Madde 1. Bu Federal Yasada kullanılan temel kavramlar
makale 2 yasal dayanak yolsuzlukla mücadele
Madde 3. Yolsuzlukla Mücadelenin Temel İlkeleri
Madde 4. Uluslararası işbirliği Rusya Federasyonu yolsuzlukla mücadele alanında
Madde 5 Organizasyonel Temeller yolsuzlukla mücadele
Madde 6. Yolsuzluğu Önleme Tedbirleri
Madde 7. Faaliyetin ana yönleri Devlet kurumları yolsuzlukla mücadelenin etkinliğini artırmak için
Madde 7.1. yasakla belirli kategoriler hesap açmak ve sahip olmak (mevduat), nakit tutmak nakit ve Rusya Federasyonu bölgesi dışında bulunan yabancı bankalardaki değerli eşyalar, yabancı finansal araçlara sahip olmak ve (veya) kullanmak
Madde 8. Gelir, mülkiyet ve mülkiyet yükümlülüklerine ilişkin bilgilerin sunulması
Madde 8.1. Masraflar hakkında bilgi verilmesi
Madde 9
Madde 10
Madde 11. Çıkar çatışmalarını önleme ve çözme prosedürü
Madde 11.1. Rusya Federasyonu Merkez Bankası çalışanlarının görevleri, devlet kurumlarında görev yapan çalışanlar, halka açık şirketler, Rusya Federasyonu tarafından federal yasalar temelinde oluşturulan diğer kuruluşlar, belirli pozisyonları dolduran çalışanlar iş sözleşmesi federal devlet organlarına verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlarda, mali komiserin pozisyonlarını değiştiren kişiler, mali komiserin faaliyetlerini sağlamak için hizmet başkanı
Madde 12 belediye hizmeti, bir iş veya medeni hukuk sözleşmesinin bitiminde
Madde 12.1. Yerine geçen kişilere getirilen kısıtlamalar ve yükümlülükler kamu ofisi Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu pozisyonları, belediye pozisyonları
Madde 12.2. Federal devlet organlarına verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlarda bir iş sözleşmesi temelinde belirli pozisyonlarda bulunan çalışanlara getirilen kısıtlamalar ve yükümlülükler
Madde 12.3. Transfer vergisi değerli kağıtlar, (hisseler, kuruluşların yetkili (hisse) sermayesindeki paylar) güven yönetimiçıkar çatışmalarını önlemek için
Madde 12.4. Devlet kurumlarında, kamu şirketlerinde, Rusya Federasyonu tarafından federal yasalar temelinde oluşturulan diğer kuruluşlarda görev yapan çalışanlara getirilen kısıtlamalar, yasaklar ve yükümlülükler, belirlenen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlarda bir iş sözleşmesi temelinde belirli pozisyonları dolduran çalışanlar federal hükümet önünde
Madde 12.5. Diğer yasakların, kısıtlamaların, yükümlülüklerin ve resmi davranış kurallarının belirlenmesi
Madde 13 Sorumluluk bireyler yolsuzluk suçları için
Madde 13.1. Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişilerin görevden alınması (görevden salıverilme), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu pozisyonları, güven kaybı nedeniyle belediye pozisyonları
Madde 13.2. Görevlerini değiştiren (işgal eden) kişilerin görevden alınması (görevden ayrılması) Merkez Bankası Rusya Federasyonu, devlet kurumları, kamu şirketleri, Rusya Federasyonu tarafından federal yasalar temelinde oluşturulan diğer kuruluşlar, güven kaybı nedeniyle federal devlet organlarına verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan kuruluşlarda
Madde 13.3. Kuruluşların yolsuzluğu önleyici tedbirler alma yükümlülüğü
Madde 13.4. Kontrollerin uygulanması yetkili birim Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi
Madde 14 Sorumluluk tüzel kişiler yolsuzluk suçları için
Madde 15. Güven kaybı nedeniyle ihraç edilenlerin sicili

Peter I'in düşük kaliteli kumaş için Menshikov'u ciddi şekilde yendiği bölüm, gücü ve etkileyiciliği ile hatırlanır. Evet ve önceki yıllarda Rusya'da memurlar görevlerini her zaman dürüstçe yerine getirmediler, başka bir deyişle ellerini suya attılar. Devlet hazinesi kendi yararın için. Eh, oldukça basitse - çaldılar.

Bugünkü makalede ne hakkında konuşacağımızı henüz anlamayanlar için açıklıyoruz: sevgili dostlar, gördüğümüz gibi, modern Rusya'dan çok önce var olan, ancak şu ana kadar ortadan kaldırılmamış olan yolsuzluğa odaklanacak. .

Bu arada, 2008 yılında, Rusya Federasyonu 273 numaralı yolsuzlukla ilgili federal bir yasayı kabul etti. Bunun anlamı nedir, ne kadar etkilidir, bugün durum nedir? Bu soruları cevaplamaya çalışalım.

Hepsi nasıl başladı

21. yüzyılın başında, dünya toplumunda yolsuzluk sorununa ciddi bir ilgi gösterildi. O kadar ciddi ki, Birleşmiş Milletler, belgenin yaratıcılarına göre dünyanın tüm ülkelerini içine alan bu fenomenle mücadele etmeyi amaçlayan bir Sözleşme geliştirdi.

BM üyeleri, Sözleşme'de dünyadaki her ülkenin yolsuzlukla mücadele edebileceğini, bununla mücadele etmesi gerektiğini beyan ettiler. Rusya Federasyonu belgeyi imzaladı (Aralık 2003'te), ardından Mart 2006'da onayladı.

2008 yılında, Rusya Federasyonu Başkanı Dmitry Medvedev'in girişimiyle Devlet Duması ve Federasyon Konseyi onayladı yeni yasa. 2011 yılından itibaren üzerinde değişiklik ve eklemeler yapılmıştır. Son revizyon 28 Haziran 2017 tarihli kanunun aynı yılın Nisan ayında kabul edilen değişiklikleri içermektedir.

Hasar, rüşvet, aksi halde - yolsuzluk

Yolsuzluk yasası toplum yaşamında önemli bir rol oynamaktadır. Bu nedenle, en azından kısaca, ancak içeriği üzerinde durmak gerekir. Yani.

• İlk olarak, yasa böyle bir şeyi yolsuzluk olarak tanımlar. Özünde, bunların hepsi Rusya'da var olan rüşvet ve haraç ile aynı, ancak modern bir sunumda. Rüşvet, kötülük için resmi bir pozisyonun kullanılması, ondan para, mülk ve diğer değerli eşyalar şeklinde her türlü menfaatin çıkarılması - tüm bunlar yolsuzluk.
• İkinci olarak, belge 14 madde içermektedir. Bunlar arasında fenomene karşı koyma ve önleme ile ilgili bir bölüm var. Ayrı bir makale ayrılmıştır Uluslararası işbirliği yozlaşma biçimindeki kötülüklerle mücadele etmek için ülkemiz; yasa, Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis, Başsavcı tarafından oynanan rolü yansıtır, Hesap Odası, hükümet, federal, bölgesel ve belediye yetkilileri.
• Üçüncüsü, çok dikkat edilir kamu hizmetiözellikle memurlar ve belediye çalışanları. Bu pozisyonları dolduran kişilerin sadece kendi değil, eşleri (veya eşleri) ve küçük çocukları hakkında gelir ve mülk hakkında bilgi vermelerini zorunlu kılan bu belgeydi. Sözde beyanı sağlama yükümlülüğünden bahsederken, bahsetmeden geçilemez: bunu sağlamayı reddetmek, başvuru sahibini, yani hizmet için istihdam etmeyi reddetmek için bir temel teşkil eder.

Kanunun ilginç yönlerinden biri, örneğin birisi bir memura rüşvet teklif ederse, ilgili makamlara (savcılığa, işverene vb.) rapor verme ihtiyacıdır. Belgede buna "yolsuzluk suçları işlemeye teşvik" deniyor. Bu fıkranın yerine getirilmemesi durumunda bir kişi kovulabilir, yerine getirilmesi durumunda yasa koruma vaat eder.

Bir önleme var - sorun yok

Özünde, önleme, bir sorunun ortaya çıkmaması için alınması gereken bir dizi önlemdir. Yolsuzlukla mücadelede, önleme özellikle önemlidir. Kanun, bu olgunun üstesinden gelmek için yapılması gerekenleri açıkça belirtmektedir.

Toplamda 6 puan var. Bunlar arasında toplumda yolsuzluklara karşı tavizsiz bir tutumun oluşması, zorunlu uzmanlık federal veya belediye olsun, hepsi bir hükümet organının eylemiyle.

Uygulamada, belediye düzeyinde birçok belgeye rastlamak zorunda kaldım, örneğin şehir başkanının kararları - arazi tahsisi, çevre düzenlemesi vb. Bu belgeler mutlaka bir yolsuzluk bileşeni için bir inceleme içeriyor. Kent Milletvekilleri Konseyi tarafından belgelerin kabulü ile aynı prosedür - incelemesiz seçeneğe izin verilmez.

İle önleyici tedbirler daha önce de belirttiğimiz gibi, devlet ve belediye çalışanlarının gelir bilgilerine ilişkin bilgi verilmesini ve halkın ve parlamentonun katılımıyla gerçekleştirilen denetimi içermektedir.

Daha da ayrıntılı olarak, yasa, bu fenomene etkili bir şekilde karşı koymak için devlet organlarının ne yapması gerektiğini açıklar.

2017: yeni ne var?

Yolsuzluk kanununda yapılan en son değişiklikler Nisan 2017'de yapılmıştır. Onlara göre, devlet ve belediye çalışanları artık bahçecilik, garaj ve diğer kooperatifler gibi çeşitli kuruluşların yanı sıra gayrimenkul mülkiyeti ortaklıklarına üye olabilirler.

Bölge başkanı artık belediye çalışanları tarafından sağlanan bilgilerin eksiksizliği ve güvenilirliği açısından kontrol etmekle yükümlüdür. İçişleri organlarının çalışanları ve bazı yüksek öğretim kurumlarına girenlerle ilgili de bir takım değişiklikler var.

Nokta ayarlanmadı

Yolsuzlukla mücadeledeki nokta, elbette, ne dünya topluluğunda ne de Rusya'da belirlenmedi. Bugün en çok biri gerçek sorunlar modernite. Devletimizde, yukarıda belirtilen yasaya ek olarak, yolsuzlukla mücadele konusunda Cumhurbaşkanı Kararnamelerinin çıkarılması tesadüf değildir; V.V. Putin, Federal Meclis vb.'ye yaptığı bir konuşmada yolsuzlukla birden fazla kez mücadele etme ihtiyacından bahsetti. Bununla birlikte, durum akut olmaya devam ediyor.

Arayış içinde olmak etkili önlemler tecrübe sahibi olmak güzel olurdu Sovyetler Birliği, bireysel bölümlere rağmen, yolsuzluğun egemenliği hakkında konuşmaya gerek yoktu. Sovyet iktidarının şafağında, yolsuzlukla mücadele çok zordu - buna dahil olanlar vuruldu. Birçok tarihçi, Stalin döneminde bu fenomenin genellikle ortadan kalktığına inanıyor.

Daha sonraki zamanlarda - Kruşçev ve Brejnev - bu tür suçların zemini vardı, ancak yolsuzlukla mücadele aktif olarak yürütüldü. 5 binden fazla insan adalete teslim edildiğinde, birçoğu görevlerinden alındığında, birçoğunun aldığı “balık işi” hatırlanabilir. gerçek terim suçlar için.

Bugün yolsuzluk skandalları Olağandışı değil. Türkiye'de bir dizi yetkili son yıllar pozisyonlarını kaybetti. Ancak genel olarak mücadelede köklü bir değişimden bahsetmek için henüz çok erken. Ve yolsuzluk yasasının içeriği soruları gündeme getirmiyorsa, sıkı bir şekilde uyulması her zaman ve herkes tarafından sağlanmaz. Böylece mücadele devam ediyor.

Yolsuzluk suçu ( basit kelimelerle“rüşvet”), Rusya'da Ceza Kanunu uyarınca yetkililer arasında en yaygın suçlardan biridir. 2019'da yolsuzluk azalmış olsa da, ne yasalar ne de faaliyetler özel organlar bu sorunu çözmede özellikle etkili olarak adlandırılamaz. Şimdiye kadar girişimciler Sıradan vatandaşlar neredeyse her gün iktidarların keyfi ve gaspıyla karşı karşıya kalıyor. Böyle bir durumda ne yapılabilir ve nereye şikayette bulunulabilir?

Genel bilgi, yolsuzlukla mücadelenin temel ilkeleri de dahil olmak üzere, herkes bulabilir: bunun için, 2008 tarihli 273 sayılı Federal Yasaya bakın (2019 için değiştirildiği gibi). Ancak sorunun olabildiğince çabuk çözülmesi için profesyonellere başvurmak daha iyidir.

Sitedeki makalenin altına soru bırakmak veya doldurmak özel form sayfanın alt kısmında, deneyimli avukatların birkaç dakika içinde herhangi bir soruna çözüm bulacağından emin olabilirsiniz. Ve en önemlisi - legal destekücretsizdir ve günün her saatinde kullanılabilir.

"Yolsuzluk" teriminin resmi tanımı, amacı yetkililerin mülkiyet suçlarını önlemek ve bunlarla mücadele etmek olan 273 sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanununda yer almaktadır. Bu Rus hukuku dolayısıyla adı: "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine". 2008'de kabul edildi, ancak 2014-2019'da bu Yasal düzenlemeönemli değişiklikler yapılmıştır.

Peki yolsuzluk nedir? Bu kavram, görevlilerin görev süreleri boyunca işledikleri suçları kapsar. emek faaliyeti yetkinin kötüye kullanılması nedeniyle.

Rus Ceza Kanunu, diğerleri arasında, aşağıdakileri içeren makaleler içerir: cezai sorumluluk aşağıdaki eylemler için:

• belirli bir konuda hizmet veya yardım sağlanması için bir yetkili tarafından herhangi bir biçimde (para, hediye, mülk, hizmet vb.) rüşvet almak (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 290. Maddesi);
• rüşvet vermek - devletin bir yetkilisine veya başka bir temsilcisine rüşvet teklif eden bir kişi, rüşvet alanla birlikte cezai kovuşturmaya tabidir (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 291. Maddesi);
• rüşvette arabuluculuk - bir rüşvetin kendi adına veya rüşvet veren adına rüşvet alana devredilmesi (Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 291.1 Maddesi).

Yetkililerin gaspına karşı mücadelenin temelleri

2019 yılında Rusya Federasyonu'nda rüşvetle mücadele, devletin bu konudaki politikasını yansıtan hükümlere dayanmaktadır.

Yolsuzlukla mücadelenin temel ilkeleri, 273 sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanununun 4. Maddesinde listelenmiştir:

• yasallık;
• vatandaşların hak ve özgürlüklerinin tanınması;
• faaliyetlerde çeşitli önlemlerin (hukuki, organizasyonel, politik, bilgilendirici vb.) karmaşık kullanımı Belediye yetkilileri, kurumlar, durumlar;
• yolsuzluk suçlarını önlemenin önemi;
• devletin vatandaşlar, kamu kuruluşları ve uluslararası olanlar dahil dernekler ile yakın işbirliği;
• devlet organlarının faaliyetlerinin tanıtımı;
• Rusya Federasyonu Ceza Kanunu ve diğer federal yasaların ihlali nedeniyle cezai cezanın kaçınılmazlığı.

Yolsuzlukla mücadele önlemleri

Politikacılar tarafından rüşvetle mücadele faaliyetleri ve diğer konular hakkında çok fazla konuşma var. yolsuzluk suçları. Bu arada, 2019 itibariyle, ne Ceza Kanunu ne de 273 sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu, bu önlemlerin özünü yasal düzeyde ortaya koyan herhangi bir özel madde içermemektedir.

Söz konusu 273 sayılı Kanun metninden yola çıkılarak yolsuzlukla mücadelede aşağıdaki tedbirler sıralanabilir:

• belediye kurumlarının hesaplarındaki fon hareketinin analizi;
• devlet ihtiyaçları için satın almaların izlenmesi;
• gelir ve giderlerin dikkatli analizi;
• memurların gelirlerine ilişkin bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması;
• ihale alanındaki mevzuatın gerekliliklerini aşmak için oluşturulan planların belirlenmesi.

Memurlar için kısıtlamalar

Bir yolsuzluk suçu her zaman bir yetkili tarafından resmi konumunun kullanılmasıyla ilişkilendirilir. Bu nedenle, 273 sayılı Federal Yasanın 12.1. Maddesi, riski azaltmak için tasarlanmış kısıtlamaları listeler. olası ihlal Rusya Federasyonu Ceza Kanunu yetkilileri.

Dolayısıyla, 2019'da bir memur aşağıdaki haklara sahip değildir:

• kendi statüsü dışında bir memur statüsü veren diğer pozisyonları doldurmak (273 sayılı Federal Yasanın 1, 2, 12.1 maddeleri);
• girişimcilik yapmak ve ekonomik kuruluşların yönetimine katılmak (273 sayılı Federal Kanunun 12.1. maddesi, 2. maddesi, 3. maddesi);
• başka herhangi bir ücretli faaliyette bulunmak (bilim ve öğretim hariç) (273 sayılı Federal Yasanın 3. maddesi, 3. fıkrası, 12.1. maddesi);
• olmak sırdaş organlarda Devlet gücü(273 Sayılı Federal Yasanın 4. Maddesi, 3. Maddesi, Madde 12.1);
• herhangi bir bilgi ve materyali ve teknik temeli resmi olmayan amaçlarla kullanmak (273 sayılı Federal Yasanın 12.1. maddesinin 5. fıkrası, 11. maddesi 3. fıkrası);
• konuşmalar ve yayınlar için ücret almak (273 sayılı Federal Yasanın 6. maddesi, 3. fıkrası, 12.1 maddesi);
• hem bireylerden hem de tüzel kişilerden herhangi bir biçimde hediyeler ve ödüller almak (273 sayılı Federal Yasanın 7. Maddesi 3, Madde 12.1) yanı sıra seyahat etmek iş seyahatleri bu kişilerin pahasına (madde 9, fıkra 3, 273 sayılı Federal Yasanın 12.1 maddesi);
• yabancı yönetime katılmak kar amacı gütmeyen kuruluşlar(273 sayılı Federal Yasanın 7. Maddesi 3. Maddesi 12.1).

Yolsuzluk hakkında nereye şikayet edilir?

Herhangi bir faaliyet alanında yetkililerin keyfiliği ile karşı karşıya kalan kişinin kafası karışır ve nereye şikayet edeceğini bilemez. Ancak, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun rüşvet, suistimal ve aşırılık içeren özel makaleler içerdiğini hatırlamakta fayda var. resmi yetkiler zimmete para geçirme kamu malı ve benzeri fiiller sadece suç olarak kabul edilir. cezai ceza kanuna uygun olarak. Bu nedenle, böyle bir eylemi öğrenen bir vatandaş, bunu mutlaka özel kuruluşlara bildirmelidir.

2019 itibariyle, Rusya'da mağdurun yolsuzluk hakkında şikayette bulunabileceği aşağıdaki İnternet portalları ve organları bulunmaktadır:

• Rusya Federasyonu Yolsuzlukla Mücadele Komitesi, kamu kuruluşu. Ceza Kanunu ve diğer federal kanunların belirli normlarının ihlal edildiği iddialarını kabul eder. elektronik form http://com-cor.ru sitesinde ve normal harfler şeklinde.
• Zastupnik(nokta)org - Rus kaynağı, 2014 yılında Rusya Federasyonu Devlet Duması milletvekillerinin desteğiyle rüşvet ve yetkililerin diğer keyfi davranışlarıyla mücadele etmek için oluşturuldu. Bu, herhangi bir konuda uzman tavsiyesi alabileceğiniz etkili bir projedir. yasal mesele ve yasayı çiğnemekten şikayet edin. Zastupnik(dot)org çalışanlarının faaliyetleri yasaldır ve vatandaşların çıkarlarını korumayı amaçlar.
• Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı özel bölümünün bölgesel bölümleri - GUEBiPK (Ana Müdürlük ekonomik güvenlik ve yolsuzlukla mücadele). Bu departman, yetkililerin yolsuzlukla mücadelesinin yanı sıra girişimleri bastırmak için programın uygulanmasının bir parçası olarak kuruldu. ticari rüşvet memurlar. AT bu durum memurlar ve yetkililer şunları içerir:
  • çalışanlar federal bakanlıklar, hizmetler, ajanslar;
  • Devlet Duması milletvekilleri;
  • Federasyon Konseyi senatörleri;
  • rusya Federasyonu konularının başkanları;
  • diğer devlet adamları.

Rusya Federasyonu GUEBiPK çalışanları 24 saat vatandaşlardan gelen başvuruları kabul ettiğinden, bu kuruma şikayette bulunabilir ve yolsuzlukla ilgili gerçekleri günün her saati bildirebilirsiniz, ancak önceden telefonla da randevu alabilirsiniz.

• İçişleri Bakanlığı - Ana Müdürlük sistemindeki başka bir özel dairenin bölgesel bölümleri kendi güvenliği(Rusya Federasyonu'nun GUSB'si). Bu departmanın faaliyetlerinin amacı, polis memurları arasındaki yolsuzluğu bastırmak ve bunlarla mücadele etmektir. Vatandaşları kanunsuzluktan korumaya çağrılan kişilerin mağdurlardan para sızdırması alışılmadık bir durum değildir. Bir polis memurunun yasaları çiğnediğine ve suç işlediğine inanmak için makul nedenler varsa yolsuzluk suçu, vatandaşın bulunduğu bölgenin GUSB birimine şikayet etmesi tavsiye edilir, çünkü görev birimine şikayette bulunulursa, bilgilerin “yanlış ellere” geçme ve işlemin başarısız olma olasılığı vardır. Ve bu nedenle, corpus delicti'yi kanıtlamak ve “üniformalı kurt adamı” cezalandırmak çok zor olacaktır.
• yardım hattı Federal Hizmet Rusya Federasyonu'nun sağlık hizmetleri alanında denetim hakkında - ile para gaspı ve belediye sağlık kurumlarının doktorları tarafından yetkinin kötüye kullanılması.
• Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın Yardım Hattı - eğitim kurumlarının öğretmenleri tarafından rüşvet talep edildiğinde;
• Dal Başsavcılık ikamet yerinde - kontrol makamlarının keyfi olması durumunda ticari faaliyetler ve belediye yetkilileri. Bu kuruma çeşitli şekillerde şikayette bulunabilirsiniz:
  • yardım hattı;
  • şikayetin elektronik ortamda kaydedilmesi;
  • Postane;
  • kişisel karşılama.

Bir şikayetin değerlendirilmesini hızlandırmak için, her bir kuruluşun sorumluluk alanını ve bölgesel bağlantısını hatırlamak gerekir. Ülkenin en önemli liderliğine hemen kızgın mektuplar yazmayın (Cumhurbaşkanı, Başsavcı vb.), daha önce daha düşük seviyelerden geçmeden.

Uzun yıllar boyunca, yolsuzluk sorunu Rusya Federasyonu'nda son derece alakalı kalmıştır. ülkenin sahip olduğu özel kanun 273-FZ Yolsuzlukla mücadele için temel kuralları belirleyen "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine". Makalede bu kanunun en önemli hükümleri ele alınacaktır.

Kanun ne hakkında?

273-FZ "Düzeltmeler hakkında temel ilkeler ve yasal dayanak yolsuzlukla mücadele Rus devleti. Ama yolsuzluk tam olarak nedir? Söz konusu normatif eylemin 1. maddesine göre, bunlar, menfaat elde etmek için bir kişinin resmi konumunu kötüye kullanma, rüşvet verme veya alma, ticari rüşvet verme veya diğer yasadışı mali veya mülk sahtekarlığı yapma girişimleridir. Yolsuzlukla mücadele yasası kapsamında, devlet organları tarafından uygulanan çeşitli türde işlevler anlamına gelir. Burada, yolsuzluk tezahürlerinin önlenmesini, ortadan kaldırılmasını ve en aza indirilmesini vurgulamaya değer.

Yolsuzlukla Mücadele İlkeleri

Göre Federal yasa 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine", mali ve mülkiyet suçlarıyla mücadeleye yönelik tüm çalışmalar bir dizi özel ilkeye dayanmalıdır. Burada, faaliyetlerini kaliteli bir şekilde yürütmenin mümkün olmayacağı birkaç ana koşul ve fikir grubunu vurgulamaya değer.

İlk ve en önemli ilke yasallıktır. Anayasa, 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" ve diğer düzenlemelere tam olarak uygun hareket etmek gerekir. Hukuka aykırı, özellikle üçüncü kişilerin hak ve özgürlüklerini önemli ölçüde ihlal edebilecek mücadele yöntemlerinin kullanılmasına izin verilmez.

Ayrıca, Rusya'da nadiren görülür ve bunun birkaç örneği vardır ilkesini vurgulamaya değer. Bununla birlikte, yasa, yasayı çiğneyen herkesin cezalandırılması gerektiğini belirtir.

Yukarıda sunulan iki ilkeden iki ilke daha gelir: bunlar devlet organlarının işlevlerinin açıklığı ve aleniyetidir. Herhangi bir önlem: siyasi, bilgilendirici, ekonomik, propaganda - içinde olmalıdır açık Erişim ve her Rus vatandaşına görünür olun.

Yolsuzlukla mücadelenin temelleri

Yolsuzlukla mücadeleden sorumlu devlet kurumlarının çalışmaları nasıl organize edilmektedir? 273-FZ sayılı "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" Madde 5, bu soruya cevap veren ana hükümleri belirlemektedir.

Rusya Federasyonu devlet başkanı, söz konusu alandaki ana siyasi yönleri belirlemelidir. Ayrıca, federal otoritenin yetkisini tesis etmekle yükümlüdür. yürütme organları ki o yönetir. Doğal olarak, burada Cumhurbaşkanının yetkileri sınırsız değildir ve Rusya Anayasası uygun çerçeveyi belirler.

Parlamento ( Federal Meclis) nasıl yasama organı makamlar yasama süreci alanındaki yetkilerini kullanmakla meşgul olmalıdır. Hem üst hem de alt meclislere, bu alanda daha iyi çalışmaların yapılmasına yardımcı olacak yasa tasarısı hazırlama işlevleri verilmiştir. Yürütme organları kendi bakanlıklarının denetim ve denetim faaliyetlerinde bulunmalıdır.

Önleyici yolsuzlukla mücadele önlemleri

Yolsuzluğu önlemek için nasıl önlemler alındığından biraz daha bahsetmekte fayda var. Burada vurgulanmaya değer profesyonel faaliyet türleri şunlardır:

Bu nedenle, N 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine", tüm ana yolsuzlukla mücadele önleyici tedbirleri oldukça açık bir şekilde ortaya koymaktadır.

Çıkar çatışmaları hakkında

Kalitenin çoğu zaman gerçek bir kamu skandalları ve diğer olağanüstü fenomenler dalgasına yol açtığı bir sır değil. Bunun çeşitli nedenleri olabilir: Devletten tepki gelmemesi, alınan tedbirlerin yeterince emredici olmaması, uygulanan yöntemlerin hukuka aykırılığı vb. Ancak, buradaki en yaygın durum bir çıkar çatışmasıdır. 25 Aralık 2008 tarihli 273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" de, bu fenomene bir makalenin tamamı bile ayrılmıştır.

10. maddedeki bir çıkar çatışması, şu duruma atıfta bulunur: yönetici yeterince iyi performans göstermeyebilir profesyonel aktivite bir şeye kişisel ilgi nedeniyle. Yolsuzlukla mücadele alanında, bu durum nadir olmaktan uzaktır. Çoğu zaman, yolsuzluğa karşı devlet savaşçıları, savaştıkları şeyin kurbanı olurlar. Böyle bir durumda ne yapılmalı? Kural olarak, tek bir seçenek vardır: daha şeffaf ve kamusal işleri organize etmek.

Sorumluluk ve kanundaki değişiklikler hakkında

Söz konusu normatif kanunun 13. maddesine göre, bireyler, Rusya Federasyonu'nun medeni ve ceza kanunlarına göre yolsuzluktan sorumlu tutulmaktadır. Bir kişi, söz konusu alanda yasayı ihlal ettiği için idari, cezai veya disiplin türü ile cezalandırılabilir.

273-FZ "Yolsuzlukla Mücadele Üzerine" 2017'de değiştirildiği şekliyle benziyor normatif eylem, 14 maddeden oluşmaktadır. Nisan 2017'de yasaya, temel kavramları sağlayan 1. maddede bilgi eklendi. Bazı terimlerin tanımındaki ifadeler biraz değişti. Yasa, Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu ve Sağlık Fonu dahil olmak üzere yolsuzluğun önlenmesinde görev alabilecek bir dizi devlet organını belirledi.