Merhaba sevgili meslektaşlarım! Oldukça sık, katılım için belgelerin hazırlanmasından sorumlu uzmanların (kuruluş çalışanlarının) olduğu bir durumla karşılaşıyorum. rekabetçi teklif dokümantasyon setinde sunulan taslak devlet (belediye) sözleşmesine gereken önemi vermeyin. Ve eğer ona dikkat ederlerse, bu çok yüzeyseldir. Ve bu büyük bir hatadır. Sözleşmede Müşteri, yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda ceza tutarı da dahil olmak üzere sözleşmenin ifasına ilişkin koşulları belirlediğinden, bu sözleşme. Bu nedenle, sözleşme taslağını dikkatlice inceleyin ve ihaleyi kazanmak için birçok tedarikçinin düştüğü kancaya düşmeyin. asgari şartlar en yüksek puanı almak için, sözleşmenin yerine getirilmesi için son tarihlere uyulmaması durumunda cezaları unutmak.

Peki, cezanın ne olduğunu bulalım mı?

Ceza (para cezası, ceza) - Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 330'u, bir ceza (para cezası, cezalar) yasa veya sözleşmeyle belirlendiği şekilde kabul edilir. toplam para borçlunun temerrüt halinde alacaklıya ödemekle yükümlü olduğu veya olumsuzluk gereğinin yerine getirilmesi yükümlülükler, özellikle performansın gecikmesi durumunda.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 331'i, bir ceza konusunda bir anlaşma yapılmalıdır. yazı temel yükümlülüğün biçiminden bağımsız olarak.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 332'si, ceza kanunla belirlenirse (yasal ceza), alacaklı, tarafların mutabakatı ile böyle bir yükümlülüğün sağlanmış olup olmadığına bakılmaksızın, ödemesini talep etme hakkına sahiptir. Ayrıca, kanunun bunu yasaklamaması halinde, kanuni ceza miktarının tarafların mutabakatı ile artırılabileceği de ayrıca belirtilmiş olup, bu da kanuni ceza miktarının tarafların mutabakatı ile azaltılamayacağı anlamına gelmektedir.

Sanatın 11. Bölümüne göre. 9 Federal yasa 21 Temmuz 2005 tarihli ve 94-FZ sayılı “Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları» (bundan böyle - 94-FZ sayılı Kanun) tedarikçinin (yürütücü, yüklenici) devlet tarafından öngörülen bir yükümlülüğün yerine getirilmesinde gecikme olması veya belediye sözleşmesi, müşteri ceza (para cezası, cezalar) ödenmesini talep etme hakkına sahiptir. Devlet veya belediye sözleşmesi tarafından belirlenen yükümlülüğün yerine getirilmesi için son tarihin sona ermesini izleyen günden başlayarak, bir devlet veya belediye sözleşmesi tarafından öngörülen bir yükümlülüğün yerine getirilmesinde her gecikme günü için bir ceza (para cezası, ceza faizi) uygulanır. Bu tür bir cezanın miktarı (para cezası, ceza faizi), ceza gününde geçerli olan Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının en az üç yüzde biri tutarında bir devlet veya belediye sözleşmesi ile belirlenir (para cezası, ceza ücreti) ödenir.

Önemli!!!

Sözleşmede, sözleşmeyi ifa etmeyen tarafın veya uygunsuz şekilde yükümlülüğü yerine getirmek, karşı tarafa, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranı tutarında yerine getirilmeyen yükümlülük tutarı için bir ceza ödemekle yükümlüdür. Bu koşulda, ceza hesaplanırken bir yıldaki gün sayısı 360 (aksi olmadıkça) varsayıldığından, her bir ifa etmeme günü için ceza tutarı, yeniden finansman oranının 1/300'ünden az olacaktır. tarafların mutabakatı ile oluşturulan, taraflar için bağlayıcı kurallar ve ticari gelenekler) ve 300 - paragraf 2 (bundan böyle - Karar No. 13/14) değil.

Norma göre cezanın hesaplanması (94-FZ sayılı Kanun'un 9. maddesinin 11. kısmı) aşağıdaki formüle göre yapılır:

X=Z*(S/300)*N,

X'in ruble cinsinden ceza miktarı olduğu durumlarda;

Z, yerine getirilmemiş yükümlülüğün (borç miktarı) ruble cinsinden miktarıdır;

S, Merkez Bankası'nın % cinsinden yeniden finansman oranıdır;

N, gecikmiş gün sayısıdır.

Formülden, cezayı hesaplamak için üç miktarın belirlenmesi gerektiği görülebilir:

1. Temerrüt süresi;

2. Yerine getirilmeyen yükümlülüğün miktarı;

3. Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının büyüklüğü.

1. Varsayılan dönem

İle Genel kural, bir süre ile belirlenen bir sürenin seyri, takvim tarihinden veya başlangıcını belirleyen olayın meydana gelmesinden sonraki gün başlar. Dolayısıyla sözleşmede borçlunun şu veya bu tarihten önce edimlerini yerine getirmesi gerektiği belirtilirse, takip eden gün taahhüdün ifa edilmediği an olacaktır.

Ödeme sırasında borçlu vadesi geçmiş yükümlülüğü zaten yerine getirdiyse, yerine getirmeme süresinin sona erdiği gün, yükümlülüğün uygun şekilde yerine getirildiği gün olacaktır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 192. Maddesi). ). Yükümlülük yine de yerine getirilmediyse, ifa etmeme süresinin (uzlaştırma amaçlı) son günü uzlaşma (talep, dava vb.)

Yükümlülüğün yerine getirileceği günden ve fiili olarak yerine getirileceği veya hesaplanacağı güne kadar geçen gün sayısı gecikme süresi olacaktır.

2. Yerine getirilmeyen yükümlülük tutarı (borç tutarı)

Yerine getirilmeyen taahhüdün miktarı, borçlunun sözleşme kapsamında ifa etmeyi taahhüt ettiği miktar ile ödeme anında ne kadarını gerektiği gibi ifa etmiş olduğu arasındaki fark olarak tanımlanır.

3. Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının büyüklüğü

Genel bir kural olarak, yeniden finansman oranının büyüklüğü uygulama gününde belirlenir. parasal yükümlülük veya ilgili kısmı, aksi kanun veya tarafların mutabakatı ile belirtilmedikçe (Madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 395. Maddesi). Oranlar, Rusya Merkez Bankası'nın talimatlarıyla belirli bir süre için belirlenir ve resmi web sitesinde (//www.cbr.ru) yayınlanır. Şu anda, yeniden finansman oranı yıllık %8,25'tir.

Ceza miktarının hesaplanmasına bir örnek:

Sözleşmenin, tedarikçinin, örneğin 1 Şubat 2012'den önce 100.000 ruble tutarında mal teslim etme yükümlülüğünü yerine getirmekle yükümlü olduğunu belirttiğini varsayalım. Aslında, idam edildi (teslim edildi) Belirtilen periyot 70.000 ruble tutarındaydı. Fark, yani yerine getirilmeyen yükümlülüğün miktarı 30.000 ruble.
Müşteri faizi 10 Nisan 2012'de hesaplar. Daha sonra gecikme süresi - 2 Şubat'tan 10 Nisan'a kadar - 69 gündür.
Bu gün için yeniden finansman oranı yılda% 8'dir.

Ceza miktarı şöyle olacaktır:

X \u003d Z * (S / 300) * N \u003d 30000 * (0.08 / 300) * 69 \u003d 552 ruble.

Not:

Faiz tutarı (oran), parasal yükümlülüğün yerine getirilmesindeki gecikmenin sonuçlarıyla açıkça orantısız ise, mahkeme, Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranındaki değişikliği dikkate alarak faiz oranını düşürme hakkına sahip olacaktır. Gecikme sırasında Rusya Federasyonu'nun yanı sıra tutarı etkileyen diğer koşullar faiz oranları(Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 333. Maddesi, 13/14 Sayılı Genel Kurul Kararı'nın 7. maddesi). Örneğin, seçilen yeniden finansman oranı, gecikme süresi boyunca geçerli olan tüm oranların en yükseğiyse ve aynı zamanda tüm gecikme süresinden çok az sayıda gün için geçerliyse, mahkeme başvurabilir. ortalama oran (FAS kararı Kuzey Kafkasya Bölgesi 29 Ekim 2009 tarihli А32-436/2009).

9 Eylül 2017'den itibaren, yeni kurallara göre 44-FZ altında bir para cezası ve cezalar tahsil edilir. Tedarikçiler ve müşteriler için farklı şemalar kullanılmaktadır.

Dikkat! Özel yasal içeriğe sahip profesyonel bir sitedesiniz. Makaleyi okumak için kayıt gerekebilir.

9 Eylül 2017'den itibaren, para cezalarının 44-FZ kapsamında hesaplanması gereken yeni kurallar yürürlüğe giriyor. Rusya Federasyonu Hükümeti, cezaların ve para cezalarının nasıl belirleneceği konusunda yayın yaptı. Değişiklikler hem müşteriler hem de yükleniciler için geçerlidir.

44-FZ kapsamındaki cezayı belirleme yüzdesi, sözleşmenin fiyatına bağlıdır

44-FZ kapsamındaki cezaların tedarikçilere tahakkuk ettirilmesi işlemin değerine bağlıdır. Maliyet ne kadar yüksek olursa, tutar hesaplanırken uygulanacak yüzde o kadar düşük olur:

1. Maliyet 3 milyon rubleye kadar ise, tedarikçi için devlet sözleşmesi kapsamındaki ceza, toplam işlem fiyatının %10'u olacaktır.
2. 3 ila 50 milyon rubleye mal olan sözleşme şartlarının ihlali durumunda. dahil, ceza sözleşme bedelinin %5'i olacaktır.
3. Toplam miktarın% 1'i 50 ila 100 milyon ruble arasında ücretlendirilecek.
4. İşlemin yapılmaması veya uygun olmayan şekilde yürütülmesi için, işlem değeri 100 ila 500 milyon ruble arasındaysa, tedarikçi % 0,5'lik bir miktar ödeyecektir.
5. Fiyat 500 milyon ila 1 milyar ruble aralığındaysa, tedarikçi sözleşme kapsamında 44-FZ kapsamında toplam miktarın %0,4'ü kadar para cezasına çarptırılacaktır.
6. 1 ila 2 milyar ruble işlem değeri ile. tedarikçi, maliyetin %0,3'ü oranında para cezası ödeyecektir.
7. Sözleşme bedelinin %0,25'i oranında ceza uygulanacaktır. toplam tutar 2 ila 5 milyar ruble
8. 5 milyar ila 10 milyar ruble tutarında. tedarikçi için cezalar miktarın %0,2'sidir.
9. İşlem fiyatı 10 milyar ruble'den yüksekse, toplam maliyetin %0,1'i oranında para cezası kesilecektir.

Ayrıca, tedarikçinin küçük bir işletme veya sosyal amaçlı kar amacı gütmeyen bir kuruluş olması durumunda, 44-FZ kapsamındaki cezaların tahakkuku yeni bir şekilde gerçekleştirilecektir:

• Sözleşme değeri 3 milyon rubleye kadar ise, ceza %3 olacaktır.
• Maliyet 3 ila 10 milyon ruble arasındaysa. – %2.
• 10 ila 20 milyon ruble arasında bir fiyata. Böyle bir kuruluştan sözleşme bedelinin %1'i oranında para cezası kesilecektir.

Bir şirket avukatı için 42 faydalı belge

Gecikme için 44-FZ altındaki cezalar, yeniden finansman oranının 1/300'ü üzerinden alınır.

Tedarikçiler tarafından ihlaller için 44-FZ kapsamında cezaların hesaplanması için özel bir formül kullanılmayacaktır. Şimdi, her gecikme günü için, devlet müşterisi, sözleşmenin değerinden Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1/300'ü tutarında ceza tahakkuk ettirecek ve bu, fiilen yerine getirilen tutar kadar azaltılmalıdır. yükümlülükler.

Müşteriler için 44-FZ kapsamındaki sözleşme kapsamındaki cezalar sabit bir miktarda belirlendi

Müşteri için 44-FZ kapsamında ceza ve para cezalarının hesaplanmasına ilişkin kurallar değişti. Tedarikçinin aksine, müşteri 44-FZ kapsamındaki sözleşme kapsamında sabit tutarlarda ceza ödeyecektir. Müşteri tarafından gerçekleştirilmeyen her bir fiilin cezası, şemaya göre ücretlendirilecektir:

1. 1 bin ruble, sözleşme fiyatı 3 milyon ruble içinde kalırsa.
2. Miktar 3 ila 50 milyon ruble arasındaysa 5 bin ruble.
3. Sözleşme değeri 50 ila 100 milyon ruble arasındaysa 10 bin ruble.
4. 100 bin ruble, fiyat 100 milyon ruble ise. Ve daha yüksek.

Müşteri için 44-FZ altındaki cezaları hesaplamak için, müşterinin zamanında ödemediği miktardan Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının 1/300'ünden başlamanız gerekir. Müşteri için devlet sözleşmesi kapsamındaki cezalarla ilgili olarak, Sanatın 5. Bölümünün kuralları. 44-FZ Sayılı Kanunun 34'ü.

Bütçe kurumları için avukat sistemi

Avukatların sorularına kapsamlı cevaplar bütçe kurumları, Yasal çerçeveİle birlikte adli uygulama, yorum içeren formlar ve formlar, belge doldurma örnekleri

44-FZ kapsamındaki ceza ve para cezaları ile ilgili kurallar yeni alımlar için geçerlidir.

44-FZ kapsamındaki para cezalarını ve cezaları belirlemek için yeni planlar, bilgileri 9 Eylül 2017'den sonra Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanacak olan devlet sözleşmeleri ile ilgilidir. 1042 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kuralları bu tarihten itibaren yürürlüğe girer. Yeni alımlar hakkında bilgi vermeye hazırlanan devlet müteahhitleri, belgeleri değişikliklere göre ayarlamalıdır. 9 Eylül'den önce imzalanan sözleşmeler için eski ödeme planları geçerlidir.

44-FZ kapsamındaki sözleşmeler, yükümlülüklerin ihlali için bir ceza sağlar. Yaptırımların neler olduğundan ve sözleşme taslağına nasıl dahil edilmesi gerektiğinden bahsedelim. Ek olarak, cezanın hesaplanmasına bir örnek veriyoruz.

Ceza türü nasıl seçilir

Ne atanır - cezalar veya para cezası? Seçim tarafların isteklerine bağlı değildir. cezalar atanabilir tek vaka- yükümlülüğün yerine getirilmesi gecikmişse. Örneğin, tedarikçinin malları sözleşmenin ifa tarihinden sonra teslim etmesi.

Diğer tüm durumlarda, yani ihlalin yükümlülüğün yerine getirilmesinde gecikme ile ilgili olmadığı durumlarda, para cezası verilir. Tedarikçi malları zamanında getirdiyse, ancak yetersiz kalite veya eksik ürün çeşitliliği, para cezasına çarptırılmalıdır.

ERUZ EİS'e Kayıt

1 Ocak 2019'dan itibaren 44-FZ, 223-FZ ve 615-PP altında ticarete katılmak için kayıt gerekli ERUZ kayıt defterinde ( Tek kayıt satın alma katılımcıları) EIS portalında (Birleşik Bilgi sistemi) tedarik zakupki.gov.ru alanında.

EIS'de ERUZ'a kayıt için hizmet veriyoruz:

Cezaya ilişkin mevzuat değişikliği

Cezanın sözleşmeye yansıması

AT hatasız meli tüm yaptırımları sözleşmeye dahil edin yükümlülüklerin ihlali durumunda atanan, yani:

• gecikme hariç, müşterinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi için sabit bir para cezası;
• gecikme hariç, tedarikçi tarafından yükümlülüklerin ihlali için sabit bir para cezası;
• gecikme için alınan ceza tutarı.

Ancak cezaların ve para cezalarının boyutu sözleşmenin fiyatına bağlıdır ve sözleşmenin yazıldığı sırada bilinmemektedir. Nasıl müşteri olunur? Uzmanlar şunları tavsiye ediyor:

1. Mevcut tüm cezaları taslak sözleşmede belirtin NMTsK'dan daha büyük olanlar hariç, 1042 sayılı Kararname'den. Lütfen sadece bu karara atıfta bulunmanın yeterli olmayacağını unutmayın. Bu, Maliye Bakanlığı'nın 9 Kasım 2017 tarih ve 24-03-07 / 73931 sayılı yazısında ifade edilen tutumudur.
2. Artış için bir müzayede sonucunda imzalanan sözleşmeler için sağlanan cezaları reçete edin. Müzayededeki fiyatın bazen aşağı değil, yukarı çıkabileceğini hatırlayın. Bu, NMCC'nin % 0,5'ine düştüğünde olur. Bu durumda, açık artırmanın "sıfırı geçti" olduğu söylenir. Ayrıca, oranlar artacak, yani katılımcılar müşteri ile sözleşme yapma hakkı için birbirleriyle rekabet edecek. Bu tür sözleşmelerin kendi cezaları vardır.

Müşteri ceza ödemek zorunda mı?

Uygulamada, müşterinin bir ceza belirlemeye çalışmadığı bir durum ortaya çıkabilir. Çoğu zaman bu, tedarikçiyle uzun vadeli bir ortaklığı varsa olur. Müşteri ceza veya para cezası talep edemez mi? Hayır, 44-FZ yasası müşteriye bu tür özgürlüklere izin vermiyor, çünkü bütçe parasından bahsediyoruz. En küçük ihlaller için bile ceza verilmelidir.

Tedarikçinin malları zamanında teslim etmemesi, sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi olarak nitelendirilmelidir. Bunun için borçlu iyi. Yine de mallar geç de olsa teslim edilirse, para cezası, cezalar. Ancak, yasa gereği, müşterinin teslimattaki gecikmeye hiçbir şekilde tepki vermeme hakkı yoktur.

Ancak bir ceza belirlemek onu almak anlamına gelmez. Müşteri ödeme talep etmeli mi? Ne 1042 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ne de 44-FZ Kanununun 34. Maddesi bundan bahsetmemektedir. Sadece cezanın gerekliliğine ilişkin hükümler içerirler. Kamu alımları uzmanları arasında da bir fikir birliği yoktur. Her halükarda, müşteri makul olma hususlarından hareket etmelidir.

Cezalar nasıl hesaplanır

Cezaların hesaplanması çok basittir - yukarıda belirtilen Hükümet Kararnamesi'nde formül sınıra kadar basitleştirilmiştir.

Ceza = Sözleşme Bedeli * 1 / 300 * Merkez Bankası anahtar oranı / 100 * Gecikme gün sayısı

Ceza hesaplama kurallarışunlardır:

1. Cezanın kesildiği anda yükümlülükler kısmen yerine getirilmişse, bedellerinin sözleşme bedelinden düşülmesi gerekir.
2. Hesaplama, sözleşmenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden günden başlamalıdır.
3. Hesaplama hafta sonlarını ve tatil günlerini içermelidir.
4. Merkez Bankası kilit oranı (yeniden finansman oranı ile karıştırılmamalıdır) cezaların ödendiği tarihte alınmalıdır.

Bir örnek düşünün. Sözleşmenin fiyatı 2,4 milyon ruble olsun. Tedarikçi 1,6 milyon ruble değerinde malları zamanında teslim etti. Gecikme süresi 25 gündü. Merkez Bankası'nın kilit oranı %7,25'tir. Ceza miktarını hesaplayalım.

Yükümlülüklerin kısmen yerine getirildiği göz önüne alındığında, sözleşmenin değeri düşecektir. Formül şöyle görünecektir:

(Sözleşme bedeli - Yerine getirilen yükümlülüklerin bedeli) * 1 / 300 * Merkez Bankası anahtar oranı / 100 * Gecikme gün sayısı

Cezalar: (2.400.000 - 1.600.000) * 1 / 300 * 7.5 / 100 * 25 = 5.000 ruble olacaktır.

Müşterilerden ceza ile ilgili bazı sorular

Sözleşme gecikirse, ne zaman ödenmelidir?

Ödeme koşulları sözleşmeye yaz. Ödeme bunlara göre yapılmalıdır. Unutulmamalıdır ki 44-FZ Kanunun 34. Maddesinin 13.1 Bölümü, müşteri için ödeme süresi konusunda kısıtlamalar getirmektedir. Nakit en geç transfer edilmelidir 30 gün kabul belgelerinin imzalandığı tarihten itibaren.

Sözleşme teminatı tutarından ceza kesintisi yapmak mümkün müdür?

Geri dönüşü de dahil olmak üzere teminatla ilgili her şey sözleşmede belirtilmiştir. BT temel koşullar hangi değişikliklere tabi değildir. Teminatın iadesi eksi ceza ise sözleşmede belirtilen, o zaman, elbette, güvenlik miktarından faiz alıkoyabilirsiniz.

Tedarikçi tarafından montaja tabi olan malların teslimatı gecikirse cezalar nasıl hesaplanır?

Tedarikçi mobilya teslimatını erteledi 10 gün, ve bundan sonra bir başkası için 10 gün montajı yaptı. Ceza ne zamana kadar ödenir? 10 gün mü, 20 gün mü?

Bu sorunun cevabı sözleşmede ne yazdığına bağlıdır. ürün olsaydı zaten monte edilmiş olan son teslim tarihine hazır gecikme 20 gündür. Mobilya montajı ayrı bir durumsa ve bunun için belirli bir süre ayrılmışsa, aşılmış olup olmadığına bakmanız gerekir. Örneğin sözleşmede mobilya montajının 5 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmektedir. O zaman montajdaki gecikme 5 gündür. 15 gün için toplam cezalar tahsil edilmelidir: 10 gün teslimat gecikmesi + 5 gün montaj gecikmesi.

Cezalar ve para cezaları, sözleşme şartlarına uyulmaması durumunda yaygın olarak uygulanan iki tür cezadır. Karşılık gelen değerleri hesaplamak için mevcut kurallar 2019'da yürürlüğe girdi. Vakaların büyük çoğunluğundaki yaptırımların miktarı doğrudan müşteri lehine belirlenmemiştir.

Sevgili okuyucular! Makale tipik çözümlerden bahsediyor Yasal sorunlar ama her vaka bireyseldir. nasıl olduğunu bilmek istersen tam olarak problemini çöz- bir danışmanla iletişime geçin:

BAŞVURULAR VE ARAMALAR 7 gün 24 saat KABUL EDİLMEKTEDİR..

hızlı ve BEDAVA!

Sorumluluk, 44 sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası ile tamamen düzenlenmiştir. Kurallardaki değişikliklere göre, bölgedeki mevcut duruma uygun olarak, anlaşmada öngörülen yükümlülüklerde gecikme her gün için cezalar tahsil edilir. Rusya Federasyonu yeniden finansman oranları Merkez Bankası.

İncelenen değerleri belirlemek için, 44-FZ kapsamındaki cezaları hesaplamak için çevrimiçi hesap makinesini kullanmanız önerilir. Prosedürün ana operasyonel özelliklerini anlamak için, kendinizi tanımalısınız. yasal dayanak, en son yenilikler, hesaplama kuralları, sorumluluğun niteliği, istisnalar gibi.

yasal dayanak

44 Sayılı Federal Kanun kapsamındaki cezalara ilişkin güncel bilgiler çeşitli yönetmeliklerde bulunabilir. Ana düzenleyici, Medeni Kanun Rusya Federasyonu (Madde 530, 534, 720, 783). Federal Kanunun kendisinde, düzenleyici hükümler 34. Maddede yer almaktadır.

30 Ağustos 2017 tarih ve 1942 sayılı Hükümet Kararnamesi, Eylül 2017'den itibaren müşterilerin ilgili kararname kapsamında cezalar ve ek ödemeler talep ettiğini belirtmektedir.

Bu hareket ayrıca yaklaşımları yansıtır mahkemeler ve sözleşme koşullarının yerine getirilmesiyle doğrudan ilgili sorumluluk önlemlerinin uygulanmasının bir parçası olarak kontrol kuruluşları.

Yenilikler

2017 yılı sonundan bu yana sözleşmenin tarafı olan müşteriler ve tedarikçiler, hükümet sözleşmeleri, işlemdeki katılımcılardan birinin sözleşme şartlarını ihlal etmesi durumunda mutlaka cezaları hesaplamalıdır.

En çok önemli değişiklikler vurgulanmalıdır:

• İhlal durumunda doğrudan tedarikçilere uygulanan cezaların miktarının değiştirilmesi sözleşme gereksinimleri, sözleşme tutarının 500.000.000 ruble olması şartıyla.
• Küçük veya orta ölçekli işletmelerin temsilcisi olarak hareket eden tedarikçilere yönelik yaptırımların miktarında değişiklik.
• Sözleşmenin en yüksek değerini teklif edebilen satın alma paylarının kazananlarına uygulanan para cezalarının miktarının belirlenmesi - yaptırımın miktarı biçiminde belirlenir. sabit miktar.
• Tedarikçiler için ceza miktarının belirlenmesi - yalnızca sözleşmelerin bir değeri olmadığı durumlarda.
• Tedarikçilerin belirlenen yükümlülükler listesini yerine getirmeyi reddetmeleri için cezaların belirlenmesi - 2019'da tutarlar sabittir, belirleme sözleşme tutarıyla doğru orantılı olarak gerçekleşir.
• Hesaplama ilkesinin değiştirilmesi ek ödemeler tedarikçiler tarafından ödenecek cezalar dahil.

Gelecekteki yukarıdaki değişiklikler, cezaların hesaplanması için sistemi önemli ölçüde basitleştirecektir. Uzmanlar, bu tür önlemlerin sayısını azaltmaya yardımcı olacağına inanıyor. tartışmalı durumlar, bu da cezanın yanlış hesaplanması nedeniyle ortaya çıkar.

Ne zaman - para cezası ve ne zaman - para cezası

Sözleşme sistemi, birbirinden büyük ölçüde farklı olan iki tür ceza içerir. Sadece yükümlülüklerin yerine getirilmesi için belirtilen sürelerin kaçırılması durumunda ceza uygulanabilir. Standart cezalara gelince, sözleşme şartlarının uygun olmayan şekilde yerine getirilmesi nedeniyle verilir (bu gecikme için geçerli değildir).

Örnek olarak, bir tedarikçinin bir ürünü planlanan bir tarihte teslim etmesi beklenir, ancak tarihi bir hafta kaçırır. Bu durumda yaptırımlar ceza şeklinde ifade edilir.

Mallar ile teslim edildiyse süresi dolduürün yelpazesinde önceden planlandığı gibi eylemler veya ürünler sağlanmadıysa, bu durumda bir ceza sistemi uygulanır.

Yer ve biçim

Cezalar veya para cezaları biçiminde ifade edilen cezalar, her özel durumda sözleşmede sabitlenir. Tüm koşullar benzer ödemeler açık bir şekilde yazılmalıdır. Tanımları belge oluşturma aşamasında gerçekleşir.

Uygulama, davaların ezici çoğunluğunda, cezaların miktarının, sözleşme tasarım aşamasında hala bilinmeyen sözleşmenin değerine bağlı olduğunu göstermektedir.

Taslak belgede aşağıdaki hükümler yer almalıdır:

• Müşteri tarafından yükümlülüklerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda tahsil edilen sabit bir sözleşmede ifade edilen ceza miktarı - istisna, gecikmeye izin verilen durumlardır.
• Yüklenici veya tedarikçi tarafından sözleşme şartlarının yanlış yerine getirilmesi nedeniyle alınan para cezasının miktarı.
• Listesi ana belgeler tarafından sağlanan eksik yükümlülüklerin her günü için tahakkuk eden cezalar - bu tür yaptırım, belirli bir yükümlülüğün yerine getirilmesi için belirlenen günü takip eden andan itibaren oluşturulur.

Taslak sözleşmede, NMCC'yi aşan eşik değerler hariç her türlü cezanın yazılması tavsiye edilmektedir. 1042 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde sunulan kurallar belgesine dahil edilmesinin, müşterinin ceza miktarını belirleme yükümlülüklerinin doğru bir şekilde yerine getirilmesi olmadığı unutulmamalıdır. Bu norm, 24-03-07 sayılı Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Kararnamesi'nde yer almaktadır.

Açık artırmanın artması durumunda ek olarak bir madde sağlamak önemlidir. Bu pratik yaygın değildir, ancak tamamen teorik olarak her zaman olabilir kamu ihaleleri, satın alma konusu ne olursa olsun.

Eğer bir doğrudan katılımcılar işlemler kademeli olarak maliyeti düşürecek ve NCMC'den 0,5 rakamına ulaşacak, ardından açık artırma otomatik olarak yükselecek.

Bu, teklif sahiplerinin fiyat teklifleri gelene veya 100.000.000 ruble değerine ulaşana kadar devam edecek. İncelenen davalarda, bireysel sistem hazırlanan sözleşmede sabitlenmesi gereken cezalar.

Açıkça sunulmalı izin verilen değerler. Taslak sözleşmede, NMCC'den daha yüksek olanlar hariç her türlü istisnanın tam olarak belirtilmesi gerekmektedir.

Hesaplama kuralları

Müşteri sorumluluğu

Müşteri tarafından sözleşmeden doğan yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki gecikmeler için belirlenen ceza tutarı katı kurallarla düzenlenmemiştir. yasal kurallar. İsteklilerin 5 Nisan 2013 tarih ve 44 sayılı Federal Kanun hükümlerine güvenmeleri tavsiye edilir.

Gönderilen 34. Madde normatif eylem cevapsız ödemenin her günü için Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın mevcut anahtar oranının 1 / 300'ünde karşılık gelen ceza miktarını belirler.

Örneğin, oluşturulmakta olan anlaşma kapsamındaki tutar 500.000 ruble ise ve bunun için son gün 30 Mayıs ise, ancak fonlar aslında 31 Mayıs'ta tam boy, daha sonra ceza hesaplaması aşağıdaki gibidir:

500.000 ruble x (1/300 x %8,25) x 11 = 1512,5 ruble

eğer tam olarak ayarlanan zaman toplam tutarın bir kısmı, örneğin 200.000 ruble transfer edildi ve paranın geri kalanı transfer edilmedi, ardından hesaplama aşağıdaki formu alır:

300.000 ruble x (1/300 x %8,25) x 11 = 907 ruble

Unutulmamalıdır ki, cezanın miktarı hiçbir koşulda sürece dahil olan tarafların mutabakatı ile değiştirilemez. 44 sayılı Federal Kanun, buna karşılık gelen bir olasılık sağlamaz.

Müşteriler için standart cezalara gelince, sözleşme şartlarının diğer tüm ihlalleri için tutar sabit bir ödeme biçiminde belirlenir. Cezaların oluşumuna ilişkin mevzuat kuralları, yaptırımın sözleşme miktarıyla doğru orantılı olarak belirlenmesi ihtiyacını kesinlikle göstermektedir.

Sanatçının sorumluluğu

Sözleşme kapsamındaki gereklilikleri yerine getirmeyi geciktiren tedarikçiler için cezalar, müşterilere göre daha karmaşık bir şemaya göre belirlenir. Çevrimiçi hesap makineleri tam yerleşim işlevselliğini içerir.

44 sayılı Federal Kanun kapsamındaki hesaplama kuralları, aşağıdaki formülün uygulanmasını sağlar:

Peni \u003d (C - O) x Güneş

İlk iki parametre ile, genellikle bahsin boyutu hakkında söylenemeyen zorluklar ortaya çıkmaz.

Hesaplaması aşağıdaki formüle göre birkaç aşamada gerçekleştirilir:

Oran = Cp x Kd

Ср - düzeltme faktörü dikkate alınarak belirlenen cezaların ödenmesi sırasında Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın kilit oranının değeridir.

Kd - yükümlülüklerin yerine getirilmesinde gecikme gün sayısı olarak ifade edilir.

ceza miktarı

Cezaların miktarı, sözleşme sözleşmesinin değerinin yüzdesi temelinde belirlenen, yalnızca sabit bir göstergedir. Sözleşmenin değeri ne kadar yüksek olursa, faiz oranı o kadar düşük olur.

Yaptırım derecesi oldukça büyüktür:

Satın alma "yukarı doğru" ise

Satın alma tutarı artacaksa, mevzuat aşağıdaki ceza tutarlarını belirler (NMCC göstergesinden):

Anahtar özellik, cezaların anlaşmanın maliyetinin veya belirli bir aşamasının değil, NMCC'nin bir yüzdesi olarak belirlenmesidir.

İhlal edilen yükümlülüğün değeri yoksa

Uygulama, sözleşmenin değerinin doğrudan ceza miktarına bağlı olduğunu göstermektedir.

Fiyat ne kadar yüksek olursa, ceza da o kadar büyük olur:

Müşteriler için

Doğrudan müşteriler için, para cezası miktarı, ihlal edilen yükümlülük kategorisinin belirli bir değer şeklinde ifade edilmediği durumlarda olduğu gibi aynı miktarda ifade edilir. Örneğin, sözleşmenin tutarı 3.000.000 ruble değerinden yüksek değilse, müşteriye 1.000 ruble para cezası uygulanacaktır.

Hesaplama örneği

Her zaman gerekli olmasa da, 44 sayılı Federal Kanun uyarınca cezaları ve para cezalarını hesaplamak için özel hesaplayıcılar kullanılabilir. Son değişiklikler Mevzuat, uzlaşma prosedürünü büyük ölçüde basitleştirmiştir.

Cezanın gerçek miktarını belirlemek için, yerine getirilen yükümlülüklerin anlaşmanın fiyatından çıkarılması ve sonucun kilit yeniden finansman oranı ve gecikme günleriyle çarpılması gerekir. Son parametre hem hafta sonlarını hem de tatilleri içermelidir.

Hesaplama sürecindeki müşteriler, belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda her belirli gün için cezaları hesaplamalıdır. Hesaplama başlar ertesi gün, bundan sonra sözleşmede belirtilen süre sona erer.

Hesaplama için Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın anahtar oranı kullanılır. Bu parametrenin değerinin, eksik sürelerin tespit edildiği gün değil, cezanın ödendiği gün alınması önemlidir.

Her özel durumda, cezanın uygulanacağı mali kuruluş, yerine getirilen taleplerin sayısıyla doğru orantılı olarak belirlenir. Sözleşmenin tüm değerini dikkate almamalısınız - fiyat, yüklenici tarafından yerine getirilen yükümlülüklerle doğru orantılı olarak düşmelidir.

tipik durum

Hesaplama sürecinin daha net anlaşılması için bu duruma en tipik örneği göz önünde bulundurmak gerekir.

Müşteri, yüklenici ile yaptığı sözleşmede belirtilen süreden 10 gün sonra malı teslim aldı ve sonraki 10 gün içinde montajı yapıldı. Bu durumda, taslak sözleşmenin ayrıntılı bir analizinin yapılması zorunludur. Anlaşılmak için çıkıyor gerçek yürütme sözleşme şartları.

Mallar önceden monte edilmiş olarak teslim edilecekse, son teslim tarihleri ​​​​20 gün gecikecek ve buna bağlı olarak bir ceza alınacaktır.

Teslimat tarihleri ​​tamamen sözleşme ile belirlenmişse, ancak zaman çerçeveleri ayrı koşullarla belirlenmişse, bu durumda son teslim tarihleri ​​sadece 10 gün kaçırılacaktır.

Montaj yükümlülükleri, teslimatın teslim edilmesinden ne kadar sonra malın montajının yapılması gerektiği esas alınarak belirlenmelidir. Böyle bir gecikmenin cezası, sözleşme kapsamında belirli bir gün sayısı için hesaplanır.

Her durumda, sunulan tüm durumlarda, beyan edilen yükümlülüklerin yerine getirilmesinde bir gecikme vardır.

Cezaların doğrudan ödenmesine gelince, bunun sözleşme koşulları temelinde gerçekleştirilmesi gerekir. Aynı zamanda, 44 sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanununun 34. Maddesini dikkate almak önemlidir.

Bu düzenleyici kanuna dayanarak, ödeme için ayrılan sürenin müşteri tarafından imzalandığı tarihten itibaren bir aydan fazla olmadığı sonucuna varılabilir. özel belge belirli bir ürünün alınması hakkında.

Tarih: 05.09.2017

Ağustos 2017'nin sonunda, Rusya Federasyonu Hükümeti, 44-FZ 1 uyarınca imzalanan sözleşmelerin ifasında para cezalarının ve cezaların miktarını belirlemek için yeni kurallar oluşturdu. Bu kurallar 2013'te oluşturulan eski kuralların yerini almıştır 2 . Şimdi, cezaların boyutunun hangi değişiklikleri göz önünde bulundurarak sözleşmelerde belirtilmesi gerektiğini düşünün.

Sözleşmenin fiyatına bağlı olarak cezaların farklılaşması daha da genişlerken, “fiyat ne kadar yüksekse ceza yüzdesi o kadar düşük” genel mantığı korunmaktadır. Dolayısıyla, tedarikçinin (yüklenici, icracı) yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmesi durumu için, sözleşmede belirtilen, yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki gecikme hariç (dahil garanti yükümlülüğü) sözleşmede öngörülen ceza tutarı, sözleşme (aşama) fiyatının %10'undan, sözleşme bedeli 3 milyon rubleyi geçmiyorsa, sözleşme (aşama) fiyatının %0,1'ine kadar sabit bir tutar olarak belirlenir, sözleşme fiyatı 10 milyar rubleyi aşarsa. Toplamda 9 değer verilmiştir ve önceki kurallarda 4 tanesi vardı (%10'dan %0.5'e kadar). Lütfen yeni kuralların sadece yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi ile ilgili olmadığını, aynı zamanda böyle bir olayın her bir gerçeği hakkında olduğunu ve bu tür her gerçek için bir para cezası verildiğini unutmayın. Ayrıca, şimdi ceza tutarının sadece sözleşmenin fiyatından değil, aynı zamanda fiyattan da hesaplandığını not ediyoruz. ayrı sahne sözleşme, sözleşme yürütme aşamalarını sağlıyorsa.

KOBİ'lerden ve SO NCO'larından 3 doğrudan hedeflenen satın almalar sonucunda akdedilen bir sözleşmeyi yürüten tedarikçiler (yükleniciler, icracılar) için ayrı bir ceza ölçeği sağlanır. Bu ölçek hem daha az farklılaştırılmış hem de daha "tasarruflu" - örneğin, sözleşme (aşama) fiyatı 3 milyon rubleyi geçmiyorsa, maksimum "ceza payı" sözleşme (aşama) fiyatının yalnızca %3'üdür. Burada olası bir sorunlu noktaya dikkat çekiyoruz - cezayı hesaplama prosedürü, maksimum 20 milyon ruble sözleşme fiyatı sağlıyor. (sözleşme bedelinin %1'i kadar ceza), çünkü SMP ve SO NCO'larından doğrudan hedeflenen satın almalar durumunda NMCC bu tutarı aşamaz. Bununla birlikte, 44-FZ, bazı durumlarda, imzalanan bir sözleşmenin fiyatını% 10 4 artırmaya izin verir, bu nedenle, örneğin, böyle bir artışla sözleşmenin fiyatı 20 milyon rubleyi aşmaya başlarsa, o zaman belirsizlik vardır. para cezasının ne kadar hesaplanacağı konusunda.

Ek olarak, sözleşme, tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) medeni sorumluluğuna ilişkin bir koşul öngörüyorsa, SMP ve SO NCO'larından taşeronların (ortak yürütücüler) katılımına ilişkin koşula uyulmaması durumunda sözleşmenin yerine getirilmesi için para cezası, daha sonra ceza tutarının bu tür çekim hacminin% 5'i olarak ayarlanması gerekir, sözleşme ile kurulan.

Bir sözleşme yapma hakkı için en yüksek fiyatı teklif eden ihaleyi kazanan ile yapılan sözleşmelerle ilgili olarak ayrı bir ceza ölçeği getirilmiştir (böyle bir durum, ihale sırasında ortaya çıkabilir). elektronik açık artırma 5) - NMCC sözleşmesinin boyutuna bağlı olarak, para cezası NMCC'nin boyutunun %10 ila %1'i arasındadır.

Değer ifadesi olmayan (sözleşmede bu tür yükümlülükler varsa) sözleşmede öngörülen bir yükümlülüğün tedarikçi (yüklenici, ifacı) tarafından her bir yerine getirilmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi için ayrı cezalar öngörülmektedir. Buradaki para cezası mutlak değerler, sözleşmenin fiyatına bağlı olarak 1 bin ile 100 bin ruble arasında değişiyor. Bunların ne tür "değer-olmayan" yükümlülükler olabileceği sorusuna özellikle dikkat edilmelidir. Söz konusu NLA'da bu konuda herhangi bir açıklama yoktur, ancak sağduyuya göre bu tür yükümlülükler, örneğin, malları kısmen değil, tamamen teslim etme yükümlülüklerini içerebilir; hizmetler yapıldıktan sonra belirli bir süre müşteriye hizmetlerin sağlanması gerçeğini doğrulayan belgeler vb. Her durumda, sözleşmede, bu cezaların uygulanabileceği tedarikçinin (yüklenici, icracı) yükümlülüklerini açıkça belirtmesi tavsiye edilir.

Müşteriyle ilgili cezalarla ilgili olarak, yeni kurallar, büyüklüklerini belirleme yaklaşımını değiştirdi - şimdi bunlar, sözleşme fiyatının belirli bir yüzdesine bağlı olarak değil, belirli mutlak değerlerde belirlenmelidir. Bu nedenle, müşterinin sözleşmede öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesinde gecikme dışında, sözleşmede öngörülen yükümlülükleri yerine getirmediği her bir durum için, müşteriye karşı para cezasının miktarı, eğer sözleşme bedeli 3 milyon rubleyi geçmez, sözleşme bedeli 100 milyon rubleyi geçerse 100 bin rubleye kadar.

Tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) ile ilgili cezaların basitleştirilmiş hesaplanması. Şimdi, sözleşmede öngörülen yükümlülüğün tedarikçisinin (yüklenici, icracı) yerine getirilmesindeki her gecikme günü için, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yürürlükte olan yeniden finansman oranının üç yüzde biri tutarında tahakkuk ettirilir. ceza ücretinin sözleşme bedelinden ödeme tarihi, sözleşmede öngörülen yükümlülüklerin hacmiyle orantılı bir miktarda azaltılır ve fiilen yerine getirilen tedarikçi (yüklenici, icracı). Eski kurallarda olduğu gibi, cezanın boyutuna ilişkin karmaşık hesaplamalar artık uygulanmamalıdır. Müşteri ile ilgili olarak, ceza tutarının doğrudan 44-FZ'de belirtilen kurallara göre belirlendiğini hatırlayın: ceza, sözleşmenin öngördüğü yükümlülüğün yerine getirilmesinde gecikmenin her günü için, takip eden günden başlayarak tahsil edilir. Sözleşme tarafından belirlenen yükümlülüğün yerine getirilmesi için son tarihin sona ermesini izleyen gün ve sözleşme tarafından cezaların ödendiği tarihte geçerli olan Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranının üç yüzde biri tutarında belirlenir. zamanında ödenmeyen tutardan

Ayrıca, yeni kurallar, hem tedarikçi (yüklenici, icracı) hem de müşteri ile ilgili olarak tahakkuk eden cezanın toplam tutarının sözleşme fiyatını aşamayacağını belirlemektedir.

Sonuç olarak, para cezalarının miktarını belirlemeye yönelik yeni kuralların, devlet ve belediye ihtiyaçları için GWS alımı ile ilgili ilişkiler için geçerli olduğuna, uygulama bildirimleri ihale veya davetler alanında EIS'de yayınlandığına dikkat çekiyoruz. Bu yeni kuralları onaylayan Hükümet kararının yürürlüğe girdiği tarihten sonra gönderilen RF. Bu karar 09/01/2017 tarihinde www.pravo.gov.ru portalında resmi olarak yayınlandı ve yayınlandıktan 7 gün sonra, yani 09/09/2017 tarihinden itibaren yürürlüğe girdi. Bu nedenle, bu tarihten itibaren, ihale duyuruları ve ilgili belgeler ÇBS'ye yerleştirilirken, bu projelerin içeriğinin ceza miktarının belirlenmesine yönelik yeni kurallara uygun olması gerekmektedir.

1 Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Ağustos 2017 tarih ve 1042 sayılı Kararnamesi “Müşteri tarafından uygunsuz performans, tedarikçi tarafından yerine getirmeme veya uygunsuz performans olması durumunda alınacak para cezası miktarının belirlenmesine ilişkin Kuralların onaylanması üzerine ( yüklenici, icracı) sözleşmenin öngördüğü yükümlülüklerin (müşteri, tedarikçi (yüklenici, uygulayıcı) tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmesinde gecikme hariç olmak üzere) ve performansın gecikmesi için her gün için alınan ceza tutarı 15 Mayıs 2017 tarih ve 570 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ni değiştirme ve 25 Kasım 2013 tarihli Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'ni geçersiz kılma sözleşmesinde öngörülen yükümlülüğün tedarikçisi (yüklenici, uygulayıcı) Hayır 1063.

2 25 Kasım 2013 tarih ve 1063 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Müşteri, tedarikçi (yüklenici, icracı) tarafından öngörülen yükümlülüklerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi durumunda tahakkuk eden para cezasının miktarını belirleme Kurallarının onaylanması üzerine sözleşme ile (müşteri, tedarikçi (yüklenici, icracı) tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmesindeki gecikme hariç ve yükümlülüğün tedarikçisinin (yüklenici, icracı) ifasında her bir gecikme günü için alınan ceza tutarı sözleşme ile belirlenir.

3 Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına göre. 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Yasanın 30'u “On sözleşme sistemi devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında.

4 s. "b" s. 1 saat 1 sanat. 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 95'i “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında”.

5 Sanatın 23. Bölümüne göre. 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 68'i “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında”.