Bet koks incidentas įmonėje, ar tai būtų nelaimingas atsitikimas, vagystė materialinis turtas ar kitas įvykis, reikalaujantis tarnybinis tyrimas. Tam yra paskiriama komisija, kuri, remiantis jos posėdžio rezultatais, turėtų būti surašytas aktas ar išvada. Straipsnyje pateiktas pavyzdinis įmonės vidaus tyrimo aktas ir visų įgaliotų asmenų veiksmų tvarka.

Pažeidimo atveju darbdaviai turėtų atlikti vidinį tyrimą darbo drausmė ir kiti incidentai. Pavyzdžiui, jei trūksta informacijos arba jos nutekėjimas prekybos paslaptis. Toks įvykis būtinas siekiant nustatyti kaltininkus ir taikyti jiems priemones. drausminė nuobauda, taip pat iš jų išskaičiuoti įmonei padarytus nuostolius. Greičiausiai speciali komisija turės tirti faktus apie darbuotojų vengimą iš Medicininė apžiūra, išlaikęs darbo apsaugos, saugos priemonių ir eksploatavimo taisyklių egzaminus, taip pat atsisakęs sudaryti sutartį dėl visiško atsakomybė darbuotojas, jei tai numato jo pagrindinė darbo funkcija.

Neesminiais atvejais, pavyzdžiui, kai darbuotojo nėra arba atsiranda darbo vietoje girtas tyrimas nereikalingas. Pakanka tik paimti pasiaiškinimą iš žmogaus, kurio kaltė akivaizdi ir panašiai, o tada elgtis pagal įstatymus. Bet jei situacija dviprasmiška arba nukentėjo organizacija didelė žala, nesudarant komisijos ir neatliekant vidinio tyrimo yra būtina. Visų įvykio metu būtinų priemonių tikslingumą, taip pat asmens, dėl kurio veiksmai tapo proceso objektu, kaltės laipsnį nustato specialiai sudaryta komisija. Tačiau prieš tai darant būtina užfiksuoti patį pažeidimo faktą.

Paslaugos (ataskaitos) pastaba

Vieningo dokumento, kuris turi būti surašytas, nustačius faktą, dėl kurio pradėti vidaus tyrimą, nėra. Praktikoje toks faktas dažniausiai užfiksuojamas jį atradusio asmens atmintinėje. Šis dokumentas yra surašytas darbuotojo vardu jam tiesioginis vadovas arba organizacijos vadovas. Tokioje pastaboje turite nurodyti:

• pažeidimo faktą sužinojusio darbuotojo pavardė, vardas, patronimas ir pareigos;
• aplinkybės, kuriomis pažeidimas buvo padarytas arba nustatytas;
• įvykio data ir laikas.

Informaciją apie neteisėtus darbuotojo veiksmus gavus iš trečiųjų asmenų ar net tiesiogiai iš teisėsaugos institucijų, memorandumo surašyti nebūtina. Be to, jeigu vidinio tyrimo pradėjimo priežastis buvo inventorinių daiktų praradimas arba Pinigai, nustatytas inventorizacijos rezultatais, prie pažymos turi būti pridėtas atitinkamas aktas. Remdamasis šiais dokumentais, darbdavys sudaro komisiją kaltininkui nustatyti.

Komisijos sudarymas ir jos uždaviniai

Komisija įmonės įsakymu sudaroma iš kompetentingų darbuotojų, kurie nėra suinteresuoti proceso baigtimi. Jei organizacija turi specialiosios tarnybos pavyzdžiui, saugumo ar vidaus audito, tada jų atstovai sudarys tokios komisijos daugumą. Jų nesant, tokias funkcijas perima personalo tarnyba.

Komisijoje turi būti ne mažiau kaip 3 žmonės. Įsakyme turi būti nurodyti komisijos narių vardai, pavardės ir pareigos, jos sudarymo tikslas ir data, galiojimo laikas (gali neapsiriboti konkrečiu atveju), taip pat jam suteikti įgaliojimai. Paprastai tokios komisijos užduotys yra šios.

1. Įvykio aplinkybių, įskaitant laiką, vietą ir būdą, nustatymas.
2. Turto, kuris buvo arba galėjo būti sugadintas, identifikavimas.
3. Įvykio vietos apžiūra (jei reikia).
4. Dėl tiriamo fakto padarytos (ar galimos) žalos kainos nustatymas.
5. Asmenų, tiesiogiai atsakingų už veikos padarymą, nustatymas.
6. Šių asmenų kaltės įrodymų rinkimas ir jų laipsnio nustatymas kiekvienam iš jų (jeigu yra keli kaltininkai).
7. Nusižengimą skatinančių priežasčių ir sąlygų nustatymas.
8. Surinkimas ir saugojimas dokumentiniai filmai tyrimą.

Į komisijos kompetenciją įeina teisė reikalauti paaiškinimų iš visų tarnautojų, įtariamų nusižengimu.

Komisija gali būti sudaryta net ir tuo atveju, jei įmonė dar nepatyrė tiesioginės žalos, tačiau darbuotojo veiksmai gali sukelti tokias pasekmes. Komisija gali būti nuolatinė ir prireikus atnaujinti savo darbą.

Su įsakymu dėl komisijos sudarymo būtina susipažinti su visų jos narių parašais. Vidaus tyrimo (imties) įsakymo pavyzdys turėtų atrodyti maždaug taip:

Informacijos ir įrodymų rinkimas

Darbo teisės aktuose vidaus tyrimo atlikimo tvarka nėra tiesiogiai apibrėžta, todėl kiekvienoje organizacijoje tai turi būti reglamentuota taisyklėmis. vidaus nuostatai ir vidaus nuostatai (įsakymai, instrukcijos, nuostatai). Tai yra, komisija gali gauti teisę apklausti darbuotojus ir ištirti bet kokius apskaitos dokumentus, jei taip nuspręs įmonės vadovybė.

Nors toks renginys grynai vidaus reikalų kiekvienos organizacijos ir jame gali dalyvauti tik jos darbuotojai bei vadovybė, prireikus gali būti įtraukti ir trečiųjų šalių specialistai, siekiant išsiaiškinti su įvykiu susijusius faktus. Pavyzdžiui, nustatyti neblaivumo laipsnį ir darbuotojo padarytos klaidos sunkumą, atlikdamas sąmatą pagal sąmatą. Dažniausiai to prireikia tada, kai įmonės specialistų kvalifikacijos neužtenka profesionalios išvados. Tokiu atveju įmonei išduodamas atskiras įsakymas. Rangovai gali būti:

• auditoriai;
• vertintojai;
• medicinos darbuotojai;
• inžinieriai;
• teisininkai;
• kiti specialistai.

Be to, atlikdami tyrimą, galite siųsti prašymus adresu valdžios organai ir trečiųjų šalių organizacijos. Jie privalo pateikti reikalinga informacija jei tai ne paslaptis. Prie bylos kaip įrodymai turi būti pridedama visa surinkta medžiaga, taip pat aktai, pažymos, pažymos, kurias komisijos nariai surašo tyrimo metu. Galų gale, bet koks tarnybinio tyrimo pavyzdys, susijęs su darbuotoja, ypač jei jis susijęs su trūkumu, gali būti pareikalauta perduoti teisėsauga.

Darbuotojo paaiškinimas

Iki vidinio tyrimo pabaigos ir įsakymo dėl drausminės nuobaudos skyrimo kaltininkams priėmimo reikia paprašyti darbuotojų pasiaiškinti. Tai numato normos ir patvirtina pozicija Aukščiausiasis Teismas RF (p. 47). Tokio paaiškinimo forma gali būti savavališka, nes ji nėra reglamentuota darbo teisė. Geriau prašyti paaiškinimo raštu. Tai ypač reikalinga, jei situacija yra konfliktinio pobūdžio ir tikimybė sulaukti paaiškinimo nėra didelė. Prašymas turi būti įteiktas darbuotojui pasirašytinai. Jei jis atsisako pasirašyti, surašomas atitinkamas aktas. Tačiau jeigu darbuotojas atsisako duoti paaiškinimus remdamasis tuo, kad asmuo neprivalo duoti parodymų savo ar savo artimųjų atžvilgiu, tiesiogiai aiškinamojo rašto tekste, toks aktas negali būti surašomas.

Darbuotojas turi 2 darbo dienas nuo prašymo išduoti aiškinamąjį raštą gavimo. Jeigu pasiaiškinimas pateikiamas, reikia surašyti kitą aktą – dėl atsisakymo duoti paaiškinimus. Jį turi pasirašyti komisijos pirmininkas ir keli jos nariai (ne mažiau kaip 2 asmenys). Pasibaigus tyrimui, aiškinamasis raštas arba dokumentas, nurodantis, kad buvo paprašyta darbuotojo pasiaiškinti, gali būti pagrindas kaltiems asmenims taikyti drausmines nuobaudas iki atleidimo iš darbo imtinai.

Vidaus tyrimo ir komisijos posėdžio sąlygos

Komisija, surinkusi ir apibendrinus visą informaciją, turi surengti posėdį. Ant jo įgalioti asmenys praneš:

• ar buvo pažeidimas (padaryta žala) ir iš ko jis buvo sudarytas;
• įvykio aplinkybės, laikas ir vieta;
• pažeidimo pasekmes ir padarytos žalos dydį;
• netinkamo elgesio priežastys;
• kiekvieno kaltinamojo kaltės dėl įvykio laipsnis;
• atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Vidaus tyrimo terminai Darbo kodeksas() yra 1 mėnuo nuo jį sukėlusio įvykio fakto paaiškėjimo. Dažniausiai terminas rašomas pačiame įsakyme. Pažymėtina, kad darbuotojo patraukimui atsakomybėn yra senaties terminas, kuris neapima:

• darbuotojo ligos laikas;
• laikas, kai darbuotojas atostogauja;
• laiko, reikalingo atsižvelgti į profesinės sąjungos nuomonę ar kt atstovaujamoji institucija darbininkų.

Tačiau iš viso tai gali būti ne daugiau kaip šeši mėnesiai. Pasibaigus šiam laikotarpiui, baudžiamasis persekiojimas nebebus įmanomas. Pagal audito rezultatus, finansinės ūkinės veiklos auditą arba auditas toks laikotarpis negali būti ilgesnis kaip dveji metai nuo nusikaltimo padarymo arba išaiškinimo dienos. Į šiuos terminus neįeina baudžiamosios bylos (jei ji buvo pradėta) proceso laikas.

Vidaus tyrimo atlikimo akto pavyzdys: kaip surašyti

Turėtų atsispindėti komisijos darbo rezultatai specialus veiksmas apibendrindamas tyrimo rezultatus. Visų pirma iš šio dokumento turėtų būti aišku:

• darbuotojo kalti veiksmai;
• tokių veiksmų aplinkybes;
• padarytos žalos rūšis ir dydis;
• darbuotojo kaltės laipsnis;
• galima bausmė kaltininkui;
• pasiūlymus, kaip ateityje išvengti panašių situacijų.

Aktą turi pasirašyti visi komisijos nariai. Jeigu vienas iš komisijos narių turi kitokią nuomonę dėl to, kas įvyko, jis negali atsisakyti pasirašyti akto. Tačiau jis turi teisę atskiras dokumentas su savo pozicijos pareiškimu ir pridėti jį prie medžiagų.

Jei, siekiant nustatyti paraiškos apimtį ir kiekį materialinės žalos, buvo atlikta inventorizacija, jos inventorizacija turėtų būti pridėta prie tarnybinio tyrimo dokumentų. Bylai reikšmingi trečiųjų asmenų institucijų ir organizacijų dokumentai ( sprendimus, patikrinimo protokolų aktai ir kt.), taip pat gali būti pridedami prie akto ir jais remtis tekste.

Vidaus tyrimo išvados pavyzdys turėtų atrodyti taip:

Darbuotojas, kurio atžvilgiu buvo atliktas vidinis tyrimas, turi būti supažindintas su visais su juo susijusiais rezultatais savo parašu. Jeigu tyrimas buvo atliktas dėl kelių asmenų, jie turi būti supažindinami su medžiaga atskirai, atsižvelgiant į asmens duomenų apsaugą.

Pavyzdys Pavyzdys

Pritariu konfidencialiai konfidencialiai generalinis direktorius _______________ LLC "_______________________" "__" ____________ 200_

Vidaus tyrimo dėl bankines, komercines ir tarnybos paslaptis sudarančios informacijos gavimo ir atskleidimo faktų, konfidencialaus biuro darbo tvarkos pažeidimų atlikimo tvarkos nurodymas.

1. Bendrosios nuostatos

1.1. Tarnybinis faktų tyrimas neteisėtas gavimas ir informacijos, sudarančios bankinę, komercinę ir oficiali paslaptis, Bendrovėje nustatytos konfidencialaus biuro darbo tvarkos pažeidimai, yra savotiška tarporganizacinė veikla. Ji atliekama siekiant išsiaiškinti įvykio aplinkybes, nustatyti konkrečių asmenų kaltę, padarytos žalos dydį, nustatyti priežastis ir sąlygas, prisidėjusias prie tiriamo įvykio, bei taikyti prevencines priemones. prevencinės priemonės toliau.

1.2. Vidinis tyrimas – tai su įvykiu susijusios informacijos, gautos apklausiant Bendrovės darbuotojus ir kitus ją turinčius asmenis (jų sutikimu), supažindinant su dokumentais, ištyrus, viešo rinkimo ir dokumentavimo procesas. darbo erdvė, objektai, reljefo plotai, taip pat šios informacijos įvertinimas, išvadų ir pasiūlymų rengimas.

2. Tarnybinio tyrimo paskyrimas

2.1. Vidaus tyrimo (teismo) atlikimo pagrindas yra Bendrovės vadovui tapusi informacija apie žalos Bendrovei padarymo faktus ar pažeidimus. vidaus taisyklesĮmonės, kurios gali padaryti žalos. Tokia informacija gali būti pateikta atmintinės padalinių vadovai, teisėsaugos institucijų, kitų valstybinių ir nevalstybinių struktūrų bei asmenų pranešimai.

2.2. Bylos nagrinėjimą skiria vadovas, turintis teisę duoti įsakymus, gavęs informaciją apie įvykį duodamas rašytinį nurodymą arba išduodamas įsakymą šiam darbui atlikti darbuotojų grupę (komisiją, kuriai vadovauja pirmininkas).

2.3. Komisijos pirmininkas rengia proceso eigos planą, paskirsto darbo sritis, studijuoja teisėkūros ir kt. reglamentas dėl klausimų, kuriuos reikia išsiaiškinti.

2.4. Procesą paskyręs vadovas nurodo įvykio tyrimo kryptį ir apimtį.

2.5. Darbuotojai, kuriems pavesta vesti procesą, gali būti atleisti iš nuolatinių nuolatinių pareigų proceso metu.

2.6. Darbuotojai negali dalyvauti procese, jei yra tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuoti proceso baigtimi.

3. Proceso eiga

3.1. Bylos nagrinėjimo metu nustatoma:

3.1.1. Ar įvykis iš tikrųjų įvyko.

3.1.2. Aplinkybės (kur, kada), kuriomis tai įvyko.

3.1.3. Neigiamų įvykio pasekmių buvimas, žalos pobūdis ir dydis.

3.1.4. priežastinis ryšys tarp konkretaus asmens (asmenų) netinkamo elgesio (veikimo, neveikimo) ir įvykio rezultato.

3.1.5. Priežastys ir sąlygos, kurios prisidėjo prie įvykio (nusikaltimo).

3.1.6. Kaltojo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių buvimas.

3.2. Posėdis surengtas per 30 dienų. Prireikus bylos nagrinėjimo terminą komisijos pirmininko motyvuotu prašymu gali pratęsti jį paskyręs vadovas.

3.3. Darbuotojai, kuriems pavesta vesti bylas, yra atskaitingi procesą pavedusiam vadovui ir komisijos pirmininkui.

3.4. Darbuotojai, kuriems pavesta atlikti procedūras, privalo:

3.4.1. Sekite įstatyminis asmenų – proceso dalyvių teisės ir interesai.

3.4.2. Išvadas daryti remiantis komisijos darbo rezultatais tik remiantis faktiniais duomenimis, gautais proceso metu ir dokumentuotais.

3.4.3. Apie nustatytus teisės pažeidimus, priežastis ir sąlygas, prisidėjusias prie tarnybinio nusižengimo (nusikaltimo) padarymo, laiku pranešti bylą nagrinėjusiam vadovui.

3.4.4. Jeigu proceso metu nustatomi nusikaltimo požymiai, nedelsdami praneškite apie tai vadovui ir jo nurodymu nusiųskite medžiagą el. laiku tyrimo (teisėsaugos) institucijoms.

3.5. Darbuotojai, kuriems patikėtas procesas, turi teisę:

3.5.1. Kvieskite darbuotojus pokalbiui, taip pat kitus piliečius (su jų sutikimu). Gaukite iš jų rašytinius paaiškinimus dėl faktų, susijusių su bylos nagrinėjimo dalyku.

Atsisakymas duoti paaiškinimus išduodamas atskira pažyma, kurioje nurodomos atsisakymo priežastys.

3.5.2. Bylą paskyrusio vadovo leidimu susipažinti su organizacijos dokumentais, susijusiais su bylos nagrinėjimu.

Prireikus šiuos dokumentus ar jų kopijas pridėti prie proceso medžiagos.

nustatyta tvarka gauti Bendrovės ir kitų valstybinės ir nevalstybinės nuosavybės formų specialistų konsultacijas specialių žinių reikalaujančiais klausimais.

Apžiūrėti su įvykiu susijusius objektus, dokumentus, gaminius, reljefo zonas.

Naudoti garso ir vaizdo įrašymo priemones gautai informacijai fiksuoti baudžiamojo proceso teisės aktų nustatyta tvarka.

3.6. Prie išvados dėl proceso rezultatų pridėti savo atskirąją nuomonę, jei nesutinkama su proceso eiga, arba išvadas, pagrįstas darbo rezultatais.

4. Proceso užbaigimas

4.1. Remdamiesi teisminio nagrinėjimo rezultatais, jį atlikę darbuotojai surašo motyvuotą išvadą, kuri pateikiama teismo posėdžio vadovui. Išvadoje turi būti:

4.1.1. Darbuotojų, kurie atliko procedūras, pareigos, vardai ir pavardės bei jų paskyrimo pagrindas.

4.1.2. Asmens, kurio atžvilgiu buvo pradėtas procesas, identifikavimo duomenys.

4.1.3. Motyvuotus atsakymus į šios instrukcijos 3.1 punkte išvardytus klausimus.

4.1.4. Pasiūlymai (priklausomai nuo proceso rezultatų) dėl konkrečios drausminės nuobaudos skyrimo kaltininkui, patraukimo prie finansinės atsakomybės, priemonių, skirtų pašalinti priežastis ir sąlygas, prisidėjusias prie tarnybinio nusižengimo padarymo, dėl proceso nutraukimo ar proceso medžiagos siuntimas teisėsaugos institucijoms baudžiamosios bylos iškėlimo klausimui spręsti.

4.2. Motyvuotai nuomonei, kurią pasirašo bylą vedę darbuotojai, nereikia susitarti su tiesioginiais šių darbuotojų vadovais.

4.3. Bylos vadovas išnagrinėja surinktą medžiagą ir išvadą, įvertina jų išsamumą ir objektyvumą, tvirtina išvadą arba grąžina su konkrečiais rinkinio nurodymais. Papildoma informacija. Procesas laikomas baigtu tą dieną, kai patvirtinama nuomonė.

Jeigu proceso metu nustatomi nusikaltimo junginio požymiai, organizacijos vadovas nustatyta tvarka išsiunčia medžiagą teisėsaugos institucijoms.

4.4. Išvadą patvirtinęs vadovas nustato, kokia forma darbuotojai, dėl kurių buvo atliktas procesas, susipažįsta su jos medžiaga.

4.5. Tarnybinio proceso medžiaga pridedama atskirų atvejų saugos tarnyba.

Igoris Agurjanovas

Tarnybinio tyrimo organizavimo etapas

1. Vidaus tyrimo iniciatorius yra padalinio direktorius arba vadovas<название организации>.
2. Vidinis tyrimas skiriamas tais atvejais, kai pažeidimai gali sukelti:
1. žala darbuotojų sveikatai, saugai ir gerovei;
2. žalos saugumui ir gerovei<название организации>(toliau – Centras);
3. klientų, partnerių ir visuomenės pasitikėjimo Centru praradimas;
4. finansines sankcijas Centrui ir jo darbuotojams.
3. Jeigu priimamas sprendimas atlikti vidaus tyrimą, tyrimą atliekančią komisiją skiria Centro direktorius.
4. Darbuotojas, dėl kurio atliekamas tyrimas, turi būti įspėtas rašymas apie tarnybinio tyrimo jo atžvilgiu organizavimą ir priežastis, dėl kurių jis buvo pradėtas.
5. Darbuotojas, kurio atžvilgiu atliekamas tyrimas, turi teisę į advokatą.
6. Gynėjas turi teisę dalyvauti šio tarnybinio tyrimo komisijos posėdžiuose, sužinoti reikšmingas bylai faktus ir rekomenduoti savo liudytojus.
7. Gynėjas neturi teisės kištis į apklausos atlikimą, atsakyti į komisijos klausimus vietoj darbuotojo, dėl kurio atliekamas tyrimas.
8. Tyrimas yra konfidencialus, nes šios informacijos viešinimas gali sukelti nepageidaujamų gandų ir spėlionių.

Vidaus tyrimo etapas

1. Komisija atlieka nukentėjusiojo, įtariamojo ir liudininkų apklausą, siekdama ištirti visas galimas įvykio versijas.
2. Komisija turi teisę atlikti auditą, dokumentų tikrinimą, matavimus ir kt. būtinas įtariamojo kaltei nustatyti.
3. Komisija turi teisę susipažinti su vaizdo įrašais, įvykių žurnalais, žurnalais ir kita medžiaga, galinčia padėti tyrime.
4. Visi darbuotojai privalo bendradarbiauti su Centru atliekant tyrimą ir tiesiogiai bei atvirai atsakyti į visus svarbius klausimus, nesvarbu, ar jie kaltinami, ar liudininkai. Neatsakymas į klausimus ir nebendradarbiavimas atliekant tyrimą laikomas pavedimu, todėl gali būti taikomos drausminės nuobaudos.
5. Darbuotojo laikymas patalpose ilgą laiką prieš jo valią, grasinant jėga arba suėmimu, remiantis nepakankamais įrodymais, yra neteisėtas ir dėl to gali būti iškelta byla. tyčinis sukėlimas moralinę žalą.
6. Jeigu komisija nėra kompetentinga nustatyti įtariamojo kaltės laipsnio, į tyrimą gali būti pasitelkiami išorės konsultantai.

Sprendimo stadija

1. Komisija, remdamasi tyrimo rezultatais, teikia Centro direktoriui išvadą dėl tyrimo rezultatų, kurioje turėtų atsispindėti:
1. ar įtariamasis kaltas dėl pažeidimo, dėl kurio buvo pradėtas tyrimas;
2. realias pažeidimo pasekmes;
3. galimos pasekmės, kurias gali sukelti pažeidimas;
4. ar įtariamasis žinojo apie galimas savo pažeidimo pasekmes;
5. ar įtariamasis turėjo tyčios.
2. Remdamasis komisijos išvada, Centro direktorius gali:
1. nereaguoti į nusižengimą, pripažįstant įtariamąjį nekaltu;
2. vesti aiškinamąjį pokalbį su darbuotoju;
3. įspėti žodžiu arba raštu;
4. siųsti medžiagą teisinėms institucijoms;
5. laikinai nušalinti nuo darbo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 76 straipsnis);
6. atleisti iš darbo tinkamais pagrindais (Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis).
3. Neeilinė drausminė nuobauda apima atleidimą iš darbo be įspėjimo ir nemokant išeitinės kompensacijos. Ši sankcija taikoma labai rimtų pažeidimų tokių kaip vagystė, sukčiavimas, dokumentų klastojimas, atskleidimas Konfidenciali informacija, atsisakymas vykdyti vadovo teisėtą įsakymą, smurtiniai veiksmai prieš kolegas, kyšių priėmimas iš Centro klientų ir kt.
4. Darbuotojas, kuriam pagal tyrimo rezultatus priimtas sprendimas, per penkias dienas turi teisę paduoti apeliaciją Bendrovės direktoriui. Jo sprendimas rašymas pranešta darbuotojui. Šiuo sprendimu baigiama tyrimo procedūra.
5. Siekiant užkirsti kelią pažeidimams ateityje, su tyrimo rezultatais gali būti pranešama darbuotojams, o tyrimo dalyvių duomenys turi būti anonimizuoti.