AT darbo teisė dažnai galite rasti nuorodų į LNA, iššifruodami šią sąvoką - vietinis reguliavimas . Įmonių dokumentų apyvartoje yra labai daug popierių – įsakymų, nuostatų, įsakymų, grafikų, sutarčių ir kt. Kas yra vietiniai reglamentas iš visų šių dokumentų? Kaip juos įforminti ir patvirtinti? O kurie reikalingi? Atsakymai į šiuos klausimus yra Darbo kodekse ir Rostrudo laiškuose.

Kas yra LNA

Pirmiausia suskirstykime koncepciją į jos komponentus:

• vietinis - tai reiškia, kad jis veikia organizacijoje;
• norminis – yra taisyklės, kurių privalo laikytis visi be išimties – ir darbuotojai, ir administracija;
• aktas yra dokumentas.

Kas yra LNA

Dėl to mes tai gauname LNA yra vidinis organizacijos įstatymas, taikomas visiems personalo padaliniams.

DK 8 straipsnis publikavimo niekaip nereglamentuoja LNA bet įspėja, kad jie neturi pažeisti darbuotojų pareigų, antraip jie bus pripažinti negaliojančiais.

Vietiniai darbo teisės reglamentai yra tokie vidaus dėsniai kurie galioja visai komandai. Tai yra įsakymai ar nurodymai konkretaus darbuotojo atžvilgiu yra ne LNA, o individualus veiksmas . Darbo kodekse kolektyvinė sutartis ir sutartys su ja nevadinamos kaip LDA, nes 8 straipsnyje nurodyta, kad priimta LDA neturi prieštarauti kolektyvinei sutarčiai. Tai yra kolektyvinė sutartis yra atskirta.

Bet čia kolektyvinės sutarties priedai yra natūralūs vietiniai teisės aktai, pavyzdžiai gali būti:

• PWTR;
• priedų ir darbo užmokesčio reglamentavimas;
• nuostata dėl asmens duomenų ir kt.

Dėmesio!

Niuansas: išvardyti priedai nebūtinai pridedami prie kolektyvinės sutarties, tai gali būti ir savarankiški dokumentai.

Rostrud taip pat nurodo LNA:

• personalas;
• pozicija dėl sertifikavimo;
• darbo apsaugos instrukcijos.

Niuansas: registruojant naują darbuotoją Darbo kodeksas įpareigoja jį supažindinti su visa LNA, tačiau tai visiškai negalioja etatų sąrašui, nes tai niekaip nesusiję su jo darbo veikla(2014 m. gegužės 15 d. Rostrudo laiškas)

Negalima priskirti LNA darbo laiko apskaitos žiniaraščiams ar atostogų tvarkaraščiams, nes tai administracinius aktus o ne norminis.

Atsakomybė

Kadangi LNA yra vidaus įstatymai, už padarytą pažeidimą jie gali būti atsakingi: darbuotojai – drausmine, o direktoriai – administracine tvarka.

Vietinių taisyklių tipai

Pagal LNA statusą galima skirstyti į privalomuosius(darbuotojo prašymu
teisės aktai) ir papildomas(darbdavio nuožiūra). Pagrindinis reguliavimas teisės aktų, tai yra privaloma, pagal Darbo kodekso normas kiekviena organizacija turėtų turėti:

• reglamentas dėl asmens duomenų (86 straipsnis);
• darbo apmokėjimo reglamentas (135 str.);
• PWTR (189 str.);
• darbo apsaugos nuostatai ar taisyklės (212 str.);
• atestavimo reglamentas (81 straipsnis).

Papildomi, ty neprivalomi, apima visus kitus veiksmus, pavyzdžiui:

• reglamentas dėl OK;
• pareigybių aprašymai;
• kelionių taisyklės;
• padėtis patikros punkte ir kt.

Aktai toliau skirstomi į įvaikinimo būdus:

• paima vienas direktorius;
• imamas kolektyviai, atsižvelgiant į kolektyvo ar profesinės sąjungos nuomonę.

Kai turi būti atsižvelgta į kolektyvo ar profesinės sąjungos nuomonę:

• PWTR;
• mokėjimo ataskaita;
• pareigas ar įsakymus pagal prof. darbuotojų mokymas;
• pozicija dėl sertifikavimo;
• apsaugos priemonių išdavimo darbuotojams normos (jei jos nenurodytos kolektyvinėje sutartyje).

Kolektyvinėje sutartyje gali būti ir kitų tik kartu su kolektyvu priimtų aktų.

Vienintelis LNA patvirtinimas

Jeigu į kolektyvo nuomonę galima nepaisyti, tai aktai priimami taip:

• rengiamas akto projektas;
• susitarta su suinteresuotosiomis šalimis;
• patvirtino direktorius.

Darbuotojai, su kuriais reikia derinti aktą, yra padalinių vadovai, kurie tiesiogiai dirbs su šiuo dokumentu. Pavyzdžiui:

• darbo užmokestis derinamas su vyriausiuoju buhalteriu ir ekonomistu;
• pareigos personalo skyriuje - su OK vadovu;
• dėl darbo apsaugos – su OT inžinieriumi.

Ir žinoma visi veiksmai turėtų būti derinami su advokatu, su savo viza jis patvirtins, kad laikomasi įstatymų.

Natūralu, kad pareiškimas yra nustatytas įsakymu. Aiškumo dėlei čia yra personalo lentelės patvirtinimas.

Kolektyvinis LNA priėmimas

Visa tvarka, pagal kurią atsižvelgiama į profesinės sąjungos ar kolektyvo nuomonę tvirtinant aktus, išsamiai aprašyta DK 372 straipsnyje. Nuomonę gali pareikšti arba įmonės profesinės sąjungos pirmininkas, arba kolektyvo atstovas. Atstovus posėdyje atrenka komanda ir jų pasirinkimą fiksuoja protokole. Protokolą gali saugoti sekretorius. Protokolas surašytas laisva forma ir pasirašytas darbuotojų balsavimo. Atkreipkite dėmesį į parašus – jie turi būti tikri. AT prieštaringa situacija netinkamas parašas gali sukelti problemų.

LNA priėmimo tvarka yra tokia:

• direktorius akto projektą išsiunčia komandos atstovams (būtina rašytinis pranešimas kuriame atstovas pasirašo dėl priėmimo);
• ne vėliau kaip po 5 darbo dienų direktoriui turi būti pranešta apie atstovo nuomonę dėl veiksmo (tai yra, kas tinka, o kas ne);
• jei susitariama, LNA tvirtina direktorius (pirmame puslapyje daroma pažyma, kad aktas priimtas atsižvelgiant į kolektyvo nuomonę, po kuria atstovas pasirašys);
• kilus nesutarimams, direktorius įpareigotas per 3 dienas informuoti atstovą apie derybas (pranešimas taip pat rašomas su pažyma apie kvitą);
• derybas protokoluoja ir pasirašo direktorius bei atstovai;
• jeigu šalys susitarė taikiai, aktas priimamas;
• jei ginčų išlieka, direktorius aktą tvirtina vienas, tačiau darbuotojai gali jį apskųsti GIT;
• per mėnesį nuo skundo gavimo dienos GIT inspektorius turi atlikti patikrinimą ir, pamatęs LNA neatitikimus įstatymui, priims įsakymą aktą panaikinti.

Aktas įsigalioja nuo jo patvirtinimo dienos.

Kaip išduodama LNA

Kai kurie aktai turi visuotinai priimtą formą, pavyzdžiui, personalo lentelė - T-3. Formų naudoti nėra griežtai reikalaujama, jas galima pritaikyti jūsų įmonei. Tačiau yra privalomų įtraukimų, be kurių negalite išsiversti:

• įmonės pavadinimas;
• dokumento pavadinimas (instrukcija, reglamentas ir kt.);
• patvirtinimo data ir užsakymo detalės.

Akto puslapiai sunumeruoti, pats jis susegtas ir užantspauduotas. Jei prie akto yra priedų, nurodykite juos ir pridėkite prie dokumento.

Dėmesio!

Komandos nuomonė pirmame puslapyje atsispindi fraze: SUTINKA. 2015-12-10 profesinės sąjungos komiteto posėdžio protokolas #1 ».

Pavyzdžiui, čia tu.

LNA atšaukimas, keitimas ir saugojimas

Aktai panaikinami arba keičiami tokiais atvejais:

• jeigu pasikeitė įstatymo, kurio normos reglamentuoja aktą, reikalavimas;
• jei jo terminas pasibaigęs;
• paskelbta naujas aktas, panaikinant ankstesnio efektą (pavyzdžiui, patvirtinta nauja personalo lentelė).

Aktai saugomi biuro, personalo skyriaus ar kitų skyrių reikaluose. Jei kitiems darbuotojams jų reikia darbui, galite išduoti kopijas. Aktų saugojimo terminai yra skirtingi, apie juos kalbėsime straipsnyje apie bylų nomenklatūrą.

Kokius vietinius teisės aktus čia išanalizavome. Jei jums reikia sukurti LNA, kreipkites į klausimą kūrybiškai, stenkitės atsižvelgti į visas savo įmonės ypatybes ir poreikius, tačiau nepamirškite ir įstatymų reikalavimų.

Įmonės vidaus dokumentai, nustatantys darbdavio ir darbuotojų teises ir pareigas, vadinami vietiniais reglamentais (LNA). Kurie iš jų yra pagrindiniai ir privalomi, aprašyti šiame straipsnyje.

Iš straipsnio sužinosite:

Pagrindinės vietinės taisyklės organizacijoje

Pagrindinis skirtumas tarp vietinių norminė dokumentacija nuo visų kitų verslo dokumentusįmonėje išduoti (įsakymai, nurodymai ir pan.) yra pakartotinis jo naudojimas. LNA apima įvairius nurodymus, reglamentus ir taisykles, kurios išliko aktualios gana ilgą laiką.

Ant užrašo

Veiksmas LNA gali būti nutrauktas:

• jeigu pasibaigė jame nurodytas akto galiojimo laikas;
• jeigu aktas buvo panaikintas bendrovės vadovybės ar teismo (priežiūros institucijų nurodymu);
• jeigu įsigaliotų naujas įstatymas arba buvo priimta kolektyvinė sutartis, kurios reikalavimai prieštarauja atskiros nuostatos LNA. Dažniausiai tokiais atvejais nustoja galioti ne visas aktas, o būtent šios nuostatos.

Akivaizdu, kad LNA neturėtų prieštarauti normų darbo teisė bei darbo ir kolektyvinių sutarčių, sudarytų su įmonės darbuotojais, nuostatas.

Priimant kandidatą į laisvą darbo vietą dar prieš pasirašant darbo sutartis turėtų būti susipažinęs su tų LNA turiniu, kurie yra susiję su jo darbo veikla.

Darbdavio vietinių taisyklių sistema

Rusijos Federacijos darbo kodeksas apibrėžia privalomų LNA sąrašą, kuris turi būti parengtas ir patvirtintas bet kurioje įmonėje, nepaisant jos legalus statusas ir nuosavybės formos.

Į šį sąrašą įtrauktos šios vietinės taisyklės:

1. Vidaus taisyklės darbo grafikas(Rusijos Federacijos darbo kodekso 189 straipsnis);
2. Darbo apsaugos taisyklės ir instrukcijos darbuotojams (Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsnis);
3. Asmens duomenų saugojimo ir naudojimo tvarkos taisyklės (Rusijos Federacijos darbo kodekso 87 straipsnis).

Kiekvieną iš šių veiksmų išsamiau aptarsime paskutinėje straipsnio dalyje.

Įmonių vadovų pareiga – laiku plėtoti visas pagrindines LNA. Patikrinimo metu inspektorius gali pareikalauti peržiūrėti bet kurį dokumentą iš sąrašo, todėl vadovybė turi griežtai užtikrinti, kad visa nurodyta LNA būtų bet kuriuo metu prieinama.

Tuo atveju, kai patikrinus GIT bus nustatyta, kad reikiamų aktų nėra, tikrinantis inspektorius apsiribos įsakymu dėl būtinybės parengti ir patvirtinti aktus, kurių nėra.

Jei šio įsakymo nesilaikoma, ir naujas čekis atskleisti faktą pakartotinis pažeidimas, tada patikrinimas turės teisę inicijuoti inicijavimą administracine tvarka pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalį.

Reikėtų nepamiršti, kad vietinių norminių dokumentų išdavimo taisyklių nepaisymas įmonei kelia rimtų rūpesčių. Pirmiausia tai bus įspėjimas, o vėliau administracinė nuobauda bus skirta pažeidimą padariusiam pareigūnui arba visai įmonei.

Vadovaudamasi įmonės veiklos specifika, jos vadovybė turi teisę rengti ir tvirtinti papildomą LNA. Pavyzdžiui, reglamentas darbo užmokesčio arba Nuostatai dėl premijų neįtraukti privalomas sąrašas, bet yra vertingi informacijos šaltiniai visiems įmonės darbuotojams.

Yra įvairių nuomonių dėl tokio LNA kaip atostogų grafiko. Vieni mano, kad tai privaloma, kiti – ne. Pirmojo poziciją patvirtina Rostrud 2007 m. spalio 31 d. raštas Nr. 4414-6.

Žinoma, atostogų grafikas turi būti sudarytas ir patvirtintas vadovybės kiekvienais metais. Kartu svarbu atsižvelgti ir į renkamo organo, ginančio įmonės darbuotojų interesus (profesinės sąjungos), atstovų nuomonę. Tuo atveju, jei toks organas įmonėje nebuvo sukurtas, atostogų tvarkaraštį sudaro ir patvirtina vadovybė savarankiškai.

Vietinių taisyklių kūrimas

Kaip minėta aukščiau, vadovybė, atsižvelgdama į įmonės veiklos specifiką, turi teisę parengti ir tvirtinti bet kokią LNA (Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 straipsnis).

Šie dokumentai gali reglamentuoti įvairius klausimus. ekonominė veikla. Vienintelė sąlyga, kurios reikia laikytis kuriant LNA, yra atitiktis esamai teisinius reglamentus. Draudžiama pradėti eksploatuoti LNA, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su priimtomis darbo sąlygomis ar kolektyvinė sutartis, taip pat fiksuotos Darbo kodekso ir pramonės susitarimų normos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 straipsnio 4 dalis).

Jei įmonė turi profesinės sąjungos organas, tuomet LNA priimta neatsižvelgus į šios įstaigos atstovų nuomonę taip pat negali būti naudojama darbe.

Visa kita LNA kūrimo ir tvirtinimo veikla turėtų atitikti praktinius įmonės poreikius.

Pavyzdžiui, vadybos planuose numatytas projektas organizuoti darbuotojų mokymą gamyboje. Todėl šį projektą turėtų reglamentuoti atitinkama LNA. Tai gali būti Mokymosi darbo vietoje nuostatai, Kvalifikacijos patikrinimo nuostatai, Kvalifikacijos komisijos nuostatai ir kiti su šio projekto rengimu ir įgyvendinimu susiję dokumentai.

Kiekvienos naujos LNA įvedimas – instrukcijos, taisyklių rinkinys, nuostatai – vykdomas išduodant atitinkamą įmonės vadovo įsakymą.
Svarbus momentas: patvirtinus naujus reikalavimus, standartus ar taisykles, turi būti visi darbuotojai, kurių veikla jie susiję be nesėkmės susipažinęs su dokumentais. Priešingu atveju darbuotojai nebus atsakingi už naujų taisyklių nesilaikymą.

Taip pat skaitykite:

• Indeksuojame darbuotojo atlyginimą. Kaip pakeisti LNA?
• Teisinė technika rengiant organizacijos vietinius (vidaus) norminius teisės aktus: detalių sudėtis, dizainas

Privalomos vietos taisyklės

Vidaus darbo taisyklės

Vidaus taisyklės darbo grafikas- vienas iš privalomų LNA, patvirtintų 2014 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 189 straipsnis. Tai dokumentas, kurio visų pirma reikalauja tikrinančios institucijos.

Vidaus darbo reglamentas – reglamentuoja įmonės valdymo veiklos vykdymą. Jie priimami Darbo kodekso nustatyta tvarka.

Būtent Vidaus darbo nuostatai nustato darbuotojų priėmimo į darbą ir atleidimo iš darbo tvarką.

Taisyklės nustato pagrindines darbuotojų teises ir pareigas bei nustato atsakomybę už darbo sutarčių sąlygų laikymąsi.

Be to, Taisyklės reglamentuoja darbuotojų darbo ir poilsio laiko kaitaliojimo tvarką. Šis dokumentas reglamentuoja nuobaudų ir paskatų skyrimo tvarką.

Visi darbo santykius reglamentuojantys klausimai, kylantys kiekvienoje konkrečioje įmonėje, yra nustatomi Vidaus darbo reglamentu.

Ši nuostata įtvirtinta str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 189 straipsnis.

Darbo apsaugos taisyklės ir instrukcijos darbuotojams

Kiekvienai pareigybei turi būti sukurta ir patvirtinta atliekamo darbo specialybė ar rūšis specialios taisyklės ir saugos instrukcijas.

Instruktažas pareigybei užimti būtų „Darbų saugos instrukcija personalo vadovui“ arba „Darbų saugos instrukcija elektrikui“.

Atliekamo darbo tipo instrukcijos pavyzdys gali būti „Darbo prie apskritos krosnelės instrukcijos“ arba „Darbo apsaugos dirbant aukštyje instrukcijos“.

LNA gali būti taisyklių rinkinys „Darbo su įrankiais ir įrenginiais taisyklės“. LNA duomenys iš karto išplatinami daugeliui tokio pobūdžio darbą atliekančių darbuotojų.

Taip pat yra instrukcijos ir taisyklės, kurios galioja visiems įmonės darbuotojams, nepaisant jų pareigų. Pavyzdžiui, „Taisyklės priešgaisrinė sauga".

Natūralu, kad nereikia rengti atskiros instrukcijos kiekvienam darbuotojui. Užtenka jį patvirtinti kiekvienai pareigybei ar profesijai, ir jis automatiškai bus taikomas visiems šios profesijos specialistams.

Asmens duomenų saugojimo ir naudojimo tvarkos reglamentas

Asmens duomenų apsaugos reglamentas yra trečiasis privalomojo LNA. Jis reglamentuoja darbuotojų asmens duomenų saugojimą ir naudojimą. Šią LNA turi sukurti įmonės žmogiškųjų išteklių skyrius.

Teisės aktai nenumato vieno Standartinė formašio dokumento dalis, tačiau yra keletas reikalavimų, kuriuos Rusijos Federacijos darbo kodeksas nustato darbuotojų asmens duomenų apsaugai.

Šiuo atžvilgiu reglamente turėtų būti šie punktai:

1. asmens duomenų sąvokos apibrėžimas;
2. asmens duomenų apsaugos organizacijos tikslai ir uždaviniai;
3. skyrių, kuriuose naudojami ir saugomi asmens duomenys, sąrašas;
4. duomenims saugoti naudojamos laikmenos rūšis (elektroninė arba popierinė);
5. asmens duomenų rinkimo tvarka;
6. pareigybių, turinčių prieigą prie duomenų, sąrašas;
7. priemones, skirtas apsaugoti duomenis nuo neteisėtos prieigos;
8. darbuotojų teisės į duomenų apsaugą nuo platinimo;
9. atsakomybę pareigūnai už konfidencialios informacijos atskleidimą ar platinimą.

Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 str. Jame numatyta, kad tai dokumentai, kuriuos pagal savo kompetenciją, remdamasi darbo teisės aktų normomis, kuria organizacija. Kitas svarbus punktas- vietinės taisyklės yra skirtos pakartotiniam taikymui visiems arba keliems darbuotojams. Tai reiškia, kad įsakymas atostogauti konkrečiam darbuotojui, darbo sutartis ar pamainų grafikas negali būti laikomi LNA.

LNA yra pavaldumo, nurodo federalinių įstatymų normas, paaiškina darbo ypatumus tam tikram darbdaviui ar tam tikrose pareigose. Šie dokumentai leidžia automatizuoti ir suvienodinti daugelį organizacijos procesų.

Labai svarbu atminti, kad LNA negali pabloginti darbuotojo padėties, lyginant su centralizuotų teisės aktų normomis. Pavyzdžiui, Vidaus darbo reglamente gali būti numatytas padidintas papildomų atostogų tam tikrų kategorijų darbuotojams, tačiau jokiu būdu atostogos negali būti mažesnės nei nustatyta įstatyme.

Tuo pačiu metu darbuotojui pasirašytinai turi būti pranešta apie vietines darbdavio nuostatas. Jei jis nesilaiko personalo dokumento nuostatų, jis gali būti patrauktas atsakomybėn. drausminė atsakomybė. Organizacijoms už pažeidimus gresia administracinė atsakomybė.

Darbdaviai gali ir privalo skelbti ir patvirtinti LNA - juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, jei jie nepriklauso labai mažoms įmonėms.

Svarbu! Nuo 2017 m. labai mažos įmonės gali atsisakyti visų ar kelių LNA tvirtinimo. Tokią teisę jiems suteikia naujasis Rusijos Federacijos darbo kodekso skyrius - Č. 48,1 ( federalinis įstatymas). Prisiminkite, kad ne taip seniai pasikeitė ir labai mažų įmonių kriterijai (Federalinio įstatymo 10 straipsnis, 10 straipsnis).

O konkrečiau?

Kaip jau minėjome, nėra tikslaus vietinių taisyklių sąrašo, taip pat nenurodyta, kurie iš jų yra privalomi. Tai yra pagrindinis sunkumas dirbant su personalo dokumentais.

Galite pasirinkti sąlyginai privalomą. Tai tie, kurių buvimas nustatytas Darbo kodekse, jų dažniausiai prašoma priežiūros institucijos tikrinant. Šios LNA apima Vidaus darbo reglamentą (Rusijos Federacijos darbo kodekso str.), Darbuotojų asmens duomenų tvarkymo nuostatus (str.

Tačiau darbo teisės aktų reikalavimų įforminimo būdai gali būti keli, taigi ir dokumentų sąrašo kintamumas. Pavyzdžiui, Rusijos Federacijos darbo kodekse yra reikalavimas nustatyti pagrindinį darbo funkcijos samdant žmogų. Darbdavys tai gali padaryti dviem būdais: įrašyti juos į darbo sutartį arba supažindinti su naujuoju darbuotoju darbo aprašymas.

Be to, didelę reikšmę turi įmonės specifiką arba tam tikros kategorijos jos darbuotojai: darbas, reikalaujantis privalomos medicininės apžiūros, veikla, susijusi su komercinėmis paslaptimis ir kt. Esant tokiai situacijai, labai sunku nustatyti, kurie iš dokumentų darbdaviui yra privalomi, o kurie – neprivalomi.

Žemiau pateikiamas vietinių taisyklių, kuriomis darbdaviai turėtų/gali taikyti reguliuodami darbo santykius su darbuotoju, sąrašas. tai bendrieji dokumentai, kurios poveikis taikomas visai komandai arba tam tikroms darbuotojų kategorijoms:

1. Vidaus darbo taisyklės (Rusijos Federacijos darbo kodekso str.).
2. Nuostatai dėl prekybos paslaptis(Federalinis įstatymas „Dėl komercinių paslapčių“).
3. Pareigybės aprašymai (Rostrud 2007-08-09 raštas Nr. 3042-6-0) - dokumentas reikalingas, jei darbo funkcijos nenumatytos darbo sutartyse.
4. Darbuotojų darbo apmokėjimo nuostatai, Nuostatai dėl premijų ir materialinės paskatos darbuotojai ().
5. Darbuotojų asmens duomenų tvarkymo taisyklės (Rusijos Federacijos darbo kodekso 86 straipsnis).
6. Darbo apsaugos reglamentas ().
7. Elektros saugos, priešgaisrinės saugos ir darbo apsaugos instrukcijos ().
8. Personalo lentelė (Rusijos valstybinio statistikos komiteto nutarimas, data).
9. Atostogų grafikas (Rusijos Federacijos darbo kodekso str., Rusijos valstybinio statistikos komiteto dekretas, datuotas) - požiūriai į šį dokumentą skiriasi, šiek tiek žemiau paaiškinsime situaciją.

Atkreipkite dėmesį į pareigybių aprašymus ilgam laikui sudaryta remiantis ETCS. Patvirtinimo procesas vyksta profesinius standartus. Tam tikroms profesijoms jos jau yra privalomos. Kitais atvejais profesiniai standartai gali būti geras pagrindas kuriant pareigybių aprašymus.

Vietos norminių aktų sąrašas gali būti papildytas nuostatomis dėl atostogų, komandiruočių, personalo atestavimo ir pan., atsižvelgiant į darbdavio poreikius.

Platus laukas interpretacijoms Darbo kodeksas Rusijos Federacija taip pat pasitraukia dėl personalo lentelės. Darbdavys neprivalo supažindinti darbuotojo su juo, tačiau laiškas nuo Rostrudo sako kad personalas vis dar įtrauktas į vietinių taisyklių grupę. Ta pati situacija susiklosto ir su atostogų grafiku. Bet kokiu atveju vadovas turi atsiminti, kad tai yra privaloma personalo dokumentus, jų buvimą lemia federalinių įstatymų reikalavimai.

Labai dažnai į vietinius reglamentas darbdaviai įtraukia kolektyvinę sutartį ir pramonės susitarimus, tuo tarpu Rusijos Federacijos darbo kodeksas tiesiogiai nurodo, kad jie yra teisės aktai ir reglamentuoja socialiniai ir darbo santykiai.

Plėtoti, patvirtinti, susitarti

Vietos taisyklės turi tam tikrą registracijos tvarką, kuri yra nustatyta vidaus tvarka lyderis. Kuriant LNA gali dalyvauti įvairūs specialistai, tarp jų ir specializuotų padalinių vadovai: darbo užmokesčio klausimus kuruoja buhalteris ar ekonomistas, taisyklės vidaus nuostatai sudarytas dalyvaujant personalo pareigūnui ir kt.

Išsamiai išdėstius visas detales, dokumentas turi būti suderintas su kitais struktūriniais padaliniais. Ekspertai siunčia savo pastabas rašymas.

Darbo kodeksas patvirtina taisyklę derinti vietiniai aktai taip pat su profesinių sąjungų organizacija arba su darbuotojų atstovaujamuoju organu ( Art. Rusijos Federacijos darbo kodeksas). Per penkias dienas jų atstovai gali pateikti savo pasiūlymus raštu. Tačiau turime atsiminti, kad šios formacijos yra savanoriškos, jos gali nebūti įmonėje. Tokiu atveju vadovas dokumentus tvirtina savarankiškai.

Kaip sudaryti LNA

Darbo teisės aktai nenustato aiškių reikalavimų, kaip turi būti rengiami vietiniai teisės aktai. Daugeliu atvejų tai priklauso nuo turinio. konkretus dokumentas. Tačiau įmonės vadovas ir specialistas personalo aptarnavimas verta sutelkti dėmesį į tai, kuriame nustatyti reikalavimai organizaciniams ir administraciniams dokumentams, kurie yra aktualūs ir LNA.

Vietos norminio akto formoje yra:

• organizacijos pavadinimas pagal steigimo dokumentai;
• dokumento pavadinimas (reglamentas, taisyklės ir kt.);
• dokumento numeris, patvirtinimo data ir vieta arba dokumentas, kuriuo jis buvo patvirtintas;
• patvirtinimo viza, jei su dokumentu buvo susitarta tėvų organizacijos;
• specialus ženklas, jei prie dokumento yra priedų;
• vizos patvirtinimas iš vadovo;
• dokumento įsigaliojimo data, jeigu ji skiriasi nuo pasirašymo datos ir tai nenurodyta LNA patvirtintame dokumente.

Ir nepamirškite pagrindinio

Darbo vykdymo metu darbuotojas taip pat susipažįsta su dokumentais tais atvejais, kai:

• bendrovė patvirtino naują vietinį norminį aktą, tiesiogiai susijusį su šiuo asmeniu;
• pasikeitusios darbuotojo darbo sąlygos reikalauja papildomo darbo santykių reguliavimo.

Patvirtintos personalo įvedimo į LNA tvarkos nėra. Darbdavys gali pasirinkti vieną iš šių variantų:

• išleisti atskirą darbuotojų supažindinimo žurnalą vietiniai dokumentai;
• kiekvienai LNA, kaip paraišką, sudaryti susipažinimo lapą;
• kaip darbo sutarties priedą parengti LNA sąrašą, su kuriuo darbuotojas susipažįsta.

Kalbant apie vietinius darbdavio reglamentus darbo teisės aktuose, yra daug neišspręstų klausimų, tuo sunkesnė personalo aptarnavimo specialisto užduotis. Daugelio sprendimas ginčytinus klausimus. Vietos norminės dokumentacijos kūrimas yra ne tik darbdavio atsakomybė, bet ir jo „draudimas“ nuo konfliktų su nesąžiningais darbuotojais.

Vietiniai organizavimo aktai yra vienas iš pagrindinių metodų teisinis reguliavimas daug darbo santykių aspektų. Kiekvienas darbdavys turėtų žinoti, kaip priimami vietiniai teisės aktai, kokie jų tipai ir kokie reikalavimai keliami šiems dokumentams. Galų gale, jei nėra tam tikrų privalomų vietinių organizacijos taisyklių, tai gali sukelti neigiamų pasekmių visai įmonei ir ypač atskiriems jos vadovams.

Vietiniai organizacijos nuostatai – kas tai

NUO teisinis punktas Vietos taisyklės yra dokumentai, patvirtinantys tam tikras taisykles konkrečiame verslo subjekte. Jie užtikrina darbdavio ir darbuotojų santykių reguliavimą, reikalavimų kiekvienai santykių šaliai nustatymą ir kitų darbo veiklos aspektų reguliavimą. Tuo pačiu metu gali skirtis ir vietinių taisyklių (LNA) priėmimo tikslai ir jų skaičius galimi tipai- labai platus.

Dažniausiai LNA kūrimas ir tolesnis įgyvendinimas yra atsakomybės sferoje. Tačiau jei tokios struktūros įmonėje nėra, juos gali priimti buhalterija, tiesioginė vadovybė ar kiti darbuotojai, įgalioti vykdyti tokią veiklą. Apskritai LNA yra teisiškai reikšmingi dokumentai, reglamentuojantys darbo santykius tiek atskiro verslo subjekto, tiek jo struktūrinių padalinių rėmuose, įpareigojantys ir apibrėžiantys pagrindines darbo sąlygas. LNA aktai yra vienas iš pagrindinių instrumentų, kuriais įmonėje įgyvendinama personalo politika.

Nepaisant to, kad vietiniai organizacijos aktai dažniausiai yra organizacijos personalo skyriaus atsakomybės zonoje, juos reikia atskirti nuo kitų personalo dokumentacija. Pagrindinis tokio skirtumo kriterijus yra LNA prieinamumas personalui ir tam tikrų reguliavimo funkcijų buvimas LNA. Tai yra - personalo žurnalai registraciją, darbuotojus ir kitus panašius dokumentus, kurie nenustato tam tikrus reikalavimus patys savaime negali būti priskirti LNA.

Vietos taisyklės pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą - teisinis reguliavimas

Kadangi LNA daro didelę įtaką darbuotojams, darbdaviams ir apskritai tarp jų susiklosčiusiems darbo santykiams, Rusijos teisės aktai siekdamas apsaugoti darbuotojų interesus, nustato tam tikrus reikalavimus šiai organizacijos vidaus dokumentacijai. Daugiausia duota teisinį reglamentavimą numato šios Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatos:

• 5 straipsnis. Jo nuostatos numato galimybę reguliuoti darbo ir kitus su jais susijusius santykius, taip pat ir LNA pagalba verslo subjektuose.
• 8 str. Šis straipsnis atskleidžiama LNA samprata, pagrindiniai LNA priėmimo įmonėje principai ir pagrindiniai jiems keliami reikalavimai.
• 12 str. Minėtas straipsnis reglamentuoja darbo normų galiojimo laike sampratą, taip pat ir įmonėje veikiančios LNA atžvilgiu, įskaitant lokalinių aktų nuostatų įsigaliojimo ir jų nutraukimo tvarką.
• 13 str. Jo standartai atskleidžia darbo standartų ribojimą erdvėje, plečiantis federaliniai nuostatai visoje Rusijos Federacijos teritorijoje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių teisės aktai - jų teritorijoje, o LNA - dėl darbuotojų konkreti organizacija nepriklausomai nuo jo vietos.
• 15 str. Šis straipsnis atskleidžia koncepciją darbo santykiai iš esmės, taip pat jų atsiskaitymo su LNA pagalba galimybė.
• 22 straipsnis. Jame apibrėžiamos darbdaviams būdingos teisės ir pareigos. Visų pirma, vietos teisės aktų priėmimas yra viena iš pagrindinių darbdavio teisių. Be to, už LNA laikymąsi, darbuotojų supažindinimą su jais pasirašytinai yra tiesioginė darbdavio atsakomybė pagal šio straipsnio reikalavimus.
• 53 str. Minėtame straipsnyje atskleistos nuostatos numato galimybę darbuotojų atstovaujamiesiems organams dalyvauti priimant LDA.
• 57 str. Jame nagrinėjamas darbdavių sudarytų darbo sutarčių turinys ir leidžia, be kita ko, įtraukti jau LNA numatytus standartus, tačiau nereikalauja, kad tai būtų daroma be priekaištų.
• 68 straipsnis. Šiame straipsnyje aptariami darbo santykių principai sprendžia problemą procedūrinė registracija darbuotojo samdymas, kurio vienas iš etapų turėtų būti išankstinis pareiškėjo supažindinimas su vietiniais organizacijos nuostatais, turinčiais įtakos jo veiklai.
• 88 str. Tai turi įtakos darbuotojų asmens duomenų perdavimui ir reikalauja darbdavių privalomas prieinamumas tam tikra LNA įmonėje, kuri reguliuotų šį klausimą.
• 135 str. Jame atsižvelgiama į darbo užmokesčio sistemų nustatymo įmonėje tvarką ir reikalaujama, kad darbdavys atsižvelgtų duotas įsakymas atitinkamoje LNA, kolektyvinėje sutartyje ar kituose dokumentuose.
• 162 str. Jo nuostatos reglamentuoja su darbo veikla susijusių standartų pakeitimo, patikslinimo ar įvedimo tvarką ir reikalauja iš anksto privalomai įspėti darbuotojus ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki atitinkamos DK įsigaliojimo.
• 189 str. Šis straipsnis reglamentuoja drausmės užtikrinimo organizacijoje per priėmimą principus, kurie turi būti įmonėje be abejonės ir yra vienas iš LNA.
• 309 straipsnio 2 dalis. Minėtas straipsnis reglamentuoja LNA priėmimo tvarką ir kitus darbo santykių aspektus, susijusius su verslo subjektų, kuriems galima priskirti, veiklos vykdymu. Visų pirma tokioms įmonėms suteikiama teisė iš esmės nesinaudoti LNA.
• 372 str. Šiame straipsnyje išdėstyti principai yra susiję su privalomu profesinių sąjungų organizacijos nuomonės atsižvelgimu priimant LNA atskirais atvejais.

Apskritai LNA gali turėti įtakos ir kiti galiojančių teisės aktų reglamentai. Visų pirma, departamentų dokumentai, susiję su įvairiais tipais viešoji tarnyba arba vietinių ar vietinių taisyklių. Be to, tam tikri darbo veiklos įgyvendinimo klausimai specialios sąlygos taip pat gali reikalauti jų privalomo reguliavimo LNA pagalba.

Reikalavimai vietinėms taisyklėms

Galiojantys teisės aktai, kaip minėta anksčiau, nustato tam tikrus reikalavimus vietiniams organizacijų reglamentams, todėl darbdaviai, nepaisant to, kokia LNA turėtų būti priimta, turi žinoti šiuos reikalavimus:

Netiesioginiai vietinių taisyklių vykdymo reikalavimai gali būti nustatyti GOST R 6.30-2003 nuostatose. Šis dokumentas reglamentuoja dokumentacijos tvarkymo tvarką organizacijose, įskaitant ir LNA registravimo klausimus. Tačiau šio standarto taikymas nėra privalomas, nors jo laikymasis gali labai supaprastinti visų duomenų priežiūrą ir sudarymą reikiamus dokumentus, formų ir formų, kurias naudoja įmonė ir supaprastina tiek vidaus, tiek užsienio politikaįmonių.

Vietinių taisyklių tipai

Kiekvienas vadovas ar kitas asmuo, atsakingas už vietinių taisyklių kūrimą, priėmimą ir įgyvendinimą, turėtų žinoti, kad jie gali būti skirstomi į Skirtingos rūšys, o pats toks skirstymas gali būti atliekamas pagal įvairius kriterijus. Taigi, svarbiausias kriterijus yra vietinių taisyklių skirstymas į:

• Privaloma.Šiai LNA kategorijai priskiriami tie, kurie dėl galiojančių teisinių reikalavimų turi būti įmonėje, o už jų nebuvimą darbdavys gali būti patrauktas atsakomybėn.
• Neprivaloma. Pasirenkama LNA apima viską panašius dokumentus, kurių buvimo netikrina reguliavimo institucijos ir to nereikalauja įstatymo nuostatos. Tokių aktų priėmimas ir jų apimtis visiškai priklauso nuo paties darbdavio.

Kitas kriterijus, pagal kurį galima atskirti vietinių norminių aktų kategorijas, yra jų skirstymas pagal priėmimo būdą. Visų pirma, LNA tipai gali būti:

• Priimtas vienas.Šiai kategorijai priskiriamos visos LNA, dėl kurių įstatymai nenumato reikalavimo jų derinti su profesinių sąjungų organizacija ar kitais darbuotojų atstovaujamaisiais organais.
• Priimta nuoprivalomasatsižvelgiant į darbo žmonių atstovaujamųjų organų nuomonę. Ši kategorija LNA apima tam tikrų tipų dokumentai, į kuriuos turėtų būti atkreiptas atstovaujamosios institucijos dėmesys ir kurie turėtų būti priimti atsižvelgiant į jos nuomonę.

Be minėtų LNA padalijimo mechanizmų, jų tipus galima suskirstyti ir pagal apimtį. Taigi, LNA gali būti:

• Veikia visoje organizacijoje.Į šiuos LNA priskiriami tie dokumentai, kurių nuostatos vienaip ar kitaip liečia visus be išimties dirbančius darbuotojus, todėl dėl jų priėmimo ir įgyvendinimo būtina su jais be jokios abejonės susitarti.
• Išplėsti iki konkrečių pareigų, profesijų ar skyrių. Darbdavys turi teisę numatyti LNA, turintį įtakos tik tam tikrų kategorijų darbuotojams, pavyzdžiui, dirbantiems konkrečias pareigas ar konkrečias struktūrinis vienetas, arba derinami pagal kokius nors kitus kriterijus, jei darbo srityje nėra diskriminacijos.

Kokie vietiniai teisės aktai yra privalomi įmonėms

Privalomos vietinės taisyklės turėtų būti žinomos kiekvienam darbdaviui, nes jų nebuvimas gali sukelti itin neigiamų pasekmių organizacijai. Taigi, atsižvelgiant į teisės aktų normas, privalomos LNA yra:

Nuo LNA priėmimo gali būti atleista atskiri dalykai valdymas. Tai apima šias darbdavių kategorijas:

• Asmenys, kurie nėra verslininkai, gali samdyti darbuotojus, bet iš principo negali priimti LNA.
• Savarankiškai dirbantys asmenys - teisininkai, individualūs verslininkai, notarai, neturintys darbuotojų etato, LNA priimti neprivalo dėl darbo santykių nebuvimo.
• Mikroįmonės. Nereikia priimti LNA ir labai mažų įmonių – smulkių verslo organizacijų, kuriose dirba mažiau nei 15 darbuotojų ir kurių pajamos per metus neviršija 120 mln. Tačiau aspektai, kuriuos reglamentuoja privalomas LNA, in Ši byla turėtų tiesiogiai atsispindėti individualiose darbo sutartyse su darbuotojais.

Vietos taisyklių priėmimo tvarka

Vietiniai organizacijos aktai turėtų būti nustatomi laikantis tam tikrų procedūrinių procedūrų. Kiekvienas darbdavys ar darbuotojas, atsakingas už nurodytą veiklos aspektą, turėtų susipažinti su LNA priėmimo tvarka.

Įmonei, kuri nepatvirtino privalomų vietinių taisyklių arba apie tai nesupažindino savo darbuotojų, gresia nuobaudos. Rekomendacijos LNA sudarymui ir paruošti pavyzdžiai dizainą rasite straipsnyje.

Iš šio straipsnio sužinosite

Atsisiųskite susijusius dokumentus:

Santykiai „darbuotojas-darbuotojas“ yra reguliuojami federalinis įstatymas, regioninius ir savivaldybių reglamentus bei tarpsektorinius susitarimus, taip pat vietinius reglamentus (LNA). Bet teisėti reikalavimai visi privalo laikytis, o vietiniai reglamentai galioja tik juos sukūrusios įmonės rėmuose.

Kokie yra vietiniai organizacijos nuostatai?

Vietiniai reglamentai yra dokumentai, kuriuose yra darbo teisės normų. LNA yra kuriami individualūs verslininkai ir organizacijos. Nuo pareigos tvirtinti vietos aktus atleidžiami tik individualaus verslininko statuso neturintys individualūs darbdaviai, kurie naudojasi išsamia informacija apie veiklos būdą, darbo užmokesčio sistemą, priedus (DK 8 str. 48.1 d.). Rusijos Federacija). LNA skiriasi nuo likusios organizacinės ir administracinės dokumentacijos trimis būdais: būdingi bruožai:

funkcijos LNA
normatyvumas	LNA veiksmas taikomas visai darbo grupei ar jos daliai, o ne vienam konkrečiam adresatui
Pakartotinis naudojimas	Normos taikomos pakartotinai – kai tik atsiranda lokaliniame akte nurodytos sąlygos arba tam tikrus įvykius
specialus užsakymas pareiškimus	Skirtingai nuo kitų tipų administracinius dokumentus, daugelis LNA tvirtinami atsižvelgiant į profesinės sąjungos nuomonę ar kt atstovaujamoji institucija darbininkų

Vietos taisyklės apima vidaus darbo reglamentus, darbo apsaugos taisykles ir daugelį kitų, kurių inspektorius būtinai paprašys patikrinimo metu. Vietos taisyklės, nepaisant šiek tiek prieštaringo statuso, yra atostogų grafikas ir (žr. 2014 m. gegužės 15 d. Rostrud laišką Nr. PG / 4653-6-1). O štai sektorinės sutartys, dažnai klaidingai priskiriamos LNA grupei, realiai tai yra socialinius ir darbo santykius reglamentuojantys teisės aktai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 7 str.). Tam tikrų tipų LNA naudojimo ypatybes tam tikru mastu reglamentuoja federalinis įstatymas:

• priešgaisrinės ir elektros saugos instrukcijos - Rusijos Federacijos darbo kodekso X skyrius;
• darbuotojų atlyginimų, priedų ir materialinių paskatų nuostatos - Rusijos Federacijos darbo kodekso VI skyrius;
• (PVTR) - Rusijos Federacijos darbo kodekso 189 straipsnis;
• komercinių paslapčių reglamentas – 2004 m. liepos 29 d. įstatymas Nr. 98-FZ;
• nuostata dėl - Rusijos Federacijos darbo kodekso 86 str.

Parengė „System Kadry“ ekspertai. Laikykitės patarimų ir nepasiduokite privalomus dokumentus, už kurių nebuvimą inspektorius gali skirti baudą – pavyzdžiui, nuostatas dėl asmens duomenų tvarkymo ar atostogų grafikų. Tačiau darbdaviui nereikia ir papildomų dokumentų: nereikėtų dubliuoti informacijos, skiriant kelias skirtingas nuostatas tam pačiam įmonės veiklos aspektui, ar rengti atskiros taisyklės ir nuostatas kiekvienai šakai. Kodėl šios praktikos reikėtų vengti, ekspertas aiškina:

Atsakė Nina Kovyazina
Medicinos mokymo departamento direktoriaus pavaduotojas ir personalo politika Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos priežiūros srityje.

Teisės aktuose nėra tiesioginio draudimo, tačiau toks požiūris nerekomenduojamas. Remiantis pažodiniu Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 ir 189 straipsnių aiškinimu, teisė priimti vietinius aktus priklauso išimtinai darbdaviui. Panaši galimybė filialams ar atskiri skyriai nepataisytas. Iš to galime daryti išvadą, kad prireikus pataisyti filialo darbo ypatybes ...

Iš atsakymo ""

Užduokite savo klausimą ekspertams

Vietinių taisyklių kūrimas: pagrindiniai dalykai

Teisės aktai nenustato aiškių reikalavimų LNA projektavimui. Paprastai kiekvieno konkretaus dokumento projekto darbas patikėtas specializuotiems specialistams. Pavyzdžiui, jį kuria apskaitos skyriaus, personalo skyriaus darbuotojai ir ekonomikos skyrius personalui, instrukcijų rengimui pramoninė sauga dalyvauja darbo apsaugos specialistas ir pan. Žr. 7.0.97-2016 standartą, kuriame yra Bendrieji reikalavimaiį organizacinių ir administracinių dokumentų rengimą. Antraštėje nurodykite:

• akto pavadinimas („reglamentas“, „taisyklės“, „instrukcija“ ir kt.);
• sudarymo vieta;
• Registracijos numeris pagal patvirtinimo datą ir datą;
• sudarymo vieta;
• įsigaliojimo data, jei ji skiriasi nuo patvirtinimo datos;
• darbdavio pavadinimas ir kiti duomenys.

Nepamirškite susitarti baigtas dokumentas su įmonės teisininku. Darbdavio priimtos vietos taisyklės neturėtų prieštarauti galiojančius teisės aktus ir pabloginti personalo padėtį, palyginti su federaliniu ar pramonės reglamentus. Jeigu yra LNA nustatytos sąlygos, šios nuostatos netaikomos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 str.). Taip pat lokalinio akto normos nebus taikomos, jei dokumentas nebuvo suderintas su profesine sąjunga tuo atveju, kai to reikia.

Redakcinis patarimas. Jei organizacijoje yra profesinė sąjunga ar kitas renkamas organas, atstovaujantis darbuotojų interesams, kai kurių rūšių vietiniai aktai – ypač PWTR, pamainų grafikai, nuostatos dėl priedų ir darbo užmokesčio – pirmiausia turi būti patvirtinti, o tik po to patvirtinti bendra tvarka. Kaip tai padaryti ir kur uždėti patvirtinimo antspaudą, skaitykite straipsnyje „“.

Paskutinis etapas yra vietos akto patvirtinimas vadovo. Yra du būdai: užklijuoti vizą tiesiai pirmame puslapyje arba išduoti atskirą užsakymą. Jei pasirinkote antrą būdą, pateikite užsakymą laisva forma, ir padarykite jai LNA programą:

Kaip supažindinti darbuotojus su vietiniu aktu?

Kiekvienas darbuotojas, dar prieš darydamas išvadą, turi išstudijuoti vietinius organizacijos nuostatus, kurie yra tiesiogiai susiję su jo darbo veikla darbo sutartis, ne po. Kreipdamiesi dėl darbo, įsitikinkite, kad su pareigybės aprašymu, PWTR, darbo apsaugos dokumentais, nuostatomis dėl atostogų, premijų ir komercinių paslapčių. Jei darbdavys patvirtina naują vietinį aktą arba ankstesnę redakciją, darbuotojai taip pat turėtų būti supažindinti su dokumentu pasirašytinai, kaip reikalaujama Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 straipsnyje.

Praktiškai ši problema išspręsta vienu iš trijų būdų:

Kas padės: nustatyti dokumentų, su kuriais darbuotojas turi būti supažindinamas pasirašytinai, sąrašą, pasirinkti supažindinimo sąlygas ir formą.
• 
  Kas padės: laiku informuoti darbuotojus apie padarytus LNA pakeitimus, be klaidų surašyti personalo dokumentus.
• 
  Kas padės: pasirinkti tinkamą supažindinimo algoritmą, pranešti darbuotojui apie artėjančias atostogas be pažeidimų.

Raktinės LNA nebuvimas ne tik užtraukia baudą darbdaviui, bet ir trukdo gerai koordinuotam įmonės darbui. Atlikite personalo dokumentacijos auditą, išsiaiškinkite, kokių nuostatų trūksta. PWTR, darbo apmokėjimo ir asmens duomenų apsaugos nuostatai, darbo apsaugos instrukcijos – būtinas minimumas. Suburti plėtros grupę, nustatyti dokumentų parengimo terminus, supažindinti darbuotojus su kiekvienu nauju vietiniu aktu prieš parašą.