Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun ST 19.15'i

1. Kaldığı yerde veya bir vatandaşın konutunda ikamet ettiği yerde ikamet Rusya Federasyonu Bir vatandaşın kimliğini kanıtlayan bir belge (pasaport) olmaksızın bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan veya geçersiz belge, bir vatandaşın (pasaport) kimliğinin tasdik edilmesi, -

iki bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2. Şehirde işlenen bu maddenin 1. paragrafında öngörülen ihlal federal önem Moskova veya St. Petersburg, -

üç bin ila beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Sanat üzerine yorum. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15'i

1. 8 Temmuz 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre N 828 "Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportuna ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine, Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportunun örnek bir formu ve açıklaması Rusya Federasyonu", Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu, Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu topraklarında kimliğini kanıtlayan ana belgedir. 14 yaşını doldurmuş ve Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden tüm Rusya Federasyonu vatandaşlarının pasaport sahibi olmaları gerekmektedir.

Bir vatandaşın kimliği hakkında aşağıdaki bilgiler pasaporta girilir: soyadı, adı, soyadı, cinsiyeti, doğum tarihi ve doğum yeri.

Pasaportta aşağıdaki işaretler yapılır:

Bir vatandaşın ikamet ettiği yerde tescili ve çıkarılması hakkında kayıt kayıtları- ilgili kayıt yetkilileri;

karşı tutum hakkında askeri servis 18 yaşına ulaşmış vatandaşlar - Rusya FMS'nin ilgili askeri komiserlikleri ve bölgesel organları tarafından;

Evliliğin tescili ve feshi hakkında - ilgili organlar tarafından devlet kaydı eylemler Medeni hal Rusya Federasyonu topraklarında ve Rusya FMS'nin bölgesel organlarında;

Çocuklar hakkında (14 yaşına ulaşmamış Rusya Federasyonu vatandaşları) - Rusya FMS'nin bölgesel organları tarafından;

Rusya Federasyonu topraklarında Rusya Federasyonu vatandaşının kimliğini kanıtlayan daha önce yayınlanmış temel belgelerde - Rusya FMS'nin bölgesel organları tarafından;

Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu toprakları dışında kimliğini kanıtlayan temel belgelerin verilmesi üzerine - Rusya FMS'nin bölgesel organları veya diğer yetkili organlar tarafından.

Bir vatandaşın talebi üzerine pasaportta ayrıca kan grubu ve Rh faktörü üzerinde - ilgili sağlık kurumları tarafından; hakkında kimlik Numarası vergi mükellefi - ilgili vergi makamları tarafından.

Çocuklarla ilgili not (14 yaşına ulaşmamış Rusya Federasyonu vatandaşları), bir yetkilinin imzası ve Rusya FMS'nin bölgesel organının mührü ile onaylanmıştır.

Pasaportta olmayan bilgi, işaret ve girişlerin girilmesi yasaktır. yasal.

Kanun tarafından öngörülmeyen bilgi, işaret veya girişleri içeren bir pasaport geçersizdir.

Bir vatandaşın pasaportunun geçerliliği: 14 yıldan 20 yaşına kadar; 20 yaşından itibaren - 45 yaşına kadar; 45 yıldan itibaren - süresiz.

Bir vatandaşın (askeri personel hariç) 20 ve 45 yaşlarına ulaşması durumunda pasaportun değiştirilmesi gerekir.

geçen askerler askeri servis zorunlu askerlik üzerine, pasaportlar sonunda verilir veya değiştirilir bitiş tarihi zorunlu askerlik.

2. Bu suçun amacı, yerleşik düzen bir konut binasında ikamet yerinde veya ikamet yerinde ikamet eden bir vatandaşın kimliğinin belirlenmesi.

3. objektif taraf Söz konusu suçun, kimliğini kanıtlayan bir belge (pasaport) olmaksızın Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde ikametgahında ve ayrıca kimliğini kanıtlayan geçersiz bir belgede ifade edilmesi; bir vatandaşın kimliği (pasaport).

4. Suçun öznesi Rusya Federasyonu vatandaşlarıdır.

5. Suçun sübjektif yönü, kasıt veya ihmal biçimindeki suçluluğu içerir.

6. Yorumlanan makalenin altında bir niteleyici işaret, Moskova ve St. Petersburg'da (federal şehirler) yukarıdaki eylemlerin komisyonudur.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. maddesinin metni yeni bir baskıda.

1. Bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan, bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde yaşamak veya bir vatandaşın geçersiz bir kimlik belgesinde (pasaport), -
iki bin ila üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2. Bu maddenin 1. paragrafında öngörülen, federal Moskova veya St. Petersburg şehrinde işlenen bir ihlal, -
üç bin ila beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

(Yazıdaki madde 3 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Federal yasa 21 Aralık 2013 tarihli N 376-FZ.

N 195-FZ, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, güncel baskı.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. Maddesine İlişkin Yorum

İle ilgili yorumlar İdari Suçlar Kanunu'nun maddeleri idare hukukunun nüanslarını anlamanıza yardımcı olacaktır.

1. Suçun amacı, Rusya Federasyonu'ndaki yönetim alanındaki ilişkilerdir.

Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu, Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu topraklarında kimliğini kanıtlayan ana belgedir. 08.07.1997 N 828 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Yönetmelik uyarınca, 14 yaşına ulaşmış ve Rusya Federasyonu topraklarında yaşayan tüm Rusya Federasyonu vatandaşlarının pasaport sahibi olmaları gerekmektedir. .

Yorumlanan makalenin 1. bölümünde belirtilen suçun nesnel tarafı, Rusya Federasyonu vatandaşının bir vatandaşın kimlik kartı (pasaport) olmadan veya geçersiz bir sertifika ile ikamet etmesi veya kalması ile karakterize edilir.

Bu suçun idari sorumluluğu, bir vatandaşın geçersiz bir vatandaşın kimlik kartında (pasaportta) yaşaması veya kalması durumunda, içinde izin verilmeyen işaretler olması durumunda ortaya çıkar. Mevcut mevzuat veya vatandaşın 25 veya 45 yaşını doldurduğu tarihten itibaren 30 gün sonra pasaportun sona ermesi üzerine.

Yorumlanan makalenin 2. bölümünde sağlanan idari suçun bileşiminin sınırlandırılması, suçun bulunduğu yerin nesnel tarafının zorunlu olarak - Moskova veya St. Petersburg'un federal şehrinde gerçekleştirilir.

2. İdari bir suçun yorumlanan maddesinin konusu, 16 yaşına ulaşmış bir Rusya Federasyonu vatandaşıdır.

İTİBAREN öznel taraf suçluluk, niyet veya ihmal anlamına gelir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. Maddesine ilişkin bir sonraki yorum

Sanat altında sorularınız varsa. İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15'inde hukuki danışmanlık alabilirsiniz.

1. İdari suçun amacı, bir vatandaşın hareket özgürlüğü hakkını, bir ikamet yeri ve kalış yeri seçme hakkını kullanma sürecinde gelişen halkla ilişkilerdir.

2. Madde 19.15'in birinci bölümünde öngörülen suçun nesnel tarafı, Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde, bir vatandaşın kimlik kartı (pasaport) veya pasaportu olmadan ifade edilir. bir vatandaşın (pasaport) geçersiz bir kimlik kartı veya kalış yerinde veya ikamet yerinde kayıt olmadan . Hukuki durum Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu, 13 Mart 1997 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile düzenlenir N 232 "Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu topraklarında kimliğini kanıtlayan ana belgede. " Kalış yerinde veya ikamet yerindeki tescilin ana hükümleri, 17 Temmuz 1995 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nde yer almaktadır. Rusya Federasyonu içinde kalış yerinde ve ikamet yerinde Federasyon ve Liste memurlar kayıttan sorumludur.

3. Madde 19.15'in ikinci bölümünde öngörülen suçun nesnel tarafı, Rusya Federasyonu vatandaşının ikametgahının bir vatandaşın kimlik kartı (pasaport) olmadan kayıt kurallarına uymaktan sorumlu kişi tarafından kabul edilmesinden oluşur. ) veya bir vatandaşın geçersiz bir kimlik kartında (pasaport) veya kalış yerinde veya ikamet yerinde kayıt olmadan ve ayrıca ikamet ettiği ikametgahta veya ikamet yerinde ikamet eden bir vatandaşın kabulü vatandaşın kimlik kartı (pasaport) olmayan veya ikamet yerinde veya ikamet yerinde tescili olmayan kişilerin mülkiyet hakkı ile kendisine ait. Kayıttan sorumlu yetkililerin listesi, 17 Temmuz 1995 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir N 713 "Rusya Federasyonu vatandaşlarının kalış yerinde ve ikametgahında kayıt ve kayıtlarının silinmesine ilişkin Kuralların onaylanması üzerine. Rusya Federasyonu'ndaki ikamet yeri ve kayıttan sorumlu görevlilerin listesi ".

4. Sübjektif açıdan, 19.15. maddede belirtilen suçlar kasıtlıdır.

5. Bu maddenin birinci bölümünde öngörülen suçun konusu vatandaşlar, ikinci bölüm - yetkililer ve vatandaşlardır.

6. Madde 19.15'te belirtilen idari suçlar, içişleri organlarının görevlileri tarafından değerlendirilir.

45 yaşımı doldurduğum için pasaport değişimi için geç başvuru yazdım. Para cezasına çarptırılmam gereken bir komisyona gönderildim ve sonra pasaport alabildim. İki ay sonra, adalete teslim süresi çoktan geçtiğinde Federal Göç Servisi komisyonuna gittim. Zamanaşımının kendilerine geldiğim günden itibaren başladığına atıfta bulunarak bir protokol ve bir karar yazdılar. dava açmak istiyorum Zamanaşımı nedeniyle karara itiraz edilebilir mi? olacak mı geçersiz protokol süresi dolmuş (yani geçersiz) bir pasaportun verilerini içeriyorsa? nasıl bu durum cezadan kaçabilir misin?

www.siteden soru

Bir kişiyi getirmek için iki aylık sınırlama süresi idari sorumluluk ikamet yerinde veya kalış yerinde yaşamak için geçersiz bir pasaport, Rusya FMS'sinin işlenen suçun farkına vardığı andan itibaren akmaya başlar. Böyle bir an, yedek pasaport için başvuru anı olabilir. İdari suçla ilgili bir davaya ilişkin karar, bu tür bir başvurunun yapılmasından sonraki iki aydan sonra verilemez. Bu olursa, kararın geçersiz olduğu ilan edilebilir. yargı emri. Ayrıca karara itiraz edilirken suçun önemsizliğine de bakılabilir.

Geçersiz pasaportla yaşamanın cezası

Rusya vatandaşının pasaportu, bir vatandaşın belirli bir yaşına ulaşmasıyla bağlantılı olarak iki kez değiş tokuşa tabidir: 20 ve 45 yaşında (08.07.97 tarih ve 828 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 1. maddesi “ Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportuna ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine, Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportunun örnek formu ve açıklaması ", bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır). Bu yaşa gelindiğinde belge geçersiz hale gelir.

20 veya 45 yaşından sonra en geç 30 gün içinde pasaportu değiştirmek için, bir vatandaşın değişim için belge sunması gerekir. bölgesel otorite Rusya'nın FMS'si şahsen veya devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için çok işlevli merkezlerin yetkilileri aracılığıyla (Yönetmeliklerin 15. maddesi). 30 günlük süre ihlal edilirse, vatandaş, geçersiz bir vatandaş kimlik kartı (pasaport) temelinde ikamet ettiği yerde veya kaldığı yerde yaşamak için idari sorumlulukla karşı karşıya kalır. Para cezasının miktarı, nerede yaşadığınıza bağlıdır. Genel kural 2000-3000 ruble ve Moskova ve St. Petersburg sakinleri için - 3000-5000 ruble. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. Maddesi).

Yedek pasaport için başvuru tarihinden itibaren iki ay sayılır

İdari sorumluluğu getirmek için toplam süre, idari suçun işlendiği tarihten itibaren iki aydır (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.5. maddesinin 1. kısmı). Ancak, söz konusu dava ile ilgili olarak, yasa, bu suç için zamanaşımının hangi noktada işlemeye başladığını söylemez - doğum gününden sonraki 31. gün veya pasaport yenileme başvurusunun sunulduğu gün, ya da başka bir anda.

Adli uygulama bu konu Rusya FMS lehine gelişir: mahkemeler, Sanatın 1. Bölümünün hükümlerinin olduğuna inanır. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15'i, suç, yasanın sorumluluğun başlangıcını ilişkilendirdiği koşulların sona ermesine kadar sürer. Ceza, konaklama olmadan sağlandığından geçerli pasaport, geçerli bir pasaport elde edilene veya süresi dolmuş pasaportu olan bir vatandaş içişleri organlarının çalışanları tarafından gözaltına alınana kadar suç devam eder. İncelenen davada, idari sorumluluğun getirilmesi için iki aylık süre, idari suçun keşfedildiği günden itibaren işlemeye başladı (Samara kararnamesi). bölge mahkemesi 17/04/2014 tarih ve 4a-259/2014 tarih, Moskova Şehir Mahkemesinin 03/13/2012 tarih ve 7-0474 sayılı kararı, Yaroslavl Bölge Mahkemesinin 12/26/2011 tarih ve No. 30-2-290 / 2011), yani vatandaşın pasaport değiştirme başvurusu ile başvuru tarihinden itibaren (7-198 sayılı davada Moskova Şehir Mahkemesinin 8 Şubat 2011 tarihli kararı).

Suçu işleyenin gıyabında hem protokol hem de sorumluluğa getirme kararı, son bildirim(28.2 maddesinin 4.1 kısmı, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.1 maddesinin 1. kısmı). Protokol ve karar, pasaportun değiştirilmesi için başvuru tarihinden itibaren iki ay içinde verilmişse, bu belgelerin bu süreden sonra Rusya Federal Göçmen Dairesi bünyesindeki bir komisyon toplantısında alınması, onları geçersiz kılmak. Protokol ve karar, pasaport yenileme başvurusundan iki ay sonra verilmişse, bir kişiyi idari sorumluluğa getirmek için zamanaşımı süresinin kaçırılmasından bahsedebiliriz.

İdari suçla ilgili protokolde bir vatandaşın pasaportuna referans süresi doldu bir vatandaşın kimliği hakkında içerdiği bilgilerin uygunluğunu belirleme eylemleri, protokolün geçersiz olarak tanınması için bir temel değildir (İzin kararı bölge mahkemesi 28 Ekim 2013 tarihli 44a-813-2013 sayılı davada, Moskova Şehir Mahkemesinin 13 Mart 2012 tarihli 7-0474 sayılı kararı).

Pasaportun değiştirilmesinde küçük bir gecikme önemsiz olarak kabul edilebilir

Kaçınmak idari ceza mahkemeye işlenen suçun önemsizliğine dikkat çekmekle mümkündür. Küçük bir idari suç, resmi olarak idari bir suçun belirtilerini içermekle birlikte, ancak işlenen suçun niteliği ve suçlunun rolü, zararın miktarı ve meydana gelen sonuçların ciddiyeti dikkate alınarak bir eylem veya eylemsizliktir. temsil etmiyor maddi ihlal korunan kamu yasal ilişkileri (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.1. maddesinin 2. kısmı).

Suç önemsiz olarak kabul edilirse, mahkeme vatandaşı sözlü bir açıklama ile sınırlayarak idari sorumluluktan kurtarabilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9. Maddesi, Silahlı Genel Kurul Kararı'nın 21. maddesi). Rusya Federasyonu Kuvvetleri 24 Mart 2005 No. 5).

Var olana dayalı adli uygulama Sanat uyarınca kovuşturma davalarında. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15'i, geçersiz bir pasaportta kısa bir ikamet süresi olması durumunda, böyle bir suç ilk kez işlendiyse veya bir suç oluşturmadıysa, bir suçu önemsiz olarak tanımak mümkündür. korunan için tehdit Halkla ilişkiler, toplumun ve devletin çıkarlarına zarar vermedi ve başka olumsuz sonuçlara yol açmadı (Sverdlovsk Bölge Mahkemesinin 13 Şubat 2014 tarihli ve 72-93 / 2014 sayılı davadaki kararı).

Rusya Federasyonu vatandaşının süresi dolmuş pasaportunun cezası var mı? Bu soru, bu belgeyi zamanında değiştirmeyen insanlar arasında çok yaygındır - belirli bir yıl sayısına ulaştıktan sonra veya başka nedenlerle. FMS çalışanları kesinlikle size olumlu cevap verecektir. Bu arada, bu sorunun cevabı göründüğü kadar açık değil.

20 veya 45 yaşında mısın? Soyadınızı veya diğer pasaport bilgilerinizi değiştirdiniz mi? O zaman ziyaret etmelisin bölge ofisi FMS ve pasaport değişimi için başvurun. Ancak, işte kötü şans: Pasaportunuzu değiştirmekte bir ay gecikirseniz (süre, verilerinizin değiştiği veya "geri dönüş" doğum gününüzün geldiği andan itibaren sayılır), size yeni bir pasaport verilmeden önce, büyük olasılıkla bu belgenin geç değişimi için para cezası ödemesi istenecektir. Ayrıca, ödenen makbuzu getirene kadar pasaport değişimi için belgeleri kabul etmeyebilirsiniz.

Pasaportunuzu ne zaman değiştirmeniz gerekiyor?

8 Temmuz 1997 tarihli ve 828 sayılı “Rusya Federasyonu Vatandaşının Pasaportuna İlişkin Düzenlemelerin Onaylanması Hakkında” RF Hükümeti Kararının 7. paragrafına göre, bir vatandaşın pasaportunun geçerliliği:

• 14 yaşından itibaren - 20 yaşına kadar;
• 20 yaşından itibaren - 45 yaşına kadar;
• 45 yıldan itibaren - süresiz.

Bu nedenle, bir vatandaş 20 ve 45 yaşlarına ulaştığında pasaportunun değiştirilmesi gerekir. Askere alınanlar için farklı bir kural getirildi - askerlik bitiminde pasaportları değiştirilir.

Tanınmayacak kadar değişmiş olsanız ve pasaportunuzda fotoğraf gibi görünmeseniz bile kimse onu sizi değiştirmeye zorlayamaz.

Ancak Sanatta başka hangi davalar listelenmiştir. 12 bu karar pasaportu değiştirmemizi zorunlu kılan:

• soyadı, ad, soyadı değişikliği, doğum tarihi veya yeri hakkında bilgi değişikliği;
• cinsiyet değişikliği;
• pasaport aşınma veya hasar nedeniyle kullanılamaz hale geldi;
• yanlışlıklar, pasaport girişlerindeki hatalar;
• Rusya Federasyonu yasaları tarafından belirlenen diğer durumlar.

Süresi dolmuş bir pasaport için hangi maddeye göre para cezası alınır?

O halde, kanun ve düzeni korumakla görevlendirilen Federal Göçmen Dairesi'nin yiğit çalışanları, neye dayanarak bize böyle bir görev yüklüyorlar? “Ve İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. Maddesine dayanarak” diye cevap veriyorlar. Hadi birlikte kutlayalım, olur mu?

İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. maddesini açıyoruz. Buna "Bir vatandaşın kimliğini kanıtlayan bir belge (pasaport) olmadan Rusya Federasyonu vatandaşının ikametgahı" denir. Zaten ilginç. Pasaport, verileri değişse de elimizde. Pasaportsuz yaşamıyoruz. Devamını okuyoruz:

• İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. maddesi, 1. kısım. Bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan, bir vatandaşın kimlik belgesi (pasaport) olmadan Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde yaşamak veya bir vatandaşın geçersiz kimlik belgesi (pasaport) üzerine, 2 ila 3 bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.
• İdari Suçlar Kanunu Madde 19.15, Bölüm 2. Aynı ihlal, ancak federal Moskova veya St. Petersburg şehrinde işlendi, 3 ila 5 bin ruble arasında idari para cezası ile cezalandırılır.

Daha netleşiyor gibi görünüyor. İşte bütün mesele bu! Pasaportunuz geçersiz, bu yüzden onunla yaşayamazsınız. Bu, cezanın haklı olduğu anlamına mı geliyor? Ve burada en ilginç olanı başlıyor.

İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15. maddesine göre kimlere ve ne zaman para cezası kesilebilir?

İdari Suçlar Kanunu'nun yukarıda bahsi geçen 19.15. Maddesini dikkatlice okursak, yaptırıma tabi tutulabileceğimiz birkaç koşul belirleyebiliriz:

1. Süresi dolmuş bir pasaport yasal olarak geçersiz sayılır.
2. Süresi dolmuş bir pasaportla ikamet veya konaklama yerinde yaşıyoruz.
3. Geçersiz bir pasaportla yaşadığımız ikamet yeri veya kalış yeri konut binalarıdır.
4. Bizi düzgün bir şekilde cezalandırmak için, süresi dolmuş bir pasaportla tam olarak nerede yaşadığımızı belirlememiz gerekiyor - Moskova, St. Petersburg veya başka bir "federal olmayan" bölgede.

Artık her şeyi raflara koyduğumuzda, her soruyu da nokta nokta cevaplayacağız.

Süresi dolmuş pasaport geçersiz mi?

İşte yasa bu konuda ne diyor. “Pasaport Yönetmeliğinin” 15. Maddesi, pasaportun değiştirilmesi için belgeleri, değiştirilmesine temel oluşturan koşulların başlangıcından sonra en geç 30 gün içinde FMS'ye sunmamız gerektiğini belirler (bunları yukarıda listeledik). Ayrıca, ne bu ne de başka bir yasa, süresi dolmuş bir pasaportun geçersiz olduğunu söylemez.

Yine de yasal boşluk bu soru uzun süredir dolduruldu: 13 Mart 1997 tarih ve 232 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ve "2005'in 4. çeyreğine ilişkin soruların cevapları" kararıyla onaylanan başkanlık Yargıtay 1 Mart 2006 tarihli RF, süresi dolmuş bir pasaport bir vatandaşın kimliğini kanıtlayamaz. Bu nedenle, ilk sorumuzun cevabı daha ziyade olumlu olacaktır: evet, süresi dolmuş bir pasaport (zamanında değişim için iade edilmemiş) geçersizdir.

İkamet edilen yerde ikamet etmek veya geçersiz bir pasaportla kalmak

Yani, az önce belirlediğimiz gibi, süresi dolmuş pasaportunuz geçerli değil. Ancak departmana geldiğiniz FMS'nin bir çalışanı olarak taşıma hizmeti, Sanatta belirtilen yerlerde onunla birlikte yaşadığınızı kanıtlayabilecektir. 19.15 İdari Kod? Mümkün değil. Henüz kimse hareket özgürlüğünü iptal etmedi. Rusya Federasyonu mevzuatı bunu kısıtlamamaktadır. Örneğin, tüm bu zaman boyunca yurtdışında yaşıyor olabilirdin.

Aynı zamanda, Sanatın 3. paragrafına göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 1.5'i, pasaportunuzun geçersiz olduğu her zaman nerede yaşadığınızı açıklamanıza gerek yoktur. “Ne ikamet yerinde ne de bir konut binasında kaldığım yerde filanca tarihten şu tarihe kadar yaşamadım” ifadesi yeterlidir. Veya "İçindeydi farklı yerler seyahat etti." Ve kiminle yaşadığınızı ve nereye seyahat ettiğinizi açıklamak zorunda değilsiniz.

“Sokakta yaşadım” - bu garip ama oldukça mümkün: hayatta her şey olabilir ...

birlikte yaşadığını kanıtla geçersiz pasaport ikamet veya kalış yerinde, ancak bu yerde yakalandığınızda ve ilgili protokol aynı yerde hazırlandığında ve kendiniz FMS departmanına geldiğinizde mümkün olmayacaktır.

Yani, ikinci noktamız kanıtlanamaz.

Geçersiz bir pasaportla bir yerleşim bölgesinde yaşamak

Burada durum önceki durumda olduğu gibidir. Elinizde süresi dolmuş bir pasaportla bir yerleşim bölgesinde olduğunuzu, sizi orada bulmadan kanıtlamanız mümkün değildir. Böylece, örneğin, "Ülkede yaşadım" diyebilirsiniz. Yıl boyunca kullanıma uygun olmayan bir kulübe, bir yerleşim alanı değildir. Aynı zamanda, kimin kulübesinde ve hangi adreste yaşadığınızı açıklamak zorunda değilsiniz. Bu FMS görevlisi, bir yerleşim bölgesinde yaşadığınızı kanıtlamakla yükümlüdür.

Dolayısıyla üçüncü noktamız da para cezası verilmesini hukuka aykırı kılmaktadır.

19.15'in hangi bölümünde para cezası verilir?

Ve burada da komik. Yasa, onu ihlal edenler için farklı sorumluluklar getiriyor: Moskova veya St. Petersburg şehirlerinde para cezası oldukça yüksek ve diğer tüm bölgelerde çok daha düşük. O halde, pasaport süresinin bitiminden sonra ikamet ettiğiniz veya ikamet ettiğiniz yeri tespit etmek mümkün değilse, 19.15. maddenin hangi bölümü uyarınca para cezasına çarptırılırsınız? Her neyse, bir makale koymak imkansız: Sanatın 1. paragrafı var. Sadece vatandaşın suçluluğunun kurulduğu ihlallerden sorumlu tutulabileceğini söyleyen İdari Suçlar Kanunu'nun 1.5'i.

Bir kulübe, rahat olsa da, yıl boyunca kullanım için uygun olmasa bile, bir yaşam alanı değildir.

Geçersiz pasaporta göre protokol nasıl doldurulur?

Bir sonraki komik durum, FMS pasaport değişimini geciktirdiğiniz için sizin hakkınızda bir idari suç raporu hazırladığında ortaya çıkar (ve gönüllü olarak para cezası ödemeyi reddederseniz zorunlu olacaktır). Elinizde geçersiz bir pasaportunuz olduğunu düşünün (FMS görevlisine başka belgeler göstermenize gerek yok). Daha önce öğrendiğimiz gibi böyle bir belge kimliğinizi doğrulayamaz. Ancak, FMS görevlisi bu pasaporttaki verileri protokole, yani kasıtlı olarak yanlış bilgi girecektir. Protokolü doldururken pasaportun geçerli bir belgeye dönüştürülüp dönüştürülmediği veya başka bir dünya hilesi olup olmadığı - bu henüz kimse tarafından bulunamadı.

Üzerinde bu aşama FMS yetkilisi ile görüşebilir, onu akla ve mantığa çağırabilirsiniz: “Eski pasaportumun verilerini protokole girerseniz, kimliğimi onayladığı ve işlevlerini yerine getirmeye devam ettiği anlamına mı geliyor? Ve eğer onaylamıyorsa, neden yapıyorsunuz? yanlış bilgi protokolde mi? Ancak burada ne kadar şanslı. Hem mantığın sesini dinleyebilir hem de bu gereksiz belgeyi derlemeyi bitirebilirler ya da bir zamanlar yaptığım gibi, “Zeki ha? Kafanı karıştırma." Ancak bu korkutucu değil - sonuçta protokol daha fazla temyiz edilebilir.

Unutmayın, protokolü hazırladıktan sonra “İlgili kişinin açıklamaları” bölümüne protokole katılmadığınızı yazın ve yukarıda bahsettiğimiz sebeplerden birini belirtin. Örneğin, "Geçersiz pasaportlu bir konut binasında yaşamadım." Protokolün yanı sıra, itiraz etmeye devam edeceğimiz idari suçla ilgili bir karar da tarafınıza verilecektir.

Pasaport değişiminde gecikme kararına itiraz

İki seçenek vardır - daha yüksek bir makama veya mahkemeye şikayette bulunmak. Birincisi, muhtemelen anladığınız gibi, büyük olasılıkla verimsiz olacaktır. Bu nedenle, derhal mahkemeye gitmek daha iyidir. Burada son tarihi kaçırmamak önemlidir - Sanat'a göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 30.3'ü, kararın bir kopyasının size teslim edildiği tarihten itibaren 10 gün içinde mahkemeye şikayette bulunmanız gerekir. Bir şikayet yapılır yerel mahkemeÇalışanlarının size protokolü düzenlediği FMS departmanının bulunduğu yerde, talep, iddia, şikayet örneklerini nereden alabilirim? .

FMS çalışanı pasaport değiştirmeyi reddederse nereye şikayet edilir?

Sadece pasaport değişimini geciktirdiğiniz için para cezası ile suçlanmadığınız, aynı zamanda belge kabul etmediğiniz gerçeğiyle karşı karşıya kalırsanız. yeni pasaportödenen makbuzu getirene (veya çalışanın cebine bir miktar para koyana kadar) aşağıdaki gibi ilerliyoruz:

1. Bir protokol hazırlamakta ısrar ediyoruz, protokolün bir kopyasını ve kararını alıyoruz. idari dava ellerinin üzerinde.
2. Yukarıdaki belgelere mahkemede itiraz ediyoruz.
3. FMS çalışanı hakkında Savcılığa şikayette bulunuyoruz - bu kurumun irtibatlarını adresinde bulabilirsiniz.

Yani, süresi dolmuş bir pasaport için herhangi bir ceza yoktur. Maddesi uyarınca bir ceza vardır. Rusya Federasyonu vatandaşının ikametgahı için İdari Suçlar Kanunu'nun 19.15'i geçerli pasaport ikamet ettiği yerde veya bir konut binasında kalmak. Ancak, bu madde kapsamındaki cezayı uygulamak için, protokolü oluşturan kişilerin, süresi dolmuş bir pasaportla tam olarak ikamet ettiğiniz yerde yaşadığınıza veya Rusya Federasyonu topraklarında bir konut binasında kaldığınıza dair reddedilemez kanıtlara sahip olması gerekir. Aynı zamanda, bunca zaman nerede yaşadığınızı açıklamak zorunda olmadığınızı da unutmayın.

1. Bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan, bir vatandaşın kimlik belgesine (pasaport) sahip olmak zorunda olan Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde yaşamak veya bir vatandaşın geçersiz bir kimlik belgesinde (pasaport), -

iki bin ila üç bin ruble arasında para cezası.

2. Bu maddenin 1. paragrafında öngörülen, federal Moskova veya St. Petersburg şehrinde işlenen bir ihlal, -

idari bir ceza verilmesini gerektirir üç bin ila beş bin ruble arasında para cezası.

Madde 19.15.1. Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde kayıt olmadan ikametgahı.

1. Rusya Federasyonu vatandaşının ikamet ettiği yerde veya ikamet ettiği yerde kayıt olmadan ikametgahı veya bu ikametgahın kiracısı veya sahibi tarafından bu ikametgahın kabulü yasal terimler -

miktarında vatandaşlara idari para cezası verilmesini gerektirecektir. iki bin ila üç bin ruble; kiracılar için, konut sahipleri ( bireyler) - iki bin ila beş bin ruble; üzerinde tüzel kişiler- iki yüz elli bin ila yedi yüz elli bin ruble.

2. Federal öneme sahip bir şehirde işlenen bu maddenin 1. bölümünde öngörülen ihlal Moskova veya St. Petersburg, -

vatandaşlara üç bin ila beş bin ruble arasında idari para cezası verilmesini gerektirir; kiracılar için, konut sahipleri (bireyler) - beş bin ila yedi bin ruble; tüzel kişiler için - üç yüz bin ila sekiz yüz bin ruble.

Not.

Rusya Federasyonu vatandaşları, aşağıdaki durumlarda bu maddede öngörülen idari suçtan dolayı idari sorumluluktan muaftır:

- aynı konunun aynı veya başka bir yerinde bulunan başka bir yerleşim bölgesinde ikamet yerinde kayıtlıysa, Rusya Federasyonu konusunun ilgili bölgesinde bulunan bir yerleşim bölgesinde kalış yerinde kayıtsız ikamet Rusya Federasyonu;

- federal Moskova şehrinde veya bunlardan birinde bulunan bir konut binasında kalış yerinde kayıtsız ikamet Yerleşmeler Moskova bölgesi, ikamet yerinde, federal Moskova şehrinde veya Moskova bölgesinin yerleşim yerlerinden birinde bulunan bir konut binasında kayıtlıysa;

- federal şehirde bulunan bir konut binasında ikamet yerinde kayıtlıysa, federal St. Petersburg şehrinde veya Leningrad Bölgesi'nin yerleşim yerlerinden birinde bulunan bir konut binasında kalış yerinde kayıtsız ikamet Leningrad bölgesinin St. noktalarının;

- ikamet yerinde kaydı olan konutun kiracısının (sahibinin) eşleri, çocukları (evlat edinilen çocuklar dahil), çocukların eşleri, ebeveynleri (evlat edinen ebeveynler dahil), ebeveynlerin eşleri, büyükanne ve büyükbaba veya torunları ise bu konut binaları;

- kiracı veya konut sahibi ile birlikte yaşayan kişiler, kendisi ile ilgili olarak eşler, çocuklar (evlat edinilen çocuklar dahil), çocukların eşleri, ebeveynleri (evlat edinen ebeveynler dahil), ebeveynlerin eşleri, büyükanne ve büyükbaba veya torunlar.