Darbo istorija

10 vyriausybės pagalbos pavyzdžių. Socialinė pagalba ir jos rūšys. Kas turi teisę gauti socialinę paramą? Valstybės pagalbos rūšys

valstybė socialinė pagalba galima nagrinėti plačiąja ir siaurąja prasme. Apskritai tai reiškia visus piniginius mokėjimus įvairių kategorijų piliečiams, kuriems šiuo metu to labiausiai reikia. Tai apima visas socialines išmokas ir išmokas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose. Socialinė pagalba siaurąja prasme apibrėžiama federalinis įstatymas pavadinimu „Dėl valstybės socialinės paramos“. Tai reiškia įvairūs mokėjimai(kompensacijos, subsidijos, pašalpos), taip pat gyvybiškai svarbių reikalingos prekės.

Svarbiausias socialinės apsaugos principas

Svarbiausias socialinės apsaugos principas yra nukreipimas į įvairius socialines programas(mokėjimai). Tai apima teisingą tų, kuriems reikia pagalbos, identifikavimą. Tai pasiekiama įvairiais būdais. Pirmiausia reikėtų įvertinti finansinė situacijašeimos arba asmenys. Antra, galite pasikliauti tam tikrais rodikliais, kurie yra statistiškai susiję su poreikiu. Kitas būdas – sukurti saviadresavimo mechanizmą. Tai reikalauja daug darbo iš socialinės apsaugos institucijų, tačiau dabartinėmis sąlygomis atrodo optimaliausia.

Būdingi socialinės pagalbos bruožai

Pagrindinis socialinės paramos bruožas – jos tikslingas pobūdis, tai yra konkrečiai apibrėžtas jos gavėjų ratas. Tai gali būti tik mažas pajamas gaunančios šeimos arba vieni gyvenantys mažas pajamas gaunantys piliečiai, kurie dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių pajamų vienam gyventojui mažesniu už dydį pragyvenimo atlyginimas, kuris yra įdiegtas viename ar kitame Rusijos subjekte. Kitas bruožas yra jo pateikimas formoje natūrali pagalba ir mokėjimai grynaisiais. Pripažinta laikina gamta skiriamasis ženklas valstybės teikiama socialinė parama. Jis gali būti atliktas įstatymų nustatyta tvarka tam tikru metu arba per tam tikrą laikotarpį (ne trumpiau kaip 3 mėnesius).

Trumpas socialinės paramos rūšių aprašymas

Jos rūšys yra socialinės pašalpos, kompensacijos ir subsidijos neturtingiems piliečiams. Socialinė apsauga yra teikimas Nemokamas tam tikra pinigų suma piliečiams iš biudžeto skirtų lėšų sąskaita. Subsidija - specialus tikslas mokėjimas turtus teikiamas piliečiams ar teikiamas paslaugas. Kompensacija – tai žmonių patirtų išlaidų kompensavimas. Įstatymas numato, be mokėjimų grynaisiais, galimybę teikti pagalbą natūra. Tai yra, nesant Pinigai Paprastai vietos valdžia visada gali padėti maistu, degalais, batais, drabužiais ir vaistais.

Dabartinė ekonominė padėtis reikalauja veiksmingesnio socialinė politika, sprendžiant opiausias socialines problemas, kuriant naujus mechanizmus, skirtus socialinei politikai įgyvendinti, kurie užtikrintų racionalesnį materialinių ir finansinių išteklių naudojimą.

Pakalbėkime plačiau apie socialinės paramos rūšis. Yra tokia klasifikacija:

Piniginės išmokos (kompensacijos, subsidijos, socialinės pašalpos ir kitos išmokos);

Pagalba natūra (drabužiai, avalynė, kuras, maistas, vaistai ir kt.).

Socialinė pašalpa

Tai yra pinigų sumos, skiriamos iš biudžeto lėšų, suteikimas piliečiams. Dotacijos yra nemokamos. Tai reiškia, kad jas gavę piliečiai negrįžta pinigų sumaį biudžetą, iš kurio buvo sumokėta. Todėl pašalpų gavėjai jas gali leisti savo nuožiūra. Tai jų teisė. Socialinė parama žmonėms pašalpų forma mokama įstatymų nustatytais dydžiais. Pagal federalinį įstatymą konkretaus dydžio jos nenurodomos, tačiau yra nustatytas didžiausias šios rūšies paramos dydis. Kiekvienu atveju tai nustato subjekto teisės aktai.

Subsidija

Svarbus šios rūšies socialinės paramos skiriamasis bruožas yra paskirtis. Konkrečiam tikslui piliečiams teikiamos subsidijos. Jas gavę negali šių lėšų išleisti savo nuožiūra, kaip pašalpas. Jas galima išleisti tik tiems tikslams, kuriems jie buvo skirti.

Kompensacija

Aprašant socialinės paramos rūšis, pažymėtina ir kompensacija. Tai yra kompensacija piliečiams už jų patirtas išlaidas. Skirtingai nuo subsidijų ir pašalpų, piliečiams kompensuojamos jų jau patirtos išlaidos, tai yra, jos yra atvirkštinio pobūdžio. Teisės aktai tiesiogiai nustato įvairių kompensacijų skyrimo atvejus.

Socialinė parama natūra

Kaip jau minėjome, valstybės pagalba taip pat yra prieinama natūra. Įstatymas vietos vykdomajai valdžiai suteikia plačiausius įgaliojimus. Jie gali teikti pagalbą tiek natūra, tiek mokėdami grynaisiais. Neretai nutinka taip, kad biudžete neužtenka pinigų, tuomet galima skirti valstybės socialinę pagalbą vietos valdžia maistas, kuras, vaistai, avalynė, drabužiai ir panašiai. Žinoma už neturtingos šeimos ir gyvena vienas neturtingi piliečiai pageidautina jį gauti kaip lėšas, kurias jie galėtų valdyti savarankiškai. Tačiau valstybės socialinė parama natūra dažnai yra būtina.

humanitarine pagalba

Atsiranda tada, kai reikia remti socialiai neapsaugotus gyventojų sluoksnius. Tai dažniausiai nutinka karų metu, stichinės nelaimės, nelaimių ir sunkiais ekonomikos ir Socialinis vystymasis. Paprastai tokia socialinė pagalba piliečiams teikiama būtiniausiomis prekėmis (vaistais, drabužiais, avalyne, Medicininė įranga). Sprendžiant opiausias švietimo, sveikatos priežiūros, paramos neįgaliesiems ir kitų gyventojų sluoksnių problemas nuo 1997 m. spalio iki 1998 m. rugsėjo mėn. į 64 mūsų šalies regionus buvo išsiųsta daugiau nei trisdešimt milijonų dolerių. Pagrindinės humanitarinės pagalbos teikėjos buvo Vokietija ir JAV (60 proc.). 1998 metais į 70 Rusijos regionų atgabenta apie 26 tūkst. Socialinę pagalbą gyventojams teikė daugiau nei trisdešimt pasaulio šalių.

Socialinė vaikų apsauga

Tai pasireiškia įvairiose srityse gyvenimas:

Vaiko aplinkoje;

Švietimo srityje;

Srityje šeimos santykiai.

Pirma, turi būti apsaugotas tam tikras vaikų gyvenimo lygis (gyvybiniai poreikiai, psichinė ir fizinė sveikata). Antra, socialinė pagalba vaikams apima saugumą (socialinį, ekonominį, fizinį). Trečia, vaikas turi turėti teisę ugdyti ir realizuoti savo gebėjimus ir gebėjimus. AT Šeimos kodas RF apibūdino vaiko teises.

Valstybinė vaikystės apsaugos politika vykdoma pagal įstatymų nustatytus standartus. Vaikui garantuojamas nemokamas valstybinis pradinis, pagrindinis ir bendrasis vidurinis (visas) išsilavinimas. Be to, konkurso tvarka suteikiamas aukštasis ir vidurinis išsilavinimas. profesinis išsilavinimas. Taip pat turėtų būti nemokama medicinos tarnyba aprūpinti vaikus maistu. Socialinė apsauga vaikui suteikiama garantuota materialinė parama valstybines išmokas asmenys su vaikais. Vaikams suteikiama teisė į būstą pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Jiems suteikiama teisė sulaukus 15 metų orientuotis į profesinę veiklą, pasirinkti veiklos sritį, apmokėjimą ir darbo apsaugą, užimtumą.

Vaikų, patekusių į sunkią situaciją, socialinė reabilitacija ir socialinė adaptacija gyvenimo situacija. Vaikų, įskaitant gyvenančius, poilsis ir reabilitacija ekstremaliomis sąlygomis ir aplinkai nepalankiose vietovėse.

Šeimos socialinė apsauga

Motinystės, tėvystės, vaikystės, šeimos apsauga yra svarbus funkcionavimo kriterijus socialinio aprūpinimo sistema. Šiandien yra 4 pagrindinės socialinės paramos šeimoms ir vaikams teikimo formos. Visų pirma, tai yra piniginės išmokos už vaiką, taip pat dėl ​​jo gimimo, išlaikymo ir auklėjimo (pensijos ir pašalpos). Be to, socialinė pagalba šeimoms apima mokesčių, darbo, kredito, būsto, medicinos ir kitas išmokas šeimoms su vaikais, taip pat tėvams su vaikais. Taip pat yra socialinė tarnybašeimoms (teisinė, psichologinė, pedagoginė ir kita pagalba). Socialinė parama teikiama formoje nemokamos dovanos vaikai ir šeima Kūdikių maistas, drabužiai ir avalynė, vaistai, nėščiųjų mityba ir kt.).

Valstybės pagalba neįgaliesiems

Rusijoje yra šių tipų pensijos.

1. Darbas dėl negalios. Jis skiriamas asmenims, dirbusiems ne mažiau kaip dieną ir pripažintiems neįgaliais.

2. Valstybinė negalia. Ji mokama Didžiojo Tėvynės karo dalyviams, kosmonautams, kariškiams, apgulto Leningrado gyventojams, nukentėjusiems nuo radiacijos ir žmogaus sukeltų nelaimių.

3. Socialinė negalia. Ji mokama 1–3 grupių neįgaliesiems, taip pat neįgaliems vaikams.

Be to, šios kategorijos piliečiai turi teisę nemokami vaistai, Produktai medicininis tikslas, sanatorinis gydymas ir tt Kartu socialinė pagalba neįgaliesiems turi tam tikrų niuansų. Visų pirma, bedarbiais pripažinti III grupės neįgalieji apmoka pusę gydytojo išrašytų vaistų kainos.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Šios kategorijos piliečiams, be apmokėjimo už keliones ir vaistus, teikiamos nemokamos arba iš dalies mokamos socialinės paslaugos. Jie apima:

Apsipirkti bakalėjos, taip pat būtiniausių prekių, tokių kaip vaistai;

Pagalba teisiniais ir teisiniais klausimais;

Palydėti juos į gydymo įstaigas;

Buto valymas;

Pagalba tiekiant kurą ir vandenį, jei name nėra šildymo ir vandentiekio;

Laidojimo paslaugų teikimas.

Šios paslaugos nemokamos, jei neįgalusis gyvena vienas arba pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės už regiono pragyvenimo minimumą. Taip pat pasitaiko atvejų, kai šios rūšies socialinė parama gali būti teikiama iš dalies apmokant.

Valstybės pagalba pagyvenusiems žmonėms

Dėl fiziologinių ypatumų pagyvenę žmonės yra socialiai pažeidžiama gyventojų grupė. Todėl jiems reikia valstybės paramos. Socialinė pagalba pagyvenusiems žmonėms pagal įstatymą yra:

Priežiūra namuose, įskaitant socialinę ir medicininę priežiūrą;

Stacionarios paslaugos įstaigose (internatuose, internatuose ir kt.);

Pusiau gyvenamoji pagalba dienos skyriuose;

Skubi pagalba, vienkartinė;

Socialinė konsultacinė pagalba, skirta neįgalių ir senyvo amžiaus piliečių adaptacijai visuomenėje.

Šioms formoms įgyvendinti buvo sukurti specialūs teritoriniai centrai, skirti nustatyti vyresnio amžiaus piliečius, kuriems jų reikia socialinė parama. Jie apibrėžia tipus socialinės paslaugos jiems būtinos ir užtikrina jų aprūpinimą, taip pat tvarko stokojančių asmenų apskaitą.

Pagalba senjorams namuose

Socialinę pagalbą namuose vyresnio amžiaus žmonėms teikia socialiniai darbuotojai, siūlantys platų paslaugų spektrą, įskaitant pristatymą iš turgaus ir iš maisto parduotuvių į namus, karšto maisto pristatymą iš valgyklų, humanitarinę pagalbą, vaistus ir būtinąsias prekes, registraciją. komunaliniai ir kiti mokėjimai, daiktų pristatymas remontui. Socialinis darbuotojas gali globotinio vardu kreiptis į notarą, taip pat surašyti dokumentus (tarp jų ir būtinus apgyvendinimui pensionate), iškviesti gydytoją, kviesti meistrus remontuoti įrangą ar butą. Pagrindinės paslaugų rūšys namuose teikiamos nemokamai, dalis jų pensininkas apmoka iš globos pensijos priedo.

Dienos priežiūros skyriai

Kita pagalbos forma – dienos priežiūros skyriai. Jų tikslas – padėti pagyvenusiems žmonėms įveikti vienatvę. Maitinimas, poilsis, sveikatos apsauga, edukaciniai ir kultūriniai renginiai. Šiose įstaigose atliekami įvairūs įmanomi darbai, kurie leidžia vėl pajusti savo naudingumą ir papildomai užsidirbti rankdarbiams, rankdarbiams, siuvimui. Dienos skyriaus klientai gimtadienius ir šventes švenčia kartu – dėl to vienatvė ir senatvė nebeatrodo tokia liūdna.

Neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių pensionai

Pansionai, pensionai ir kitos stacionaraus buvimo įstaigos yra skirtos asmenims, neturintiems darbingų vaikų, kurie privalo išlaikyti savo tėvus. Pacientai, kuriems reikalinga nuolatinė medicininė priežiūra, gali būti nukreipiami į tokio tipo įstaigas. Be to, čia siunčiami tie, kurie dėl įvairių priežasčių neturi galimybės gyventi pas artimuosius.

Vietos socialinės apsaugos institucijos užsiima registracija pensionate. Pensininkai, gyvenantys internate, gauna ketvirtadalį jiems priklausančios pensijos, o likusios lėšos įskaitomos į perimančios įstaigos sąskaitą. materialinės išlaidos pagyvenusių žmonių priežiūrai ir išlaikymui. Jeigu pensionate Šis momentas yra laisvų vietų, čia laikinai gyventi galima priimti neįgalius ir pensininkus 2-6 mėn.

Patogų būstą su inventoriumi ir reikalingais baldais gauna gyvenantys tokiuose namuose, taip pat patalynė, batai ir drabužiai. Jie aprūpinami maistu, įskaitant dietą. Pacientai yra stebimi ir gydomi, o prireikus hospitalizuojami. Administracija taip pat organizuoja kultūrinius renginius. Tačiau tokiose įstaigose dažnai didėja gyventojų vienišumo ir priklausomybės jausmas, o tai priartina jų mirtį. Kai kuriais duomenimis, kasmet tokiose įstaigose miršta iki 25% visų gyventojų.

Valstybės politikos pagrindas – išlaikyti savo piliečių gerovę. 2018 metų pradžioje planuojama didinti pagalbą žmonėms, kurių pajamos dėl gyvenimiškų situacijų neleidžia apsirūpinti viskuo, ko reikia. Nuo sausio bus didinamos išmokos, plečiamas asmenų, turinčių teisę gauti subsidijas, sąrašas. Pinigų skirstymo principas taps tikslingesnis, kad pašalpas ir nemažai socialinių paslaugų gautų tie, kuriems jų labiausiai reikia.

Kas yra socialinė pagalba

Žmonės, dėl kokių nors priežasčių atsidūrę sunkioje situacijoje, gali tikėtis pagalbos iš valstybės. Tai gali būti pinigais arba parama natūra. Jis kaupiamas iš federalinio ar regioninio biudžeto, o norėdamas jį gauti, asmuo turi dokumentais patvirtinti, kad jam reikia. Priklausomai nuo piliečių kategorijų, mokama socialinė parama nuolatinis pagrindas arba gali būti laikina ir net vienkartinė.

Atsiskaitymai grynaisiais

Viena iš formų valstybės parama mažas pajamas gaunantiems asmenims yra suteikti pagalbą grynaisiais pinigais, kurie išduodami grynaisiais arba pavedimu į banko sąskaitą. Ryškūs pavyzdžiai yra subsidijos, materialinė pagalba, kompensacija. Valstybė aiškiai nustato piniginės pašalpos dydį, priklausomai nuo piliečių kategorijų.

natūrali forma

Palaikymas įjungtas regioniniu lygiu gali pasirodyti natūraliu pavidalu, nes finansiniai ištekliai biudžetai ne visada gali patenkinti visų tų, kuriems jos reikia, poreikius. Jis teikiamas pagal apskaitos korteles, išrašus ir sąrašus, kuriuos sudaro socialinės apsaugos institucijos. Piliečiams duodama maisto, kuro, vaistų, batų ir drabužių.

Teisinis reguliavimas

Valstybinę socialinę paramą Rusijoje reglamentuoja daugybė teisės aktų. Pagrindinis dokumentas yra Rusijos Federacijos Konstitucija, pagal kurią valstybė įsipareigoja remti savo piliečius, kad jie būtų verti. Kalbant apie atskiros grupės gyventojų, tuomet būtina vadovautis federaliniais įstatymais:

  • dėl socialinių paslaugų gyventojams pagrindų;
  • dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos;
  • dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems;
  • dėl socialinės paramos našlaičiams.

Papildomas dėmesys turėtų būti skiriamas įstatymui dėl pragyvenimo minimumo nustatymo. Pagal šį kriterijų galima nustatyti, ar žmogui reikia pagalbos. Sąrašas negali būti vadinamas baigtiniu, nes tiek federaliniu, tiek regioniniu lygiu buvo priimta daug reglamentų, nustatančių valstybės paramos priemones visoms gyventojų grupėms.

Kokios piliečių kategorijos turėtų

Pagal teisės aktus valstybės socialinė parama 2018 m.

  • neturtingi piliečiai;
  • asmenys, kurių finansinė padėtis yra sunki.

Jie apima:

  • vieniši pensininkai, išėję į užtarnautą poilsį ir neturintys galimybės gauti papildomų pajamų;
  • daugiavaikės šeimos kur auginami vaikai iki 18 metų (su sąlyga, kad vaikas mokosi dieninėje, kartelė nustatyta maždaug 23 metų amžiaus);
  • žmonės su negalia;
  • piliečiai, slaugantys I grupės neįgalųjį;
  • vaikai, užaugę nepilnose šeimose;
  • neįgalūs vaikai;
  • vaikai iki 18 metų, likę be tėvų;
  • našlaičiai;
  • vaikai, kurių vienas arba abu tėvai yra pensininkai arba neįgalūs;
  • tėvai, kurie yra ugdymo įstaigų dieninių studijų studentai;
  • asmenys, apdovanoti vardais, apdovanojimais, pasižymėjimais;
  • nėščioms moterims ir moterims motinystės atostogos;
  • asmenys, slaugantys neįgalų vaiką, nepriklausomai nuo jam priskirtos grupės;
  • pabėgėliai;
  • naujakuriai;
  • darbingų piliečių kurios buvo sumažintos.

Socialinės paramos rūšys 2018 m

Pagrindinis 2018 metų valstybės paramos skyrimo kriterijus yra visų pajamų dydis. Jei jis yra mažesnis už regionui nustatytą vertę, asmuo ar šeima yra laikomi stokojančiais. Valstybės socialinė parama gyventojams skiriama:

  • pašalpa;
  • subsidijos;
  • kompensacijos išmokos;
  • humanitarine pagalba.

Socialines išmokas

Pinigai asmeniui pervedami nemokamai. Jie gali būti išleisti piliečio nuožiūra, todėl nereikia už juos atsiskaityti valstybinėms įstaigoms. Pajamų dydį kiekvienai skurstančiųjų kategorijai nustato įstatymas. Be to, regioninės valdžios institucijos federaliniai mokėjimai turi teisę imti papildomą mokestį pagal vietinį teisės aktų.

Subsidijos

Subsidijos mokėjimas daugiausia turi nurodytą tikslą. Lėšas galima naudoti tik įstatymų nustatytoms reikmėms. Lėšos piliečiams išduodamos neatlygintinai. Finansų panaudojimo procesą kontroliuoja atitinkama institucija. Pinigai paskirstomi prioriteto tvarka ir pervedami į banko sąskaitą.

Kompensacijos išmokos

Kompensaciją galite apibrėžti pagal atvirkštinį nuostatos pobūdį. Tai reiškia, kad pilietis pirmiausia išleido pinigus tam tikriems tikslams, o vėliau kreipėsi į valstybines institucijas dėl išleistų lėšų kompensavimo. Kiekvienas galimybės kompensuoti išlaidas atvejis yra numatytas įstatyme, o tam, kad gautumėte pinigus, turite pateikti dokumentinis patvirtinimas jų naudojimas.

humanitarine pagalba

Parama natūra neturtingiesiems teikiama tiesiogiai vietos valdžia per socialinės apsaugos tarnybas ir įstaigas. Tiems, kuriems reikia pagalbos, siūloma gauti drabužių, batų, asmens higienos priemonių, maisto. Fondo formavimui pritraukiami eiliniai piliečiai, turtingi žmonės, organizacijos, galinčios aprūpinti būtiniausias reikmes ir aprūpinti.

Kaip gauti valstybės socialinę paramą 2018 m

Išskirtinis bruožas paramos gavimas iš valstybės yra tikslinis lėšų skyrimas pinigais ar natūra. Kadangi į jį gali pretenduoti tik mažas pajamas gaunantys asmenys ir piliečiai, kurie dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių susiduria su finansiniais sunkumais, reikia ne tik pasiruošti Reikalingi dokumentai bet ir žino, kaip teikti paramą.

Kur kreiptis

Atsižvelgiant į sąlygas, kurios yra valstybės paramos skyrimo 2018 metais priežastis, galite kreiptis daugiafunkciai centrai piliečio gyvenamojoje vietoje. MFC specialistai pasakys, kokių dokumentų reikia subsidijoms skirti, ir apskaičiuos numatomą mokėjimo sumą. Be to, dokumentus galite tiesiogiai pateikti įstaigai, tiesiogiai susijusiai su dotacijų išdavimu:

  • darbuotojų biudžetinės organizacijos o neįgalieji turėtų kreiptis į gyventojų socialinės apsaugos skyriaus atstovus;
  • gimus vaikui, dokumentai pateikiami darbo vietoje, socialinės apsaugos skyriui arba FŽP;
  • pensininkai, kovotojai, namų darbuotojai ir kiti su ja susiję piliečiai išvardytos kategorijos, kreiptis į Pensijų fondo skyrius.

Kokie dokumentai reikalingi

Priklausomai nuo paramos rūšies, reikalingų dokumentų paketas gali labai skirtis. Regioninės valdžios institucijos gali paprašyti papildomų dokumentų, remdamosi vietoje galiojančiomis taisyklėmis. Norint gauti valstybės socialinę paramą 2018 m., be paso ir prašymo, gali būti paprašyta atsinešti:

  • SNILS;
  • Gimimo liudijimas;
  • mirties liudijimas;
  • santuokos ar ištuokos liudijimas;
  • informacija apie šeimos sudėtį;
  • pajamų dokumentai;
  • patvirtinantis sertifikatas Bendras gyvenimas tėvai ir jų vaikai;
  • globą/rūpybą patvirtinančius dokumentus;
  • neįgaliojo pažymėjimas;
  • pensininko pažymėjimas;
  • daugiavaikės šeimos pažymėjimas;
  • sveikatos pažymėjimas (neįgalumas).

Suteikimo tvarka ir sąlygos

Norėdami skirti valstybinę socialinę paramą 2018 m., turite kreiptis į už pašalpų skyrimą atsakingą instituciją arba MFK su prašymu ir reikiamu dokumentų paketu. Prašymo svarstymui įstatymas numato 10 dienų – praėjus šiam terminui, asmuo turi gauti teigiamą atsakymą arba atsisakymą. Kartais pateikiamas išankstinis atsakymas, jei institucijai reikia išsamiau išnagrinėti prašymą ir patikrinti pateiktus dokumentus. Tada peržiūros procedūra pratęsiama iki 30 dienų.

Kokiais atvejais socialinė pašalpa gali būti atmesta arba panaikinta?

Teisės aktai nustato, kad asmuo, kurio Financinė padėtis(padidėjo pajamos), privalo ne vėliau kaip per 14 dienų informuoti atitinkamą instituciją. Nuo tos akimirkos jis nustoja būti skurstančiųjų sąraše ir viskas. priklausančias išmokas jam (jo šeimos nariams) yra panaikinti. Socialinės apsaugos darbuotojai gali atsisakyti piliečiui skirti pašalpas, jei jis:

  • nurodė netikslius ar neišsamius duomenis apie šeimos sudėtį;
  • slėpė savo tikras pajamas ar turto buvimą.

Socialinė pagalba vaikams

Vaikų palaikymas ir apsauga vykdoma įvairiomis kryptimis. Pirma, tai susiję su vaiko aplinka ir santykiais šeimoje, antra, su galimybe įgyti išsilavinimą. Taigi vaikui suteikiama nemokama galimybė įgyti pradinį, pagrindinį ir vidurinį išsilavinimą, konkurso tvarka – vidurinį profesinį ir aukštąjį išsilavinimą.

Vaikai turi galimybę gauti nemokamą medicininę priežiūrą ir maitinimą. Pagalba teikiama šeimoms skiriant piniginę ir natūra paramą. Be to, valstybė rūpinasi nepilnamečiais, kurie pateko į sunki padėtis ir esantys socialiai pavojingoje aplinkoje, reabilitacijos, socialinės adaptacijos ir materialinės pagalbos skyrimo būdu.

Pagalba mažas pajamas gaunančioms šeimoms 2018 m

Spręsdama demografines problemas, valstybė visais įmanomais būdais skatina piliečius kurti šeimas, teikdama lengvatines paskolas būsto problemoms spręsti, skirdama pagalbą gimus vaikui, motinystės išmokos. Šeimos, kurių pajamos nesiekia įstatymo minimumo, turi teisę į papildomą paramą. Valstybės socialinė parama skurstantiems 2018 metais apibrėžiama keliose srityse:

  • teikiant mokesčių lengvatos;
  • nemokama medicininė priežiūra;
  • specialių kreditavimo programų su bankinėmis institucijomis, skirtų paskoloms teikti, kūrimas lengvatinėmis sąlygomis;
  • pagalba natūra (nemokami vaistai, kuras ir maistas);
  • teisines, psichologines ir kitokio pobūdžio paslaugas nemokamai (lengvatine tvarka).

Valstybės socialinės paramos daugiavaikėms šeimoms rūšys ir dydis

Daugiavaikės šeimos turi specialią sąskaitą valstybei. Taip, įjungta federaliniu lygiu jeigu:

  • suteikiant mokėjimo nuolaidą Komunalinės paslaugos;
  • nemokamos kelionės po miestą viešasis transportas ir priemiestiniai autobusai;
  • nemokamų receptinių vaistų aprūpinimas, jei vaikas yra jaunesnis nei 6 metų;
  • teisė į skubų kūdikio priėmimą ikimokyklinis;
  • teikiant Nemokamas maistas mokyklose ir profesinėse mokyklose;
  • lengvatinės paskolos išspręsti būsto klausimas;
  • aprangos, reikalingos lankyti mokyklos užsiėmimus, įsigijimo išlaidų kompensavimas.

Motinos kapitalas

Nuo 2007 m. Rusijos Federacija įvedė nauja forma parama šeimai - motinos kapitalas. Tai išmoka, skirta antrojo ir vėlesnių vaikų gimimui, jei tėvai anksčiau nepasinaudojo teise papildomų priemonių parama iš valstybės. Suma indeksuojama kasmet, tačiau laikotarpiui nuo 2017 iki 2018 metų ji yra 453 026 rubliai. Gautas lėšas galite išleisti įvairiais būdais:

  • tobulėjimui gyvenimo sąlygos;
  • kaip pensijų santaupų tėvas;
  • vaiko išsilavinimas;
  • prekių ar paslaugų, reikalingų neįgalaus vaiko adaptacijai visuomenėje, įsigijimas.

Bedarbio pašalpa

Tam tikromis aplinkybėmis darbo netekusiems žmonėms valstybė kas mėnesį moka pašalpą. Pašalpa skiriama nuo pirmojo asmens įregistravimo įdarbinimo centre mėnesio. Minimali suma, kuri priklauso piliečiui - 850 rublių, maksimali, kuria jis gali tikėtis, yra 4900 rublių. Jo vertė kiekvienu atveju apskaičiuojama atskirai ir priklauso nuo ankstesnio asmens uždarbio:

  • 1-3 mėnesiai - 75%;
  • 4-7 – 60%;
  • 8-12 – 45%;
  • toliau - 1 minimali alga, kuriai taikomas rajono koeficientas.

Socialinė pagalba neįgaliesiems

Iš dalies ar visiškai netekusiems darbingumo asmenims taikoma ypatinga valstybės apsauga. Jiems mokamos pensijos ir pašalpos, materialinė parama ir tam tikros pašalpos. Šios programos įgyvendinamos federaliniu ir regioniniu lygiu, o išmokų dydis tiesiogiai priklauso nuo sveikatos sutrikimo laipsnio ir priskirtos neįgalumo grupės.

Pensijų aprūpinimas

Valstybė suteikia kelių rūšių pensijas asmenims, turintiems neįgalus:

  • Darbo. Jis skirtas asmenims, turintiems bet kokį stažą, bet pripažintiems neįgaliais dėl gavimo darbo traumos arba profesinės ligos.
  • valstybė. Ji mokama piliečiams, turintiems Didžiojo Tėvynės karo veterano pažymėjimą, kariškiams, apgulto Leningrado gyventojams, kosmonautams, nuo radiacinių nelaimių nukentėjusiems žmonėms ar technogeninis pobūdis.
  • Socialinis. Jis skiriamas 1, 2, 3 grupių neįgaliesiems, neįgaliesiems nuo vaikystės bei neįgaliems vaikams.

Išmokos ir nemokamos paslaugos neįgaliesiems

Valstybinė socialinė parama 2018 metais yra skirti išmokas pirkimui vaistai, vaistai, gydymas sanatorijose ir pan. Be to, žmonės su negalia gali nemokamai naudotis daugybe paslaugų, jei jie yra vieniši piliečiai arba vidutinės pajamos kiekvienam šeimos nariui, mažesniam už pragyvenimo ribą:

  • teisinė pagalba;
  • gyvenamųjų patalpų valymas;
  • lengvatinis nuosavybės teisių registravimas;
  • palydėjimas gydymui gydymo įstaiga;
  • maisto ir būtiniausių prekių pirkimas.

Valstybės parama pagyvenusiems žmonėms

Pagyvenę piliečiai, išėję į užtarnautą poilsį, gauna iš valstybės pensijų aprūpinimas. Ji mokama kiekvienam, sulaukusiam įstatyme nustatyto amžiaus ir priklauso nuo darbo stažo. Indeksuota nuo 2018 m. sausio mėn darbo pensijos 3,7 proc. Pagyvenusiems žmonėms, kurie ir toliau dirba, pašalpa nedidinama.

Žmogus, kuris negalėjo užsidirbti reikalinga suma metų, tai liudija įrašas darbo knygelėje, gauna socialinę pensiją. Jų perskaičiavimas nuo balandžio mėnesio bus atliktas 4,1 proc. Jei pensija nesiekia pragyvenimo lygio, valstybė moka papildomą išmoką, o regiono valdžia nustato savo BPM dydį.

Pagalba namuose

Pensinio amžiaus sulaukę piliečiai ir neįgalieji turi teisę gauti pagalbą namuose. Norint jį gauti, reikia kreiptis į rajono komplekso centrą arba savo regiono socialinių paslaugų skyrių ir parašyti prašymą, prie kurio prisegti reikiamus dokumentus. Jis skiriamas vienišiems asmenims, jei jie negali savarankiškai judėti ir negali visiškai patenkinti savo poreikių.

Naudinga medicininė priežiūra

Pensininkams teikiamų lengvatų ir lengvatų sąrašas peržiūrimas kasmet. Valstybės socialinė parama pagyvenusiems žmonėms medicinos priežiūros srityje yra:

  • pagalbos teikimas poliklinikose gyvenamojoje vietoje ir dienos skyriuose be eilės;
  • nuolaidos vaistinių tinkle vaistams įsigyti;
  • protezavimas ir dantų gydymas;
  • techninės reabilitacijos priemonių įsigijimas.

SPA gydymas

Kartą per metus pensininkai gali nemokamai pagerinti sveikatą bet kurioje Rusijos sanatorijoje. Be to, valstybė kompensuos kelionės į poilsio vietą ir atgal išlaidas. Norėdami gauti nemokamą kuponą, turite parašyti prašymą ir prie jo būtinai pridėti gydančio gydytojo išvadą, kaip pagrindą atlikti SPA gydymą. Jei šiuo metu reikiamo kupono nėra, pensininkas įtraukiamas į laukiančiųjų sąrašą ir pranešama apie laisvą vietą ne vėliau kaip prieš dvi savaites iki varžybų pradžios.

Privalumai vienišoms mamoms

Pagal įstatymą valstybės socialinė parama 2018 metais vienišoms motinoms niekuo nesiskiria nuo išmokų, skiriamų pilnavertėms šeimoms, nebent tokios moters pajamų lygis yra ne mažesnis už pragyvenimo lygį. Tada ji pasikliauja papildomi mokėjimai, kurio vertė priklauso nuo nepilnamečių skaičiaus šeimoje ir vidutinių pajamų vienam gyventojui. Norėdami gauti papildomus mokesčius, turite susisiekti su MFC. Daugelyje regionų mamoms, auginančioms vaiką pačios, yra papildomų pašalpų.

Valstybės socialinė parama studentams 2018 m

Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis turi teisę gauti nemokamą aukštąjį ar vidurinį išsilavinimą techninis išsilavinimas konkurencijos pagrindu. Studentai, kurie studijuoja visą darbo dieną biudžetiniuose skyriuose, turi teisę gauti stipendijas. Nemažai asmenų turi teisę gauti socialines stipendijas per valstybę:

  • našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams;
  • žmonės su negalia;
  • radiacijos nelaimių aukos;
  • asmenys, užaugę neužtikrintose šeimose;
  • kariškiai, ištarnavę pagal sutartį ilgiau nei trejus metus.

Valstybė nustatė mėnesinį minimumą, kurį reikia mokėti švietimo įstaigos tokiems asmenims:

  • studentai - 730 rublių;
  • studentams 2010 rublių.

Vaizdo įrašas

Mažas pajamas gaunantys piliečiai yra piliečiai, tokiais pripažinti valdžios institucijų sprendimu Vietinė valdžia atsižvelgiant į kiekvienam šeimos nariui tenkančias pajamas. Neturtingojo statusas suteikia teisę gauti socialinę paramą iš valstybės tam tikrų pašalpų ir subsidijų forma, visas sąrašas kuris priklauso nuo gyvenamosios vietos regiono.

Kokios šeimos gali būti pripažintos neturtingomis?

Vidutinių pajamų vienam gyventojui lygis yra pagrindinis, bet ne vienintelis kriterijus identifikuojant piliečius, kuriems reikia valstybės paramos. Taip pat svarbu, kad asmenys, besikreipiantys dėl socialinės paramos, gyventų kartu ir tvarkytų bendrą ūkį.

Kas skaičiuoja neturtinga šeima? 2019-ieji nepateikė staigmenų atsakant į šį klausimą. Kaip ir anksčiau, šeima laikomi kartu gyvenantys ir bendrą ūkį išlaikantys sutuoktiniai, tėvai ir vaikai, įtėviai ir įvaikiai, patėviai (podukros) ir patėviai su pamotėmis, seserimis ir broliais. Teisę gauti valstybės paramą prioritetine tvarka turi nepilnos ir daugiavaikės šeimos, taip pat šeimos, kuriose yra pensininkų ir neįgalių asmenų. Bevaikis susituokusi pora arba vienas vaiką auginantis tėvas taip pat gali pretenduoti gaunantys socialinius padėti vargšams.

Pažymėtina, kad mažas pajamas gaunančių šeimų kategorijai priskiriamos tik šeimos, kurios atsidūrė sunkioje finansinėje padėtyje dėl nuo jų nepriklausančių aplinkybių. Taigi skurstančiųjų statusas negali būti priskirtas šeimoms, kuriose darbingi tėvai sąmoningai parazituoja arba nedirba dėl piktnaudžiavimo alkoholiu.

Vidutinių šeimos pajamų vienam gyventojui skaičiavimo kriterijai

Vidutinės pajamos vienam gyventojui apskaičiuojamos kaip bendra visų šeimos narių trijų mėnesių pajamų suma iki kreipimosi į socialinė tarnyba. AT nurodytą sumą krenta ne tik darbo užmokestis, bet ir pensijos, pašalpos, autoriniai atlyginimai, pajamos iš turto, taip pat pajamos natūra (pavyzdžiui, asmeninių dukterinių sklypų produktai).

Gaunama suma dalijama du kartus: iš pradžių iš trijų, pagal atsiskaitymo mėnesių skaičių, o vėliau – iš šeimos narių skaičiaus. Padalijimo rezultatas lyginamas su regiono pragyvenimo minimumo lygiu, o jei jo reikšmė mažesnė už pragyvenimo lygį, šeimai priskiriamas skurdžios statusas.

Valstybės socialinės paramos rūšys

Medžiaga parama nepasiturintiems gyventojų skaičius vykdomas tiek federaliniu, tiek regioniniu lygiu. Paprastai parama mažas pajamas gaunančioms šeimoms teikiama šiomis formomis:

  • piniginės išmokos ir kompensacijos;
  • pagalba natūra mažas pajamas gaunančioms šeimoms apranga, avalyne, kuru, maistu, vaistais ir kitomis plataus vartojimo prekėmis;
  • padidintos subsidijos būstui ir komunalinėms paslaugoms, nemažai mokesčių lengvatų, teisė į nemokamas teisines konsultacijas.

Pažvelkime atidžiau į dažniausiai pasitaikančias paramos priemones.

Socialinės išmokos

Pašalpa mažas pajamas gaunančioms šeimoms skiriama įvairiais dydžiais, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos subjektą ir atsižvelgiant į anksčiau išmokėtas išmokas. Visų pirma, gali kreiptis mažas pajamas gaunančios šeimos Maskvoje mėnesinė pašalpa vienam vaikui, o mokama suma nustatoma pagal vaiko amžių ir šeimos sudėtį. Didžiausia pašalpa mokama už vaiką nuo 1,5 iki 3 metų, kurį mažas pajamas gaunančioje šeimoje augina vienas iš tėvų.

Kartu su pašalpomis Maskvoje ir regionuose plačiai praktikuojamos tikslinės socialinės paramos priemonės. vienkartinės išmokos: pavyzdžiui, iki mokslo metų pradžios mažas pajamas gaunančių šeimų moksleiviams, už papildomo maisto nėščioms moterims ir maitinančioms motinoms.

Universiteto studentams ir studentams iš nepasiturinčių šeimų, besimokantiems pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigose, skiriama valstybinė socialinė stipendija.

Mėnesinė įmoka už pirmą ir trečią vaiką

Atskirai atkreipiame dėmesį į mėnesinės pašalpos mokėjimą trečiam ir paskesniems vaikams iki 3 metų. Ši pašalpa skiriama vaikams, gimusiems po 2012 m., jei vidutinės šeimos pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už pragyvenimo ribą.

2019 m. tęsiamos „prezidentinės“ išmokos vargšams už gimimą / pirmagimius. 2019 m vidutinis dydis pašalpos sieks 10,8 tūkst. rublių, 2020 m. – 11,1 tūkst. Pinigai skirti šeimoms, kuriose gimė / įvaikintas pirmas kūdikis, jei vidutinės pajamos vienam gyventojui neviršija pusantro karto regione nustatyto dirbančių gyventojų pragyvenimo minimumo.

Papildomos naudos vaikams

Vaikai iš nepasiturinčių šeimų gali pasinaudoti teise stoti į valstybines ir savivaldybių aukštąsias mokyklas esant šioms sąlygoms:

  • šeimoje yra tik vienas iš tėvų, jam nustatytas ne mažesnis kaip I grupės neįgalumas;
  • vaikas, nusprendęs tapti studentu, yra jaunesnis nei 20 metų;
  • būsimasis studentas sėkmingai išlaikė stojamuosius egzaminus, surinkęs iš anksto nustatytą minimalų išlaikymo balą (kaip Vieningo valstybinio egzamino ar stojamųjų egzaminų dalis).

Socialinės programos, skirtos mažas pajamas gaunančioms gyventojų kategorijoms remti, taip pat numato socialinę paslaugą, suteikiančią vaikams kuponus į sanatorijas ir ambulatorijas, jei yra. medicininės indikacijos. Ši paslauga teikiama ne dažniau kaip kartą per metus.

Būstas

Jei mažas pajamas gaunančiai šeimai oficialiai pripažįstamas būsto poreikis, ji gali stoti į vargšų buto eilę ir, atsiradus eilei, gauti nemokamą būstą iš valstybės pagal susitarimą. socialinis įdarbinimas. Panašias garantijas suteikia Rusijos Federacijos būsto kodeksas.

Būsto programoje mažas pajamas gaunančioms šeimoms taip pat numatyta galimybė įsigyti būstą socialinės būsto paskolos sąlygomis. Skirtingai nei komercinės hipotekos sąlygos, socialinis būsto kreditavimas reiškia lengvatinę gyvenamojo nekilnojamojo turto kainą, taip pat papildomų socialinių garantijų suteikimą.

Subsidijos už komunalines paslaugas ir mokesčių lengvatas

Kiekviena mažas pajamas gaunanti šeima 2019 metais, kaip ir anksčiau, gali pasinaudoti valstybės pagalba apmokėti butą ir komunalines paslaugas. Subsidijos už komunalinius mokesčius teikiamos tiek būsto savininkams, tiek nuomininkams 6 mėnesių laikotarpiui.

Parama mažas pajamas gaunančioms šeimoms teikiama ir mokesčių lengvatų forma, atsižvelgiant į sumas, kurias jos gauna iš valstybės. Visų pirma, vienkartinės išmokos (įskaitant materialinę paramą), mokamos mažas pajamas gaunantiems piliečiams kaip tikslinė socialinė parama, yra atleidžiamos nuo gyventojų pajamų mokesčio.

Kaip gauti valstybės socialinę paramą?

Jei jūsų šeima turi teisę kreiptis dėl nepasiturinčiojo statuso suteikimo, turėtumėte kreiptis į rajono socialinės apsaugos instituciją.

Reikalingi dokumentai mažas pajamas gaunančios šeimos statusui gauti:

  • prašymą suteikti šeimai mažas pajamas gaunančios šeimos statusą;
  • suaugusių šeimos narių pasai;
  • vaikų gimimo liudijimai;
  • Santuokos liudijimas;
  • pažyma apie pajamas, surašyta forma;
  • pažyma iš Užimtumo centro ir darbo istorija(jei būtina);
  • plastikinė kortelė arba taupymo knygelė.

Nepamirškite, kad visi darbingi suaugusieji namų ūkyje turi būti įdarbinti arba užsiregistruoti bedarbiams, išskyrus moteris, esančias vaiko priežiūros atostogose. Jeigu atskirų šeimos narių gyvenamoji vieta nežinoma, o tai trukdo pateikti dokumentus apie jų pajamas, paramos nepasiturintiems asmenims dydis nustatomas, jeigu vidaus reikalų institucijos iškėlė bylą dėl šių dingusių asmenų paieškos.

Atminkite, kad kai kurie dokumentai galioja tik ribotas laikas, todėl, priimdami sprendimą suteikti atitinkamą statusą, nedelskite kreiptis į Socialinės apsaugos administraciją.

Valstybinė socialinė parama pagal Rusijos Federacijos nacionalinį standartą GOST R 52495-2005 "Socialinės paslaugos gyventojams. Terminai ir apibrėžimai", patvirtintas įsakymu federalinė agentūraįjungta techninis reglamentas ir metrologija, 2005 m. gruodžio 30 d. N 532-st yra „socialinė ir ekonominė paslauga, kurią sudaro klientų aprūpinimas pinigais, maistu, sanitarijos ir higienos produktais, vaikų priežiūros priemonėmis, drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais daiktais, degalais, taip pat specialiomis Transporto priemonė, techninėmis priemonėmis neįgaliųjų ir asmenų, kuriems reikalinga išorinė priežiūra, reabilitacija.

Valstybinė socialinė parama visų pirma skirta neturtingiems piliečiams, vieniems gyvenantiems neturtingiems piliečiams ir kitoms piliečių kategorijoms, numatytoms 1999 m. liepos 17 d. federaliniame įstatyme N 178-FZ „Dėl valstybės socialinės paramos“.

Štai keletas socialinės materialinės pagalbos rūšių, šiuo metu nustatytų federalinio lygio įstatymais:

  • Finansinė pagalba pirminiam namų ūkiui kurti piliečiams, kurie dirbo iki pašaukimo į karo tarnybą ir buvo priimti per metus buvusi vieta dirba pirmą kartą po to, kai paliko kariuomenę
    • Nemažiau nei 500 rub.
    Paskyrimo priežastis:
    • 1998 m. gegužės 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 76-FZ „Dėl karinio personalo statuso“ 23 straipsnio 5 punktas
    • 1998 m. lapkričio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 1394
  • socialinė sutartis
    • Mažas pajamas gaunančios šeimos (piliečio) ir gyvenamosios ar buvimo vietos socialinės apsaugos institucijų tarpusavio įsipareigojimų susitarimas, sudarytas siekiant paskatinti aktyvius veiksmus, siekiant įveikti sunkią gyvenimo situaciją.
    Bazė:
    • 1999 m. liepos 17 d. federalinio įstatymo N 178-FZ „Dėl valstybinės socialinės paramos“ 8.1 straipsnis.

Finansinė pagalba piliečiams, patekusiems į sunkias gyvenimo situacijas, teikiama grynaisiais pinigais, maistu, sanitarinėmis ir higienos priemonėmis, vaikų priežiūros priemonėmis, drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais daiktais, kuru, taip pat specialiomis transporto priemonėmis, techninėmis neįgaliųjų reabilitacijos priemonėmis. ir asmenys, kuriems reikalinga priežiūra. Materialinės pagalbos teikimo pagrindus ir tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

Regioniniu lygmeniu socialinė materialinė pagalba yra tikslinė ir yra svarbi valstybės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir į sunkią gyvenimo situaciją atsidūrusiems piliečiams sudedamoji dalis.

Taigi pagal 2002 m. gegužės 16 d. Maskvos srities įstatymą Nr. 39/2002-OZ „Dėl valstybinės socialinės paramos dydžio Maskvos srityje“ socialinė materialinė parama teikiama mažas pajamas gaunančioms šeimoms, mažas pajamas gaunančioms šeimoms. pajamų piliečių, gyvenančių vieni, kurių dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už Maskvos srityje nustatytą pragyvenimo minimumą.

Tuo pačiu metu valstybės socialinės paramos dydis mažas pajamas gaunančiai šeimai ar mažas pajamas gaunančiam vienam piliečiui negali būti mažesnis nei 300 rublių, ne didesnis kaip 1000 rublių. per mėnesį arba 6000 rublių. kalendoriniams metams.

Finansinė pagalba regiono biudžeto lėšomis teikiama piliečiams, turintiems gyvenamąją vietą Maskvos regione ir esantiems sunkioje gyvenimo situacijoje, tokiomis sumomis:

  • neturtingi piliečiai, gyvenantys vieni - iki 10,0 tūkst.
  • mažas pajamas gaunančioms šeimoms - iki 7,0 tūkstančių rublių kiekvienam šeimos nariui.

Turtinių ir kitų nuostolių atveju:

  • vieni gyvenantys piliečiai - iki 50,0 tūkst.
  • šeimoms - iki 30,0 tūkstančių rublių kiekvienam šeimos nariui.

Apskritai, materialinė pagalba piliečiams, turintiems vargšų statusą, žinoma, yra nedidelė - nuo 500 rublių iki 3 tūkstančių rublių per metus. Su tokiais pinigais išlaikyti finansinę padėtį ištisus metus yra visiškai nerealu.

Bet reikia turėti omenyje, kad socialinės materialinės paramos mokėjimo tvarka ir jos dydis paskutiniais laikais patyrė didelių pokyčių.

Nuo 2011 metų mūsų šalyje 17 regionų vykdomas eksperimentas, skirtas socialinėms sutartims su valstybe sudaryti. socialinė sutartis- tai yra trišalė sutartis dėl neturtingos šeimos, socialinės apsaugos institucijų ir administracijos abipusių įsipareigojimų savivaldybė. Jos paskirtis – teikti tikslinę socialinę pagalbą išmokomis pinigais, socialinėmis paslaugomis ar parama natūra.

Daugiau apie paskyrimo taisykles, gavėjų kategorijas ir socialinės materialinės paramos dydį savo gyvenamajame regione galite sužinoti skiltyje "

Valstybės socialinė parama gali būti traktuojama plačiąja ir siaurąja prasme. Plačiąja prasme tai reiškia visus grynųjų pinigų mokėjimus įvairių kategorijų piliečiams, kuriems šiuo metu jų labiausiai reikia. Tai apima visas socialines išmokas ir išmokas, nustatytas Rusijos Federacijos teisės aktuose. Socialinė parama siaurąja prasme apibrėžta federaliniame įstatyme „Dėl valstybinės socialinės paramos“. Tai reiškia įvairius mokėjimus (kompensacijas, subsidijas, pašalpas), taip pat gyvybiškai svarbių prekių tiekimą.

Svarbiausias socialinės apsaugos principas

Svarbiausias socialinės apsaugos principas – įvairių socialinių programų (mokėjimų) nukreipimas. Tai apima teisingą tų, kuriems reikia pagalbos, identifikavimą. Tai pasiekiama įvairiais būdais. Pirmiausia reikėtų įvertinti šeimų ar asmenų finansinę padėtį. Antra, galite pasikliauti tam tikrais rodikliais, kurie yra statistiškai susiję su poreikiu. Kitas būdas – sukurti saviadresavimo mechanizmą. Tai reikalauja daug darbo iš socialinės apsaugos institucijų, tačiau dabartinėmis sąlygomis atrodo optimaliausia.

Būdingi socialinės pagalbos bruožai

Pagrindinis socialinės paramos bruožas – jos tikslingas pobūdis, tai yra konkrečiai apibrėžtas jos gavėjų ratas. Tai gali būti tik mažas pajamas gaunančios šeimos arba mažas pajamas turintys piliečiai, gyvenantys vieni, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių yra mažesnės už pragyvenimo minimumą, nustatytą viename ar kitame Rusijos subjekte. Kitas bruožas yra jos teikimas pagalbos natūra ir grynųjų pinigų pervedimų forma. Laikinumas pripažįstamas išskirtiniu valstybės teikiamos socialinės paramos bruožu. Jis gali būti atliktas įstatymų nustatyta tvarka tam tikru metu arba per tam tikrą laikotarpį (ne trumpiau kaip 3 mėnesius).

Trumpas socialinės paramos rūšių aprašymas

Jos rūšys yra socialinės pašalpos, kompensacijos ir subsidijos neturtingiems piliečiams. Socialinė parama – tai tam tikros pinigų sumos suteikimas piliečiams neatlygintinai iš biudžeto skirtų lėšų. Subsidija yra skirta apmokėti už piliečiams suteiktas materialines gėrybes ar suteiktas paslaugas. Kompensacija – tai žmonių patirtų išlaidų kompensavimas. Įstatymas numato, be mokėjimų grynaisiais, galimybę teikti pagalbą natūra. Tai reiškia, kad trūkstant lėšų, vietinės valdžios institucijos visada gali padėti maistu, degalais, avalyne, drabužiais ir vaistais.

Dabartinė ekonominė situacija suponuoja efektyvesnės socialinės politikos poreikį, sprendžiant opiausias socialines problemas, kuriant naujus mechanizmus, skirtus socialinei politikai įgyvendinti, kurie užtikrintų racionalesnį materialinių ir finansinių išteklių naudojimą.

Pakalbėkime plačiau apie socialinės paramos rūšis. Yra tokia klasifikacija:

Piniginės išmokos (kompensacijos, subsidijos, socialinės pašalpos ir kitos išmokos);

Pagalba natūra (drabužiai, avalynė, kuras, maistas, vaistai ir kt.).

Socialinė pašalpa

Tai yra pinigų sumos, skiriamos iš biudžeto lėšų, suteikimas piliečiams. Dotacijos yra nemokamos. Tai reiškia, kad juos gavę piliečiai negrąžina pinigų sumos į biudžetą, iš kurio buvo sumokėta. Todėl pašalpų gavėjai jas gali leisti savo nuožiūra. Tai jų teisė. Socialinė parama žmonėms pašalpų forma mokama įstatymų nustatytais dydžiais. Federalinis įstatymas nenurodo tam tikros jų sumos, tačiau yra nustatytas didžiausias šios rūšies pagalbos dydis. Kiekvienu atveju tai nustato subjekto teisės aktai.

Subsidija

Svarbus šios rūšies socialinės paramos skiriamasis bruožas yra paskirtis. Konkrečiam tikslui piliečiams teikiamos subsidijos. Jas gavę negali šių lėšų išleisti savo nuožiūra, kaip pašalpas. Jas galima išleisti tik tiems tikslams, kuriems jie buvo skirti.

Kompensacija

Aprašant socialinės paramos rūšis, pažymėtina ir kompensacija. Tai yra kompensacija piliečiams už jų patirtas išlaidas. Skirtingai nuo subsidijų ir pašalpų, piliečiams kompensuojamos jų jau patirtos išlaidos, tai yra, jos yra atvirkštinio pobūdžio. Teisės aktai tiesiogiai nustato įvairių kompensacijų skyrimo atvejus.

Socialinė parama natūra

Kaip jau minėjome, valstybės pagalba gali būti ir natūra. Įstatymas vietos vykdomajai valdžiai suteikia plačiausius įgaliojimus. Jie gali teikti pagalbą tiek natūra, tiek mokėdami grynaisiais. Dažnai nutinka taip, kad biudžete neužtenka pinigų, o tuomet valstybės socialinę pagalbą gali teikti vietos valdžia maistu, kuru, vaistais, avalyne, drabužiais ir panašiai. Žinoma, mažas pajamas gaunančioms šeimoms ir mažas pajamas gaunantiems piliečiams, gyvenantiems vieniems, pageidautina jį gauti lėšų pavidalu, kurias galėtų susitvarkyti patys. Tačiau valstybės socialinė parama natūra dažnai yra būtina.

humanitarine pagalba

Atsiranda tada, kai reikia remti socialiai neapsaugotus gyventojų sluoksnius. Tai paprastai nutinka karų, stichinių nelaimių, katastrofų metu ir sunkiais ekonominės bei socialinės raidos etapais. Paprastai tokia socialinė pagalba piliečiams teikiama būtiniausiomis prekėmis (vaistais, drabužiais, avalyne, medicinine įranga). Sprendžiant opiausias švietimo, sveikatos priežiūros, paramos neįgaliesiems ir kitų gyventojų sluoksnių problemas nuo 1997 m. spalio iki 1998 m. rugsėjo mėn. į 64 mūsų šalies regionus buvo išsiųsta daugiau nei trisdešimt milijonų dolerių. Pagrindinės humanitarinės pagalbos teikėjos buvo Vokietija ir JAV (60 proc.). 1998 metais į 70 Rusijos regionų atgabenta apie 26 tūkst. Socialinę pagalbą gyventojams teikė daugiau nei trisdešimt pasaulio šalių.

Socialinė vaikų apsauga

Tai pasireiškia įvairiose gyvenimo srityse:

Vaiko aplinkoje;

Švietimo srityje;

šeimos santykių srityje.

Pirma, turi būti apsaugotas tam tikras vaikų gyvenimo lygis (gyvybiniai poreikiai, psichinė ir fizinė sveikata). Antra, socialinė pagalba vaikams apima saugumą (socialinį, ekonominį, fizinį). Trečia, vaikas turi turėti teisę ugdyti ir realizuoti savo gebėjimus ir gebėjimus. Rusijos Federacijos šeimos kodeksas nustato vaiko teises.

Valstybinė vaikystės apsaugos politika vykdoma pagal įstatymų nustatytus standartus. Vaikui garantuojamas nemokamas valstybinis pradinis, pagrindinis ir bendrasis vidurinis (visas) išsilavinimas. Be to, konkurso tvarka teikiamas aukštasis ir vidurinis profesinis išsilavinimas. Taip pat turėtų būti teikiama nemokama medicininė priežiūra ir maitinimas vaikams. Vaiko socialinė apsauga apima garantuotą materialinę paramą valstybės pašalpų forma asmenims, turintiems vaikų. Vaikams suteikiama teisė į būstą pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Jiems suteikiama teisė sulaukus 15 metų orientuotis į profesinę veiklą, pasirinkti veiklos sritį, apmokėjimą ir darbo apsaugą, užimtumą.

Vykdoma vaikų, atsidūrusių sunkioje gyvenimo situacijoje, socialinė reabilitacija ir socialinė adaptacija. Organizuojamas vaikų, taip pat ir gyvenančių ekstremaliomis sąlygomis bei nepalankiose aplinkosauginėse vietovėse, poilsis ir reabilitacija.

Šeimos socialinė apsauga

Motinystės, tėvystės, vaikystės, šeimos apsauga yra svarbus gerovės valstybės funkcionavimo kriterijus. Šiandien yra 4 pagrindinės socialinės paramos šeimoms ir vaikams teikimo formos. Visų pirma, tai yra piniginės išmokos už vaiką, taip pat dėl ​​jo gimimo, išlaikymo ir auklėjimo (pensijos ir pašalpos). Be to, socialinė pagalba šeimoms apima mokesčių, darbo, kredito, būsto, medicinos ir kitas išmokas šeimoms su vaikais, taip pat tėvams su vaikais. Taip pat teikiamos socialinės paslaugos šeimoms (teisinė, psichologinė, pedagoginė ir kita pagalba). Socialinė parama taip pat teikiama nemokamai dalijant vaikams ir šeimoms (kūdikių maistas, drabužiai ir avalynė, vaistai, maistas nėščiosioms ir kt.).

Valstybės pagalba neįgaliesiems

Rusijoje neįgaliesiems skiriamos šios pensijų rūšys.

1. Darbas dėl negalios. Jis skiriamas asmenims, dirbusiems ne mažiau kaip dieną ir pripažintiems neįgaliais.

2. Valstybinė negalia. Ji mokama Didžiojo Tėvynės karo dalyviams, kosmonautams, kariškiams, apgulto Leningrado gyventojams, nukentėjusiems nuo radiacijos ir žmogaus sukeltų nelaimių.

3. Socialinė negalia. Ji mokama 1–3 grupių neįgaliesiems, taip pat neįgaliems vaikams.

Be to, šios kategorijos piliečiai turi teisę į nemokamus vaistus, medicinos produktus, sanatorinį gydymą ir tt Tuo pačiu metu socialinė pagalba neįgaliesiems turi tam tikrų niuansų. Visų pirma, bedarbiais pripažinti III grupės neįgalieji apmoka pusę gydytojo išrašytų vaistų kainos.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Šios kategorijos piliečiams, be apmokėjimo už keliones ir vaistus, teikiamos nemokamos arba iš dalies mokamos socialinės paslaugos. Jie apima:

Apsipirkti bakalėjos, taip pat būtiniausių prekių, tokių kaip vaistai;

Pagalba teisiniais ir teisiniais klausimais;

Palydėti juos į gydymo įstaigas;

Buto valymas;

Pagalba tiekiant kurą ir vandenį, jei name nėra šildymo ir vandentiekio;

Laidojimo paslaugų teikimas.

Šios paslaugos nemokamos, jei neįgalusis gyvena vienas arba pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės už regiono pragyvenimo minimumą. Taip pat pasitaiko atvejų, kai šios rūšies socialinė parama gali būti teikiama iš dalies apmokant.

Valstybės pagalba pagyvenusiems žmonėms

Dėl fiziologinių ypatumų pagyvenę žmonės yra socialiai pažeidžiama gyventojų grupė. Todėl jiems reikia valstybės paramos. Socialinė pagalba pagyvenusiems žmonėms pagal įstatymą yra:

Priežiūra namuose, įskaitant socialinę ir medicininę priežiūrą;

Stacionarios paslaugos įstaigose (internatuose, internatuose ir kt.);

Pusiau gyvenamoji pagalba dienos skyriuose;

Skubi pagalba, vienkartinė;

Socialinė konsultacinė pagalba, skirta neįgalių ir senyvo amžiaus piliečių adaptacijai visuomenėje.

Šioms formoms įgyvendinti buvo sukurti specialūs teritoriniai centrai, skirti nustatyti vyresnio amžiaus piliečius, kuriems reikalinga socialinė parama. Jie nustato jiems reikalingų socialinių paslaugų rūšis ir užtikrina, kad jos būtų teikiamos, taip pat registruoja tuos, kuriems jos reikia.

Pagalba senjorams namuose

Socialinę pagalbą namuose vyresnio amžiaus žmonėms teikia socialiniai darbuotojai, siūlantys platų paslaugų spektrą, įskaitant pristatymą iš turgaus ir iš maisto parduotuvių į namus, karšto maisto pristatymą iš valgyklų, humanitarinę pagalbą, vaistus ir būtinąsias prekes, registraciją. komunaliniai ir kiti mokėjimai, daiktų pristatymas remontui. Socialinis darbuotojas gali globotinio vardu kreiptis į notarą, taip pat surašyti dokumentus (taip pat ir būtinus apgyvendinimui pensione), išsikviesti gydytoją, kviesti meistrus remontuoti įrangą ar butą. Pagrindinės paslaugų rūšys namuose teikiamos nemokamai, dalis jų pensininkas apmoka iš globos pensijos priedo.

Dienos priežiūros skyriai

Kita pagalbos forma – dienos priežiūros skyriai. Jų tikslas – padėti pagyvenusiems žmonėms įveikti vienatvę. Organizuojami maitinimo, poilsio, medicininės priežiūros, edukaciniai ir kultūriniai renginiai. Šiose įstaigose atliekami įvairūs įmanomi darbai, kurie leidžia vėl pajusti savo naudingumą ir papildomai užsidirbti rankdarbiams, rankdarbiams, siuvimui. Dienos skyriaus klientai gimtadienius ir šventes švenčia kartu – dėl to vienatvė ir senatvė nebeatrodo tokia liūdna.

Neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių pensionai

Pansionai, pensionai ir kitos stacionaraus buvimo įstaigos yra skirtos asmenims, neturintiems darbingų vaikų, kurie privalo išlaikyti savo tėvus. Pacientai, kuriems reikalinga nuolatinė medicininė priežiūra, gali būti nukreipiami į tokio tipo įstaigas. Be to, čia siunčiami tie, kurie dėl įvairių priežasčių neturi galimybės gyventi pas artimuosius.

Vietos socialinės apsaugos institucijos užsiima registracija pensionate. Pensininkai, gyvenantys internate, gauna ketvirtadalį jiems priklausančios pensijos, o likusios lėšos įskaitomos į įstaigos sąskaitą, kuri prisiima materialines senjorų priežiūros ir jų išlaikymo išlaidas. Jei šiuo metu pensionate yra laisvų vietų, neįgalieji ir pensininkai čia gali būti priimami laikinai gyventi 2-6 mėnesiams.

Patogų būstą su inventoriumi ir reikalingais baldais gauna gyvenantys tokiuose namuose, taip pat patalynę, batus, drabužius. Jie aprūpinami maistu, įskaitant dietą. Pacientai yra stebimi ir gydomi, o prireikus hospitalizuojami. Administracija taip pat organizuoja kultūrinius renginius. Tačiau tokiose įstaigose dažnai didėja gyventojų vienišumo ir priklausomybės jausmas, o tai priartina jų mirtį. Kai kuriais duomenimis, kasmet tokiose įstaigose miršta iki 25% visų gyventojų.