PBO'ların tasfiyesi gelecek yıl gerçek olabilir

Özel güvenlik yine en fazla değil daha iyi zamanlar. Geçen yıl OVO'nun başına gelen güçlü küçülme ve Ulusal Muhafızlara katılmasından sonra, varlığı artık sorgulanıyor. Bu daha önce defalarca söylendi, ancak 2017'de tasfiye gerçek olabilir.

Kesme işlemi acı vericiydi

Ulusal Muhafız kurulduğundan beri, PSB birimleri bunun bir parçası olmuştur. Aynı zamanda ana faaliyet özel güvenlik aynı kaldı - apartmanlar, endüstriyel ve kültürel nesneler. Ayrıca, yapının alt bölümleri sokaklarda devriye gezmekle meşgul ve çeşitli önleyici tedbirlere katılıyor.

Arka son yıllar PSB'yi reforme etmeye yönelik bu girişim ilkinden çok uzaktır. 2005 ve 2010-2012'deki güçlü yeniden düzenlemeler sırasında bile, yapının personeli büyük ölçüde azaltıldı. Geçen yıl, kültür kurumlarının güvenliğini sağlamak ve idari binalar. 40.000'den fazla özel güvenlik çalışanı azaltıldı. Unutulmamalıdır ki, hizmetler özel güvenlik daha pahalıdır, bu nedenle birçok kültür kurumu için bu yük dayanılmaz hale geldi.

Bu girişim, liderler arasında büyük endişeye neden oldu. devlet arşivleri, kütüphaneler ve müzeler. Ayrıca uzmanlara göre şubelerden gönderilerin kaldırılmasıyla ilgili sorunlar ortaya çıkabilir. Merkez Bankası ve hidroteknik tesisler. Stratejik güvenlik açısından önemli bir rol oynarlar, bu yüzden mümkün olduğunca korunmaları gerekir.

Sabit direklerin eksikliğini telafi etmek için İçişleri Bakanlığı tüm tesislere alarm düğmeleri sağlamayı planlıyor. Bir alarm durumunda, polis derhal yeri terk edecektir.

Ekonomik gerçeklere hapsolmuş

Özel güvenlik sayısındaki azalmanın nedeni, devlet finansmanının optimizasyonuydu. Büyük ölçekli bir reform sayesinde, departman yeni duruma uyum sağlayabilecektir.

ve ekonomik gerçekler şu an hayal kırıklığı İçişleri Bakanlığı'nda bu yıl gerçekleştirilen ve bunun sonucunda bölümün 110.000 çalışanının işten çıkarılacağı reform, doğrudan PBO'yu etkiledi. Bundan önce, İçişleri Bakanlığı başkanı Vladimir Kolokoltsev, zorlu ekonomik koşulların departmanı maliyetleri düşürmeye zorladığı fikrini zaten dile getirmişti. Her şeyden önce, tam olarak bütçe finansmanıyla ilgili sorunlar nedeniyle, personel azaltma gibi zorlu bir önlemin alınması gerekliydi. Bütün bunlar, OVO'nun gerçek bir tasfiye tehdidine yol açtı. Ve yapının halihazırda işlevini yitirmesi mümkündür. gelecek yıl.

Devlet tarafından finanse edilen özel güvenlik, bütçeye göre oldukça pahalıdır. Örneğin, 2012 kriz öncesi verilerini alırsak, departmanın aldığı gelir yaklaşık 48 milyar ruble. Aynı zamanda, operasyonunun maliyeti bu rakamın neredeyse iki katıdır (89 milyar ruble). Ekonomik kriz nedeniyle durum her geçen gün daha da kötüye gidiyor.

2015-2016 yıllarında başlayan işten çıkarma dalgasının devam etmesi muhtemeldir. Devlet Duma milletvekili Alexander Khinshtein'e göre, şu anda başka bir indirim aşaması tartışılıyor, bundan sonra İçişleri Bakanlığı personeli% 10 daha azaltılacak. Bu girişimin benimsenmesi olumsuz sonuçlara yol açabilir. Sonuçta, çalışan sayısındaki azalma nedeniyle operasyonların verimliliği düşüyor. kanun yaptırımı. Bu da, zaten ideal kriminojenik durumdan çok uzak olan durumu daha da kötüleştirecektir. 2011 yılından bu yana departman personeli %35 oranında azaltılmıştır. Ve bu, çalışmalarının kalitesini etkileyemezdi.

Yeni yapının bir parçası olarak

OVO'nun Ulusal Muhafızlara girişi, aynı zamanda departmanın yetkisinin ayarlanması anlamına da gelir. Rus Muhafızlarının temsilcileri çok daha geniş yetkilere sahiptir. İç birliklerin ve polisin doğasında bulunan bir dizi işlevi içerirler. Ancak özel güvenlik için bu tür yetkilerin gerekli olup olmadığı konusunda uzmanların görüşleri hala farklı.

Yeni kolluk kuvvetlerinin ana görevi, kanun ve düzeni korumak ve terörle mücadele etmektir. Aynı zamanda, yetkililer bütçe harcamalarını optimize etme ve farklı yapılar arasında işlevlerin tekrarını ortadan kaldırma fırsatına sahiptir. Bu önlemin uygulamaya konulması, tüm kolluk kuvvetlerinin verimliliğini artırmaya ve Rusya'da aşırılıkçılıkla mücadeleyi güçlendirmeye yardımcı olacaktır.

Tüm güç yapılarının radikal reformu, PVO'nun varlığını sorgulamaya çağırıyor. Seçenek, departmanın tamamen kaldırılması ve çalışanlarının Ulusal Muhafızların diğer bölümlerine transfer edilmesi ihtimalini dışlamıyor. Sonuç olarak, evrensel ve teknik olarak iyi desteklenen güçlü bir kolluk kuvveti kuruluyor.

Zorunlu reformlar

Pek çok uzmana göre değişimin temel nedeni verimlilik arzusu değil, ekonomik sorunlar. Bütçenin dolmasının azalması nedeniyle yetkililer harcama kesintilerine başvurmak zorunda kalıyor. Bu yapılmazsa, ciddi bir bütçe açığı olacaktır. Ekonomideki durumun daha da kötüleşmesiyle birlikte, hükümetin İçişleri Bakanlığı'nı da etkileyecek olan maliyetleri daha da düşürmesi gerekecek. Bu durumda, başka bir güçlü kesim turu vazgeçilmezdir.

Durum daha olumlu bir senaryoya göre gelişirse, fonlama hacmi toparlanacaktır. Bu durumda özel güvenlik işlevine devam edecektir. Bu da daha önce koruması altında olan birçok nesnenin güvenliğini sağlamayı mümkün kılacaktır. Ve Rus Muhafızlarının bir parçası haline gelen OVO'nun yetkilerini genişlettiği göz önüne alındığında, ek personel birimleri görünebilir.

Özel güvenlik, gönderilerin çoğunu yalnızca 1 Kasım'dan itibaren bırakacak. Bu, İçişleri Bakanlığı personelinin optimizasyonunun bir parçası olarak yapıldığını hatırlıyoruz. Ancak ortaya çıktığı gibi, şu anda onlar tarafından korunan kurumların liderleri polislerin gitmesine izin vermek istemiyor. Alarmı ilk çalanlar müzelerin, devlet arşivlerinin ve büyük kütüphanelerin müdürleri oldu. Ve konumları Kültür Bakanı Vladimir Medinsky tarafından desteklendi.

Bugün medya, Merkez Bankası başkanları tarafından bankaların nakit takas merkezleri ve hidroelektrik santrallerinden özel güvenliğin kaldırılmaması yönünde İçişleri Bakanlığı'na mektuplar gönderildiğini ve Federal ajans su kaynakları.

Şimdi, sözleşmeye dayalı olarak, Merkez Bankası'nın nesneleri İçişleri Bakanlığı'nın yaklaşık 9 bin çalışanı tarafından korunuyor. Polis, çeşitli ödeme sistemlerinin çalışmasını sağlayan bilgisayar merkezlerini korur. Merkez Bankası altın ve döviz rezervlerinin saklandığı nakit takas merkezlerinin yanı sıra, yedek fon ve neredeyse tüm değerli metal stoğu.

Bu tesislerin bazıları, Rusya Merkez Bankası tarafından sistemik olarak önemli olarak kabul edilir, çünkü departmanın tüm faaliyetleri kesintisiz çalışmasına bağlıdır.

Bu bağlamda, Rusya Merkez Bankası İçişleri Bakanlığı'ndan 960 polis memuru gerektirecek en az 30 en önemli tesiste koruma bırakmasını istiyor.

Su Kaynakları Kurumu yetkilileri itirazlarında, özellikle su işlerinde polis korumasının devam etmesini talep ediyor. Talebi, özellikle suç durumunun zor olduğu ülkenin güneyindeki sabotaj ve saldırıları önleme ihtiyacı ile haklı çıkarıyorlar.

Daha önce Kültür Bakanlığı da benzer bir taleple İçişleri Bakanlığı'na başvurmuştu. Tarihi değerlerin saklandığı müze, galeri ve kütüphaneleri özel sektör sorumluluğunda verin. güvenlik şirketleri Müze çalışanları korkuyor.

Hatırlatma olarak, 1 Kasım'dan itibaren Mevcut yılİçişleri Bakanlığı özel güvenlik ana bölümünün 3.500 aktif sabit pozisyonundan sadece 262 pozisyonu kalacak. Azaltma, toplam içişleri organlarının sayısının yüzde 10 oranında azaltılarak yaklaşık 1 milyon kişiye indirilmesinin bir parçası olarak gerçekleştirilecek. en büyük sayı Yaklaşık 110.000 kesinti pozisyonunun 43.000'den fazlası özel güvenlik tarafından karşılanmaktadır.

Sabit postalar birçok departmanı, bankayı, kültürel tesisi kaybedecek. Federal Devlet Üniter Teşebbüsü Okhrana, özel güvenlik şirketleri ve departman güvenlik birimlerinin onların korunmasıyla ilgileneceği varsayılmaktadır. Polis, "canlı" korumayı yalnızca hükümetin kritik önemde taşıyacağı nesnelere bırakacaktır.

İçişleri Bakanlığı'nda, "RG" ye göre, tüm bölümlerin endişeleri çok ciddiye alınmaktadır. Kültür Bakanlığı ile halihazırda ortak bir işbirliği kurulmuştur. çalışma Grubu acil bir sorunu çözmek için. Doğru, RG ile bir görüşmede paylaşılan poliste bir kaynak olarak, Kültür Bakanlığı henüz temsilcilerini ona göndermedi.

Ayrıca İçişleri Bakanlığı, polisin listelenen nesnelerden hiçbirini kaderin insafına bırakmadığını, yalnızca çalışanın sürekli bulunması gereken nöbet yerini kaldırdığını vurgulamaktadır. Tüm müzelerde, kütüphanelerde ve diğer objelerde "canlı" yazılar yerine mutlaka "panik butonları" olan paneller çıkacaktır. Alarmı tetiklemek için ayrılan devriye sayısı azalmayacaktır. Gerekirse, polis birkaç dakika içinde olay yerinde olacaktır.

Doğrudan konuşulmayan bir diğer husus da güvenlik hizmetlerinin maliyetidir. Gerçek şu ki, özel güvenlik sadece güvenilir değil, aynı zamanda ucuzdur. Kural olarak, PSC'lerde koruma maliyeti 3-4 kat daha yüksektir. Bu, 1 Kasım'dan itibaren tüm ilgili departmanların ek fonlar kurumlarını korumak için. Ve bununla hiç ilgilenmiyorlar. Bu nedenle, artık internette ve hatta bazı gazetelerde özel güvenliğin ayrılmasının nasıl terör saldırılarına, sabotajlara ve hatta binlerce kurbanla dolu su baskınlarına yol açacağına dair korku hikayeleri dolaşmaya başlıyor.

Her ne kadar özel güvenlik için değerli bir yedek olsa da ve neredeyse herkes bunu biliyor. 10 yıldan fazla bir süredir İçişleri Bakanlığı ile başarılı bir şekilde çalışmaktadır. Devlet kuruluşu- Federal Devlet Üniter Teşebbüsü "Koruma". Devlete ait bu girişimin omurgasını eski polis memurları oluşturuyor. Bu nedenle, "fgupovtsy" den korunma, "vokhrovskaya" kalitesinden daha düşük olmayacaktır. Ancak burada yine para sorunu ortaya çıkıyor, Federal Devlet Üniter Teşebbüsü'nün hizmetleri daha pahalı.

Aynı zamanda, planlandığı gibi, polisin ayrıldığı tesislerin çoğunu devralacak olan FSUE "Koruma"dır. Ve bu seçenek her iki tarafa da uygun olacak - yetkililer polisten gardiyan olarak deneyimli profesyoneller ve İçişleri Bakanlığı'ndan emeklilerin istihdamı ve çalışanların küçültülmesi için bir yer alacak.

İşletmenin resmi temsilcisi Valery Gribakin RG'ye verdiği demeçte, "Federal Devlet Üniter Girişimi Okhrana'nın hizmetlerini 1 Kasım'dan itibaren kullanmayı teklif ettiğimiz tüm kültür kurumlarına mektuplar gönderdik" dedi.

90 milyon dolarlık soygun

Moskova Kremlin'in Patrik Kutsallığının hazineleri nasıl çalındı?

Müze depoları uygun koruma olmadan bırakılır bırakılmaz hemen risk grubuna girerler. 1918 kışında Moskova Kremlin topraklarında hüküm süren devrim sonrası karışıklık ve uygun güvenlik eksikliği, hırsızların ataerkil kutsallığa özgürce girebilmelerine ve oradan değerli her şeyi çıkarabilmelerine yol açtı.

Moskova Kremlin'in ataerkil kutsallığından hırsızlık - çoğu buna yüzyılın hırsızlığı diyor - 30 Ocak 1918'de (yeni bir stile göre 12 Şubat) keşfedildi. Soyguncular iki hafta sonra gözaltına alındı, ancak çalınan tüm hazineleri iade etmek mümkün olmadı.

Çağdaşlar, barbarca yıkılan Moskova Kremlin'in devrim sonrası kış günlerini bu şekilde anlatıyor. Kaldırımlar, kaldırımlar ve meydanlar kirli karla kaplı, avlularda büyük kar yığınları insan büyümesi ile. En beklenmedik yerlerde, çok sayıda odayı ısıtmak için gereken büyük odun yığınları vardır. Sabahtan akşam geç saatlere kadar Kremlin'in tüm bölgesini insan kalabalığı dolaşıyor: kimse bu insanların kim olduğunu ve burada neye ihtiyaçları olduğunu bilmiyordu. Kremlin anıtlarının ve tonozlarının uygun şekilde korunması açıkça sağlanmadı. Konstantin ve Dmitry Polezhaev kardeşler, bu ünlü çete Polezhaev'ler (baba ve anne çalıntı malların alıcısıydı ve üç oğlu profesyonel hırsızdı). Ataerkil kutsallığa girmenin bir yolunu buldular, en değerli şeyleri 8 gün içinde topladılar ve onları arabalarla Kremlin'den çıkardılar. Çalınan eşyalar arasında 12. yüzyıl ve 1648 İncilleri (elmaslarla süslenmiş), 15.4 kilogram ağırlığında altın bir kase, değerli panagias ve haçlar yer alıyor. Toplamda, 30 milyon altın ruble (mevcut döviz kuruyla - yaklaşık 90 milyon dolar) tutarında hazineler çalındı.

Belgelere göre, "30 Ocak 1918'de, ataerkil kutsallık, yetiştirici, müteahhit Kulakov, sacristan'ın hücre görevlisi ve iki usta, Ataerkil kutsallığa girerken, ondan, köşedeki kırık bir pencere ve demir kepenkten olduğunu buldu. Boris Godunov'un sütunu (Büyük İvan'ın çan kulesi. - Not . ed.) Sacristy'deki en değerli şeylerin çalındığı ortaya çıktı, ki bu büyük miktarda kayıt dışı kaldı ... Sacristy'de kalan şeyler dağınık, hasarlı ve kırık. Bu yasa, sanat ve antik çağ anıtlarının korunması komisyonu üyeleri, özellikle Archimandrite Arseny ve Armory Trutovsky'nin küratörü tarafından imzalandı.

24 Mayıs 1910 gibi erken bir tarihte, özel bir komisyonun Ataerkil kutsallığı incelemesi ve binalarının "güvensiz" olduğunu tespit etmesi dikkat çekicidir. Moskova Arkeoloji Derneği arşivlerinde, çan kulesinin güney tarafındaki Çar Çanı'na bakan iki pencerenin güvenilmez olarak kabul edildiğine dair bir belge korunmuştur. Ve komisyon, binanın duvarlarından geçen sözde ısı kanalları ve ters hava akımı kanallarını "davetsiz misafirlerin fırın odasına veya dışarıdan besleme kanalına girmesi için oldukça erişilebilir" olarak kabul etti. Daha sonra komisyon, kutsallığın ve Çar Çanı'nın pencerelerinin altına bir direk kurmayı ve ısı ve besleme kanallarını çelik bir ızgara ile kapatmayı önerdi. Tedbir alınmadı, 8 yıl sonra "sıkıntılar zamanında" soyguncular yararlandı.

Moskova Kremlin'deki ataerkil giysili panagias, 1918'de çalındı ​​ve yok edildi. Bir fotoğraf: I. F. Barshchevsky

1908 için Sinod'un Moskova ofisine Synodal kutsallığının öğelerinin korunmasına ilişkin komisyonun taslak raporu da korunmuştur ve burada işlerin güvenliğinden sorumlu bir komisyon oluşturulması önerilmiştir. Ve nesnelerin saklanmasına ilişkin taslak kurallarda, hazinelerin kilitli ve mühürlü dolaplarda ve vitrinlerde saklanması ve ziyaretçilere açılmaması tavsiye ediliyor. Yalnızca özel bir dergide kayıtlı "güvenilir yabancıların" değerli eşyaları çizmesine ve fotoğraflamasına izin verildi.

Soygundan sonra, Moskova Kremlin'in müzelerinin ve sanat koleksiyonlarının ve tarihi hazinelerinin korunması için 128 kişinin kabul edilmesi emri verildi. Aynı yılın Temmuz ayında Komisyon çalışmalarına başladı. devlet kontrolü Moskova Kremlin'in değerlerini kontrol etmek için.

Ataerkil kutsallıktan çalınan hazinelerin bir kısmı Kremlin'e, Cephaneliğe iade edildi. Ancak birçok kalıntının kaderi bilinmiyordu. Bunlar arasında Patrik Nikon'un Mitra'sı (tacı), ilk Rus Patriği İşi'nin Sakkos'u (mantosu) ve Metropolitan Peter'ın değerli personeli bulunmaktadır. Hazine avcıları, soyguna sadece mükerrer hırsızların değil, aynı zamanda bu zamanın güçlerinin de dahil olduğunu öne sürüyorlar. Birisi, kilise mücevherlerini Bolşevik kamulaştırmasından kurtarmak isteyen monarşistlerin bununla ilgilenebileceğini öne sürüyor. Diğerleri, anarşistlerin, birimlerini silahlandırmak için paraya ihtiyaç duyan yüzyılın hırsızlığına karıştığına inanıyor. Arama ekipleri hala bu soygunun gizemini çözmeye çalışıyor.

Mevcut ekonomik kriz ve Batı ülkeleri Rusya'ya yönelik yaptırımlar işsizliğin büyümesini etkileyemezdi. Analistler, bugün çalışan nüfusun yaklaşık yüzde 30'unun risk altında olduğunu tahmin ediyor.

Dahası, bugün sadece sıradan çalışanlar işlerini kaybetme riskiyle karşı karşıya değil, aynı zamanda uzman kişiler de işlerini kaybetme riskiyle karşı karşıya. yüksek nitelikli kim uzun yıllar çalıştı.

Günümüzde işsizlik riski esas olarak özel şirketlerin çalışanlarına maruz kalmaktadır. Sonuçta, firmanın karı ve dolayısıyla, maaşçalışanlar doğrudan, günümüzde elde edilmesi giderek zorlaşan gelirlerine bağlıdır.

Bununla birlikte, indirim, askeri personel ve kolluk görevlileri de dahil olmak üzere kamu sektöründe çalışan kişileri de etkiledi. Özellikle son zamanlarda Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, askeri personel sayısını yaklaşık %10 oranında azaltmak için bir kararname yayınladı. 2019 ayrıca İçişleri Bakanlığı'nın özel güvenlik gibi bir alt bölümünün çalışanları için işten çıkarmalarla sonuçlanacak.

Özel güvenlik çalışanlarının toplu olarak azaltılması için ön koşullar

Bu adımın temel nedeni, tarihin en ciddi krizi haline gelen mevcut ekonomik krizdir. modern Rusya. Buna hem küresel ekonomik durum hem de Batı'dan gelen yaptırımlar neden oldu. Buna dayanarak, birçok kuruluş bir şekilde çalışmaya devam etmek için personelini azaltmaktadır. Yukarıdakiler, özel güvenlikte görev yapan kişiler için tamamen geçerlidir.

İstatistikler, sayılarının artık neredeyse her yıl azaldığını gösteriyor. Örneğin, 2010'da personel yüzde 10 azaltıldı. Mevcut tahminlere göre özel güvenlik çalışanlarının sayısı yaklaşık yüzde 20 oranında azalacak.

İki türe ayrılabilirler: sosyal ve kişisel. Dolayısıyla günümüzde birçok kişi özel güvenlik çalışanlarının sayısının azalmasının suçlarda artışa neden olabileceğinden korkmaktadır. Ancak uzmanlar, çalışan sayısındaki azalmanın, sürekli kurslar, eğitimler, sertifikalar ve diğer benzer etkinlikler yoluyla çalışmalarının kalitesinin artmasıyla dengeleneceğinden bunun olmayacağının garantisini veriyor.

İşten çıkarılan çalışanlar için iki temel sorun vardır.

1. Faydaların korunmasına ilişkin belirsizlik. Günümüzde mevzuata göre, özel güvenlikte çalışanlar ve aile fertleri barınma, yardım, tatil çeki gibi konularda yardım alma hakkına sahiptir. Şimdi, indirimden sonra ayrıcalıkların korunması konusu açık kalıyor. Aynı zamanda, işten çıkarılan bir çalışanın ailesinin barınma için bekleme listesinden çıkarıldığı örnekler de var.

2. Ayrıca, işten çıkarılan bir özel güvenlik çalışanı için acil bir sorun, onun daha fazla istihdamı olabilir. Gerçekten de, bir krizde, birçok şirket belirli bir pozisyon için aday seçerken özellikle dikkatli davranır. Ayrıca, hizmet yılları boyunca, bir kişi günlük yaşamda uygulanması zor olan bir dizi beceri geliştirmiştir. Ayrıca daha düşük ücretli bir işe geçiş de kişiye belirli bir psikolojik rahatsızlık getirebilir. Bu nedenle özel güvenlik personeli azaltılırken bu faktörlerin de dikkate alınması gerekmektedir.

TÜM FOTOĞRAFLAR

Binaların korunması ve bakımı için personel hariç, Rusya Federasyonu içişleri organlarının kadrosu 110 bin kişi azaltıldı. Bu, Pazartesi günü resmi yasal bilgi portalında yayınlanan Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in kararnamesinde belirtilmiştir.

"Bütçe ödeneklerinden finanse edilen Rusya Federasyonu içişleri organlarının (binaların korunması ve bakımı için personel olmadan) azami personel kadrosunu oluşturmak. federal bütçe 13 Temmuz'da imzalanan devlet başkanının kararnamesi, 1 milyon 3 bin 172 adet" dedi.

Belge, içişleri organlarının azami personel sayısının 1 milyon 113 bin 172 kişi olarak belirlendiği 5 Mayıs 2014 tarihli cumhurbaşkanlığı kararnamesini değiştiriyor. Interfax'ın bildirdiğine göre, personeldeki azalma 110 bin kişiye ulaştı.

Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre, İçişleri Bakanlığı içişleri organlarının yaklaşık 836 bin çalışanına sahip olmalı, 5.123 kişi federal memur olarak sınıflandırılacak ve 162.224 kişi çalışan olarak sınıflandırılacak. Belge metninde, İçişleri Bakanlığı kararnamesinin uygulanması için bütçeden ödenek ayrılacağı belirtildi. Karar pazartesi günü yürürlüğe giriyor.

Devlet Duma milletvekili Alexander Khinshtein, kararnamenin yayınlanmasından birkaç saat önce İçişleri Bakanlığı'nda% 10'luk bir indirim yapıldığını duyurdu. Yakın gelecekte İçişleri Bakanlığı, kırtasiyelerde 45 bin özel güvenlik görevlisi de dahil olmak üzere personelde yüzde 10'luk bir indirim yapılacağını açıklayacak" dedi. heyecan. "İndirimlerin geri kalanı patronların insafına kaldı bölgesel organlar MIA. Dahil olmak üzere herkes onları kendisi belirleyecektir. İçişleri Bakanlığının ihtiyacı olup olmadığı bölgesel merkez", - işaret etti milletvekili.

“İçişleri Bakanlığı'nda zaten yapay bir kıtlık (% 6'dan fazla) yaratıldığı göz önüne alındığında, “canlı” çalışanların yaklaşık yüzde 2'si (HEI'ler hariç) işten çıkarılacak” hesaplanmış Khinştein. Milletvekili ağıt yaktı Yeni bir kesinti turu "yine İçişleri Bakanlığı'nın içinde geniş bir tartışma olmadan gerçekleşiyor." "Generallerin çoğu bile ayrıntılara dalmıyor" diyor.

İşten çıkarılan çalışanlara yapılacak ödemeler için sadece 43 milyar ruble gerekiyorsa, İçişleri Bakanlığı'ndaki yeni kesintilerin ne tür tasarruflara yol açacağını bilmiyorum." sonuçlandı Alexander Khinshtein.

Medyanın Ocak ayında İçişleri Bakanlığı ve diğer kanun uygulayıcı kurumlarda yaklaşan kesinti dalgasından bahsetmeye başladığını hatırlayın. "Kommersant" gazetesi, yakın gelecekte Rusya Federasyonu'nun güç yapılarının Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 10 Temmuz 2014 tarihli kararnamesi temelinde büyük çaplı işten çıkarmalar beklediğini bildirdi. Khinshtein yardımcısı daha sonra gazeteye, İçişleri Bakanlığı'ndaki personeli azaltma fikrinin, krizle bağlantılı maliyetleri optimize etmekte ısrar ettikleri Maliye Bakanlığı'nda ortaya atıldığını söyledi.

Daha sonra Kommersant, İçişleri Bakanlığı'ndaki kişi sayısının 100.000'e düşürülmesinin planlandığının bildirildiği bir makale yayınladı. Şubat ayında İçişleri Bakanlığı çalışanlarının işe alımının sona ermesi hakkında bilgi sahibi oldu. Medya ayrıca İçişleri Bakanı Vladimir Kolokoltsev'in ülkedeki her on çalışandan birinin işten çıkarılması emrini verdiğini yazdı. bölgesel alt bölümlerİçişleri Bakanlığı "ülkedeki ekonomik durumdan dolayı."

Ancak bakanlık, personelde %10 indirim yapılacağına ilişkin bilgileri yalanladı. Bakanlık sözcüsü Andriy Pylypchuk, işten çıkarma kararının bulunmadığını ve dikkate alındığını söyledi. Çeşitli seçenekler acente maliyetlerinin düşürülmesi. İçişleri Bakanlığı, azaltma ihtiyacı varsa kaydetti yoklama yapmak departmanlar, daha sonra boş pozisyonlar elenecek ve mevcut çalışanlar işten çıkarılmayacaktır.

Mart 2015'te İçişleri Bakanı Vladimir Kolokoltsev, departmanın beklediğini bildirdi. organizasyonel düzenlemeler Departmanın bakım maliyetini azaltmak için, RIA Novosti'yi hatırlıyor. Bakan, özel güvenlik birimlerinin ve idari aygıtın sayısının azaltılması da dahil olmak üzere çeşitli seçeneklerin üzerinde çalışıldığını kaydetti. Bakan, önceliğin, departmanın tam himayesi altına aldığı polisin "bölge" bağlantısı olmaya devam ettiğini, "böylece bu birimlerin hiçbir şekilde azaltılmaya tabi olmadığını" vurguladı.

Mayıs ayında, Rusya İçişleri Bakanlığı Bakan Yardımcısı Igor Zubov, Devlet Duması milletvekillerinin sorularını yanıtlayarak, bakanlığın, yöneticileri, özel güvenliği ve personelin% ​​60'ının sertifikasyonunu azaltarak yaklaşık 111 milyar ruble tasarruf etmeyi planladığını söyledi. hükümetin İçişleri Bakanlığı'nın bütçesini %10 oranında azaltması. İçişleri Bakanlığı, hizmet sözleşmesi bu yıl sona erenlerin indirim kapsamına gireceğini açıkladı. Zubov, işten çıkarmaların nüfusla çalışan bölgesel, doğrusal ve operasyonel polis birimlerini etkilemeyeceğini vurguladı. Kırım'ın özel kuvvetlerinde ve polislerinde kesinti olmayacak. Federal Bölge, içinde olduğu gibi iç birlikler Ah, dedi Bakan Yardımcısı.

2017'de özel güvenliğin (PBO) diğer kaderi bir kez daha söz konusuydu. Bu yapının Ulusal Muhafızlara geçişi, müteakip tasfiye olasılığını dışlamaz. Bu senaryo geçmişte defalarca tartışıldı ve gelecek yıl gibi erken bir tarihte gerçeğe dönüşebilir.

ağrılı kasılma

oluşturulduktan sonra Ulusal Muhafız, özel güvenlik birimleri bunun bir parçası oldu. Aynı zamanda yapı, faaliyetlerinin ana odağını korudu - koruma çeşitli nesneler, daireler ve mülk. Ayrıca, PSB temsilcileri sokaklarda devriye geziyor ve önleyici operasyonlarda görev alıyor.

Bu, PSB'yi reforme etmeye yönelik ilk girişim değil. 2005 ve 2010-2012 yıllarında İçişleri Bakanlığı bünyesindeki birimin geniş çaplı yeniden düzenlenmesi. personel sayısında kademeli bir azalmaya yol açtı. Geçen yıl, kültür kurumları ve yetkilileri için koruma sağlayan 3.000'den fazla sabit posta kapatıldı. 40.000'den fazla OVO çalışanı işten çıkarıldı. Bu nesnelerin korunması özel yapılar yardımıyla gerçekleştirilecektir. Ancak, özel tüccarlara geçiş ucuz olmayacak, hizmetleri ortalama olarak 3-4 kat daha pahalı. Mevcut ortamda kültür kurumlarına yapılan harcamaların bu şekilde artması önemli sorunlara yol açacaktır.

Bu girişim, müzelerin, büyük kütüphanelerin ve devlet arşivlerinin temsilcileri arasında endişe yarattı. Ayrıca, Merkez Bankası'nın nesnelerinden korumanın kaldırılması ve hidrolik yapılarçok olabilir Olumsuz sonuçlar uzmanlar uyarıyor. Bu nesnelerin yüksek önemi, sabit koruma direkleri de dahil olmak üzere maksimum düzeyde güvenlik gerektirir.

Buna karşılık İçişleri Bakanlığı panik butonlu panelleri aktif olarak kullanmayı planlıyor. Onların yardımıyla, departman sabit postaların kaldırılmasını telafi edebilecek. Bir sinyal alındığında, polis temsilcileri tesise hızlı bir şekilde ulaşabilecekler.

Optimizasyondan sonra PSB personelinin azaltılması bir zorunluluk haline geldi kamu Finansmanı. Geniş çaplı bir reform, ajansın yeni ekonomik gerçeklere uyum sağlamasına olanak sağlayacaktır.

ekonomik gerçekler

2016 yılında İçişleri Bakanlığı'nın reformu, bunun sonucunda departman personelinin 110 bin kişi azaltılacağı, doğrudan PBO'yu etkiledi. Daha önce, İçişleri Bakanı Vladimir Kolokoltsev, İçişleri Bakanlığı yapılarının maliyetlerinin zor durumda azaltılması gerektiğini vurguladı. ekonomik koşullar. Kompozisyonda bir azalmaya yol açan kilit faktör haline gelen bütçe finansmanı sorunlarıydı. Sonuç olarak, 2017 gibi erken bir tarihte gerçekleştirilebilecek olan tasfiye tehdidi özel güvenlik üzerinde asılı kaldı.

Devlet kurumu statüsünde olan özel güvenliğin sağlanması oldukça maliyetlidir. 2012 kriz öncesi döneminde bile, OVO hizmetleri bütçeye yaklaşık 48 milyar ruble getirdi. Aynı zamanda, ünitenin kendisinin bakımı için neredeyse iki katı tahsis edildi - 89 milyar ruble. Düşen bir ekonomi karşısında verilen ilişki bozulmaya devam ediyor - 2015'te 1,1 milyon daire CBO'nun koruması altındaydı, daha önce bu rakam 1,5 milyona ulaştı.

2015-2016 yıllarında yapılan indirimlere gelecek yıl da devam edilebilir. Devlet Duması temsilcisi Alexander Khinshtein'e göre, yetkililer, personelin %10'una ulaşacak olan başka bir kesinti aşamasını tartışıyorlar. Böyle bir girişimin, kolluk kuvvetlerinin etkinliği üzerinde son derece olumsuz bir etkisi olabilir ve bu da suç durumunun kötüleşmesine yol açacaktır. 2011'den bu yana, İçişleri Bakanlığı birimleri zaten personelinin% 35'inden fazlasını “kaybetti”. İşin kalitesini düşürmeden bu tür kayıpları telafi etmek oldukça zordur.

Yeni yapı

OVO'nun Ulusal Muhafızlara geçişi, özel güvenliğin yetkilerinin açıklığa kavuşturulmasını gerektirecektir. Rus Muhafızlarının temsilcileri, polisin ve iç birliklerin bazı işlevlerini birleştiren yetkileri genişletti. Ancak uzmanlar, özel güvenlik için bu tür yetkilere duyulan ihtiyacın açık bir soru olmaya devam ettiğini söylüyor.

Yeni oluşturulan güç yapısının asıl görevi, kanun ve düzeni sağlamak ve terörle mücadele etmektir. Aynı zamanda, yetkililer harcamaları optimize edebilecek bütçe fonları ve farklı departmanlar arasında işlevlerin tekrarını ortadan kaldırır. Bu önlem kolluk sisteminin etkinliğini artıracak ve Rusya Federasyonu topraklarında aşırılıkçılıkla mücadeleyi güçlendirecektir.

Güvenlik bloğunda başlatılan radikal reformun bir sonucu olarak, 2017'de özel güvenliğin geleceği belirsizliğini koruyor. Bu bölüm ortadan kaldırılabilir ve Personel üyeleri Rus Muhafızlarının diğer yapılarına geçin. Böylece, çok yönlülüğü ve iyi teknik desteği ile ayırt edilecek güçlü bir kuvvet yapısı oluşturulacaktır.

Zorunlu optimizasyon

Uzmanlar, ana faktörün yeni yeniden yapılanma verimlilikte bir artış değil, ekonomik bir bileşendi. Bütçe gelirlerindeki azalmalar hükümeti harcamaları kısmaya zorlar. Aksi takdirde, finansmanı ciddi bir soruna dönüşecek olan bütçe açığında önemli bir artış olacaktır.

Ekonomik durumun daha da kötüleşmesi, yetkilileri sıkılaştırmaya zorlayacak Alınan önlemler maliyetlerin düşürülmesi, İçişleri Bakanlığı'nın finansmanını da etkileyecektir. En son maliyet optimizasyonunun bir sonucu olarak, yapı yaklaşık 100 milyar ruble kaybetti. bütçe fonları. Bu durumda departman, ölçeği %10'a ulaşabilen bir sonraki kesinti aşamasından kaçınamayacaktır.

Daha elverişli bir senaryo, yetkililerin önceki ölçeği geri yüklemesine izin verecektir. finansal destek. Bu durumda, Rusya Federasyonu topraklarında çeşitli nesnelerin korunmasını sağlayacak olan özel güvenlik 2017'de çalışmaya devam edecektir. Aynı zamanda, birimin Ulusal Muhafızlara devredilmesi, PVO temsilcilerinin yetkilerini önemli ölçüde genişletti ve bu da ortaya çıkmasına yol açabilir. Ek özellikler düzenli çalışanlar.