Įdarbinimas

Vyksta priėmimas į valstybės tarnybą. Priėmimo į valstybės tarnybą dokumentai. Specialieji reikalavimai valstybės tarnautojams ir draudimai jiems

12.06.2019

Ištrauka iš 2005 m. sausio 26 d. Maskvos miesto įstatymo N 3
„Dėl Maskvos miesto valstybinės valstybės tarnybos“

4 skyrius Civilinė tarnyba

17 straipsnis. Teisė stoti į valstybės tarnybą

1. Piliečiai turi teisę stoti į valstybės tarnybą Rusijos Federacija sulaukusiems 18 metų, mokantiems valstybinę Rusijos Federacijos kalbą ir atitinkantiems valstybės tarnybos teisės aktų nustatytus kvalifikacinius reikalavimus.

2. amžiaus riba buvimas valstybės tarnyboje – 65 metai. Valstybės tarnybos pareigų pakeisti valstybės tarnautoju, sulaukus nurodyto amžiaus, neleidžiama.

18 straipsnis

1. Piliečio priėmimas į valstybės tarnybą eiti valstybės tarnybos pareigas arba pakeitimas valstybės tarnautoju į kitas valstybės tarnybos pareigas vykdomas remiantis konkurso rezultatais, jeigu šiame straipsnyje nenustatyta kitaip. . Konkursas valstybės tarnautojui užimti (toliau – ir konkursas) – vertinamas pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas profesinis lygis, jų atitiktis nustatytiems valstybės tarnautojo pareigoms užimti.

2. Konkursas nevyksta:

1) paskyrus pavaduojančius tam tikras laikotarpis kategorijų „vadovai“ ir „padėjėjai (patarėjai)“ valstybės tarnybos pareigybių įgaliojimai;

2) skiriant į "vadovų" kategorijos valstybės tarnybos pareigas, kurias skiria ir atleidžia Maskvos Vyriausybė;

3) sudarant terminuotą paslaugų sutartį;

4) skiriant valstybės tarnautoją į kitas valstybės tarnybos pareigas šio įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje ir 28 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse numatytais atvejais;

5) paskyrus į valstybės tarnautojo (piliečio) valstybės tarnybos pareigas, susidedančias iš personalo rezervas sudaryta konkurencijos pagrindu.

3. Konkursas negali būti rengiamas skiriant į tam tikras valstybės tarnybos pareigas, vykdant tarnybinės pareigos dėl kurių jis yra susijęs su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu, pagal Rusijos Federacijos prezidento dekretu patvirtintą pareigybių sąrašą.

4. Darbdavio atstovo sprendimu konkursas negali būti rengiamas skiriant valstybės tarnautojo pareigas, susijusias su jaunesniųjų valstybės tarnybos pareigybių grupe.

5. Pretendentas užimti pareigas valstybės tarnyboje gali būti neleistas dalyvauti konkurse dėl kvalifikacinių reikalavimų laisvoms valstybės tarnyboje pareigoms užimti neatitikimo, taip pat dėl ​​Valstybinės tarnybos nustatytų apribojimų. teisės aktai dėl valstybės tarnybos stojant į valstybės tarnybą ir jų priėmimas.

6. Pretendentas į valstybės tarnautojo pareigas, kuriam neleidžiama dalyvauti konkurse, turi teisę skųsti šį sprendimą pagal 2014 m. federalinis įstatymas.

7. Konkursui vykdyti atitinkamos valstybės institucijos aktu sudaroma konkurso komisija.

8. Konkurso komisiją sudaro darbdavio atstovas ir (ar) jo įgalioti valstybės tarnautojai (įskaitant iš Valstybės tarnybos ir personalo struktūrinio padalinio, juridinio (teisinio) struktūrinio padalinio ir struktūrinio padalinio, kuriame vyksta konkursas) , viešųjų paslaugų valdymo institucijos atstovas, taip pat mokslo ir švietimo įstaigų, kitos organizacijos, kurias valstybės tarnybos valdymo organas pakviečia darbdavio atstovo prašymu kaip nepriklausomus ekspertus – specialistus su valstybės tarnyba susijusiais klausimais, nenurodydamas savo asmens duomenų. Nepriklausomų ekspertų skaičius turi sudaryti ne mažiau kaip ketvirtadalį viso konkurso komisijos narių skaičiaus.

9. Konkurso komisijos sudėtis konkurse užimti valstybės tarnautojo pareigas, kurių tarnybinių pareigų vykdymas yra susijęs su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu, sudaroma atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatas. Federacija įjungta valstybės paslaptis.

10. Konkurso komisijos sudėtis sudaroma taip, kad būtų išvengta interesų konflikto, galinčio turėti įtakos konkurso komisijos priimtų sprendimų rezultatams, galimybė.

11. Kandidatas į valstybės tarnybos pareigas turi teisę skųsti konkurso komisijos sprendimą federalinio įstatymo nustatyta tvarka.

12. Konkurso reglamentą, nustatantį jo vykdymo tvarką ir sąlygas, nustato federaliniai norminiai teisės aktai.

Rusijos Federacijos piliečiai, sulaukę 18 metų, kalbantys valstybine Rusijos Federacijos kalba ir atitinkantys federalinių įstatymų „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ (toliau – Federalinis įstatymas) nustatytus kvalifikacinius reikalavimus. ) turi teisę stoti į valstybės tarnybą

Piliečio priėmimas į valstybės tarnybą eiti valstybės tarnybos pareigas arba valstybės tarnautojo pakeitimas kitomis pareigomis vykdomas pagal konkurso rezultatus. Konkurse vertinamas pretendentų į valstybės tarnautojo pareigas profesinis lygis, jų atitikimas nustatytiems kvalifikaciniams reikalavimams valstybės tarnybos pareigoms užimti ir vyksta Rusijos Federacijos prezidento vasario 1 d. dekreto nustatyta tvarka. , 2005 Nr. 112 „Dėl konkurso laisvoms pareigoms Rusijos Federacijos valstybės tarnyboje užimti“.

Konkursas nevyksta:

1) paskyrus į kategorijų valstybės tarnybos pareigas ir pakeičiamas tam tikrai kadencijai;

2) paskyrus į kategorijos valstybės tarnautojų pareigas paskyrimą ir atleidimą iš jų vykdo Rusijos Federacijos prezidentas arba Rusijos Federacijos Vyriausybė;

3) sudarant terminuotą paslaugų sutartį;

4) skiriant valstybės tarnautoją į kitas pareigas valstybės tarnyboje 2004 m. liepos 27 d. federaliniame įstatyme Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“ numatytais atvejais;

5) paskyrus į valstybės tarnautojo (piliečio), įtraukto į valstybės tarnyboje esantį personalo rezervą, valstybės tarnybos pareigas.

Konkursas negali būti rengiamas:

1) skiriant į tam tikras valstybės tarnybos pareigas, kurių tarnybinių pareigų vykdymas yra susijęs su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu, pagal valstybės institucijos norminiu aktu patvirtintą pareigybių sąrašą;

2) paskyrus į valstybės tarnybos pareigas, susijusias su jaunesniųjų valstybės tarnybos pareigybių grupe, darbdavio atstovo sprendimu.

Pretendentas į pareigas valstybės tarnyboje pirmiausia turėtų susipažinti su su valstybės tarnyba susijusiais apribojimais ir draudimais, taip pat su valstybės tarnybos reikalavimais. tarnybinis elgesys valstybės tarnautojas, tam tikras str. 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 16, 17, 18 straipsniai.

Norėdamas dalyvauti konkurse laisvoms pareigoms užimti ir įtraukimui į personalo rezervą pilietis pateikia šiuos dokumentus:

2. užpildyta ir pasirašyta Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta nuotrauka;

3. paso arba jį pakeičiančio dokumento kopiją (atitinkamas dokumentas pateikiamas asmeniškai atvykus į konkursą);

4. būtinumą patvirtinantys dokumentai profesinis išsilavinimas, kvalifikacija ir darbo patirtis;

5. darbo knygelės (išskyrus atvejus, kai tarnybinė (darbo) veikla vykdoma pirmą kartą) kopiją, patvirtintą notaro ar personalo tarnybos darbo (tarnybos) vietoje, arba kitus darbą (tarnybą) patvirtinančius dokumentus. ) piliečio veikla;

6. išsilavinimą ir kvalifikaciją patvirtinančių dokumentų kopijos, taip pat, piliečio prašymu, dokumentų, patvirtinančių kvalifikacijos kėlimą ar suteikimą pagal papildomo profesinio mokymo rezultatus, kopijas, paskyrimo dokumentus. laipsnį, akademinis vardas, patvirtintas notaro ar personalo tarnybos darbo (tarnybos) vietoje;

7. dokumentas, patvirtinantis, kad pilietis neserga liga, trukdančia stoti į valstybės tarnybą ar eiti jai. (medicininės pažymos forma Nr. 001 GS / y);

8. kitus numatytus dokumentus federalinis įstatymas 2004 m. liepos 27 d. N 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“, kiti federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai ir Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai.

valstybės tarnautojas Generalinė direkcija, pareiškusi norą dalyvauti konkurse, atstovauja:

1. asmeninis pareiškimas bet kuriam asmeniui;

Kitos valstybės institucijos valstybės tarnautojas pareiškė norą dalyvauti konkurse atstovauja:

1. asmeninis pareiškimas bet kuriam asmeniui;

2. užpildyta ir pasirašyta Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtinta nuotrauka.

Rusijos Federacijos valstybės tarnyba yra piliečių profesinė veikla, kuria siekiama užtikrinti federalinių, regioninių ir kitų valdžios institucijų, asmenų, einančių pareigas, nustatytas Rusijos Federacijos konstitucijoje, federaliniuose įstatymuose, įgyvendinimą. Toliau panagrinėkime priėmimo į valstybę ypatybes ir savivaldybės tarnyba.

Bendra informacija

Šiuo metu valstybės tarnybos sistema apima valstybės civilines, karines, teisėsaugos tarnybas. Be to, išskiriama federalinio, regioninio ir savivaldybių lygmens darbuotojų veikla.

Principai

Stojant į valstybės ir savivaldybių tarnybą piliečiai turi žinoti ir suprasti šios veiklos pagrindus. Pagrindiniai principai paslaugų organizacijos yra:

  1. Federalizmas. Ji užtikrina sistemos vienybę ir galių bei jurisdikcijų paskirstymą tarp federalinių, regioninių ir vietinės struktūros nustato Konstitucija.
  2. Teisėtumas.
  3. Žmogaus ir piliečio laisvių ir teisių prioritetas, tiesioginis jų įgyvendinimas, pareiga jas pripažinti ir ginti.
  4. Vienodos registracijos teisės valstybės tarnyba piliečiams.
  5. Organizacinių ir teisinių pagrindų vienovė. Tai apima normatyvų vieningo požiūrio į valstybės tarnybą įstojimą ir jos eigą įtvirtinimą.
  6. Savivaldybės ir valstybės tarnybos santykiai.
  7. Darbuotojų veiklos atvirumas, jos prieinamumas visuomenės kontrolė, savalaikis ir objektyvus gyventojų informavimas apie įgaliotų asmenų darbą.
  8. Darbuotojų kompetencija ir profesionalumas.
  9. Užtikrinti valstybės tarnautojų apsaugą nuo valstybės įstaigų ir pareigūnų, taip pat organizacijų ir piliečių neteisėto kišimosi į jų veiklą.

Kandidatų priėmimo organizavimas

Pagal stojimo į valstybės tarnybą tvarką asmenys, norintys užimti laisvas pareigas, pretenduoja dalyvauti konkurse. Toks kandidatų priėmimo organizavimas užtikrina įgyvendinimą konstitucinė teisė piliečiai vienoda prieigaį veiklą. Asmenys, jau einantys pareigas valstybės tarnyboje, savo ruožtu gali tikėtis karjeros augimo konkurenciniu pagrindu.

Konkursas stoti į valstybės civilinę ir savivaldybių tarnybą skelbiamas vadovo sprendimu teritorinis padalinys federalinė struktūra institucijos, įgaliotos vykdyti funkcijas migracijos kontrolės srityje. Paskelbimo laikotarpis yra 10 dienų nuo laisvos pareigybės atsiradimo, kurios pakeitimas pagal Federalinio įstatymo Nr. 79 22 straipsnio nuostatas turi būti vykdomas konkurso tvarka.

Priėmimo į valstybės tarnybą konkurso esmė – įvertinti kandidatų profesinį tinkamumą, atitikimą laisvoms pareigoms nustatytiems kvalifikaciniams reikalavimams.

Piliečių teisės

Teisės aktai nustato specialus užsakymas priėmimo į valstybės tarnybą. Pareiškėjai turi atitikti keletą kriterijų. Visų pirma, nustatomas amžiaus limitas. Priėmimas į valstybės tarnybą Rusijos Federacijoje leidžiamas nuo 18 metų. Pareiškėjas turi mokėti valstybinę Rusijos Federacijos kalbą, atitikti federalinio įstatymo nustatytus kvalifikacinius reikalavimus. Stojimo į valstybės tarnybą tvarkos laikomasi, jei bus įvykdytos visos nustatytos sąlygos.

Konkurse gali dalyvauti bet kuris valstybės tarnautojas, nepaisant jo užimamų pareigų konkurso metu.

Kvalifikacinius gebėjimus ir žinias, kurias turi turėti kandidatas į valstybės tarnybą, tezių (analitinės medžiagos) temas personalo skyriui siunčia padalinio, kuriame bus užimta pareigybė, vadovas. Dokumentų perdavimas atliekamas per penkias dienas nuo laisvos darbo vietos dienos.

Parengiamasis etapas

Pirmajame etape FMS svetainėje paskelbiamas pranešimas apie dokumentų priėmimą priimti į Rusijos Federacijos valstybės tarnybą. Skelbime taip pat pateikiama ši informacija:

  • Pareigos, kurią reikia užimti, pavadinimas.
  • Sąlygos stojant į valstybės tarnybą. Čia pateikiami reikalavimai pareiškėjui.
  • Valstybės tarnybos taisyklės.
  • Dokumentų gavimo laikas, data ir vieta.
  • Varžybų data, vieta, tvarka.
  • Kita reikšminga informacija.

Dokumentų paketas

Norėdami stoti į valstybės tarnybą, turite pateikti šiuos dokumentus:

  1. pareiškimas. Ją rašo pats kandidatas.
  2. Klausimynas, kurio formą tvirtina Vyriausybė. Prie paraiškos pridedama nuotrauka.
  3. Autobiografija. Ji rašo laisva forma ir patvirtintas pareiškėjo.
  4. Civilinio paso kopija. Pateikiamos visų užpildytų puslapių kopijos. Jei turite pasą, pateikiamos ir jo kopijos.
  5. Sv-in kopijos apie valstybinę aktų registraciją civilinis statusas(santuokos sudarymo / iširimo liudijimas, vardo pakeitimas, vaikų iki 14 metų gimimo liudijimas). Papildoma informacija teikiama iš švietimo įstaiga vyresniam nei 16 metų vaikui. Šios kopijos pateikiamos kartu su originalais.
  6. Profesinį išsilavinimą, kvalifikaciją, patirtį patvirtinantys dokumentai. Tai visų pirma apima darbo istorija(jei tiriamasis anksčiau atliko darbinė veikla), kiti dokumentai, patvirtinantys asmens tarnybinę veiklą, profesinio išsilavinimo diplomų kopijos, taip pat (kandidato pageidavimu) gavus. papildomas išsilavinimas, mokslo laipsnis/vardas, patvirtintas notaro arba personalo departamentas darbo vietoje. Šie dokumentai turi būti pateikti kartu su originalais.
  7. Gydytojų komisijos išvada dėl pareiškėjo ligų, trukdančių priimti į valstybės tarnybą, nebuvimo.

Be to, pilietis pateikia šių dokumentų kopijas:

  • draudimo liudijimas, OPS (pateikti kartu su originalais);
  • karinės registracijos dokumentai (atliekamiems atlikti karo tarnybą ir šaukiamiems į kariuomenės gretas);
  • sv-va registruojantis IFTS gyvenamojoje vietoje (TIN);
  • draudimo medicinos polisas.

Šios kopijos pateikiamos kartu su originalais. Be to, iš pareiškėjo gali būti pareikalauta kitų dokumentų, įtrauktų į federalinio įstatymo Nr. 79, kitų norminių aktų, įskaitant prezidento dekretus ir vyriausybės nutarimus, sąrašą.

Niuansai

Norint dalyvauti konkurse valstybės įstaigoje, kurioje asmuo jau eina pareigas, būtina pateikti darbdavio atstovui adresuotą prašymą. Valstybės tarnautojas, norintis vykdyti profesinės tarnybos veiklą kitoje valstybės įstaigoje, pateikia prašymą ir anketą su pridedama nuotrauka.

Dokumentai dėl dalyvavimo priėmimo į valstybės tarnybą konkurse išsiunčiami nepasibaigus 21 dienai nuo skelbimo apie jų priėmimą paskelbimo dienos.

Informacijos patikrinimas

Piliečio pateikta informacija apie dalyvavimą priėmimo į valstybės tarnybą konkurse turi būti patikrinta, jei į laisvą pareigybę įtraukta aukščiausia grupė pranešimų.

Svarstoma anketa, kurią užpildo pats kandidatas personalo departamentas. Jos darbuotojai tikrina dokumento teisingumą. Po to anketą pasirašo įgaliotas darbuotojas ir patvirtina personalo skyriaus antspaudu.

Apribojimai

Piliečiui neleidžiama stoti ir eiti valstybės tarnybą, jei jis neatitinka laisvoms pareigoms nustatytų kvalifikacinių reikalavimų. Atsisakymas tenkinti prašymą gali būti susijęs ir su teisės aktuose numatytais apribojimais. Visų pirma kalbame apie patologijų, kurios neleidžia pakeisti pozicijos, buvimą. Norėdami nustatyti ligų buvimą, a medicinos komisija. Remiantis tyrimo rezultatais, daroma išvada.

Neleisti stoti į valstybės tarnybą gali pavėluotai pateikus dokumentus, pateikus juos pažeidžiant registravimo tvarką arba iš dalies be svarbių priežasčių.

Papildomai

Praėjus 21 dienai nuo paskelbimo apie konkurso organizavimą ir vykdymą dienos, jeigu patikrinus gautus dokumentus liko vienas kandidatas, komisijos pirmininkas privalo pripažinti konkursą negaliojančiu. Apie tai in rašymas pranešta visiems pareiškėjams.

Testavimas

Dalyvaujant konkurse reikia išlaikyti Konstitucijos ir teisės aktų, reglamentuojančių stojimo į valstybės tarnybą ir jos išlaikymo tvarką, žinių patikrinimą. Kandidatai turi parengti santrauką komisijos pateikta tema. Analitinės medžiagos pateikiami konkurso dalyviai perkeliami į galvą struktūrinis skyrius, kurioje susidarė laisva vieta, taip pat nepriklausomi ekspertai.

Sprendimą dėl komisijos posėdžio vietos, laiko, datos priima vadovas vykdomoji institucija. Ne vėliau kaip likus 15 dienų iki II konkurso etapo pradžios, asmenys, priimti dalyvauti, atitinkamai informuojami. Apie posėdžio vietą, laiką ir datą komisijos nariai informuojami prieš 3 dienas.

Antrasis etapas

Jis vyksta, jei konkurse dalyvauja ne mažiau kaip 2 pretendentai. Antrojo etapo metu organizuojamas komisijos posėdis. Jis pripažįstamas kompetentingu, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 narių.

Posėdyje kandidatai vertinami pagal pateiktus dokumentus:

Be to, vertinimas atliekamas pagal konkursinius renginius, atitinkančius profesinio tinkamumo ir asmeninių savybių metodus, nustatytus galiojančių teisės aktų ir kt. norminiai dokumentai.

Atitikties tikrinimo funkcijos

Vertinant asmeninius ir profesines savybes kandidatų, komisija vadovaujasi laisvos pareigybės kvalifikaciniais reikalavimais pagal jai skirtą nuostatą, taip pat kitomis nuostatomis, numatytomis valstybės tarnyboje galiojančiuose teisės aktuose. Kartu atsižvelgiama į ilgalaikį nepriekaištingą, efektyvų pretendentų jiems pavestų pareigų atlikimą.

Konkurso metu piliečiams garantuojama lygybė pagal konstitucines nuostatas.

Susumavus konkurso rezultatus

Remdamasi posėdžio rezultatais, komisija priima sprendimą. Ją pasirašo komisijos pirmininkas, jo pavaduotojas, sekretorius ir komisijos nariai. Sprendimas yra pagrindas skiriant pilietį į laisvas pareigas.

Konkurso rezultatai sumuojami atviru balsavimu paprasta balsų dauguma. Remdamasis susirinkimo rezultatais, sprendimo pagrindu darbdavio atstovas išduoda paskyrimo aktą.

Kandidatai raštu gauna pranešimą apie konkurso rezultatus per 7 dienas nuo konkurso pabaigos. Informacija apie rezultatus taip pat skelbiama valstybės įstaigos interneto svetainėje internete.

procedūriniai klausimai

Į konkursą neįleistų piliečių dokumentai jiems grąžinami jų prašymu per 3 metus nuo renginio pabaigos. Iki pabaigos nurodytą laikotarpį medžiagos yra archyvuojamos vykdomoji struktūra autoritetai. Praėjus šiam laikotarpiui, dokumentai sunaikinami.

Dalyvavimo konkurse išlaidos (išlaidos kelionei į renginio vietą, gyvenamojo kambario nuomą, maitinimą, komunikacijos paslaugas ir kt.) kandidatams nekompensuojamos.

Pilietis komisijos sprendimą gali ginčyti įstatymų nustatyta tvarka.

Išimtys

Teisės aktai leidžia keletą atvejų, kai konkursas nerengiamas. Tai apima šias situacijas:

  1. Paskyrimas į pareigas, užimtas tam tikram laikotarpiui ir susijusias su kategorijomis „asistentas (patarėjai)“, „vadybininkai“, „specialistai“ 1-3 kategorijos.
  2. Terminuotos sutarties sudarymas.
  3. Paskyrimas į valstybės tarnybos personalo rezervo asmens pareigas.

Konkursas negali būti organizuojamas paskiriant į kai kurias pareigas, kurių pareigų vykdymas yra susijęs su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu.

Dabartinių taisyklių analizė

Esama asmenų priėmimo į valstybės tarnybą tvarka apima tris vienas po kito einančius etapus:

  1. Surengti konkursą.
  2. Paskyrimo akto išdavimas.
  3. Sutarties sudarymas.

Kiekvienas etapas savo ruožtu apima keletą procedūrų (visos jos išsamiai aptartos aukščiau).

Ekspertai Ypatingas dėmesys atkreipti dėmesį į konkurso metu susiklosčiusių teisinių santykių pobūdį. Daugelis ekspertų juos išskiria kaip nepriklausomą grupę.

Vadinamieji konkurenciniai teisiniai santykiai atsiranda tuo momentu, kai kandidatas pateikia prašymą su prašymu priimti jį į valstybės tarnybą.

Komisijos sprendimas laikytinas specialios teisinės struktūros grandimi. Jis, savo ruožtu, yra pagrindas oficialiems teisiniams santykiams atsirasti, kartu su valstybės organo aktu dėl asmens paskyrimo į pareigas ir sutartimi.

Pagal Konkurso nuostatų 23 punktą, remiantis jo rezultatais, tvirtinamas darbdavio atstovo aktas dėl laimėtojo paskyrimo į pareigas ir sudaroma sutartis. Pagal to paties 22 punktą norminis aktas, komisijos narių balsavimo rezultatai įforminami sprendimu. Remiantis FZ Nr. 79 straipsnio 1 26 dalimi, sutartis sudaroma pagal darbdavio atstovo aktą dėl asmens paskyrimo į pareigas. Kaip matyta, teisinę struktūrą atstovaujama tam tikra seka vykstančių faktų visuma. Tik kartu visos šios aplinkybės gali lemti tarnybinių teisinių santykių, kuriais darbdavio atstovas siejamas su konkrečiu valstybės tarnautojo statusą gavusiu piliečiu, atsiradimą.

Iš pateiktos informacijos darytina išvada, kad asmens priėmimo į valstybės tarnybą ar skyrimo į valstybės tarnautojo pareigas procesas galimas, jeigu yra 3 dokumentai: kolegialaus organo, atstovaujamo komisijos ir darbdavio atstovo, sprendimai, kaip taip pat paslaugų teikimo sutartis.

Valstybės tarnautojo teisės

Valstybės tarnautojas turi teisę:

  1. Organizacinių ir techninių sąlygų, būtinų jam vykdyti savo įgaliojimus, suteikimas.
  2. Susipažinimas su nuostatais ir kitais norminiais dokumentais, nustatančiais pareigas ir teises į keičiamas pareigas, pareigų vykdymo efektyvumo vertinimo kriterijais, profesinės veiklos efektyvumo rodikliais ir karjeros augimo sąlygomis.
  3. Atsipalaidavimas. Tai numatyta nustačius įprastą darbo dienos trukmę, suteikiant poilsio dienas, valstybines šventes, atostogos (metinės ir papildomos).
  4. Darbo užmokestis, kiti įstatymų ir paslaugų sutarties nustatyti mokėjimai.
  5. Galimybė gauti informaciją ir medžiagą, reikalingą pareigoms atlikti.
  6. Pasiūlymų tobulinti valstybės įstaigos darbą teikimas.
  7. Prieiga prie informacijos, susijusios su valstybės paslaptimi, jeigu to reikalauja pareigų vykdymas.
  8. Susipažinimas su jo tarnybinės veiklos apžvalgomis ir kitais dokumentais prieš pridedant juos prie asmens bylos.
  9. Rašytinių paaiškinimų ir kitos medžiagos įvedimas į asmens bylą.
  10. Asmens duomenų apsauga.
  11. Papildomas profesinis išsilavinimas įstatymų nustatyta tvarka.
  12. Narystė profesinėse sąjungose.
  13. Svarstymas individualūs ginčai susiję su tarnybos atlikimu pagal federalinį įstatymą.
  14. Spektaklis biuro čekiai pagal jo pareiškimą.
  15. Jo interesų ir teisių gynimas.
  16. Sveikatos draudimas.
  17. Jo sveikatos ir gyvybės, turto, jo šeimos narių gyvybės ir sveikatos apsauga.

Išvada

Valstybės tarnyba yra labai specifinė piliečių profesinės veiklos rūšis. Kandidatams į pareigas įpareigoja įstatymai padidėję reikalavimai. Pretendentai turi turėti tam tikrą kvalifikaciją, atitinkančią tam tikroms pareigoms nustatytas sąlygas, asmenines savybes, leidžiančias tinkamai atlikti savo pareigas.

Tai, kad kandidatas turi tam tikrą darbo patirtį valdžios organai, nuopelnas, didelis našumas.

Didelė reikšmė teikiant paraišką dalyvauti konkurse turi būti teikiama dokumentams, kuriuos pareiškėjas turi pateikti. Juose pateikiama informacija turi būti teisinga ir išsami. Kalba, ypač apie klausimyną ir autobiografiją. Valstybės tarnyba – tai veikla, susijusi su didele atsakomybe. Atsižvelgiant į tai, asmenys, pateikę apie save melagingą informaciją ar nuslėpę kokią nors informaciją, negali būti į ją įtraukti.

Piliečiai, norintys stoti į valstybės tarnybą, turi būti pasirengę testams. Jie turi žinoti ir suprasti taisykles galiojančius teisės aktus susijusių su paslauga.

Konstitucija ir federalinis įstatymas Nr. 79-FZ garantuoja lygias galimybes asmenims, atitinkantiems nustatytų reikalavimų dalyvauti konkurse. Šios teisės pažeidimas užtraukia atsakomybę įgaliotiems asmenims.

Kandidatų atitikčiai kvalifikaciniams reikalavimams įvertinti sudaroma speciali komisija, kurioje dalyvauja kompetentingi pareigūnai valstybinių įstaigų darbuotojų. Savivaldybių lygmeniu komisija sudaroma prie savivaldybių administracijų.

Valstybės tarnyba nėra pats blogiausias įdarbinimo variantas, ypač krizės metu. Pareigūnų atlyginimai jaunesniųjų pareigų) jokiu būdu nėra tokia aukšta, kaip atrodo žmonėms, tačiau stabilumas, geros karjeros galimybės ir aukštas valstybės tarnautojų statusas daro šį karjeros kelią labai patrauklų.

Taigi, kaip patekti į valstybės tarnybą?

Pagal federalinį įstatymą kiekvienai valstybės valstybės tarnybos pareigybei užimti turi būti surengtas konkursas.

Pagal tą patį federalinį įstatymą (Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos 2004 m. 27 d. 79-FZ) į valstybės tarnybą gali stoti bet kuris Rusijos pilietis, kalbantis rusiškai ir atitinkantis kvalifikacinius reikalavimus („įsidarbinti“ oficialioje praktikoje). ).

Kvalifikaciniai reikalavimai dažniausiai susideda iš tam tikros orientacijos išsilavinimo ir darbo patirties pagal specialybę (pavyzdžiui, jei įsidarbinate institucijoje, užsiimančioje finansais, tai tokiu patyrimu gali būti pripažintas darbas banke ar buhalterijoje).
Tam tikroms pareigoms nereikalaujama patirties, tai yra, į jas gali įstoti (įsidarbinti) net vakarykštis studentas.

Taigi, jūs perskaitėte oficialių laikraščių padavimą ir peržiūrėjote atitinkamą svetainės skiltį (konkursas trunka 30 dienų nuo paskelbimo datos, todėl galite peržiūrėti ne naujausius numerius), radote skelbimą, kuriame nurodyta: laikas konkurso, vieta, kur reikia pateikti dokumentus, reikalavimai kandidatui.

Apskritai, jūs turite informacijos apie konkrečią laisvą darbo vietą, ką turėtumėte daryti toliau?

Stojimo į valstybės tarnybą etapai

1 etapas - dokumentų ruošimas. Turite surinkti tvirtą dokumentų paketą. Jie taip pat nurodomi skelbime, dažniausiai tai yra Medicininis sertifikatas apie galimybę stoti į valstybės tarnybą, pažyma iš Vidaus reikalų direkcijos apie neteistumą, pažyma apie pajamų teikimą mokesčių inspekcijai, paso kopija ir profesinį išsilavinimą patvirtinantis dokumentas (originalai). pateikiami asmeniškai), taip pat 3 x 4 dydžio nuotraukos.

Kai dokumentų paketas bus paruoštas, kreipkitės į konkursą paskelbusią įstaigą. Reikės parašyti stojimo prašymą ir užpildyti anketą (gali tekti parsinešti namo ir ateiti vėl – kai kurie punktai gana keblūs. Pasiruoškite užsirašyti TIN numerį ir pensijos pažymėjimą).

2 etapas - pasirengimas atviram (dieniniam) konkursui. Beveik visada reikalavimuose kandidatams yra eilutė „Rusijos Federacijos Konstitucijos, valstybės tarnybą reglamentuojančių įstatymų ir veiklos specifiką reglamentuojančių įstatymų, taip pat regioninės chartijos ar Respublikos Konstitucijos žinios“). Eikite į oficialią vyriausybės ir įstaigos, kurioje įsidarbinate, svetainę ir atsisiunčiate šiuos įstatymus. Juos rasti lengva. Įstatymus išmokti atmintinai užtrunka apie dvi savaites. Geriausia juos perskaityti ir įsiminti pagrindinius dalykus „Kas yra valstybės tarnyba?“, „Kas turi teisę stoti į valstybės tarnybą?“, „Kokias žmogaus teises nustato Konstitucija“.

3 etapas - vidinė konkurencija. Galima atlikti tų pačių įstatymų išmanymo testą + pokalbį - kas tu esi ir iš kur esi, ką veikei, kodėl nusprendei čia įsidarbinti ir pan. Po to per mėnesį (dažniausiai anksčiau) būsite informuoti apie rezultatus.

O kaip su korupcija ir nepotizmu?

Daugelis nerimauja dėl klausimo - Ar apskritai įmanoma gauti valstybės tarnybos darbą? ar tai tikra paprastas žmogus be blato?

Atsakymas: taip, tikrai. Žinoma, jūs nebūsite įleistas į vadovaujančias pareigas be patirties, bet tikrai įmanoma iki jų užaugti.

Taip, sklando gandai, kad vyksta konkursai tam tikras asmuo nepaisant atviros procedūros. Net jei tai tiesa (o tai toli gražu ne faktas), tada asmuo, „kam“ buvo surengtas konkursas, gali tiesiog nepavykti atsakyti į klausimą nepriklausomas ekspertas iš kitos institucijos (jos būtinai įtraukiamos į konkurso komisija), susirgti, atsisakyti ir pan. Ir vietą gausite be problemų.

Taip pat priduriame, kad korupcija Ši byla beveik neabejotinai stipriai perdėta: specialistų (1-3 kategorijos, vadovaujantis, vyr.) ir konsultantų vietos jokiu būdu nėra saugumas, teks padirbėti. O vadovus domina patikimi atsakingi žmonės, kurie dirbs normaliai. Taigi tikimybė yra ir nėra bloga.

Valstybės tarnyba nėra tokia paprasta, kaip atrodo, tačiau ji taip pat turi geras perspektyvas. Greičiausiai į jį įėjus klausimas „Kaip gauti darbą? daugiau niekada nesijaudinsi.

Sėkmės tau!

Dėl nestabilios ir sunkios ekonominės padėties daugelis piliečių galvoja apie darbą valstybės tarnyboje. Taip yra daugiausia dėl to, kad valstybės tarnyba yra jei ne didžiausia, bet stabili alga mėnesio pabaigoje, medicinos tarnyba skyriaus poliklinikoje, atostogų išmoka, taip pat apmokėjimas. Dėl didelis skaičius komercinės įmonėsįkliuvo sunku finansinėmis sąlygomisįvykdyti minėtus įsipareigojimus yra itin sunku. Šiuo atžvilgiu nusprendusiems išbandyti save valstybės tarnyboje, turint darbo patirtį ar tik baigus studijas, kyla daug klausimų dėl įsidarbinimo joje. Ir tai visiškai pagrįsta, nes stojimo į valstybės tarnybą ir darbo į ją tvarka skiriasi nuo verslo reikalavimų.

Pagrindinės priėmimo ir darbo valstybės tarnyboje nuostatos yra įtvirtintos specialioje federalinis įstatymas 2004 m. liepos 27 d. Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“. AT šį dokumentą teisiniai, organizaciniai ir finansiniai pagrindai Rusijos Federacijos valstybės tarnautojų darbas.

Pirmiausia siūlome apsispręsti, kas įstatymo požiūriu yra suprantama kaip valstybės paslauga? Vadovaujantis str. 79-FZ 3 str., valstybės tarnyba yra Rusijos Federacijos piliečių, užimančių pareigas valstybės institucijose, profesinės veiklos forma. Tuo pačiu metu jis yra suskirstytas į federalinius - visos Rusijos ir regioninius individualus dalykas RF.

Tai reiškia, kad piliečiai, dirbantys tarnybose: mokesčių, muitų, Rusijos finansų ar transporto ministerijose ir kt., bus laikomi federaliniais valstybės tarnautojais, o piliečiai, dirbantys regioniniuose padaliniuose, pavyzdžiui, Maskvos vartotojų rinkos ir paslaugų ministerijoje. Regionas, bus laikomi regiono valstybės tarnautojais. Svarbus elementas valstybės tarnyba yra specialūs jos principai, kurie yra įtvirtinti 1999 m. Įstatymo Nr. 79-FZ 4 straipsnis:

  • bendras žmogaus teisių ir laisvių prioritetas;
  • valstybės tarnybos vienybė – federalinė ir regioninė;
  • visiems Rusijos piliečiams vienodos galimybės dirbti valstybės tarnyboje pagal įstatymų reikalavimus;
  • valstybės tarnybos stabilumą, jos prieinamumą ir profesinę kompetenciją darbuotojų.

Kaip įsidarbinti valstybės tarnyboje?

Įstatymo Nr. 79-FZ 4 skyrius yra skirtas stojimo į valstybės tarnybą tvarkai. Pagal šio įstatymo 21 straipsnį Rusijos piliečiai, sulaukę 18 metų, kalbantys rusiškai, turi teisę dirbti valstybės tarnyboje, jeigu jie atitinka norimoms pareigoms keliamus kvalifikacinius reikalavimus.

AT bendra tvarkaįsidarbinti valstybės tarnyboje galima konkurso būdu, kurio metu pretendentas į valstybinė tarnyba, yra apklausiamas siekiant įvertinti jo profesinę kompetenciją ir atitiktį būsimos vadovybės kvalifikaciniams reikalavimams.

Tai reiškia, kad jei atitinkate aukščiau nurodytus Įstatymo Nr. 79-FZ 21 straipsnio reikalavimus, drąsiai įeikite į portalą valdymo personalas pasiekiama nuorodoje: https://gossluzhba.gov.ru/. Kaip tik ten personalo paslaugos federalinis ir regioninės įstaigos institucijos skelbia informaciją apie konkurso į darbą valstybės tarnyboje pradžią. Kiekviename skelbime nurodomi įgaliojimai, atlyginimas ir kvalifikaciniai reikalavimaiį laisvą vietą, taip pat sąrašą reikalingi dokumentai dėl užimtumo.


Dokumentai, reikalingi stojant į valstybės tarnybą

Prieš pradedant konkursą įsidarbinti valstybės tarnyboje, pretendentas – pretendentas į laisvas pareigas privalo surinkti įspūdingą dokumentų paketą. Paprastai tai yra standartinė ir visos institucijos reikalauja:

  • asmeninis prašymas, kuris užpildomas pateikiant dokumentus;
  • valstybės tarnautojo prašymo forma, kurios forma patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005-05-26 įsakymu Nr.667-r, su pareiškėjo nuotrauka;
  • bendroji civilinė;
  • darbo istorija;
  • diplomas ar kitas išsilavinimą patvirtinantis dokumentas;
  • 001-GS / m formos pažyma apie ligų nebuvimą;

Svarbu pažymėti, kad turi būti išduotas 001-GS / y formos pažymėjimas valstybės tarnybai gydymo įstaiga kurie turi atitinkamą licenciją išduoti panašius dokumentus.

Be to, į atskirų atvejų stojant į valstybės tarnybą personalo pareigūnai prie minėto paketo privalo pridėti dokumentų, kuriuos galima išduoti savarankiškai per Valstybės tarnybų portalą.


Pirmą kartą į valstybės tarnybą stojantiems žmonėms kyla daug klausimų dėl anketos pildymo. Šiuo atžvilgiu mūsų svetainėje galite atsisiųsti užpildytos anketos pavyzdį.

Specialieji reikalavimai valstybės tarnautojams ir draudimai jiems

Išskirtinis valstybės tarnybos bruožas – daugybė apribojimų ir reikalavimų darbuotojams. Pradėkime nuo apribojimų valstybės tarnautojams. Vadovaujantis str. 79-FZ 16 str., piliečiui nebus leista dirbti valstybės tarnyboje ir dabartinis darbuotojas bus atleistas, jei:

  • teismo sprendimu pripažintas neveiksniu;
  • nuteistas už nusikalstama veika arba turi nebaigtą teistumą;
  • atsisako leisti susipažinti su valstybės paslaptimis, jeigu tai privaloma eiti šias pareigas;
  • serga liga, kuri trukdo dirbti valstybės tarnyboje;
  • artimi giminaičiai yra jo viršininkai ar pavaldiniai;
  • pakeičia Rusijos pilietybę į kitą šalį;
  • nustatyti suklastoti dokumentai norint dirbti valstybės tarnyboje;
  • vengia pateikti informaciją apie pajamas ir išlaidas arba įrašo ten netikslius duomenis;
  • nuteistas už tai, kad nepraėjo karinė tarnyba budi be teisėto pagrindo.

Įspūdingą valstybės tarnautojams taikomų apribojimų sąrašą papildo šie draudimai. Įvardinkime pagrindinius, nurodytus str. 79-FZ 17 str. Taigi valstybės tarnautojams draudžiama:

  • dirbti ne pilnu etatu;
  • pirkti vertybiniai popieriai iš kurių galima gauti pajamų;
  • gauti dovanų ir atlygių iš fizinių ir juridinių asmenų;
  • atskleisti informaciją, priskiriamą valstybės paslapčiai;
  • viešai kalbėti valdžios vardu valstybės valdžia ir daug daugiau.

Atskirai pažymėtina, kad str. Įstatymo Nr. 79-FZ 20 straipsnis įpareigoja valstybės tarnautojus kasmet iki balandžio 30 d. pateikti praėjusių metų pajamų ir išlaidų ataskaitą. Panašią pažymą pateikia kiekvienas pilietis, norintis susirasti darbą valstybės institucijoje.

Apibendrinant Valstybės tarnybos įstatymo apžvalgą

Valstybės tarnyba yra Rusijos Federacijos piliečių profesinės veiklos rūšis. Norėdamas dirbti valstybės institucijoje, pretendentas turi atitikti specialiuosius valstybės tarnautojams keliamus reikalavimus, o vėliau – daugybę draudimų. Galiausiai ir svarbiausia, kad viešoji tarnyba yra darbas Rusijos ir jos 143 milijonų žmonių labui. To niekada neturėtų pamiršti norintys ar jau dirbantys valstybines pareigas piliečiai!