3. Policijos veiklos valdymą pagal savo kompetenciją vykdo federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovas, vyr. teritoriniai organai federalinė vykdomoji institucija vidaus reikalų srityje (toliau – teritoriniai organai) ir policijos padalinių vadovai. Šių įstaigų ir skyrių vadovai atsako už policijai pavestų pareigų vykdymą.
Karelijos Respublikos įstatymo „Dėl“ 7.3 straipsnio 1 dalies „a“ nuostatų nenuoseklumas. administracinių nusižengimų„Karelijos Respublikos Konstitucijos nuostatas, ypač jos 5 straipsnį, kuriame nustatytas reikalavimas, kad Karelijos Respublikoje priimti įstatymai ir kiti teisės aktai neturi prieštarauti Konstitucijai Rusijos Federacija, federaliniai įstatymai ir Karelijos Respublikos Konstitucija, A.A. Belenky matė, kad jie prieštarauja 22.1 straipsnio 2 dalies 3 punkto ir 22.2 straipsnio 2 dalies nuostatoms. Rusijos administracinių nusižengimų kodeksas Federacijos ir Federalinio įstatymo „Dėl policijos“ 4 straipsnis – įgaliojimas nagrinėti šiame įstatyme numatytų administracinių nusižengimų bylas, pareigūnai policija, kuri yra neatskiriama dalis vieninga centralizuota sistema federalinė vykdomoji institucija vidaus reikalų srityje.
1 straipsnis. Policija ir jos paskyrimas
1. Policija yra neatskiriama vieningos centralizuotos federalinės vykdomosios valdžios sistemos dalis, kuri atlieka kūrimo ir įgyvendinimo funkcijas. Viešoji politika ir norminį teisinį reguliavimą vidaus reikalų srityje (toliau – federalinė vykdomoji institucija vidaus reikalų srityje) ir yra skirta apsaugoti Rusijos Federacijos piliečių gyvybę, sveikatą, teises ir laisves, užsienio piliečių, asmenys be pilietybės (toliau – piliečiai; asmenys), kovoti su nusikalstamumu, apsaugoti Viešoji tvarka, nuosavybės ir saugumo viešas saugumas.
2. Policija turi teisę federalinio įstatymo nustatytose ribose taikyti valstybinės prievartos priemones, įskaitant fizinę jėgą, specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus.
3. Policijos sudėtį ir struktūrą nustato Rusijos Federacijos prezidentas.
2. Pagrindinės policijos veiklos sritys pagal federalinį įstatymą „Dėl policijos“
FEDERALINIS ĮSTATYMAS
"Apie POLICIJĄ"
2011 02 07 N 3-FZ
(priimta Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos 2011 m. sausio 28 d.)
(dabartinis leidimas nuo 2015-07-13)
1 skyrius. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis Policijos paskyrimas
1. Policija skirta ginti Rusijos Federacijos piliečių, užsienio piliečių, asmenų be pilietybės (toliau – ir piliečiai; asmenys) gyvybę, sveikatą, teises ir laisves, kovoti su nusikalstamumu, ginti viešąją tvarką, turtą ir užtikrinti. viešas saugumas.
2. Policija nedelsiant padeda visiems, kuriems reikia jos apsaugos nuo nusikalstamų ir kitų neteisėtų kėsinimosi.
3. Policija pagal savo įgaliojimus padeda federalinei valdžiai valstybės valdžia, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, kitos valstybės institucijos (toliau taip pat – valdžios organai), kūnai Vietinė valdžia, kitos savivaldybės institucijos (toliau taip pat - savivaldybės institucijos), visuomenines asociacijas, taip pat organizacijos, nepriklausomai nuo nuosavybės formos (toliau – organizacijos), šių įstaigų ir organizacijų pareigūnai (toliau – pareigūnai) gindami savo teises.
2 straipsnis. Pagrindinės policijos veiklos kryptys
1. Policijos veikla vykdoma šiose pagrindinėse srityse:
1) asmens, visuomenės, valstybės apsauga nuo neteisėtų kėsinimųsi;
2) nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencija ir slopinimas;
3) nusikaltimų atskleidimas ir atskleidimas, tyrimo baudžiamosiose bylose atlikimas;
4) asmenų paieška;
5) administracinių teisės pažeidimų bylų teisena, vykdymas administracines nuobaudas;
6) teisėtvarkos užtikrinimas viešose vietose;
7) saugumas eismo;
8) kontroliuoti, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų neteisėtos prekybos ginklais srityje;
9) kontrolė, kaip laikomasi Rusijos Federacijos įstatymų privataus detektyvo (detektyvo) ir saugumo veikla;
10) nuosavybės ir objektų apsauga, taip pat ir sutarties pagrindu;
11) valstybės apsauga nukentėjusieji, liudytojai ir kiti baudžiamojo proceso dalyviai, teisėjai, prokurorai, tyrėjai, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnai, taip pat kiti saugomi asmenys;
12) kriminalistinės veiklos vykdymas.
2. Rusijos Federacijos prezidento sprendimu policijos pareigūnai gali dalyvauti veikloje, skirtoje palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą.
3 straipsnis. Policijos veiklos teisinis pagrindas
1. teisinis pagrindas policijos veikla yra Rusijos Federacijos Konstitucija, visuotinai pripažinti principai ir normos Tarptautinė teisė, Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, federaliniai konstituciniai įstatymai, šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento norminiai teisės aktai ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai. federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės politikos ir teisinio reguliavimo vidaus reikalų srityje kūrimą ir įgyvendinimą (toliau – federalinė vykdomoji institucija vidaus reikalų srityje).
2. Policija savo veikloje taip pat vadovaujasi Rusijos Federacijos subjektų viešosios tvarkos apsaugos ir visuomenės saugumo užtikrinimo įstatymais, išleistais pagal savo kompetenciją.
3. Už vidaus reikalus atsakinga federalinė vykdomoji institucija vystosi ir jam paklūsta laiku Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos Vyriausybei federalinio projekto konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento norminius teisės aktus ir Rusijos Federacijos Vyriausybės norminius teisės aktus, taip pat pasiūlymus dėl teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, susijusių su policijos veikla, tobulinimo.
4 straipsnis. Policijos organizavimas
1. Policija yra vientisos centralizuotos federalinės vykdomosios valdžios vidaus reikalų sistemos dalis.
2. Policiją gali sudaryti padaliniai, organizacijos ir tarnybos, sukurtos vykdyti policijai pavestas pareigas (toliau – policijos padaliniai).
3. Policijos veiklai pagal savo kompetenciją vadovauja federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovas, federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, teritorinių organų (toliau – teritorinės institucijos) vadovai. ) ir policijos padalinių viršininkai. Šių įstaigų ir skyrių vadovai atsako už policijai pavestų pareigų vykdymą.
4. Policijos sudėtį, policijos padalinių steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo tvarką nustato Rusijos Federacijos prezidentas.
5. Taisyklės ir limitai darbuotojų skaičius policijos padalinius, priklausančius nustatytam vidaus reikalų įstaigų personalui, nustato federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovas.
Policijos padalinių komplektavimo normas ir limitus pagal nustatytą vidaus reikalų įstaigų etatą nustato federalinės vykdomosios institucijos vidaus reikalų srityje vadovas.
Tyrimo įstaigos
Rusijos Federacijos tyrimo įstaigos, jų užduotys ir įgaliojimai.
Tyrimo institucijos užsiima:
- pradinis slopinimas nusikalstamos veikos;
- pirminis įrodymų rinkimas;
- pirminė nusikaltimo vietos apžiūra
Teirautis – vyraus forma. tyrimą.
Paklausos institucijos: policija; vadai kariniai daliniai, kariuomenės junginiai ir vadai. institucijos; FSB organai; viršininkai tai sutvarkys. institucijos ir tardymo izoliatoriai; valstybinės priešgaisrinės priežiūros institucijos; federalinės pasienio tarnybos organai; mokesčių policijos tarnybos organai; kapitonai jūrų laivai ilgoje kelionėje; žiemos kvartalų viršininkai; muitinės.
Užklausos formos: dėl bylų, dėl katės. būtinai pr-in preliminariai. tyrimai (skubūs tyrimo veiksmai – apžiūra, krata, paėmimas); versle, ant katės. pr-in preliminarus tyrimas nėra būtinas (tyrimo institucija atlieka visą tyrimą).
Tyrimo organams patikėta:
apklausa baudžiamosiose bylose, kuriose parengtinio tyrimo pateikimas yra neprivalomas;
Neatidėliotinų tyrimo veiksmų atlikimas baudžiamosiose bylose, kuriose parengtinis tyrimas yra privalomas.
Tardantis pareigūnas yra tyrimo įstaigos pareigūnas, įgaliotas atlikti išankstinį tyrimą tyrimo forma, taip pat turintis kitus Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodekso numatytus įgaliojimus. Įgaliojimas atlikti tyrimą negali būti suteiktas asmeniui, kuris šioje baudžiamojoje byloje atliko ar atlieka operatyvinės paieškos priemones.
Ikiteisminio tyrimo organai
RSFSR baudžiamojo proceso kodeksas 1960 m
parengtinis tyrimas atliekamas ikiteisminio tyrimo arba apklausos forma. Ikiteisminis tyrimas privalomas visose baudžiamosiose bylose, išskyrus nepilnamečių ir saikingai. Tyrimas ikiteisminio tyrimo būdu šiose bylose susideda iš to, kad tyrimo organas, iškėlęs baudžiamąją bylą ir vadovaudamasis parengtinio tyrimo atlikimo taisyklėmis, savarankiškai, neperduodamas bylos tyrėjui, nustato visas aplinkybes. bylą ir baigia tyrimą. Tokios apklausos medžiaga yra pagrindas nagrinėti baudžiamąją bylą teisme. Preliminarus tyrimas pagaminta:
prokuratūros tyrėjai;
tyrėjai Federalinė tarnyba saugumas;
Rusijos Federacijos vidaus reikalų organų tyrėjai;
mokesčių policijos tyrėjai.
Ikiteisminis tyrimas atliekamas veikos, turinčios nusikaltimo požymių, padarymo vietoje. Prireikus atlikti tyrimo ar kratos veiksmus kitoje vietoje, tyrėjas turi teisę juos atlikti asmeniškai arba pavesti atlikti atitinkamai tyrėjui arba tyrimo įstaigai, kuri privalo įvykdyti pavedimą per terminą. ne vėliau kaip 10 dienų. Jeigu nusikaltimas buvo pradėtas vienur, o baigtas kitur, tai baudžiamoji byla nagrinėjama toje vietoje, kur nusikaltimas baigėsi.
Jei nusikaltimai padaromi skirtingos vietos, tuomet prokuroro nutarimu baudžiamoji byla nagrinėjama toje vietoje, kur buvo padaryta dauguma nusikaltimų arba sunkiausias iš jų.
Parengiamasis tyrimas gali būti atliekamas kaltinamojo ar daugumos liudytojų buvimo vietoje, siekiant užtikrinti jo išsamumą, objektyvumą ir procesinių terminų laikymąsi.
1. Policijos sudėtį, policijos padalinių steigimo, reorganizavimo ir likvidavimo tvarką nustato:
1) Rusijos Federacijos vyriausybė;
2) Rusijos Federacijos prezidentas
3) federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovas.
2. Sutartis dėl tarnybos vidaus reikalų įstaigose yra tokia:
1) federalinės vykdomosios valdžios vidaus reikalų srities vadovo susitarimas arba įgaliotas vadovas ir pilietis, stojantis į tarnybą vidaus reikalų įstaigose, arba vidaus reikalų įstaigų darbuotojas, einantis vidaus reikalų įstaigose ir (ar) einantis pareigas vidaus reikalų įstaigose, nustatantis šalių teises ir pareigas.
2) susitarimas tarp Rusijos Federacijos ir piliečio, stojančio į vidaus reikalų organus, arba vidaus reikalų įstaigų darbuotojo dėl tarnybos vidaus reikalų įstaigose ir (ar) pareigų užimti vidaus reikalų įstaigose, nustatantis šalių teisės ir pareigos;
3) įmonės susitarimas su piliečiu, stojančiu į tarnybą vidaus reikalų įstaigose, arba vidaus reikalų įstaigų darbuotoju dėl tarnybos vidaus reikalų organuose ir (ar) pareigų užimti vidaus reikalų įstaigose.
3. Pagal str. 2011-02-07 federalinio įstatymo Nr. 3-FZ „Dėl policijos“ 12 str., policija turi atvykti į įvykio vietą:
1) kuo greičiau, nesant force majeure aplinkybių;
2) ne vėliau kaip per 15 minučių nuo pranešimo apie įvykį gavimo;
3) iš karto
4. Pagal str. 2011 m. vasario 7 d. federalinio įstatymo Nr. 3-FZ „Dėl policijos“ 12 str., policija privalo:
1) dalyvauti nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijoje
2) nustatyti asmenis, ketinančius padaryti nusikaltimą, ir kartu su jais įvykdyti asmenį prevencinis darbas;
3) nustatyti sąlygas, palankias daryti nusikaltimus ir administracinius teisės pažeidimus, pagal savo kompetenciją imtis priemonių joms pašalinti;
4) nustato nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų priežastis, pagal savo kompetenciją imasi priemonių joms pašalinti;
5) visa tai, kas išdėstyta pirmiau.
5. Policija turi teisę atitverti (užblokuoti) teritorijos zonas:
1) teritorinės įstaigos vadovo ar jį pavaduojančio asmens sprendimu
2) administracijos vadovo sprendimu;
3) prokuroro nutarimu.
6. Duomenų bankuose esantiems asmens duomenims taikomos:
1) palaikyti tvarką, nustatyta įstatymu Rusijos Federacija;
2) sunaikinimas pasiekus tvarkymo tikslus arba praradus būtinybę pasiekti šiuos tikslus
3) šį klausimą nereglamentuoja teisės aktų.
Koks reguliavimas teisės aktas policijos veiklos principus, teises ir pareigas, ypatybes legalus statusas policijos pareigūno, policijos naudojimosi tvarka fizinė jėga, specialiomis priemonėmis ir šaunamieji ginklai?
3) Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. kovo 1 d. potvarkis Nr. 941 „Dėl tarnybos policijoje ypatumų“;
4) visi aukščiau pateikti variantai yra teisingi.
8. Karinės padėties laikotarpiu arba nepaprastoji padėtis, antiteroristinės operacijos metu, ginkluoto konflikto sąlygomis, likviduojant avarijų padarinius, gamtinius ir technogeninė prigimtis ir kitos ekstremalios situacijos:
1) leidžiami nustatyta tvarka federalinė agentūra vykdomąją valdžią vidaus reikalų srityje ne ilgesniam kaip šešių mėnesių laikotarpiui kalendoriniai metai pakeitus vidaus reikalų įstaigų darbuotojo darbo laiko režimą, primetant jam papildomos pareigos siunčiant jį į kitą vietovę, laikinas perkėlimas jį į kitą padalinį nekeičiant tarnybos vidaus reikalų įstaigose pobūdžio ir steigiant kitus specialios sąlygos ir papildomi apribojimai be darbuotojo sutikimo
2) neleidžiama perkelti darbuotojų iš nuolatinio dislokavimo vietų;
3) leidžiama federalinės vykdomosios valdžios vidaus reikalų srityje nustatyta tvarka ne ilgesniam kaip šešių mėnesių laikotarpiui per kalendorinius metus pakeisti vidaus reikalų darbuotojo tarnybinio laiko režimą. organams, nustatyti jam papildomas pareigas, siųsti į kitą vietovę, laikinai perkelti į kitą padalinį, nekeičiant tarnybos vidaus reikalų įstaigose pobūdžio ir kitų specialių sąlygų bei papildomų apribojimų nustatymo tik gavus Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. darbuotojas
1. Nustatyti, kad policija apimtų padalinius, organizacijas ir tarnybas, kurioms patikėta:
a) prašymų ir pranešimų apie nusikaltimus, administracinius teisės pažeidimus ir incidentus priėmimas, registravimas ir tikrinimas;
b) nusikaltimų atskleidimas, prevencija, užkardymas ir atskleidimas, nusikaltimų padariusių asmenų, taip pat kitų asmenų paieška pagal 2014 m. federaliniai įstatymai;
c) nusikaltimų ir administracinių nusižengimų priežasčių bei jiems daryti palankių sąlygų nustatymas ir šalinimas, dalyvavimas nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijoje;
d) piliečių saugumo ir viešosios tvarkos užtikrinimas, įskaitant viešųjų ir masinių renginių organizavimo vietas, taip pat jų metu avarinės situacijos ir veiklos aplinkos komplikacijas;
e) kelių eismo saugumo užtikrinimas;
f) apklausos atlikimas, atskiras teisminiai procesai dėl baudžiamųjų bylų, taip pat administracinių nusižengimų bylų, pagal Rusijos Federacijos teisės aktų priskirtų policijos jurisdikcijai, bylos;
g) vykdant operatyvinės-paieškos, operatyvinės paieškos ir specialiąsias technines priemones;
h) kova su korupcija, terorizmu ir ekstremistine veikla;
i) užtikrinti savo saugumą;
k) kriminalistinės veiklos vykdymas;
m) saugumas diplomatinės atstovybės, konsulinės įstaigos, kiti oficialūs atstovai užsienio valstybės, tarptautinių organizacijų atstovybės, jeigu tokia apsauga numatyta tarptautines sutartis Rusijos Federacija;
m) valstybinė nukentėjusiųjų, liudytojų ir kitų baudžiamojo proceso dalyvių, teisėjų, prokurorų, tyrėjų, teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų, taip pat kitų saugomų asmenų apsauga;
n) operatyvinės paieškos informacijos rinkimas, analizė ir saugojimas;
p) asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, taip pat nuteistųjų, nuteistų su laisvės atėmimu nesusijusia bausme, elgesio kontrolė;
c) policijos pareigūnų mokymas, perkvalifikavimas ir kvalifikacijos kėlimas;
r) sąveikos su teisėsauga užsienio valstybių narių Tarptautinė organizacija kriminalinę policiją- Interpolas ir Interpolo generalinis sekretoriatas.
2. Nustatyti, kad būtų patvirtintas policijos padalinių ir tarnybų sąrašas:
a) Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos centrinėje įstaigoje – Rusijos Federacijos prezidentas;
b) Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos teritorinėse įstaigose - Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras.
3. Nustatyti, kad būtų kuriami, reorganizuojami ir likviduojami policijos padaliniai ir tarnybos:
a) į centrinis biuras Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos Šiaurės Kaukazo federalinės apygardos vyriausiojo direktorato, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos teritorinių organų prie tarptautinių regioniniu lygiu(išskyrus šios dalies "c" papunktyje numatytus atvejus) - Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras;
b) Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos teritorinėse įstaigose regioniniu ir rajonų lygiu (išskyrus šios dalies c punkte numatytus atvejus) - atitinkamų teritorinių įstaigų vadovai. Ministerija regioniniu lygmeniu, remiantis tipinėmis struktūromis ir neviršijant Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro patvirtintų šių įstaigų personalo standartų;
c) Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos transporto skyriuose federaliniai rajonai, linijų departamentai, departamentai, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos departamentai geležinkelių, vandens ir oro transportas- Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos atitinkamų transporto departamentų vadovai federalinėms apygardoms, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos geležinkelių, vandens ir oro transporto linijų departamentų vadovai pagal standartines konstrukcijas, standartą personalo lentelės ir neviršijant Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministro patvirtintų šių skyrių, skyrių, filialų etato normų.