5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanun “Açık sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları” (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır) aşağıdaki durumlarda sözleşme şartlarının değiştirilmesine izin verir:

- bir sözleşme imzalarken- 44-FZ sayılı Kanun'un 34. Maddesinin 18. Kısmı uyarınca, müşteri, 44-FZ sayılı Kanun uyarınca sözleşme imzalanan tedarik katılımcısı ile anlaşarak miktarı artırma hakkına sahiptir. Müşterinin bu hakkı sağlanmışsa, söz konusu katılımcının teklif ettiği sözleşme fiyatı ile sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) fiyatı (parti fiyatı) arasındaki farkı aşmayacak bir miktarda tedarik edilen malın ihale belgeleri, açık artırma belgeleri. Aynı zamanda, bir mal biriminin fiyatı, ihaleye katılım başvurusunda belirtilen veya müzayede katılımcısı tarafından teklif edilen sözleşme fiyatının bölünen bölümü olarak belirlenen mal birimi fiyatını aşmamalıdır. ihale veya müzayede ilanında belirtilen mal miktarına göre sözleşmenin akdedildiği;

- bir sözleşmenin ifasında- 44-FZ sayılı Kanun'un 95. Maddesinin 1. Kısmı uyarınca, tarafların mutabakatı ile değiştirilmesi haricinde, sözleşmenin temel şartlarının değiştirilmesine izin verilmez:

1) sözleşmenin şartlarını değiştirme olasılığı, tedarik belgeleri ve sözleşme tarafından sağlanmışsa ve satın alma durumunda tek tedarikçi(yüklenici, icracı) sözleşme:

a) Malın miktarı, sözleşme ile sağlanan iş veya hizmetin hacmi, teslim edilen malın niteliği, yapılan iş, verilen hizmet ve sözleşmenin diğer şartları değiştirilmeksizin sözleşme bedelinde indirim yapılması;

b) Müşterinin önerisi üzerine, sözleşme ile sağlanan mal miktarı, iş hacmi veya hizmet miktarı yüzde onu geçmemek üzere veya tedarik edilen mal miktarı artırılırsa, yapılan iş veya verilen hizmet hacmi, yüzde ondan fazla azaltılamaz. Aynı zamanda, tarafların mutabakatı ile hükümler dikkate alınarak değişikliğe izin verilir. bütçe mevzuatı Rusya Federasyonu sözleşmede belirlenen bir mal, iş veya hizmet biriminin fiyatına dayalı olarak ek mal miktarı, ek iş veya hizmet hacmi ile orantılı olarak sözleşme bedeli, ancak sözleşme bedelinin yüzde onundan fazla olamaz. Sözleşmenin tarafları, sözleşme ile sağlanan mal miktarını, iş hacmini veya hizmetin miktarını azaltırken, mal, iş veya hizmetin birim fiyatı üzerinden sözleşme bedelini azaltmakla yükümlüdürler. Ek tedarik edilen malın birim fiyatı veya azalan bir birim malın fiyatı sözleşmede belirtilen teslim edilen mal miktarı, sözleşme asıl bedelinin sözleşmede belirtilen mal miktarına bölünmesiyle bulunmalıdır.

44-FZ sayılı Kanunun 70. Maddesi, sonuçlara dayalı olarak bir sözleşme yapma prosedürünü belirler. elektronik müzayede.

44-FZ sayılı Kanun'un 70. Maddesinin 2. Kısmı uyarınca, sözleşmenin akdedildiği elektronik müzayedede katılımcı tarafından sunulan sözleşmenin fiyatı, ürün hakkında bilgiler dahil edilerek bir sözleşme taslağı düzenlenir ( marka ve/veya somut göstergeler mallar) katılımcısının müzayedeye katılım başvurusunda, müzayede belgelerine ekli taslak sözleşmede belirtilir.

Müşteri, elektronik müzayedenin sonuçlarına göre, elektronik müzayedeyi kazanana gönderilen sözleşme taslağında yer alan mal (iş, hizmet) birim başına fiyatı hesaplar.

Elektronik müzayede katılımcısı tarafından teklif edilen fiyat taslak sözleşmeye dahil edildiğinde, mal (iş, hizmet) birim fiyatı, elektronik müzayede sonuçlarına göre azaltma faktörü ile orantılı olarak azaltılmalıdır. Birim mal (işler, hizmetler) başına fiyatların toplamı, elektronik müzayedeyi kazanan tarafından teklif edilen ve elektronik müzayede protokolünde belirtilen fiyata karşılık gelmelidir.

44-FZ sayılı Kanun'un 70. maddesinin 4. kısmı hükümlerine göre, müzayedeyi kazananın tek bir müzayedede yer almasına izin verilir. bilgi sistemi Anlaşmazlık protokolünün, elektronik müzayedenin sonuçlarını özetleme protokolünün birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren en geç on üç gün içinde. Aynı zamanda, sözleşmenin akdedildiği müzayedenin galibi, anlaşmazlık protokolünde, taslak sözleşmenin böyle bir müzayedenin bildirimine uymayan hükümleri, bununla ilgili belgeler ve başvurusu hakkında yorumlarını belirtir. böyle bir müzayedeye katılmak için, bu belgelerin ilgili hükümlerini gösteren.

dikkate alınarak, bu protokolün yerleşim sayısıyla ilgili sınırlamalar Belirtilen periyot, 44-FZ sayılı Kanun sağlanmamıştır.

müşteri belediye bütçe kurumu 44-FZ'ye göre "Sözleşme sisteminde". 93. Maddenin 1. Kısmının 8. Fıkrası - soğuk su temini ve sanitasyon - kapsamında tek bir tedarikçi ile tedarik konumunda bir Satın Alma Planı oluşturulmuştur. Program ayrıca, 93. Maddenin 1. Kısmının 8. Fıkrası - soğuk su temini ve sıhhi tesisat - tek bir tedarikçi ile tedarik pozisyonunda oluşturulur.Soğuk su temini ve sıhhi tesisat için bir belediye sözleşmesi imzalarken, Tedarikçi iki belediye sözleşmesi sunmuştur: biri soğuk su temini ve ikincisi sanitasyon için. Müşterinin sözleşmeyi imzalarken ve sözleşmenin akdi hakkında bilgi üretirken yaptığı işlemler nelerdir?

Cevap

Konstantin Edelev, Devlet Düzeni Sistemi uzmanı

14 Ağustos 2019'dan itibaren, 44-FZ kapsamındaki para cezalarını hesaplama prosedürü değiştirildi: gereklilik sabit miktar, SMP ve SONO için cezayı azalttı. Makalede mevcut tüm kuralları bulacaksınız. Bir ceza ile çalışmak, ifade örnekleri ile basitleştirilecek ve arbitraj uygulaması.

Müşteri, soğuk su temini ve sanitasyon için tedarik planında ve programında bir satırda pozisyonlar oluşturduysa, böyle bir satın alma yaptıysa, sözleşme tek bir sözleşme olmalıdır.

Böylece müşteri iki sözleşme akdedemez çünkü sözleşmelerden biri (bir satın alma), programda bilgi yayınlanmadan gerçekleştirildiği kabul edilebilir (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. maddesinin 1.6. kısmı kapsamındaki riskler).

Müşteri, tedarikçiden Soğuk Su Temini ve Sanitasyon için Birleşik Standart Sözleşme (29 Temmuz 2013 tarih ve 645 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır) sağlamasını isteyebilir.

Satın alma planında değişiklik yaptıktan sonra satın alma programında değişiklik yapmak ne kadar sürer?

Satın alma programları, satın alma planlarına uygun olarak müşteriler tarafından oluşturulur. Satın alma planında bir değişiklik olması durumunda, program değişebilir. Müşteri satın alma planında değişiklik yaptıysa, düzenleyici makamlar tarafından satın alma planında uygun değişikliklerin yapılmaması bir ihlal olarak kabul edilebilir.

Tedarik planında değişiklik yaptıktan sonra plan programında değişiklik yapma terimi Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun) tanımlanmamıştır. Buna dayanarak, müşteri bu süreyi bağımsız olarak belirler. Müşteri, planlama prosedüründe, tedarik planında değişiklikler yapıldıktan sonra programda uygun değişikliklerin yapılması için zaman çerçevesini belirtmelidir.

Her bir tedarik nesnesi için programdaki değişikliklerin, ilgili tedarikin uygulanmasına ilişkin bir bildirimin ÇBS'de yayınlanma tarihinden en geç on gün önce yapılması veya tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılmaya davet gönderilmesi önemlidir. ) kapalı bir şekilde (44-FZ sayılı Kanun madde 14 madde 21).

29 Temmuz 2013 tarih ve 645 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı Onay hakkında standart sözleşmeler soğuk su temini ve sanitasyon alanında

Elektrik tedarik sözleşmelerinin toplam maliyetinin gerçek tüketim hacmine bağlı olduğu durumlarda müşteriler ne yapmalıdır? Kamu alımları uzmanı Petr Vorontsov ile birlikte çözelim.

Kontur.School'da kamu alımları ve elektronik ticaretle ilgili web seminerleri ilgili ve önemli konular. Bilginizi tazeleyecek, tüm yenilikleri öğrenecek, nasıl katılacağınızı hesaplayacaksınız. elektronik müzayede. Web seminerleri hem yeni başlayanlar hem de deneyimli profesyoneller için faydalı olacaktır.

Elektrik alımı için sabit sözleşme fiyatı

Elektrik satın alırken, sözleşme kapsamındaki ödeme, gerçek tüketim hacmine bağlıdır. "Aşma" ve "aşma" nasıl verilir?

Halihazırda, 44-FZ sayılı Kanuna göre sözleşmenin bedeli sabitken, konu ile sözleşme kapsamında fiili ödeme yapılırsa nasıl müşteri olunacağı sorusuna iki yaklaşım vardır. Doğal tekel, su temini sözleşmesine göre, kanalizasyon gerçek tüketim hacmine bağlıdır, - kamu alımları uzmanı Petr Vorontsov'un yorumunu yapıyor.

Adli uygulama çeşitli yaklaşımlar sağlar:

Birinci. Bazı mahkemeler, müşterilerin sözleşmeye fiyatın sabit olması ve sözleşmenin tüm süresi boyunca belirlenmesi koşulunu dahil etme gerekliliğinin Sanatın 2. Bölümünün uygulanmasına dayandığından hareket etmektedir. 44-FZ sayılı Kanun'un 34'ü ve yasaldır. Aynı zamanda, sözleşmeye sabit bir fiyat maddesinin dahil edilmesinin sözleşmeyi etkilemediğini belirtirler. yerleşik düzenödeme (sayaç okumalarına göre) ve müşteriyi fiilen tüketilen enerji miktarını ödeme yükümlülüğünden kurtarmaz (On Dördüncü Tahkim Kararı Temyiz MahkemesiА05-6874/2014 sayılı davada 31 Ekim 2014 tarihli).

Saniye. Sanatın 2. Bölümünün uygulanmasına göre başka bir pozisyon daha var. 44-FZ sayılı Kanun'un su temini ve sanitasyon hizmetlerine ilişkin 34'ü Sanat'a aykırıdır. Daha yüksek olan Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 544'ü Yasal etki. Buna dayanarak, sabit fiyat şartının, yüklenicinin fiilen müşteriye verilen hizmet bedelini alma hakkını sınırladığı düşünülmektedir (KHK). Tahkim Mahkemesi Batı Sibirya Bölgesi, 10 Şubat 2015 No. Ф04-14403/2014). Müşteri, doğal tekel kuruluşuyla yapılan bir sözleşmenin fiyatını gösterge değeri veya formül ve maksimum değer şeklinde belirleyemez - doğal tekel kuruluşlarından yapılan satın alımlar, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından öngörülen durumlar için geçerli değildir. 13 Ocak 2014 tarihli No. 19. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın konumu, doğal bir tekel varlığı ile bir sözleşme imzalarken, sözleşmenin fiyatının yanı sıra mal, iş, hizmet birimi başına fiyatıdır. , belirtilmelidir (Harf No. D28i-150 tarih ve 04.02.2015). Bu nedenle, müşterinin, satın alınan kaynağın birim başına fiyatını ve tahmini tüketim hacmini sözleşme fiyatı koşulunda belirtmesi önerilir. Hacim, geçmiş dönemdeki fiili kullanıma ve planlanan değişikliklere göre belirlenebilir (örneğin, personel artışı tüketimde artışa yol açacaktır). Koşulun ifadesine bir örnek: “Sözleşmenin fiyatı, soğuk (içme) su tedarik hacmine, birim hacim başına fiyata (1 metreküp tarife) göre belirlenir ve _________________________ ruble tutarındadır. Şirket, ekteki belgeler aracılığıyla aboneye ibraz etmeyi taahhüt eder. su şebekesi itibaren merkezi sistemler soğuk su kaynağı __________________________ cub miktarında soğuk (içme) su. m.Soğuk (içme) su tarifesi _______________ rub./metreküptür. M. Sözleşme ile sağlanan mal (iş, hizmet) hacminin tükenmesi (kıtlığı) durumunda, bu hacim müşterinin önerisi üzerine artırılabilir (azaltılabilir), ancak %10'dan fazla olamaz (md. 95 sayılı Kanun No. 44-FZ'nin 1. bölümünün 1. fıkrası).

Tek bir tedarikçiden elektrik alımı

Bir dinleyiciden soru: Madde 4, bölüm 1, art. 93 veya zorunlu olarak Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına göre. 93?

Cevap: Bir yandan, 44-FZ sayılı Kanun, madde 4, bölüm 1, mad. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü. Öte yandan, elektrik tedarik hizmetlerinin satın alınması için ayrı bir esas sağlanmıştır (44-FZ sayılı Kanunun 1. fıkrası, 1. fıkrası, 93. maddesi), ÇBS'ye ilan verilmesi gerekliliğini sağlar. Yani ek eylem, Sanatın 1. bölümünün 4. paragrafına göre. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü sağlanmamıştır. Kanımca, Sanatın 1. bölümünün 4. paragrafı uyarınca elektrik tedarik hizmeti satın almak mümkündür. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü. Bununla birlikte, uzmanlar topluluğunda, böyle bir satın alımın Sanatın gerekliliklerini ihlal edebileceği görüşü vardır. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü.

Okuldan mektup almazsanız ne yapmalısınız?

E-postaların spam olarak sınıflandırılmasını önlemek için adresinizi adres defterinize ekleyin.

Mail.ru'da, üst menü çubuğundaki "Diğer" sekmesine gidin ve "Adreslere Ekle"yi seçin.

Gmail'de, cevapla düğmesinin sağındaki oka tıklayın ve listeden "Kontur Okulu" kullanıcısını kişilere ekle'yi seçin.

Yandex.Mail'de, mektuptaki "Kontur Okulu" bağlantısına tıklayın ve "Adres defterine" düğmesine tıklayın.

Outlook'ta, mektuptaki "Anahat Okulu"na sağ tıklayın ve "Outlook Kişilerine Ekle"yi, ardından sol üstte "Kaydet ve Kapat"ı seçin.

Ve üçüncü bir yaklaşım var - görüş kontrol organı. Sözleşme bedelinin kesin olması gerektiğinde. Ve ortak kaynaklar sözleşmesinde aksi belirtilmişse, teftiş raporundaki yorumları bekleyin (eylemler savcılığa gönderilir). Ve artık hiçbir adli uygulama yardımcı olmayacak - kontrolün sonucuna göre kim dava edilecek?
Uzman topluluğunda, böyle bir satın alımın Sanatın gerekliliklerini ihlal edebileceği görüşü. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü hayattan uygulamaya dayanmaktadır. Bu, müfettişlerin "değil" bulduğu zamandır. doğru seçim sözleşme akdedilme gerekçeleri" ve sözleşme sistemi ile ilgili bilgilerin şeffaflığı, şeffaflığı, rekabet etmeme ve etkinlik, tedarikin etkinliği ilkelerinden sapma.

Fikrin için teşekkür ederim!

Elektrik tedarik sözleşmelerinin toplam maliyetinin gerçek tüketim hacmine bağlı olduğu durumlarda müşteriler ne yapmalıdır? Kamu alımları uzmanı Petr Vorontsov ile birlikte çözelim.

Adli uygulama çeşitli yaklaşımlar sağlar:

Birinci. Bazı mahkemeler, müşterilerin sözleşmeye fiyatın sabit olması ve sözleşmenin tüm süresi boyunca belirlenmesi koşulunu dahil etme gerekliliğinin Sanatın 2. Bölümünün uygulanmasına dayandığından hareket etmektedir. 44-FZ sayılı Kanun'un 34'ü ve yasaldır. Aynı zamanda, sözleşmeye sabit bir fiyat maddesinin dahil edilmesinin, belirlenen ödeme prosedürünü (sayaç okumalarına dayalı olarak) etkilemediğini ve müşteriyi fiilen tüketilen enerji miktarını ödeme yükümlülüğünden kurtarmadığını belirtiyorlar. (14. Yargıtay'ın A05-6874/2014 dava no.lu 31 Ekim 2014 tarihli kararı).

Saniye. Sanatın 2. Bölümünün uygulanmasına göre başka bir pozisyon daha var. 44-FZ sayılı Kanun'un su temini ve sanitasyon hizmetlerine ilişkin 34'ü Sanat'a aykırıdır. Daha yüksek bir yasal güce sahip olan Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 544'ü. Buna dayanarak, sabit fiyat koşulunun, yüklenicinin müşteriye fiilen sağlanan hizmetlerin bedelini alma hakkını sınırladığı düşünülmektedir (10 Şubat 2015 tarih ve F04-14403 tarihli Batı Sibirya Bölgesi Tahkim Mahkemesi Kararı) / 2014). Müşteri, doğal tekel varlığıyla yapılan bir sözleşmenin fiyatını gösterge değeri veya formül ve maksimum değer şeklinde belirleyemez - doğal tekel kuruluşlarından satın alma, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından öngörülen durumlar için geçerli değildir. 13.01.2014 tarihli 19. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın pozisyonu, doğal bir tekel kuruluşuyla bir sözleşme imzalarken, müşterinin sözleşmenin fiyatını ve ayrıca mal, iş, hizmet birimi başına fiyatı belirtmesi gerektiğidir (04.02.2015 tarihli mektup). 2015 Sayı D28i-150). Bu nedenle, müşterinin, satın alınan kaynağın birim başına fiyatını ve tahmini tüketim hacmini sözleşme fiyatı koşulunda belirtmesi önerilir. Hacim, geçmiş dönemdeki fiili kullanıma ve planlanan değişikliklere göre belirlenebilir (örneğin, personel artışı tüketimde artışa yol açacaktır). Koşulun ifadesine bir örnek: “Sözleşmenin fiyatı, soğuk (içme) su tedarik hacmine, birim hacim başına fiyata (1 metreküp tarife) göre belirlenir ve _________________________ ruble tutarındadır. Şirket, merkezi soğuk su temin sistemlerinden bağlı su şebekesi aracılığıyla aboneye ____________________ küp miktarında soğuk (içme) su sağlamayı taahhüt eder. m.Soğuk (içme) su tarifesi _______________ rub./metreküptür. M. Sözleşme ile sağlanan mal (iş, hizmet) hacminin tükenmesi (kıtlığı) durumunda, bu hacim müşterinin önerisi üzerine artırılabilir (azaltılabilir), ancak %10'dan fazla olamaz (md. 95 sayılı Kanun No. 44-FZ'nin 1. bölümünün 1. fıkrası).

Tek bir tedarikçiden elektrik alımı

Bir dinleyiciden soru: Madde 4, bölüm 1, art. 93 veya zorunlu olarak Sanatın 1. bölümünün 1. paragrafına göre. 93?

Cevap: Bir yandan, 44-FZ sayılı Kanun, madde 4, bölüm 1, mad. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü. Öte yandan, elektrik tedarik hizmetlerinin satın alınması için ayrı bir esas sağlanmıştır (44-FZ sayılı Kanunun 1. fıkrası, 1. fıkrası, 93. maddesi), ÇBS'ye ilan verilmesi gerekliliğini sağlar. Yani, Sanatın 1. bölümünün 4. paragrafına göre ek bir eylem. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü sağlanmamıştır. Kanımca, Sanatın 1. bölümünün 4. paragrafı uyarınca elektrik tedarik hizmeti satın almak mümkündür. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü. Bununla birlikte, uzmanlar topluluğunda, böyle bir satın alımın Sanatın gerekliliklerini ihlal edebileceği görüşü vardır. 44-FZ sayılı Kanunun 93'ü.