Savo ruožtu, jei po sutarčių nutraukimo klientas faktiškai įgyja išteklių nepirkdamas naujų pirkimų, tai tokie kliento veiksmai gali būti kvalifikuojami kaip įstatymo Nr. 44-FZ reikalavimų pažeidimai. Atitinkamai, klientas ateityje išteklių turėtų įsigyti tik pagal rezultatus individualūs pirkiniai pagal naujas sutartis. Pagal 1 str. 44-FZ 15 str., biudžetinės įstaigos pirkimus vykdo už subsidijas, teikiamas iš biudžetų. biudžeto sistema RF, ir kitomis priemonėmis pagal šio įstatymo reikalavimus, išskyrus atvejus, numatytus Ch dalyje. To paties straipsnio 2 ir 3 dalys. Tuo pačiu h.h. 2 ir 3 str.

Sutarties sudarymas biudžetinės įstaigos be paskolos

Todėl darytina išvada, kad išvada papildomas susitarimas dėl sutarties pakeitimo, nurodant informaciją apie finansavimo šaltinį, neprieštaraus Įstatymo Nr. 44-FZ nuostatoms. Tai netiesiogiai patvirtinama arbitražo praktika susidarė veikimo laikotarpiu federalinis įstatymas 2005 m. liepos 21 d. Nr. 94-FZ „Dėl užsakymų dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybės poreikiams“, kuris reglamentavo tuos pačius santykius kaip ir Įstatymas Nr. 44-FZ, ir pripažįsta teisėtumą šalių susitarimu pakeisti finansavimo šaltinio nurodymą sutartyse, sudarytose konkurso būdu (pavyzdžiui, FAS nutarimai). Centrinis rajonas 2011 01 18 Nr. F10-6260/2010, Volgos rajono federalinė antimonopolinė tarnyba 2011 01 25 Nr. F06-2096/11).

Deja, medžiagos teisėsaugos praktika pagal sutartis, sudarytas pagal Įstatymą Nr. 44-FZ, rasti nepavyko.

Sutarties sudarymas neribojant biudžetinių įsipareigojimų

Pagal 2 str. 72 RF BC, valstybinė sutartis turi būti sudaryta pagal grafiką ir sumokėta neviršijant pakoreguotų ribų biudžetinius įsipareigojimus. Tai yra, str. RF BC 72 straipsnyje nėra tiesioginio reikalavimo, kad valstybės sutartis būtų galima sudaryti tik tada, kai ji pateikiama gavėjui. biudžeto lėšų biudžetinių įsipareigojimų ribos. Ar klientas turi teisę rengti aukcionus pagal 2013-05-04 federalinį įstatymą N 44-FZ „Dėl sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinimo srityje“ be apribojimų Pinigai? Išnagrinėję klausimą, padarėme tokią išvadą: 1.

Ar galime sudaryti sutartis be padidintų limitų, būtent nebiudžetiškai?

Įstatymas N 44-FZ), užsakovas vykdo neviršydamas biudžetinių įsipareigojimų. įsipareigojimų. Tuo pačiu neatmetame, kad tokie užsakovo, kuris yra biudžeto lėšų gavėjas, veiksmai gali sukelti nesutarimų su įgaliotos institucijos jų metu kontrolės priemones ir iki įsigaliojant 2008 m. Įstatymo N 44-FZ 21 straipsnis. Atsakymą parengė: Paslaugų ekspertas Teisinės konsultacijos GARANTAS valstybės patarėjas Civilinė tarnyba RF 2 klasės Shershneva Anna Answer kokybės kontrolę išlaikė 2015 m. rugsėjo 18 d.

Pirmiausia ribos, tada įsipareigojimai

2013-04-05 federalinis įstatymas Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo srityje“ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ), dalis. 10 ir 15 g. Įstatymo N 44-FZ 21 straipsnis, kuris tiesiogiai nustato reikalavimą biudžeto lėšų gavėjams sudaryti tvarkaraščius, gavus teisių pinigine išraiška priimti ir (ar) vykdyti įsipareigojimus, įsigalioja 2016-01-01. dėl informacijos apie apimtį atitikties finansinė paramaįtraukta į pirkimų planus, informacija apie finansinės paramos pirkimui sumą, patvirtinta ir perduota užsakovui, vykdoma VPĮ 5 punkto nustatyta tvarka. 99 įstatymo N 44-FZ (įsigalioja 2017-01-01) Priminsime, kad iki įsigaliojant 2017 m.

Kokios yra biudžeto įsipareigojimų ribos

Išvados pagrindimas: 1. Pirmiausia primename, kad 1999 m. 161 str. ir 3 str. RF BC 162 straipsnis numato, kad valstybinės (savivaldybės) sutartys, kiti susitarimai, vykdomi biudžeto lėšomis, sudaromi ir apmokami Rusijos Federacijos, kuri yra Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, vardu, savivaldybė neviršijant patikslintų biudžetinių įsipareigojimų ribų, jei RF BC nenustato kitaip, ir atsižvelgiant į priimtus ir neįvykdytus įsipareigojimus. Pažeidimas nurodytus reikalavimus sudarant valstybės (savivaldybės) sutartis, kitos sutartys yra pagrindas jas teismo pripažinti negaliojančiomis (2 punkto dalis).
5 g. RF BC 161).

Ntvp "kedras - konsultantas"

Biudžeto kodas biudžeto lėšų gavėjas prisiima biudžetinius įsipareigojimus neviršydamas biudžetinių įsipareigojimų, kuriuos jis prisiima sudarydamas valstybės (savivaldybės) sutartis, kitus susitarimus su asmenimis ir juridiniai asmenys, individualūs verslininkai arba vadovaujantis įstatymu, kitu teisės aktu, susitarimu. Dėl to, departamento nuomone, biudžeto lėšų gavėjo sutikimas su atitinkamais biudžetiniais įsipareigojimais, nesant jam praneštų laiku biudžetinių įsipareigojimų ribos yra nusikaltimas ir užtraukia atsakomybę pagal BK str.

15.15.10 Rusijos Federacijos kodeksas administracinių nusižengimų(toliau – Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas). Beje, Šis straipsnis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse buvo įvestas 2013-07-23 federaliniu įstatymu Nr.252-FZ.
Ir pagal str.

Dėmesio

Taigi klientas turi teisę pirkti naudodamas „mišrų“ finansavimą. Tuo pačiu metu, remiantis bendras principas numatytą str.

15

44-FZ, naudojant „mišrų“ finansavimą, pirkimas vykdomas Įstatymo Nr. 44-FZ nuostatų nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos teisės aktai dėl sutarčių sistemos visų pirma pagrįsti Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatomis ir sutartimi, sudaryta pagal Įstatymą Nr. 44-FZ, įskaitant vienintelis tiekėjas, atstovauja civilinė sutartis(P.

3 valandos 1 valg. 1, 1 dalis, str. 44-FZ 2 p.), nustatant esmines sąlygas sudarant sutartį turėtų būti vadovaujamasi Rusijos Federacijos civilinio kodekso normomis, atsižvelgiant į įstatymo Nr. 44-FZ reikalavimus. Pagal 1 str.
Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas RF BC nuostatas, taip pat į Rusijos ekonominės plėtros ministerijos išaiškinimus, kad klientai sudaro sutartis dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo iki trejų metų per paskirtą laikotarpį. biudžetinių įsipareigojimų ribos (šią išvadą galima taikyti pagal analogiją savivaldybės klientas nagrinėjamoje situacijoje), darytina išvada, kad nurodytos savivaldybės sutarties sudarymas ir vykdymas yra teisėti, tai neleis pažeisti 2009 m. 219 Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 2012 m. išlaidų biudžeto vykdymo požiūriu (Klausimas: ar savivaldybės administracija 2012 m. turi teisę rengti konkursus ir sudaryti savivaldybės sutartį dėl projektavimo darbų vykdymo, kurios galiojimas yra 2012 m. 2012 m. lapkritis.

Svarbu

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas civilinės teisės sutarčiai turi esminę reikšmę sutarties sąlygoms, sąlygoms, kurios įstatyme ar kituose teisės aktuose nurodytos kaip esminės ar būtinos tokio tipo sutartims, taip pat visoms tos sąlygos, dėl kurių vienos iš šalių prašymu turi būti pasiektas susitarimas. Remiantis šio straipsnio nuostatomis, h.h. 2, 4, 13 g. Įstatymo Nr. 44-FZ 34 str., privalomos įtraukti į sutartį (tai yra esminės) yra, visų pirma, sąlygos dėl sutarties kainos ir tiekiamų prekių (suteiktų paslaugų ir kt.) kiekio.

Be to, pagal Pagrindinė taisyklė sutartis sudaroma skelbime apie pirkimą arba kvietime dalyvauti nustatant tiekėją (rangovą, vykdytoją), pirkimo dokumentuose, paraiškoje, galutiniame pirkimo dalyvio, su kuriuo sudaroma sutartis, pasiūlyme nustatytomis sąlygomis (1 dalis). Įstatymo Nr. 44-FZ 34 straipsnis).

Teisinius santykius, susijusius su kliento grynųjų pinigų limitų suteikimu, reglamentuoja Rusijos Federacijos biudžeto kodekso nuostatos. Reikalavimas sudaryti esmines sutarties sąlygas yra įtvirtintas Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Pretendentų sutarčiai sudaryti atrankos tvarką nustato užsakymo pateikimo teisės aktai.

Nepaisant to, kad RF BK 72 straipsnyje nurodyta, kad valstybės (savivaldybės) sutartys sudaromos ir apmokamos neviršijant biudžetinių įsipareigojimų, 30 skyriuje „Biudžeto pažeidimų rūšys ir biudžeto priemones jiems buvo taikoma prievarta“ Įsteigiamas RF BC uždaras sąrašas pažeidimai, būtent:

• 306 straipsnio 4 dalis. Biudžetinių lėšų pasisavinimas;
• 306 straipsnio 5 dalis. Biudžetinės paskolos negrąžinimas arba negrąžinimas laiku;
• 306 straipsnio 6 dalis. Mokesčių už naudojimąsi biudžetine paskola nepervedimas arba nesavalaikis pervedimas;
• 306.7 straipsnis. Biudžetinės paskolos suteikimo sąlygų pažeidimas;
• 306.8 straipsnis. Tarpbiudžetinių pervedimų teikimo sąlygų pažeidimas.

Tiesioginio pažeidimo, kaip neužtikrintos sutarties sudarymo ar panašios prasmės pažeidimo, Rusijos Federacijos biudžeto kodekse nėra.

5 str. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 161 straipsnyje nustatyta, kad valstybės (savivaldybės) sutartis, kitus susitarimus, kurie turi būti vykdomi biudžeto lėšomis, sudaro ir apmoka valstybės institucija. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos steigiamasis vienetas, savivaldybė, neviršydama valstybės institucijai priduotų biudžetinių įsipareigojimų, jeigu šis kodeksas nenustato kitaip, ir atsižvelgiant į prisiimtus ir neįvykdytus įsipareigojimus.

Viešosios institucijos pažeidimas šios dalies reikalavimams sudarant valstybės (savivaldybės) sutartis, kitus susitarimus yra pagrindas juos teismo sprendimu pripažinti negaliojančiais pagal institucijos reikalavimą. valstybės valdžia(valstybės kūnas), kūnas Vietinė valdžia vykdant biudžeto valdymo institucijašios valstybės įstaigos vyriausiasis biudžetinių lėšų valdytojas (valdytojas).

Taigi teisėtas, neužtikrintas lėšų limitais, biudžetinių (civilinių) teisės aktų ribose, gali kilti valstybės institucijos, vykdančios biudžetinius įgaliojimus biudžeto lėšų valdytojo, vadovaujančios šiai viešajai įstaigai, reikalavimas pripažinti. sutartis pripažinta negaliojančia.

Tačiau su sąlyga administracinė atsakomybė už biudžetinių įsipareigojimų prisiėmimo tvarkos pažeidimą.
Taigi, pagal str. 15.15.10. Rusijos Federacijos administracinis kodeksas Biudžetinių įsipareigojimų, viršijančių patvirtintus biudžeto asignavimus ir (ar) biudžetinių įsipareigojimų ribas, priėmimo, išskyrus Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų ir kitų norminių aktų numatytus atvejus. teisės aktų reguliuoti biudžetinius teisinius santykius užtraukia administracinę baudą pareigūnai nuo dvidešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių.

Dėmesio! Straipsnyje pateikta informacija yra aktuali jo paskelbimo metu.

Klausimas:

Švietimo įstaiga 2015 metais sudaro 100 tūkstančių rublių šilumos energijos tiekimo sutartį, o metinis biudžeto limitas yra 90 tūkstančių rublių. Sutarties sudarymas viršijant patvirtintą limitą yra nepriimtinas. Ar galima daryti prielaidą, kad pertekliaus nėra, nes biudžetas buvo atneštas ne kalendoriniams 2015 metams, o einamiesiems 2015 ir planuojamiems 2016-2017 metams ir manyti, kad sutartis sudaryta neviršijant ribos? Tikimasi, kad sutartis bus sudaryta iki 2015 metų pabaigos. Dalis mokėjimo bus atlikta 2016 m. pradžioje.

Atsakymas:

Išlaidų biudžeto vykdymas vykdomas atitinkamų nustatyta tvarka finansinė institucija(valstybės nebiudžetinio fondo valdymo organas), laikantis šio kodekso reikalavimų.

Biudžetinių lėšų gavėjas prisiima biudžetinius įsipareigojimus jam prisiimtų biudžetinių įsipareigojimų ribose.

Biudžetinių lėšų gavėjas prisiima biudžetinius įsipareigojimus sudarydamas valstybės (savivaldybės) sutartis, kitas sutartis su fiziniais ir juridiniais asmenimis, individualiais verslininkais arba įstatymų, kitų teisės aktų, susitarimų nustatyta tvarka.

Art. 219, „Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas“, 1998 m. liepos 31 d. N 145-FZ (su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d.) („ConsultantPlus“)

Pagal 5 str. 219 BK RF mokėjimas piniginių įsipareigojimų(išskyrus piniginius įsipareigojimus pagal valstybinio reguliavimo įpareigojimus) vykdoma neviršijant biudžeto lėšų gavėjui priskiriamų biudžetinių įsipareigojimų.

Pagal 5 str. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 161 straipsniu, valstybinės (savivaldybės) sutarčių, kitų susitarimų, vykdomų biudžeto lėšomis, sudarymas ir apmokėjimas yra sudaromi Rusijos Federacijos, kuri yra Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, vardu. Rusijos Federacija, savivaldybė, neviršydama valstybės institucijai pavestų biudžetinių įsipareigojimų, jei BC RF nenustato kitaip, ir atsižvelgiant į priimtus ir neįvykdytus įsipareigojimus.

Viešosios institucijos pažeidimas šios dalies reikalavimams sudarant valstybės (savivaldybės) sutartis, kitus susitarimus yra pagrindas teismo juos pripažinti negaliojančiais valstybės valdžios institucijos (valstybės įstaigos), valstybės valdymo organo ieškiniu. nebiudžetinis fondas, vietos savivaldos institucija, vykdanti pagrindinio biudžetinių lėšų valdytojo (valdytojo), vadovaujančio šiai valstybės institucijai, biudžetinius įgaliojimus.

11 str. RF BC 161 straipsnis numato, kad šio straipsnio nuostatos taikomos valdžios institucijoms. valdžios organai), vietos savivaldos organai (savivaldybės įstaigos) ir valstybės nebiudžetinių fondų valdymo organai, laikantis nuostatų. biudžeto teisės aktai Rusijos Federacija, nustatanti šių institucijų įgaliojimus.

Remiantis 2 str. RF BC 72 str., valstybinės (savivaldybės) sutartys sudaromos ir apmokamos neviršijant biudžetinių įsipareigojimų, išskyrus šio straipsnio 3 punkte nustatytus atvejus.

Kaip paaiškinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2011 m. gruodžio 6 d. laiške N 27314-AC / D28, pagal str. 169 BK RF projektas federalinis biudžetas o Rusijos Federacijos valstybinių nebiudžetinių fondų biudžetų projektai sudaromi ir tvirtinami trejų metų laikotarpiui – kitą fiskaliniai metai ir planavimo laikotarpį, vienerių metų laikotarpiui (kitiems finansiniams metams) arba trejų metų laikotarpiui sudaromas ir tvirtinamas Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto biudžeto projektas ir teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų projektai. (kiti finansiniai metai ir planavimo laikotarpis) pagal Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymus, išskyrus įstatymą (sprendimą) dėl biudžeto.

Taigi vyriausybės klientai daro išvadą vyriausybės sutartys už prekių tiekimą, darbų atlikimą, paslaugų teikimą už valstybės poreikius iki trejų metų neviršijant skirtų biudžetinių įsipareigojimų ribų.

Be to, 3 str. RF BC 72 str., nustatyta, kad jei valstybinės sutarties objektai yra darbų atlikimas, paslaugų teikimas, vykdymo gamybos ciklo trukmė, kurių teikimas yra ilgesnis nei treji metai (vieneri metai). - patvirtinus Rusijos Federacijos subjekto įstatymą dėl Rusijos Federacijos subjekto biudžeto (sprendimas dėl vietinio biudžeto) kitiems finansiniams metams), tokios viešosios sutartys gali būti sudaromos neviršijant atitinkamiems tikslams ilgalaikiams skirtų lėšų. tikslinės programos(projektai).

Ši norma leidžia pratęsti valstybės sutarčių dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės poreikiams sudarymo terminą.

Sprendimų dėl ilgalaikių valstybinių sutarčių dėl darbų atlikimo (paslaugų teikimo), kurių atlikimo (teikimo) gamybinio ciklo trukmė viršija patvirtintų biudžetinių įsipareigojimų limitų galiojimo laiką, priėmimo tvarka yra nustatytas Sprendimų dėl ilgalaikių valstybinių (savivaldybių) darbų atlikimo (paslaugų teikimo) sutarčių sudarymo priėmimo taisyklėse. ) su ilgu gamybos ciklu, patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės gruodžio mėn. 29, 2007 N 978 (toliau – Taisyklės).

Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas RF BC nuostatas, taip pat į Rusijos ekonominės plėtros ministerijos išaiškinimus, kad klientai sudaro sutartis dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo iki trejų metų per paskirtą laikotarpį. biudžetinių įsipareigojimų ribos (ši išvada pagal analogiją gali būti taikoma ir savivaldybės užsakovui nagrinėjamoje situacijoje), darytina išvada, kad nurodytos savivaldybės sutarties sudarymas ir vykdymas yra teisėti, tai neleis pažeisti 2015 m. Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 219 dėl išlaidų biudžeto vykdymo 2012 m.

(Klausimas: ar savivaldybės administracija 2012 m. turi teisę rengti konkursus ir sudaryti savivaldybės rangos sutartį projektavimo darbams atlikti, kurios galiojimas 2012 m. lapkričio mėn. – 2013 m. kovo mėn., o darbų atlikimo terminas – iki 12.30 d. /2012 m.mokėjimo terminas dirba - iki 2013-03-30 Savivaldybės biudžetas tvirtinamas atitinkamai 3 metų laikotarpiui, konsoliduoto biudžeto tvarkaraštyje patvirtinti biudžeto asignavimai išlaidoms einamiesiems finansiniams metams ir planavimo laikotarpiui. nurodytos savivaldybės sutarties sudarymo ir įvykdymo atveju, ar tai nepažeis RF biudžeto kodekso 219 str. dėl 2012 m. išlaidų biudžeto vykdymo? (Eksperto konsultacija, 2012 m.) (ConsultantPlus))

Dokumentų rinkimas:

Klausimas: Dėl valstybinių sutarčių dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės poreikiams sudarymo terminų; dėl valstybės užsakovų teisės sudaryti ilgalaikes valstybines sutartis su oro transporto įmonėmis dėl aviacinės miškų apsaugos ir gesinimo darbų atlikimo miško gaisrai Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu nustatytam laikotarpiui ir lėšų ribose – didžiausia vykdomoji institucija Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinės institucijos ir susitarta su atitinkama finansų institucija; dėl federalinio įstatymo projekto, numatančio valstybės ir savivaldybių poreikių tenkinimo prognozavimo ir planavimo sistemos sukūrimą. (Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2011 m. gruodžio 6 d. laiškas N 27314-AS / D28) (ConsultantPlus)

Klausimas: Valstybinė institucija šilumos energijos tiekimo sutartį planuoja sudaryti 2013 m. gruodžio mėn. Komunalinės paslaugos atvyks tik 2014 m. sausio mėn., mokėjimas bus atliktas m kitais metais. Ar galima prisiimti biudžetinius įsipareigojimus šią sutartį kitų finansinių metų biudžetinių įsipareigojimų limitų sąskaita? („Valstybės įstaigos: apskaita ir mokesčiai“, 2014 m., N 1) („ConsultantPlus“)

Paaiškinimą pateikė LLC NTVP teisės konsultantas „Kedr-Consultant“ Makshakovas Igoris Borisovičius, 2015 m. rugpjūčio mėn.

Rengiant atsakymą buvo naudojamas ATP ConsultantPlus.

Šis patikslinimas nėra oficialus ir nesukelia teisinių pasekmių, pateiktų pagal KONSULTACIJOS LINIJA (www.svetainė) nuostatus.

Biudžetinės prievolės – tai pinigai, kuriuos kasmet pagrindinis biudžeto lėšų valdytojas skiria pavaldžioms įstaigoms finansinei ūkinei veiklai vykdyti. Įskaitant viešuosius pirkimus. Nagrinėjame, ar valstybės užsakovas gali sudaryti sutartis nustatytų limitų atšaukimo ir sumažinimo atveju ir kaip tai padaryti teisingai.

LBO sumažinimas ir atšaukimas

Kiekvienais finansiniais metais skirdamos ir tvirtindamos BO, įstaigos išlaiko savo pirkimų veikla. biudžeto, vyriausybės ir autonominės institucijos neturi teisės naudotis BO viršijant GRBS jiems nustatytas ribas.

Kitaip tariant, biudžeto duomenys yra asignavimai, nustatyto finansavimo lubos arba ECF. Jeigu iki naujo ataskaitinio (finansinio) laikotarpio pradžios Finansų ministerija nesudarė biudžeto sąrašo, tai pavaldžios institucijos gauti informaciją, kad bus atliktas atidėjimas, sumažintas LBO, taip pat informaciją apie laikotarpį, kuriam šis sumažinimas atliekamas.

LBO taip pat gali būti sumažintas dėl žemo lygio finansines įplaukas iš mokesčių mokėtojų į iždą, o jos gali būti mažinamos tiek valstybės, tiek savivaldybių lygmeniu. Dėl finansinių metų pabaigos LBO taip pat gali būti blokuojami gruodžio 31 d.

Biudžetinių įsipareigojimų apribojimų panaikinimas ir operacijų sustabdymas asmenines sąskaitasĮstaigos atsiranda, jei klientų organizacija, kuri yra biudžeto lėšų gavėja, turi nepanaudotą anksčiau patikslintų limitų (nepriimtų įsipareigojimų) likutį ir ji neįsisavino paskirtų įsipareigojimų limitų.

Nuo 2018-07-30 yra nauja funkcija - biudžetinė prievolė UIS formuojama pagal PBS informaciją, kuri atsirado viešųjų pirkimų skelbimo pagrindu (Rusijos Federacijos finansų ministerijos raštas Nr. 07 -04-05 / 14-15692 2018-07-25). Vykdoma BO registracija teritoriniai organai FK (TOFK).

Kliento veiksmai

Pagal galiojančius teisės aktus, sutarties vykdymo metu negalima keisti pagrindinių jos sąlygų. Bet jei biudžetiniai įsipareigojimai pagal 44-FZ sumažėja, sutarties nuostatos gali būti pakeistos šalių susitarimu (44-FZ 6 straipsnis, 1 dalis, 95 straipsnis, RF BC 6 straipsnis, 161 straipsnis). Tačiau 161 straipsnio dalis galioja tik valstybės institucijoms ir kitoms rūšims priklausančių klientų atžvilgiu biudžetinės įstaigos, negali pasinaudoti šia prielaida. Taikant Rusijos Federacijos BK 161 straipsnio 6 dalį, nukentėjusi šalis gali reikalauti iš valstybės institucijos atlyginti faktiškai patirtas išlaidas, kurios atsirado tiesiogiai dėl esminių sutarties sąlygų pakeitimo.

Įstaigos, vykdančios pirkimų veiklą subsidijų valstybės, savivaldybių pavedimams pagrindu, privalo į be nesėkmėsį sutartis įtraukiamos sąlygos dėl galimybės šalių susitarimu pakeisti apmokėjimo sumą ir sąlygas, taip pat prekių, darbų, paslaugų apimtį tuo atveju, jei PBS sumažintų biudžetinių įsipareigojimų ribas (sąlygos). RF BC 78.1 straipsnio 1, 5).

Kiekybinių ir kainos parametrų sumažinimas sutartyje pagal 1 str. 1 dalies 6 punktą. 95 44-FZ reglamentuoja 2013 m. lapkričio 28 d. RF PP Nr. 1090 nustatyta metodika.

Jeigu, sumažinus VBĮ, šalys nesusitarė dėl pagal sutartį tiekiamų prekių, atliekamų darbų ar paslaugų kainos ar kiekio pasikeitimų, taikoma Metodikos 2 dalis.

Metodikos 4-7 punktuose nurodyta, kad perkančioji organizacija sprendimą pakeisti valstybinę sutartį dėl VBĮ mažinimo priima remdamasi GWS kiekybinių ir kainos kriterijų pasikeitimų lygiavertiškumu. Tokių pertvarkymų įvedimas vykdomas tik tuo atveju, jei sutartiniai santykiai jau yra įsigalioję – kai sutartis sudaroma ir ją pasirašo abi šalys.

Visi pakeitimai atliekami papildomo šalių susitarimo forma (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 452 straipsnio 1 punktas), taip pat privalomi įtraukti į sutarčių registrą, kurį klientas tvarko EIS (straipsnis). 8, 2 dalis, 3, 7 dalys, 103 44 straipsnis -FZ). Duomenys į registrą įrašomi per tris darbo dienas. Sutarties pakeitimai savo ruožtu paskelbiami EIS per vieną darbo dieną nuo šių pakeitimų patvirtinimo dienos (44-FZ 95 straipsnio 26 dalis).

Ar galima sudaryti sutartis biudžetinių įsipareigojimų limitų panaikinimo laikotarpiu

Nuo 2018-01-01, remiantis 178-FZ RF BC 72 straipsnio pakeitimais, klientai turi galimybę sudaryti sutartis LBO atsiėmimo metu.

Remiantis 2 str. 72 RF BC, užsakovo organizacija sudaro valstybines sutartis pagal patvirtintus prekių, darbų, paslaugų pirkimo grafikus, neviršijant atvežto LBO (išimtis - 3 punktas). Jei limitai buvo panaikinti siekiant juos suderinti su paskirstymais, klientas turi galimybę sudaryti reikalingos sutartys sumomis, neviršijančiomis konkrečiais finansiniais metais registruotų įsipareigojimų.

<Письмо>Rusijos finansų ministerija 2015-03-25 N 02-02-04 / 16546<Об исполнении обязательств по заключенным государственным контрактам, договорам, соглашениям, подлежащим в соответствии с условиями указанных контрактов оплате в 2016 году и (или) 2017 годах, а также принятии новых обязательств на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств>

Rusijos Federacijos finansų ministerija, atsižvelgdama į pagrindinių federalinio biudžeto lėšų administratorių apeliacinius skundus, informuoja, kad įsipareigojimų pagal sudarytas valstybines sutartis, susitarimus, susitarimus vykdymas, apmokėtas 2016 m. ir (ar) 2017 m. ir (ar) 2017 m., o taip pat naujų įsipareigojimų priėmimas laikotarpiui, viršijančiam pakoreguotų biudžetinių įsipareigojimų limitų galiojimo laikotarpį, vykdomas pagal 2015 m. kovo 8 d. federalinio įstatymo 2 straipsnio 4–6 dalis. N 25-FZ „Dėl pakabos atskiros nuostatos Rusijos Federacijos biudžeto kodekso“ (toliau – Įstatymas Nr. 25-FZ), atsižvelgiant į šiuos dalykus.

Įsipareigojimų pagal valstybines sutartis, sutartis, susitarimus, sudarytus iki 2015 m. sausio 1 d., mokėtinų 2016 m. ir (ar) 2017 m., vykdymas vykdomas sudarius papildomus susitarimus dėl minėtų valstybės sutarčių, sutarčių, susitarimų dėl jų sudarymo sąlygų. vykdymas ne 2015 m.

Tuo pačiu metu, siekiant užkirsti kelią įvykiui mokėtinos sąskaitos pagal tokias valstybės sutartis, sutartis, susitarimus į šiuos papildomus susitarimus rekomenduojama įtraukti atidedančiąją sąlygą (157 straipsnio 1 dalis). Civilinis kodeksas Rusijos Federacija), pagal kurią:

Nuo 2016 m. tiekėjas (rangovas, vykdytojas) savo įsipareigojimus, kurių apmokėjimas bus atliktas 2016 m. ir vėlesniais metais, vykdo tik gavęs iš užsakovo pranešimą apie pristatymo (patvirtinimo) užsakovui teisių apimtis priimti ir vėlesniais metais. (arba) vykdyti įsipareigojimus, leidžiant atitinkamais metais sumokėti už sutartį nekeičiant jos sąlygų;

Apie teisių priimti ir (ar) vykdyti įsipareigojimus apimties užbaigimą (patvirtinimą) užsakovas praneša tiekėjui (rangovui, vykdytojui) ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo nurodytos sąlygos atsiradimo dienos, atsiųsdamas el. rašytinis pranešimas(pagal adresą arba el. pašto adresą).

Esant aukščiau nurodytam papildomam susitarimui su valstybės sutartimi, susitarimu, susitarimu, biudžeto lėšų gavėju ir pagrindiniu biudžeto lėšų valdytoju (valdytoju), kurio jurisdikcijoje jis yra, federalinė iždo įstaiga nesiunčia Pranešimo apie perviršį. 2008 m. rugsėjo 19 d. Rusijos finansų ministerijos įsakymu N 98n patvirtintos federalinio biudžeto gavėjų biudžetinių įsipareigojimų apskaitos tvarkos aprašo 2.7 punkte.

Piniginių įsipareigojimų pagal tokias Vyriausybės sutartis, susitarimus, susitarimus mokėjimo 2015 metais sankcionavimas vykdomas neviršijant 2015 metams patikslintų biudžetinių įsipareigojimų.

Sustabdomąją įsipareigojimų vykdymo sąlygą 2016 ir (ar) 2017 metais taip pat rekomenduojama įtraukti į naujas valstybines sutartis, susitarimus, susitarimus, kuriuos sudaro federalinio biudžeto lėšų (valstybės biudžetas) gavėjas. nebiudžetinis fondas Rusijos Federacija) Įstatymo Nr. 25-FZ 2 straipsnio 4 ir 6 dalyse numatytais pagrindais laikotarpiui, viršijančiam pakoreguotų biudžetinių įsipareigojimų limitų galiojimo laikotarpį.

Be to, kas išdėstyta pirmiau, manome, kad būtina atkreipti dėmesį į tai, kad pagal Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 161 straipsnio 6 dalį tuo atveju, kai valstybės institucija, kaip biudžeto lėšų gavėja, yra sumažinama pagrindinio vadovo. (valdytojas) biudžeto lėšų anksčiau patikslintų biudžetinių įsipareigojimų limitų, dėl kurių valstybės institucija negali vykdyti biudžetinių įsipareigojimų, kylančių iš valstybės (savivaldybės) sutarčių ir kitų jo sudarytų sutarčių, valstybės institucija privalo užtikrinti koordinavimą pagal 2015 m. su Rusijos Federacijos teisės aktais dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas, siekiant patenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius pagal naujas valstybinių (savivaldybių) sutarčių sąlygas.

Taigi, mažindamas biudžetinių įsipareigojimų ribas, klientui reikia pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos 95 straipsnio 1 dalies 6 pastraipos nuostatas“. prekių, darbų, paslaugų pirkimas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau – Įstatymas N 44-FZ), siekiant užtikrinti naujų 2015 m. vykdytinų sutarčių sąlygų, įskaitant kainą ir (ar) sąlygas, derinimą. sutartį ir (ar) prekių kiekį, darbų ar paslaugų apimtį, numatyta sutartyje, vadovaujantis Rusijos Federacijos finansų ministerijos ir Federalinio iždo 2015 m. kovo 25 d. N 02-02-05/16536/07-04-05/05-187, taip pat Finansų ministerijos raštu. Rusijos Federacijos 2015 m. kovo 25 d. N 02-02-04/16546.