šrifto dydis

Rusijos Federacijos Vidaus reikalų ministerijos Įsakymas 14-07-92 231 (su pakeitimais, padarytais 01-07-97) DĖL RAJONO POLICIJOS INSPEKTORIAUS DARBO ORGANIZAVIMO INSTRUKCIJŲ PATVIRTINIMO ... Aktualu 2018 m.

3. Pagrindinės apylinkės inspektoriaus pareigos

3.1. Siekiant užtikrinti asmeninį piliečių saugumą:

3.1.1. Saugoti piliečių gyvybę, sveikatą ir turtą nuo nusikalstamo ir kitokio neteisėto kėsinimosi.

3.1.2. Teikti pagalbą, įskaitant pirmąją ikimedicininę pagalbą, piliečiams, nukentėjusiems nuo nusikaltimų, administracinių teisės pažeidimų ir nelaimingų atsitikimų, taip pat bejėgiškos ar kitokios sveikatai ir gyvybei pavojingos būklės.

3.1.3. Imtis nelaimingų atsitikimų, katastrofų, gaisrų, stichinės nelaimės ir kitus ekstremalius įvykius, skubias priemones gelbėti žmones, suteikti jiems pirmąją pagalbą, apie tai laiku informuoti vidaus reikalų įstaigos vadovybę, gyventojus, visuomenę, atitinkamų įstaigų, įmonių, organizacijų vadovus.

3.2. Apie apsaugą Viešoji tvarka ir užtikrinti viešas saugumas:

3.2.1. Atsakingas už viešosios tvarkos apsaugos būklę jam priskirtoje teritorijoje.

3.2.2. Stebėkite patrulių ir sargybos padalinių veiklą vietoje. Informuokite juos apie operatyvinę situaciją aptarnaujamoje teritorijoje. Patruliuoti kartu su patrulių padaliniais, apeiti vietas, kuriose gali atsirasti asocialus elementas. Apmokyti policijos pareigūnus tarnybos metu šio darbo formų ir metodų.

3.2.3. Pranešti vidaus reikalų įstaigos viršininkui ir budinčiam pareigūnui apie operatyvinės situacijos pokyčius; teikti pasiūlymus dėl tinkamiausio jėgų ir priemonių, susijusių su viešosios tvarkos apsauga, paskirstymo ir panaudojimo aikštelės teritorijoje.

3.2.4. Prireikus, susitarus su vidaus reikalų įstaigos vadovais, o jiems nesant - su vidaus reikalų įstaigoje budinčiu pareigūnu, atlieka manevrinius patrulių būrius aikštelės teritorijoje.

3.2.5. Patruliuodami svetainėje bendradarbiaukite su visuomeninėmis asociacijomis, kad apsaugotumėte teisę ir tvarką.

3.2.6. Padėti policijos palydos tarnybos, kitų policijos padalinių darbuotojams, prokuroro teikimu, atvežti į sveikatos priežiūros įstaigas, vengiant iškviesti asmenis, sergančius lėtiniu alkoholizmu, narkomanija, venerinėmis ligomis ar užsikrėtusius žmogaus imunodeficito virusu. ŽIV).

3.2.7. Stebėti, ar piliečiai ir pareigūnai laikosi nustatytų pasų sistemos taisyklių, taip pat ar užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės laikosi jiems nustatytų atvykimo, išvykimo, buvimo ir tranzito per teritoriją taisyklių. Rusijos Federacija.

3.2.8. Kontroliuoti, kad piliečiai ir įmonių, įstaigų ir organizacijų pareigūnai laikytųsi nustatytų šaunamųjų ginklų, šaudmenų ir sprogstamųjų medžiagų laikymo taisyklių, taip pat kontroliuoti, kaip laikomasi teisės aktų dėl privačios detektyvo ir apsaugos veiklos.

3.2.9. Pagal savo kompetenciją dalyvauti stebint, kaip laikomasi nustatytų kelių eismo saugumo srityje galiojančių taisyklių, imtis reikiamų priemonių užkirsti kelią šių taisyklių pažeidimams.

3.3. Dėl nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencijos ir užkardymo:

3.3.1. Užkirsti kelią nusikaltimams ir administraciniams teisės pažeidimams ir juos slopinti; nustatyti aplinkybes, kurios prisideda prie jų atsiradimo, ir pagal savo teises imasi priemonių šioms aplinkybėms pašalinti. Nuolat bendrauti su kriminalinės policijos, kriminalinės vykdomosios inspekcijos ir tyrimo padalinių darbuotojais užkertant kelią nusikaltimams piliečių gyvybei ir sveikatai, ekonominiams ir nusižengimas, taip pat nusikalstamus teisės pažeidimus nuosavybei.

3.3.2. Įrengti tarp aptarnaujamoje teritorijoje gyvenančių asmenų, kurie nelegaliai gamina, įsigyja, sandėliuoja, gabena, ekspedijuoja ir parduoda narkotikų, taip pat užsiimantys neteisėta narkotikų turinčių pasėlių, uždraustų auginti, sėja ar auginimu.

3.3.3. Gydymo įstaigose ir kitose paslaugų įstaigose tikrinti narkotinių medžiagų laikymo, apskaitos ir išdavimo būklę, apsaugos prieinamumą ir būklę - gaisro signalizacija ir kitos specialios apsaugos priemonės. Esant poreikiui šią veiklą vykdyti kartu su kriminaline policija, priešgaisrinėmis gelbėjimo tarnybomis, sveikatos priežiūros institucijomis. Apie nustatytus trūkumus pranešti Viešojo saugumo policijos vadovui.

3.3.4. Nustatyti asmenis, pažeidžiančius nustatytas Prekybos vynu ir degtinės gaminiais taisykles, gaminančius ir sandėliuojančius alkoholinius gėrimus, taip pat alų, prekybos tikslais be specialaus leidimo (licencijos). Imtis įstatyme nustatytų priemonių tokiems asmenims patraukti atsakomybėn.

3.3.5. Steigti viešnamius ir asmenis, suteikiančius patalpas narkotikų vartojimui, piktnaudžiavimui narkotinėmis medžiagomis, alkoholio vartojimu ir ištvirkavimu, nepilnamečių įtraukimu į girtumą, narkomaniją ir nusikalstamą veiklą; imtis priemonių, kad tokie asmenys būtų patraukti įstatymų nustatyton atsakomybėn.

3.3.6. Teikti pagalbą sveikatos priežiūros darbuotojams siunčiant savanoriškai gydytis į specialias narkologines įstaigas sergančius narkomanija ir lėtiniu alkoholizmu asmenis, kurie sistemingai pažeidžia viešąją tvarką ar pažeidžia kitų asmenų teises dėl girtumo ir priklausomybės nuo narkotikų.<*>.

<*>Apylinkės inspektorius šias pareigas atlieka tol, kol jos bus perduotos kitų įstaigų kompetencijai.

3.3.7. Stebėti, kaip asmenys, paleisti iš laisvės atėmimo vietų, laikosi jiems pagal įstatymus nustatytų apribojimų.

Dalyvauti stebint nuteistųjų pataisos darbams ir asmenų, kuriems teismas taikė lygtinio kardomąją priemonę, elgesį. bandomasis laikotarpis, sąlyginai ankstyvas išleidimas nuo bausmės atlikimo arba bausmės vykdymo atidėjimo<*>.

Nustatyti asmenis, kurie daro pažeidimus aptarnaujamoje teritorijoje. Laiku imtis teisinio ir prevencinio poveikio nurodytiems asmenims priemonių, kad būtų užkirstas kelias pasikartojantiems neteisėtiems jų veiksmams.

<*>Asmenims, kuriems taikoma kontrolė, išduodama kontrolės kortelė (N 3 priedas).

3.3.8. Palaikykite nuolatinį ryšį su gyventojais, darbo kolektyvais. Ne rečiau kaip kartą per pusmetį už atliktus darbus atsiskaityti aptarnaujamos teritorijos gyventojams ir kartą per ketvirtį - vidaus reikalų įstaigos vadovui arba viešosios apsaugos policijos vadovui.

3.4. Už nusikaltimų išaiškinimą:

3.4.1. Priimti prašymus, pranešimus ir kitą informaciją apie nusikaltimus, administracinius teisės pažeidimus ir kitus įvykius, keliančius grėsmę asmens ar visuomenės saugumui, apie jų gavimą nedelsiant pranešti vidaus reikalų įstaigos budėtojui; laiku imtis įstatyme numatytų priemonių.

3.4.2. Nustačius nusikaltimus vietoje, tais atvejais, kai ikiteisminis tyrimas nėra būtinas, savarankiškai atlikti nusikalstamų veikų kompleksą - procesiniai teisės aktai neatidėliotinus tyrimo veiksmus ir operatyvinės-paieškos priemones nusikaltimo pėdsakams ir kitoms bylai reikšmingoms aplinkybėms nustatyti ir įtvirtinti.

3.4.3. Vadovaujantis baudžiamojo proceso teisės normomis, tirti nusikaltimus, dėl kurių parengtinis tyrimas neprivalomas; atlikti ikiteisminį medžiagos rengimą pagal protokolo formą dėl viešosios apsaugos policijos kompetencijai priskirtų nusikaltimų bylų.

3.4.4. Nustačius nusikaltimus įvykio vietoje, tais atvejais, kai privalomas ikiteisminis tyrimas, imtis priemonių įvykio vietai apsaugoti, atpažinti liudininkus, suteikti pagalbą nukentėjusiems, nustatyti ir sulaikyti nusikaltimo padarymu įtariamus asmenis, aptikti ir paimti vogtą turtą, nusikaltimo įrankiai ir kiti daiktiniai įrodymai. Jeigu į įvykio vietą atvykti neįmanoma, tyrimo-operatyvinė grupė ar kriminalinės policijos padalinių darbuotojai pagal RSFSR baudžiamojo proceso kodekso 119 straipsnį savarankiškai atlieka nusikaltėlio numatytus skubius tyrimo veiksmus. procedūros teisės aktus ir nedelsiant - paieškos veikla nusikaltimo pėdsakams ir kitoms reikšmingoms bylai aplinkybėms nustatyti ir įtvirtinti.

3.4.5. Padėti kriminalinės policijos, viešojo saugumo policijos tarnybų ir skyrių darbuotojams persekioti ir sulaikyti asmenis, įtariamus padarius nusikaltimą; asmenų, besislapstančių nuo tyrimo, tyrimo ir teismo organų, vengiančių vykdyti baudžiamąją bausmę, dingusių be žinios ir kitų asmenų paieška įstatymų numatytais atvejais.

3.4.6. Nuolat bendrauti su kriminalinės policijos ir tyrimo tarnybomis, siekiant išaiškinti nusikaltimus, kurių kaltininkai nenustatyti; imtis įstatymų numatytų priemonių tokiems asmenims nustatyti, sulaikyti ir informuoti apie juos kriminalinio tyrimo skyriaus, tyrimo ir kovos su ekonominiais nusikaltimais padalinių darbuotojus.

3.5. Padėti piliečiams, pareigūnams, įmonėms, įstaigoms ir visuomeninėms asociacijoms įgyvendinti savo teises ir teisėtus interesus:

3.5.1. Teikti pagalbą liaudies deputatams, kandidatams į liaudies deputatus, pareigūnams vyriausybines agentūras ir institucijos, atstovai visuomenines asociacijasįgyvendinant juos aptarnavimo srityje legali veikla jeigu jiems prieštarauja arba jiems grasinama.

3.5.2. Suteikia pagalbą mokesčių institucijos vykdant veiklą priskirtoje teritorijoje mokestiniams, finansiniams, ekonominiams nusikaltimams ir kitiems nusikaltimams vartotojų rinkoje nustatyti, užkirsti kelią ir juos slopinti.

3.5.3. Teikti pagalbą federalinei antimonopolinei institucijai ir jos teritorinėms įstaigoms, kurios valstybės kontroliuoja, kaip laikomasi Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių santykius vartotojų apsaugos srityje, taip pat federalinėms institucijoms. vykdomoji valdžia(jų teritorinės įstaigos), pagal savo kompetenciją vykdančios prekių (darbų, paslaugų) kokybės ir saugos kontrolę.

3.5.4. Vidaus reikalų įstaigos vadovo ar viešojo saugumo policijos vadovo nurodymu užtikrinti viešosios tvarkos apsaugą prokuroro sankcija ar liaudies teismo sprendimu iškeldinant piliečius iš gyvenamųjų patalpų.<*>.

<*>Užrakintų patalpų atidarymas, turto išvežimas, jo saugojimas, su iškeldinimu susijusių dokumentų rengimas neįeina į apylinkės inspektoriaus pareigas ir juos atlieka suinteresuotų asmenų atstovai.

3.5.5. Tiesioginio vadovo nurodymu ir savo kompetencijos ribose, vadovaudamasis baudžiamojo proceso teisės aktais, vykdo teismo nutartis, teisėjų sprendimus ir prokurorų, tyrėjų rašytinius nurodymus dėl bylų ir jų gaminamos medžiagos, padeda parengti tam tikrus jų procesinius veiksmus<*>.

<*>Draudžiama apylinkės inspektoriui pavesti vykdyti teismų, tyrėjų ir apklausiančių pareigūnų nutarimus dėl priverstinio liudytojų, nukentėjusiųjų, kaltinamųjų ir įtariamųjų išvežimo už rajono (miesto), kurio administracinėse ribose priklauso sklypas.

Įvadas

Pristatytame darbe „Kovos policijos padalinių veiklos organizavimas privati ​​apsauga Vidaus reikalų departamente“ kalbėsime apie privačios apsaugos policijos padalinių prie vidaus reikalų įstaigų uždavinius, funkcijas, būdus ir tarnybos pagrindus.

Tema aktuali tuo, kad be privačios apsaugos policijos kovinių padalinių organizavimo prie Vidaus reikalų departamento (privačios saugos tarnybos bazės), iš viso nėra apsaugos tarnybos, nes būtent koviniai padaliniai užtikrina visų nuosavybės formų nuosavybės apsauga. Privati ​​apsauga jau 60 metų įrodo, kad šiai paslaugai galima patikėti visus vertingiausius dalykus. Šiandien jos globoje yra ne tik butai, bet ir objektai, kuriuose telkiasi didelių materialinių vertybių.

Pateikto tyrimo objektas – Privatinės apsaugos policijos koviniai padaliniai prie Vidaus reikalų departamento.

Darbo tikslas: išanalizuoti Vidaus reikalų departamento privačios apsaugos policijos kovinių padalinių veiklos organizavimo procesą. Tikslas lėmė tyrimo tikslų formulavimą:

pagrindinių NGN sąvokų, tipų ir uždavinių analizė;

NGN paslaugų organizavimo proceso apibūdinimas;

Vidaus reikalų departamento privačios apsaugos SPP rengimo, aptarnavimo priemonių apibendrinimas.

Santrauką sudaro įvadas, keturios pastraipos, išvados ir bibliografija.

Darbo pagrindas yra Rusijos Federacijos įstatymai, departamentas reglamentas Vidaus reikalų ministerijos sistemos, taip pat vadovėliai, žinynai, šalies autorių monografijos nagrinėjama tema. Darbe taip pat buvo plačiai naudojamas interneto šaltinis.

1. Kovinių policijos padalinių samprata, uždaviniai

Privačios apsaugos policijos (toliau – SPP) koviniai padaliniai prie vidaus reikalų organų kuriami siekiant užtikrinti savininkų turto ir objektų apsaugą sutartiniais pagrindais, efektyvesnį personalo panaudojimą kovoje. kovoti su nusikalstamumu, apsaugoti viešąją tvarką, tobulinti policijos padalinių valdymą, didinti švietėjiško darbo ir darbuotojų profesinio rengimo lygį.

Privataus saugumo policijos koviniai padaliniai savo veikloje vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl policijos“, kitais Rusijos Federacijos įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais, ministerijos nuostatais. Rusijos Federacijos vidaus reikalų skyrius.

Pagrindinės SPP personalo užduotys yra šios:

objektų ir savininkų turto apsauga, aprūpinimas kita apsaugos paslaugos sutarčių pagrindu;

patruliavimo tarnybos organizavimas siekiant apsaugoti įvairius

nuosavybės formos pagal sutartis dėl nusikalstamų ir kitų neteisėtų kėsinimosi, užsakymų valdymas ir SPP sąveikos su kitomis vidaus reikalų tarnybomis tvarka.

Vykdydami pagrindines užduotis VPP darbuotojai privalo užtikrinti viešosios tvarkos apsaugą ir kovą su nusižengimais savo postų ir patruliavimo maršrutų zonoje. Vykdant šias užduotis, jų teises, pareigas ir veiksmų taktiką nustato Vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr.80 „Viešosios saugumo policijos patrulių tarnybos kovinių padalinių veiklos organizavimo klausimai“.

SPP (pulkai, batalionai, kuopos, būriai ir skyriai) kuriami privačios apsaugos departamentų (skyrių, skyrių) prie Vidaus reikalų ministerijos, Centrinės vidaus reikalų direkcijos, Vidaus reikalų direkcijos, miesto ir regiono vidaus reikalų direkcijos struktūroje. reikalų įstaigos ir yra policijos dalis.

Privačios apsaugos SPP struktūra ir darbuotojai nustatomi pagal Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos sistemoje galiojančius reikalavimus ir normas, remiantis lėšomis, gautomis kaip apmokėjimas už saugos paslaugas pagal sutartis. .

Privačios apsaugos policijos koviniai padaliniai apima:

valdymo ir vadovavimo personalas;

centralizuotų stebėjimo punktų areštinės policijos grupės (GZ PCO);

PPN postuose ir patruliavimo maršrutuose tarnaujantys policijos pareigūnai;

policijos pareigūnai, kurie užtikrina tam tikrų ypač svarbių objektų apsaugą ir yra laikomi už jų apsaugą gautų lėšų lėšomis;

krovinius lydintys policijos pareigūnai;

kiti policijos pareigūnai, dalyvaujantys organizuojant objektų apsaugą (vyresnysis inspektorius (inspektorius, policininkas) – budi, vyresnysis inspektorius (inspektorius, policininkas) – kinologas, jaunesnysis apsaugos inspektorius).

SPP yra tiesiogiai pavaldūs vidaus reikalų įstaigų privataus saugumo skyriaus (skyriaus, skyriaus) vadovui, kuris atsakingas už jų skaičiaus nustatymą, steigimą, reorganizavimą ir likvidavimą, materialiai - finansinė parama. UVO vadovas yra atsakingas už policijos darbuotojų tarnybos organizavimą, mokymą ir švietimą, sutartinių ir teisinių darbų atlikimą bei VPP tarnybinės ir ūkinės veiklos vykdymą.

SPP operatyvinio valdymo vidaus reikalų įstaigų vadovų kompetenciją nustato Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos nuostatai.

SPP finansavimas ir logistinė parama vykdoma lėšų, gautų pagal sutartis iš savininkų dėl objektų ir turto apsaugos bei papildomų paslaugų teikimo pagal sutartį, sąskaita.

Aprūpinimo ginklais, šaudmenimis, apsaugos priemonėmis ir inžineriniais ginklais taisyklės, specialiomis priemonėmis SPP nustato UVO prie Vidaus reikalų ministerijos vadovybė, Centrinė vidaus reikalų direkcija, Vidaus reikalų direkcija, atsižvelgdama į jų atliekamas užduotis, saugomo objekto charakteristikas, eksploatacinę situaciją ir tvirtina Respublikos vidaus reikalų ministras, srities, srities, Maskvos, Sankt Peterburgo ir Leningrado srities, autonominės srities, autonominės apygardos vidaus reikalų skyriaus (pagrindinio skyriaus) vedėjas.

SPP sutartinių įsipareigojimų vykdymą užtikrina:

greitas policijos būrių reagavimas į gaisro signalizacijos suveikimą, prijungtą prie centralizuotų stebėjimo pultų;

patruliuoti prie saugomų objektų ar statyti ant jų postus;

patekimo (vidaus objekto) režimų įgyvendinimas prie saugomų objektų ir jų teritorijų;

prekių ir materialinių vertybių palydėjimas.

Taigi nežinybinė apsauga Vidaus reikalų departamente valstybinė organizacija specializuojasi visų nuosavybės formų nuosavybės apsaugos srityje. Privataus saugumo pajėgos ir priemonės yra įtrauktos į vidaus reikalų įstaigų veiklos planus, įskaitant reagavimo į ekstremalias situacijas planus. Darbuotojai nuolat įtraukiami į įvairias operatyvines ir prevencines priemones bei operacijas. Privačios apsaugos policijos koviniai padaliniai kuriami siekiant užtikrinti savininkų turto ir objektų apsaugą sutartiniais pagrindais, efektyvesnį personalo panaudojimą kovojant su nusikalstamumu, viešosios tvarkos apsaugą, gerinant valstybės valdymą. policijos padalinių, didinti švietėjiško darbo ir darbuotojų profesinio rengimo lygį. Kokie kovos vienetų tipai egzistuoja ir bus aptariami toliau .

. Kovos policijos padalinių aprangos tipai

Objektų apsaugos užduotims atlikti galima naudoti šių tipų Vidaus reikalų departamento privačios apsaugos policijos kovinių padalinių apranga:

Centralizuoto apsaugos punkto sulaikymo grupės (GZ PTSO) - policijos būrys, operatyviai reaguojantis į saugomų objektų signalus;

autopatruliai (AP) - specialios policijos būrys, tarnaujantis ant automobilio (motociklo) didžiausios saugomų objektų koncentracijos vietose, neprijungtose prie centralizuotų stebėjimo pultų, siekiant periodiškai juos apžiūrėti, imtis saugumo stiprinimo ir slopinimo priemonių. bandymai į juos įsiskverbti;

patrulių grupė (PG) arba patrulis (P) - mobilus pėsčiųjų policijos būrys, atliekantis autopatruliavimo užduotis, tačiau mažesniame plote;

objektų apsaugos postas (PO) - vienas arba porinis policijos būrys, užtikrinantis objekto ar jo dalies apsaugą, atlikdamas sargybos pareigas ir palaikydamas nuolatinę priežiūrą nustatytose ribose;

kontrolės punktas (kontrolinis punktas) - vienas arba porinis policijos būrys, eksponuojamas patekimo į saugomo objekto teritoriją kontrolei užtikrinti;

sargyba (Kr) - ginkluotas policijos padalinys, skirtas saugoti ir ginti ypač svarbų ar nusikalstamai sudėtingą objektą, taip pat užtikrinti tvarką ir saugumą savo teritorijoje;

policijos būrys (NS) lydėti materialines vertybes;

rezervas (P) - policijos būrys, skirtas spręsti butų ir patalpų apsaugos problemas pablogėjus situacijai ir vėl uždarius.

Taigi normaliam privačios saugos tarnybos funkcionavimui būtini šių tipų koviniai vienetai (priklausomai nuo gyventojų skaičiaus, saugomų objektų ir situacijos gyvenvietėje): centralizuoto apsaugos punkto sulaikymo grupės, autopatrulis, sargybos postas. objektai, patikros punktas, policijos būrys krovinių palydai, apsauga ir rezervas.

3. Policijos kovinių padalinių tarnybos organizavimas

SPP padalinių valdymą tarnybos metu vykdo atitinkamos centralizuotos apsaugos tarnybos arba SPP budintys padaliniai. Privačios apsaugos skyriuose (skyriuose), kuriuose nėra nuolatinio budinčių PK ir SPP budėjimo, SPP padalinių valdymą vykdo miesto rajono vidaus reikalų skyriaus budėtojas.

Patruliavimo maršrutus, VPK Valstybės gynybos centro sektorius (skyrius), policijos postus plėtoja privačios apsaugos departamentai (skyriai, skyriai), atsižvelgdami į saugomų objektų vietą, aprūpindami juos priemonėmis. signalizacija, jungtys prie centralizuotų stebėjimo pultų, atvykimo į jas laikas pavojaus signalais ir yra įtraukti į miesto rajono vidaus reikalų skyriaus integruoto policijos pajėgų ir priemonių panaudojimo viešosios tvarkos apsaugai planą.

SPP jiems pavestas užduotis atlieka glaudžiai bendradarbiaudama su kitais suinteresuotais vidaus reikalų įstaigų padaliniais ir tarnybomis.

Pagrindinės sąveikos formos yra šios:

PCU ir PPN Valstybinio patentų biuro dalyvavimas paieškos darbuose, nusikaltimų padariusių asmenų patraukimas baudžiamojon atsakomybėn ir sulaikymas, įvykio vietos apsauga;

tarpusavio keitimasis informacija apie operatyvinę situaciją, įsakymų apie padarytus nusižengimus orientavimas;

kitų vidaus reikalų įstaigų tarnybų darbuotojų dalyvavimas rengiant instruktažus ir pratybas su VPP darbuotojais apie nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencijos, atskleidimo ir slopinimo technikų ir metodų mokymą, juos padariusių asmenų sulaikymą;

Kelių eismo taisyklių pažeidimų prevencija ir stabdymas;

įvykio vietos apsaugos taktika ir metodai;

tiesioginis privačios apsaugos policijos pareigūnų dalyvavimas vagysčių iš saugomų objektų atskleidimo darbe, bendradarbiaujant su kriminalinio tyrimo padaliniais, tyrimo ir operatyvinėmis grupėmis;

panaudoti būtini atvejaiįvykio vietoje privačios apsaugos policijos kinologas su šnipų šunimi aptikti ir išsaugoti pėdsakus ir daiktus, kurie gali būti panaudoti nusikaltėlio paieškai;

dalyvavimas pagal SPP kompetenciją įgyvendinant kitas kovos su nusikalstamumu priemones;

bendrų mokymų su miesto rajono valdžia, vadovybės-štabo ir operatyvinės-taktikos pratybų, skirtų užslopinti galimus kėsinimusi į saugomus objektus ir savininkų nuosavybę, apieškoti ir sulaikyti juos bandančius ar šiuos kėsinimusi padariusius asmenis, vedimas;

kartu su kriminalinio tyrimo skyriaus tarnybomis, apylinkės inspektoriais, leidimų sistema, valstybe priešgaisrinė tarnyba(SBS), atliekančių pinigų, tauriųjų metalų ir akmenų, ginklų ir šaudmenų laikymo vietų prevencinius tyrimus, narkotinių medžiagų ir kiti ypač svarbūs objektai, saugomi privačių apsaugos padalinių.

Siekiant padidinti policijos padalinių objektų apsaugos, viešosios tvarkos užtikrinimo darbo efektyvumą, gali būti naudojami tarnybiniai šunys.

Būtinais atvejais, aukštųjų mokyklų vadovybės sprendimu, specialieji padaliniai aptarnaujančiam personalui su tarnybiniais šunimis.

Tarnybiniai šunys naudojami:

saugomo objekto apžiūra, kai iš jo gaunamas pavojaus signalas, gretimos teritorijos ir negyvenamosios patalpos, pažeidėjų sulaikymas ir pavogtų vertybių radimas;

ypač svarbių kriminogeninių objektų sandėliavimo, komunalinių, prekybinių ir kitų patalpų apžiūra („valymas“) prieš jas uždarant, siekiant aptikti pašalinius asmenis;

objektų apsauga tiek patalpoje, tiek gretimoje teritorijoje, laisvu patruliavimu arba kontrolės punktuose;

kitais atvejais, numatytais str. SPSP chartijos 126-185 str.

Taigi SPP padalinių valdymą tarnybos metu vykdo atitinkamos centralizuotos apsaugos tarnybos arba SPP budintys padaliniai. Kad SPP veiktų efektyviai, būtina gerai koordinuota sąveika su kitomis ATS tarnybomis, UVO sukurto dislokavimo laikymasis, taip pat šunų naudojimas. Apie tai, kaip privačios apsaugos policijos padaliniuose organizuojama tarnyba (mokymai, užtarimas, tarnyba), bus atskleista kitame darbo struktūriniame elemente.

4. Policijos padalinių mokymas ir instruktažas

SPP padalinių rengimas, instruktažas ir jų oficialios veiklos rezultatų apibendrinimas vyksta pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus. Policijos padalinių instruktažą prieš einant į tarnybą vykdo privačios apsaugos skyrių (skyrių, skyrių) viršininkai, jų pavaduotojai, centralizuotų apsaugos postų viršininkai, SPM vadavietės, taip pat miesto rajonų valdžios aukštesnieji pareigūnai. . Privačių apsaugos padalinių inspektoriai dalyvauja aprangos instruktažuose savo darbo srityse.

Siekiant užtikrinti tinkamą ypač svarbių SPP saugomų objektų apsaugą, tobulinti personalo profesinius įgūdžius, gerinti vidaus reikalų įstaigų padalinių ir tarnybų bei saugomų objektų darbuotojų sąveiką, miestų ir rajonų valdžios institucijų vadovai privalo iki 2010 m. organizuoja jų gynybos ir apsaugos nuo nusikalstamų kėsinimųsi planų rengimą ir ne rečiau kaip kartą per ketvirtį, rengia jiems operatyvines-taktines pratybas puolimui atremti ir pažeidėjus sulaikyti.

SPP nustatyta tvarka visapusiškai tikrina UVO komisijos, kuriose dalyvauja suinteresuotų Vidaus reikalų ministerijos, Centrinės vidaus reikalų direkcijos, Vidaus reikalų direkcijos departamentų ir tarnybų atstovai.

Policijos padalinių tarnybos kontrolė vykdoma pagal PPSP chartijos reikalavimus.

Be PPSP įstatuose nurodytų asmenų, tarnybos vykdymo kontrolę vykdo privačios apsaugos skyrių (skyrių, skyrių) vadovybė ir inspektoriai, SPP vadovaujantys darbuotojai, viršininkai. ir centralizuotos apsaugos tarnybos (SPP budėjimo padaliniai).

Pagrindinis kontrolės būdas – policijos padalinių gabenimo maršrutuose ir postuose tikrinimas. Be to, kiekvieno policijos būrio aptarnavimo zonoje, siekiant padidinti kontrolės efektyvumą, įrengiami bent du ar trys specialūs valdymo taško įrenginiai, prijungti prie centralizuotų stebėjimo pultų.

SPP vadas ne rečiau kaip kartą per mėnesį apibendrina ir analizuoja šių instrumentų rodmenis bei imasi priemonių tarnybos organizavimui gerinti.

Slapti policijos padalinių tarnybos patikrinimai vykdomi pagal PPSP chartijos reikalavimus.

Paslaugų patikrinimai nustato:

policijos pareigūnų buvimas patruliavimo maršrute (poste), jų išvaizda, uniformų dėvėjimo taisyklių laikymasis, aprūpinimas specialiosiomis priemonėmis, įskaitant asmenines šarvus;

personalo profesinio pasirengimo būklę ir jų pareigų objektų apsaugai išmanymą, operatyvinę situaciją mieste, rajone, posto zonoje, patruliavimo maršrute;

policijos būrio atvykimo į saugomą objektą savalaikiškumas esant signalui „pavojaus signalas“;

veiksmų teisingumas apžiūrint objektą ir gretimą teritoriją, objekto pažeidžiamumo žinojimas;

būrių dalyvavimas ir veikla užkertant kelią vagystėms iš saugomų objektų, viešosios tvarkos pažeidimams, sulaikant pažeidėjus savo postų, patruliavimo maršrutų teritorijoje;

bendravimo su kitais miesto rajono valdžios padaliniais, sukarintais ir sargybos sargybiniais tvarka;

policijos pareigūnų laikytis teisinės valstybės principų, mandagaus ir dėmesingo elgesio su piliečiais reikalavimų;

policijos darbuotojų, dalyvaujančių objektų apsauga, dislokavimo, postų ir maršrutų dislokavimo, teisingo transporto priemonių naudojimo, ryšių ir techninės kontrolės laikymasis;

UVO vyresniojo, inspektoriaus personalo, SPP vadovybės, centralizuotų apsaugos postų, taip pat valdymo ir operatyvinių pareigūnų dalyvavimo reguliarumas. vadovaujantis personalas vidaus reikalų organai, kontroliuojantys policijos padalinių tarnybą.

Atliekant policijos padalinių atliekamų kritinių objektų apsaugos tarnybos patikrinimus be nesėkmės taikomas slaptažodis.

Nenaudojant slaptažodžio, vidaus reikalų įstaigų, privačių apsaugos padalinių vadovams, tiesioginiams ir tiesioginiams SPP vadams, iš kurių paskiriama apranga, leidžiama patikrinti, ar sargybiniai juos pažįsta iš matymo.

Patikrinimų metu objekte aliarmą skelbti turi teisę:

Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministras ir jo pavaduotojai, respublikų vidaus reikalų ministrai, teritorijų, regionų, Maskvos, Sankt Peterburgo ir Leningrado srities, autonominės srities vidaus reikalų departamentų (pagrindinių departamentų) vadovai, autonominiai regionai, ir jų pakaitalai;

Rusijos vidaus reikalų ministerijos pagrindinio direktorato, UVO (OBO) prie Vidaus reikalų ministerijos, Centrinio vidaus reikalų direkcijos, Vidaus reikalų direkcijos vadovybė ir inspektoriai;

miesto rajonų valdžios, privačios apsaugos skyrių vadovai ir jų pavaduotojai.

Apžvelgiami ir analizuojami SPP padalinių paslaugų patikrinimų rezultatai:

privačios apsaugos skyriuose (skyriuose) prie miesto rajonų valdžios - kasdien susumuojant pamainos darbo rezultatus;

UVO (OBO) prie Vidaus reikalų ministerijos, Centrinėje vidaus reikalų direkcijoje, Vidaus reikalų direkcijoje - kas mėnesį.

Remiantis analizės rezultatais, rengiamos papildomos priemonės, skirtos toliau tobulinti policijos būrio tarnybos organizavimą, personalo profesinį rengimą, mokymą ir perkvalifikavimą, „pavojaus signalo nuotolinio valdymo pulte“ pratybų ir policijos mokomųjų išvykų taktiką. būriai į saugomus objektus lavinti incidentų vietos apžiūros ir nusikaltėlių sulaikymo įgūdžius.

SPP personalo darbo rezultatų apskaita ir vertinimas vykdomas pagal SPSP chartijos reikalavimus.

Kiekvieno pamainos policininko darbo rezultatus būrio (būrio) vadas atspindi specialioje kortelėje ir skelbia susumavus darbo rezultatus, instruktažų ir tarnybos užsiėmimų metu.

Vertinant policijos pareigūno darbą pamainą, mėnesį, ketvirtį, pusmetį ir metus, atsižvelgiama į:

asmeninis dalyvavimas užkertant kelią vagystėms iš saugomų objektų ir jas atskleidžiant bei sulaikant nusikaltėlius;

veikla užkardant nusižengimus postų ir patruliavimo maršrutų zonose;

išmanyti saugomų objektų ypatybes, jų techninę būklę ir įrangą su apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos priemonėmis;

objektų apžiūros, iniciatyvos ir išradingumo apžiūrint jų vidaus patalpas ir gretimą teritoriją taktika ir taisyklės;

priešgaisrinės signalizacijos įrenginių taktinių ir techninių duomenų išmanymas;

radijo eismo taisyklių laikymasis;

aktyvumas ir iniciatyvumas naudojant tarnybinius šunis;

Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl policijos“, kitų Rusijos vidaus reikalų ministerijos įsakymų dėl privačios apsaugos policijos tarnybinės veiklos organizavimo reikalavimų išmanymas ir gebėjimas juos taikyti praktikoje.

JMP veiklos rezultatai svarstomi posėdžiuose:

SPP komanda – kasdien;

miesto rajono valdžios privačios apsaugos skyriaus (skyriaus) vedėjas - kas savaitę;

UVO (OBO) prie Vidaus reikalų ministerijos vadovybė, Centrinė vidaus reikalų direkcija, Vidaus reikalų direkcija – kas mėnesį.

Remiantis SPP darbo rezultatų svarstymo rezultatais, imamasi priemonių policijos būrių tarnybai gerinti.

Privačios apsaugos skyriaus (skyriaus, skyriaus) viršininkas, SPP vadas, siekdamas stiprinti apsaugą, turi teisę:

reikalauti, kad ekonomikos agentūra patobulintų savo techninis stiprumas, būtinų apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos (OPS) priemonių įdiegimas, sąlygų prieigos ir objekto režimų diegimui sudarymas;

susitarus su ūkio agentūra, pakeisti pareigybių vietą (maršrutus) esamo personalo ribose pagal sutartį;

blokų instaliacijos ir techninės priemonės, tai atsispindi apsaugos lape.

Privačių apsaugos padalinių, SPP ir saugomų objektų vadovai ne rečiau kaip du kartus per metus atlieka bendrus pastatų, patalpų, teritorijų tvorų techninės būklės, įrengtų komunikacijų, priešgaisrinių ir signalizacijos sistemų tinkamumo, policijos tarnybos organizavimo patikrinimus. objektų apsauga, taip pat padalinių vykdoma prievolių objektų apsauga ir administravimas, numatyta sutartyje apsaugai.

Taigi SPP padalinių parengimas, instruktažas ir jų tarnybinės veiklos rezultatų apibendrinimas vyksta pagal įstatymo reikalavimus. Policijos būrius prieš įstodami į tarnybą instruktuoja skyrių viršininkai. Pagrindinis būdas kontroliuoti NGN darbuotojus – tikrinti paslaugų teikimą maršrutuose ir postuose. Kiekvieno policijos pareigūno darbo pamainai rezultatus atspindi būrio vadas ir paskelbia susumavus darbo rezultatus, instruktažų ir tarnybos užsiėmimų metu.

Išvada

Privati ​​apsauga vidaus reikalų organų sistemoje buvo sukurta SSRS Ministrų Tarybos 1952 m. spalio 29 d. dekretu Nr. 4633-1835. Dabar privati ​​apsauga Vidaus reikalų departamente yra struktūrinis padalinys Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, teikianti visų nuosavybės formų objektų, taip pat butų ir kitų piliečių asmeninės nuosavybės saugojimo vietų apsaugos paslaugas. Privataus saugumo struktūra apima:

kovinės policijos padaliniai (SPP) – juose dirba atestuoti policijos pareigūnai;

specializuoti kovinės policijos padaliniai (SSPP) - vykdo priemones visų nuosavybės formų turtui apsaugoti jį gabenant (palydėdamas prekes), tiek vežant turtą savininkui, tiek savarankiškai;

centralizuotos apsaugos taškai (CCP) – sukurti įvairios paskirties objektams, išsibarsčiusiems ant žemės, apsaugoti;

operatyvinio valdymo centrai (COC) – sukuriami sujungiant SPP ir PCO.

Pažymėtina, kad pertvarkant VRM sistemą, skirtą veiklos efektyvumui didinti, derinant ją su šiuolaikiniais ir ateities poreikiais, išryškėja kiekvieno darbuotojo indėlio į galutinius veiklos rezultatus svarba. darbo daugėja. Sėkmingai sprendžiant šias problemas ypatingą vaidmenį atlieka personalo valdymo tobulinimas, paieška veiksmingos formos ir darbo procesų valdymo metodai, užtikrinantys žmogiškojo faktoriaus aktyvavimą, siekiant padidinti konkretaus padalinio veiklos efektyvumą visapusiškai plėtojant ir panaudojant darbuotojų kūrybinį potencialą, didinant jo kvalifikacijos, kompetencijos, atsakomybės lygį ir iniciatyva. Darbuotojų arba personalo valdymas yra sudėtingas socialinis organizacinis reiškinys, apimantis daugybę komponentų.

privati ​​apsaugos policija

Bibliografija

Rusijos Federacijos Konstitucija. - M.: Leidykla "Omega-L", 2010. - 45 p.

2001 m. gruodžio 30 d. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas N 195-FZ [red. 2012-06-08 su pakeitimais data -FZ [priimta RF Federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos 1996 05 24] (dabartinė versija) // ATP Consultant Plus [Elektroninis išteklius] - prieigos režimas - #"justify">. Rusijos Federacijos baudžiamojo proceso kodeksas, 12 d. /18/2001 Nr. 174-FZ (su pakeitimais, padarytais 2012-01-03) (su pakeitimais ir papildymais, galioja nuo 2012-03-13) // ATP Consultant Plus [Elektroninis išteklius] - prieigos režimas - # "pateisinti" >. 2011 02 07 federalinis įstatymas Nr. 3-FZ „Dėl policijos“ (su pakeitimais, padarytais 2011 12 06) // ATP Consultant Plus [Elektroninis išteklius] – prieigos režimas – #"pateisinti">. Ministerijos įsakymas 2012 m. kovo 11 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalai N 160 Rusijos vidaus reikalų ministerija 2008 m. sausio 29 d. N 80 „Viešosios saugumo policijos patrulių tarnybos kovinių padalinių veiklos organizavimo klausimai“ // rusiškas laikraštis. - 2012. - №5767.

2008 m. sausio 29 d. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymas Nr. 80 „Viešosios saugumo policijos patrulių tarnybos kovinių padalinių veiklos organizavimo klausimai“ // Informacinis ir teisinis portalas Garant [Elektroninis išteklius] Prieiga režimas - # "pateisinti">. Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla : pašalpa / M.: Rusijos vidaus reikalų ministerijos SM, 2010. - 384 p.

Vorobjovas, A. I. Privačių apsaugos padalinių prie Rusijos Federacijos vidaus reikalų organų veiklos organizavimas ir teisinė bazė, siekiant užtikrinti nuosavybės apsaugą asmenys. Abstraktus dis. cand. legalus Mokslai. Specialybė 12.00.11 - teisminė, prokurorinė priežiūra, teisėsaugos organizavimas /A. I. Vorobjovas. - Pskovas, 2011. - 27 p.

Zubach A. V., Kokorev A. N. Administracinė vidaus reikalų įstaigų veikla klausimais ir atsakymais: pašalpa / M .: MosU VRM of Russia, 2009. - 352 p.

Kirichenko N.F. Privačių apsaugos padalinių policijos pareigūno vadovas [Elektroninis išteklius] prieigos režimas - #"justify">. Privačių apsaugos padalinių policijos pareigūno žinynas [Elektroninis išteklius] - prieigos režimas - http://kursksityovo3.narod.ru/spravochnik . html.

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

RUSIJOS FEDERACIJOS TEISINGUMO MINISTERIJA

SAMAROS TEISĖS INSTITUTAS

SKYRIUS ORD

KONTROLĖS DARBAS DĖL DISCIPLINOS:

ADMINISTRACINĖ VEIKLA

SUBJEKTAS:RAJONO VIEŠOSIOS TVARKOS APSAUGOS INSPEKTORIŲ UŽDUOTYS IR FUNKCIJOS

UŽBAIGTA:KLAUSYTOJAS

5 KURSAI, 356 GRUPĖS,

ĮRAŠŲ KNYGA № - 224

Ukolovas A.V.

SAMARA – 2004 m

Įvadas

1. Apylinkių policijos inspektorių teisinis statusas ir vaidmuo sprendžiant vidaus reikalų įstaigoms pavestus uždavinius.

2. Apygardos inspektorius kaip valdžios atstovas Vietinė valdžia.

3. Pritvirtinimas prie svetainės.

4. Tarnybinės dokumentacijos tvarkymas, kurį atlieka apylinkės inspektorius.

5. Apylinkės policijos inspektoriaus darbo planavimas.

6. Apylinkės inspektorių darbo vertinimo kriterijai.

7. Apylinkių inspektorių funkcijos.

8. Glaudžių ryšių su gyventojais ir visuomene palaikymas.

9. Viešosios tvarkos apsaugos organizavimas ir įgyvendinimas.

10. Dalyvavimas atskleidžiant ir tiriant nusikaltimus.

Išvada

Bibliografija

Įvadas

Visais Rusijos valstybės raidos etapais apygardų policijos pareigūnų tarnyba užėmė ir užima svarbią vietą vidaus reikalų organų sistemoje. Šiuolaikinio rajono policijos pareigūno prototipai buvo apygardos viršininkas, kvartalo viršininkas, apskrities viršininkas. Šie policijos pareigūnai vykdė teritorinę priežiūrą, t.y. viena svarbiausių tiek miesto, tiek apskrities policijos funkcijų. Policijos vadai ir policijos pareigūnai visada ir absoliučiai tvirtai reikalavo iš jų „tvirtų savo pareigų išmanymo ir tonų, o svarbiausia – sąžiningo pareigų atlikimo“ Žr.: Lušinas A.. Nižnij Novgorodo policijos vadai. - "Policija", 1998 rugsėjis. S. 50. .

Ateityje rajono policijos pareigūnų veikla iš esmės buvo nukreipta į teisės pažeidimų prevenciją, viešosios tvarkos užtikrinimą aptarnaujamoje teritorijoje. Taigi „rajonas“, tai yra asmuo, kuris yra asmeniškai atsakingas už reikalų būklę jam priskirtame gyvenamajame ar kitame sektoriuje, asmuo, atsakingas už konkrečią vietą.

Rajono policijos pareigūnų tarnyba yra viena seniausių vidaus reikalų įstaigų sistemoje. Jo formavimasis prasidėjo XX amžiaus XX amžiuje.

1. Apylinkių policijos inspektorių teisinis statusas ir vaidmuo sprendžiant vidaus reikalų įstaigoms pavestas užduotis

Apygardų milicijos inspektorių tarnyba yra viena seniausių milicijos tarnybų. Tai įkūnija idėją kuo labiau priartinti policiją prie gyventojų.

Daugiau nei septyniasdešimties metų šios tarnybos istorija įrodė, kad apylinkių inspektoriai atlieka vadovaujantį vaidmenį sprendžiant policijai pavestas užduotis. Ir ne tik todėl, kad jos yra viena iš gausiausių paslaugų, bet ir todėl, kad jos yra pagrindinėse pažangiose viešosios tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu ribose. Daugumoje miesto rajonų vidaus reikalų tarnybų neakivaizdžių nusikaltimų apylinkių policijos inspektorių pastangomis atskleidžiama mažiausiai 40 proc., o kaime – iki 70 proc. Jie nustato kas antrą nusikaltimą padariusį asmenį iš visų viešojo saugumo policijos padalinių nustatyto skaičiaus. Apylinkių policijos inspektoriai nustato apie 60-70% asmenų, patrauktų baudžiamojon atsakomybėn už chuliganizmą ir grasinimą nužudyti. Jie parengia du trečdalius visos medžiagos į protokolo formą, kurią teismui siunčia visos policijos tarnybos. Apygardų policijos inspektoriai profilaktiškai prižiūrimi trys milijonai anksčiau teistų ir kitų neteisėtus veiksmus padariusių piliečių. Tuo pačiu metu apylinkių inspektorių darbo formos ir metodai paprastai yra prieinami gyventojams stebėti ir įvertinti, todėl jie daugiausia lemia socialinį policijos prestižą Žr.: Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. 1995. Nr. 35. str. 3506. .

Visiškai natūralu, kad apylinkių policijos inspektorių veiklos tobulinimas yra laikomas viena iš pagrindinių vidaus reikalų įstaigų veiklos efektyvumo didinimo krypčių apskritai. AT pastaraisiais metais vietos biudžetų sąskaita gerokai padidintas apylinkių inspektorių skaičius. Įvestos apygardos inspektoriaus padėjėjų pareigybės, kurias sudaro milicijos jaunesniojo vadovaujančio štabo asmenys. Įsteigtas Rusijos vidaus reikalų ministerijos ženklas „Nusipelnęs rajono policijos inspektorius“.

Plėtojama apylinkių ir vyresniųjų apylinkių inspektorių, pavyzdingai atliekančių savo pareigas, specialiaisiais laipsniais, aukštesniais, nei numato pareigybės, skyrimo praktika. Visa tai būtina norint pripažinti apylinkių inspektorių darbo reikšmę ir svarbą, didinti jų autoritetą tiek tarp gyventojų, tiek vidaus reikalų įstaigų sistemoje. Kai kada susiformavęs požiūris į apylinkės inspektorių kaip į savo pareigomis nesusitvarkantį ar kitose tarnybose baustą darbuotoją turėtų tapti praeitimi.

Apygardos inspektoriaus vaidmuo nulemtas jo teisinio statuso ypatumų.

Apylinkės inspektoriaus kompetencijos įvairiapusiškumas. Pagal apimtį apylinkės inspektoriaus kompetencija prilygsta pačios policijos kompetencijai. Nagrinėjamų pareigų pavadinimas atspindi būtinybę vykdyti visų policijos pajėgų funkcijas, patvirtintas Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1992 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 231, pagrindiniai apygardos inspektoriaus uždaviniai yra: sekantis:

Užtikrinti piliečių asmeninį ir turtinį saugumą;

Viešosios tvarkos apsauga ir visuomenės saugumo užtikrinimas;

Nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencija ir slopinimas;

Nusikaltimų atskleidimas tais atvejais, kai parengtinio tyrimo pateikti nereikia;

Pagal savo kompetenciją teikti pagalbą piliečiams, pareigūnams, įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ir visuomeninėms asociacijoms įgyvendinant savo Juridinės teisės ir interesus.

Taigi pagrindinės apylinkės inspektoriaus užduotys praktiškai nėra daug siauresnės nei „Dėl policijos“ įstatymo (2 straipsnis) policijai pavestos užduotys.

Šių problemų sprendimo funkcijos apima daugiausia skirtingus aspektus policijos darbas, įskaitant tuos, kuriems įgyvendinti skirtos specialiosios policijos paslaugos (tvarkos palaikymas viešose vietose, nusikaltimų išaiškinimas, baudžiamųjų bylų tyrimo atlikimas, eismo saugumo užtikrinimas ir kt.). Be apylinkių inspektorių, nėra kitos tarnybos, kuri būtų raginama prisidėti prie beveik visų vidaus reikalų įstaigoms pavestų užduočių sprendimo. Kartu čia yra aiškus prieštaravimas, kylantis iš apylinkės inspektoriaus kompetencijos įvairiapusiškumo. Jis verčiamas eiti pareigas kitų darbuotojų darbo srityje, o tai leistina tik tais atvejais, kai vidaus reikalų įstaigoje atitinkamų tarnybų nėra arba jų yra labai mažai. Taigi kaimo vidaus reikalų įstaigose, kuriose dirba 40 proc. apylinkių inspektorių, dažnai nėra patrulių tarnybos padalinių, daugelyje miestų policijos padalinių nėra etatinių tyrimų inspektorių, nėra licencijavimo sistemos, medicinos blaivinimo punktų, visas linijos krūvis jų darbas gula ant apylinkės inspektorių pečių. Be to, kaimo apylinkių inspektoriams dažnai tenka savarankiškai ir į pilnai, nesitikėdamas greitos ir kvalifikuotos kitų policijos pareigūnų pagalbos, spręsti nusikaltimų atskleidimo ir tyrimo klausimus Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla. / Pld red. A.P. Koreneva. M., 2003 m.

2. Apygardos inspektorius kaip valdžios atstovas

vietos savivaldainlenija

Apylinkės inspektorius dėl savo užduočių ir funkcijų specifikos, kaip joks kitas policijos pareigūnas, yra glaudžiai susijęs su vietos valdžia. Dar visai neseniai rajono policijos inspektorius, paskirtas į pareigas, pagal Rusijos įstatymus turėjo būti patvirtintas gyvenvietės, kaimo administracijos joje. AT federalinis įstatymas 1995 m. rugpjūčio 28 d Bendri principai vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje“ apie tokią apylinkės inspektoriaus pareigų priėmimo tvarką nutyli. Akivaizdu, kad tai gali būti nustatyta federacijos subjektų teisės aktais.

Bet kuriuo atveju, ypač jei kalbame apie lėšomis remiamus rajono policijos inspektorius vietinio biudžeto ar dirbdami kaimo vietovėse, jie veikia ne tik valstybės valdžios, bet ir vietos valdžios vardu.

Apylinkės policijos inspektoriaus glaudūs santykiai su vietos valdžia, žinoma, padeda didinti jo autoritetą gyventojų akyse. Kartu tai kartais suteikia šioms įstaigoms pagrindą apygardų inspektorius laikyti tiesioginiais „savo“ darbuotojais, dėl to jiems kartais paskiriamos kitų valdžios organų pareigos – būsto ir komunalinės, veterinarinės ir sanitarinės bei epidemiologinės priežiūros. ir kt. Taigi kai kuriuose regionuose apylinkių inspektoriai, vadovaujant atitinkamoms vietinėms valdžios institucijoms, turi padėti žemės ūkio įmonių vadovams pritraukti melžėjas ir mašinistus į lauko ir gyvulininkystės darbus; užtikrinti, kad gyventojams būtų atlikta fluorografija; vykdo pakabinimo kontrolę valstybinių švenčių dienomis valstybines vėliavas ant pastatų ir asmeninių namų ūkių; nustatyti tuščias kiemo vietas; kontroliuoti šunų savininkų aprūpinimą kasmetine vakcinacija ir atitinkamo mokesčio mokėjimą ir kt. O tai pasireiškia įprotis, vis dar išlikęs iš inercijos, griebtis administracinių-komandinių valdymo metodų, kai socialines problemas ir konfliktus stengtasi spręsti ne įvairiais ir giliais ekonominiais bei socialiniais-kultūriniais renginiais, kruopščiu aiškinamuoju darbu, o policijos pajėgomis. spaudimas. Nauji Rusijos įstatymai dėl milicijos tam tikru mastu sukuria teisinę kliūtį tokiai praktikai.

3. Pritvirtinimas prie svetainės

Miesto Vidaus reikalų skyriaus vedėjo įsakymu apylinkės inspektoriui paskiriamas skyrius, turintis atitinkamą eilės numerį. Svetainės priėmimas yra ypatingos reikšmės procedūra. Miesto policijos komisariato viršininkas ar jo pavaduotojas (viešojo saugumo policijos vadovas) naujai paskirtą inspektorių asmeniškai supažindina su aikštele ir situacija joje, su įstaigų, įmonių ir organizacijų vadovais, supažindina su vietos policijos vadovus. vyriausybėms, jei reikia. Teisiniu požiūriu priskyrimas vietai reiškia visiškos atsakomybės už viešosios tvarkos saugojimą ir kovą su nusikalstamumu primetimą rajono policijos inspektoriui.

Miesto rajono vidaus reikalų skyriaus viršininkas taip pat turi teisę formuoti teritorijai aptarnauti policijos komisariatus, įskaitant kelis apylinkės inspektorių skyrius, kuriems vadovauja vyresnieji apylinkės policijos inspektoriai (šios pareigybės paprastai įvedamos 3-4 apylinkės inspektoriaus pareigoms). .

Apygardos inspektoriai tarnauja su tarnybiniais ginklais. Apylinkių inspektoriai, dirbantys kaimo vietovėse, turėtų būti aprūpinti vieningais lagaminais įvykio vietos apžiūrai, priemonėmis asmeninė apsauga, eismo reguliuotojų lazdelės, indikatoriniai vamzdeliai „Blaivybės kontrolė“.

Sklypų dydžio ir ribų nustatymą ir patikslinimą atlieka Miesto Vidaus reikalų skyriaus vedėjas taip, kad kiekvienam inspektoriui darbo tektų maždaug vienodai. Kartu atsižvelgiama į operatyvinės situacijos būklę, gyvenančių gyventojų ypatumus, teritorijos ir administracinio suskirstymo ypatumus, apylinkių inspektorių etatus. Remiantis Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. kovo 12 d. dekretu Nr. 209 „Dėl viešojo saugumo policijos (vietinės policijos) Rusijos Federacijoje“, viena apylinkės inspektoriaus pareigybė įvedama 3-3,5 tūkst. , o kaimo vietovėse - vienai kaimo ar gyvenvietės vietos savivaldos institucijai. Remiantis Rusijos vidaus reikalų ministerijos rekomendacija, apylinkės inspektorius miestuose turėtų aptarnauti 4-5 tūkst., o kaimuose – 3-4 tūkst. Vyresniajam apylinkės inspektoriui priskirtoje vietoje neturėtų gyventi daugiau nei 1000 žmonių. Tarnyba policijos departamente. M, 1995 m.

Miestuose sklypai paprastai yra mikrorajonas arba viešosios tvarkos apsaugos teritorija, kurios ribos, jei įmanoma, derinamos su būsto ir komunalinių paslaugų aptarnavimo zonos ribomis, taip pat kriminalinio tyrimo aparato operatyvinės tarnybos zonos ir, kur jos yra, patrulių postai .

Informacija apie kiekvieną svetainę kaupiama ir saugoma svetainės pase. Svetainės paso turinį sudaro šie skyriai: informacija apie svetainės priėmimą ir pristatymą; sklypo planas (įterpti); informaciją, apibūdinančią svetainę; įmonės, įskaitant akcines bendroves, organizacijos, įstaigos, žemės ūkio įmonės, ūkiai, sveikatos stiprinimo, kultūros ir švietimo bei švietimo įstaigos, būsto ir komunalinių paslaugų įstaigos; prekybos ir viešojo maitinimo objektai, bazės, sandėliai, nakvynės namai; licencijavimo sistemos objektai; privatus detektyvas ir apsaugos įmonės, saugos paslaugos įmonėse; asmenų sąrašas iš aikštelės gyventojų, esančių laisvės atėmimo vietose; asmenų, asmeniniam naudojimui naudojusių šaunamuosius lygiavamzdžius šaunamuosius ginklus, sąrašas; laisvai samdomi policijos pareigūnai; visuomeninės teisės ir tvarkos apsaugos asociacijos; svetainėje padarytų nusikaltimų įrašai.

Apylinkės inspektorių darbo režimas yra vidaus reikalų įstaigos vadovo kompetencija. Kaimo vietovėse ir mažuose miesteliuose vyrauja vienos pamainos darbo diena. Paprastai jis nustatomas nuo 9 iki 18 val. arba su kelių valandų pertrauka vidury dienos ir atitinkamai pratęsiant darbo pabaigą. Didžiuosiuose miestuose, kur yra nemažai apylinkių inspektorių, jų darbas dažniau organizuojamas dviem pamainomis – nuo ​​9 iki 18 ir nuo 15 iki 24 val. (galimi variantai). Vienas inspektorius iš dirbančiųjų mikrorajone eina į pirmą pamainą, likusieji – į antrą. Tokia rutina leidžia uždaryti visą mikrorajono teritoriją ir greitai reaguoti į veiklos situacijos pokyčius. Prieš pradėdamas darbą apylinkės inspektorius gauna ginklus, radijo stotį, susipažįsta su operatyvine-paieškos informacija, dieną palaiko ryšį su budinčiu padaliniu.

Apylinkės inspektoriai renkasi į miesto Vidaus reikalų skyrių kartą per savaitę, kai vyksta pamokos tarnyboje ir fizinis rengimas. Griežtai nustatytomis valandomis apylinkės inspektorius turi būti biure, bet ne kaip budintis pareigūnas (tam yra OBOR tarybos nariai, laisvai samdomi policijos pareigūnai), o tik tada, kai reikia atlikti bendravimo su visuomeninių darinių ar kitais tikrai reikalingais atvejais.

Apylinkės inspektorius į darbą, nesusijusį su aikštelės priežiūra, įtraukti išimtiniais atvejais leidžiama vidaus reikalų įstaigos vadovo arba viešosios apsaugos policijos vadovo nurodymu. Deja, kai kuriuose miesto policijos padaliniuose ir toliau vyrauja piktybiška praktika, kai apylinkių policijos inspektoriai kasdien atlieka pareigas, nesusijusias su aptarnavimo sritimis – budi miesto policijos komisariate, patruliuoja „karštuosiuose taškuose“, konvojuoja sulaikytuosius, veža, rinkimas liudytojo parodymai, charakteristikos, kiti dokumentai apie bylas ir medžiagas gaminant kitų policijos tarnybų darbuotojus, dirba grupėse dėl neišaiškintų nusikaltimų, verslo kelionės ir tt Dėl to atskirus ruožus apylinkės inspektoriai aptarnauja ne daugiau kaip 12-15 dienų per mėnesį. Šios problemos sprendimas visų pirma apima formų ir metodų pakeitimą valdymo veikla, taip pat Miesto Vidaus reikalų departamento vadovybės požiūris į apylinkės inspektoriaus vaidmenį.

Teisingai, dalykiškai organizuota apylinkių inspektorių sąveika su kitais policijos padaliniais gali smarkiai pagerinti operatyvinės situacijos būklę. Jis vykdomas keičiantis informacija, bendrai planuojant ir įgyvendinant bendrą veiklą, taip pat apylinkės inspektoriams, sutikus Miesto vidaus reikalų departamento vadovybei, vykdant konkrečias tarnybų užduotis. Pagrindinis principas sąveika yra ta, kad, viena vertus, sektorių tarnybų darbuotojai turi galimybę visapusiškai naudotis apygardų inspektorių turima informacija ir jų pagalba aptarnaujamose srityse, kita vertus, apylinkių inspektoriai tikrai gali pasikliauti jų abipusiškumu. Tačiau iki šiol daugelyje miesto policijos padalinių nebuvo panaikinta vartotojų požiūrio į kitų tarnybų apylinkės inspektorių praktika, kai šis su jais „ant kabliuko“ tampa jų garantu.

4. Diriguoja apygardos insTarnybos dokumentacijos specialistas

Apylinkės inspektorius nuolat tvarko įvairius administracinio, baudžiamojo ir civilinio procesinio pobūdžio dokumentus. Tarp dažniausiai jo surašytų dokumentų – piliečių paaiškinimai, administracinių nusižengimų protokolai, įvairios pažymos, pranešimai, prašymai įvairioms organizacijoms, atsakymai į juos ir piliečių pareiškimai, nutarimai atsisakyti pradėti baudžiamąją bylą.

Pagal nuostatus apylinkės inspektorius sistemingai tvarko šiuos dokumentus: a) aikštelės pasą; b) darbo knygelė; c) kontrolės kortelės (profilaktiniams asmenims); d) administracinės priežiūros bylos. Tvarkyti kitą Rusijos vidaus reikalų ministerijos nenumatytą dokumentaciją (atskaitingų asmenų fotoalbumus, žurnalus, skirtus profilaktinei kasybai gyvenamajame rajone ir kt.) tvarkome tik tuomet, kai apylinkės inspektorius mano, kad tai būtina.

Vadovaujantis politika ryžtingai ginti apylinkių policijos inspektorius nuo nereikalingo popierizmo, jiems suteikiama teisė savarankiškai (ir nepasirašyti miesto Vidaus reikalų departamento vadovybės) siųsti įstaigoms, įmonėms, organizacijoms daugybę prašymų ir pateikti. jie atsako pagal savo apeliacinius skundus.

5. Apylinkės inspektoriaus darbo planavimasora milicija

Neturėdamas aiškaus darbo plano, apylinkės inspektorius yra pasmerktas nuolat spręsti begalinį antraeilių klausimų srautą, negalintis susitelkti ties pagrindiniu dalyku ir realiai paveikti operatyvinės situacijos būklę.

Dirba apylinkės inspektorius asmeninis planas, surašytas į darbo knygelę mėnesiui ir kiekvienai dienai, atsižvelgiant į miesto vidaus reikalų departamento ir OBOR tarybos planuojamas veiklas bei esamą veiklos situaciją. Planą tvirtina Viešojo saugumo policijos vadovas. Plano struktūra ir turinys gali skirtis; svarbiausia, kad planuojamos veiklos būtų konkrečios, realiai įgyvendinamos ir aktualios, t.y. remiantis situacijos analize ir žiniomis apie priskirtą sritį. Daugeliu atvejų planuojamos veiklos apimtį ir turinį lemia išoriniai veiksniai, tokie kaip, pavyzdžiui, apylinkės inspektoriaus turimų piliečių prašymų nagrinėjimo skaičius ir terminai. Autorius Pagrindinė taisyklė, į apylinkės inspektoriaus kasdienį darbo planą būtina įtraukti NPD instruktažą, patikrinimą gyvenamojoje vietoje, darbą ir pokalbius su 3-4 užkardytais asmenimis, 5-6 butų lankymą prevencinio darbo tvarka. svetainės gyvenamojo sektoriaus. Be to, priemones tikslinga planuoti ir įgyvendinti atsižvelgiant į integruotą požiūrį, taikant klausimų sprendimo „perdavimo“ principą. Taigi, pavyzdžiui, prašymo vykdymo metu apklausdamas tam tikrus asmenis, apylinkės inspektorius tuo pačiu metu gali aplankyti tame pačiame name (gyvenvietėje) gyvenančius profilaktinius asmenis, pakeliui į „karštuosius taškus“ aikštelėje, o grįžtant – būdus patikrinti patrulių būrių ir budėtojų tarnybą, taip pat tikrinti administracinėje priežiūroje esančius asmenis. Kompleksinis požiūris Jis taip pat gali būti naudojamas sprendžiant atskirą paslaugos problemą. Tarkime, patekęs į šeimyninį konfliktą, apylinkės inspektorius turi ne tik kažkaip išspręsti susidariusią situaciją, bet ir išsiaiškinti tokius momentus kaip, pavyzdžiui, šio buto gyventojų įtraukimas į viešnamio priežiūrą, vogto turto saugojimas, administracinės priežiūros ar į ieškomų asmenų sąrašą įtrauktų asmenų buvimas bute. Darbo dienos pabaigoje vyresnysis apylinkės inspektorius surenka apylinkės inspektorių grupę, kad apibendrintų tos dienos nuveiktus darbus ir suplanuotų kitos dienos veiklas. Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla. / Red. A.P. Koreneva. M., 2003 m.

6. Vertinimo kriterijusir apylinkės inspektorių darbas

Vertinimo kriterijai yra labai svarbi apylinkių inspektorių veiklos reguliavimo priemonė, leidžianti panaudoti žmogiškąjį faktorių. Vertinimo kriterijai išreiškia vadovybės lūkesčius, o apylinkės inspektorius nuolat patiria jų spaudimą. Optimalių kriterijų pasirinkimas yra nepaprastai svarbus, nes aplink apylinkės inspektorių visada yra daug „jėgų taikymo taškų“. Reikia pripažinti, kad kai kur ir dabar taikoma apylinkės inspektorių darbo vertinimo sistema, kuri nėra orientuota į galutinius darbo rezultatus, t.y. realiai pagerinti situaciją aikštelėse. Taikant balų sistemą, pavyzdžiui, atsižvelgiama į tarpinius rodiklius (asmenų, kuriems taikoma administracinė priežiūra, skaičių, surašytų administracinių nusižengimų protokolų skaičių ir kt.). O kad nebūtų priekaištų vadovybei dėl neveiklumo, apylinkės inspektorius, siekdamas rodiklių, dažnai yra priverstas „iš patrankų šaudyti į žvirblius“; pavyzdžiui, kai galima apsiriboti pastaba, jis surašo protokolą. Mažai tikėtina, kad tokie veiksmai atitinka efektyvus sprendimas jam pavestas užduotis. Būtent todėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminiai aktai jo autoritetą ir pagarbą iš gyventojų laiko pagrindiniu, pagrindiniu apygardos policijos inspektoriaus darbo vertinimo kriterijumi. Apylinkės inspektoriaus darbo rezultatai vertinami pagal rajono teritorijoje gyvenančių piliečių nuomonę; reali viešosios tvarkos būklė aikštelėje; apylinkės inspektoriaus asmeninis indėlis į nusikaltimų prevenciją, užkardymą ir atskleidimą; savalaikis ir kokybiškas piliečių kreipimųsi išnagrinėjimas; apylinkės inspektoriaus operatyvinės veiklos asmens veiklos drausmės lygį ir teisėtumo būklę.

Remdamasis tuo, vidaus reikalų įstaigos vadovas, jo pavaduotojas (viešosios apsaugos policijos vadovas), remdamasis metų darbo rezultatais, nustato geriausią apylinkės inspektorių.

Taigi visų pastangų tinkamai organizuoti apylinkių inspektorių darbą prasmė ta, kad jie didžiąją darbo laiko dalį praleistų paskirtose teritorijose, gerai žinotų savo charakteristikas, gyventojų skaičių ir operatyvinę situaciją, laiku reaguotų į pareiškimus ir skundus piliečiams, savarankiškai ir bendradarbiaudami su kitomis vidaus reikalų įstaigų tarnybomis, su visuomene, teikia veiksminga apsauga viešoji tvarka ir kova su nusikalstamumu.

7. Apylinkių inspektorių funkcijos

Funkcijos, t.y. pagrindinės apylinkės inspektorių veiklos, išplaukia iš jiems pavestų užduočių. Verta pabrėžti ir apsvarstyti šias funkcijas: a) individualus prevencinis darbas; b) palaikyti glaudžius ryšius su gyventojais ir visuomene; c) viešosios tvarkos apsaugos organizavimas ir įgyvendinimas; d) dalyvavimas atskleidžiant ir tiriant nusikaltimus.

Individualus prevencinis darbas – tai savalaikis asmenų, iš kurių galima tikėtis nusikaltimų, nustatymas, registravimas, sistemingas jų elgesio ir gyvenimo būdo stebėjimas bei būtinų priemonių, kad jie nepadarytų teisės pažeidimų, ėmimasis. Apygardos inspektoriaus akiratyje visų pirma yra asmenys, paleisti iš laisvės atėmimo vietų; nuteistas su laisvės atėmimu nesusijusiomis bausmėmis; piktnaudžiauti alkoholiniais gėrimais ir tuo pagrindu leisti pažeisti viešąją tvarką; „sunkūs“ paaugliai ir tėvai, kurie neigiamai veikia vaikų auklėjimą ir kt.

Kai kurios profilaktiškai dirbančių asmenų kategorijos yra apylinkės inspektoriaus registruose. Jis privalo užpildyti kontrolės korteles asmenims: a) esant vidaus reikalų įstaigos administracinei priežiūrai; b) dėl kurių, remiantis ankstesniais teistumais, gali būti nustatyta administracinė priežiūra; c) nuteistieji laisvės atėmimu, jos vykdymą atidedant.

Administracinės priežiūros laikotarpiu vykdoma prevencinė administracinės priežiūros asmenų kontrolė; asmenims, kuriems formaliai taikoma tokia priežiūra, – per 3 metus nuo paleidimo iš laisvės atėmimo vietų; asmenims, kuriems laisvės atėmimo bausmės vykdymas atidėtas, tačiau per teismo nuosprendžiu nustatytą terminą. Po to terminas atitinkamo asmens kontrolė nutraukiama apylinkės inspektoriaus pranešimu, patvirtintu Viešosios apsaugos policijos vadovo.

Apylinkės inspektorius turi platų organizacinių ir teisinių individualaus prevencinio poveikio priemonių arsenalą, kurį turi sumaniai panaudoti dirbdamas su užkardomais asmenimis. Į organizacinių priemonių skaičių (nepagrįstų valstybės prievarta) įeina: atskaitingo asmens apylinkės inspektoriaus apsilankymas ir patikrinimas gyvenamojoje ir darbo vietoje; pokalbis (asmeninis arba per visuomenės narius); viršininko (mentoriaus) fiksavimas gyvenamojoje ar darbo vietoje; pagalba darbo ir buities klausimais; padėti baigti savanoriško lėtinio alkoholizmo ar narkomanijos gydymo kursą; pažeidėjo elgesio darbo kolektyvuose ar OBOR tarybos, kitų visuomeninių darinių posėdžiuose aptarimas ir visuomenės poveikio priemonių prieš jį priėmimas ir kt. Vidaus reikalų organų administracinė veikla. / Pld red. A.P. Koreneva. M., 2003 m.

Vietos inspektorius išvardytas priemones paprastai naudoja savarankiškai. Taikant teisines (t. y. priverstines) individualių prevencinių veiksmų priemones, jo vaidmuo taip pat labai reikšmingas, nes visus arba didžiąją dalį pasiruošimo jas naudoti darbų atlieka apylinkės inspektorius. Prie tokių priemonių būtina įvardinti administracinės atsakomybės priemones (už smulkaus chuliganizmo, savarankika, prostitucija, girtavimas ir kt.); asmenų, paleistų iš laisvės atėmimo vietų, administracinė priežiūra; nepilnamečių reikalų komisijų taikomos poveikio priemonės nepilnamečiams nusikaltėliams ir jų tėvams; tėvų teisių atėmimas; iškeldinimas iš užimtų patalpų dėl negalėjimo bendras gyvenimas; veiksnumo apribojimas; už nusikaltimų padarymą taikytos baudžiamosios atsakomybės priemonės.

Praktikoje vyrauja nuomonė, kad baudžiamoji atsakomybė už nesunkius nusikaltimus (pavyzdžiui, už sistemingą patalpų suteikimą gerti alkoholinius gėrimus) laikoma baudžiamąja atsakomybe. geriausia priemonė sunkesnių sužeistųjų ir smurtinių nusikaltimų prevencija. Kai kuriais atvejais taip ir yra. Tačiau čia negalima pamiršti galutinio individualaus prevencinio darbo tikslo. Ir tai nėra didžiausias užkardomo asmens pažeidimas, galimybės bet kokia kaina ir visomis turimomis priemonėmis atėmimas daryti naujus nusikaltimus, o jo grąžinimas į sveiką, darbo įvaizdis gyvenimą. Tai nepaprastai sunki, bet kilni užduotis.

8. Glaudžių ryšių palaikymassu gyventojais ir visuomene

Šios funkcijos įgyvendinimo poreikis kyla dėl to, kad apylinkės inspektoriui vienam, nepasikliaujant visuomene, iš esmės neįmanoma susidoroti su visomis savo pareigomis. Jis tiesiog nesugeba vienas palaikyti tinkamos tvarkos aikštelėje, turi laiko pats visur nuvažiuoti ir visko daryti asmeniškai. Tai ypač aktualu kaimo vietovėse, kur dažnai visiems policijos padaliniams atstovauja tik apylinkės inspektorius. Nuo to, kaip sumaniai jis remiasi visuomenės pagalba, labai priklauso jo indėlis į viešosios tvarkos apsaugą, nusikaltimų prevenciją ir atskleidimą.

Vyresnysis apygardos ar apygardos policijos inspektorius, kaip taisyklė, yra ir OPOP tarybos pirmininko pavaduotojas arba vieno iš jos skyrių vadovas. Šis statusas leidžia apylinkės inspektoriui atlikti organizacinį vaidmenį taryboje ir taip užtikrinti policijos ir visuomenės veiksmų vienybę užkertant kelią pažeidimams. Apylinkės inspektorius turi tiesiogine prasme apkrauti visuomenės atstovų – OBOR tarybos narių, kolegų teismų, namų komitetų, moterų tarybų ir kt. – darbą, pasilikdamas tas veiklas, kurios yra išimtinai jo kompetencijai. Tarybos nariai kasdien budi prie viešosios tvarkos apsaugos, savarankiškai vykdo individualias prevencines priemones, dalyvauja įvairiuose reiduose. Daug kartų savo darbo efektyvumą didina tie apylinkių inspektoriai, kurie siekia sukurti DND piliečių gyvenamojoje vietoje (bent jau gyventojų pareigų ir įėjimų į namus forma); specializuota DND viešosios tvarkos apsaugai, kurios nariai yra so-tankų savininkai; specializuotos DND (grupės) kovai su girtumu, nusikaltimų prevencijai šeimoje ir buityje. Laisvai samdomų policijos pareigūnų pagalba apylinkės inspektoriams yra neįkainojama. Jiems patikėta prižiūrėti mikroskyrius (namus, kvartalus), jie dalyvauja priimant piliečius ir budi viešajame teisėsaugos punkte, tikrina, kaip laikomasi pasų ir registracijos sistemos taisyklių, įteikia teismo šaukimus, buitinių konfliktų sprendimas, darbas pagal piliečių prašymus, individualus prevencinis darbas su atskaitingais asmenimis. Kaimo vietovėse apylinkės inspektorius turi turėti laisvai samdomą darbuotoją kiekvienoje vietovėje. Pageidautina, kad laisvai samdomas darbuotojas buvo kiekviename svetainės objekte ( daugiabutis namas, kvartalas, įmonė ar įstaiga).

Apylinkės inspektorius, siekdamas palaikyti glaudžius ryšius su gyventojais, organizuoja sistemingą profilaktinį objekto kasimą. Tai svarbi apylinkės inspektoriaus darbo forma. Tai numato reguliarius apsilankymus visuose sklype esančiuose namų ūkiuose, butuose, viešbučiuose, nakvynės namuose, įmonėse, įstaigose ir organizacijose, asmeninį susipažinimą su gyventojais ir darbo kolektyvais. Didžiausias dėmesys skiriamas apylinkės inspektoriaus asmeniniam susipažinimui su rajono gyventojais, su kai kuriais iš jų pasitikėjimo santykių užmezgimui, siekiant gauti informaciją, reikalingą nusikaltimams užkardyti ir išaiškinti, nustatyti viešnamių organizatorius, asmenis. piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotikais ir nusižengiantys buities sferoje, turintys šaunamuosius ginklus, atvykę iš laisvės atėmimo vietų, kiti nusižengti linkę piliečiai. Apžiūros po namus (butus) metu apylinkės inspektorius taip pat atlieka aiškinamąjį darbą, susijusį su piliečių asmens ir turto saugumo užtikrinimu, sudaro asmenų, norinčių įrengti butą signalizaciją, sąrašus, tikrina asmeninių transporto priemonių saugojimo sąlygas, įtraukia. pensininkams ir namų šeimininkėms specializuotoje kasdienėje perspėjimu vagysčių ir tt Apsilankymą apylinkės inspektorius baigia pateikdamas vizitinę kortelę, kurioje nurodytas adresas, telefono numeris, piliečių priėmimo dienos ir valandos.

Užmegzti glaudžius ryšius su sklypo gyventojais palengvina apylinkės inspektoriaus organizuojamas piliečių priėmimas ir jų skundų, pareiškimų ir pranešimų apie pažeidimus nagrinėjimas. Priėmimas vyksta ne rečiau kaip du kartus per savaitę gyventojams patogiu laiku. Apylinkių inspektorių dalis sudaro daugiau nei du trečdalius piliečių, patenkančių į vidaus reikalų įstaigas, laiškų ir prašymų. Jei apylinkės inspektorius turi autoritetą tarp gyventojų, daugiausia piliečių pareiškimų ir skundų pateks ne į miesto policijos komisariatą, o tiesiai į apylinkės inspektorių. Reguliarus gyventojų priėmimo jame organizavimas, kurį atlieka ne tik apylinkės inspektorius, bet ir vidaus reikalų įstaigos vadovybė, prokurorai, pavaduotojai, prisideda prie viešo tvarkos apsaugos punkto ir apylinkės inspektoriaus autoriteto didinimo. .

Instrukcija nustatė apylinkės inspektoriaus pareigą ne rečiau kaip kartą per pusmetį atsiskaityti už atliktus darbus aptarnaujamos teritorijos gyventojams. Tai viena iš svarbių viešumo užtikrinimo formų apylinkės inspektoriaus darbe, skatinanti gyventojus padėti policijai sprendžiant viešosios tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu problemas.

9. Organizavimas ir įgyvendinimase policija

Šiuo atveju viešoji tvarka suprantama siaurąja prasme. Apygardos inspektorius pirmiausia yra viešosios tvarkos apsaugos aikštelėje organizatorius. Jis turi ne tik bendrauti su policijos, Nacionalinės policijos ir kitų visuomenės pajėgų patrulių padaliniais, reguliariai kartu su jais patruliuoti, mokyti šio darbo formų ir metodų, kontroliuoti jų veiklą, bet ir koordinuoti visų pastangas. dalyvaujantys viešosios tvarkos saugoje aptarnaujamoje teritorijoje.

Apylinkės inspektorius atsiskaito vidaus reikalų įstaigos vadovybei ir budinčiam pareigūnui apie pasikeitusią operatyvinę situaciją, teikia pasiūlymus dėl tinkamiausio policijos patrulių ir sargybos būrių išdėstymo, esant reikalui – susitarus su vadovybe, o savo darbe. nebuvimas - su operatyviniu budinčiu pareigūnu.vidaus reikalų įstaiga vykdo manevrinius vienetus aikštelės teritorijoje. Šios funkcijos ypač ryškios organizuojant viešosios tvarkos apsaugą patrulių ruožų principu, kai patrulių skyrių viršininkais (vyresniaisiais) skiriami vyresnieji apygardos ar apylinkės inspektoriai.

Saugodamas viešąją tvarką, apylinkės inspektorius stebi, kaip piliečiai ir pareigūnai laikosi pasų ir registracijos sistemos taisyklių, šaunamųjų ginklų, šaudmenų, sprogstamųjų medžiagų įsigijimo, laikymo, nešiojimo ir gabenimo taisyklių, taip pat teisės aktai dėl privataus detektyvo ir saugumo veikla; teikia pagalbą policijos palydos tarnybos, kitų policijos padalinių darbuotojams prokuroro teikimu atvežant į sveikatos priežiūros įstaigas, vengiančius atvykti į iškvietimą, sergančius lėtiniu alkoholizmu, narkomanija, venerinėmis ligomis ar užsikrėtę ŽIV.

Nemažą apylinkės viešosios tvarkos apsaugos inspektoriaus darbo dalį sudaro pagal savo įgaliojimus pagalbos teikimas deputatams, kandidatams į pavaduotojus, valstybės įstaigų ir institucijų pareigūnams, taip pat visuomeninių susivienijimų atstovams. įgyvendinant savo teisinę veiklą. Tokia pagalba reiškia ne savarankišką apylinkės inspektoriaus šių įstaigų ir pareigūnų pareigų atlikimą, o jo įsikišimą tais atvejais, kai jiems prieštaraujama ar jiems grasinama. Atsižvelgiant į tai, apylinkės inspektorius turėtų aiškiai suprasti sveikatos priežiūros įstaigų (narkologinių, dermatovenerologinių, neuropsichiatrinių dispanserų), mokesčių institucijų, sanitarinės ir epidemiologinės, veterinarinės priežiūros, karinių komisariatų, valstybinės priešgaisrinės tarnybos, aplinkosaugos ir kitų įstaigų pareigas ir teises bei pareigūnai. Visų pirma, apygardos inspektorius, vadovybės nurodymu užtikrindamas viešosios tvarkos apsaugą piliečių iškeldinimo iš gyvenamųjų patalpų su prokuroro sankcija metu arba teismo sprendimu, neturėtų atidaryti užrakintų patalpų, imtis išduoti turtą, organizuoti jo saugojimą, surašyti su iškeldinimu susijusius dokumentus.

Prie viešosios tvarkos apsaugos priemonių priskiriama apylinkės inspektoriaus bendroji prevencinė veikla, visų pirma: cheminių gaudyklių įrengimas organizacijose ir įstaigose; kalbos ir paskaitos teisinėmis temomis piliečių susirinkimuose, prieš filmų peržiūras; vaikų apklausa ikimokyklinės įstaigos, mokyklose ir kiti apsilankymai, siekiant užkirsti kelią asmeninio turto vagystėms iš rūbinių, ūkinių patalpų; rengti susitikimus su asmenimis, darončiais nusikaltimus šeimos ir buitinių santykių srityje, viešosios tvarkos apsaugos punkte; palikimas ant transporto priemonių, laikomų lauke garažuose ir mokamose stovėjimo aikštelėse, pažymas su prevencinio turinio tekstu; patraukimas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų ir piliečių, savo asmeninėje nuosavybėje turinčių namus, kuriuose nėra lauko apšvietimo nakties metu (siekiant užkirsti kelią gatvės nusikaltimams), gerinimo taisyklių pažeidimą ir kt. Teisėsauga RF. Vadovėlis./ Red. V.P. Boževa.- M.: Leidykla. „Kibirkštis“, 2002 m.

10. Dalyvavimas paskelbtasAI ir nusikaltimų tyrimas

Norminiuose aktuose nurodytos apylinkės policijos inspektoriaus funkcijos tirti nusikaltimus, tais atvejais, kai ikiteisminis tyrimas nėra būtinas, taip pat atlikti ikiteisminį medžiagos paruošimą pagal protokolo formą nusikaltimų, priskirtų policijos komisariato kompetencijai priskirtose bylose. viešojo saugumo policija.

Nustačius nusikaltimus įvykio vietoje, tais atvejais, kai ikiteisminis tyrimas nėra būtinas, apylinkės inspektorius savarankiškai atlieka baudžiamojo proceso teisės aktuose numatytą skubių tyrimo veiksmų ir operatyvinės-paieškos priemonių kompleksą nusikaltimo pėdsakams nustatyti ir įtvirtinti. ir kitos verslui svarbios aplinkybės.

Apylinkės inspektorius, sužinojęs įvykio vietoje nusikaltimus, kurių atvejais privalomas ikiteisminis tyrimas, įpareigotas imtis priemonių įvykio vietai apsaugoti, atpažinti liudininkus, suteikti pagalbą nukentėjusiesiems, nustatyti ir sulaikyti nusikaltimų padarymu įtariamus asmenis, atskleisti ir paimti vogtas. turtas, nusikaltimo ginklai ir kiti daiktiniai įrodymai. Jeigu tyrimo grupei ar kriminalinės policijos pareigūnams atvykti į įvykio vietą neįmanoma, apylinkės inspektorius savarankiškai atlieka įstatymo numatytas tyrimo veiksmus ir operatyvinės-paieškos priemones nusikaltimo pėdsakams nustatyti ir fiksuoti.

Apylinkės inspektoriaus žinios apie aikštelės ypatumus ir joje gyvenančius gyventojus gerokai padidina tyrėjų grupės darbo efektyvumą. Todėl apylinkės inspektoriaus išėjimas dirbti „karštus persekiojimus“ nusikaltimų, padarytų vietoje, vidaus reikalų organų darbo praktikoje vietose, jam priskiriamas pareiga. Pagrindiniai šiuo atveju taikomi darbo metodai: tikrinama, ar anksčiau teisti ir kiti prevenciniai asmenys nedalyvavo nusikaltime ar sklypo gyventojų skaičius, apvažiavimo nuo durų iki durų įgyvendinimas.

Apygardos inspektoriaus funkcijos taip pat apima vadovybės nurodymu teismo nutarčių, teisėjų sprendimų ir rašytinių prokurorų bei tyrėjų nurodymų dėl bylų ir jų rengimo medžiagos vykdymas, pagalba jiems atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. .

Taigi apylinkės policijos inspektoriaus atliekamos funkcijos leidžia jį laikyti viešosios tvarkos apsaugos, nusikaltimų prevencijos ir atskleidimo organizatoriumi ir aktyviu dalyviu, tiesiogiai atsakingu už galutinius šio darbo rezultatus priskirtoje teritorijoje.

Išvada

Kalbant apie piliečių ir nevalstybinių susivienijimų dalyvavimą saugant viešąją tvarką ir visuomenės saugumą, ypač būtina pabrėžti viešosios tvarkos apsaugos punktų (VVPT) darbą. OPOP yra kuriami siekiant suvienyti miesto žmonių būrių būstinių, kitų gyventojų visuomeninės iniciatyvos organų ir darbo kolektyvų pastangas ginant viešąją tvarką ir užkertant kelią pažeidimams jiems priskirtoje teritorijoje, gerinant jų sąveiką su valdžios institucijomis. . Į OBOR įtrauktų gyventojų visuomeninės saviveiklos organų ir darbo kolektyvų koordinuotai veiklai užtikrinti sudaroma OBOR taryba. Ją ex officio sudaro vyresnysis rajono policijos pareigūnas. OBOR tarybų darbui vadovauja vietos savivaldos (rajono, rajono valdžios, savivaldybės) vadovas.

Viena iš apylinkės komisaro funkcijų – padėti piliečiams, pareigūnams, įmonėms, įstaigoms ir visuomeninėms asociacijoms įgyvendinti jų teises ir įgyvendinti teisėtus interesus.

Šiuolaikinio rajono policijos pareigūno darbą vertinti reikia ne žodžiais, o darbais, atsižvelgiant ne į „planuojamus rodiklius“, o nuo jo teritorijoje gyvenančių piliečių nuomonės. Atsiliepimų galima gauti įvairiais būdais: per „pagalbos linijas“, paštu, taip pat ir elektroniniu paštu, per interviu, sociologines apklausas ir kt.

Apygardų policijos pareigūnų veiklos tobulinimas, jos tarnybos stiprinimas yra konceptuali Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos sistemos plėtros kryptis iki 2005 m.

Saugant viešąją tvarką šioje srityje didžiausią efektą duoda aiškus savotiško trikampio darbo organizavimas: „policija – visuomenė – rajono administracija“. Tai tokia krūva, kuri dabar gali užtikrinti teisėtvarką ir pažaboti nusikalstamumo augimą.

Užduotis:

Apie sprogimo mokykloje grėsmę piliečiai pranešė budinčiam policijos departamentui.

Jūsų, kaip ATS operatyvinio budėtojo, veiksmai.

Bibliografija:

1. Rusijos Federacijos Konstitucija, 1993 m

2. Visuotinė žmogaus teisių deklaracija.

3. Įstatymas „Dėl policijos“

4. Tarnybos Rusijos Federacijos vidaus reikalų organuose nuostatai//Liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos Vedomosti. 1993. Nr.2.st. 70.

5. Federalinis įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pagrindų"//Surinkti teisės aktai 1995. Nr. 31.-str. 2990 m

6. Federalinis įstatymas "Dėl Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos vidaus kariuomenės" // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1997. Nr. 6. str. 711

7. Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. 1995. Nr. 35. str. 3506.

8. Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla. / Red. A.P. Koreneva. M., 2003 m.

9. Bakhrakh D.N. Administracinė teisė. Vadovėlis universitetams.- M.: Leidykla. BEC, 1999 m.

10. Belsky K.S. Į administracinės teisės dalyko klausimą.// Valstybė ir teisė, 1997, Nr.11.

11. Iljasovas S.G., Kudrjavcevas A.V. viešoji tarnyba vidaus reikalų institucijose: Vadovas - M .: Teisė ir teisė, 2000.

12. Rusijos Federacijos teisėsaugos institucijos. Vadovėlis./ Red. V.P. Boževa.- M.: Leidykla. „Kibirkštis“, 2002 m.

13. Norminių aktų rinkinys dėl administracinė veikla vidaus reikalų įstaigos. M.: Leidykla. „Skydas-M“, 1998 m.

14. Tarnyba policijos skyriuje. M, 1995 m.

15. Tikhomirovas Yu.A. Administracinės teisės ir proceso kursas. M.: 2001 m.

16. Fiodorovas V.P. Įtikinėjimas ir teisėsauga. Sankt Peterburgas. legalus institutas. 1996 m.

17. Lušinas A. Nižnij Novgorodo policijos vadai. – „Policija“, 1998 m. rugsėjo mėn.

Panašūs dokumentai

Vidaus reikalų įstaigų veiklą reglamentuojančių teisės aktų analizė. Supažindinimas su apylinkių inspektorių nepilnamečiams darbu. Piliečių kreipimųsi priėmimo ir nagrinėjimo, piliečių priėmimo policijos pareigūnų tvarkos tyrimas.

praktikos ataskaita, pridėta 2013-06-14


Normatyvinės teisinės pagalbos rajono policijos pareigūnų darbui analizė ir ypatumai. Apygardų komisarų darbo specifikos charakteristika, teisės ir pagrindinės pareigos. Profesiniai reikalavimai rajono policijos pareigūnams.

santrauka, pridėta 2016-10-09


Viešosios tvarkos apsaugos funkcija yra svarbiausia Konstitucijos socialinė funkcija. Policijos patrulių tarnybos organizavimo ir veiklos principai: teisėtumas, humanizmas, pagarba žmogaus teisėms, viešumas. Rajono policijos pareigūnų tarnyba.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-11-27


Vidaus reikalų įstaigų ir apylinkių policijos inspektorių vaidmuo svarstant piliečių pasiūlymus, prašymus ir skundus. Bendra paraiškų priėmimo ir nagrinėjimo tvarka. Pranešimų apie nusikaltimus priėmimas, registravimas, fiksavimas ir sprendimas, jų nagrinėjimo laikas.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-02-17


baigiamasis darbas, pridėta 2011-07-20


Bendra koncepcija Viešoji tvarka. Policijos sąveika su darbo kolektyvais, gyventojais ir priemonėmis žiniasklaida viešosios tvarkos apsaugai: principai, tikslai ir uždaviniai. Visuomenės dalyvavimo saugant viešąją tvarką formos.

Kursinis darbas, pridėtas 2012-08-27


Administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos užtikrinimo priemonių bendroji charakteristika. Legalus statusas apygardos įgaliotinis, pagrindinės kryptys ir reglamentas veikla. Bendrasis ir individualus prevencinis darbas.

kontrolinis darbas, pridėtas 2011-01-23


Transporto vidaus reikalų įstaigų struktūra, užduočių turinys, funkcijų ir įgaliojimų apimtis. Viešosios tvarkos apsaugos ir saugumo geležinkelių, oro ir vandens transporto objektuose organizavimas ir taktika.

santrauka, pridėta 2013-09-19


Vidaus reikalų įstaigų personalo padalinių funkcijos, teisinis statusas ir veiklos organizavimas. Miesto administracijos būstinės vaidmuo koordinuojant vidaus reikalų įstaigų padalinių, susijusių su viešosios tvarkos apsauga, veiklą.

santrauka, pridėta 2011-02-20


Viešosios tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu administracinėmis ir teisinėmis formomis bei metodais organizavimo ir praktinio įgyvendinimo vidaus reikalų organų vykdomosios ir administracinės veiklos analizė. Policijos funkcijos ir įgaliojimai.

17. Už viešosios tvarkos apsaugą atitinkamos respublikos, teritorijos, regiono teritorijoje yra atsakingas Vidaus reikalų ministerijos Vidaus reikalų departamento (VVD) (OVDT) viršininkas. savarankiškas ugdymas, miestai. Jie privalo:

Tobulinti patrulių tarnybos organizavimo ir valdymo viešojo saugumo policijos sistemoje formas ir būdus, remiantis geriausios praktikos diegimu ir šiuolaikinėmis techninėmis priemonėmis;

Užtikrinti viešosios tvarkos apsaugos, nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencijos ir slopinimo organizacijose integruotą visų vidaus reikalų įstaigų jėgų ir priemonių panaudojimą, jų sąveiką su kriminalinės policijos padaliniais ir visuomeninėmis formomis, laiku. manevruoti pajėgas ir priemones respublikos, teritorijos, regiono, autonominio darinio, miesto, geležinkelio (vandens baseino) mastu, atsižvelgiant į operatyvinės situacijos pokyčius:

Kasdien vykdyti kovinių policijos padalinių profesionalumo tobulinimo ir pasirengimo vykdyti viešosios tvarkos saugojimo ir visuomenės saugumo užtikrinimo, racionalaus personalo, transporto ir kitų techninių priemonių išdėstymo bei naudojimo pagal paskirtį stebėjimą;

Nustatyta tvarka organizuoti skyrių personalo atranką, įdarbinimą ir ugdymą, jų profesinį mokymą, socialinių ir teisinė apsauga personalas;

Nuolatinį dėmesį skirti patrulių tarnybos materialinio techninio aprūpinimo ir personalo gerovės klausimams.

18. Vidaus reikalų ministerijos, Vidaus reikalų direkcijos (VVD), Vidaus reikalų departamento (OVDT) Viešosios tvarkos užtikrinimo organizavimo skyriaus (departamento, departamento) vedėjas ir jo pavaduotojai apmoka asmeninė atsakomybė patruliavimo tarnybos pavaldžiuose padaliniuose organizavimui. Jie privalo:

Nuolat analizuoti nusikalstamumo būklę ir administracinių teisės pažeidimų dinamiką gatvėse ir kitose viešose vietose ir tuo remiantis užtikrinti efektyvų pajėgų ir priemonių dislokavimą bei veiksmų koordinavimą vienu dislokavimu, taip pat teikti pasiūlymus dėl manevravimo. juos siekiant sustiprinti patruliavimo tarnybą operatyvinės sudėtingos aplinkos srityse;

Kontroliuoti patrulių tarnybos organizavimą ir vykdymą, drausmės ir teisinės valstybės principų, uniformų dėvėjimo taisyklių laikymąsi, dėstytojų jėgų ir priemonių panaudojimą pagal paskirtį;

Padėti miesto geležinkelių organų viršininkams ir OPM vadams renkant, organizuojant patrulių tarnybos padalinių personalo mokymus ir perkvalifikavimą;

Asmeniškai dalyvauti sprendžiant dėstytojų padalinių materialinio techninio aprūpinimo, specialių stovyklų ir kitų tarnybinių patalpų statybos ir eksploatavimo, socialinės paramos personalui klausimą;

Organizuoti kartu su kitų tarnybų vadovais gerinti būrių instruktažų prieš einant į tarnybą kokybę, taip pat užtikrinti gerosios praktikos patruliavimo tarnybos praktikoje tyrimą ir įgyvendinimą;

Vykdyti kasdienės sąveikos su gyventojais ir visuomeninėmis asociacijomis organizavimo, įtraukimo į viešosios tvarkos apsaugą darbus.

19. Už viešosios tvarkos apsaugos organizavimą ir visuomenės saugumo užtikrinimą aptarnaujamoje teritorijoje atsako miesto geležinkelių (policijos departamento) viršininkas ir jo pavaduotojas - Viešosios apsaugos policijos vadovas. Jie privalo:

Nuolat analizuoti nusikalstamumo būklę ir administracinių teisės pažeidimų dinamiką gatvėse ir kitose viešose vietose ir tuo remiantis užtikrinti efektyvų dėstytojų jėgų ir priemonių derinimą;

Tvirtinti policijos pajėgų ir priemonių kompleksinio panaudojimo viešosios tvarkos apsaugai planus (vieno dislokavimo);

Kasdien priimkite sprendimą dėl mokytojų personalo organizavimo ateinančiai dienai pagal vieną dislokavimą ir atsižvelgdami į situacijos pokyčius. Sprendimas surašomas sargybos lape ir turi užtikrinti privalomų įsakymų išdavimo ir transporto priemonių paskirstymo normų laikymąsi;

Užtikrinti patrulių tarnybos organizavimo praktikos gerosios praktikos tyrimą ir įgyvendinimą;

Pateikite per budėjimo skyrių operatyvinis valdymas būriai, jų sąveika, bendras policijos pareigūnų patruliavimas su visuomeninių susivienijimų nariais, taip pat savalaikis jėgų ir priemonių manevravimas, siekiant sutelkti pajėgas tose vietose, kur situacija pablogėja;

Organizuoti instruktažų rengimą ir vedimą į tarnybą stojantiems padaliniams, dalyvaujant kitų tarnybų ir padalinių vadovams bei operatyvinės vadovybės personalui;

Asmeniškai kontroliuoti padalinių tarnybą, įstatymų ir drausmės laikymąsi, taip pat kovinio padalinio jėgų ir priemonių panaudojimą pagal paskirtį, į tai įtraukti miesto geležinkelio organo vadovus, inspektorius ir operatyvinį personalą;

Užtikrinti visapusišką padalinių, kovinio padalinio darbo rezultatų apskaitą ir objektyvų įvertinimą, imtis reikiamų priemonių jo efektyvumui gerinti diegiant geriausią praktiką bei gerinant pajėgų ir priemonių valdymą;

Atlieka kiekvieno nusikaltimo, padaryto padalinių darbo metu, tarnybinius patikrinimus jų tarnybos vietose;

Vykdyti dėstytojų štabo kovinio padalinio personalo atrankos, įdarbinimo, ugdymo, mokymo darbus, užtikrinant socialinę ir teisinę personalo apsaugą;

Spręsti patrulių tarnybos padalinių materialinio techninio aprūpinimo, specialiųjų stovyklų ir kitų tarnybinių patalpų statybos ir eksploatavimo, personalo socialinės rūpybos klausimus.

20. Skyriaus (skyriaus) miesto geležinkelių viešosios tvarkos užtikrinimo organizavimo skyriaus vedėjas (vyresnysis inspektorius) įpareigotas:

Tiesiogiai dalyvauti organizuojant patruliavimo tarnybą, kovinio padalinio personalo komplektavimą ir mokymą;

Remiantis esama esama operatyvine situacija, kartu su viešosios tvarkos apsaugos padalinių vadovais parengti vieną dislokaciją, pateikti siūlymus dėl jo koregavimo ir sprendimo projektą dėl patruliavimo tarnybos organizavimo einamajai dienai vadui. miesto turėklų valdžia;

Tikrinti aptarnavimo užsakymus, oficialios dokumentacijos tvarkymo teisingumą; pašalinti nustatytus trūkumus ir pranešti įstaigos vadovui apie personalo ir techninių priemonių panaudojimo ne pagal paskirtį faktus;

Kontroliuoti, kad apranga būtų laiku aprūpinta ginklais, įranga, specialiosiomis ir kitomis techninėmis priemonėmis bei oficialia dokumentacija;

Nuolat bendrauti su kriminalinės policijos ir viešojo saugumo policijos padalinių tarnybomis, siekiant gauti objektyvios informacijos apie operatyvinę situaciją bei koordinuoti bendrus veiksmus saugant viešąją tvarką ir kovojant su nusikalstamumu;

Apibendrinti ir skleisti teigiamą patrulių tarnybos organizavimo ir vykdymo patirtį;

Vykdyti patrulių tarnybos ir viešosios tvarkos apsaugos rezultatų apskaitą ir ataskaitas.

21. Milicijos karinio dalinio vadas ir jo pavaduotojai yra asmeniškai atsakingi už pavaldaus padalinio operatyvinės ir tarnybinės bei ūkinės finansinės veiklos organizavimą, nuolatinį pasirengimą vykdyti viešosios tvarkos saugos, jėgų panaudojimo ir priemonės pagal paskirtį, personalas, drausmė ir moralė – personalo psichologinė būklė.

Jie privalo:

Organizuoti kovinį, tarnybinį ir fizinį personalo rengimą, asmeniškai prižiūrėti pavaldinių mokymą ir auklėjimą;

Tobulinti padalinio valdymo metodus, supažindinti su mokslo ir technologijų pažangos pasiekimais, pažangiomis policijos patrulių tarnybos formomis ir metodais;

Remiantis operatyvinės situacijos analize, teikti pasiūlymus dėl įsakymų išdėstymo kuriant vientisą dislokaciją, priimant sprendimus dėl patrulių tarnybos pajėgų ir priemonių išdėstymo ir manevravimo;

Organizuoti kartu su miesto geležinkelio organo vadovybe policijos būrių instruktažų vedimą ir asmeniškai dalyvauti juose, nuolat stebėti jų tarnybą, stebėti personalo išvaizdą ir kovinį laikyseną, laikytis uniformų dėvėjimo, ekipuotės ir uniformų rengimo taisyklių;

Teikti bendravimą su visuomeninėmis asociacijomis bendram darbui postuose ir maršrutuose, teikti joms metodinę ir praktinę pagalbą mokant kovos su nusikaltimais formų ir metodų;

Visapusiškai žinoti tikrąją kovos padalinio padėtį, personalo prieinamumą ir naudojimą, ginklus, transporto priemones, ryšius, cheminė apsauga, specialiosios ir kitos techninės priemonės, tarnybiniai gyvūnai;

Saugokite policijos padalinio kaip visumos ir kiekvieno darbuotojo darbo rezultatų apskaitą. Analizuoti aptarnavimo padalinių efektyvumą ir imtis priemonių jo lygiui didinti;

Vykdyti personalo atranką ir įdarbinimą, išmanyti pavaldinių dalykines ir moralines savybes, ugdyti jų funkcines pareigas;

Žinoti personalo poreikius ir prašymus ir laiku imtis priemonių jiems patenkinti, teikti pagalbą sprendžiant būsto ir kitus socialinius klausimus;

Stebėti, kaip tarnybos metu laikomasi būtinų asmens saugumo priemonių, tarnybinių ginklų, įrangos ir specialiųjų priemonių tvarkymo taisyklių;

Užtikrinti tarnybinių gyvūnų įsigijimą, priežiūrą, mokymą ir naudojimą saugant viešąją tvarką;

Įeiti su pasiūlymais skirti milicijos kovinei daliai tarnybines patalpas ir tinkamą jų įrangą, stebėti patalpų priežiūrą ir eksploatavimą, švaros ir tvarkos palaikymą jose, taip pat pavaldinių priešgaisrinės saugos taisyklių įgyvendinimą;

Imtis priemonių, kad kovos padalinio personalas nepažeistų įstatymų. Jų pavedimo atveju nedelsiant atlikti vidinį patikrinimą ir pranešti vyresniajam vadui.

22. Tiesiogiai Vidaus reikalų ministerijai, Vidaus reikalų direkcijai (GUVD), Vidaus reikalų departamentui (OVDT) pavaldžios milicijos atskiro kovinio padalinio vadas kartu vykdo pareigas, nustatytas VRM. 21 str., taip pat įpareigota teikti siūlymus dėl policijos pareigūnų etato perskirstymo tarp kovinių padalinių, užtikrinti jų ūkinę ir finansinę veiklą bei nustatyta tvarka vykdyti personalo atestavimą.

23. Miesto geležinkelio organe budintis pareigūnas užtikrina savalaikį būrių paruošimą ir instruktažą, nuolatinį patrulių tarnybos pajėgų ir priemonių valdymą pagal vieną dislokavimą.

Jis privalo:

Nuolat išmanyti operatyvinę situaciją aptarnaujamoje teritorijoje, policijos patrulių tarnybos ir visuomenės, dalyvaujančios viešosios tvarkos apsauga, pajėgų ir priemonių rikiuotę, jų veikimo būdą, kontrolės vykdymo tvarką ir bendravimo su jais būdus. ;

Užtikrinti, kad tarnybą atliktų padaliniai pagal einamajai dienai priimtą sprendimą, stebėti, kaip vykdomi kontroliniame sąraše numatyti paslaugų užsakymų išdavimo normatyvai, personalo, patrulių transporto priemonių panaudojimas pagal paskirtį;

Tarnybos metu palaikyti ryšį su padaliniais, gauti iš jų pranešimus apie situacijos pasikeitimus, laiku perduoti informaciją apie naujai padarytus nusikaltimus, ieškomų nusikaltėlių požymius ir pavogtą turtą ir kt. operatyvinė informacija, organizuoti jų paiešką;

Imtis priemonių organizuoti nusikaltimų ir teisėtvarkos pažeidimų prevenciją ir stabdymą, sulaikyti pažeidėjus, stiprinti patrulių tarnybą vietose, kur situaciją apsunkina manevriniai būriai, pranešti apie pajėgų rikiuotės pasikeitimus miesto geležinkelių vadovui arba viešosios apsaugos policijos viršininkas, informuoja SPM vadą;

Kontroliuoti, kaip operatyvinė vadovybė ir vadovybės štabas vykdo patrulių padalinių tarnybos tikrinimo grafiką, asmeniškai dalyvauti šiame darbe;

Užtikrinti savalaikį ir visišką ginklų, šaudmenų, specialiųjų priemonių, įrangos, ryšių technikos, oficialių dokumentų įsakymais atiduoti tarnybą;

Pranešti miesto turėklų vargonų viršininkui apie patrulių padalinių darbo rezultatus per parą, valst. tarnybos drausmė ir įstatymų laikymąsi.

24. Apylinkės policijos inspektorius savo kompetencijos ribose atsako už viešosios tvarkos apsaugos būklę jam priskirtoje teritorijoje.

Jis privalo:

Pranešti miesto turėklų tarnybos viršininkui ir budinčiam pareigūnui apie operatyvinės situacijos pasikeitimus aikštelėje ir teikti pasiūlymus dėl tinkamiausio viešosios tvarkos apsaugos jėgų ir priemonių dislokavimo bei panaudojimo;

Esant poreikiui, susitarus su miesto turėklų vargonų vadovais, o jiems nesant – su miesto turėklinių vargonų budėtoju, aikštelės teritorijoje manevruoti patrulių daliniams;

Patikrinti patrulių padalinių aptarnavimą vietoje, padėti jiems sutramdyti nusikaltimus ir sulaikyti nusikaltėlius, užtikrinti sąveiką su visuomeninėmis asociacijomis;

Informuoti patrulių padalinius apie operatyvinės situacijos pasikeitimus ir pažeidimus aptarnaujamoje teritorijoje;

Vykdyti kartu su būriais patruliavimą teritorijoje, aplenkiant vietas, kuriose gali atsirasti asocialus elementas, mokyti policininkus patruliavimo būdų ir formos.

25. Linijinio skyriaus (vidaus reikalų skyriaus, linijinio policijos komisariato) viršininkas organizuoja viešosios tvarkos ir saugumo apsaugą aptarnaujamoje geležinkelio ruože (vandens baseine, oro uoste).

Jis privalo:

Organizuoti pavaldžių policininkų tarnybą pagal patvirtintus postus ir maršrutus;

Instruktuoti ir tikrinti vidaus reikalų įstaigų padalinių aptarnavimą transporte;

Reguliariai vesti aptarnavimo sesijas su personalu;

Užtikrinti sąveiką su teritorinių vidaus reikalų įstaigų patrulių tarnybos padaliniais;

Komplikavus situacijai aptarnaujamoje teritorijoje, teikti pasiūlymus Vidaus reikalų skyriaus, Vidaus reikalų skyriaus viršininkui dėl patrulių tarnybos pajėgų ir priemonių stiprinimo.

26. OBO padalinių vadovai, kelių policijos kelių policija, užtikrinanti objektų apsaugą, eismo saugumą, organizuoja jiems pavaldžių darbuotojų dalyvavimą viešosios tvarkos saugoje pagal kompleksinio pajėgų panaudojimo planą. ir priemones (vieno dislokavimo).

Jie privalo:

Teikti siūlymus miesto geležinkelių viršininkui, Viešojo saugumo policijos viršininkui dėl vieno dislokavimo kūrimo ir sprendimų priėmimo viešosios tvarkos apsaugos klausimais, atsižvelgiant į esamas pareigybes ir pavaldžių padalinių maršrutus;

Užtikrinti pavaldžių policijos pareigūnų sąveiką su kitų su viešosios tvarkos apsauga susijusių tarnybų patrulių padaliniais, visuomeninių susivienijimų nariais;

Dalyvauti integruotų pajėgų padalinių instruktažuose ir tarnybos atlikimo patikrinimuose, rengti kovinių policijos padalinių policininkus. specialius metodus ir veiksmų taktiką savo tarnybų darbo srityse;

Atsižvelgti į pavaldžių padalinių, skirtų nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencijai ir jų kontrolei, viešosios tvarkos apsaugai ir kovai su nusikalstamumu, darbo rezultatus.

27. Kriminalinės policijos tarnybų, tyrimo aparatų viršininkai teikia pasiūlymus dėl patrulių padalinių išdėstymo.

Jie privalo:

Remdamiesi savo tarnybų operatyvinės situacijos analize, teikti miesto geležinkelių vadovui pasiūlymus dėl vieno dislokavimo ir sprendimų dėl patrulių padalinių dislokavimo kitą dieną priėmimo;

Organizuoti savo padalinių personalo sąveiką su patrulių tarnybos būriais;

Per miesto geležinkelyje budintį pareigūną informuoti patrulių būrius apie padarytus nusikaltimus ir nusikaltėlių paiešką, tikėtiną jų buvimo vietą, pavogtus daiktus, paieškos nutraukimą, taip pat laiku imtis priemonių iš būrių gautai informacijai patikrinti;

Mokyti aprangą asmens tyrimo metodų, žodinio portreto naudojimo, nusikaltėlių atpažinimo ir sulaikymo, asmens dokumentų tikrinimo, nusikaltimo pėdsakų nustatymo ir išsaugojimo metodų, situacijos saugumo užtikrinimo įvykio vietoje, nustatyti ir nustatyti nusikaltimo liudininkus, aukas ir įtariamuosius;

Pagal sudarytą grafiką dalyvaukite instruktažuose ir padalinių tarnybos patikrinimuose.

§2. Policijos palydos tarnybos organizavimas ir vykdymas

4 skyrius VIEŠOSIOS TVARKOS APSAUGOS MILICOS RAJONO INSPEKTORIAUS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

6 skyrius

9 skyrius. Smulkesnių nusikaltimų prevencija IR UŽSPRENDIMAS

10 skyrius

Apylinkių policijos inspektorių teisinis statusas ir vaidmuo sprendžiant vidaus reikalų įstaigoms pavestus uždavinius. Apylinkės policijos inspektorių tarnyba yra viena seniausių policijos tarnybų. Tai įkūnija idėją priartinti policiją prie gyventojų.

Daugiau nei septyniasdešimties metų ϶ᴛᴏ tarnybos istorija įrodė, kad apygardų inspektoriai atlieka pagrindinį vaidmenį sprendžiant policijai pavestas užduotis. Ir ne tik todėl, kad jos yra viena iš gausiausių paslaugų, bet ir todėl, kad jos yra pagrindinėse pažangiose viešosios tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu ribose. Daugumoje miestų ir regionų vidaus reikalų įstaigų vietos policijos inspektorių pastangomis atskleidžiama mažiausiai 40 proc. neaiškių nusikaltimų, o kaimo vietovėse – iki 70 proc. Jie nustato kas antrą nusikaltimą padariusį asmenį iš visų viešojo saugumo policijos padalinių nustatyto skaičiaus. Apie 60-70% asmenų, patrauktų baudžiamojon atsakomybėn už chuliganizmą ir grasinimus nužudyti, apylinkės policijos inspektoriai išleis iš namų. Pažymėtina, kad jie paruošia du trečdalius visos medžiagos protokolo formoje, kurią teismui siunčia visos policijos tarnybos. Apygardų policijos inspektoriai profilaktiškai prižiūrimi trys milijonai anksčiau teistų ir kitų neteisėtus veiksmus padariusių piliečių. Su ϶ᴛᴏm apylinkių inspektorių darbo formos ir metodai, kaip taisyklė, yra prieinami gyventojams stebėti ir įvertinti, todėl būtent jie daugiausia lemia socialinį policijos prestižą.

Visiškai natūralu, kad apylinkių policijos inspektorių veiklos tobulinimas yra laikomas viena iš pagrindinių vidaus reikalų įstaigų veiklos efektyvumo didinimo krypčių apskritai. Pastaraisiais metais apylinkių inspektorių skaičius buvo gerokai padidintas vietos biudžetų sąskaita. Įvestos apygardos inspektoriaus padėjėjų pareigybės, kurias sudaro milicijos jaunesniojo vadovaujančio štabo asmenys. Įsteigtas Rusijos vidaus reikalų ministerijos ženklas „Nusipelnęs rajono policijos inspektorius“.

Plėtojama praktika priimti pavyzdingai tarnybines pareigas atliekančius apylinkių ir vyresniuosius apylinkių inspektorius, kurių specialūs laipsniai yra vienu laipteliu aukštesni, nei numatyta pareigoms eiti. Viskas be galo svarbu pripažįstant apylinkės inspektorių darbo reikšmę ir svarbą, didinant jų autoritetą tiek tarp gyventojų, tiek vidaus reikalų įstaigų sistemoje. Kai kada susiformavęs požiūris į apylinkės inspektorių kaip į savo pareigomis nesusitvarkantį ar kitose tarnybose baustą darbuotoją turėtų tapti praeitimi.

Apygardos inspektoriaus vaidmuo nulemtas jo teisinio statuso ypatumų.

Apylinkės inspektoriaus kompetencijos įvairiapusiškumas. Pagal apimtį apylinkės inspektoriaus kompetencija prilygsta pačios policijos kompetencijai. Nagrinėjamų pareigų pavadinimas atspindi būtinybę vykdyti visų policijos pajėgų funkcijas, patvirtintas Rusijos vidaus reikalų ministerijos 1992 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. 231, pagrindiniai apygardos inspektoriaus uždaviniai yra šie: :

Užtikrinti piliečių asmeninį ir turtinį saugumą;

Viešosios tvarkos apsauga ir visuomenės saugumo užtikrinimas;

Nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencija ir slopinimas;

Nusikaltimų atskleidimas tais atvejais, kai parengtinio tyrimo pateikti nereikia;

Pagal savo kompetenciją teikti pagalbą piliečiams, pareigūnams, įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ir visuomeninėms asociacijoms įgyvendinant jų teisėtas teises ir interesus.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, darome išvadą, kad pagrindinės apylinkės inspektoriaus užduotys praktiškai nėra daug siauresnės nei policijos įstatyme (2 str.) pavestos užduotys.

Šių problemų sprendimo funkcijos apima įvairius policijos darbo aspektus, įskaitant. ir tos, kurioms įgyvendinti skirtos specialiosios policijos paslaugos (tvarkos viešosiose vietose palaikymas, nusikaltimų išaiškinimas, tyrimo atlikimas baudžiamosiose bylose, kelių eismo saugumo užtikrinimas ir kt.) Be apylinkių inspektorių, nėra kitos tokios tarnybos, kuri būtų būti raginama prisidėti prie sprendimo priėmimo beveik visomis vidaus reikalų įstaigoms pavestomis užduotimis. Su visa tai čia yra aiškus prieštaravimas, kylantis iš apylinkės inspektoriaus kompetencijos įvairiapusiškumo. Verta paminėti, kad pareigas jis priverstas vykdyti kitų darbuotojų darbu, o tai leistina tik tais atvejais, kai vidaus reikalų įstaigoje nėra arba labai mažai ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ paslaugų. Taigi kaimo vidaus reikalų įstaigose, kuriose dirba 40% apylinkių inspektorių, dažnai nėra patrulių tarnybos padalinių, daugelyje miestų policijos padalinių nėra etatinių tyrimų inspektorių, nėra licencijavimo sistemos, medicinos išblaivinimo punktų, visas krūvis jų darbe krenta ant rajono policijos pareigūnų pečių.inspektorių. Išskyrus tai, kas išdėstyta, kaimo apylinkių inspektoriams dažnai tenka savarankiškai ir visapusiškai, nesitikint greitos ir kvalifikuotos kitų policijos pareigūnų pagalbos, spręsti nusikaltimų atskleidimo ir tyrimo klausimus.

Apygardos inspektorius kaip vietos valdžios atstovas. Apylinkės inspektorius dėl savo užduočių ir funkcijų specifikos, kaip joks kitas policijos pareigūnas, yra glaudžiai susijęs su vietos valdžia. Dar visai neseniai į pareigas paskirtam apygardos policijos inspektoriui buvo taikomas ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ Rusijos teisės aktai patvirtinimas jame kaimo, kaimo administracijos. 1995 m. rugpjūčio 28 d. federaliniame įstatyme „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ apie tokią apylinkės inspektoriaus pareigų priėmimo tvarką nekalbama. Akivaizdu, kad tai gali būti nustatyta federacijos subjektų teisės aktais.

Bet kuriuo atveju, ypač kai kalbama apie iš vietos biudžeto remiamus ar kaimo vietovėse dirbančius apylinkių policijos inspektorius, jie veikia ne tik valstybės valdžios, bet ir savivaldybių vardu.

Pažymėtina, kad glaudus rajono policijos inspektoriaus ryšys su vietos savivaldos organais, žinoma, padeda didinti jo autoritetą gyventojų akyse. Kartu tai kartais suteikia šioms įstaigoms priežastį apygardų inspektorius laikyti tiesioginiais „savo“ darbuotojais, todėl kartais jie paskiriami vykdyti kitų valdžios institucijų – būsto ir komunalinių, veterinarijos ir sanitarinių bei epidemiologinių – pareigas. priežiūra ir kt. Taigi kai kuriuose regionuose apylinkių inspektoriai vietos valdžios nurodymu turi padėti žemės ūkio įmonių vadovams pritraukti melžėjas ir mašinistus į lauko ir gyvulininkystės darbus; užtikrinti, kad gyventojams būtų atlikta fluorografija; vykdo valstybės vėliavų iškabinimo ant pastatų ir asmeninių namų kontrolę per valstybines šventes; nustatyti tuščias kiemo vietas; kontroliuoti šunų savininkų aprūpinimą kasmetiniais skiepais ir ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙmokesčio mokėjimą ir kt. ϶ᴛᴏm įprotis, vis dar išlikęs iš inercijos, griebtis administracinių-komandinių valdymo metodų, kai socialines problemas ir konfliktus stengtasi spręsti ne įvairiais ir giliais ekonominiais bei socialiniais-kultūriniais įvykiais, kruopščiu aiškinamuoju darbu, bet policijos, stipraus spaudimo. Nauji Rusijos įstatymai dėl milicijos tam tikru mastu sukuria teisinę kliūtį tokiai praktikai.

Pritvirtinimas prie svetainės. Miesto Vidaus reikalų skyriaus vedėjo įsakymu apylinkės inspektoriui skiriamas skyrius su ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ numeriu. Svetainės priėmimas yra ypatingos svarbos procedūra pagal savo reikšmę. Miesto policijos komisariato viršininkas ar jo pavaduotojas (viešojo saugumo policijos vadovas) naujai paskirtą inspektorių asmeniškai supažindina su aikštele ir situacija joje, su įstaigų, įmonių ir organizacijų vadovais, supažindina su vietos policijos vadovus. vyriausybėms, jei reikia. Teisiniu požiūriu priskyrimas vietai reiškia visiškos atsakomybės už viešosios tvarkos būklę ir kovą su nusikalstamumu joje sukėlimą rajono policijos inspektoriui.

Miesto rajono vidaus reikalų skyriaus viršininkas taip pat turi teisę formuoti teritorijai aptarnauti policijos komisariatus, į kuriuos įeina keli apylinkių inspektorių skyriai, kuriems vadovauja aRishmi rajono policijos inspektoriai (šios pareigybės tradiciškai įvedamos 3-4 rajono pareigybėms inspektorius)

Taigi apylinkės inspektorius bus pagrindinis rajono policijos, miesto vidaus reikalų įstaigos atstovas aptarnaujamoje teritorijoje.

Apylinkių inspektorių tarnybos organizacinė struktūra. Per pastaruosius du dešimtmečius ji patyrė nemažai didelių pokyčių ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ ir su sąvokomis, t.y. pagrindinės idėjos apie ϶ᴛᴏ tarnybos vaidmenį, kurias šiuo laikotarpiu perėmė buvusios SSRS vidaus reikalų ministerijos vadovybė.

Taigi apylinkių inspektoriai iki 1974 metų priklausė Viešosios tvarkos tarnybai (tuo metu vadinosi išorės policijos tarnyba), o 1974 metais jie buvo įtraukti į naujai sukurtą prevencijos tarnybą, kuri savo ruožtu yra neatskiriama dalis kriminalinio tyrimo padaliniai. Buvo tikima, kad ϶ᴛᴏ sustiprės organizacinė vienybė nusikaltimų prevencijos ir atskleidimo procesai. Po 9 metų buvo pripažinta, kad tokia reforma neatnešė teigiamų rezultatų. Dėl to 1983 metais buvo panaikinta prevencijos tarnyba, o apylinkės inspektoriai pašalinti iš kriminalinio tyrimo aparato pavaldumo. Miesto Vidaus reikalų skyriuje apylinkių policijos inspektorių veiklai vadovavo miesto Vidaus reikalų skyriaus viršininkas arba jo pirmasis pavaduotojas per skyriaus viršininką arba vyresnysis inspektorius rajono policijos pareigūnų darbo organizavimui. Vidaus reikalų ministerijoje, Vidaus reikalų departamente, už apylinkių inspektorių darbą buvo atsakingi organizaciniai ir tikrinimo aparatai (tuo metu - inspektoriai), kuriems buvo pavesta pareiga kontroliuoti darbą ir padėti Apygardos vadovams. miesto policijos departamentas ir pirmieji jų pavaduotojai, vadovaujantys apylinkės inspektoriams.

1986 m. apylinkių inspektoriai vėl buvo įtraukti į viešosios tvarkos tarnybą. Tai buvo gana logiška ir paaiškinama apylinkės inspektoriams priskirtų pareigų pobūdžiu, tarp kurių pirmoje vietoje yra tiesioginė viešosios tvarkos apsauga. Niekas šios užduoties negali atlikti geriau nei apylinkės inspektoriai, ir ateityje ją spręs jie patys, nepaisant to, kuriai tarnybai yra priskirti.

Šiandien rajono policijos inspektoriai yra viešojo saugumo policijos (vietinės policijos) dalis, kurių darbą organizuoti paveda miesto rajono vidaus reikalų skyriaus viršininkui, jo pavaduotojui (viešosios apsaugos policijos viršininkui), skyrių viršininkams. (skyriai) miesto apylinkių vidaus reikalų įstaigų apylinkių policijos inspektorių darbui organizuoti. Apygardų policijos inspektorių veiklos organizacinę ir metodinę pagalbą vykdo Rusijos vidaus reikalų ministerijos Vyriausiojo viešosios tvarkos užtikrinimo direkcijos rajono policijos tarnybos departamentas ir ministerijos Viešojo saugumo policijos padaliniai. respublikų vidaus reikalų skyrius. Maskvos, Sankt Peterburgo ir Leningrado srities teritorijų, regionų, miestų, autonominių subjektų Vidaus reikalų departamentas (GUVD).

Apylinkės inspektorių darbo organizavimas. Įvairių vidaus reikalų įstaigų praktika neginčijamai įrodo, kad apylinkių inspektorių darbo efektyvumas pirmiausia išreiškiamas organizacine pagalba, t.y. sudaryti sąlygas efektyviausiam apylinkės inspektoriaus darbui iš savivaldybių pusės, vadovavimo vidaus reikalų organams, antra, saviorganizacijoje, t.y. apylinkės inspektorė supaprastina savo darbą, sukuria savo „darbo sistemą“, kad būtų pasiektas maksimalus jos efektyvumas.

Panagrinėkime būdingiausius apylinkės inspektorių darbo organizavimo elementus.

Už apylinkių inspektoriams paskirtos teritorijos teritorijoje aprūpinimą tarnybinei veiklai skirtomis patalpomis, baldais ir susisiekimo priemonėmis bei gyvenamosiomis patalpomis atsako vietos valdžios institucijos. Apylinkės inspektoriaus (apylinkės policijos komisariato) tarnybinės patalpos, esant galimybei, turėtų būti viešosios tvarkos apsaugos nuovados vietoje. Pažymėtina, kad tai sudaro būtinas sąlygas glaudžiai apylinkės inspektoriaus ir visuomenės sąveikai, derinant jo operatyvines – paieškos galimybes su neribotomis daugelio visuomeninių darinių galimybėmis vykdant prevencinį darbą.

Apylinkių inspektoriams kaimo vietovėse transporto priemonės suteikiamos pagal darbo užmokesčio normatyvus, taip pat siekiant padėti žemės ūkio įmonėms. Kai kuriuose miestuose galioja praktika, kai vakarais viešosiose policijos komisariatuose pagal grafiką budi veikiančioms įmonėms priklausančių stacionarių transporto priemonių vairuotojai. Kaimo vietovėse Sėkmingai plečiama miesto vidaus reikalų departamento vietos inspektorių ir budinčiųjų dalių žemės ūkio įmonių įtraukimo į radijo tinklų abonentus patirtis.

Apygardos inspektoriai tarnauja su tarnybiniais ginklais. Apylinkių inspektoriai, dirbantys kaimo vietovėse, turėtų būti aprūpinti vieningais lagaminais įvykio vietos apžiūrai, asmeninėmis apsaugos priemonėmis, eismo reguliuotojų lazdomis, „Blaivybės kontrolės“ indikatoriniais vamzdeliais.

Aikštelių dydžio ir ribų nustatymą ir patikslinimą atlieka Miesto Vidaus reikalų skyriaus vedėjas taip, kad kiekvienam inspektoriui darbo būtų maždaug vienodai. Kai ϶ᴛᴏm atsižvelgiama į operatyvinės padėties būklę, gyvenančių gyventojų ypatumus, teritorijos ir administracinio suskirstymo ypatybes, apylinkių inspektorių etatus. ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii su Rusijos Federacijos prezidento 1993 m. kovo 12 d. dekretu Nr. 209 „Dėl viešosios saugumo policijos (vietinės policijos) Rusijos Federacijoje“ viena apylinkės inspektoriaus pareigybė įvedama 3-3,5 tūkst. gyventojų, o kaimo vietovėse – vienam kaimui ar gyvenvietei vietos valdžiai. Remiantis Rusijos vidaus reikalų ministerijos rekomendacija, apylinkės inspektorius miestuose turėtų aptarnauti 4-5 tūkst., o kaimuose – 3-4 tūkst. Vyresniajam apylinkės inspektoriui priskirtoje vietoje neturėtų gyventi daugiau nei 1000 žmonių.

Miestuose sklypai tradiciškai yra mikrorajonas arba viešosios tvarkos apsaugos punkto teritorija, kurios ribos, esant galimybei, derinamos su būsto ir komunalinių paslaugų, taip pat eksploatacinės tarnybos aptarnavimo zonos ribomis. nusikaltimų tyrimo prietaisų zonas ir, kur jų yra, patrulių postus.

Informacija apie kiekvieną svetainę kaupiama ir saugoma svetainės pase. Svetainės paso turinį sudaro šie skyriai: informacija apie svetainės priėmimą ir pristatymą; sklypo planas (įterpti); informaciją, apibūdinančią svetainę; įmonės, įskaitant akcinės bendrovės, organizacijos, įstaigos, žemės ūkio įmonės, ūkiai, sveikatinimo, kultūros, švietimo ir švietimo įstaigos, būsto ir komunalinės paslaugos; prekybos ir viešojo maitinimo objektai, bazės, sandėliai, nakvynės namai; licencijavimo sistemos objektai; privačios detektyvų ir apsaugos įmonės, saugos paslaugos įmonėse; asmenų, esančių ϲʙᴏbodos atėmimo vietose, sąrašas iš sklypo gyventojų; asmenų, asmeniniam naudojimui naudojusių šaunamuosius lygiavamzdžius šaunamuosius ginklus, sąrašas; laisvai samdomi policijos pareigūnai; visuomeninės teisės ir tvarkos apsaugos asociacijos; svetainėje padarytų nusikaltimų įrašai.

Apylinkės inspektorių darbo režimas yra vidaus reikalų įstaigos vadovo kompetencija. Kaimo vietovėse ir mažuose miesteliuose vyrauja vienos pamainos darbo diena. Verta paminėti, kad dažniausiai jis nustatomas nuo 9 iki 18 val. arba su kelių valandų pertrauka vidury dienos ir dėl to pratęsiant apdailos darbų atlikimo terminą. Didžiuosiuose miestuose, kur yra nemažai apylinkių inspektorių, jų darbas dažniau organizuojamas dviem pamainomis – nuo ​​9 iki 18 ir nuo 15 iki 24 val. (galimi variantai) Vienas inspektorius iš dirbančiųjų mikrorajone eina į pirmą pamainą, likusieji – į antrąją. Ši rutina leidžia uždaryti visą mikrorajono teritoriją ir greitai reaguoti į veiklos situacijos pokyčius. Prieš pradėdamas darbą apylinkės inspektorius gauna ginklus, radijo stotį, susipažįsta su operatyvine-paieškos informacija, dieną palaiko ryšį su budinčiu padaliniu.

Apygardos inspektoriai į miesto Vidaus reikalų skyrių renkasi kartą per savaitę, kai vyksta pamokos tarnybos ir fizinio rengimo sistemoje. Griežtai nustatytomis valandomis apylinkės inspektorius turi būti biure, bet ne kaip budintis pareigūnas (϶ᴛᴏ yra OPOP tarybos nariai, laisvai samdomi policijos pareigūnai), o tik dėl būtinybės atlikti sąveikos su visuomeniniais dariniais ar kitais tikrai reikalingais atvejais .

Apylinkės inspektorius į darbą, nesusijusį su aikštelės priežiūra, įtraukti išimtiniais atvejais leidžiama vidaus reikalų įstaigos vadovo arba viešosios apsaugos policijos vadovo nurodymu. Deja, kai kuriuose miesto policijos skyriuose ir toliau vyrauja piktybiška praktika, kai apylinkių policijos inspektoriai kasdien atlieka su rajonų priežiūra nesusijusias pareigas – budi miesto policijos komisariate, patruliuoja „karštuosiuose taškuose“, lydi sulaikytuosius, veža automobilius. , rinkti parodymus, charakteristikas, kitus dokumentus apie bylas ir medžiagas, kurios yra kitų policijos tarnybų darbuotojų gamyboje, dirba grupėse dėl neišaiškintų nusikaltimų, komandiruočių ir kt. Dėl to atskirus ruožus apylinkės inspektoriai aptarnauja ne daugiau kaip 12-15 dienų per mėnesį. ϶ᴛᴏ-osios problemos sprendimas visų pirma susijęs su vadybinės veiklos formų ir metodų keitimu, taip pat miesto policijos skyriaus vadovybės požiūriu į apylinkės inspektoriaus vaidmenį.

Teisingai, dalykiškai organizuota apylinkių inspektorių sąveika su kitais policijos padaliniais gali smarkiai pagerinti operatyvinės situacijos būklę. Pažymėtina, kad jis vykdomas keičiantis informacija, bendrai planuojant ir įgyvendinant bendrą veiklą, taip pat apylinkių inspektoriams, sutikus Miesto Vidaus reikalų departamento vadovybei, atliekant konkrečias užduotis. paslaugas. Pagrindinis sąveikos principas yra tas, kad, viena vertus, sektorių tarnybų darbuotojai turėtų galimybę visapusiškai naudotis apylinkių inspektorių turima informacija ir jų pagalba aptarnaujamose teritorijose, kita vertus, apylinkės inspektoriai tikrai galėtų pasikliauti jų abipusiškumas. Tuo pat metu vartotojų požiūrio į kitų tarnybų apylinkės inspektorių praktika neapsigyveno daugelyje miesto policijos padalinių, kai jis su jais „ant kabliuko“ tampa jų garantu.

Apygardos inspektoriaus vykdomas oficialios dokumentacijos tvarkymas. Apylinkės inspektorius nuolat tvarko įvairius administracinio, baudžiamojo ir civilinio procesinio pobūdžio dokumentus. Tarp dažniausiai jo surašytų dokumentų – piliečių paaiškinimai, administracinių nusižengimų protokolai, įvairios pažymos, pranešimai, prašymai įvairioms organizacijoms, atsakymai į juos ir piliečių pareiškimai, nutarimai atsisakyti pradėti baudžiamąją bylą.

Pagal nuostatus apylinkės inspektorius sistemingai tvarko šiuos dokumentus: a) aikštelės pasą; b) darbo knygelė; c) kontrolės kortelės (profilaktiniams asmenims); d) administracinės priežiūros bylos. Tvarkyti kitą Rusijos vidaus reikalų ministerijos nenumatytą dokumentaciją (atskaitingų asmenų fotoalbumus, žurnalus, skirtus profilaktinei kasybai gyvenamajame rajone ir kt.) tvarkome tik tuomet, kai apylinkės inspektorius mano, kad tai būtina.

ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii, vadovaujantis kursu ryžtingai apsaugoti rajono policijos inspektorius nuo nereikalingo popierizmo, jiems buvo suteikta teisė savarankiškai (ir nepasirašyti miesto administracijos) siųsti daugybę užklausų įstaigoms, įmonėms, organizacijoms ir pateikti joms atsakymus iš esmės. jų apeliacinių skundų.

Apylinkės policijos inspektoriaus darbo planavimas. Neturėdamas aiškaus darbo plano, apylinkės inspektorius yra pasmerktas nuolat spręsti begalinį antraeilių klausimų srautą, negalintis susitelkti ties pagrindiniu dalyku ir realiai paveikti operatyvinės situacijos būklę.

Apylinkės inspektorius dirba pagal asmeninį planą, sudarytą darbo knygelėje mėnesiui ir kiekvienai dienai, atsižvelgdamas į miesto vidaus reikalų departamento ir OBOR tarybos numatytą planuojamą veiklą bei esamą veiklos situaciją. Planą tvirtina Viešojo saugumo policijos vadovas. Plano struktūra ir turinys gali skirtis; svarbiausia, kad planuojamos veiklos būtų konkrečios, realiai įgyvendinamos ir aktualios, t.y. remiantis situacijos analize ir žiniomis apie priskirtą sritį. Daugeliu atvejų planuojamos veiklos apimtį ir turinį lemia išoriniai veiksniai – pavyzdžiui, apylinkės inspektoriaus turimų piliečių prašymų nagrinėjimo skaičius ir terminai. Paprastai vietos inspektoriui itin svarbu į kasdieninį darbo planą įtraukti DND instruktažą, patikrinimus gyvenamojoje, darbo vietoje ir pokalbius su 3-4 profilaktiškais asmenimis, aplankant 5-6 butus. prevencinio darbo iš svetainės gyvenamojo sektoriaus tvarka. Be to, priemones tikslinga planuoti ir įgyvendinti atsižvelgiant į integruotą požiūrį, taikant klausimų sprendimo „perdavimo“ principą. Pavyzdžiui, apklausdamas tam tikrus asmenis, vykdydamas prašymą, apylinkės inspektorius gali tuo pačiu metu apsilankyti tame pačiame name (gyvenvietėje) gyvenančiose prevencinėse priemonėse, pakeliui aplankyti objekto „karštuosius taškus“ ir grįžtant patikrinti vežančius patrulių būrius ir sargybinius, taip pat tikrinti administracinės priežiūros prižiūrimus asmenis. Integruotas požiūris taip pat gali būti naudojamas sprendžiant atskirą paslaugos problemą. Tarkime, patekęs į šeimyninį konfliktą, apylinkės inspektorius turi ne tik kažkaip išspręsti susidariusią situaciją, bet ir išsiaiškinti tokius momentus kaip, pavyzdžiui, šio buto gyventojų įtraukimas į viešnamio priežiūrą, vogto turto saugojimas, administracinės priežiūros ar į ieškomų asmenų sąrašą įtrauktų asmenų buvimas bute. Pasibaigus darbo dienai, vyresnysis apylinkės inspektorius suburia grupę apylinkės inspektorių, kurie apibendrina tos dienos nuveiktus darbus ir planuoja kitos dienos veiklą.

Apylinkės inspektorių darbo vertinimo kriterijai. Vertinimo kriterijai yra labai svarbi apylinkių inspektorių veiklos reguliavimo priemonė, leidžianti panaudoti žmogiškąjį faktorių. Vertinimo kriterijai išreiškia vadovybės lūkesčius, o apylinkės inspektorius nuolat patiria jų spaudimą. Optimalių kriterijų pasirinkimas yra nepaprastai svarbus, nes aplink apylinkės inspektorių visada yra daug „jėgų panaudojimo taškų“. Reikia pripažinti, kad kai kur ir dabar taikoma apylinkės inspektorių darbo vertinimo sistema, kuri nėra orientuota į galutinius darbo rezultatus, t.y. realiai pagerinti situaciją aikštelėse. Taikant balų sistemą, pavyzdžiui, atsižvelgiama į tarpinius rodiklius (asmenų, paimtų į administracinę priežiūrą, skaičių, surašytų administracinių nusižengimų protokolų skaičių ir kt.), dažnai priverstinai „šaudyti žvirblius iš patrankų“; pavyzdžiui, kai galima apsiriboti pastaba, jis surašo protokolą. Mažai tikėtina, kad tokie veiksmai prisidės prie efektyvaus jam pavestų užduočių sprendimo. Būtent todėl Rusijos vidaus reikalų ministerijos norminiai aktai jo autoritetą ir pagarbą iš gyventojų laiko pagrindiniu, pagrindiniu apygardos policijos inspektoriaus darbo vertinimo kriterijumi. Apylinkės inspektoriaus darbo rezultatai vertinami pagal sklypo teritorijoje gyvenančių piliečių nuomonę; reali viešosios tvarkos būklė aikštelėje; apylinkės inspektoriaus asmeninis indėlis į nusikaltimų prevenciją, užkardymą ir atskleidimą; ϲʙᴏ savalaikis ir kokybiškas piliečių kreipimųsi išnagrinėjimas; apylinkės inspektoriaus operatyvinės veiklos asmens tarnybinės veiklos drausmės lygis ir teisėtumo būklė ..

Pagal tai vidaus reikalų įstaigos vadovas, jo pavaduotojas (Viešosios saugumo policijos vadovas), remdamasis metų darbo rezultatais, nustato geriausią apylinkės inspektorių.

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, darome išvadą, kad visų pastangų tinkamai organizuoti apylinkės inspektorių darbą prasmė yra ta, kad jie didžiąją savo darbo laiko dalį praleistų tam skirtose vietose, gerai žinotų savo charakteristikas, gyventojų skaičių ir operatyvinę situaciją. ir laiku reaguoti į piliečių pareiškimus ir skundus, savarankiškai ir bendradarbiaudami su kitomis vidaus reikalų įstaigų tarnybomis, su visuomene, užtikrino veiksmingą viešosios tvarkos apsaugą ir kovą su nusikalstamumu.

Apylinkių inspektorių funkcijos. Funkcijos, t.y. pagrindinės apylinkės inspektorių veiklos, išplaukia iš jiems pavestų užduočių. Patartina pabrėžti ir atsižvelgti į šias funkcijas:

a) individualus prevencinis darbas;

b) palaikyti glaudžius ryšius su gyventojais ir visuomene;

c) viešosios tvarkos apsaugos organizavimas ir įgyvendinimas;

d) dalyvavimas atskleidžiant ir tiriant nusikaltimus.

Individualus prevencinis darbas – tai savalaikis asmenų, iš kurių galima tikėtis nusikaltimų, nustatymas, registravimas, sistemingas jų elgesio ir gyvenimo būdo stebėjimas bei būtinų priemonių, kad jie nepadarytų teisės pažeidimų, ėmimasis. Apygardos inspektoriaus akiratyje visų pirma yra asmenys, paleisti iš darbo netekimo vietų; nuteistas bausmėmis, nesusijusiomis su ϲʙᴏbodos atėmimu; piktnaudžiauti alkoholiniais gėrimais ir leisti pažeisti viešąją tvarką ϶ᴛᴏth dirvožemyje; „sunkūs“ paaugliai ir tėvai, kurie neigiamai veikia vaikų auklėjimą ir kt.

Kai kurios profilaktiškai dirbančių asmenų kategorijos yra apylinkės inspektoriaus registruose. Pažymėtina, kad jis privalo pildyti kontrolės korteles asmenims: a) esant vidaus reikalų įstaigos administracinei priežiūrai; b) kuriems, remiantis ankstesniais teistumais, gali būti nustatyta administracinė priežiūra; c) nuteistieji laisvės atėmimu, bausmės vykdymą atidedant.

Administracinės priežiūros laikotarpiu vykdoma prevencinė administracinės priežiūros asmenų kontrolė; asmenims, kuriems formaliai taikoma tokia priežiūra – per 3 metus nuo jų paleidimo iš įkalinimo vietų; asmenims, kuriems ϲʙᴏbodos atėmimo bausmės vykdymas atidėtas, _ per teismo nuosprendžiu nustatytą terminą. Pasibaigus nustatytam terminui, ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙa asmens kontrolė nutraukiama apylinkės inspektoriaus pranešimu, patvirtintu Viešojo saugumo policijos vadovo.

Apylinkės inspektorius turi platų organizacinių ir teisinių individualaus prevencinio poveikio priemonių arsenalą, kurį turi sumaniai panaudoti dirbdamas su užkardomais asmenimis. Į organizacinių (nepagrįstų valstybės prievarta) priemonių skaičių įeina: atskaitingo asmens apylinkės inspektoriaus apsilankymas ir patikrinimas gyvenamojoje ir darbo vietoje; pokalbis (asmeninis arba per visuomenės narius); viršininko (mentoriaus) fiksavimas gyvenamojoje ar darbo vietoje; pagalba darbo ir buities klausimais; pagalba baigiant savanoriško lėtinio alkoholizmo ar narkomanijos gydymo kursą; pažeidėjo elgesio darbo kolektyvuose ar OBOR tarybos, kitų visuomeninių darinių posėdžiuose aptarimas ir visuomenės poveikio priemonių prieš jį priėmimas ir kt.

Vietos inspektorius išvardytas priemones paprastai naudoja savarankiškai. Taikant teisines (t. y. prievartos) individualaus prevencinio poveikio priemones, jo vaidmuo taip pat labai reikšmingas, nes visus arba didžiąją dalį darbų, ruošiantis jas naudoti, atlieka būtent apylinkės inspektorius. Prie tokių priemonių būtina įvardinti administracinės atsakomybės priemones (už smulkų chuliganizmą, namų ruošą, prostituciją, girtumą ir kt.); asmenų, paleistų iš darbo netekimo vietų, administracinė priežiūra; nepilnamečių reikalų komisijų taikomos poveikio priemonės nepilnamečiams nusikaltėliams ir jų tėvams; tėvų teisių atėmimas; iškeldinimas iš užimamų patalpų dėl negalimo bendro gyvenimo; neįgalumo apribojimas; už nusikaltimų padarymą taikytos baudžiamosios atsakomybės priemonės.

Praktikoje vyrauja nuomonė, kad baudžiamoji atsakomybė už nesunkius nusikaltimus (pavyzdžiui, už sistemingą patalpų suteikimą gerti alkoholinius gėrimus) yra laikoma geriausia sunkesnių nusikaltimų, kurių tikslas – įgyti ir smurtas, prevencijos priemone. Daugeliu atvejų ϶ᴛᴏ taip yra. Tačiau čia negalima pamiršti galutinio individualaus prevencinio darbo tikslo. Ir tai nėra ɥᴛᴏ maksimaliai įžeisti užkirstą kelią asmeniui, atimant iš jo galimybę bet kokia kaina ir visomis turimomis priemonėmis daryti naujus nusikaltimus, o ɥᴛᴏ sugrąžinti jį į sveiką, darbingą gyvenimo būdą. Tai nepaprastai sunki, bet kilni užduotis.

Glaudus ryšys su bendruomene ir visuomene. Šios funkcijos įgyvendinimo poreikis kyla dėl to, kad apylinkės inspektoriui vienam, nepasikliaujant visuomene, iš esmės neįmanoma susidoroti su visomis savo pareigomis. Verta paminėti, kad jis vienas tiesiog nesugeba palaikyti tinkamos tvarkos svetainėje, turi laiko pats visur nuvažiuoti ir visko daryti asmeniškai.
Verta paminėti, kad ϶ᴛᴏ ypač aštriai pasireiškia kaimo vietovėse, kur dažnai visoms policijos departamento tarnyboms atstovauja tik apylinkės inspektorius. Nuo to, kaip sumaniai jis remiasi visuomenės pagalba, labai priklauso jo indėlis į viešosios tvarkos apsaugą, nusikaltimų prevenciją ir atskleidimą.

Vyresnysis apylinkės ar apygardos policijos inspektorius, kaip taisyklė, vienu metu bus OBOR tarybos pirmininko pavaduotojas arba vieno iš jos skyrių viršininkas. Šis statusas leidžia apylinkės inspektoriui atlikti organizacinį vaidmenį taryboje ir taip užtikrinti policijos ir visuomenės veiksmų vienybę užkertant kelią pažeidimams. Apygardos inspektorius tiesiogine prasme turi apkrauti visuomenės atstovų – OPOP tarybos narių, bendražygių teismų, namų komitetų, moterų tarybų ir kt. – darbą, pasilikdamas tas veiklas, kurios priklauso išimtinai jo kompetencijai. Tarybos nariai kasdien budi prie viešosios tvarkos apsaugos, savarankiškai vykdo individualias prevencines priemones, dalyvauja įvairiuose reiduose. Daug kartų savo darbo efektyvumą padidina tie apylinkės inspektoriai, kurie siekia sukurti DND piliečių gyvenamojoje vietoje (bent jau gyventojų budėjimo prie įėjimų į namus forma); specializuota DND viešosios tvarkos apsaugai, kurios nariai bus šunų šeimininkai; specializuotos DND (grupės) kovai su girtumu, nusikaltimų prevencijai šeimoje ir buityje. Laisvai samdomų policijos pareigūnų pagalba apylinkės inspektoriams yra neįkainojama. Jiems patikėta prižiūrėti mikroskyrius (namus, kvartalus), jie dalyvauja priimant piliečius ir budi viešosios tvarkos apsaugos punkte, tikrina, kaip laikomasi pasų ir registracijos sistemos taisyklių, įteikia šaukimus, buitinių konfliktų analizė, darbas pagal piliečių prašymus, individualus prevencinis darbas su atskaitingais asmenimis. Kaimo vietovėse apylinkės inspektorius turi turėti laisvai samdomą darbuotoją kiekvienoje vietovėje. Pageidautina, kad kiekvienoje objekto vietoje (daugiabutyje, kvartale, įmonėje ar įstaigoje) būtų laisvai samdomas darbuotojas.

Apylinkės inspektorius, siekdamas palaikyti glaudžius ryšius su gyventojais, organizuoja sistemingą profilaktinį objekto kasimą. Tai svarbi apylinkės inspektoriaus darbo forma. Verta paminėti, kad tai numato reguliarius apsilankymus visuose namų ūkiuose, butuose, viešbučiuose, nakvynės namuose, įmonėse, įstaigose ir organizacijose, esančiose svetainėje, ir asmeninį susipažinimą su gyventojais ir darbo kolektyvais.
Pažymėtina, kad didžiausias dėmesys ϶ᴛᴏm metu skiriamas apylinkės inspektoriaus asmeniniam susipažinimui su aikštelės gyventojais, su kai kuriais iš jų užmezgant pasitikėjimo ryšius, siekiant gauti informaciją, reikalingą nusikaltimų prevencijai ir išaiškinti, nustatyti viešnamių organizatoriai, asmenys, piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotikais ir darantys teisės pažeidimus buityje, turintieji šaunamuosius ginklus, atvykę iš ϲʙᴏbodos atėmimo vietų ir kiti nusižengti linkę piliečiai. Apžiūros po namus (butus) metu apylinkės inspektorius taip pat atlieka aiškinamąjį darbą, susijusį su piliečių asmens ir turto saugumo užtikrinimu, sudaro asmenų, norinčių įrengti butą signalizaciją, sąrašus, tikrina asmeninių transporto priemonių saugojimo sąlygas, įtraukia. pensininkai ir namų šeimininkės vykdo specializuotą dieną ir naktį veikiančią veiklą, skirtą apsisaugoti nuo vagysčių ir kt. Apsilankymą apylinkės inspektorius baigia pateikdamas vizitinę kortelę, kurioje nurodytas adresas, telefono numeris, piliečių priėmimo dienos ir valandos.

Užmegzti glaudžius ryšius su sklypo gyventojais palengvina apylinkės inspektoriaus organizuojamas piliečių priėmimas ir jų skundų, pareiškimų ir pranešimų apie pažeidimus nagrinėjimas. Priėmimas vyksta ne rečiau kaip du kartus per savaitę gyventojams patogiu laiku. Apylinkių inspektorių dalis sudaro daugiau nei du trečdalius vidaus reikalų įstaigose gaunamų piliečių laiškų ir prašymų. Jei apylinkės inspektorius turi autoritetą tarp gyventojų, daugiausia piliečių prašymų ir skundų pateks ne į miesto policijos komisariatą, o tiesiai į apylinkės inspektorių. Ne tik apylinkės inspektoriaus, bet ir vidaus reikalų įstaigos vadovybės, prokurorų, pavaduotojų organizuojamas nuolatinis gyventojų priėmimas joje padeda didinti viešosios policijos skyriaus ir apylinkės inspektoriaus autoritetą.

Instrukcija nustatė apylinkės inspektoriaus pareigą ne rečiau kaip kartą per pusmetį atsiskaityti už atliktus darbus aptarnaujamos teritorijos gyventojams. Tai viena iš svarbių viešumo užtikrinimo formų apylinkės inspektoriaus darbe, skatinanti gyventojus padėti policijai sprendžiant viešosios tvarkos apsaugos ir kovos su nusikalstamumu uždavinius.

Viešosios tvarkos apsaugos organizavimas ir įgyvendinimas. Šiuo atveju viešoji tvarka suprantama siaurąja prasme. Apygardos inspektorius pirmiausia bus viešosios tvarkos apsaugos organizatorius rajone. Pažymėtina, kad jis turi ne tik bendrauti su policijos, DND, kitų viešųjų pajėgų patrulių būriais, reguliariai kartu su jais patruliuoti, mokyti jų darbo formų ir metodų, kontroliuoti jų veiklą, bet ir koordinuoti. visų dalyvaujančių viešosios tvarkos apsauga aptarnaujamoje teritorijoje pastangomis.

Apylinkės inspektorius atsiskaito vidaus reikalų įstaigos vadovybei ir budinčiam pareigūnui apie operatyvinės situacijos pasikeitimus, teikia pasiūlymus dėl tinkamiausio policijos patrulių padalinių išdėstymo, prireikus – susitarus su vadovybe, o jam nesant – su vadovybe. vidaus reikalų įstaigos operatyvinis budėtojas, manevruoja vietoje esančius padalinius. Šios funkcijos bus ypač ryškios organizuojant viešosios tvarkos apsaugą patrulių ruožų principu, kai patrulių skyrių viršininkais (vyresniaisiais) skiriami vyresnieji apygardos ar apylinkės inspektoriai.

Saugodamas viešąją tvarką, apylinkės inspektorius stebi, ar piliečiai ir pareigūnai laikosi pasų ir registracijos sistemos taisyklių, šaunamųjų ginklų, šaudmenų, sprogstamųjų medžiagų įsigijimo, laikymo, nešiojimo ir gabenimo taisyklių, taip pat teisės aktai dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos; padeda policijos konvojerių tarnybos, kitų policijos padalinių darbuotojams prokuroro sankcionuotus prašymus atvežti į sveikatos priežiūros įstaigas, vengiant atvykti į iškvietimą sergančius lėtiniu alkoholizmu, narkomanija, venerinėmis ligomis ar užsikrėtusius ŽIV. .

Nemažą apylinkės viešosios tvarkos apsaugos inspektoriaus darbo dalį sudaro pagal savo įgaliojimus pagalbos teikimas deputatams, kandidatams į pavaduotojus, valstybės įstaigų ir institucijų pareigūnams, taip pat visuomeninių asociacijų atstovams įgyvendinant. teisinės veiklos. Medžiaga paskelbta http:// svetainėje
Būtent tokia pagalba nereiškia, kad apylinkės inspektorius savarankiškai atlieka šių įstaigų ir pareigūnų pareigas, o jo įsikišimą tais atvejais, kai jiems prieštaraujama ar jiems grasinama. Dėl šios priežasties apylinkės inspektorius turi aiškiai suprasti sveikatos priežiūros įstaigų (narkologinių, dermatovenerologinių, neuropsichiatrinių dispanserų), mokesčių institucijų, sanitarinės ir epidemiologinės, veterinarinės priežiūros, karinių komisariatų, valstybinės priešgaisrinės tarnybos, aplinkosaugos ir kitų institucijų pareigas ir teises bei pareigūnai.asmenys. Apylinkės inspektorius, vadovybės nurodymu užtikrindamas viešosios tvarkos apsaugą prokuroro sankcija ar teismo sprendimu iškeldinant piliečius iš gyvenamųjų patalpų, privalo neatidaryti rakinamų patalpų, paimti. išduoti turtą, organizuoti jo saugojimą, surašyti su iškeldinimu susijusius dokumentus.

Prie viešosios tvarkos apsaugos priemonių priskiriama apylinkės inspektoriaus bendroji prevencinė veikla, visų pirma: cheminių gaudyklių įrengimas organizacijose ir įstaigose; kalbos ir paskaitos teisinėmis temomis piliečių susirinkimuose, prieš filmų peržiūras; ikimokyklinių įstaigų, mokyklų apžiūra ir kiti apsilankymai, siekiant užkirsti kelią asmeninio turto vagystėms iš rūbinių, buities patalpų; susitikimų su asmenimis, darančiomis nusikaltimus šeimos ir buitinių santykių srityje, rengimas viešosios tvarkos apsaugos punkte; palikimas ant transporto priemonių, laikomų lauke garažuose ir mokamose stovėjimo aikštelėse, pažymas su prevencinio turinio tekstu; patraukimas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų ir piliečių, kurie savo nuosavybėje turi namus, neįrengia lauko apšvietimo naktį (siekiant užkirsti kelią gatvės nusikaltimams) ir kt.

Dalyvavimas atskleidžiant ir tiriant nusikaltimus. Norminiai aktai ᴏᴛʜᴏϲᴙt apylinkės policijos inspektoriaus funkcijoms atlieka nusikaltimų, kurių atvejais ikiteisminis tyrimas nebūtinas, taip pat ikiteisminį medžiagos ruošimą protokoline forma nusikaltimų byloms pagal kompetenciją. viešojo saugumo policija.

Jeigu įvykio vietoje nustatomi nusikaltimai, kurių atvejais ikiteisminis tyrimas nėra būtinas, apylinkės inspektorius savarankiškai atlieka baudžiamojo proceso teisės aktuose numatytą skubių tyrimo veiksmų ir operatyvinės-paieškos priemonių kompleksą, kad nustatytų ir įtvirtintų nusikalstamos veikos pėdsakus. nusikaltimą ir kitas turinčias reikšmės bylai aplinkybes.

Apylinkės inspektorius, sužinojęs įvykio vietoje nusikaltimą, kurio atvejais privalomas ikiteisminis tyrimas, privalo imtis priemonių įvykio vietai apsaugoti, atpažinti liudininkus, suteikti pagalbą nukentėjusiems, nustatyti ir sulaikyti asmenis, įtariamus padarius nusikaltimus, nustatyti ir sulaikyti. paimti pavogtą turtą, nusikaltimo įrankius ir kitus daiktinius įrodymus. Jeigu į įvykio vietą neįmanoma atvykti tardymo-operatyvinės grupės ar kriminalinės policijos pareigūnų, apylinkės inspektorius ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙii iš 1 str. RSFSR baudžiamojo proceso kodekso 119 straipsnis savarankiškai atlieka įstatymo numatytas tyrimo ir operatyvinės paieškos priemones nusikaltimo pėdsakams nustatyti ir įtvirtinti.

Apylinkės inspektoriaus žinios apie sklypo ypatybes ir joje gyvenančius gyventojus žymiai padidina tyrimo grupės darbo efektyvumą. Todėl apylinkės inspektoriaus išėjimas dirbti „karštus persekiojimus“ nusikaltimų, padarytų vietoje, vidaus reikalų organų darbo praktikoje vietose, jam priskiriamas pareiga.
Verta paminėti, kad pagrindiniai ϶ᴛᴏm taikomi darbo metodai yra šie: anksčiau teistų asmenų ir kitų profilaktinių asmenų dalyvavimo nusikaltime patikrinimas iš aikštelės gyventojų, apvažiavimo nuo durų iki durų (buitinis) įgyvendinimas.

Apygardos inspektoriaus funkcijos taip pat apima vadovybės nurodymu teismo nutarčių, teisėjų sprendimų ir rašytinių prokurorų bei tyrėjų nurodymų dėl bylų ir jų rengimo medžiagos vykdymas, pagalba jiems atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. .

Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, darome išvadą, kad apylinkės policijos inspektoriaus vykdomos funkcijos leidžia laikyti jį viešosios tvarkos apsaugos, nusikaltimų prevencijos ir atskleidimo organizatoriumi ir aktyviu dalyviu, tiesiogiai atsakingu už galutinius rezultatus. ϶ᴛᴏ darbo paskirtoje srityje.

Naudojimo sąlygos:
Intelektinės teisės į medžiagą - Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla - Vadovėlis. priklauso jos autoriui. Šis vadovas / knyga yra paskelbta tik informaciniais tikslais, nedalyvaujant komercinėje apyvartoje. Visa informacija (įskaitant „4 skyrius VIEŠOSIOS TVARKOS APSAUGOS MILICOS RAJONO INSPEKTORIŲ TIKSLAI IR FUNKCIJOS“) yra renkama iš atvirų šaltinių arba naudotojų pridedama nemokamai.
Norėdami visapusiškai panaudoti paskelbtą informaciją, svetainės projektų administracija primygtinai rekomenduoja įsigyti knygą / vadovą Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla - Vadovėlis. bet kurioje internetinėje parduotuvėje.

Tag-block: Vidaus reikalų įstaigų administracinė veikla - Vadovėlis., 2015. 4 skyrius RAJONO POLICIJOS INSPEKTORIŲ UŽDUOTYS IR FUNKCIJOS VIEŠOSIOS TVARKOS APSAUGAI.

(C) Teisės saugyklos svetainė 2011–2016 m