Sutarties vykdymas reiškia, kad abi šalys – užsakovas ir tiekėjas – įvykdo savo įsipareigojimus. Tai yra, rangovas pristato prekes, atlieka darbus ar suteikia paslaugą pagal sutarties sąlygas, o užsakovas priima pristatymą, laiku ir per pilnai už tai moka. Proceso metu šalys turi vadovautis pačios sutarties normomis, įstatymo 44-FZ, Civilinis kodeksas ir kitus teisės aktus.

Etapai ir etapai

Sutarties vykdymo etapai yra:

1. Tiekimas.
2. priėmimas. Prie jo pridedama kliento arba ekspertų organizacijos atlikta ekspertizė.
3. Mokėjimas
4. Ataskaitos įdėjimas į EIS apie sutarties vykdymą.

Kartais sutartis yra žingsnis po žingsnio vykdymas. Dažniausiai tai taikoma ilgalaikėms sutartims. Pavyzdžiui, tiekėjas periodiškai tiekia klientui kai kurias prekes arba teikia nuolatines paslaugas su mėnesiniu mokėjimu. Tuo pačiu kiekviename etape tiekėjui įvykdžius įsipareigojimus vykdomas priėmimas ir apmokėjimas, taip pat ataskaita patalpinta EIS.

Registracija ERUZ EIS

Nuo 2019 m. sausio 1 d. dalyvauti prekyboje pagal 44-FZ, 223-FZ ir 615-PP reikalinga registracija ERUZ registre ( Vienintelis registras pirkimų dalyviai) EIS (Vieningos informacinės sistemos) portale pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Sutartyje gali būti numatytas etapų buvimas. Bet net jei tokių nuostatų nėra, su periodiniais pristatymais ar ilgalaikiu darbų pobūdžiu, vis tiek reikės priimti, sumokėti ir atsiskaityti etapais. Apie tai Finansų ministerija pranešė 2018-03-05 raštu Nr.24-03-07/14504. Jei to nepaisysite, bus skirta bauda, ​​kurios dydis yra 50 000 rublių.

Sutarties sąlygos

Sutarties terminas- laikotarpis, kurį šalys turi įvykdyti savo įsipareigojimams. Paskutinis sutarties vykdymo etapas yra užsakovo apmokėjimas.

Be to, yra koncepcija sutarties terminas– tokia data gali būti įrašyta ir sutartyje. Tačiau net jei jis įvyko, tai nereiškia, kad šalys turi nustoti vykdyti savo įsipareigojimus, įskaitant atsakomybę už vėlavimą.

Sutartyje taip pat numatyta prekių pristatymo laikas arba paslaugų teikimo, darbų atlikimo rezultatas. Jis gali būti fiksuotos datos arba grafiko pavidalu.

Dokumentų talpinimas EIS

2013 m. lapkričio 28 d. Vyriausybės nutarime Nr. 1093 yra nurodyta sutarties vykdymo ataskaitos rengimo tvarka. Būtina sugeneruoti ataskaitą elektronine forma, pasirašyti EDS ir patalpinti į EIS. Ataskaita gali būti:

1. Dėl sutarties vykdymo. Sėkmingas vykdymas yra numanomas, ty visų prekių, darbų ar paslaugų pristatymas pagal sutartį tam tikrus terminus ir mokėjimo pervedimas.
2. Apie netinkamą sutarties vykdymą.Šiame pranešime, be kita ko, pateikiama informacija apie jo vykdymo metu padarytus pažeidimus, taip pat kaltininkui taikytas sankcijas.
3. Sutarties pakeitimas arba nutraukimas. Be pačios ataskaitos, būtina pridėti ekspertizės rezultatus išvados ir priėmimo dokumentų forma. Ataskaita turi būti patalpinta į EIS per 7 dienas nuo apmokėjimo ar sutarties nutraukimo dienos.

Remiantis elektroninio aukciono rezultatais, sutartis buvo sudaryta remiantis 2013 m. balandžio 5 d. federaliniu įstatymu N 44-FZ „Dėl sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimų srityje užtikrinti viešąsias ir savivaldybės poreikiams". Atliekant darbus buvo pažeistas darbų grafikas. Dalis darbų pagal savivaldybės rangos sutartį buvo baigti, tačiau rangovas nesusitvarko su darbų grafiku, dalis terminų jau buvo pažeisti. Abi šalys 2012 m. sutartį suprasti, kad rangovas negalės atlikti darbų pagal sutartį fiksuotas laikas be pažeidimų, ir yra pasirengę nutraukti sutartį. Klientas turės iš karto įsigyti naują pirkinį, kad užbaigtų visus tuos darbus, kurie nebuvo atlikti pagal tai šią sutartį. Ar galima iš dalies nutraukti sutartį? Kokių terminų reikia laikytis naujas pirkinys(grafiko, pirkimų plano ir kt. pakeitimai)?

Autorius Ši problema laikomės tokios pozicijos:
Šalys turi teisę nutraukti sutartį šalių susitarimu. Pats savaime sutarties nutraukimas šalių susitarimu nerodo jokio pažeidimo. Tačiau esant aprašytoms aplinkybėms, mūsų nuomone, užsakovas yra suinteresuotas arba atsisakyti vykdyti sutartį (jei įmanoma), arba kreiptis į teismą reikalauti nutraukti sutartį.

Pozicijos pagrindimas:
Pagal 2013 04 05 federalinį įstatymą N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus ir paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ (toliau – Įstatymas N 44-FZ) Sutarčių sistema, be kita ko, grindžiama Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatomis. Šiuo atžvilgiu teismai, spręsdami ginčus, kylančius iš valstybinių (savivaldybių) sutarčių, vadovaujasi N 44-FZ normomis, aiškinamomis kartu su Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatomis, o nesant. specialios taisyklės- tiesiogiai pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso normas (taip pat žr. Apžvalgos preambulę teismų praktika teisės aktų taikymas Rusijos Federacija dėl Prezidiumo patvirtintos sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti srityje Aukščiausiasis Teismas RF 2017 m. birželio 28 d.).
Remiantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, bet kokia prievolė, kylanti iš civiliniai teisiniai santykiai(Rusijos Federacijos civilinis kodeksas), visiškai ar iš dalies nutraukiamas Rusijos Federacijos civilinio kodekso, kitų įstatymų, kitų įstatymų nustatytais pagrindais. teisės aktų arba susitarimas (taip pat žr. Rusijos Federacijos civilinį kodeksą). N 44-FZ nenumato specialių pagrindų nutraukti pagal šį įstatymą sudarytas sutartis, apsiribodamas nurodymu, kad vienašališko atsisakymo atveju sutartį galima nutraukti šalių susitarimu, teismo sprendimu. sutarties šalies vykdyti sutartį pagal civilinę teisę (Įstatymas N 44-FZ).
N 44-FZ nenurodo, kad sutartis, nepaisant jokių aplinkybių, turi būti įvykdyta visiškai. Pagal Įstatymą N 44-FZ, sutarties šalys turi teisę ją nutraukti savo susitarimu, įskaitant situaciją, kai sandorio šalis negali laiku įvykdyti sutarties (žr. 2015-02-10 N D28i-175, 2015-01-29 N , 2014-12-18 N , 2014-11-12 N ). Tuo pačiu vien ta aplinkybė, kad sutartis buvo nutraukta šalių susitarimu, neužkerta kelio rangovui susigrąžinti netesybų sumą už netinkamas atlikimas sutartis (daugiau apie tai žr., pavyzdžiui, atsakyme į: tarp kliento ir tiekėjo savivaldybės sutartis už darbų atlikimą. Rangovas pagal sutartį neatliko šioje sutartyje numatytų darbų. Sutartis buvo nutraukta šalių susitarimu, rangovui pavėlavus įvykdyti įvykdymą. Sutartyje nustatytos dvi sankcijų rūšys – bauda už įsipareigojimų nevykdymą ir netesybos už kiekvieną uždelstą dieną. Rangovui buvo skirta sutartyje numatyta bauda – bauda. Ar užsakovas turi teisę teisme išieškoti netesybas už vėlavimą vykdyti įsipareigojimus pagal sutartį, jeigu sutartyje dėl sutarties nutraukimo nurodyta, kad užsakovas rangovui pretenzijų neturi? (tarnybos atsakymas Teisinės konsultacijos GARANT, 2017 m. birželis)).
Tai, kad dalį darbų atliko rangovas, netrukdo nutraukti sutarties. Remiantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, nutraukus sutartį, šalių įsipareigojimai pasibaigia. Tuo pačiu metu nutrūko sutartiniai įsipareigojimai laikomi nuo to momento, kai sudaromas šalių susitarimas dėl sutarties nutraukimo, jei iš šios sutarties nenumatyta kitaip (Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Atitinkamai, sutarties nutraukimas reiškia visų tokios sutarties įsipareigojimų pasibaigimą ateičiai ( informacinis laiškas Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumas 2005 m. gruodžio 21 d. N 104, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo 2014 m. birželio 6 d. nutarimo 3 dalis N 35). Įsipareigojimai, įvykdyti iki sutarties dėl sutarties nutraukimo surašymo momento, jau yra nutraukti. deramas vykdymas(GK RF), jų negalima sustabdyti antrą kartą. Šios nuostatos turėtų būti taikomos atsižvelgiant į Rusijos Federacijos civilinį kodeksą, pagal kurį šalys neturi teisės reikalauti grąžinti to, ką jos atliko pagal prievolę iki sutarties nutraukimo, jei įstatymai nenustato kitaip. arba šalių susitarimu, taip pat atsižvelgiant į kompensavimo ir keičiamų lygiavertiškumo principus materialūs objektai juo reguliuojamuose santykiuose nepriimtinumas nepagrįstas praturtėjimas kuriuo remiasi Civilinė teisė(Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, taip pat žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumo 2010-01-19 N 13966/09).
Taigi, jeigu šalių susitarimu nenustatyta kitaip, sutarties nutraukimas šalių susitarimu nesukelia „ dalinis nutraukimas sutartį", ir į visų iš jos kylančių ir neįvykdytų prievolių (įskaitant įsipareigojimus priimti darbo rezultatą ir atsiskaityti) pasibaigimą. Prieš tai įvykdytos rangovo prievolės jau yra nutrauktos ir mokėtinos, jei atitinkamas darbas yra atliktas. atlikta tinkamai (žr. apie tai, pavyzdžiui, atsakymą į: Klientas nusprendė vienašališkas atsisakymas nuo sutarties įvykdymo (tokią galimybę numato sutartis ir pirkimo dokumentacija). Darbai vėlavo 10 dienų. Darbai atlikti 90 proc., o užsakovas mano, kad dėl vėlavimo jis turi teisę už juos nemokėti. Ar sutarties nutraukimo metu užsakovas privalo apmokėti rangovui iš dalies atliktų darbų kainą? (Teisinių konsultacijų tarnybos GARANT atsakymas, 2014 m. lapkričio mėn.)).
Baigdami pažymime, kad pagal Įstatymo N 44-FZ nuostatas informacija apie rangovus, su kuriais sutartys buvo nutrauktos teismo sprendimu arba užsakovui vienašališkai atsisakius vykdyti sutartį dėl esminis pažeidimas sutarčių sąlygų, yra įtrauktas į registrą nesąžiningi tiekėjai. Todėl esant atitinkamam pagrindui (rangovo kaltei) nagrinėjamoje situacijoje, mūsų nuomone, užsakovui patartina pasinaudoti šiais sutarties nutraukimo būdais. Žinoma, be to, užsakovas turėtų imtis visų reikiamų priemonių, kurių tikslas – išieškoti iš rangovo netesybų dydžius už netinkamą sutarties vykdymą bei dėl tokio netinkamo vykdymo padarytus nuostolius. Taip yra dėl to, kad jei įgyvendinant naują pirkinį reikia išleisti papildomų lėšų lyginant su darbų kaina, kuri buvo numatyta nutrauktoje sutartyje, užsakovo pareigūnų elgesį vertins reguliuojančios institucijos, tame tarpe ir lėšų panaudojimo efektyvumo požiūriu. Tačiau šios konsultacijos metu neįmanoma įvertinti šio klausimo sprendimo perspektyvų.

Pastaba:
1. Informaciją apie sutarties nutraukimą šalių susitarimu ir patį susitarimą dėl tokio nutraukimo užsakovas turi išsiųsti įtraukimui į sutarčių registrą per 3 darbo dienas (8 p. 2 d. ir Įstatymo N 44 d. -FZ). Be to, informaciją apie sutarties keitimą klientas turi paskelbti viename informacinė sistema(toliau – EIS) per 1 darbo dieną nuo sutarties pakeitimo dienos (Įstatymas N 44-FZ).
2. Sutarties nutraukimas šalių susitarimu neatleidžia kliento nuo pareigos išsiųsti kitai sandorio šaliai reikalavimą sumokėti netesybas, jei ši pažeidė numatyta sutartyje darbų atlikimo (paslaugų teikimo) terminas (N 44-FZ įstatymas). Prievolė mokėti netesybas rangovui kyla tik esant kaltei (Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Pagal Įstatymą N 44-FZ šalis atleidžiama nuo netesybų (baudos, delspinigių) mokėjimo, jei įrodo, kad sutartyje numatytos prievolės neįvykdymas arba netinkamas įvykdymas įvyko dėl nenugalimos jėgos arba dėl kaltės. kitos šalies.
3. Norėdamas įsigyti naują pirkinį, klientas pirmiausia turėtų atlikti atitinkamus grafiko pakeitimus. Prašymo atvejai savivaldybės klientas grafiko pakeitimai yra išvardyti įstatyme N 44-FZ, taip pat Reikalavimuose dėl prekių, darbų, paslaugų pirkimo grafiko sudarymo, tvirtinimo ir priežiūros, siekiant patenkinti Rusijos Federacijos subjekto poreikius ir komunalinių poreikių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2015-06-05 N 554 (toliau – Reikalavimai) (Įstatymas N 44-FZ). Vienas iš tokių atvejų yra „kitų aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti tvarkaraščio patvirtinimo dieną, atsiradimas“ („g punktas“, Reikalavimų 10 p.). Pagal Įstatymą N 44-FZ, kiekvieno pirkimo objekto tvarkaraščio pakeitimai gali būti padaryti ne vėliau kaip likus 10 dienų iki pranešimo paskelbimo EIS arba kvietimo dalyvauti nustatant sandorio šalį išsiuntimo uždaru būdu. Atlikti tvarkaraščio pakeitimai turi būti paskelbti EIS per 3 darbo dienas nuo tvarkaraščio pakeitimo dienos, išskyrus informaciją, valstybės paslaptis(Įstatymas N 44-FZ).

Taip pat rekomenduojame perskaityti šią medžiagą:
- Sprendimų enciklopedija: Sutarties nutraukimas pagal N 44-FZ;
- Sprendimų enciklopedija. Sutarties pagal N 44-FZ nutraukimas teismo sprendimu;
- Sprendimų enciklopedija. Tiekėjo atsakomybė (bauda, ​​netesybos) pagal sutartį pagal N 44-FZ;
- Klientui taikomų netesybų skaičiuoklė;
- Sprendimų enciklopedija. Keisti tvarkaraštį;
- Sprendimų enciklopedija. Skelbimo apie pirkimą pateikimas.

Paruoštas atsakymas:
Teisinių konsultacijų paslaugų ekspertas GARANT
Chašina Tatjana

Atsakymo kokybės kontrolė:
Teisinių konsultacijų tarnybos GARANT apžvalgininkas
Aleksandrovas Aleksejus

Medžiaga buvo parengta individualiai konsultacija raštu teikiama kaip teisinių konsultacijų paslaugos dalis.

Pagal 3 str. 44-FZ 103 str., per tris darbo dienas nuo sutarties sudarymo dienos užsakovas išsiunčia šio straipsnio 2 dalies 1–7, 9, 12 ir 14 punktuose nurodytą informaciją el. federalinė agentūra vykdomoji valdžia, vykdanti teisėsaugos funkcijas grynųjų pinigų paslauga biudžeto vykdymas biudžeto sistema Rusijos Federacija.

Pagal 2013 m. lapkričio 28 d. Rusijos Federacijos vyriausybės dekreto N 1084 12 punktą
„Dėl klientų sudarytų sutarčių registro ir sutarčių, kuriose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos, registro tvarkymo tvarkos“ sutarčių registro tvarkymui užsakovas formuoja ir siunčia Federaliniam iždui:

Per 3 darbo dienas nuo sutarties sudarymo dienos – šių Taisyklių 2 punkto „a“ – „g“, „i“, „m“ ir „o“ papunkčiuose nurodytą informaciją ir dokumentus;

Per 3 darbo dienas nuo sutarties pakeitimo, sutarties įvykdymo, sutarties nutraukimo, pristatytų prekių, atliktų darbų, suteiktų paslaugų priėmimo dienos – informacija ir dokumentai, nurodyti atitinkamai „h“, „k“, „. Šių Taisyklių 2 punkto l“ ir „n“.

Antra. svetainėje turėtų būti paskelbta tokiomis sąlygomis.

Pagal 11 str. 44-FZ įstatymo 94 str., šio straipsnio 9 dalyje nurodytos ataskaitos rengimo ir paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką, minėtos ataskaitos formą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Remiantis 2013 m. lapkričio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 1093 3 dalimi
„Dėl valstybės (savivaldybės) sutarties vykdymo ir (ar) rezultatų ataskaitos rengimo ir talpinimo vieningoje informacinėje sistemoje pirkimų srityje tvarkos. atskiras etapas jo vykdymas" ataskaitą įdeda klientas vieninga sistema per 7 darbo dienas nuo dienos:

a) užsakovo įsipareigojimų apmokėjimas ir užsakovo pasirašytas dokumentas apie sutarties vykdymo rezultatų priėmimą ir (arba) apie atskiro jos vykdymo etapo rezultatus, o sukūrimo atveju priėmimo komisija- tokio dokumento pasirašymas visų priėmimo komisijos narių ir užsakovo patvirtinimas atskiram sutarties vykdymo etapui;

b) užsakovo įsipareigojimų pagal sutartį apmokėjimas ir pristatytų prekių, atliktų darbų ir suteiktų paslaugų priėmimo dokumento pasirašymas, o priėmimo komisijos atveju – visų priėmimo komisijos narių pasirašytas dokumentas. ir jo patvirtinimas kliento;

c) sutarties nutraukimas, tai yra nuo datos, nustatytos šalių susitarimu dėl sutarties nutraukimo, nuo sutarties sudarymo dienos. juridinę galią teismo sprendimas nutraukti sutartį arba tiekėjo, rangovo ar rangovo (toliau – rangovas) arba užsakovo sprendimo dėl vienašalio atsisakymo vykdyti sutartį įsiteisėjimo data.

Reikia atsiminti, kad pagal 10 str. 44-FZ įstatymo 94 str., kartu su ataskaita pateikiama atskiro sutarties vykdymo etapo, pristatytų prekių, atliktų darbų ar suteiktų paslaugų patikrinimo rezultatais ir dokumentas, patvirtinantis tokių darbų priėmimą. rezultatus arba kitą Rusijos Federacijos teisės aktuose nurodytą dokumentą.

Pagal 2013 m. lapkričio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 1093 10 punktą
ataskaita ir dokumentai elektronine forma, numatytas Federalinio įstatymo 94 straipsnio 10 dalyje, turi būti įtrauktos į vieną sistemą. Nurodyta ataskaita ir dokumentai yra patalpinti į vieną sistemą failų pavidalu, kurie suteikia galimybę juos išsaugoti techninėmis priemonėmis vartotojams ir suteikiant galimybę juos išsaugojus ieškoti ir nukopijuoti savavališką teksto fragmentą ( elektronine forma), arba failus su grafiniu originalaus dokumento vaizdu (grafinis vaizdas). Tokiu atveju tokie failai turi būti pasirašyti Elektroninis parašasįgaliotas kliento pareigūnas.

Dėl 2013 m. lapkričio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 1093 10 punkto svetainėje http://zakupki.gov.ru/ skiltyje „Klausimai – atsakymai“ buvo užduotas klausimas:

Kaip paskelbti sutarties vykdymo etapo vykdymo ataskaitą pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. lapkričio 28 d. dekretą Nr. 1093?

atsakymas:

Siūlomi ataskaitos patalpinimo į sutarčių registrą būdai:

1. ataskaitos patalpinimas, pridedant ją bylos pavidalu prie informacijos apie sutarties vykdymą (apie sutarties nutraukimą), pateiktą priėmus pristatytas prekes, atliktus darbus, suteiktas paslaugas;
2. ataskaitos patalpinimas, pridedant ją bylos pavidalu prie informacijos apie sutarties vykdymą (apie sutarties nutraukimą), atliekant tokios informacijos pataisymus.

Taip pat manome, kad tai svarbu 8 str. Įstatymo 44-FZ 103 straipsnis.

Pagal 8 str. 103 Įstatymas 44-FZ sutartys, informacija, apie kurią nėra įtraukta į sutarčių registrą, nėra apmokama, išskyrus sutartis, sudarytas pagal4 dalisir5 dalys 1 93 straipsnisšio federalinio įstatymo.

Dėmesio! Straipsnyje pateikta informacija yra aktuali jo paskelbimo metu.

Kiekvienas klientas, perkantis pagal 44-FZ, privalo EIS svetainėje paskelbti ataskaitas apie sutarčių sudarymą ir vykdymą, taip pat prie ataskaitų pridėti visus reikiamus dokumentus. Straipsnyje apsvarstykite laipsnišką ataskaitų teikimą pagal sutartį.

Įstatymas Nr. 44-FZ numato dvi pagrindines su sutartimi susijusių pranešimų teikimo formas:

• sutarčių registras (Įstatymo Nr. 44-FZ 103 straipsnis);
• sutarties vykdymo ir (ar) atskiro jos vykdymo etapo rezultatų ataskaita (Įstatymo Nr. 44-FZ 94 straipsnio 9 dalis).

Sutarties sudarymo ataskaita

Klientai privalo per tris darbo dienas išsiųsti informaciją apie sutarties sudarymą, pakeitimą, vykdymą, nutraukimą, taip pat prekių priėmimą pagal sutartį atitinkamai nuo sutarties sudarymo, pakeitimo, vykdymo, nutraukimo dienos. sutarties, gaminių priėmimo ( 3 dalis str. 44-FZ 103).

Ataskaitą klientas EIS patalpina per septynias darbo dienas nuo šios datos:

• užsakovo įsipareigojimų apmokėjimas ir jo pasirašymas dokumento apie sutarties vykdymo rezultatų priėmimą ir (ar) apie atskiro jos vykdymo etapo rezultatus, o akcepto sudarymo atveju komisiją, tokį dokumentą pasirašo visi priėmimo komisijos nariai ir užsakovas jį patvirtina atskirame sutarties vykdymo etape;
• užsakovo įsipareigojimų pagal sutartį apmokėjimas ir pristatytų prekių, atliktų darbų ir suteiktų paslaugų priėmimo dokumento pasirašymas, o sudarant priėmimo komisiją – tokį dokumentą pasirašo visi priėmimo nariai. komitetas ir jo patvirtinimas užsakovo;
• sutarties nutraukimo, tai yra nuo dienos, nustatytos šalių susitarimu dėl sutarties nutraukimo, nuo teismo sprendimo dėl sutarties nutraukimo įsiteisėjimo dienos arba nuo tos dienos, kai įsiteisėja tiekėjo, rangovo ar rangovo sprendimas arba Klientas dėl vienašališko atsisakymo vykdyti sutartį įsigalioja.

Ataskaita apie atskiro etapo pagal sutartį vykdymo rezultatus EIS turi būti patalpinta kiekvieną kartą pasirašius priėmimo dokumentą. Prie ataskaitos būtina pridėti ne tik priėmimo dokumentus, bet ir „išorinio“ eksperto parengtą išvadą dėl priimtų gaminių atitikties sutarties sąlygoms (šios išvados registre neįtraukiamos sutarčių).

Jeigu mokėjimas atliekamas teismo įsakymu, t.y. įjungta vykdomasis raštas, tada įdedama mokėjimo ataskaita bendra tvarka EIS per tris darbo dienas. Nes tuo atveju, kai sutartis yra EIS svetainėje esančiame Sutarčių registre, šalims įvykdžius įsipareigojimus, ji turi būti uždaryta kaip įvykdyta. Kai prie sutarties sumos buvo sumokėta ir netesybų, ji taip pat turi būti nurodyta.

Valstybės (savivaldybės) sutarties vykdymo arba atskiro jos vykdymo etapo rezultatų ataskaita pasirašoma elektroniniu parašu.

Jei, pavyzdžiui, turite sutartį dėl kasdienio pieno tiekimo, kiekvieną dieną tiekėjas kartu su pienu jums išrašo važtaraštį, o mėnesio pabaigoje pateikia suvestinę sąskaitą, pagal kurią apmokate prekės. Tokiu atveju EIS reikia pateikti tik konsoliduotą mėnesio sąskaitą. Jums nereikia rašyti kasdieninių sąskaitų faktūrų.

,
A.B. vardu pavadinto Pirkimų ir pardavimų valdymo instituto vadovaujantis ekspertas. Solovjovo nacionalinis tyrimų universitetas-aukštoji ekonomikos mokykla

Vykdant sutartis klientams ir tiekėjams kyla daug klausimų. Į aktualiausius mūsų skaitytojų klausimus atsakė A. B. Solovjovo Pirkimų ir pardavimų valdymo instituto NRU-HSE vadovaujantis ekspertas.

Valstybės finansuojama organizacija paskelbė elektroninis aukcionas už laikymą kapitalinis remontas pastatas. Pradinė maksimali kaina buvo nustatyta pagal sąmatą, kuri yra priedas aukciono dokumentacija. Į bendrą sumą sąmatoje yra įtrauktas 18% PVM tarifas. Paraišką dalyvauti aukcione pateikė tik viena organizacija, dirbanti pagal supaprastintą mokesčių sistemą, tai yra, ji nėra PVM mokėtoja (). Kaip įstaiga turėtų nustatyti sutarties sumą: su PVM ar be PVM?

Vartotojas be parašo

Įstatymas Nr. 44-FZ: atsakymas į skaitytojų klausimus apie nauja sistema pirkimai valstybės ir savivaldybių reikmėms:

Tokiu atveju turite sudaryti sutartį su PVM. Valstybės ar savivaldybės sutartis sudaroma aukciono laimėtojo pasiūlyta kaina, neatsižvelgiant į jo taikomą apmokestinimo sistemą ( ; ; Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2011 m. sausio 25 d. raštas Nr. D22-88).

Kainos po sutarties sudarymo keisti negalima – sutarties kaina yra fiksuota ir nustatoma visam sutarties galiojimo laikui (; toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ). Net jei sutarties vykdytojas naudojasi supaprastinta mokesčių sistema, sutartis vis tiek sudaroma laimėtojo pasiūlyta kaina (tai yra su PVM). Mokant už prekes, patiektas pagal Vyriausybinę sutartį, sudarytą su elektroninio aukciono laimėtoju, sutarties kaina nemažinama PVM suma, o už patiektas prekes sumokama sutartyje nustatyta kaina (Finansų ministerijos raštas). Rusija 2014 m. rugsėjo 5 d. Nr. 03-11-11 / 44793).

Klientas deklaravo atviras konkursas pastatų renovacijai. pranešime, konkurso dokumentus ir sutarties projekte buvo nustatytas reikalavimas rangovui į sutarties vykdymą įtraukti subrangovus iš smulkių įmonių (). Buvo pateikta ir patvirtinta viena paraiška, konkursas pripažintas negaliojančiu, o užsakovas buvo priverstas sudaryti sutartį su vienintelis tiekėjas. Tačiau rangovas sutarties sudarymo stadijoje nesutiko su reikalavimu į sutarties vykdymą įtraukti subrangovus iš smulkaus verslo, motyvuodamas tuo, kad jis pats yra smulkus verslas. Ar rangovas gali būti atsakingas?

Yaransky administracija savivaldybės rajonas Kirovo sritis)

Taip, rangovas nesutiko su reikalavimu į sutarties vykdymą įtraukti subrangovus iš socialiai orientuotų mažų įmonių ne pelno organizacijos gali būti taikoma civilinė atsakomybė. Tokią atsakomybę nustato valstybinės sutarties sąlygos – be to, atsakomybės nuostata yra esminė sutarties sąlyga ir joje turi būti ().

Mūsų įstaiga surengė elektroninį aukcioną, kurio metu sudarė benzino tiekimo sutartį ir dyzelinis kuras galioja iki 2014 m. gruodžio 31 d. Jeigu iki 2014 metų pabaigos neįvykdysime sutarties už nurodytą sumą, ar pagal šią sutartį galėsime dirbti 2015 metais, kol ji bus pilnai užbaigta?

Marina Družinina

Ne, 2015 metais negalėsite dirbti pagal šią sutartį. Sutarties trukmė yra viena iš esminių sąlygų. Keisti esmines sąlygas Sutartis jos vykdymo metu neleidžiama, išskyrus atvejus, aiškiai nustatytus:

• ne trumpesniam kaip trejų metų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti sudarytos sutarties kaina yra lygi kainos dydžiui arba ją viršija, nustato Vyriausybė RF ir vykdymas sakė sutartis dėl aplinkybių, nepriklausančių nuo šalių valios, neįmanoma nepakeitus jo sąlygų;

  SUSIJUSIOS MEDŽIAGOS
  

  Pasidomėti, ar rangovas gali pratęsti projektavimo darbų atlikimo sutartį, jei ji nesilaikoma termino, taip pat gauti paaiškinimus kitais dominančiais klausimais iš Teisinių konsultacijų tarnybos GARANT ekspertų.

• kai didėja arba mažėja medicininės indikacijos paslaugų sąrašas sudarius sutartį su užsienio organizacija dėl Rusijos piliečio gydymo už šalies ribų ().

Kadangi Jūsų atvejis netaikomas aukščiau nurodytam atvejui, esminių sudarytos sutarties sąlygų pakeisti neįmanoma.

Mūsų organizacija yra tiekėja pagal valstybinę sutartį. Sutartis sudaryta 2013 m. gruodžio 4 d., galutinis įvykdymas turėjo įvykti 2014 m. vasario mėn., tačiau iki šiol neapmokėta. Kaip galime apskaičiuoti baudą už pavėluotą įsipareigojimų vykdymą?

Marija Lavrova

Nors sutartis buvo pasirašyta 2013 m., galiojant senajam viešųjų pirkimų įstatymui ( federalinis įstatymas 2005 m. liepos 21 d. Nr. 94-FZ ""; toliau – Įstatymas Nr. 94-FZ), bauda už vėlavimą įvykdyti įsipareigojimus apskaičiuojama pagal galiojantį Įstatymą Nr. 44-FZ (). Jeigu kalbame apie kliento padarytą atsiskaitymo už prekes (darbus, paslaugas) termino pažeidimą, tiekėjas turi teisę reikalauti sumokėti netesybas (baudą, netesybas) (). Už kiekvieną uždelstą dieną nustatyta bauda, ​​kurios dydis yra 1/300 Rusijos banko galiojančios baudos sumokėjimo dieną (šiandien jos dydis yra 8,25 proc.) nuo laiku nesumokėtos sumos.

Užsakovas sudarė sutartį dėl pastato kapitalinio remonto, į kurios kainą įskaičiuotos išlaidos Statybinės medžiagos. Vykdant sutartį užsakovas turėjo galimybę naudoti savo statybines medžiagas. Ar užsakovas, susitaręs su rangovu, gali sumažinti sutarties kainą suma, lygia statybinių medžiagų kainai?

Sergejus Michailovičius

Ne, jūs negalite sumažinti sutarties kainos. Sutarties kaina yra esminė jos sąlyga. Keisti esmines sutarties sąlygas jos vykdymo metu neleidžiama, išskyrus atvejus, kai aiškiai nustatyta:

• pirkimo dokumentuose ir sutartyje buvo numatyta galimybė pakeisti sutarties sąlygas (išskyrus pirkimo iš vieno tiekėjo atvejį);
• ne trumpesniam kaip trejų metų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti sudarytos sutarties kaina yra lygi arba didesnė už Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą kainą, o šios sutarties vykdymas dėl aplinkybių, nepriklausančių nuo šalių kontrolė nekeičiant jos sąlygų neįmanoma;
• pagal Rusijos Federacijos teisės aktus pasikeitė prekių, darbų, paslaugų reguliuojamos kainos (tarifai);
• sumažinant anksčiau į klientą-valstybės įstaigą atneštus limitus biudžetinius įsipareigojimus ();
• didinant ar sumažinant paslaugų sąrašą dėl medicininių priežasčių, jei sudarant sutartį su užsienio organizacija dėl Rusijos piliečio gydymo už šalies ribų ().

Jau sudarytos sutarties sąlygų keitimas Jūsų nurodytu pagrindu nenumatytas. Jei klientas vis dėlto sumažina sutarties kainą, jis gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn už sutarties sąlygų pakeitimą 20 tūkstančių rublių bauda. pareigūnams ir 200 tūkstančių rublių. organizacijoms ().

Per laikotarpį nuo 2014 m. birželio mėn. iki šių dienų esame sudarę 20 valstybinių sutarčių kaip klientas. Tuo pačiu metu 19 iš jų pristatė prekes ir paslaugas, tai patvirtino visi reikalingus dokumentus. Tačiau sutarčių vadovo sutarties vykdymo ataskaitos skelbiamos vienas portalas viešųjų pirkimų nebuvo. Kokia atsakomybė gali būti priskirta sutarties vadovui už ataskaitų neskelbimą?

Tomas Tsurova

Sutarčių vadovui gali būti taikoma administracinė ir drausminė atsakomybė.

Poreikis generuoti ataskaitą apie sutarties vykdymą ar atskirą jos etapą kyla dėl reikalavimų. Jame taip pat numatytas reikalavimas tokią ataskaitą patalpinti į vieningą viešųjų pirkimų srities informacinę sistemą (o iki jos sukūrimo – Vieningame viešųjų pirkimų portale). Išimtys taikomos tik perkant iš vieno tiekėjo iki 100 tūkstančių rublių. ir švietimo ir kultūros organizacijų pirkimai iki 400 tūkstančių rublių. Be to, užsakovo ataskaitos rengimo reikalavimai netaikomi pirkimams, apie kurių vykdymą skelbiami pranešimai Vieningame viešųjų pirkimų portale arba kvietimai dalyvauti, kurie buvo išsiųsti iki 2014 m. sausio 1 d.

Jeigu ataskaita apie sutarties įvykdymą ar nevykdymą nepakabinama, atsakingam pareigūnui taikoma administracinė atsakomybė (). Nes sutarčių vadovai yra administracinė atsakomybė kaip pareigūnai(), ši taisyklė jiems taikoma. Bauda už dokumentų ar informacijos, įtrauktos į sutarčių registrą, nepateikimą – 20 tūkstančių rublių.

Be to, gali dalyvauti sutarties vadovas drausminė atsakomybė. Sutarties vadovo atsakomybė priklauso nuo jo turimų įgaliojimų (). Kaip taisyklė, į darbo aprašymas sutarties vadovas jį užtikrino tarnybinės pareigos ir atsakomybė už jų nevykdymą ar netinkamą atlikimą.

Mūsų įstaiga sudarė darbų atlikimo sutartį pagal Įstatymą Nr. 44-FZ. Iki šiol nebaigti darbai, dėl kurių nusprendėme rinkti netesybas už vėlavimą įvykdyti sutartį, vadovaudamiesi patvirtintų Taisyklių 6 punktu. Viena vertus, nurodyta pastraipa nustato: „Bauda skaičiuojama už kiekvieną uždelstą dieną<...>ir nustatoma pagal formulę:<...>"Kita vertus, pačioje netesybų apskaičiavimo formulėje, įtvirtintoje šiose Taisyklėse, yra nurodytas uždelstų dienų skaičius. Šiuo atžvilgiu kyla klausimas: ar pagal šią formulę apskaičiuotą netesybų dydį reikia padauginti iš 2015 m. vėlavimo dienų, ar tai apima visą rangovo įsipareigojimų pažeidimo laikotarpį?

Jelena Oniščenko

Ne, baudos suma neturėtų būti dauginama iš dienų skaičiaus. Kaip teisingai pastebėjote, vėlavimo dienų skaičius jau yra įtrauktas į nurodytą formulę ir šis faktas yra lemiamas.

Galimas pirkimas iš vieno tiekėjo, kurio suma neviršija 100 tūkstančių rublių, jei bendra metinė pirkimų suma neviršija 2 milijonų rublių. arba 5% visos metinės kliento pirkimų apimties ir neviršys 50 milijonų rublių. (). Už 2013 m. su vieninteliais tiekėjais sudarytas sutartis klientas atsiskaitė iki 2014 m. Bendra metinė pirkimų suma pagal šias sutartis yra 5 milijonai rublių. Taigi klientas viršijo metinę pirkimo iš vieno tiekėjo apimtį pagal Įstatymą Nr. 44-FZ. Ar klientas bus atsakingas už šios ribos viršijimą, atsižvelgiant į tai, kad sutartis sudaryta pagal ankstesnį įstatymą?

Anastasija Grigorjeva

Ne, nebus. Sutartis su vienu tiekėju pagal normas sudaryta 2013 m. Santykiams, atsiradusiems iki 2014 m. sausio 1 d., Įstatymo Nr. 44-FZ normos taikomos tik teisių ir pareigų atžvilgiu (). Taigi nekyla atsakomybės klausimas.

Ar turite kokių nors klausimų? Laukiame Jūsų laiškų el.paštu: .

Kviečiame aptarti Įstatymo Nr. 44-FZ taikymą mūsų svetainėje.