Ginkluotųjų pajėgų civiliai darbuotojai Rusijos Federacijašioje valstybėje karinė organizacija turi ypatingą teisinį statusą, kuris iš esmės skiriasi nuo pagrindinės jos personalo dalies – karinio personalo – teisinio statuso.

Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų civilinį personalą sudaro asmenys užimtas darbais pagal darbo sutartį. Didžioji dauguma civilinio personalo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų punktas netaikomas valstybės tarnautojams ir yra įdarbintas pagal darbo sutartį, sudarytą su Rusijos Federacijos gynybos ministerijos biudžetine įstaiga, karinis dalinys(organizacija) pagal darbo teisės aktus. Šiuo metu jų darbas apmokamas pagal Civilinio personalo darbo apmokėjimo sistemos nuostatus biudžetinės įstaigos Rusijos Federacijos gynybos ministerija, veikianti švietimo, medicinos, kultūros, mokslo, sporto, turizmo ir poilsio, redakcijos ir leidybos srityse, taip pat kariniai daliniai ir kitos Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų organizacijos (toliau – kaip Civilinio personalo darbo apmokėjimo sistemos nuostatai) . Ši civilinio personalo sudėtis nėra vienalytė ir apima vadovus, specialistus, techninius vadovus ir darbuotojus.

Civilinis personalas dirba ne tik Rusijos teritorijoje, bet ir užsienyje, kai už jos teritorijos ribų dislokuojami Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariniai vienetai ir organizacijos, kiti kariai, karinės formacijos ir organai. Šių piliečių darbo reguliavimo klausimas aktualus ne tik departamentų atžvilgiu teisinis reguliavimas civilinio personalo darbas, išsiųstas dirbti, pavyzdžiui, į diplomatinės atstovybės Rusijoje arba į atstovybes federalinės institucijos Rusijos Federacijos vykdomoji valdžia užsienyje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 349 straipsnis). Ypatingą reikšmę jis įgavo šiais laikais, kai plečiasi Rusijos karinis buvimas posovietinės erdvės šalyse. Dėl šių objektyvių procesų kariniuose vienetuose, dislokuotuose už Rusijos ribų, reikia naudoti civilius darbuotojus, įdarbintus iš Rusijos piliečių ir užsienio piliečių(asmenys be pilietybės). Šie kariniai daliniai nepriklauso Rusijos Federacijos gynybos ministerijos atstovybėms arba vyriausybines agentūras Rusijos Federacija pagal apibrėžimą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 55 ir 120 straipsniai), kurie neleidžia savo darbuotojams išplėsti Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 53 str.

Rusijos Federacijos piliečių pritraukimas dirbti ne savo vietoje nuolatinė gyvenamoji vieta(į Ši byla- į užsienį) į nurodytus karinius vienetus atitinka 2005 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 64 straipsnis, garantuojantis teisę dirbti kiekvienam asmeniui, nepriklausomai nuo gyvenamosios vietos. Remiantis visuotinai pripažintais principais Tarptautinė teisė Vykdydami tokių piliečių darbo veiklą šiuose kariniuose daliniuose, jie nepalieka Rusijos jurisdikcijos, nes teisėtai buvo teritorijoje užsienio šalis kaip karinio kontingento dalis yra nustatyta tarptautine sutartimi. Tuo remiantis jų darbo santykius su kariniu daliniu reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas ir kiti norminiai aktai. teisės aktų Rusijos Federacija. Taigi Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. spalio 1 d. dekretu Nr. 1122 (paskelbta Rusijos Federacijos gynybos ministro 2002 m. rugpjūčio 17 d. įsakymais Nr. 315 ir 2003 m. spalio 14 d. Nr. 363) civiliams darbuotojams, dirbantiems kariuomenės daliniuose ir karinėse organizacijose. Rusijos Federacijos pajėgoms, esančioms iš Kazachstano nuomojamame Baikonūro kosmodrome ir Leninsko mieste, padidinamas darbo užmokestis, suteikiamos papildomos kasmetinės mokamos atostogos ir kitos išmokos.

Normos darbo teisė Rusijos teisės aktai taip pat taikomi laive esantiems darbuotojams – tiekimo laivų įgulų nariams karinis jūrų laivynas ir kai jie atlieka Darbo pareigos kituose karo laivuose, plaukiojančiuose atviroje jūroje su Andrejevskio vėliava.

Užsienyje esantys Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariniai daliniai turi teisę verbuoti priimančiosios šalies piliečius, jei nenustatyta kitaip. tarptautines sutartis Rusija. Tokiose sutartyse taip pat turėtų būti išspręstas klausimas dėl joms taikomų nacionalinių ar Rusijos teisės aktai apie darbą Civilinio personalo atleidimas siekiant sumažinti skaičių ar personalą. AktualijosĮ IR. Kovaliovas. // Teisė saulėje. 2012. Nr. 2...

Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose centrinių karinio vadovavimo ir kontrolės įstaigų valstybės tarnautojams taikomas 2004 m. liepos 27 d. federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ Nr. 79-FZ (su vėlesniais pakeitimais). Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų padalinys (pagal centrinės valdžios institucijos Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinis vadovavimas ir kontrolė – tai karinės vadovybės ir kontrolės institucijos, įsteigtos Rusijos Federacijos prezidento 1997 m. liepos 16 d. dekretu Nr. 725c).

Atsižvelgiant į specialų legalus statusas asmenys, užimantys valstybines pareigas Civilinė tarnyba, apmokėjimo už darbą atitinkamose pareigose Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose ypatumai šiame leidinyje nagrinėjami tiek, kiek jų nereglamentuoja aukščiau minėtas federalinis įstatymas;

c) iš asmenų, atliekančių alternatyviąją civilinę tarnybą. Darbuotojams, sudariusiems šią paslaugą darbo sutartis taikomas darbui Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinėse organizacijose darbo teisė su teikiamomis ypatybėmis ne tik šiai tarnybai, bet ir šių organizacijų civilinio personalo darbui. Už 2008 m., Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu ir Socialinis vystymasis Rusijos Federacija 2007 m. vasario 28 d. Nr. 137 patvirtino darbo rūšių, profesijų, pareigų, į kurias gali būti įdarbinti piliečiai, einantys alternatyviąją civilinę tarnybą, ir organizacijų, kuriose teikiama alternatyvioji civilinė tarnyba, sąrašus. Taigi Rusijos Federacijos gynybos ministerija numato alternatyvios civilinės tarnybos eigą federalinėje valstybinėje vieningoje įmonėje „28-oji karinė gamykla“, federalinėje valstybinėje vieningoje įmonėje „30-oji, 82-oji laivų remonto gamykla“ ir federalinėje žemėje. Šiaurės laivyno vieninga įmonė „Severomorets“.

Taigi piliečiai, dirbantys alternatyviosios valstybės tarnybos laikotarpiu darbo veikla Rusijos Federacijos gynybos ministerijos organizacijose, kartu yra tarnybinės teisės, taip pat darbo santykiai ir su jais tiesiogiai susiję santykiai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 1 straipsnis).

Tačiau už legalus statusasšios tarnybos tvarka į darbą siunčiami darbuotojai pasižymi įvairiais teisiniai apribojimai kurie nėra būdingi Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų civilinio personalo darbui. Taigi, jie neturi teisės: nutraukti darbo sutartį už savo iniciatyva(Rusijos Federacijos darbo kodekso 80 straipsnis), eiti aukštas pareigas ir dirbti ne visą darbo dieną trečiosios šalys, dalyvauti renginiuose, susijusiuose su organizacijos veiklos sustabdymu, atlikti kitus veiksmus ir užsiimti veikla pagal 2010 m. 21 federalinis įstatymas Nr. 79-FZ. Kai kurie įstatyminis laikotarpiai, kai šie piliečiai palaiko darbo santykius (pavyzdžiui, susiję su pravaikštomis, areštu, padarytomis nusikalstamoje ar administracinė nuobauda, pasirodęs darbe apsvaigęs nuo alkoholio, narkotinių ar toksinių medžiagų ir pan.) negali būti įskaičiuojamas į alternatyviosios civilinės tarnybos terminą. specialus užsakymas numatė darbo sutarties su šiais piliečiais nutraukimą.

Šiuo metu Rusijos gynybos ministerijos civiliai darbuotojai sudaro daugiau nei 40% pagrindinio kariuomenės personalo. Didesnis skaičius darbuotojai atlieka darbus su kovine parengtimi. Tarp šių darbuotojų yra virėjai, vairuotojai, psichologai. Tačiau Maskvos srities civilių darbuotojų atlyginimas yra mažesnis nei karinio personalo.

Rusijos Federacijos gynybos ministerijos civilių darbuotojų atlyginimų didinimo programa

Per pastaruosius kelerius metus KAM civiliams darbuotojams, skirtingai nei kariškiams, atlyginimai nepadidėjo. Tuo pačiu šiems darbuotojams papildomi mokėjimai.

Atlyginimo padidėjimas civilių specialistų MO šiuo metu negalima. Taip yra dėl sunkios ekonominės padėties šalyje ir Rusijos Federacijai įvestų sankcijų.

Priemoka prie darbo užmokesčio gavo mokslo, švietimo ir medicinos civilių darbuotojų MO. Vyriausybė išleido daugiau nei 6,7 milijardo rublių. Šiais metais kai kuriuose skyriuose buvo padidintas darbo užmokestis.

Kaip pastaraisiais metais pasikeitė atlyginimas?

Atlyginimas civilių darbuotojų Rusijos Federacijos gynybos ministerija apskaičiuojama atsižvelgiant į kelis veiksnius:
Patirtis;
Veiklos sritis;
Reitingas;
Teritorinė priklausomybė.

Darbo užmokesčio lygiui įtakos turi parašiutu atliktų šuolių skaičius, sprogmenų utilizavimas ir kiti įgūdžiai. Tokiais atvejais priedas prie atlyginimo gali būti 50 proc. Nuo 2012 metų Rusijos gynybos ministerijos civilių darbuotojų atlyginimai nekeliami.

Realūs skaičiai ir darbo užmokestis

Daugelis civilių specialistų dirba su įvairaus laipsnio kovinė parengtis. Tuo pačiu metu jie gauna 1,5–2 kartus mažesnį atlyginimą nei kariškiai. Tarp civilių specialistų yra virėjai, sandėlininkai, psichologai ir vairuotojai. Einamaisiais metais planuojama indeksuoti kai kurių darbuotojų atlyginimus.

Indeksavimas yra būtina ir būtina priemonė, nes pragyvenimo lygis auga, o atlyginimas – ne. Tai gali sukelti masinį Rusijos gynybos ministerijos civilių specialistų nepasitenkinimą.

Ko RF Gynybos ministerijos civiliai specialistai gali tikėtis 2018 metais?

Atsižvelgiant į įstatymo projektą, kuris įsigaliojo sausio 1 d šie metai, įšaldytas visas pensijų ir karių atlyginimų indeksavimas. Išsaugota grynųjų pinigų bus išleista civilių specialistų atlyginimams kelti. Šiuo metu vidutinis kariškio atlyginimas yra 62 tūkstančiai rublių.

Kartu su kariškiais, pagal sutartį tarnaujantys Gynybos ministerijoje, šioje srityje daug darbų atlieka civiliai.

Tuo pačiu metu, kai vidutinis atlyginimas Rusijoje yra 36 000 rublių, Rusijos gynybos ministerijos civilių darbuotojų atlyginimas neviršija 12 000 rublių, o kai kuriuose regionuose jis vos siekia 10 000 rublių.

2010 metų spalį Krašto apsaugos ministras paskelbė įsakymą dėl papildomų finansinių paskatų darbuotojams ketvirčio priedų forma. Tačiau jei iš pradžių šios išmokos siekė dideles sumas, pateisinančius žemą tarifą, tai nuo 2016 metų jos neviršija trečdalio bazinio atlyginimo.

2010 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 1010 „Dėl“ įvestas papildomas priedas Rusijos gynybos ministerijos civiliams darbuotojams papildomų priemonių pagerinti lėšų panaudojimo efektyvumą pašalpa Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinis personalas ir civilių darbuotojų darbo užmokestis“ 2010 m. liepos 26 d.

Pagal šį įsakymą kariškiai praeina karinė tarnyba pagal sutartį ir civiliai ginkluotųjų pajėgų darbuotojai nuo biudžeto lėšų skiriama piniginei priedai ir darbo užmokesčiui, pagal tarnybos rezultatus turėtų būti mokamos papildomos priedai.

Kaupimo tvarką, taip pat išmokos dydžio nustatymo taisykles nustato „Biudžetinių lėšų, skiriamų papildomiems mokėjimams pagal sutartį tarnaujantiems kariams ir priemokoms civiliams kariuomenės kariams, sumos nustatymo ir panaudojimo tvarka. Rusijos Federacijos pajėgos“.

AT pastaraisiais metais RF Gynybos ministerijos civilių darbuotojų vadinamojo „tryliktojo“ atlyginimo dydis buvo gerokai sumažintas. Jei 2012 metais vidutinė premija buvo 30 000 rublių, tai 2017 metų pirmąjį ir antrąjį ketvirtį kariuomenės darbuotojai gavo apie 4 000 rublių.

Prisiminkite, kad neseniai įvyko kai kurie pakeitimai, galintys tiesiogiai paveikti mokėjimą pagal užsakymą 1010 - tai yra Rusijos Federacijos prezidento padidintas RF ginkluotųjų pajėgų personalo skaičius.

Verta paminėti, kad apskaičiuota suma, mokėtina pagal pavedimą 1010 Rusijos Federacijos gynybos ministerijos civiliams darbuotojams už 2017 m. I ketvirtį, buvo ne didesnė, nei mažesnė - 4000 rublių. Remiantis Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų civilių darbuotojų skaičiumi 2017 m. sausio 1 d., atsižvelgiant į GP pagal Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymą 90, bendra mokėtina suma turėtų būti didesnė nei 3 541 484 000 rublių. .

Atkreipkite dėmesį, kad papildomos išlaidos materialinės paskatos vykdoma sutaupyto biudžeto sąskaita, nes sumažėjo darbuotojų skaičius Ginkluotosios pajėgos ribose atneštas į Gynybos ministeriją už atitinkamą fiskaliniai metai ribos biudžetinių įsipareigojimų piniginėms išmokoms kariams ir civilių darbuotojų darbo užmokesčiui mokėti.

„Rengdama 2017-2019 metų biudžetą, Rusijos finansų ministerija numato sumažinimą federalinės išlaidos 2017 m. – 6 proc.“, – teigia viceministras, skelbia „Rosregistr“ svetainė. Gynybos ministro pavaduotoja Tatjana Ševcova Gynybos ministerijos išlaidų mažinimas 2017 m. „sudarė apie 100 milijardų rublių“.

Nuomonė apie šią sumą rusai išsiskyrė. Žinoma, yra ir tokių, kurie džiaugiasi net ir tokia maža suma, tačiau dažniausiai internautai skundžiasi savo šalies valdžia.

„Kiekvienais metais mums nukertama 1010. Pažiūrėkite patys:

2012 m. - 10 000, 10 000, 22 000, 40 000 rublių, metų pabaigoje 14 000 rublių;

2013 m. - 10 000, 10 000, 25 000, 31 000 rublių;

2014 m. - 10 000, 10 000, 15 000, 23 000 rublių;

2015 m. - 10 000, 10 000, 10 000, 10 000 rublių;

2016 m. - 8 000, 8 000, 8 000, 8 000 rublių;

Verta paminėti, kad piniginė premija yra gera paskata šios kategorijos piliečiams. Piniginės premijos dydis, kuriuo karys turi teisę tikėtis, tiesiogiai priklauso nuo to, kuo numatomas dydis nustatytas konkretiems metams karinis laipsnis, taip pat būtent kariškio pareigas.

2010 m. liepos mėn. įsakyme Nr. 1010 rašoma „Dėl papildomų priemonių, kurių buvo imtasi siekiant efektyvinti DD lėšų (piniginės pašalpos) panaudojimą kariškiams, taip pat asmenims, priklausantiems „civilių“ kategorijai, tačiau 2010 m. tuo pačiu metu vykdo savo darbo veiklą Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose. Šis įsakymas pakeitė Rusijos Federacijos prezidento dekretą Nr.1459, kuris buvo pasirašytas 2006 m. gruodžio mėn.

Mokėjimai atliekami pagal Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. liepos 26 d. įsakymą N 1010 „Dėl papildomų priemonių, skirtų piniginių pašalpų lėšų panaudojimui kariniam personalui ir ginkluotųjų pajėgų civilių darbuotojų atlyginimams efektyvinti. Rusijos Federacijos“.

Suma, kurią gaus kariškis, priklauso nuo numatomos sumos kiekvieniems metams nustatymo, karinio laipsnio ir karinis postas kareivis.

Papildomų materialinių paskatų kariams ir civiliams darbuotojams (išskyrus vadus (vadus, vadus) ir jų pavaduotojus, turinčius visą etatą karinį laipsnį iš generolo leitenanto, viceadmirolo ir aukštesnio) suma negali viršyti penkių kartų. apskaičiuota suma, pagrįsta per ketvirtį išleistų grynųjų pinigų kiekiu ir darbuotojų skaičiumi.

Papildomam materialiniam vadų (vadų, vadų) ir jų pavaduotojų skatinimui naudojamos piniginių pašalpų fondo (darbo užmokesčio fondo) lėšos, skirtos papildomam materialiniam karių skatinimui, priklausomai nuo einamų karinių pareigų etatinio karinio laipsnio. , naudojant šiuos apskaičiuotos sumos koeficientus:

• jaunesnysis leitenantas, leitenantas, vyresnysis leitenantas, kapitonas, vadas leitenantas - iki 3;
• majoras, 3 laipsnio kapitonas, pulkininkas leitenantas, 2 laipsnio kapitonas - iki 4;
• pulkininkas, 1-ojo laipsnio kapitonas, generolas majoras, kontradmirolas - iki 5;
• nuo generolo leitenanto, viceadmirolo ir aukščiau - iki 10;
• viršininko pavaduotojas (vadybininkas) struktūrinis vienetas ginkluotųjų pajėgų organizacijos - iki 3;
• Kariuomenės organizacijos vadovo pavaduotojas (vadovas), Kariuomenės organizacijos struktūrinio padalinio vadovas (vadovas) - iki 4;
• Ginkluotųjų pajėgų organizacijos vadovas (vadovas) - iki 5.

Už ypač svarbių ir sudėtingų užduočių atlikimą gali būti skiriamas didesnis personalo materialinis skatinimas, didesnis nei numatyta šios tvarkos 7 ir 8 punktuose, remiantis aukštesnio rango vado (vado, vado) rašytiniu sprendimu. karinio dalinio (karinių pajėgų organizacijų) vado (vado, vado) prašymu.

Jei kalbame apie finansines paskatas konkrečiai personalui, tai čia premijos dydis tiesiogiai priklauso nuo bet kokių pasiekimų, atliktų sudėtingų užduočių ir pan., rašoma „Rosregistr“ svetainėje. Priemoka personalui skiriama pagal raštišką asmeninės ir aukštesnės vadovybės įsakymą.

Įmoka 1010 už 2017 m. III ketvirtį - mokėjimo sąlygos
Apdovanojimai teikiami kas ketvirtį ir maksimali suma tiesiogiai priklauso nuo to, kiek rajonui buvo skirta biudžeto lėšų.

Verta pastebėti, kad daugelis mūsų šalies karių skundžiasi, jog piniginės premijos mokamos kur kas mažesnėmis sumomis, nei derėtų. Krašto apsaugos ministerijos teigimu, taip yra dėl finansavimo trūkumo dėl dabartinės sunkios ekonominės padėties, tačiau ar taip yra iš tikrųjų, galima tik spėlioti.

Neseniai paskelbtame interviu su gynybos viceministre Tatjana Ševcova apie tokios svarbios Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų sudedamosios dalies, kaip civilių darbuotojų, atlyginimus, atlyginimus ir atlyginimus nėra nė žodžio. O tuo tarpu karinio skyriaus darbuotojų, turinčių eilinio civilio personalo statusą, skaičius yra labai didelis. Faktas yra tas, kad yra ir „neįprastų“ civilių darbuotojų, kuriems priklauso pati Ševcova. Tai yra federalinės vyriausybės darbuotojai. Nebūtina kalbėti apie jų atlyginimus - šiuo atžvilgiu jiems viskas gerai. Na, „paprasti“ civiliai teisėsaugos institucijos darbuotojai pašalpa labai mažas. Ilgą laiką jie stengėsi nekalbėti apie šią problemą valstybiniu lygiu. Nes tikrai yra problema.

Reikalas tas, kad padalinių, padalinių ir įstaigų civilių darbuotojų atlyginimai yra gana nežymūs. Jie svyruoja nuo 6000 iki 8000 rublių. Jei skaičiuojant atsižvelgiama į visas priedas ir net 40% atlyginimo (karo pensininkams, ištarnavusiems kariuomenėje 20 ir daugiau metų), tai šiuo atveju GP MO mėnesinės pajamos vos siekia 14 000 - 15 000 rublių.

Tuo tarpu sąrašas pareigas civilių darbuotojų yra labai daug ir atsakinga. Jie perėmė savo laiku sumažintų, tai yra, pakeistų kariškiais, karinių etatų funkcijas.

Anksčiau problema buvo nepakankama finansinė parama civilių darbuotojų problema buvo išspręsta per vadinamąjį „įsakymą 1010“. Tai reiškia, kad civiliams darbuotojams buvo mokama ketvirtinė premija. Šio apdovanojimo suma net prieš penkerius metus galėjo siekti 30 000 rublių. Šiuo atveju, visumoje, kariuomenės darbuotojų atlyginimai buvo gana pakenčiami. Tačiau palaipsniui priemokos už 1010 dydis sumažėjo minimalios sumos, kuris priminė tik tai, kad „yra toks prizas“. Kartą per tris mėnesius, dabar Valstybės gynybos ministerija gali sumokėti du ar tris tūkstančius rublių arba išvis nieko. Todėl pastaraisiais metais labai sumažėjo civilių darbuotojų metinės pajamos.

2018 metais Rusijos gynybos ministerijos civiliai darbuotojai tikisi tokio reto ir ilgai laukto atlyginimų indeksavimo. Bet 4% padidinimas materialinių šeimų problemų visiškai neišspręs. Taip yra dėl per mažo atlyginimo, kurio keturi procentai yra visiškai juokinga suma.

Apie šią problemą atitinkamas komitetas kalbėjo ir svarstant bei priimant 2018–2020 m. Valstybės Dūma gynyboje. Tačiau viskas greitai nurimo ir buvo priimtas biudžetas su 4% padidinimu, kuris „nesprendžia materialinių Krašto apsaugos ministerijos civilių problemų“.

Greičiausiai valdžia žinojo apie planus iki minimumo pakelti minimalų atlyginimą pragyvenimo atlyginimas nuo 2018 metų gegužės 1 d. Faktas yra tas, kad menki Valstybės apsaugos ministerijos atlyginimai yra įtraukti į tų atlyginimų sąrašą, kurie pagal šiuo klausimu priimtus įstatymus turi būti pakelti iki tokio lygio.

Bet čia iškyla kita problema – niveliavimas. Beveik vienodą atlyginimą gaus absoliučiai visų kategorijų KAM darbuotojai – ir paprasti klerkai (inspektoriai), ir aukštos kvalifikacijos.

Tačiau sąjunga tyli...