Įdarbinimas

Ką tikrina būsto inspekcija namų savininkų bendrijoje. Kas gali inicijuoti auditą ir kaip patikrinti HOA dėl vagystės? HOA audito ir skaičiavimo komisijos darbo kaina. Skundas dėl HOA Būsto inspekcijai

Namų savininkų asociacija yra ne pelno siekianti organizacija.

Mieli skaitytojai! Straipsnyje kalbama apie tipinius sprendimus teisiniais klausimais bet kiekvienas atvejis individualus. Jei norite sužinoti kaip tiksliai išspręskite savo problemą- susisiekite su konsultantu:

PARAIŠKOS IR SKAMBUČIAI PRIIMAMI 24/7 ir 7 dienas per savaitę.

Tai greita ir NEMOKAMAI!

Pagal nuostatas Civilinė teisė, tai reiškia, kad pagrindinis jos kūrimo tikslas yra ne piniginio pelno gavimas ir paskirstymas, o nematerialių jo dalyvių poreikių tenkinimas.

Kalbant apie HOA, galime kalbėti apie tokį tikslą kaip priežiūros ir aptarnavimo organizavimas bendra nuosavybė - daugiabutis namas.

Organizacijos teisės ir pareigos

Bet kuris juridinis asmuo, ir HOA nėra išimtis, turi teises ir pareigas. Jie atsiranda organizacijoje nuo to momento, kai ji yra mokesčių institucija ir tęskite iki B Vieningas valstybinis juridinių asmenų registras apie .

  • įstatymai pirmiausia yra būsto kodas;
  • sutartys su rangovais ir paslaugų teikėjais;
  • , nėra HOA nariai.

Teisė

Pagrindinės normos, išvardijančios HOA teises ir pareigas, yra Būsto kodeksas.

Į teises įeina:

  • sudaryti namo valdymo, priežiūros ir remonto sutartis bendra nuosavybė;
  • sudaryti pajamų ir išlaidų sąmatas;
  • nustato komunalinių mokesčių ir nario mokesčių dydį;
  • atlieka darbus ir paslaugas gyventojams;
  • tvarkyti bendrą turtą;
  • sudaryti įvairius tikslus atitinkančius sandorius HOA sukūrimas, pervesti lėšas per juos;
  • reikalauti, kad savininkai vykdytų savo įsipareigojimus mokėti įmokas ir įmokas, taip pat ir teisme.

HOA pareigos išvardytos. Svarbiausia yra užtikrinti, kad būtų laikomasi įstatymų ir kitų federalinių taisyklių, bendrijos įstatų.

Kitos pareigos apima:

  • Namų tvarkymas;
  • įsipareigojimų pagal sudarytas sutartis vykdymas;
  • išlaikyti namo bendrosios nuosavybės būklę tinkamos būklės(techninis, tvarkingas ir pan.);
  • užtikrinti, kad butų ir negyvenamųjų patalpų savininkai vykdytų savo įsipareigojimus;
  • paisyti visų savininkų teisių ir interesų disponuojant bendrąja nuosavybe;
  • tvarkyti HOA narių registrą;
  • nustatyta tvarka įregistruoti visus chartijos pakeitimus.

HOA veikla

Įstatymas pagrindiniu HOA kūrimo tikslu vadina daugiabučio namo valdymą.

Tai gana plati sąvoka, įskaitant Skirtingos rūšys veikla, nuo reikalingų dokumentų tvarkymo iki komercinės veiklos vykdymo.

Tačiau galima išskirti keletą pagrindinių krypčių.

Pagrindinis

Pagrindine veiklos sritimi HOA vadina bendros nuosavybės daugiabučiame name valdymą.

Jei šią sąvoką apsvarstysime išsamiai, galime išskirti tokias valdymo funkcijas kaip techninė priežiūra ir remontas. Taip pat aprūpinti gyventojus įvairiomis Komunalinės paslaugos.

Jei sudarysite pagrindinių HOA užduočių sąrašą, jis atrodys taip:

  1. Nepertraukiamo vandens tiekimo ir kanalizacijos, dujų (jei namas dujofikuotas), šildymo (šaltuoju metų laiku) užtikrinimas.
  2. Visų komunikacijų palaikymas tinkamos naudoti.
  3. Planuojame ir atliekame namo ir jo apylinkės priežiūros darbus.
  4. Sutarčių sudarymas dėl Priežiūra ir įvairių darbų atlikimas su rangovais.
  5. Remonto (einamojo ir kapitalinio) organizavimas ir vykdymas.
  6. priežiūra bendros erdvės tvarkingi namai (apšvietimas, šildymas, valymas, laiku atliktas remontas).
  7. Techninės dokumentacijos priežiūra.
  8. Nuomininkų kreipimųsi svarstymas ir juose nurodytų trūkumų šalinimas.
  9. Mokėjimų apskaičiavimas ir daug daugiau.

Namų ūkis

Į leistiną ekonominė veikla, numatytos 137 straipsnyje ir gali būti priskirtos, pavyzdžiui:

bendro nekilnojamojo turto eksploatavimas, priežiūra ir remontas;

  • naujų objektų, priskiriamų bendrajai nuosavybei, statyba;
  • sudaryti įvairius sandorius, įskaitant turto perėmimą;
  • gauti ir pervesti lėšas paslaugų teikėjams ir rangovams;
  • išnuomoti negyvenamąsias patalpas.

Nepaisant to, kad HOA yra nekomercinės paskirties, ji gali gauti pelno iš savo ekonominės veiklos. Tačiau čia galite jį panaudoti tik pagrindiniam tikslui pasiekti – tvarkyti namus.

Tai yra, įstatymas neleidžia pervesti gautų lėšų bendrijos dalyviams. Bet siųsti juos remontuoti ar tobulinti – visiškai.

Pajamas generuojanti veikla apmokestinama.

Todėl, jei HOA gauna lėšų iš bendro turto naudojimo, tai būtinai turi atsispindėti dokumentuose. Tačiau, kaip ir visi kiti veiksmai, susiję su grynaisiais pinigais ar HOA turtu.

Namų valdymas

HOA valdymo funkcijos yra išspręsti daugybę organizacinių klausimų. Jie sprendžiami per valdymo organus. Pagrindinis yra visuotinis susirinkimas.

Turi teisę veikti HOA vardu. Jis pasirašo visus dokumentus, įskaitant finansinius.

Valdyba yra kolektyvinis valdymo organas. Revizijos komisija kontroliuoja lėšų panaudojimą.

Reguliavimo dokumentai

Pagrindinis HOA veiklą reglamentuojantis dokumentas yra Būsto kodeksas. Jame nustatomos pagrindinės taisyklės, kurių visi ir visur turi laikytis.

Konkrečiau, ūkinė ir kita veikla yra išdėstyta - pagrindiniame dokumente juridinis asmuo.

Jame parašyta:

  • tikslai ;
  • Pagrindinės veiklos;
  • apribojimai.

Apžiūra

HOA valdo namą. Bet tai nereiškia, kad jų darbo niekas netikrina ir nekontroliuoja. Be to, HOA veikla yra skaidresnė nei daugelio valdymo įmonių.

Esant nepasitenkinimui valdybos ir pirmininko darbu, taip pat jų daromiems gyventojų teisių pažeidimams, pastarieji turi svertų. Apsvarstykite, kaip patikrinti HOA veiklą.

Kas kontroliuoja?

Namų savininkų bendrijų darbo kontrolę vykdo ir patys butų savininkai, ir valstybė:

  • HOA valdyba ir pirmininkas yra atskaitingi visuotiniam susirinkimui;
  • bet kuris iš savininkų, net jei jis ir nėra bendrijos narys, turi teisę kreiptis su pretenzijomis ar dėl veiksmų ar, priešingai, neveikimo, kuris pažeidė jo teises.

Prašymas turi būti pateiktas raštu ir adresuotas pirmininkui. Jis privalo nustatyti laiką peržiūrėti jį ir atsakyti raštu imtasi priemonių arba pagrįsti savo atsisakymą juos naudoti.

Tada šis sprendimas gali būti skundžiamas teisme.

Jeigu nebuvo atsakyta, ar nepašalinti prašyme aprašyti pažeidimai, gyventojai su skundu gali kreiptis į valstybę.

Atsižvelgiant į padarytų pažeidimų pobūdį, įstaiga, į kurią turėtumėte kreiptis, bus:

Namų savininkų bendrija yra ne pelno siekianti organizacija, savo tikslams vykdanti bendro daugiabučio namo bendro turto savininkų valdymą. HOA vadovybė įpareigota veikti pagal Rusijos Federacijos teisės aktus. Partnerystė turi reguliariai siųsti ataskaitas, kuriomis priežiūros institucijos kontroliuoti organizacijos darbą ir nustatyti klaidas. Šiurkštūs pažeidimai priežastis atmušti atgal savininkams ir visai bendrijai.

HOA ataskaitų teikimo tipai

Bendrija, kaip juridinis asmuo, privalo kasmet atsiskaityti už savo darbo rezultatus. Prašymas suteikti informaciją gali būti pateiktas tiek patalpų savininkui, siunčiant atitinkamą kreipimąsi, tiek aukštesnes institucijas.

Vidinės ataskaitos

Gyvenamųjų patalpų savininkams teikiama metiniame susirinkime, kuris vyksta pagal Art. 45 ZhK RF, antrąjį metų ketvirtį, einantį po ataskaitinių metų.

SVARBU! Pagrindinė funkcija – įrodyti valdytojų veiksmų kompetenciją ir teisėtumą gyvenamųjų namų valdymo srityje.

Pirmininko ataskaita

Pirmininko veiklos ataskaita grindžiama duomenimis apie atliktus darbus ir pareigybės aprašyme nustatytų pareigų vykdymą, į kuriuos įeina:

  1. Valdybos vadovybė.
  2. Pajamų ir išlaidų sąmatos sudarymas, pinigų srautų kontrolė.
  3. Sutarties tarp HOA ir rangovų, išteklių tiekimo, paslaugų organizacijų sąlygų vykdymo kontrolė.
  4. Buhalterinės apskaitos tvarkymas ir mokesčių ataskaitų teikimas, teikiant duomenis IFTS.
  5. Darbuotojų samdymas ir atleidimas.
  6. Prižiūrėti valstybinio turto priežiūrą, pavyzdžiui, nuspręsti dėl remonto pradžios, lifto tikrinimo ir pan.

Kiekviena bendrija, atsižvelgdama į savo tikslus ir problemas, patvirtina savo pareigų aprašymą.

valdybos ataskaita

HOA valdyba yra sukurta padėti pirmininkui atlikti savo pareigas MKD valdymas, jų funkcijos panašios. Pagal 4 str. 151 ZhK RF, vadovybė gali disponuoti kolektyvinės priemonės pagal patvirtintą biudžetą. Partnerystės pajamos susidaro iš:

  • savininkų mokėjimai ir įnašai;
  • gavo vyriausybės subsidijos, įskaitant MKD priežiūrą ir eksploatavimą, komunalinių paslaugų teikimą;
  • pajamos iš finansinės ir ekonominės veiklos (FHD);
  • Kitos pajamos.

Pajamos išleidžiamos bendroms HOA išlaidoms, skirtoms namo priežiūrai, remontui, tvarkymui, priežiūrai, samdomų darbuotojų darbo užmokesčiui, dalis lėšų siunčiama į specializuotus fondus.

Remdamasi turimais duomenimis apie numatomas pajamas ir išlaidas, valdyba sudaro namo savininkų bendrijos sąmatą, kurios įgyvendinimo ataskaita teikiama visuotiniam susirinkimui.

Pagrindinė bankroto paskelbimo priežastis yra HOA skolos prieš išteklių organizacijos, kurie pareiškia ieškinį teismui dėl nesumokėtų lėšų išieškojimo.

HOA atsakomybė

Tyrimo metu tikrinama pirmininko veikla dėl tyčinio privedimo prie bankroto. Nustačius vadovo padarytus teisės pažeidimus, jam bus taikomos administracinės ir administracinės priemonės. baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 160 straipsnius „Perdavimas ir švaistymas“, 285 ir 286 „Piktnaudžiavimas ir piktnaudžiavimas valdžia“.

Jei kaltė nebus įrodyta, bendrija už prievoles atsakys savo turtu (transportu, biuro technika, banko sąskaitomis, nekilnojamuoju), kuris bus parduotas, o lėšos bus siunčiamos skoloms padengti.

Savininkų atsakomybė

Gyvenamųjų patalpų savininkai atsako už HOA skolas, jei jų atsiradimo priežastis yra pačių savininkų nesumokėjimas už komunalines paslaugas. Tokiu atveju išteklių tiekimo įmonė imsis teisinių priemonių skoloms išieškoti: apribos išteklių tiekimą arba kreipsis į teismą.

Namų savininkų bendrijos ataskaitos skirstomos į vidines visuotiniam susirinkimui ir išorines priežiūros institucijoms. Gaukite informacijos apie darbo rezultatus vadovaujanti organizacija Bet kuris pilietis turi teisę, išsiuntęs atitinkamą prašymą.

HOA veikla tikrinama kasmet revizijos komisija arba nepriklausoma audito įmonė.

Valstybinės priežiūros institucijos tikrina organizacijos darbą, nagrinėdamos gautas, taip pat neplanines ataskaitas pagal piliečių skundus. Įrodžius teisės pažeidimą, bendrija traukiama atsakomybėn.

Siekiant išieškoti skolas iš HOA, ieškinio pareiškimas siunčiamas arbitražo teismui, kuris paskiria FCD auditą, kad išsiaiškintų skolos susidarymo priežastis. Dažnai bendrija neturi galimybių išspręsti savo problemų ir ji likviduojama su skolomis.

Valdymo įmonių (MC) veiklos kontrolė būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje vykdoma tiek federaliniu lygiu, tiek valdžios institucijų. Vietinė valdžia. Tam tikrų priemonių gali imtis patys šių organizacijų aptarnaujamų namų gyventojai.

Teisinė bazė

Regioninę priežiūrą būsto ir komunalinių paslaugų srityje reglamentuoja vietos reglamentas(regioninis ir savivaldybių), LCD 20 straipsnis, Vyriausybės dekretas Nr. 493, Federalinis įstatymas Nr. 131-FZ, Federalinis įstatymas Nr. 210.

Sąraše teisės aktų detaliai aprašomi kiekvienos įstaigos įgaliojimai, nurodomos tos veiklos sritys, kurias privalo kontroliuoti valstybės ir savivaldybių institucijos.

Taip, str. LCD 20 str., reglamentuoja bendruosius valstybės, savivaldybių ir visuomeninės būsto kontrolės tikslus ir principus, 19 str. 13 LCD apibūdina regioninių institucijų įgaliojimus valstybės valdžia, str. LCD 196 straipsnis nustato valdymo įmonių licencijų kontrolės vykdymo tvarką.

Federaliniame įstatyme Nr. 131 aprašyti savivaldybių institucijų, įskaitant būsto sektoriaus reguliavimo institucijas, įgaliojimai.

Administracinių teisės pažeidimų kodekse pateikiama informacija apie prevencines priemones, kurių imamasi vadovaujant organizacijoms, kurios savo pareigas atlieka nesąžiningai.

Organai

Yra trys būsto kontrolės lygiai: federalinis, regioninis, savivaldybių.

Federalinis lygis

Federalinė priežiūra nėra pagrindinis Baudžiamojo kodekso kontrolės būdas, už formavimą atsako centrinės valstybės institucijos Bendri principai nuoroda būstą ir paskelbti gaires.

Kas kontroliuoja valdymo įmonių darbą federaliniu lygiu?

Tai įtraukia:

  • Rusijos Federacijos statybos ministerija. Ši ministerija nustato viešųjų paslaugų standartų tvirtinimo tvarką, šių paslaugų teikimo tvarką ir kokybės kriterijus. Statybos ministerija teikia išaiškinimus dėl Vyriausybės nutarimo Nr.493 („Viešųjų paslaugų teikimo taisyklės...“) turinio ir jo nuostatų praktinio įgyvendinimo. Organizmas reguliuoja ekonominius šilumos ir vandens apskaitos aspektus.
  • Rusijos Federacijos energetikos ministerija. Nustato šilumos tiekimo namams schemas ir standartus.
  • Federalinis antimonopolinė paslauga. Jis nustato kainodaros principus šilumos ir vandens tiekimo srityse, maksimalius tarifų lygius, reglamentuoja gyventojų mokėjimų už komunalines paslaugas stebėseną. Anksčiau sprendė šiuos klausimus federalinė tarnyba dėl tarifų, tačiau 2015 m.

Regioninis lygis

Tiesioginis valdymas praktinis įgyvendinimas nuostatai ir Gairės federalinės ministerijos regioninės institucijos ir savivaldybės.

Regioniniu lygmeniu valdymo įmonės yra pavaldžios:

1) Goszhilnadzor (būsto patikrinimas). Pagrindinė įstaigos funkcija – atlikti Baudžiamojo kodekso įgyvendinimo ir piliečių įstatymų reikalavimų patikrinimus. Patikrinimai atliekami pagal tokius parametrus kaip:

  • gyvenamųjų patalpų priežiūra;
  • vykdyti pertvarkymą ir rekonstrukciją;
  • bendros nuosavybės priežiūra ir remontas MKD;
  • įmokos už gyvenamųjų patalpų priežiūrą dydis;
  • patalpų perkėlimas iš negyvenamojo statuso į gyvenamąją ir atvirkščiai;
  • komunalinių paslaugų teikimas, jų mokėjimo nustatymas ir apmokėjimo būdai;
  • remonto fondų formavimas.

Goszhilnadzor įgaliota užkirsti kelią pažeidimams šiose srityse ir juos pašalinti.

Būsto inspekcija tiesiogiai ne būsto priežiūra per organizacijas, turinčias licenciją valdyti namus. Vietoj to ji tai daro licencijos kontrolė(BK 196 str.), kuri apima Baudžiamojo kodekso veiklos atitikties licencijos gavimo ir išlaikymo sąlygoms patikrinimą.

2) Tarifų komitetas. Priklausomai nuo regiono, jo funkcijas gali atlikti įvairios organizacijos: REC, Energetikos ministerija ir kt. Komitetas nustato šilumos tiekimo, elektros, dujų tiekimo ir vandens tiekimo tarifus, stebi jų taikymą. Įstaigos veiklą kontroliuoja federalinis įstatymas Nr. 210 „Dėl tarifų reguliavimo ...“.

3) Rospotrebnadzor regioniniai biurai. Vadovaudamasi SanPiN, ši organizacija stebi viešųjų paslaugų kokybę ir saugą, įskaitant:

  • tikrina vandens cheminę, biologinę, radiologinę sudėtį;
  • kontroliuoja darbo keliamo triukšmo lygį vėdinimo sistemos, liftai, šiluminiai blokai ir kiti įrenginiai;
  • stebi, kaip įgyvendinamos dezinfekcijos ir dezinfekavimo priemonės;
  • tikrina gyvenamųjų patalpų drėgmės, apšvietimo, vėdinimo rodiklius.

Vadovaudamasi Administracinių nusižengimų kodeksu, Rospotrebnadzor patraukia baudžiamojon atsakomybėn valdymo įmones, kurios pažeidžia sanitarinių normų reikalavimus.

vietos lygmeniu

Ant savivaldybės institucijos atskiras pareigas nustato regioninės valdžios institucijos.

Būsto ir komunalinių paslaugų priežiūros institucijos vietos lygmeniu gali:

  • tikrinti, ar gyvenamosios patalpos atitinka jų naudojimo ir priežiūros normas;
  • stebėti, kaip naudojamasi bendru turtu daugiabučiuose namuose;
  • tikrinti, ar komunalinės paslaugos atitinka nustatytus standartus;
  • stebėti, kaip laikomasi mokėjimų už remontą ir komunalinių paslaugų reikalavimų.

Vietos savivaldos institucijos taip pat turi teisę vykdyti JK licencijų kontrolę.

Daugeliu atvejų vietos lygmeniu valdymo įmonių darbą kontroliuoja miesto administracijai priklausantis Būsto ir komunalinių paslaugų departamentas.

Patikrinimų atlikimo tvarką nustato savivaldybės teisės aktai.

Planinius regionų ir savivaldybių institucijų patikrinimus atlieka kartą per metus, neplaniniai patikrinimai atliekami gavus gyventojų skundus, pažeidžiant komunalinių paslaugų vartotojų teises, padarius žalą žmonių sveikatai ar aplinką, taip pat kai yra tokios žalos padarymo grėsmė.

Remiantis audito rezultatais, surašomas valdymo įmonės patikrinimo aktas.

Gyventojų kontrolė

Valdymo įmonės veikia pagal sutartį su aptarnaujamo daugiabučio namo nuomininkais, kurie turi teisę reikalauti, kad būtų patikrintas jo sąlygų įvykdymo sąžiningumas. Norėdami tai padaryti, namų savininkai turi parašyti prašymą. Kolektyviniai pareiškimai greičiau susidoroja ir turi daugiau galios.

Prašyme nuomininkai turi nurodyti savo asmens duomenis ir pareikalauti tarifų bei jų dydžių sąrašo iš Baudžiamojo kodekso. Dokumentas surašomas dviem egzemplioriais.

Pateikti duomenys yra analizuojami ir koreliuojami su teikiamų paslaugų kokybe ir kiekybe. Norėdami atlikti išsamią analizę, galite pasitelkti ekspertų pagalbą.

Atsakomybė turėtų būti reikalaujama ne tik už Šiais metais, bet ir už ankstesnius 1–2 metus (pavyzdžiui, 2019, 2018 ir 2017 m.).

Jei nustatomas neatitikimas tarp tarifų dydžio ir teikiamų paslaugų kokybės, savininkai gauna pagrindą pateikti prašymą ieškinys, jie taip pat gali susisiekti kolektyvinis skundas dėl Baudžiamojo kodekso, kuris siunčiamas reguliavimo institucijai. Abu variantai turi vieną rezultatą: bus tikrinamas Baudžiamasis kodeksas, o gyventojams bus grąžinti neteisėti mokesčiai, jei bus įrodytas jų egzistavimo faktas.

Organizacijos licencijavimą galite patikrinti Valstybės tarnybų svetainėje (dom.gosuslugi.ru), ieškodami įmonės pavadinimo licencijų registre.

Audito patikrinimai

Būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus valdymo įmonių auditas leidžia padaryti organizacijos darbą skaidresnį ir optimizuoti valdymą finansinius dokumentus. Valdymo įmonės auditas atliekamas pagal šiuos kriterijus:

  • finansinės dokumentacijos atitiktis faktinėms įmonės išlaidoms;
  • dokumentų įforminimo teisingumą, juose pateiktos informacijos išsamumą ir patikimumą;
  • ūkinės veiklos efektyvumas (tikslingo lėšų panaudojimo teisingumas ir kt.).

Remdamasis analizės rezultatais, auditorius gali teikti rekomendacijas dėl Baudžiamojo kodekso darbo tobulinimo, darbo eigos tobulinimo, kaštų (įskaitant mokesčius) optimizavimo.

Atliekant auditą atkreipiamas dėmesys į šiuos dokumentus:

  • sąmatos, kuriose pateikiama informacija apie veiklos sąnaudas būsto fondas;
  • viešųjų paslaugų atskaitomybė apie iš gyventojų surinktas lėšas;
  • ataskaitų teikimas aptarnavimas po pardavimo naudotis trečiųjų šalių paslaugomis;

Valdymo įmonės auditas su šių dokumentų analize leidžia nustatyti, kiek procentų nuomininkų investuotų pinigų atitenka būsto priežiūrai, o kokia lėšų dalis išleidžiama neefektyviai.

išvadas

Taigi, kam atsiskaito valdymo įmonės?

MC valdomi visais lygiais: kaip centrinės valdžios institucijos ir paprasti namų savininkai. federalinės ministerijos atsakingi už teorinių ir reguliavimo sistema reglamentuojančių valdymo įmonių veiklą, regionų ir savivaldybės institucijos reguliariai atlikti patikrinimus, ar organizacijų darbas atitinka nustatytus standartus, o gyventojai gali pasitikrinti valdymo įmonė peržiūrėdamas savo finansinius įrašus.