Geleneksel güvenlik mühendisliği kategorik bir konuma dayanmaktadır - güvenliği sağlamak, herhangi bir kazayı önlemek. Uygulamanın gösterdiği gibi, böyle bir kavram yasalara yetersizdir. İnsanlığıyla cezbeden mutlak güvenlik talebi, sıfır riskin sağlanması nedeniyle insanlar için bir trajediye dönüşebilir. işletim sistemleri imkansız.

Modern dünya mutlak güvenlik kavramını reddetmiş ve kabul edilebilir (kabul edilebilir) risk kavramıözü, toplumun belirli bir zaman diliminde kabul ettiği bir güvenlik arayışındadır. Halkın risk ve tehlike algısı özneldir. İnsanlar, çok sayıda tek seferlik kurbanların eşlik ettiği nadir olaylara çok duygusal tepki verir. Aynı zamanda, birkaç veya küçük insan gruplarının ölümüyle sonuçlanan sık olaylar, bu kadar gergin bir tutuma neden olmaz. Her gün, tüm ülkede 40-50 kişi iş yerinde ölüyor. çeşitli tehlikeler her gün 1000'den fazla insan hayatını kaybediyor. Ancak bu bilgi, bir kazada veya herhangi bir çatışmada 5-10 kişinin ölümünden daha az etkileyicidir. Problem düşünülürken bu akılda tutulmalıdır. kabul edilebilir risk. Risk değerlendirmesindeki öznellik, bu eksiklikten yoksun teknikler ve metodolojiler arama ihtiyacını doğrulamaktadır. Uzmanlara göre, bir tehlike değerlendirmesi olarak riskin kullanılması, geleneksel göstergelerin kullanımına tercih edilir.

Kabul Edilebilir Risk teknik, ekonomik, sosyal ve politik yönleri birleştirir ve başarı düzeyi ve olasılıkları arasında bir miktar uzlaşmayı temsil eder. Her şeyden önce, güvenliği artırmak için ekonomik fırsatların mevcut olduğu akılda tutulmalıdır. teknik sistemler sınırsız değil. Güvenlik iyileştirmelerine aşırı harcama, tıbbi bakımın kötüleşmesi gibi sosyal alana zarar verebilir.

Maliyetler arttıkça teknik risk azalır, ancak sosyal risk artar. Toplam risk, teknik ve yatırım yatırımları arasında belirli bir oranda minimuma sahiptir. sosyal alan. Toplumun şimdilik katlanmak zorunda olduğu risk seçilirken bu durum dikkate alınmalıdır. Hollanda gibi bazı ülkelerde, kabul edilebilir riskler aşağıda belirtilmiştir. yasama düzeni. Kabul edilebilir maksimum seviye bireysel riskölümler genellikle yılda 10 -6 olarak kabul edilir. Yılda 10 -8'lik bir bireysel ölüm riskinin ihmal edilebilecek kadar küçük olduğu kabul edilir. Ekosistemler için kabul edilebilir maksimum risk, biyojeosinoz türlerinin %5'inin zarar görebileceği risk olarak kabul edilir. Aslında, kabul edilebilir riskler, gerçek risklerden 2-3 kat daha “katı”dır. Bu nedenle, kabul edilebilir risklerin getirilmesi, doğrudan bir kişiyi korumayı amaçlayan bir eylemdir.

Güvenlik seviyesinin arttırılması, güvenlik teorisi ve pratiğinin ana konusudur. Üç alanda fon harcamayı sağlar:

teknik sistem ve tesislerin iyileştirilmesi;
Personel eğitimi;
sonuçların ortadan kaldırılması.

Bu alanların her birine yapılan yatırımların oranını önceden belirlemek zordur. Belirli veriler ve koşullar kullanılarak özel analiz gereklidir. Riske geçiş, teknosferin güvenliğini artırmak için temelde yeni fırsatlar açar. Ekonomik risk yönetimi yöntemleri teknik, organizasyonel, idari olanlara eklenir. İkincisi şunları içerir: sigorta, mali tazminat hasar, risk ödemeleri vb. Uzmanlar, yasal olarak risk kotaları getirmenin uygun olduğunu düşünüyor.

Risk yönetiminin merkezinde, risk azaltmanın maliyet ve faydalarını karşılaştırmaya yönelik bir metodoloji vardır. Tehlike Çalışması Sırası:

1. Aşama - ön analiz tehlike.

Tehlikenin kaynağını belirleyin.
Bu tehlikelere neden olabilecek sistem parçalarını belirleyin.
Analize sınırlamalar getirin, yani incelenmeyecek tehlikeleri hariç tutun.

Aşama 2 - Sıra Tanımlama tehlikeli durumlar, bir olaylar ve tehlikeler ağacı inşa etmek.

Aşama 3 - tehlike analizi.

Kabul edilebilir risk kavramı

Güvenliğe geleneksel yaklaşım, "mutlak güvenlik" kavramına dayanmaktadır. Özü, teknolojiyi ve teknosferi insanlar için kesinlikle güvenli hale getirme arzusuna indirgendi ve pratik olarak mümkün olan tüm koruma önlemlerinin alınmasını üstlendi. Ancak, artık insanlar mutlak güvenliğin elde edilemez olduğunu veya toplum için çok büyük, bazen haksız mali maliyetlerle ilişkili olduğunu anlamaya başladılar. Ayrıca, insanlığıyla cezbeden mutlak güvenlik gerekliliği, insanlar için bir trajediye dönüşmektedir, çünkü mevcut sistemlerde sıfır riskin sağlanması imkansızdır ve kişinin tehlikeli bir durum olasılığına doğru yönlendirilmesi gerekir.

Bu nedenle, 70'lerin sonundan ve 80'lerin başından beri sanayileşmiş ülkelerde. 20. yüzyıl güvenlikle ilgili araştırmalarda, mutlak güvenlik kavramından, özü tehlikeyi belirli bir zaman diliminde toplumun kabul edeceği kadar düşük bir düzeye indirmek olan kabul edilebilir (tolere edilebilir) risk kavramına geçiş başlamıştır.

Bugüne kadar kabul edilebilir (kabul edilebilir) ve kabul edilemez risk değerleri hakkında fikirler ortaya çıktı. Kabul edilebilir risk, aşağıdaki tehlikenin seviyesidir: bu aşama Toplumun gelişimi uzlaştırılabilir. Bu, bir işletmenin, ekonomi sektörünün veya devletin güvenlik performansını etkilemeyen, insanların ölüm oranı, yaralanması veya sakatlığının çok düşük bir seviyesidir.

Kabul edilemez risk - ortadan kaldırmak için önlem alınması gereken maksimum risk. Kabul edilemez riskin gerçekleşmesi muhtemeldir olumsuz etki 10-3'ten fazla, kabul edilebilir - 10-6'dan az. 10-3'ten 10-6'ya kadar olan risk değerleriyle, geçiş risk değerleri aralığını ayırt etmek gelenekseldir. Uzaklaşmaya neden olan faktörler için tehlikeli sonuçlar ve bir eylem eşiği yoktur, aynı normlar benimsenir. Bu tür faktörler yalnızca eşik aşıldığında etkiliyorsa (örneğin, maksimum izin verilen konsantrasyon zararlı madde), daha sonra kabul edilebilir maksimum risk seviyesi eşiğe karşılık gelir. Ekosistemler için kabul edilebilir maksimum risk, biyojeosenoz türlerinin %5'inin zarar görebileceği risktir. Kabul edilebilir riskler, gerçek risklerden 2-3 kat daha “katı”dır, yani. bunların tanıtımı doğrudan insan korumaya yöneliktir.

Kabul edilebilir risk, teknik, ekonomik, sosyal ve politik yönleri birleştirir ve gerekli güvenlik seviyesi ile bunu başarma yeteneği arasında bir miktar uzlaşmayı temsil eder. Herhangi bir toplumun kaynakları sınırlıdır ve teknik riski azaltmaya yönelik faaliyetlere makul olmayan miktarda para yatırılırsa, sosyal alanın ve ekonominin gelişimine tahsis edilen fon miktarı azalacaktır. Şunlar. güvenlik maliyetleri arttıkça teknik risk azalır, ancak sosyo-ekonomik risk artar. Toplam risk eğrisi, teknik ve sosyal alanlardaki yatırımlar arasında belirli bir oranda minimuma sahiptir. Toplumun şimdilik katlanmak zorunda olduğu risk düzeyi seçilirken bu dikkate alınmalıdır.

Ekipman güvenliği için sosyal olarak kabul edilebilir kriterler, bir bütün olarak toplum ve bir birey için geliştirilmiştir:

toplum için - beklenen değer nesnenin yaratılması, işletilmesi ve imhası için kamu maliyetlerinin en fazla %1'i kadar hasar;
nüfustan bir birey için - ölüm veya ciddi yaralanma olasılığı, ev içi veya kazara olandan daha yüksek değildir zarar veren faktörler;
tesise hizmet eden personelden bir kişi için - daha az tehlikeli mesleklerden daha yüksek değil.

Kabul edilebilir risk ilkesi ALARA ilkesi olarak bilinir (kısaltma makul olarak elde edilebilecek kadar düşük, yani "makul olarak elde edilebilecek kadar düşük").

Kabul edilebilir risk politikası birkaç ilkeye dayanmaktadır:

nitelik oluşumu yeni hedef güvenlik: yalnızca teknik sistemlerin iyileştirilmesine odaklanan mutlak bir güvenlik politikası hedefinden, her bir kişinin, bir bütün olarak toplumun ve çevrenin kalitesinin iyileştirilmesine odaklanan hedefe;
risk etüdü metodolojisine dayalı olarak tehlike faktörlerinin nicel değerlendirmesi için yöntemlerin geliştirilmesi;
insan sağlığı ve çevre kalitesi göstergelerine dayalı olarak güvenliği ölçmek için yöntemler geliştirmek;
Belirli bir faaliyetin sosyal tercihleri, ekonomik fırsatları ve çevresel kısıtlamalarının bir değerlendirmesine dayalı olarak, belirli bir faaliyetten kaynaklanan tehlikeler ve faydalar arasında kabul edilebilir bir dengeyi belirlemek için yöntemler geliştirmek, yani kabul edilebilir riski belirlemek için yöntemler,
güvenlik kontrol sisteminin yeniden yönlendirilmesi: esas olarak tehlike faktörlerine odaklanan kontrolden, tehlike faktörleri üzerindeki kontrolü korurken bu faktörlerin bir kişi ve çevresi üzerindeki etkisi üzerinde kontrole kadar.

Bu kavramın günümüzde pratikte uygulanma derecesi, Türkiye'de farklıdır. Farklı ülkeler ve bazıları zaten mevzuata dahil edilmiştir. Örneğin, Hollanda'da bu kavram 1985 yılında ülke parlamentosu tarafından şu şekilde kabul edilmiştir: Eyalet kanunu. Ona göre, bir bireyin teknosfer ile ilişkili tehlikelerden yıl boyunca 10-6'dan fazla ölüm olasılığı kabul edilemez ve 10-8'den az ise ihmal edilebilir olarak kabul edilir. "Kabul edilebilir" risk düzeyi, ekonomik ve sosyal nedenlere bağlı olarak yılda 10-6-10-8 aralığında seçilir.

Hollanda, endüstriyel tesislerin işletilmesindeki risklerden nüfusun güvenliğini sağlamak için pratik faaliyetlerde olasılıklı yöntemlerin en yaygın olarak kullanıldığı bir ülke örneği olarak düşünülmelidir. Diğer ülkelerde (AB ülkeleri, ABD, Kanada, Japonya) mevzuatta “kabul edilebilir” risk kavramının kullanımı daha sınırlıdır, ancak tüm bu ülkelerde onu daha fazla kullanma eğilimi vardır.

Sanayileşmiş ülkelerde kabul edilebilir ve kabul edilemez olarak kabul edilen değerler ile ülkemizde meydana gelen risk seviyeleri karşılaştırıldığında, halihazırda 10-3 seviyesinde olan risklerin birçok ülke için kabul edilemez olduğu görülmektedir. Böylece, Rusya'nın gerçekleşen bireysel riskler açısından performansı, ne yazık ki, sanayileşmiş ülkelerdeki kabul edilemez risk seviyelerinden önemli ölçüde daha yüksek çıkıyor.

İhmal edilebilir olarak kabul edilebilecek bir risk seviyesi vardır. Herhangi bir nesneden kaynaklanan risk bu seviyeyi aşmıyorsa, güvenliği artırmak için daha fazla önlem almak anlamsızdır, çünkü bu önemli maliyetler gerektirecektir ve insanlar ve çevre diğer faktörler nedeniyle, yine de hemen hemen aynı riske maruz kalacaklardır. Öte yandan, maliyeti ne olursa olsun aşılmaması gereken bir maksimum kabul edilebilir risk düzeyi vardır. Bu iki seviye arasında, artan güvenlikle bağlantılı sosyal faydalar ve mali kayıplar arasında bir uzlaşma bularak riski azaltmanın gerekli olduğu alan yer alır.

Kabul edilebilir risk kavramı içinde, uygulanması ilerici teknolojilerin yararlarını (kamu yararını) hesaba katmadığı için toplumun tüm üyelerinin yaşam standardının büyümesi sınırlıdır; bunları uygulayanlardır. Bu da halk tarafından reddedilmelerine yol açar. Ancak yeni teknolojiler sonunda insanlık tarafından bir araç olarak ustalaşır. toplum üyelerinin yaşam standartlarının hayatta kalması ve daha da iyileştirilmesi.

Bu nedenle, insanların güvenliğinin düzenleyicisi olarak, kabul edilebilir risk kavramı ile birlikte, sosyal olarak haklı riskin kabul edilebilir olduğuna göre haklı risk kavramı kullanılmalıdır. Aynı zamanda, bilim ve teknolojinin gelişiminin bu aşamasında güvenliği kabul edilebilir düzeyde sağlanamayan doğrudan riskli toplum üyeleri, toplumdan sosyal ve ekonomik tazminat almaktadır.

Risk göstergeleri objektif göstergeler olduğundan potansiyel tehlike endüstriyel tesislerde, belirli risk değerlerinin kabul edilebilirlik derecesi ile ilgili soru ortaya çıkmaktadır. Daha önce belirtildiği gibi, kabul edilebilir risk, bölgede aşmayan bireysel risk seviyesi olarak anlaşılmaktadır. tehlikeli nesne ve (veya) sınır seviyesinin ötesinde.

Kabul edilebilir risk hesaplanırken, emniyetin mutlak tehlike yokluğu değil, kabul edilemez risk yokluğu olduğu varsayılır.

Batı'nın sanayileşmiş ülkelerinde nükleer enerji için kabul edilebilir bir risk düzeyi oluşturma sorunu 1990'larda çözülmüştür. Bu nedenle, Birleşik Krallık'ta normal operasyonda personel için kabul edilebilir risk (bireysel ölüm riski) nükleer enerji santrali 5 10-5 1 / yıl'a eşittir (yani, yüz bin kişiden beşinin ölümü servis personeli) ve radyoaktif atıkların bertarafı ile ilgili çalışmalar sonucunda radyasyona maruz kalan nüfusun kritik grupları için 2 10-6 1 / yıl değerinde bir değer önerilir.

Potansiyel olarak yakın sosyal kurumların inşası için bir site seçmek için kabul edilebilir risk değerlerinin kanıtlanması sorunu tehlikeli nesnelerİngiltere'de de başarıyla çözüldü. Sağlık Kurulu tarafından ilgili çalışmalar yapılmış ve Endüstriyel güvenlik(SEÇ), izin verilen maksimum risk değerine göre 6 10-6 1/yıl risk değeri alınmıştır.

İşletmede mevcut olan ölümlü kaza risk seviyesini değerlendirmek ve Ukrayna'da yönetimsel kararlar almak için risk türleri ve temel göstergeleri belirlenmiştir: ihmal edilebilir risk , kabul edilebilir risk , son derece kabul edilebilir risk ve kabul edilemez risk

Aynı zamanda şunu da düşünüyorlar:

Önemsiz risk (kesinlikle kabul edilebilir), çalışma koşullarının ve güvenliğin, işgücünün korunmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine tam olarak uyması, zararlı ve zor çalışma koşullarının olmaması ve çalışanların güvenlik gereksinimlerine uyması ile karakterize edilir;

Kabul edilebilir risk, çalışma koşullarının ve güvenliğin işgücü koruma düzenlemelerinin gerekliliklerine tam olarak uyulmasıyla sağlanır, ancak ciddi ve zararlı koşullar uyarınca menfaatler ve tazminatlarla ödüllendirilen emek, Mevcut mevzuat(çalışanların güvenlik gerekliliklerine uyması koşuluyla sağlanır)

İzin verilen maksimum risk, nesnelerin, makinelerin, mekanizmaların, ekipmanın tam uyumu ile sağlanır. artan tehlike işgücü korumasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelerin gereklilikleri, düzenleyici düzenlemelerin gerekliliklerinden sapmalara izin verir ve zor ve zararlı çalışma koşullarının varlığı, yürürlükteki yasalara uygun olarak fayda ve tazminat ile ödüllendirilen çalışma ve mevcut sapmaların koordinasyonu ile karakterize edilir. ilgili ile yetkili kuruluşlar kontrol ve yürütme gücü;

Kabul edilemez risk, nesnelerin, makinelerin, mekanizmaların, artan tehlike ekipmanının işgücünün korunmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uymaması, çalışanların güvenlik gereksinimlerinin ihlali, denetim makamları tarafından sık sık çalışmanın yasaklanması ile karakterizedir.

Taslak risk yönetimi konseptinde acil durumlar teknolojik ve doğal kökenli tanımlanmış standart değerler Ukrayna bölgesi için kabul edilebilir risk seviyeleri. normatif temel teknolojik riskler ve doğal karakter izin verilen minimum ve maksimum risk olmak üzere iki ana düzenleyici risk düzeyine dayanmaktadır ve kabul edilebilir risk düzeyi, maksimumdan daha düşük veya buna eşit bir risktir. kabul edilebilir seviyeler ve minimum, altında risk azaltma önlemlerinin ekonomik olarak uygulanabilir olmadığı risk seviyesidir.

Ukrayna'da kabul edilebilir risk seviyelerini belirlemek için bir kılavuz, ekonomik olarak gelişmiş ülkelerde benimsenen risk değerleri olabilir, yani:

Minimum risk 1 10-8'e eşit veya daha azdır;

Kabul edilebilir maksimum risk 1 10-5'ten azdır.

Uygulamada, minimuma eşit veya daha düşük bir risk kesinlikle kabul edilebilir olarak kabul edilir; değeri izin verilen maksimum değeri aşan risk kesinlikle kabul edilemez olarak kabul edilir.

Ekonominin her sektörü için, tehlikeli endüstriyel faaliyet, bölge, insan yapımı veya doğal nesne benzer ulusal değerler içinde olması gereken minimum ve maksimum risk seviyeleri için kendi standartları belirlenir.

AT normatif belgeler Ukrayna'da, artan tehlike altındaki nesneler için bir güvenlik beyanı hazırlanırken, aşağıdaki eylem sırasına göre kabul edilebilir riskin belirlenmesi önerilmektedir.

Üzerinde riskin kesinlikle kabul edilemez olduğu (üst seviye) ve altında riskin kesinlikle kabul edilebilir olduğu (alt seviye) bir değer belirlenir.

Eğer bir yerel yetkililer kontrol ve yürütme yetkisi belirli "bakım" nesneleri için kabul edilebilir bir risk oluşturmadıysa, daha sonra Ukrayna'da artan tehlike altındaki nesnelerin güvenlik beyanını hazırlamak için aşağıdaki seviye kullanılır.

R ve > 1 10-6 - dışarıdaki belirli bir bölgede bulunan bir kişi için bireysel risk için sıhhi koruma bölgesi bileşiminde en az bir artan tehlike nesnesi olan bir işletme (şehir, kasaba, köy, sanayi bölgesi işletmelerinin veya kuruluşların toprakları, vb.);

R T> 1 10-5 - bileşiminde en az bir artan tehlike nesnesi olan işletmenin sıhhi koruma bölgesi dışındaki bölgesel risk için;

R c> 1 10-5 - en az bir artan tehlike nesnesi (şehir, kasaba, köy, işletmelerin veya kuruluşların bölgesi).

Her durumda, aşağıdaki seviye göstergeleri mevcutsa, halk için yüksek riskli bir tesiste kaza riskinin kesinlikle kabul edilebilir olarak değerlendirilmesi tavsiye edilir: bireysel risk için R ve ≤ 10-8, bölgesel için - R T ≤ 10-7, sosyal için - R c ≤ 10 -7. Aynı zamanda, bölgelerdeki yürütme otoriteleri tarafından belirlenen kabul edilebilir risk, devlette normatif olarak belirlenen seviyeleri aşamaz.

Şu anda, risk kabul edilebilirliğini belirlemeye yönelik en yaygın yaklaşım, F/N- Kabul edilebilir ve kabul edilemez ölüm veya yaralanma riski alanlarını tanımlayan eğriler (logaritmik koordinatlarda). Risk, iki değişkenin bir fonksiyonu olarak ele alınır: olumsuz bir olayın olasılığı ve bundan kaynaklanan kayıpların miktarı.

Sabit çizginin altındaki alan, çizginin üstünde kabul edilebilir risk derecesini belirler - kabul edilemez (Şekil 2.9).

Sosyal olarak kabul edilebilir risk düzeyini belirlemeye yönelik başka yaklaşımlar da vardır. Bunu yapmak için, sanayileşmiş ülkelerde neredeyse aynı olan ve zamanla değişen, bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi yansıtan insanların doğal ölüm oranlarına ilişkin verileri kullanırlar. Ancak, doğal ölüm riski şunlara bağlıdır: yaş grubu insanların. 5-15 yaş arası çocuklar için minimum değere sahiptir ve 2 10-4'e eşittir. ölümler(SV / (kişi yılı)), her biri kalıcı sakatlık başlangıcı olan 20 kaza ve 200 kaza - geçici sakatlık.

Bu nedenle, mutlak riskin referans değerleri önerilmektedir:

Mutlak risk birimini düşünün. Ölüm sayısı, herhangi bir nedenle ölen insanların sayısı olduğundan, yukarıdaki formülde hem payda hem de paydada “yüzler” azaltılır, bu nedenle elimizde:

Belirli bir tehdit kaynağı için kabul edilebilir riskin referans değerini belirlemek ( teknik cihaz) bir kişinin aynı anda birkaç tehlike kaynağı yükleyebileceğine inanır, bu nedenle eşitsizliğin karşılanması gerekir. Ayrı bir tehdit kaynağının varlığında kabul edilebilir riskin referans değeri dikkate alınır.

Pirinç. 2.9.

Nüfus için güvenlik koşulu şu şekilde de formüle edilebilir: ile ilişkili ek risk miktarı. teknik nedenler, insanların büyük çoğunluğu için mutlak riskin referans değerini geçmemelidir. R bir, yani

R a.

Bu nedenle, belirli bir kişi için ortalama yıllık risk değeri, tehlike kaynaklarına ve maruz kalma sürelerine bağlıdır. Bir kişinin, her birinin kendi riski olan birçok tehlike kaynağından etkilendiğine inanılmaktadır.

Yaşlılar ve çocuklar gibi nüfus grupları için kabul edilebilir sosyal riskin nicel tahminlerini doğrulamak için, bu insan topluluğu için kabul edilebilir risk seviyesinin insanlar için olan seviyeden daha düşük bir büyüklük sırası ayarlanması gerektiğini gösteren tıbbi bir deney yapıldı. "orta" yaşta.

Yüksek riskli tesislerin işletilmesi, inşası veya yeniden inşası için izinlere ilişkin kararlar almak için, dikkate alınan nesnelerin özelliklerine bağlı olarak, yukarıdaki kabul edilebilir risk kriterlerinin (bireysel, bölgesel, sosyal) her biri veya bunların kombinasyonu uygulanabilir.

"Bakım" nesnelerinden biri için istenmeyen sonuçların riski, kabul edilebilir riskten daha yüksekse, artan tehlike nesnesinin çalışması kabul edilemez.

Yüksek riskli bir tesisin inşası, yeniden inşası ve işletilmesi, bu gerekliliklere göre belirlenen riskin kabul edilebilir üst risk seviyesini aşması durumunda kabul edilemez olarak kabul edilir.

Bu gerekliliklere göre belirlenen risk, kabul edilebilir düşük risk seviyesinden daha az ise, artan tehlike nesnesi yeterince güvenli kabul edilir ve ilgili taraflarca inşası, yeniden inşası veya işletilmesi ile ilgili kararlar alınırken riskin azaltılması için gereklilikler kabul edilir. mantıksız kabul edilir.

Kabul edilebilir risk değerlendirmesi, potansiyel olarak tehlikeli nesnelerin tehlikelerinin nicel karşılaştırmasına yönelik ilk adım olarak kabul edilir. Gerekirse daha fazla deneyim kazanıldığında bu derece gözden geçirilip değiştirilebilir. Kabul edilebilir risk kriterleri, beklenmedik durum planları geliştirmek ve endüstriyel tesislerin potansiyel tehlike düzeyini azaltmak için önlemler almak için de kullanılabilir.

Teknik sistemlerin ve teknolojilerin işletilmesinde güvenliği sağlamaya yönelik geleneksel yaklaşım, "mutlak güvenlik" kavramına dayanmaktadır. Yani, pratik olarak mümkün olan tüm koruma önlemlerinin uygulanması. Uygulamanın gösterdiği gibi, böyle bir kavram teknosfer yasaları için yeterli değildir. Bu yasalar doğaları gereği olasılıklıdır ve mutlak güvenlik yalnızca depolanmış enerji içermeyen sistemlerde sağlanır. İnsanlığıyla büyüleyen mutlak güvenlik talebi, insanlar için bir trajediye dönüşüyor, çünkü mevcut sistemlerde sıfır risk sağlamak imkansız ve bir kişi tehlikeli bir durum olasılığına, yani ilgili duruma yönelik olmalıdır. risk.

Modern dünya mutlak güvenlik kavramını reddetmiş ve "kabul edilebilir" (kabul edilebilir) risk kavramına gelmiştir. Yani, kesinlikle güvenli teknolojiler yaratmak, mutlak güvenliği sağlamak mümkün değilse, o zaman açıkçası, en azından toplumun şu anda kaldırabileceği bir risk düzeyine ulaşmak için çaba gösterilmelidir. Bu koşullar nedeniyle, 70'lerin sonundan beri sanayileşmiş ülkelerde - 80'lerin başında. güvenlikle ilgili araştırmalarda "mutlak" güvenlik kavramından "kabul edilebilir" risk kavramına geçiş başlamıştır. Bu kavramın günümüzde pratikte uygulanma derecesi farklı ülkelerde farklıdır ve bazılarında halihazırda mevzuata dahil edilmiştir. Örneğin, Hollanda'da bu kavram 1985 yılında ülke parlamentosu tarafından eyalet yasası olarak kabul edilmiştir. Ona göre, bir kişinin teknosferle ilişkili tehlikelerden yıl boyunca ölüm olasılığı 10 -6'dan fazla kabul edilemez ve 10 -8'den az - ihmal edilebilir. "Kabul edilebilir" risk düzeyi, ekonomik ve sosyal nedenlere bağlı olarak yılda 10 -6 -10 -8 aralığında seçilir. Karşılaştırma için, bir kişinin ölüm riski 10 -6, 100 km araba yolculuğu sırasında veya 650 km uçak uçuşu sırasında veya 3/4 sigara içtiğinde veya 15 dakika içinde maruz kaldığı riske karşılık gelir. dağcılık vb. ile uğraşmaktadır.

Hollanda'da endüstriyel faaliyetler planlanırken,
Pirinç. 1.11.. Tehlikeli bir teşebbüs için bireysel risk bölgelerinin inşası (a) ve tehlikeli malların taşındığı bir nakliye güzergahı (b): 1 - eşit risk izolinleri; 2, 3, 4, 5 - sırasıyla son derece yüksek, yüksek, kabul edilebilir ve düşük riskli bölge.

coğrafi, ekonomik ve politik haritalar, ülkenin toprakları için risk haritalarını kullanır. Bu koşullar altında, bir endüstriyel tesis inşa etmek ve işletmeye almak için tasarımcıların, işletiminin risk seviyesini ölçmeleri ve hükümet yetkililerine bu riskin kabul edilebilirliğini kanıtlamaları gerekir. Yeni bir büyük sanayi kuruluşuna lisans verirken, kendisini bu işletme alanında bulan bir kişinin maruz kalacağı riskin topografik bir haritasını da sağlamak gerekir. Bu harita, her biri bir bireyin yıl boyunca ölüm olasılığının aşağıdaki sayısal değerlerine karşılık gelen, eşit riskli kapalı eğriler içermelidir: 10 -4, 10 -5, 10 -6, 10 -7 (Şek. 1.11.). Aynı türden ihtiyaçlar mevcut işletmelere sunulmaktadır.

Uzmanlar riski kapsamlı bir şekilde tanımlamaya çalışırlar. Bireysel riski, sosyal riski ve ekosistemlere yönelik riski dikkate alın. Birincisi bir bireyin ölüm olasılığı, ikincisi bir kazada ölebilecek insan sayısı ile böyle bir kazanın olasılığı arasındaki oran ve üçüncüsü etkilenecek ekosistem türlerinin yüzdesi ile verilir. zararlı etkisi ile. Sadece anlık ölüme yol açan olaylar değil, aynı zamanda uzun vadeli sonuçlar veren faktörler de dikkate alınır - örneğin tarımda pestisit kullanımı veya çevre kirliliği. Bir işletmedeki kaza olasılığını hesaplayabilen, tehlikeli emisyonların büyüklüğünü ve niteliğini belirleyebilen, meteorolojik koşulları, araziyi, yolların ve yerleşim yerlerini dikkate alan ve nihayetinde bir risk dağılım haritası oluşturabilen karmaşık yazılım paketleri geliştirilmiştir.
İhmal edilebilir olarak kabul edilebilecek bir risk seviyesi vardır. Herhangi bir nesneden kaynaklanan risk bu seviyeyi geçmiyorsa, hayır
Güvenliği artırmak için daha fazla önlem almak mantıklıdır, çünkü bu önemli maliyetler gerektirecektir ve diğer faktörler nedeniyle insanlar ve çevre yine de hemen hemen aynı riske maruz kalacaktır. Öte yandan, maliyeti ne olursa olsun aşılmaması gereken bir maksimum kabul edilebilir risk düzeyi vardır. Bu iki seviye arasında, artan güvenlikle bağlantılı sosyal faydalar ve mali kayıplar arasında bir uzlaşma bularak riski azaltmanın gerekli olduğu alan yer alır.

Hangi risk düzeyinin kabul edilebilir olduğu ve neyin teknik olmadığı, ancak doğası gereği politik olduğu ve büyük ölçüde ülkenin ekonomik yetenekleri tarafından belirlenir. Bu nedenle, Hollanda hükümeti ve parlamentosu yasal olarak bu seviyeleri belirlemiştir. Kabul edilebilir maksimum bireysel risk seviyesi yılda 10 -6 olarak kabul edilir. Başka bir deyişle, bir kişinin yıl içinde ölme olasılığı milyonda bir vakayı geçmemelidir. Yılda 10 -8'lik bir bireysel risk ihmal edilebilir olarak kabul edilir. Uzun vadeli tehlikeli sonuçlara yol açan ve eylem eşiği olmayan faktörler için aynı standartlar benimsenmiştir. Bu tür faktörler yalnızca bir eşiğin aşılmasını etkiliyorsa (örneğin, zararlı bir maddenin izin verilen maksimum konsantrasyonu), o zaman kabul edilebilir maksimum risk seviyesi eşiğe karşılık gelir. Ekosistemler için kabul edilebilir maksimum risk seviyesi, biyojeosinoz türlerinin %5'inin zarar görebileceği seviye olarak kabul edilir.

Bu tür kuralların pratikte nasıl çalıştığına dair iki özel örnek. Hollandalı General Electric Plastics şirketi, tesislerinden birinde üretimi genişletmek için izin başvurusunda bulundu. Bu tesise haftada yaklaşık 600 ton klor demiryolu ile getirilmiş ve ara reaktif olarak fosgen kullanılmıştır. 600 metre ötedeki köy sakinleri, felaket riskinin artmasından korktukları için böyle bir izne itiraz ettiler. Uzmanlar bir hesaplama yaptı ve fosgenin bitkinin oluşturduğu genel riske katkısının oldukça küçük olduğu ortaya çıktı. Ancak tesisin genişletilmesi, kaçınılmaz olarak, depolama ve klorun yeniden yüklenmesi hacminde bir artışa yol açtı, bunun sonucunda köyün önemli bir kısmı riskin 10 -7'yi aştığı bölgede olabilir. Bu durumdan oldukça beklenmedik bir çıkış yolu bulundu: tesisi daha güvenli hale getirmek için sadece genişletmek değil, aynı zamanda kendi klor üretimini başlatmak da gerekliydi. O zaman bu zehirli gazın taşınması ve depolanmasıyla ilgili tehdit ortadan kalkacak ve işletmenin genel güvenliği daha da artacaktır. Bu çıkış hem yerel yetkililer hem de şirket liderleri için uygundu.

Hollanda'nın güneydoğusunda, diğer şeylerin yanı sıra, yılda yarım milyon tona kadar amonyak ve akrilonitril üreten ve en yakın köylerden sadece 200 m uzaklıkta bulunan büyük bir kimyasal işletmenin bulunduğu başka bir olay meydana geldi. köy ve işletme arasındaki alan için imar planı, mevcut kurallara göre, bu alandaki risk seviyesinin bir analizi yapıldı. Tesisin topraklarında, 10'u genel tehdide ana katkıyı yapan yaklaşık 35 farklı nesne vardı. Her biri dikkatlice incelenmiştir. Beklenmedik bir şekilde, daha önce çok tehlikeli kabul edilen birçok kurulumun aslında kendilerine atfedilen rolü oynamadığı ortaya çıktı. Öte yandan, amonyak depolama tesisleriyle ilgili tehlike hafife alındı. Yeni gelişmenin bir kısmının yüksek düzeyde risk içeren bir bölgeye düştüğü ortaya çıktı. Uzmanlar iki öneride bulundular: tesisin yönetimi riski azaltmak için önlemler almak, yerel makamlar tesise bitişik bölgelerde inşaatı sınırlamak. Köylüler önerilerin ilk bölümünü coşkuyla, ikinci bölümünü ise öfkeyle kabul ettiler. Parlamentoda yapılan tartışmanın ardından, bu kez riskin 10-6'yı geçmediği bölgede inşaata izin verilmesine, ancak gelecekte riskin 10-8, yani ihmal edilebilir olduğu hatta odaklanılmasına karar verildi.

Elbette Hollanda, endüstriyel tesislerin işletilmesindeki risklerden nüfusun güvenliğini sağlamak için pratik faaliyetlerde olasılıksal yöntemlerin en yaygın olarak kullanıldığı bir ülke örneği olarak düşünülmelidir. Diğer ülkelerde, mevzuatta "kabul edilebilir" risk kavramının kullanımı daha sınırlıdır, ancak tüm bu ülkelerde bunu daha eksiksiz uygulama eğilimi vardır (bkz. Tablo 1.7). Örneğin Almanya'da "kabul edilebilir" risk kavramı, güvenlik alanındaki bilimsel temellerin geliştirildiği temeldir. Bundan elde edilen sonuçlar, güvenliği artırmak ve riski en aza indirmek için kullanılır ve belirli bir teknolojinin kamu tarafından kabul edilmesini sağlamak için değil.

Kabul edilebilir risk oluşturmanın kilit noktası, Farmer tarafından önerilen fikirdir. Buradaki fikir, bir nükleer reaktörden atmosfere yayılan ortalama radyoaktif sızıntı miktarı ile böyle bir olayın olasılığı (yıllık ortalama frekans) arasında rastgele bir ilişki kurmaktı.

Bu tür diyagramların kullanımına bir örnek, bu tür bağımlılıkların nükleer santrallerin tehlikelerini ve diğer fenomenleri - hem teknosfer hem de doğa güçlerini - karşılaştırmak için kullanıldığı bir grafiktir (Şekil 1.12). Bu tür çizelgelere "F / N - şeması" adı verildi.

Yatay eksen N - "kaza sayısı" ve dikey eksen F - "olayların sıklığı" olan grafik aynı anlama sahiptir (Şekil 1.13.).

Tablo 1.7.
Beş ülkede risk kabul kriterleri

Bu şekilde, öncelikle tehlikelerin karşılaştırılması için ve tasarımcılar ve güvenlik uzmanları tarafından girdi verileri olarak kullanılabilecek, tesadüfi olayların sıklığı (istenmeyen sonuçlar) için bir sınır eğrisi belirlenir. Eğrinin, kabul edilemez derecede yüksek risk üst bölgesini, eğrinin altında ve solunda yer alan kabul edilebilir risk bölgesinden ayırdığına inanılmaktadır. Bu nedenle eğri, kabul edilebilir olasılık üzerinde bir üst sınır tanımlayan bir güvenlik kriteri olarak kullanılabilir.

Şek. 1.12 ve 1.13, doğal afetlerle ilişkili riskin sıklığının ve büyüklüğünün, genellikle ekipmanın çalışmasıyla ilişkili tehditleri önemli ölçüde aştığını göstermektedir. Şek. 1.14. Doğal afetler ile teknik afetlerin neden olduğu zararların ekonomik sonuçlarını karşılaştırır.

Gerekçelendirilmiş riskin sınırlarını rasyonel olarak doğrulamak zor olduğundan, tasarım veya operasyonel teknik problemler çözülürken benzer durumlarda risk ile karşılaştırma kullanılmalıdır.

Tablo 1.8-1.10'dan ve ayrıca şek. 1.12. ölüm riskinin yılda kişi başı 10 -7 ve üzeri düzeyde olduğu görülmektedir. Bu nedenle, teknik cihazların tasarımında ve çalıştırılmasında, aşağıdaki koşullarda 10 -7 kişi/yıl düzeyindeki risk kabul edilebilir olarak kabul edilebilir:

· risk sorunu derinlemesine ve kapsamlı bir şekilde analiz edilir;

· Analiz, karar vermeden önce yapılmış ve belirli bir zaman aralığında mevcut verilerle doğrulanmıştır;

olumsuz bir olayın meydana gelmesinden sonra, mevcut verilere dayanarak elde edilen riskle ilgili analiz ve sonuç değişmez;

· Analizler ve kontrol sonuçları, tehdidin haklı maliyetlerle azaltılamayacağını her zaman doğrular.

Ancak, kabul edilebilir riskin yerleşik değerlendirmesi, haklı bir sınır olarak alınmamalıdır; sadece alınan risklerin göreceli ölçeği için bir temel olarak hizmet etmelidir.

Pirinç. 1.12. Makine kaynaklı kazaların sıklığı ve sayısı:

7 - toplam eğri; 2 - toplam uçak kazası sayısı; 3 - yangınlar;

4 - patlamalar; 5 - baraj molaları; 6 - zararlı kimyasalların emisyonları; 7 - uçak kazaları (yolcusuz); 8 - 100 nükleer reaktör

Formüle edilmiş hükümler ayrıca deterministik bir risk limiti belirlemenin uygun olmadığını teyit etmektedir. Aksine, daha kabul edilebilir parametreler olasılık olarak görünmektedir. pv Gerekçelendirilmiş riski koşullu olarak gerekçelendirilmiş olandan ve olasılık sen, koşullu olarak gerekçelendirilmiş riski, yani belirli koşullara karşılık gelen, gerekçelendirilmemiş olandan ayırarak.

Pirinç. 1.14. Teknik nedenlerden kaynaklanan hasar miktarı

ve doğal afet olayları: sürekli bir çizgi - doğal afetler; noktalı çizgi - kazalar

Ölümcül riskin hangi koşullar altında lütfen aralıkta p v< р l ≤ р u kabul edilebilirse, risk analizi için yukarıdaki dört gereklilik geçerlidir. Bu gerekliliklere karar verici tarafından uyulmalıdır, her zaman değişen riski, örneğin izin verilen maksimum verimlilikte bir artışla, olumsuz durumların hariç tutulmasıyla, vb. Karşılaştırılır. Ölümcül risk için haklı değerler alınır. p v=10 -8 ve geniş bir güvenlik payıyla, haksız sen= Yılda kişi başı 10 -5; bu değerler makul görünüyor.

Tablo 1.8

ölüm olasılığı

Tablo 1.10

ölüm olasılığı
Yalnızca maddi kayıp riskinden bahsediyorsak, riski değerlendirmede karşılaştırma yöntemi şüphesizdir. Bu durumda sadece ekonomik etki değerlendirilerek kararlar alınabilir.

İstenmeyen bir olayın olasılığının kabul edilebilir sınırlarını açıkça belirleme girişimleri, aşağıdaki hükümler tarafından engellenmektedir:

Bu sınırların ekonomik maliyetlerden bağımsız olması gerektiği gibi, insanların ve maddi değerlerin güvenliğinin sağlanması için de benzer bağımsızlığın sağlanması gerekir;

Yasa koyucu, belirli davaların tüm özelliklerini dikkate almadan bu tür sınırlar için genel bir karar vermek zorunda kalacaktır;

Sadece bu tür sınırlara saygı duyulacağının iddia edilmesi, karar vericiyi durumu daha fazla analiz etme ve insanların güvenliğine yönelik tehdidi daha da azaltma yükümlülüğünden kurtarabilir, ancak yine de çok küçük bir maliyetle tehlikenin daha fazla olabileceği durumlar vardır. azaltılmış, ancak sınırlar zaten belirlenmiş olduğundan bu fırsat ihmal edilmiştir;

Belirli sınırların korunduğu ifadesi, tehlike çok yönlü bir fenomen olduğundan, gerçekte erişilemez olan niteliksel bir veri birliğini ima eder;

Kabul edilebilir riskin sınırları zamana bağlıdır ve toplumun teknik ve ekonomik yeteneklerindeki değişikliklerle değişir.

Risk (R), tehlikelerin gerçekleşme sıklığı ile belirlenen tehlikenin nicel bir özelliğidir: bu, tehlike tezahürü vakalarının (n) olası tehlike tezahürü vakalarının (N) sayısına oranıdır:

Risk boyutsuz bir büyüklüktür, genellikle belirli bir süre için belirlenir. Örneğin, modern Rusya'da bir kişinin yıl boyunca üretimde ölme riski, istatistiksel verilere göre, yılda ortalama 7.000 kişinin üretimde öldüğü biliniyorsa ve üretimde istihdam edilen kişi sayısı hesaplanabilir. 70 milyon kişi:

R = 7.000 / 70.000.000 = 1 / 10.000

Bireysel risk ile toplu risk arasında ayrım yapın.

Bireysel risk, bir bireye yönelik tehlikeyi karakterize eder.

Kolektif risk (grup, sosyal), bir takım, bir grup insan, belirli bir sosyal veya profesyonel insan grubu için şu veya bu türden bir tehlike riskidir.

Mutlak endüstriyel güvenliğe ulaşmanın imkansızlığı, kabul edilebilir (kabul edilebilir) risk kavramının ortaya çıkmasını önceden belirledi.

Kabul edilebilir (kabul edilebilir) risk- bu, teknik, ekonomik ve teknolojik yetenekler açısından ulaşılabilir bir minimum risk değeridir. Bu nedenle, kabul edilebilir bir risk, güvenlik seviyesi ile bunu başarma yeteneği arasında bir uzlaşmadır.

Teknik sistemlerin güvenliğini artırmak ve kabul edilebilir risk miktarını azaltmak için ekonomik fırsatlar sınırlıdır. Teknik sistemlerin güvenliğini artırmak için büyük finansal kaynaklar harcamak, üretimin sosyal alanına zarar verebilir ve buna bağlı olarak iş giysisi, tıbbi bakım, ücretler vb. için ayrılan fonları azaltabilir. Kabul edilebilir risk düzeyi, tüm koşullar dikkate alınarak belirlenir. koşullar - teknik, teknolojik, sosyal ve teknik ve sosyal üretim alanındaki yatırım maliyetlerinin optimize edilmesinin bir sonucu olarak hesaplanır.

Kabul edilebilir risk miktarı, endüstrinin türüne, mesleğe, onu belirleyen olumsuz faktörün türüne bağlıdır. Potansiyel olarak tehlikeli endüstriler için (örneğin, kömür endüstrisi), tehlikeli meslekler (maden kurtarıcıları, itfaiyeciler vb.) daha yüksek kabul edilebilir risk Tehlikeli faktörlerin sayısının daha az olduğu ve zararlı faktörlerin seviyesinin daha düşük olduğu endüstriler ve meslekler için olduğundan daha fazla.

Dünya pratiğinde, kabul edilebilir risk kavramı, yani koruyucu önlemlerin ulaşılan güvenlik seviyesinin korunmasına izin verdiği risk kavramı kabul edilmektedir. Normal genel koşullar için, bir kişi için kabul edilebilir ölüm riski yılda 10 -6, yani yılda 1.000.000 vakada 1 olarak alınır (karşılaştırma için: bir araba kazasında ölme riski yıldırımdan 10-4'tür. grev - 10 -7, nükleer santrallerde kaza olasılığı ~ yılda reaktör başına ~ 10 -5 - 10 -7). Risk derecesi, dünya pratiğinde çeşitli faaliyet türleri için ölüm olasılığına göre tahmin edilmektedir.

Tehlikeli ve zararlı faktörlerin bazıları - esas olarak bu, üretim için ve bir dereceye kadar diğer habitatlar için geçerlidir - genellikle tehlikeli bölgeler olarak adlandırılan, harici olarak tanımlanmış, mekansal tezahür alanlarına sahiptir. Artan bir kaza riski ile karakterize edilirler.

Bununla birlikte, bir kişi tehlike bölgesinde olsa bile, faaliyetlerini uygun şekilde organize etse, güvenlik koşullarını gözlemlese, teknik sistemlerin çalışabilirliğini izlese bile, bir sağlık bozukluğu veya kaza meydana gelmez. Bu nedenle, sağlık sorunları veya bir kaza, genellikle, bir kişinin tehlike bölgesinde olduğu sırada, kurumsal veya teknik bir düzenin kişisel davranış kurallarının ihlalinin sonucudur.

Kaza olasılığının oluştuğu koşullara tehlikeli durum denir. Tehlikeli bir durumun kazaya dönüşmesini önleyebilmek önemlidir.

Aktivite ve yaşam sürecinde, bir kişi, fiziksel ve psikolojik stresler aşırı değerlere ulaştığında, bireyin mevcut duruma uygun rasyonel eylemler ve eylemler yeteneğini kaybettiği böyle tehlikeli bir durumda bulabilir. Bu tür durumlara aşırı denir.

Yukarıdakilerin hepsini sistematize edersek, can güvenliği, çeşitli faaliyetleri sürecinde insan vücuduna zarar verme olasılığının dışlandığı bir çevre durumu olarak tanımlanabilir.

Şu anda, genel olarak, insan yapımı tehlikelerin (teknik risk) eylemi için, genel olarak, değeri 10 -6'yı geçmediği takdirde bireysel bir riskin kabul edilebilir olduğu kabul edilmektedir. Bu değer, yangın ve radyasyon güvenliğini değerlendirmek için kullanılır. Kabul edilebilir 10-6 risk değeri, milyonda bir kişinin ölümünün kabul edilebilir olduğu anlamına gelir. Bu kabaca doğal afetlerden ölüm riskine karşılık gelir.

Yukarıda hesaplandığı gibi ülkemizde üretimde ortalama gerçek risk 10-4 olup, kabul edilebilir riskin oldukça üzerindedir. Bu durum, işyerinde güvenliğin acilen iyileştirilmesi gerektiğini göstermektedir.

Motive edilmiş (makul) ve motive edilmemiş (mantıksız) risk. Endüstriyel kazalarda, bir kişinin canını ve malını kurtarmak için çıkan yangınlar Kabul edilebilirden daha fazla risk almak. Bu durumda, risk makul kabul edilir veya motive. Radyasyon kazaları durumunda ortaya çıkanlar gibi bir dizi tehlike için, kabul edilebilir riski aşan motive edilmiş risk değerleri belirlenmiştir.

Motive edilmemiş (mantıksız) riskİşyerinde çalışanların güvenlik gerekliliklerine uyma, koruyucu ekipman kullanma vb. isteksizliklerinden kaynaklanan ve kabul edilebilir seviyeyi aşan riske denir.

Hiçbir insan faaliyeti kesinlikle güvenli olamaz - sıfır risk yoktur. Güvenlik, kabul edilebilir bir risk sağlayan bir durumdur.