Tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesi için güvenlik gereksinimleri

Tehlikeli üretim tesislerinin (HPO) işletilmesi için güvenlik gereksinimleri, 21.07.97 tarihli FZ-116 tarafından belirlenir. "Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği hakkında". Yasa, HIF'lerde kazaların önlenmesini ve sonuçların hızlı bir şekilde yerelleştirilmesini ve ortadan kaldırılmasını amaçlıyor ve mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın Rusya Federasyonu'ndaki HIF'lerin faaliyetleri ile ilişkili tüm kuruluşlar için zorunludur.

Tehlikeli üretim tesislerinin sınıflandırılması

Tehlikeli üretim tesisleri, aşağıdaki tehlikeli maddelerin elde edildiği, kullanıldığı, işlendiği, depolandığı, taşındığı, imha edildiği işletmeler, bunların atölyeleri, sahaları, sahaları ve diğer üretim tesisleridir:

1. yanıcı maddeler - normal basınçta ve hava ile karıştırıldığında yanıcı hale gelen ve normal basınçta kaynama noktası 200C °С'den düşük olan gazlar);
2. oksitleyici ajanlar - oksijen, ozon, brom, sülfürik ve nitrik asitler ve
3. yanıcı maddeler - bir ateşleme kaynağı (benzin, benzen, toluen, vb.) olmadan bağımsız olarak patlayabilen ve yanabilen sıvılar, gazlar, tozlar;
4. patlayıcılar - sodyum nitrat, potasyum, kalsiyum, berthollet tuzu vb.;
5. ortalama öldürücü konsantrasyona sahip toksik maddeler yutulduğunda LD50=15-200mg/kg, cilt ile temasında LD50=50-400mg/kg, havada LD50=0.5-2mg/l;
6. LD50'si midede 15 mg/kg'dan az, LD50'si ciltle temasında 50 mg/kg'dan az, LD50'si havada 0,5 mg/kg'dan az olan yüksek derecede toksik maddeler.

Endüstriyel tesisler aşağıdaki durumlarda tehlikeli kabul edilir:

1. 0,07 MPa'dan daha yüksek bir basınç altında veya 115 ° C'den daha yüksek bir su sıcaklığında çalışan ekipman kullanılır;
2. kalıcı olarak kurulmuş kaldırma mekanizmaları, yürüyen merdivenler, teleferikler, fünikülerler kullanılır;
3. demirli ve demirsiz metallerin eriyikleri ve bunlara dayalı alaşımlar elde edilir;
4. madencilik, maden işleme ve yeraltı operasyonları devam etmektedir.

Tehlikeli bir üretim tesisi, sadece işletmenin tamamı değil, aynı zamanda atölyesi, sahası, sahası, yani. işletmenin bir parçası.

İşletmenin birkaç atölyesi varsa ve yalnızca bir tanesinde tehlike belirtileri varsa, bu atölye işletmenin tamamı değil, tehlikeli bir üretim tesisi olarak kabul edilir.

FZ-116'ya göre, tüm HBO'lar devlet siciline kayıtlı olmalıdır. Aynı zamanda, HPF kaydı, teknik cihazların (basınçlı kaplar, kazanlar, GPM, vb.) mevcut kaydını iptal etmez. Rostekhnadzor tarafından üretim ve kullanım izni verilen endüstriyel güvenlik gerekliliklerine uygunluk sertifikasına tabi teknik cihazlar şunları içerir:

1. kaldırma ve taşıma ekipmanları (vinçler, yük asansörleri, asansörler);
2. kazan ekipmanları, buhar ve sıcak su boru hatları; 0,07 MPa'nın üzerinde basınç altında çalışan ekipman; kazanların gaz ekipmanları, teknolojik hatlar ve üniteler, gaz brülörleri vb.; enstrümanlar, kontroller, alarmlar ve makineler dahil olmak üzere patlayıcı ve toksik ortamlara sahip HIF'lerde çalışan teknik cihazlar; pompalar, kompresörler, hava ve gaz parçaları bunlara; HIF'ler için boru hatları; HIF'lerde elektrikli kaynak ekipmanı; HIF'lerde teknik cihazlar için bağlantı parçaları.

Kuruluş, sertifikasyona tabi teknik cihazların bir listesini geliştirir ve onaylar.

Teknik cihazların belgelendirilmesi, endüstriyel güvenlik alanında akredite kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.

Bir endüstriyel güvenlik organizasyonunun sorumlulukları

HIF'yi işleten kuruluş şunları yapmakla yükümlüdür:

1. düzenlemelerin ve Federal Yasa-116 gerekliliklerine uymak;
2. tehlikeli bir üretim tesisi işletmek için bir lisansa sahip olmak; HIF işletme ruhsatı almak için, başvuru sahibi Rostekhnadzor'a şunları sunmalıdır: HIF kabul belgesi veya endüstriyel güvenlik incelemesinin olumlu sonucu, dört nüsha halinde HIF'nin endüstriyel güvenlik beyanı;
3. kalifiye işçilerden oluşan bir kadroya sahip olmak;
4. çalışanların eğitimi ve sertifikalandırılması;
5. aletlerin ve kontrol sistemlerinin işleyişini sağlamak;
6. endüstriyel güvenlik incelemesi yapmak, yapıların ve teknik cihazların test edilmesi;
7. yetkisiz kişilerin bölgeye girmesini önlemek;
8. tehlikeli maddelerin depolanmasını sağlamak;
9. bir endüstriyel güvenlik beyanı geliştirmek;
10. devlet denetiminin talimatlarına uymak;
11. bir kaza durumunda HIF'lerin çalışmasını askıya almak;
12. kazaların sonuçlarının yerelleştirilmesini ve tasfiyesini gerçekleştirmek;
13. kazaların nedenlerinin araştırılmasına katılmak, kazaların kayıtlarını tutmak ve devlet denetim makamlarını kaza ve olaylar hakkında bilgilendirmek;
14. çalışanları kazalar hakkında bilgilendirmek ve sağlıklarını korumak.

Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliğinin incelenmesi

HIF'lerin endüstriyel güvenlik incelemesi, bilgilerin güvenilirliğini, eksiksizliğini ve endüstriyel güvenlik standartları, kuralları ve yönetmeliklerine uygunluğunu belirlemek için yapılır. İncelemeye tabi:

1. Proje belgeleri;
2. tehlikeli bir üretim tesisinde kullanılan teknik cihazlar;
3. binalar ve yapılar;
4. endüstriyel güvenlik beyanı.

PB 03-246-98 "Endüstriyel güvenliğin incelenmesi için kurallar" uyarınca, 06.11.98 tarih ve 64 sayılı Gosgortekhnadzor kararı ile onaylanmıştır. muayene, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı ve Rostekhnadzor tarafından onaylanmış, muayene yapma hakkına sahip kuruluşlar listesinde yer alan ve lisansı olan akredite kuruluşlar tarafından gerçekleştirilir.

İnceleme için kuruluş bir başvuru ve bir dizi belge sunar: tasarım belgeleri, endüstriyel güvenlik beyanı, test raporları, teknik cihazlar için sertifikalar ve uzman kuruluşla kararlaştırılan diğer belgeler. Sınav süresi üç aydır. İnceleme tamamlandıktan sonra müşteriye taslak sonuç gönderilir, müşterinin talepleri iki hafta içinde kabul edilir. Olumsuz bir sonuç durumunda, müşteriye belgelerin tamamlanması için makul sonuçlar ve öneriler sunulur. Yeniden muayene tam olarak yapılır.

Endüstriyel güvenlik beyanı

HIF'nin endüstriyel güvenlik beyanı aşağıdakileri içeren bir belgedir:

1. kaza riski değerlendirme sonuçları;
2. kazaları önlemek için önlemler ve kuruluşun HIF'leri çalıştırmaya hazır olması;
3. kazanın sonuçlarını yerelleştirmek ve ortadan kaldırmak için önlemler.

Endüstriyel güvenlik beyanı, aşağıdakilerin bulunduğu HIF'lerde geliştirilmiştir:

1. 200 tona kadar yanıcı gazlar;
2. 50.000 tona kadar olan miktarlarda depolarda yanıcı sıvılar;
3. 200 tona kadar teknolojik süreçte yanıcı sıvılar;
4. 200 tona kadar olan miktarlarda toksik maddeler;
5. 20 tona kadar olan miktarlarda oldukça toksik maddeler;
6. 200 tona kadar oksitleyici ajanlar;
7. 50 tona kadar olan miktarlarda patlayıcılar;
8. 200 tona kadar çevreye zararlı maddeler.

HIF'ler arasındaki mesafe 500 m'den az ise tüm tesislerde bulunan toplam tehlikeli madde miktarı belirlenir.

Aynı kategoriden birkaç tür madde kullanılıyorsa, bunların toplam miktarı duruma göre belirlenir.

burada mi kullanılan maddenin miktarıdır; Mi, yukarıda belirtilen maddelerin eşik miktarıdır; n - madde türleri.

Beyan şunları içerir: kuruluşun konumu, personel sayısı, kaza riskinin analizi, sonuçların değerlendirilmesi, kontrol sistemlerinin tanımı ve acil durumları önlemeye yönelik önlemler hakkında bilgi, personel için uyarı sistemleri hakkında bilgi ve kamuoyu, acil durumların ortaya çıkması, HIF'lerin personelini korumaya yönelik önlemler ve acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için güçlerin ve araçların hareket düzeni, acil durumların ortadan kaldırılması için gerekli kaynaklar ve rezervler hakkında bilgi.

Beyanname, Acil Durumlar Bakanlığı, Rostekhnadzor, yerel makamlar ve organizasyon için dört nüsha olarak düzenlenmiştir.

Tehlikeli tesisler işleten işletmelerde meydana gelen kazalar ciddi sonuçlar doğurabilirken, büyük kazalar sadece nüfusa değil, işletmenin kendi çalışanlarına da çok sayıda zarar verebilir.

Büyük ölçekli insan kaynaklı afetlerde ise mağdur sayısı birkaç bin kişiye ulaşabilmektedir.

Tehlikeli tesisler işleten hemen hemen her işletme, özellikle büyük sanayi işletmeleri, madencilik ve kaynak temini, ciddi sonuçları olan kaza riski altındadır.

Bu nedenlerle, tehlikeli tesisler işleten işletmelerin güvenliği ve hidrolik yapılar işleten işletmelerin güvenliği için gereklilikler, Rusya Federasyonu'nun bir dizi düzenlemesi ve mevzuatı, özellikle 116 sayılı Federal Kanun ile sıkı bir şekilde düzenlenmektedir. 21 Temmuz 1997 tarihli FZ "" ve 21 Temmuz 1997 tarihli 117-FZ sayılı Federal Yasa "".

01/01/2012 tarihinden itibaren, tehlikeli tesisler işleten kuruluşların, 27 Temmuz 2010 tarihli ve 225-FZ sayılı "Tehlikeli Tesis Sahibinin Medeni Sorumluluğunun Zorunlu Sigortası Hakkında Federal Kanun" gerekliliklerine uygun olarak sorumluluklarını sigortalamaları gerekmektedir. Tehlikeli Bir Tesiste Kaza Neden Olduğu Hasar için".
Dikkat! Tehlikeli tesis sahibinin sigorta yükümlülüğünü yerine getirmemesi halinde tehlikeli tesisin işletilmesine izin verilmez.

Tehlikeli bir tesisin sahibi (işletmecisi) olan tüzel kişiler ve (veya) bireysel girişimciler, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şartlar ve şekilde, masrafları kendilerine ait olmak üzere, mülkiyet haklarını sigortalamakla yükümlüdür. Tehlikeli tesisin tüm işletim süresi boyunca sigortacı ile OS HIF anlaşmaları akdederek mağdurlara verilen zararı tazmin etmek.

1 Nisan 2012 Art. Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği, hidrolik yapıların güvenliği ve zorunlu sigorta ile ilgili Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmaması durumunda 226-FZ sayılı Federal Yasanın 5'i.

İdari Suçlar Kanunu hükümlerine göre:

A) zorunlu sigorta gerekliliklerine uyulmaması durumunda yaptırımlar.

Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 9.19'u. Tehlikeli bir tesisin işletmeye alınması hariç olmak üzere, zorunlu tesis sahibinin, tehlikeli tesiste meydana gelen bir kaza sonucu zarara neden olan hukuki sorumluluk sigortası sözleşmesinin yokluğunda, tehlikeli bir tesisin işletilmesi , yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirir - 15.000 ruble'den. tüzel kişiler için 20.000 rubleye kadar - 300.000 ruble'den. 500.000 rubleye kadar

B) endüstriyel güvenlik ve hidrolik yapıların güvenlik gerekliliklerinin ihlali için yaptırımlar.

İdari Suçlar Kanunu Madde 9.1'in 1. Fıkrası. Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği alanında faaliyet göstermek için endüstriyel güvenlik gerekliliklerinin veya lisans şartlarının ihlali, vatandaşlara 2.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir. 3.000 rubleye kadar; yetkililer için - 20.000 ruble. 30.000 rubleye kadar veya 6 aydan 1 yıla kadar diskalifiye; tüzel kişiler için - 200.000 ruble'den. 300.000 rubleye kadar veya 90 güne kadar faaliyetlerin idari olarak askıya alınması.

Sanat. İdari Suçlar Kanunu'nun 9.2'si. Bir hidrolik yapının tasarımı, inşası, kabulü, devreye alınması, işletilmesi, onarımı, yeniden inşası, korunması veya hizmetten çıkarılması sırasında güvenlik normlarının ve kurallarının ihlali, vatandaşlara 1.000 ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir. 1.500 rubleye kadar; yetkililer için - 2.000 ruble. 3.000 rubleye kadar; tüzel kişilik oluşturmadan girişimci faaliyetlerde bulunan kişiler için - 2.000 ruble. 3.000 rubleye kadar veya 90 güne kadar faaliyetlerin idari olarak askıya alınması; tüzel kişiler için - 20.000 ruble. 30.000 rubleye kadar veya 90 güne kadar faaliyetlerin idari olarak askıya alınması.

Tehlikeli bir tesiste meydana gelen bir kaza sonucu zarara neden olmak için tehlikeli bir tesis sahibinin zorunlu hukuki sorumluluk sigortası konusunda faaliyette bulunan bir sigortacı, sahibinin zorunlu hukuki sorumluluk sigortasını yapma hakkı için bir lisansa sahip olmalıdır. tehlikeli bir tesiste meydana gelen bir kaza sonucu zarar vermek için tehlikeli bir tesis ve 27 Temmuz 2010 tarihli Federal Yasa temelinde hareket eden profesyonel bir sigortacılar derneğine üye olmak N 225-FZ "Zorunlu sivil sigorta hakkında Tehlikeli bir tesiste meydana gelen bir kaza sonucu zarara neden olan tehlikeli tesis sahibinin sorumluluğu.”

PJSC IC "Rosgosstrakh", Merkezi tarafından verilen OS No. 0001 - 04'teki bir kaza sonucu zarar vermek için tehlikeli bir tesis sahibinin zorunlu hukuki sorumluluk sigortasını yapma hakkı için bir lisansa sahiptir. 23.05 tarihinde Rusya Federasyonu Bankası (Rusya Bankası) Sorumluluk Sigortacıları Birliği (NSSO) - .

Tehlikeli tesis sahipleri için sorumluluk sigortası sözleşmelerinin akdedilmesiyle ilgili sorularınız için lütfen Kurumsal Sigorta Bloğu Sanayi Dışı Riskler Sigorta Departmanı ile iletişime geçin.

Soru: Kuyu inşaatı sırasında sondaj sahasında birkaç kuruluş aynı anda çalışır, genellikle bunlar: Müşteri (Alt Toprak Kullanıcısı), Genel Yüklenici, Alt Yükleniciler (ayrı hizmetler için). Tehlikeli üretim tesislerinin kaydedilmesi ve tehlikeli üretim tesislerinin devlet sicilinin korunmasına ilişkin devlet işlevinin yerine getirilmesi için Federal Çevre, Teknoloji ve Nükleer Denetim Hizmetinin İdari Düzenlemelerinin 15. paragrafına göre (Federal Hizmet Emri ile onaylanmıştır). 4 Eylül 2007 N 606 tarihli Çevresel, Teknolojik ve Nükleer Denetim, tehlikeli bir üretim tesisini devlet siciline kaydederken, Başvuru Sahibi, örgütsel ve yasal olmasına bakılmaksızın bir kuruluştur (tüzel kişilik, tüzel kişilik oluşturmadan bireysel girişimci). mülkiyet şekli ve şekli, mülkiyet veya kiralama veya yasal sorumluluğunu belirleyen diğer yasal haklar temelinde tehlikeli üretim tesisleri işletmek (bundan böyle işletme kuruluşu olarak anılacaktır).

Bu bağlamda, sondaj sahasını işleten kuruluş olarak bu durumda hangi kuruluşun tanındığını açıklığa kavuşturmanızı rica ediyorum. Ayrıca, genel müteahhit olarak kuruluşumuzun, tehlike sınıfı III'e ait bir sondaj sahasında çalışırken I, II ve III tehlike sınıflarındaki patlayıcı ve yangın tehlikesi olan ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerini işletmek için bir lisansa ihtiyacı olup olmadığını açıklamanızı rica ediyorum.

Rostekhnadzor'un yanıtı

Petrol ve Gaz Kompleks Nesneleri Denetleme Dairesi, 25.08.2014 tarih ve 17/03-2014 sayılı temyiz raporunda yer alan konulara ilişkindir.

21 Temmuz 1997 tarihli “Tehlikeli Üretim Tesislerinin Endüstriyel Güvenliği Hakkında” 116-FZ sayılı Federal Kanunun 2. maddesinin 2. fıkrasının gereklilikleri uyarınca, tehlikeli üretim tesisleri (bundan böyle HPO olarak anılacaktır) devlet siciline tescile tabidir.

04.09.2007 tarih ve 606 sayılı Rostekhnadzor emriyle onaylanan, HIF'leri kaydetme ve HIF'lerin devlet sicilini koruma devlet işlevinin Federal Çevre, Sanayi ve Nükleer Denetleme Servisi tarafından yürütülmesine ilişkin İdari Yönetmeliğin 15. paragrafına göre (bundan böyle anılacaktır). Yönetmelik olarak anılacaktır), tehlikeli üretim tesislerini devlet sicil kuruluşlarına (tüzel kişilik, tüzel kişilik oluşturmadan bireysel girişimci), örgütsel ve yasal biçim ve mülkiyet şekli ne olursa olsun, mülkiyet temelinde işletmek, kiralamak veya diğer yasal haklar, "Tehlikeli üretim tesislerinin devlet siciline kayıt amacıyla tehlikeli üretim tesislerine isimlerin atanmasının bir parçası olarak tehlikeli üretim tesislerinin devlet sicilinin tutulması için gereklilikler" hükümlerine uygun olarak, tarafından onaylanmıştır. Rostekhnadzor'un 07.04.2011 tarih ve 168 sayılı emri, Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı 03.08.201 tarih ve 1, kayıt No. 21545.

Bu nedenle, tehlikeli bir üretim tesisinin tescili için devlet hizmetinin sağlanması için başvuran işletme kuruluşudur, tehlikeli bir üretim tesisine sahip olan ve onu kullanan.

Kuyu sondajı da dahil olmak üzere sözleşmeye dayalı hizmetlerin sağlanması için uygun niteliklere sahip personel sağlanmasını içeren bir sözleşme temelinde hizmet sunan kuruluşlar, yapılarının bir parçası olarak tehlikeli bir üretim tesisi kaydedemezler. Bu tür tesisler, tesisin sahibi olan kuruluşun bir parçası olarak tehlikeli üretim tesislerinin devlet siciline tescile tabidir.

Yukarıdakilere dayanarak, tehlikeli bir üretim tesisi sahibi ile bunlara uygun bir tüzel kişilik arasında, konusu yalnızca işletmeye ilişkin hizmetlerin veya tehlikeli bir üretim tesisinin işletilmesine ilişkin hizmetlerin sağlanması olan bir sözleşmedir. Tehlikeli bir üretim tesisinin işletilmesi için endüstriyel güvenlik gerekliliklerine sahip olan, Yönetmeliğin 15. maddesi anlamında "diğer yasal hak" olmayacaktır.

Bir "Sondaj sahasının" "diğer bir yasal hak" olarak kaydedilmesi sırasında, toprak altı kullanıcısı ile sondaj yüklenicisi arasındaki, hükümleri sondaj yüklenicisinin toprak altı kullanıcısının arazisinde sondaj yaparken yasal sorumluluğunu belirleyen bir anlaşma dikkate alınabilir. komplo. HIF'lerin mülkiyeti veya kullanım hakları ile toprak altı kullanımına ilişkin işlerin ifası için güvenli koşullar konuları, müteahhitler ve toprak altı kullanıcıları arasındaki sözleşme ilişkileri çerçevesinde düzenlenmelidir.

Madde 12'ye göre I, II ve III tehlike sınıflarındaki patlayıcı ve yangın tehlikesi olan ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesi. 4 Mayıs 2011 tarihli ve 99-FZ sayılı Federal Yasanın 12'si “Belirli Faaliyet Türlerinin Lisanslanması Hakkında”, bir lisans alınmışsa izin verilir.

Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından yürütülen I, II ve III tehlike sınıflarındaki patlayıcı ve yangın tehlikesi olan ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesine ilişkin lisans prosedürü “Patlayıcı ve yangın tehlikeli ve kimyasal olarak tehlikeli faaliyetlerin ruhsatlandırılmasına ilişkin Yönetmelik” ile belirlenir. I, II ve III tehlike sınıflarının endüstriyel tesisleri” (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), 10 Haziran 2013 tarih ve 492 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı ile onaylanmıştır.

I, II ve III tehlike sınıflarındaki patlayıcı ve yangın tehlikesi olan ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesi için bir lisans, paragraflara uygun olarak tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından alınmalıdır. Yönetmeliklerin 1, 2 ve 4'ü, mülkiyet hakkı, kiralama veya faaliyet gösteren kuruluşun yasal sorumluluğunu oluşturan diğer yasal dayanaklara, devlet siciline kayıtlı patlayıcı ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerine sahiptir.

Tehlikeli bir tesisin işletilmesi

"...5) tehlikeli tesisin işletilmesi - tehlikeli bir tesisin işletmeye alınması, kullanılması, korunması, tehlikeli bir tesisin tasfiyesi ile tehlikeli bir tesiste kullanılan teknik cihazların imalatı, montajı, ayarlanması, bakımı ve onarımı ;..."

Kaynak:

27 Temmuz 2010 tarihli Federal Kanun N 225-FZ (19 Ekim 2011'de değiştirildiği şekliyle) "Tehlikeli Bir Tesis Sahibinin Bir Kaza Sonucu Zarar Vermesi Nedeniyle Medeni Sorumluluğun Zorunlu Sigortası Hakkında"

Resmi terminoloji. Akademik.ru. 2012 .

Diğer sözlüklerde "Tehlikeli bir tesisin işletilmesi" nin ne olduğunu görün:

Tehlikeli üretim tesisi- Bir nükleer santral, neredeyse tüm olası tehlikeli üretim faktörlerinin birleşimidir. Bu ifadenin en geniş anlamıyla tehlikeli bir üretim tesisi, çalışması sırasında ... Wikipedia

normal- çalışma (normal çalışma): Cihazın aşağıdaki koşullar altında çalışması. Masa ve stant fanları, devreye giren döner mekanizma ile çalışır. Tavan vantilatörleri tavana bağlanmıştır. Bölme fanları şurada kurulur ... ...

NLA: Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu: Bölüm II- (25 Kasım 2013 tarihinde değiştirildiği şekliyle) Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu GARANT ... muhasebe ansiklopedisi

kriterler- 24. Durumlarını izlemenin temeli olarak hidrolik yapıların güvenliği için kriterler / A.I. Tsarev, I.N. Ivashchenko, V.V. Malakhanov, I.F. Blinov // Hidroteknik inşaat, 1994. No. 1, S. 9 14. Kaynak ... Normatif ve teknik dokümantasyon terimlerinin sözlük referans kitabı

Güvenlik Kriterleri- 13. Güvenlik kriterleri - düzenleyici belgeler ve (veya) güvenliğinin doğrulandığı şekilde devlet güvenlik düzenleyici kurumları tarafından oluşturulan RR'nin parametre değerleri ve (veya) özellikleri. Kaynak: NP… … Normatif ve teknik dokümantasyon terimlerinin sözlük referans kitabı

zaman- 3.3.4 tE süresi (tE süresi): rotor veya stator sargısının ilk başlangıç ​​alternatif akımı IA ile nominal çalışma modunda ulaşılan sıcaklıktan maksimum ortam sıcaklığında izin verilen sıcaklığa kadar ısıtma süresi. Kaynak … Normatif ve teknik dokümantasyon terimlerinin sözlük referans kitabı

alan- 3.11 bölgesi: Bir MRP'de mantıksal olarak gruplandırılmış veri öğelerini içeren bir alan. Not KOBİ'ler için yedi bölge tanımlanmıştır.

Federal Yasa 116-FZ uyarınca tehlikeli üretim tesisleri, Federal Yasanın Ek 1'inde belirtilen işletmeler veya onların atölyeleri, sahaları, sahaları ve diğer üretim tesisleridir.

1. Aşağıdaki tehlikeli maddeler elde edilir, kullanılır, işlenir, şekillendirilir, depolanır, taşınır, imha edilir:
   • yanıcı maddeler;
   • oksitleyici maddeler;
   • yanıcı maddeler;
   • patlayıcılar;
   • zehirli maddeler;
   • yüksek derecede toksik maddeler;
   • çevre için tehlike oluşturan maddeler.
2. 0,07 megapaskal'dan fazla basınç altında veya 115 santigrat dereceden fazla su ısıtma sıcaklığında çalışan ekipman kullanılır.
3. Kalıcı olarak kurulan kaldırma mekanizmaları, yürüyen merdivenler, teleferikler, fünikülerler kullanılmaktadır.
4. Demirli ve demirsiz metallerin eriyikleri ve bu eriyiklere dayalı alaşımlar elde edilir.
5. Madencilik, maden işleme ve yeraltı operasyonları devam ediyor.

HPO tanımlama.

Tehlikeli üretim tesislerinin (HPO) belirlenmesi, bir kuruluş içindeki bir nesnenin tehlikeli üretim tesisi kategorisine atanması ve türünün 116-FZ gerekliliklerine göre belirlenmesidir. "Tehlikeli üretim tesislerinin endüstriyel güvenliği hakkında".

Tehlikeli üretim tesislerinin tespiti, bu tesisleri işleten kuruluş tarafından gerçekleştirilir ve doğru tespitin sorumluluğu kuruluşun başkanına aittir.

116-FZ sayılı "Tehlikeli Üretim Tesislerinin Endüstriyel Güvenliğine Dair" Federal Kanunun 2. maddesinin 3. fıkrasına göre, tehlikeli üretim tesislerinde, bireyin ve toplumun hayati menfaatleri için potansiyel kaza tehlikesinin düzeyine bağlı olarak, dört tehlike sınıfına ayrılır:

Tehlike sınıfı I - nesnenin son derece yüksek derecede tehlikesi;

Tehlike sınıfı II - yüksek derecede tehlikeli tehlikeli üretim tesisleri;

Tehlike sınıfı III - orta derecede tehlikeli tehlikeli üretim tesisleri;

Tehlike sınıfı IV - düşük tehlikeli tehlikeli üretim tesisleri.

Bir tehlike sınıfının atanması, devlet siciline kaydedilmesiyle gerçekleştirilir. Nesnenin analizi ve değerlendirilmesi, nesnenin bir veya başka bir tehlike kategorisine atanması için ön prosedürler gerçekleştirilmelidir.

Tehlikeli üretim tesislerinin tanımlanması, 07.04 tarihli Rostekhnadzor'un emriyle onaylanan, tehlikeli üretim tesislerinin devlet siciline kayıt amacıyla tehlikeli üretim tesislerinin isimlendirilmesi açısından tehlikeli üretim tesislerinin devlet sicilinin tutulması gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir. .2011 No.168.

Bir tehlikeli üretim tesisini yeniden kaydettirirken, bunun bir parçası olarak işletilen tüm tehlikeli üretim tesisleri için tanımlama prosedürü gerçekleştirilir.

Bir PPO yayınlamak için ara prosedürler.

Tanımlamaya ek olarak, tehlikeli üretim tesisi olarak sınıflandırılan bir nesnenin, üretim süreçlerinde kullanılan tüm teknik araçları kaydetmesi gerekecektir. Örneğin, kaldırma yapıları işletmeye alınmadan önce tescil ettirilmelidir. Kayıt, ekipman pasaportunda ilgili bir notla belirtilen Rostekhnadzor tarafından gerçekleştirilir.

Ayrıca HPF için üretim kontrolü veya endüstriyel üretim kontrolü için bir prosedürün zorunlu olarak geliştirilmesi için gereksinimler vardır. Bu, tesiste endüstriyel güvenliği sağlamak için çalışanlar ve yönetim tarafından görevlerin yerine getirilmesi için gereklilikler hakkında bilgi içeren bir belgedir. Prosedürün işletme başkanı tarafından onaylanmasından sonra, bir kopyası bildirim yoluyla Rostekhnadzor'un bölgesel organına gönderilir.

Bir diğer önemli nokta, HIF yöneticilerinin ve uzmanlarının endüstriyel güvenlikle ilgili eğitimlerden geçmesi ve ardından Rostekhnadzor kuruluşları tarafından da sertifika verilmesidir.

OPO sigorta prosedürü.

Poliçe Sahibi, Sigortacıya aşağıdaki belgeleri sağlar:

• sigorta uygulaması,
• HIF'lerin Devlet Sicilinde HIF'lerin tescil belgesinin bir kopyası,
• HPO'nun sahipliğini doğrulayan belgelerin kopyaları,
• HPO muhasebe kartı,
• Sigortalı olayların mevcudiyeti hakkında bilgi (başka bir Sigortacı ile yeni bir dönem için sözleşme akdederken)*,

*İlk kez 225-FZ kapsamında sigorta sağlanmamıştır.

Sivil savunma politikası neyi koruyor/korumuyor?

Zorunlu sigorta sözleşmesi kapsamında, aşağıdakiler tazminata tabidir:

1. Sigortalının çalışanları da dahil olmak üzere mağdurun hayatına, sağlığına zarar verilmesi.
2. Mülke verilen hasar (mala verilen hasarın neden olduğu fiili hasar dikkate alınarak).
3. Yaşam koşullarının ihlali sonucu zarar (mağdurun geçici yerleşim yerine taşınma ve geri dönme, geçici yerleşim yerinde yaşama, hayati maddi kaynakların edinimi ile ilgili masraflarına dayanarak).

Zorunlu sigorta sözleşmesi kapsamında, sigortacı aşağıdakileri geri ödemez:

1. sigortalının mülküne verilen hasar;
2. mağdurun medeni yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmemesi ile ilgili masrafları;
3. kasıtlı eylemleri tehlikeli bir tesiste kazaya neden olan mağdurun mülküne verilen hasar;
4. mülkün emtia değerinin kaybıyla ilişkili olanlar da dahil olmak üzere, kar kaybı olan kayıplar ve manevi zarar;
5. sabotaj ve terör eylemleri sonucunda mağdurlara zarar verilmişse;
6. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 964. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen olayların (savaş, grev, nükleer patlama, radyasyon, sivil huzursuzluk, el koyma, tutuklama, müsadere) sonucu ortaya çıkan zararlar.

Tehlikeli bir üretim tesisi için bir sigorta sertifikasının olmaması, yalnızca işletme izinlerinin onaylanmamasını gerektirmez, aynı zamanda İdari Suçlar Kanunu'nun 9.19. maddesi uyarınca idari para cezasına da tabidir. 500 bin ruble.

Devreye alma için izin kaydı.

• daha önce verilmiş izin
• tasarım dokümantasyonuna ve şehir planlamasına uygunluğun yanı sıra.

Bunun için yapı ruhsatı veren makama uygun başvuru ile birlikte başvurmanız gerekmektedir. Başvurunun ayrıca, bileşimi yürürlükteki yasa tarafından belirlenen bir belge paketi eklemesi gerekecektir.

Devlet muhasebesinde HPO ayarlamak için belgelerin hazırlanması. Muhasebe kartı, tehlikeli bir nesneyi karakterize eden bilgiler.

Nesnenin devlet siciline daha fazla kaydı için, aşağıdaki verileri içerecek olan HIF muhasebe kartının da doldurulması gerekecektir:

• işletmenin adı ve yeri,
• üretimin HIF olarak sınıflandırıldığı tehlike işaretleri,
• tehlike sınıfları,
• lisansa tabi faaliyet türleri,
• işletme organizasyonu hakkında bilgi,
• ve son olarak, HIF'lerin devlet kaydına ilişkin bilgiler.

Muhasebe kartının Rostekhnadzor tarafından kabul edilmesi zorunlu olduğu ve HIF'lerin devlet kaydının bir eki olduğu belirtilmelidir. Devreye alma için alınan izin, gelecekte nesneyi devlet kaydına koymanın temeli olarak kabul edilecektir.

PPO'nun kayıt defterine girilmesi.

Bir PPO'nun tasarımındaki bir sonraki önemli adım, kaydıdır. Tehlikeli bir üretim tesisinin tescili, 116-FZ sayılı "Tehlikeli Üretim Tesislerinin Endüstriyel Güvenliğine Dair Kanun" Ek 1-2 uyarınca tehlike derecesine göre bir nesnenin belirli bir gruba atanmasını ve Rostekhnadzor'un HIF'lerinin (EGROPO) siciline bununla ilgili daha fazla bilgi girişi.

Tehlikeli üretim tesislerinin tescili ile ilgili yükümlülükler, sahiplerine kanunla yüklenmiştir. Bu, yukarıdaki 116-FZ sayılı yasanın 2. maddesinin 2. paragrafı ile kanıtlanmıştır. Ayrıca, 04.09.2007 tarih ve 606 sayılı Rostekhnadzor Siparişinin içeriğine güveniyorsak, HIF'lerin kaydı, bu tesisin faaliyete geçmesinden en geç 10 gün önce, yani işletmeye alma belgesinin alındığı andan itibaren yapılmalıdır. HIF alınır.

Kayıt, Rostekhnadzor'un bölgesel organı tarafından gerçekleştirilir. Kayıt prosedürü kanunla belirlenir. Bu, 606 sayılı Rostekhnadzor Emri ve 1371 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (24 Kasım 1998 tarihli) gibi belgelerle kanıtlanmıştır.

Aynı zamanda, bir işletmenin sicile girme aşamaları, daha önce açıklanan prosedürlere karşılık gelir.

Bu nedenle, ilk aşama HIF'lerin tanımlanması, ardından belirli bir tehlike sınıfının atanması, bir muhasebe haritasının ve HIF'ler hakkında bilgilerin derlenmesi ve kontrol eden kuruluş tarafından onaylanması, kalan gerekli belgelerin toplanması ve bunların sağlanmasıdır. Rostekhnadzor'a devredilmesi ve nesnenin USROPO'ya dahil edildiğine dair bir sertifika alınması.

Kayıtta HPO'ya girmek için belgeler.

Tehlikeli üretim tesislerinin (HPO) devlet siciline dahil edilmesi için gerekli belgelerin listesi:

1. Tanımlama işaretli her nesne için 2 kopya halinde nesne muhasebe kartı (bir kağıda yapılmalıdır).
2. Nesne hakkında bilgi:
   1. işletmenin bina ve yapılarının ana planı ve açıklaması;
   2. işletmede kullanılan teknik cihaz ve ekipmanların bir listesi;
   3. HIF'lerin topraklarının büyüklüğü ve sınırları, sıhhi koruma ve / veya güvenlik bölgeleri hakkında bilgi;
   4. HIF'lerdeki tehlikeli maddelerin miktarına ilişkin veriler;
   5. uygulanan teknolojiler, ana ve yardımcı üretimler hakkında bilgi;
   6. HIF'lerin işletilmesiyle ilgili faaliyetler için mevcut ve (veya) gerekli lisansların bir listesi;
   7. İncelemeyi yürüten uzman kuruluşların adlarını gösteren (mevcut tesisler için) yürütülen endüstriyel güvenlik incelemelerinin bir listesi;
   8. ana teknolojik ekipmanın teknik cihazlarının kullanımı için mevcut ve (veya) gerekli izinlerin bir listesi;
3. Sigorta poliçesinin bir kopyası (varsa).
4. Devlet İstatistik Komitesi sertifikasının bir kopyası.
5. Şartın kopyası;
6. Bir tüzel kişinin devlet tescil belgesinin bir kopyası.
7. Vergi makamlarına tescil belgesinin bir kopyası.
8. Yasal belgelerde değişiklik belgesi (varsa).
9. Kuruluşun banka bilgileri.

Lisans almak.

Bir HPO'nun tescilinin son aşaması, kuruluşun faaliyetlerinin yönüne karşılık gelen bir lisans almaktır (04.05.2011 tarihli Federal Yasanın 12. Maddesi N 99-FZ "Belirli Faaliyet Türlerinin Lisanslanması Hakkında").

I, II ve III tehlike sınıflarındaki patlayıcı ve yangın tehlikesi olan ve kimyasal olarak tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesine ilişkin lisans düzenlemesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 10.06.2013 N 492 - bundan sonra Yönetmelik olarak anılacak Kararnamesi temelinde onaylanmıştır.

Lisanslama prosedürünü oluşturan düzenleme, 11 Ağustos 2015 N 305 tarihli Rostekhnadzor emriyle onaylanan Ekolojik, Teknolojik ve Nükleer Denetim Federal Hizmetinin İdari Yönetmeliğidir.

Bir lisans verilmesi için devlet vergisi miktarı 7.500 ruble olarak belirlenmiştir.

Gerekli belgelerin listesi:

• lisans başvurusu;
• ekli belgelerin açıklaması;
• arsa ve binaların mülkiyeti ile ilgili belgelerin kopyaları;
• tesislerin işletmeye alındığını teyit eden belgelerin detayları ve onların yokluğunda - endüstriyel güvenlik uzmanlığının olumlu sonuçlarının tescili detayları;
• tesislerde kullanılması planlanan teknik cihazların teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu teyit eden belgelerin detayları;
• endüstriyel güvenlik yönetim sistemi yönetmeliğinin bir kopyası;
• tesislerde endüstriyel güvenlik gerekliliklerine uygunluğun üretim kontrolüne ilişkin yönetmeliğin bir kopyası;
• tesislerdeki kazaların sonuçlarının yerelleştirilmesi ve ortadan kaldırılması için eylem planlarının kopyaları;
• endüstriyel güvenlik alanında lisans adayının başkanının (başkan yardımcısı) sertifikasını onaylayan belgelerin kopyaları;
• kazaların sonuçlarının yerelleştirilmesi ve ortadan kaldırılması için mali kaynak rezervlerinin ve maddi kaynakların mevcudiyetini doğrulayan belgelerin kopyaları;
• nesnelerin endüstriyel güvenlik beyanlarının detayları;
• tesislerde kullanılması planlanan teknolojik süreçlerin izlenmesi, kontrolü, sinyalizasyonu ve otomatik acil durum koruması için cihaz ve sistemlerin bir listesi;
• profesyonel acil kurtarma hizmetleri veya oluşumları ile hizmet sözleşmelerinin kopyaları ve (veya) lisans adayının kendi profesyonel acil kurtarma hizmetlerini düzenlemeye ilişkin idari belgeleri ve ayrıca Madde uyarınca profesyonel acil kurtarma hizmetleri veya oluşumlarının onaylandığını doğrulayan belgelerin kopyaları "Acil kurtarma hizmetleri ve kurtarıcıların durumu hakkında" Federal Kanunun 12'si;
• zorunlu hukuki sorumluluk sigortasının sigorta poliçelerinin kopyaları;
• noter tarafından onaylanmış bir tüzel kişiliğin kurucu belgelerinin kopyaları.

Lisans koşulları. Lisansın süresi.

Başvurunun değerlendirilmesi ve bir lisans verme (vermeyi reddetme) kararının kabulü, başvurunun ve eksiksiz bir belge setinin alındığı tarihten itibaren 45 iş gününü geçmeyen bir süre içinde gerçekleştirilir.

Lisans süresiz olarak geçerlidir (Federal Yasanın "Belirli Faaliyet Türlerinin Ruhsatlandırılmasına Dair" Madde 4, Madde 9).