Amur Bölgesi eski valisinin oğlu Alexander Kolesov, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı için araba satın alarak hile yaptı.

Muhalefet lideri Alexei Navalny'nin Yolsuzlukla Mücadele Vakfı (FBK), İçişleri Bakanlığı'nın müzayedesinde beş şirketin katılımıyla yaklaşık 5 milyar ruble için bir kartel keşfetti - üçü oğluna ait olan otomotiv ekipmanı tedarikçileri eski vali Amur Bölgesi ve "Rostec" Nikolai Kolesov'un "kızlarından" birinin başı. Bu, Navalny'nin web sitesinde yayınlanan soruşturmada belirtilmiştir.

Duyurudaki dolandırıcılığın özü kısaca şöyle açıklanıyor: "Polis generali kesip cebine makul miktarda para doldurdu - yüz milyonlarca ruble. Adamlar İçişleri Bakanlığı için toptan araba satın aldılar. fiyat sitedeki perakende fiyatından %5 daha yüksek.Toptan için bir indirim eklerseniz en az %15 daha ucuza almaları gerekirdi, hatta büyük ihtimalle daha ucuza almaları gerekirdi.”

FBK'da kamu alımlarında yolsuzluğu araştıran vakfın avukatı Lyubov Sobol, beş dakikalık bir videoda, İçişleri Bakanlığı'na araba teslimatlarının yaklaşık 240 milyon ruble fazla ödeme ile şişirilmiş fiyatlarla gerçekleştirildiğini açıklıyor. .

Örneğin, Kasım 2016'da İçişleri Bakanlığı, Tekhinkom'dan aynı model ve marka bir otobüsün perakende fiyatı 4.667.000 ruble olmasına rağmen, Tekhinkom'dan 4.873.250 rubleye 92 adet KAVZ 4238 otobüs satın aldı.

Başka bir müzayede sırasında departman, her biri 665.655 ruble fiyatla 200 Chevrolet Niva LC otomobil satın aldı, ancak perakende satışta böyle bir otomobilin maliyeti 630.000 ruble.

Avukat, "Böyle büyük partiler için en az %10 indirim sağlanıyor. Ardından çalınan mal miktarı 740 milyon rubleye çıkıyor" diyor.

FBK'ya göre kartele Tekhinkom, Tekhno-Temp, Kan Auto Trade, Kan Avtovaz ve Auto Trade katıldı. Fon, bu şirketlerin ortak katılımını gösteren bir tablo yayınlar.

FBK gözlemlerine göre şirketler, müzayedelerde şu davranış modelini kullandılar: Anlaşmanın taraflarından biri fiyatı %0,5 oranında düşürerek adım attı, ikinci katılımcı ise ihale prosedürünün ikinci bölümünde fiyat teklifini yaptı. ilk (maksimum) fiyattan seviye ilk katılımcıya kadar olan aralıkta. yani hepsinde fiyat elektronik açık artırmalar%0,5 oranında azaltıldı ve denekler dönüşümlü olarak kazanan oldu.

"Bu beş firma İçişleri Bakanlığı'nın en az dokuz ihalesine katıldı, birbirleriyle yarıştı. Sonuç olarak, neredeyse en yüksek fiyattan devlet ihaleleri aldılar. başlangıç ​​fiyatı 9 işlemden 8'inde sadece yüzde yarımdı," diye açıkladı Sobol.

Araştırma, Kan Auto Trade, Kan AvtoVAZ ve Auto Trade'in ortak bir kayıt adresine, kurucuya ve hatta telefon numaralarına sahip olduğunu belirtiyor. Amur Bölgesi'nin eski valisi Nikolai Kolesov'un oğlu ve Rostec'in yan kuruluşlarından biri olan Radioelectronic Technologies'in şu anki başkanı Alexander Kolesov'a aitler.

Müzayede belgeleri, lojistik departmanının departmanlarından birinin başkan yardımcısı tarafından imzalandı ve tıbbi destek 2013 yılında, basında çıkan haberlere göre, İçişleri Bakanlığı'nın kamu alımlarında üç milyar ruble için dolandırıcılık yapan İçişleri Bakanlığı Sergey Görelik. FBK'ya göre, bu aynı kişi, 2013'ten beri yetkili terfi aldı.

Navalny Vakfı iki itirazda bulundu - biri İçişleri Bakanlığı başkanı Vladimir Kolokoltsev'e, diğeri Federal Antimonopoly Servisi'ne (FAS) bir antitekel davası başlatmayı talep eden başkanı Igor Artemyev'e hitap etti.

13.08.2018, Pzt, 18:13, Moskova saati , Metin: Denis Voeikov

Federal Antimonopoly Servisi, diğer şeylerin yanı sıra Ulusal Muhafızlar, İçişleri Bakanlığı ve Federal Güvenlik Servisi için BT hizmetleri sağlayan bir kartel komplosunda dört kuruluşu yakaladı. CNews'in analizi şunu belirtmemize izin veriyor: rekabetçi komisyonlar Bu kuruluşlar, gereken dikkatle, sözleşmeler için başvuranların kasıtlı bağlantılarını kendileri kurabilirler.

Devlet satın alma karteli

FAS Rusya'nın Moskova Departmanı, devlet kurumlarının BT tedarikçileri arasında bir kartel ortaya çıkardı ve bütçe kurumları. Etkilenen müşteriler arasında Rus Muhafızlarının askeri birimleri, Khanty-Mansiysk Bölgesi çocuk hastanesi, Novosibirsk Askeri Enstitüsü yer alıyor. iç birliklerİçişleri Bakanlığı'nın bir kurumu olan Ordu Generali I.K. Yakovlev, FSO'nun bir bölümü, Moskova Klinik Hastanesi ve bir dizi diğerleri.

Gizli anlaşmada yakalandı "Merkez Bilişim Teknolojileri işgücü ve istihdam alanında” (CITIZ), “Integrad”, “Yeni Teknolojiler Merkezi “Plus” (“Yeni Teknolojiler Merkezi “Parus”un halefi) ve “Uzman Operasyon Organizasyonu” (SEO), katılan çeşitli açık artırmalarda çeşitli kombinasyonlar elektronik form.

Antimonopoly Ofisi, satın alma konularının bilgi teknolojisi alanında hizmetlerin sağlanması, sanat ustaları konseri düzenleme ve düzenleme hizmetleri, baskı ekipmanı ve sarf malzemelerinin yanı sıra baskı ekipmanlarının onarımı olduğunu belirledi.

FAS, kamu alımlarında kartel komplosunu ortaya çıkardı

FAS şu sonuca varmıştır: ticari kuruluşlar açık artırmaya katılırken birbirlerinin çıkarlarına göre hareket ettiler. Şirketler bilgi alışverişinde bulundular, çoğu durumda müzayedelere katılmak için aynı gün başvuruda bulundular ve davalılardan birinin sahip olduğu tek bir altyapıyı kullandılar.

Hasar ve sorumluluk miktarı

Rekabete aykırı anlaşma sonucunda Integrad, toplam 62,8 milyon ruble tutarında dokuz sözleşme imzaladı. Bir sözleşme kapsamında CITIZ (16 milyondan fazla ruble), TsNT Parus (2 milyondan fazla ruble) ve SEA (19 milyondan fazla ruble) imzalandı. Böylece, yasadışı yollardan elde edilen sözleşmelerin toplam tutarı yaklaşık 100 milyon ruble.

Tekel karşıtı kuruluş, komplocuları rekabetin korunmasına ilişkin yasanın 11. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafını ihlal etmekten suçlu buldu. Rekabete aykırı bir anlaşmanın imzalanmasına ilişkin sorumluluk, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14.32. Maddesinin 1. Kısmı tarafından sağlanır ve idari para cezası verilmesini gerektirir. Tüzel kişiler için bu para cezasının miktarı, söz konusu hizmetlerin satışından elde edilen hasılat tutarının %3 ila %15'i veya failin mal alımı için yaptığı harcama tutarı kadar belirlenir. , ancak en az 100 bin ruble.

analizCNews: şirketler bilerek bağlantılıydı

CNews tarafından yürütülen Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı ve Kontur.Focus veritabanlarının analizi, kartel komplosuna katılanların kesinlikle ilgili kuruluşlar olarak kabul edilebileceğini gösteriyor. Özellikle, LLC CITIZ ve LLC Integrad, farklı zamanlarda aynı kişiyi genel müdür olarak ilan etti - Alexander Skorokhodov.

CNT "Parus" (CNT "Plus" un yasal selefi) kayıt adresi Moskova, st. Zolotorozhsky val, 11, bina 9 - 2013 itibariyle CITIZ'in kayıt adresiyle tamamen örtüşmektedir. 2014 yılında aynı adreste, eski kayıt adresi Moskova, st. Zolotorozhsky Val, Bina 11, bina 28 - başka bir eski CITIZ kayıt adresiyle örtüşüyor. Aynı zamanda, 2011 yılında hem SEA'nın kurucu ortağı hem de Integrad'ın genel müdürü oldu. Maria Shukova.

FAS, İçişleri Bakanlığı için ürün tedarikçileri arasında bir kartel belirledi. Ve bu izole bir durumdan çok uzak. Departmanın liderliği nereye bakıyor?

D&F muhabirinin bildiği gibi, FAS, İçişleri Bakanlığı için ürün tedarikçileri arasında bir kartel anlaşması buldu. Blago LLC, Solomko LLC ve DZSB LLC, müzayedelerde fiyatları korumak için bir anlaşma imzaladı. Onlarla savaşmayı da reddettiler, bu yüzden sözleşmelerin fiyatı ilk fiyatın %2'sinin altına düşmedi.

Örneğin, açık artırmalardan birinde "Blago" fiyat teklifleri sunmadı. Ve kazanan "DZSB" olarak tanındı. Kurucusu ve Solomko'nun kurucusu, aynı zamanda RZSB LLC'nin kurucusu olan Viktor Solomko'dur. Her üç firma da toplu kayıt yerinde bulunmaktadır. Belki de şimdi Viktor Solomko kendini müfettişlere açıklamak zorunda kalacak. Ve sadece ona değil.

Her üç firmanın da ana müşterisi, Alan başkanlığındaki Federal Devlet Kurumu "Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Kuzey Kafkas Bölgesi Lojistik Departmanı" (FKU "Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı SKOUMTS")'dir. Kasaev. Kurum Rostov-on-Don'da bulunuyor.

Solomko ile 755,5 milyon ruble tutarında 558 sözleşme, RZSB ile 1,1 milyar ruble için 168 sözleşme imzalandı. ve DZSB ile - 69 milyon ruble için 13 sözleşme. Toplam - neredeyse 2 milyar ruble değerinde 739 sözleşme. Bundan, Solomko ve Kasaev arasındaki işbirliğinin uzun vadeli ve muhtemelen verimli olduğu sonucuna varabiliriz.

Komploya yaklaşık 20 şirket katıldı, hepsi aynı IP adresini kullandı, başvurular bir bilgisayardan yapıldı. Dava dosyası gönderildi kanun yaptırımı Sanat uyarınca ceza davası açma sorununu çözmek. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun rekabetin kısıtlanmasına ilişkin 178.

2016 yılında, İçişleri Bakanlığı'nın 90 tedarikçisinin katıldığı bir kartel ortaya çıkarıldı. FAS, girişimcileri 3,5 milyar ruble tutarında 18 ihalede piyasa katılımcıları arasındaki anlaşma yasağını ihlal etmekten suçlu buldu. Muvazaa sonucunda, sözleşmelerin miktarı sadece %0.5-5.5 oranında azalmıştır. Yıl boyunca, FAS kartel katılımcılarına ilk maksimum sözleşme fiyatının %10-50'si kadar ceza kesmeyi planlıyor. Bununla birlikte, çoğu durumda, bir günlük firmalar İçişleri Bakanlığı yetkililerinin göz yummasıyla açık artırmalara katılabileceklerinden, büyük olasılıkla ceza verecek kimse olmayacaktır.

%5.5'lik fiyat düşüşü, kartele üye olmayan bir şirketin müzayedeye katılmasıyla açıklanıyor. Ve katılımcıları, İçişleri Bakanlığı'nın emirlerinin çok büyük olması ve bir yüklenicinin onlarla baş edemediği gerçeğiyle gizli anlaşmalarını haklı çıkardı. Bu yüzden bir kartelde birleşmek zorundaydık. Ayrıca yasayı çiğneyin.

2015 yılında FAS, 42 tüzel kişi - tedarikçiler hakkında işlem başlattı üniformaİçişleri Bakanlığı için. Toplam sözleşme tutarı 2 milyar ruble olarak gerçekleşti. Ardından FAS Rusya başkan yardımcısı Alexander Kinev, “Ürün tedariki ve kolluk kuvvetlerine hizmet sağlama alanındaki karteller sadece rekabetin temellerini baltalamakla kalmaz, aynı zamanda tehdit edebilir. Ulusal Güvenlikülkeler". Ve gerçekten öyle.

En şaşırtıcı şey, tedarikçilerin kolluk kuvvetlerinden bile korkmamasıdır. Yoksa müşteri sıfatıyla hareket eden İçişleri Bakanlığı yetkililerinin zımni rızasıyla mı hareket ediyorlar? Böyle bir rızanın o zaman çok iyi ödenmesi mümkündür.

Polis karteli mi?

Ne yazık ki, kartel anlaşmalarının belirli failleri çok nadiren biliniyor. Ve bu, İçişleri Bakanlığı'nın kendi soruşturma birimine sahip olmasına rağmen. Belki de departman kirli çamaşırları halkın içinde yıkamak istemiyor ve yolsuzlukla mücadele edenlerin bunu yapması gerekiyor.

Polisin kendi karteli var mı?

Yolsuzlukla mücadele yetkilileri, İçişleri Bakanlığı'nın müzayedesinde yaklaşık 5 milyar ruble için bir kartel keşfetti. beş şirketin katılımıyla - otomotiv ekipmanı tedarikçileri. Üçü, Amur bölgesinin eski valisinin oğluna ve "Rostec" Nikolai Kolesov'un "kızlarından" birinin başkanına aitti.

Arabalar sitedekinden %5 daha yüksek bir fiyata satın alındı, ancak toptan alımda fiyatları %15 daha düşük, hatta daha ucuz olabilirdi. Sonuç olarak, fazla ödeme 240 milyon ruble olarak gerçekleşti. Belki de İçişleri Bakanlığı yetkililerinin cebine girdi.

2014 yılında Lojistik Departmanı başkanlığı görevine atanan Alexander Shirochin, selefi Sergey Sergeyev'in kartellere savaş ilan etmesinin ardından. Ancak, büyük olasılıkla, pazarın yeniden dağıtılmasıydı. Federal Antimonopoly Servisi ve İçişleri Bakanlığı çalışanları, firmalara kartel anlaşmaları için çeklerle baskın düzenledi. Ve FAS genellikle bir cephe olarak kullanıldı.

Ve sonuç nedir? Bu yılın Mart ayında, Lojistik Departmanı başkanlığına Olga Solenova atandı. Aynı zamanda, Alexander Shirochin'in istifası veya görevden alınması hakkında hiçbir bilgi yok. Wikipedia'ya göre, hala Lojistik Departmanına başkanlık ediyor. Yukarıda sayılan skandallar sonucunda sessizce kaldırıldı mı? Ve belki de pazarın yeni bir yeniden dağıtımı geliyor?

Ekim ayı sonunda departmanda bir skandal daha patlak verdi. Arkadan sorumlu İçişleri Bakan Yardımcısı Alexander Makhonov bir istifa mektubu sundu. Sebebi, şirketin başkan vekili aleyhine ceza davası açılmasıydı " Özel teçhizat ve iletişim”, Andrey Nechaev. Bileşen üreten müteahhitlerden komisyon aldığından şüphelenildi bilgi sistemiİçişleri Bakanlığının faaliyeti.

İçişleri Bakanı Vladimir Kolokoltsev hakkında çok şey konuşuyor kişisel sorumluluk astlarının kötülükleri için liderler. Ayrıca kamu alımlarını en yozlaşmış alan olarak adlandırıyor ve bu alanda işleri yoluna koymayı talep ediyor. Ve bu, Krylov'un "Ayna ve Maymun" masalındaki durumu hatırlatıyor. İçişleri Bakanının kendi dairesine dönmesi daha iyi değil mi? Ve her şeyden önce evde işleri düzene sokun?

MOSKOVA, 11 Ağustos. /TAS/. Federal tekel karşıtı hizmet RF (FAS), 118 tüzel kişilik içeren Rusya'daki en büyük karteli ortaya çıkardı.

Tedarik ihalesi sırasında ihlaller kaydedildi giyim eşyası FAS, İçişleri Bakanlığı, FSB ve FCS'nin ihtiyaçları için yaptığı açıklamada.

Davada sanık sayısı 118 tüzel kişiydi. 18 tespit edildi açık artırmalar katılımcıların toplam tutarı 3,5 milyar rubleden fazla olan gizli anlaşma koşullarında gerçekleşen elektronik biçimde. 90 şirket suçlu bulundu.

Departman, kartelin bazı üyelerinin aynı anda üç veya dört kişiyi yönettiğini kaydetti. tüzel kişiler Müzayedede rekabet görüntüsü yaratmak için müzayedelere katılanlar. Raporda, "İhaleye 11 ila 40 kuruluşun katılmasına rağmen, geri kalanı "gerekli" katılımcının zaferini sağlamak ve fiyatları korumak için savaşmayı reddettiği halde, fiyat teklifleri bir kuruluş tarafından daha sık sunuldu.

"Kartel katılımcıları, müzayededeki katılımcı sayısı ile orantılı olarak sözleşmenin başlangıç ​​fiyatı dikkate alınarak hesaplanan bir" kota " sistemi geliştirdiler. "Kotalar" elde edilebilir, takas edilebilir veya biriktirilebilir. Belirli bir miktar biriktirildikten sonra Federal Antimonopoly Servisi'nin Kartel Karşıtı Departmanı başkanı Andrey Tenishev, "kotaların" sayısı ve kartel katılımcılarının geri kalanıyla anlaşmaya varılması, kabul edenlerden birinin açık artırmada "sözleşme sahibi" olabileceğini söyledi.

Bir kartel anlaşmasının imzalanması ve buna katılım, FAS tarafından sorumluluktan muafiyet programı kapsamında alınan bazı sanıkların itiraflarıyla da doğrulanır.

Bakanlık, kartelin bazı üyeleri için bu ihlalin ilk olmadığını kaydetti: 2012'de bazıları zaten adalete teslim edildi. O zamanlar antitröst otoritesi 30'dan fazla tüzel kişiliğin kartele katılımı tespit edildi ve kanıtlandı.

Komplocular için ceza

FAS kararı mahkemeler tarafından onaylandı. Kartel üyeleri büyük para ödedi idari para cezaları, bölümünde vurguladı.

"Davaya ilişkin karar ve materyaller Ana Müdürlüğe gönderilecek. ekonomik güvenlik ve corpus delicti gerekçesiyle ceza davası açılması sorununu çözmek için İçişleri Bakanlığı'nın yolsuzlukla mücadelesi, Makalelerde sağlanan Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 178 ve 210'u" dedi.

Ek olarak, belgeler ayrıca gözden geçirilmek üzere FSB ve FCS'ye gönderilecektir.

Muhalif Alexei Navalny'nin Yolsuzlukla Mücadele Vakfı (FBK), İçişleri Bakanlığı'nın müzayedesinde beş şirketin katılımıyla yaklaşık 5 milyar ruble için bir kartel keşfetti - üçü oğluna ait olan otomotiv ekipmanı tedarikçileri Amur Bölgesi eski valisi ve "Rostec" Nikolai Kolesov'un "kızlarından" birinin başı. Bu, Navalny'nin web sitesinde yayınlanan soruşturmada belirtilmiştir.

Duyurudaki dolandırıcılığın özü kısaca şöyle açıklanıyor: "Polis generali kesip cebine makul miktarda para doldurdu - yüz milyonlarca ruble. Adamlar İçişleri Bakanlığı için toptan araba satın aldılar. fiyat sitedeki perakende fiyatından %5 daha yüksek.Toptan için bir indirim eklerseniz en az %15 daha ucuza almaları gerekirdi, hatta büyük ihtimalle daha ucuza almaları gerekirdi.”

FBK'da kamu alımlarında yolsuzluğu araştıran vakfın avukatı Lyubov Sobol, beş dakikalık bir videoda, İçişleri Bakanlığı'na araba teslimatlarının yaklaşık 240 milyon ruble fazla ödeme ile şişirilmiş fiyatlarla gerçekleştirildiğini açıklıyor. .

Örneğin, Kasım 2016'da İçişleri Bakanlığı, Tekhinkom'dan aynı model ve marka bir otobüsün perakende fiyatı 4.667.000 ruble olmasına rağmen, Tekhinkom'dan 4.873.250 rubleye 92 adet KAVZ 4238 otobüs satın aldı.

Başka bir müzayede sırasında departman, her biri 665.655 ruble fiyatla 200 Chevrolet Niva LC otomobil satın aldı, ancak perakende satışta böyle bir otomobilin maliyeti 630.000 ruble.

Avukat, "Böyle büyük partiler için en az %10 indirim sağlanıyor. Ardından çalınan mal miktarı 740 milyon rubleye çıkıyor" diyor.

FBK'ya göre kartele Tekhinkom, Tekhno-Temp, Kan Auto Trade, Kan Avtovaz ve Auto Trade katıldı. Fon, bu şirketlerin ortak katılımını gösteren bir tablo yayınlar.

FBK gözlemlerine göre şirketler, müzayedelerde şu davranış modelini kullandılar: Anlaşmanın taraflarından biri fiyatı %0,5 oranında düşürerek adım attı, ikinci katılımcı ise ihale prosedürünün ikinci bölümünde fiyat teklifini yaptı. ilk (maksimum) fiyattan seviye ilk katılımcıya kadar olan aralıkta. Böylece tüm elektronik müzayedelerde fiyat %0,5 oranında düşürüldü ve denekler dönüşümlü olarak kazanan oldu.

"Bu beş firma İçişleri Bakanlığı'nın en az dokuz ihalesine katıldı, birbirleriyle yarıştı. Sonuç olarak, devlet ihalelerini neredeyse en yüksek fiyattan aldılar. 9 ihaleden 8'inde ilk fiyattaki indirim sadece oldu. yüzde yarım," diye açıkladı Sobol.

Araştırma, Kan Auto Trade, Kan AvtoVAZ ve Auto Trade'in ortak bir kayıt adresine, kurucuya ve hatta telefon numaralarına sahip olduğunu belirtiyor. Amur Bölgesi'nin eski valisi Nikolai Kolesov'un oğlu ve "Rostec" in "kızlarından" birinin şu anki başkanı - "Radyoelektronik Teknolojileri" endişesi Alexander Kolesov'a aitler.

Açık artırma belgeleri, İçişleri Bakanlığı Lojistik ve Tıbbi Destek Departmanlarından birinin başkan yardımcısı Sergei Görelik tarafından 2013 yılında basında çıkan haberlere göre zaten kamu alımlarında dolandırıcılığa karışmış olan Sergei Görelik tarafından imzalandı. İçişleri Bakanlığı'ndan üç milyar ruble. FBK'ya göre, bu aynı kişi, 2013'ten beri yetkili terfi aldı.