Трудовая книжка

Признание собрания кредиторов недействительным судебная практика. Как оспорить первое собрание кредиторов. Повторное собрание кредиторов

16.06.2019

27.05.2018 23:02:47 сайт

Законное признание решения собрания кредиторов недействительным имеет свою специфику. Займодатели в процессе несостоятельности могут реализовывать свои права не только лично. Это возможно сделать и посредством совместных усилий с прочими кредиторами, которые имеют требования к должнику.

Что рассматривается на собрании?

Важные вопросы процесса банкротства разрешаются на сборах кредиторов, и от принятого ими постановления во многом зависит судьба юрлица. Рассматриваются следующие моменты:

    Выбор последующего этапа несостоятельности организации.

    Разработка ходатайства о назначении и снятии с должности конкурсного управляющего.

    Заключение мира при несостоятельности и прочее.

Также во время сбора кредиторов проводится голосование по госпошлине и судебным расходам.


Когда итоги могут признаваться незаконными?

Для аннулирования должны быть основания для признания решения недействительным. В Законе РФ от 1998 года не было предусмотрено данной возможности. Обновленный ФЗ №127 2002 года ликвидировал несправедливость. Сбор может аннулироваться, когда:

    присутствуют нарушения нормативных регламентов его проведения;

    были правонарушения в отношении заявителя;

    действие присутствовало вне зоны компетенции, по ФЗ №127;

    участники не были уведомлены соответствующим образом.

Аннулируется собрание только судом по заявлению, направленному:

    займодателями дела о несостоятельности;

    субъектами арбитража;

    3-ми лицами, принимающими участие в процессе.

Хотя в законодательстве не прописано право арбитража по личной воле аннулировать решение, но как показала практика, прецеденты были. Определенные лица отстранены от права обжаловать результаты:

    займодатели, не внесенные в перечень (даже в случае, если их дело по включению в реестр на рассмотрении в арбитраже);

    сам задолжавший в лице учредителя, которое привлек уполномоченный назначенный судом в процессе.

При этом подающий иск должен доказать, что были нарушения. Если же он просто дает указания на игнорирование процессуальных норм собравшимися членами, то подобное прошение рассматриваться не будет. Нередко на практике итоги голосования аннулируются из-за того, что участники процесса банкротства предприятия не получили уведомления.

Однако не проинформированный субъект должен предоставить, доказательства нарушений его прав.

Так, если у участника коллегиального совещания не было права голосовать, то обжалование проводиться не может (по факту его права не были задеты). Не оповещение таких лиц само по себе не аннулирует постановление, но может спровоцировать привлечение конкурсного управляющего к ответу по закону. В наши дни арбитраж по вопросам недоброкачественного уведомления кредиторов и должников обычно принимает позицию займодателей. В случае неимения у кредитора необходимого числа голосов, чтобы оказать влияние на итог собрания, его не оповещение нарушает права и решение может быть аннулировано.

Как определяется незаконность

Чтобы обжаловать результат работы коллегиального сбора займодателей должны быть серьезные причины. Так, заявитель не может признать неправомерными его законы, которые были приняты:

    Большим числом займодателей, не учитывая голос отдельного участника.

    В решении по разного рода организационным вопросам: остановке полномочий действующего комитета, смене очередности получения сведений.

    В сфере переизбрания представителей собрания.

Законные действия собрания предусмотрены в статье 12 ФЗ. Если же общепринятая позиция входит в сферу ответственности конкурсного управляющего (даже при его самостоятельном вынесении на обсуждение) или же комитета, то это уже критерий незаконности сбора кредиторов. Практика уже включает подобные прецеденты отмены. К примеру, однажды собрание постановило о покупке отдельного имущества для продолжения работы задолжавшего лица на этапе конкурса. Арбитраж посчитал его незаконным, так как такие вопросы не могут решить займодатели, была сокращен объем для реализации по конкурсу и ущемлены права ряда займодателей.

Когда согласовываются решения, следует принимать во внимание определенные нормы.


Надо вести журнал и протоколы сбора займодателей (даже в случае, когда кредитор 1), осуществлять голосование на бумаге (а не подъемом руки). Эти и прочие нарушения могут привести к отмене.

Документация

Ходатайство или заявление на признание решения собрания кредиторов недействительным подается в арбитраж. В документе, направляемом в суд, следует указать следующую информацию:

    название судебного органа;

    название задолжавшего лица;

    ФИО арбитражного управляющего;

    реквизиты дела о несостоятельности (номер и дата возбуждения);

    ФИО подающего заявление.

    контакты заявителя: эл. адрес, телефонный номер;

    список займодателей и их адреса;

    время и дату осуществления собрания;

    полные сведения по итоговому акту;

    принятые позиции и те, что требуют отмены;

    какие права направляющего заявление были нарушены;

    основания: отсутствие уведомления, выход за пределы компетенции;

    доказательная база указанных в документе обстоятельств;

    дата подачи и подпись.

К документации требуется приложить ксерокопии паспорта, регистрационного документа от подающего заявление, как ИП, так и юрлица, выписку из единого госреестра, ксерокопию протокола, оповещение о проведении собрания (при наличии).

Особенности отмены

Если нужно оспорить результаты собрания займодателей, следует принять во внимание некоторые особенности процесса аннулирования решения. Они заключаются в следующем:

    Нельзя отменить сам сбор займодателей, а исключительно его принятые положения.

    Нельзя направлять иски по протоколу итоговых результатов.

    Заявление об аннулировании постановлений может подаваться только в прописанные в законе сроки. Это 20-ть суток со времени официального принятия данного решения для лиц, по закону оповещенных о его осуществлении.

    Если имеется веская причина, срок обжалования решения собрания может продлеваться до 6 месяцев.

    Если управляющий, не оповестил подающего заявление, то обжаловать решение можно в течение 6 месяцев.

    6-месячный период уже является пресекательным и восстановлен быть не может.


Когда судебный орган уже постановил аннулировать решение, то его вердикт тут же вступает в законную силу. Обжаловать можно в течение 2-х недель.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 октября 2014 г. N Ф09-10819/10 по делу N А60-6613/2009



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Матанцева И.В.,

судей Артемьевой Н.А., Оденцовой Ю.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элеком" (далее - общество "Элеком") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу N А60-6613/2009 Арбитражного суда Свердловской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняла участие представитель конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" (ИНН: 6620009029 ОГРН: 1036601121622, далее - общество "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина", должник) Фогилевой Флюры Сагмановны - Хадеева М.О. (доверенность от 01.06.2014 N 1/14).

Конкурсный управляющий общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" Фогилева Ф.С. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с ходатайством о разрешении в порядке ст. 60 Федерального законна от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) возникших между конкурсным управляющим и конкурсными кредиторами должника разногласий в отношении наличия оснований для оспаривания сделок должника и отказа от исполнения сделок должника.

В ходе рассмотрения дела конкурсный управляющий уточнила заявленные требования в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила в рамках заявления о разрешении разногласий признать не подлежащими исполнению решения собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам N 2, 3, 4, 5 повестки дня.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23.04.2014 (судья Журавлев Ю.А.) заявление конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. о разрешении возникших разногласий удовлетворено; признаны не подлежащими исполнению конкурсным управляющим Фогилевой Ф.С. решения собрания кредиторов должника принятых 24.01.2014 по 2, 3, 4, 5 дополнительным вопросам повестки дня.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 (судьи Романов В.А., Мармазова С.И., Нилогова Т.С.) определение суда первой инстанции от 23.04.2014 отменено, в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. о разрешении разногласий отказано.

В кассационной жалобе общество "Элеком" просит постановление суда апелляционной инстанции от 13.08.2014 изменить, исключив из мотивировочной части судебного акта указание на ничтожность решений собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам повестки N 2-5, а также возложить на конкурсного управляющего обязанность по исполнению решений собрания кредиторов от 24.01.2014. В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом апелляционной инстанции положений, содержащихся в гл.9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе в п. 1 ст. 181.1, согласно которому правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное, следовательно, правила данной главы Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются прямо к собраниям кредиторов, правилам их проведения и созыва, регламентированным ст. 15 Закона о банкротстве. По мнению общества "Элеком", правила созыва, проведения собраний кредиторов и принятие решений на них регламентированы специальным законом, призванным защищать права участников гражданского оборота в рамках специальной правовой процедуры - банкротства. В противном случае конкурсные кредиторы, имеющие менее 10% голосов, лишаются своего права, гарантированного Законом о банкротстве, влиять на повестку дня собрания с целью защиты своих прав.

Конкурсный управляющий общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" Фогилева Ф.С. представила отзыв на кассационную жалобу, в котором указывает, что выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, судебный акт - законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим Фогилевой Ф.С. 24.01.2014 созвано и проведено собрание кредиторов общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина", по результатам которого приняты следующие решения: по вопросам повестки дня согласно уведомления о проведении собрания: 1. Отчет конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства к сведению не принимать; 2. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника к сведению не принимать; 3. Определить место проведения собрания кредиторов по адресу: г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 52, комната переговоров отеля "Вознесенский". По дополнительным вопросам, заявленным конкурсным кредитором - обществом с ограниченной ответственностью "Финансовая компания Инвестор" при регистрации на собрании: 1. Ходатайствовать перед Арбитражным судом Свердловской области об отстранении конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С.; 2. Обязать конкурсного управляющего общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" оспорить договор толлинга от 22.12.2009 по основаниям, предусмотренным главой Ш.1. "Оспаривание сделок должником" ФЗ "О несостоятельности"; 3. Обязать конкурсного управляющего должника оспорить договор толлинга от 01.01.2012 по основаниям, предусмотренным главой Ш.1. "Оспаривание сделок должником" ФЗ "О несостоятельности"; 4. Обязать конкурсного управляющего общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" оспорить договор толлинга от 01.07.2012 по основаниям, предусмотренным главой Ш.1. "Оспаривание сделок должником" ФЗ "О несостоятельности"; 5. Прекратить договор толлинга от 01.07.2012 в связи с появлением у кредиторов информации о нанесении должнику убытков при исполнении данного договора.

Ссылаясь на то, что собранием кредиторов не указано, по каким именно основаниям предполагается оспорить сделку; принятые собранием кредиторов решения не подлежат исполнению, ввиду отсутствия оснований для их обжалования; решение собрания по пятому вопросу не подлежит исполнению, так как конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии препятствий к восстановлению платежеспособности должника, конкурсный управляющий общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина" Фогилева Ф.С. в порядке ст. 60 Закона о банкротстве обратилась в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 1 ст. 60 , 61.9 Закона о банкротстве, а также разъяснениями, изложенными в абз. 3 п. 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. о разрешении возникших разногласий.

Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Фогилевой Ф.С. о разрешении разногласий, исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Как установлено судом апелляционной инстанции, конкурсным управляющим Фогилевой Ф.С., исходя из содержания принятых судом первой инстанции уточнений заявленных требований, фактически обжалуется правомерность принятых на общем собрании кредиторов решений по дополнительным вопросам за N 2-5, заявленных к рассмотрению конкурсным кредитором - обществом "Финансовая компания Инвестор" по прибытии для участия в собрании.

Статьей 15 Закона о банкротстве предусмотрен специальный порядок обжалования решений собрания кредиторов. При этом заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов.

Проанализировав материалы дела и принимая во внимание, что предусмотренная ст. 60 Закона о банкротстве процедура разрешения разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами касается ряда специальных случаев (например, предусмотренного п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве разногласия между управляющим и залоговым кредитором), в связи с чем не может быть использована взамен порядка обжалования решений собрания кредиторов, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для применения процедуры разрешения разногласий между конкурсным управляющим и кредиторами применительно к фактическому обжалованию конкурсным управляющим должника решений собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам повестки собрания за N 2-5.

Кроме того, суд апелляционной инстанции в целях разрешения создавшейся ситуации счел необходимым указать на следующие обстоятельства.

Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен новой главой 9.1 "Решения собраний", правила которой подлежат применению к решениям собраний, принятым после вступления в силу указанного Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 181.1 главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

При этом судом апелляционной инстанции отмечено, что с учетом времени вступления названного Закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ в силу (с 01.09.2013) положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации должны применяться и к решениям собрания кредиторов, состоявшегося 24.01.2014.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ничтожность решения собрания согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет место, в частности, в том случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно протоколу N 23 в собрании кредиторов общества "Баранчинский электромеханический завод имени Калинина", состоявшемся 24.01.2014, приняли участие кредиторы, обладающие в совокупности 81,345% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, остальные кредиторы участия в собрании не принимали и, с учетом включения дополнительных вопросов N 2-5 в повестку уже на самом собрании, не были заблаговременно осведомлены о внесении дополнительных вопросов в повестку собрания.

Приняв во внимание вышеизложенные нормы права, исходя из общих правил о действии закона во времени (п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации), положения абз. 11 п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве в истолковании, допускающем включение в повестку собрания кредиторов дополнительных вопросов непосредственно в ходе самого собрания и принятие по ним решений в отсутствие на собрании кого-либо из кредиторов, не могут применяться после вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, суд апелляционной инстанции указал, что решения собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам повестки N 2-5 являются ничтожными в силу положений ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем, суд кассационной инстанции полагает, что постановление суда апелляционной инстанции в указанной части подлежит изменению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила предусмотренные главой 9.1 названного Кодекса , применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Следовательно, при наличии противоречий между общими нормами, содержащимися в главе 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами закона о банкротстве, регулирующими порядок созыва и проведения собраний кредиторов должника, применению подлежат последние.

Так, предусмотренное п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации общее правило о том, что решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, в отношении решений собраний кредиторов должника не применяется, поскольку специальными нормами Закона о банкротстве (п. 2 ст. 15) и Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов (п. г ст. 5, п. а ст. 7, ст. 9, п. г, к ст. 10) установлено, что в ходе проведения собрания кредиторов должника в повестку такого собрания могут быть включены дополнительные вопросы.

Таким образом, при включении в повестку собрания кредиторов должника дополнительных вопросов в порядке, установленном Законом о банкротстве, решения собрания кредиторов по таким вопросам не являются ничтожными в смысле п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Общие положения, содержащиеся в п. 3 , 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, также не подлежат применению при рассмотрении споров о недействительности решений собраний кредиторов должника, так как круг лиц, имеющих право оспорить решения собрания кредиторов должника, поименован в специальной норме (п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве) и значительно расширен по сравнению с кругом лиц, имеющих право на оспаривание решений гражданско-правового сообщества (лица, участвующие в деле о банкротстве, лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьи лица, чьи права и законные интересы нарушены оспариваемыми решениями).

При этом тот факт, что нормы, содержащиеся в главе 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняты позднее соответствующих положений Закона о банкротстве, значения не имеет, так как в данном случае речь идет не о правилах применения двух общих норм или двух специальных норм, а о соотношении между общей и специальной нормой, а, если расходятся общий и специальный акты одного уровня (коллизии по горизонтали), то применяется последний (в случае коллизии между общей и специальной нормой применяется последняя).

В связи с изложенным кассационной инстанции полагает, что постановление суда апелляционной инстанции, как принятое с нарушением норм материального права, которое могло привести к принятию неправильного судебного акта, подлежит изменению путем исключения из мотивировочной части названного судебного акта вывода о недействительности (ничтожности) решений собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам повестки дня N 2-5, сделанного на основании ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 286 , 287 , 288 , 289 , 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу N А60-6613/2009 Арбитражного суда Свердловской области изменить, исключив из мотивировочной части указанного судебного акта вывод о недействительности (ничтожности) решений собрания кредиторов от 24.01.2014 по дополнительным вопросам повестки дня N 2-5, сделанный на основании ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В остальной части постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу N А60-6613/2009 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Н.А. Артемьева
Ю.А. Оденцова

К сведению Кроме того, что арбитражный управляющий описывает допущенные нарушения, он должен изложить свои требования: аннулирование решения собрания кредиторов или вопрос должен быть пересмотрен заново с соблюдением норм законодательства. Как вариант, заявитель может потребовать возмещения расходов за оплату госпошлины из средств должника при подаче иска. В каждой конкретной ситуации необходимо детальное рассмотрение всех нюансов жалобы на их соответствие законодательству для того чтобы признать решение собрания кредиторов недействительным. Арбитражный суд имеет право отказать истцу в признании протокола ничтожным ввиду неосновательности претензий или недостаточности доказательной базы. Заявление о признании совещания заимодавцев ничтожным В деле о банкротстве участникам процесса приходится периодически обращаться в суд, чтобы оспорить действия управляющего, кредиторов или заемщика.

Статья 15. порядок принятия решений собранием кредиторов

Закона о банкротстве, ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности банкротстве рассматриваются судом по правилам АПК РФ с особенностями, предусмотренными специальным Законом о банкротстве. Статьей 113 АПК РФ устанавливается исчисление процессуальных сроков в календарных днях. Значит, при рассмотрении дел о банкротстве подлежат применению сроки, предусмотренные АПК РФ, если иной порядок исчисления сроков не установлен Законом о банкротстве.


Перечень случаев, для которых Закон о банкротстве устанавливает течение сроков в календарных днях, ограничен 5 случаями, указанными выше (п.9 ст.20.6, п. 6 ст. 25.1, п. 1 ст. 71, п.2 ст. 71, п.1 ст. 183.26 Закона). Других таких случае в Законе о банкротстве не имеется, а, значит, применяется общая норма по АПК РФ – ст. 113 АПК РФ – течение дневных сроков в рабочих днях.

Признание решений собрания кредиторов недействительным

На основании заявления с фактами, определяющими нарушение, открывается делопроизводство. Заявление о расценивании протокола заседания, как незаконного, в большинстве случаев подается кредиторами, чьи права и интересы были нарушены. Но не только кредиторы могут опровергать итоги заседания, в некоторых случаях заявление может быть подано арбитражным управляющим, если он обнародовал факт несоответствия принятых результатов с законодательными положениями.
Особенно, это случается, если в процессе процедуры финансовой несостоятельности предприятия возникают споры и конфликты. В каких ситуациях оспариваются решения? Чтобы процедура заседания считалась действительной, необходимо выполнение важных условий, не противоречащих законодательным нормам.

An error occurred.

Часто на собраниях принимаются решения о продаже недвижимости должника по заниженной стоимости, что не выгодно кредиторам. Срок обжалования По закону обжаловать решение собрания кредиторов можно в течение 20 дней, после того как были официально объявлены результаты заседания кредиторов. В некоторых случаях время подачи жалобы продлевается до полугода.
Подобная ситуация может возникнуть в тех случаях, когда заявитель не знает о решение и его нужно поставить в известность. Если в суде признали незаконность решения собрания, то его вердикт должен немедленно вступить в силу. Принятое судом постановление тоже можно обжаловать в течение 14 дней.

Восстановление срока на обжалование собрания кредиторов

Если же принятое решение относится к сфере ответственности арбитражного управляющего (даже если он сам вынес его на повестку дня) или же комитета, то это будет веской причиной для аннулирования. Судебная практика уже содержит прецеденты отмены решений кредиторских собраний. Например, на одном из них было принято постановление о приобретении определенного имущества для продолжении производственной деятельности должника на этапе конкурсного производства.

Суд посчитал его неправомерным, так как такие вопросы не решаются голосованием кредиторов, была уменьшена конкурсная масса и ущемлены права некоторых кредиторов. На другом собрании была принята резолюция о передаче в дар имущества из конкурсной массы без торгов. В результате такой благотворительности часть средств выпала за пределы конкурсной массы.

Обжалование решения собрания кредиторов

Из смысла указанных статей ГК РФ следует, что срок в днях исчисляется календарными сутками. То, что 20-дневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности и содержит в себе только календарные дни, исчисляемые в соответствии с ГК РФ, подтверждается и пунктом 1 Информационного письма президиума ВАС РФ № 93 от 26.07.2005 г. Единообразие практики в отношении указанного срока Высший Арбитражный суд РФ подтверждает и разъяснением, содержащемся в пункте 8 Постановления пленума ВАС РФ № 60 от 23.07.09, указывая, что двадцатидневный срок, являющийся сокращенным сроком исковой давности, может быть восстановлен судом в пределах упомянутого шестимесячного срока по правилам статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), в том числе, если заявление подано юридическим лицом.

  • адрес проведения заседания;
  • завышение компетенции на собрании;
  • отсутствие почтовых уведомлений.

Несмотря на эти обстоятельства, суд в ряде случаев может их расценить, как несущественные, что дает основание считать вынесенные решения легитимными. Любые ошибки или незнание законодательных норм могут повлиять на результат процедуры по делопроизводству о финансовой несостоятельности. Часто кредиторы, имея дело с управляющими-профессионалами, обращаются к опытным юристам с просьбой защитить их интересы в этом деле и обеспечить сохранность их финансовой стабильности.

Но каждый кредитор все-таки должен быть знаком с планом действий, если его права нарушены. Правила проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим Кто подает заявление? Решение о признании незаконным вынесение решений на заседании кредиторов принимает арбитражный суд.

Оспаривание решения собрания кредиторов

  • наименование суда;
  • наименование должника;
  • ФИО конкурсного управляющего;
  • реквизиты дела о банкротстве (номер/дата возбуждения);
  • ФИО заявителя;
  • контактные данные заявителя: электронная почта, телефон;
  • перечень конкурсных кредиторов и их адреса;
  • когда и где состоялось собрание;
  • реквизиты протокола, составленного по его итогам;
  • какие решения приняты и какие из них требуется отменить;
  • какие именно права заявителя были нарушены;
  • основания: неуведомление, выход за переделы компетенции и пр.
  • доказательства изложенных обстоятельств;
  • дата подачи и подпись.

К заявлению необходимо приложить копию паспорта, свидетельства о регистрации заявителя как ИП или юридическое лицо, выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, копию протокола, уведомление о проведении (если есть).

Срок для обжалования решения собрания кредиторов

Внимание

Прежде всего, необходимо составить и грамотно оформить исковое заявление для того, чтобы суд принял дело о недействительности собрания кредиторов к рассмотрению. Иск аналогичен заявлениям подобного рода по формату, но к содержанию предъявляются определенные требования:

  1. Шапка: официальное наименование арбитражного суда, в который адресуется иск. Координаты заявителя, займодателей и должника: Ф.И.О.

руководителей, если это юридическое лицо, адреса их расположения, контактные телефоны.
  • Заглавие документа: «Заявление о признании постановления собрания кредиторов недействительным».
  • Содержание иска.

    • Инфо

    Особенности процедуры При желании оспорить результаты проведенного сбора кредиторов стоит обратить внимание на некоторые особенности данной процедуры. Так, нельзя обжаловать само собрание кредиторов, а только принятые решения. Не допускается подавать жалобы и на протокол по итогам в целом.

    Заявление о недействительности принятых вердиктов может быть подано только в установленные сроки. Это 20 дней с момента официального принятия такого решения для лиц, которые были должным образом уведомлены о его проведении. При наличии уважительных причин данные временные рамки могут быть продлены до полугода.

    Если же заявитель не был уведомлен управляющим, то срок обжалования может достигать полугода. Шестимесячный срок уже является пресекательным и не подлежит восстановлению. Когда суд уже принял постановление о признании незаконным результатов голосования, то он должно незамедлительно вступить в силу.

    Обжалование решений собраний кредиторов

    Отдельный кредитор, участвующий в деле о банкротстве, может оспорить в суде решение, принятое собранием кредиторов. Правила такого оспаривания содержат много пробелов, поэтому особенно важны позиции, выработанные судами.

    В рамках отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством), арбитражный суд в силу своей правовой природы и компетенции может осуществлять далеко не все, а лишь определенные действия и принимать соответствующие решения. Между тем, для функционирования и развития отношений, возникающих в связи с несостоятельностью должника, необходимо принятие решений, не входящих в компетенцию арбитражного суда(1).
    _________________________
    (1) Карелина С.А. Принципы правового регулирования отношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) должника // «Предпринимательское право». 2008. № 2. С. 10.

    В частности, это решения, принимаемые собранием (комитетом) кредиторов. Однако активная роль суда заключается еще и в том, что он может признать эти решения недействительными по заявлению заинтересованных лиц.
    Несмотря на достаточное в целом обширное освещение проблем банкротства, исследуемому вопросу не уделено должного внимания.

    Правовая природа коллегиальных органов кредиторов
    Чтобы кредитор мог осуществить свое основное право (состоящее в удовлетворении материально-правового требования к должнику), законодатель наделяет кредитора дополнительно специфичными правами, которые не вытекают из гражданского правоотношения. Одним из таких неимущественных прав кредитора как участника конкурсных отношений является право участвовать в коллегиальных органах кредиторов, которые выражают общую волю кредиторов(2). К этому можно добавить, что указанные коллегиальные органы выражают и общий интерес конкурсных кредиторов.
    _________________________
    (2) Химичев В.А. Защита прав кредиторов при банкротстве. М., 2005. С. 33.

    Такими волеобразующими органами являются собрание и комитет кредиторов. Они имеют различный правовой статус, а также иные особенности, связанные формированием и принятием решений. Подробно эти вопросы регламентированы в статьях 12-18 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
    Вопрос правовой природы названных объединений кредиторов является дискуссионным. По мнению М.В. Телюкиной, «круг субъектов конкурсного права шире, чем круг субъектов гражданского права, поскольку в конкурсных отношениях участвуют такие специальные субъекты, как собрание и комитет кредиторов». При этом «не будучи субъектом гражданского права, собрание является субъектом конкурсного права, т.е. конкурсное право имеет самостоятельный, характерный только для него субъектный состав»(3).
    _________________________
    (3) Телюкина М.В. Собрание кредиторов несостоятельного должника как субъект конкурсного права // Адвокат. 2004. № 2.

    Не рассматривают собрание кредиторов в качестве специального субъекта конкурсного права Е.А. Павлодский и О.Р. Зайцев(4). Данные исследователи основываются на правовой позиции, сформулированной КС РФ в п. 5 постановления от 22.07.2002 № 14-П: «объединение кредиторов представляет собой собрание кредиторов кредитной организации, с которыми у кредитной организации заключены гражданско-правовые договоры либо которые признаны таковыми (налоговые и иные уполномоченные органы), а не какое-либо новое объединение физических и юридических лиц, создаваемое по устанавливаемым ими правилам».
    _________________________
    (4) Павлодский Е.А., Зайцев О.Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве // Журнал российского права. 2004. № 7. С. 39.

    Вероятно, правильнее всего было бы рассматривать данные коллегиальные образования как органы, наделенные определенной компетенцией в силу конкурсного законодательства и призванные выражать интересы кредиторов(5).
    _________________________
    (5) Телюкина М.В. Конкурсное право. М., 2000. С. 216.

    Интересными являются особенности появления в конкурсном процессе такого образования, как комитет кредиторов. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «учреждение комитета кредиторов как органа контроля над деятельностью конкурсного управления... получило дальнейшее распространение ввиду аналогии между конкурсом и акционерным товариществом. Замечено было, что общее собрание акционеров нисколько не стесняет произвола директоров ввиду его многочисленного состава и неподготовленности, напротив, учреждение наблюдательного комитета... действительно ограничило бесконтрольность деятельности правления. По сходству признано было необходимым перенести этот комитет с той же ролью в конкурсный процесс, где общее собрание кредиторов играло столь же пассивную роль, как и общее собрание акционеров»(6).
    _________________________
    (6) Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. М., 2000. С. 348 - 349.

    Таким образом, если проводить параллель с корпоративным правом, собрание кредиторов можно сравнить с общим собранием акционеров, а комитет кредиторов - с советом директоров (наблюдательным советом).

    Основания признания решений недействительными
    Действующий Закон о банкротстве, в отличие от предыдущих (1992 и 1998 г.), содержит специальную норму, предусматривающую основания и порядок признания недействительными решений собраний кредиторов (п. 4 ст. 15). Арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, может признать такое решение недействительным в двух случаях. Во-первых, если оно нарушает права и законные интересы: лиц, участвующих в деле о банкротстве; лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве; третьих лиц. Во-вторых, если оно принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, установленных действующим Законом о банкротстве.
    Определения суда о признании недействительным решения собрания кредиторов можно обжаловать в суде апелляционной инстанции, причем такое обжалование не является основанием для приостановления процессуальных действий по делу о банкротстве (п. 5 ст. 15 и п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве).

    Недостатки правового регулирования
    В.А. Химичев отмечает низкую эффективность нормы п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве по причине расплывчатости ее юридических формулировок(7). Эта норма ничего не говорит про формальные основания для признания решений недействительными, а также про ситуации, когда допущенные нарушения не являются существенными или когда голосование заявителя не могло повлиять на принятие решений.
    _________________________
    (7) Химичев В.А. Указ. Соч.

    В связи с этим неоднократно высказывались предложения позаимствовать из корпоративного права положения, касающиеся обжалования решений собраний акционеров, а именно п. 7 ст. 49 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об АО). Он гласит, что акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований данного закона, иных нормативных правовых актов РФ, устава общества. Это возможно при одновременном наличии двух условий:
    - если заявитель не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения;
    - если таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.
    При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло за собой причинение убытков данному акционеру.
    К сожалению, законодатель, в целом часто изменяя законодательство о банкротстве, данный вопрос обходит стороной. Ситуация усугубляется тем, что по вопросу признания недействительными решений собраний кредиторов отсутствует правовая позиция (практика, разъяснения) судов кассационной инстанции и ВАС РФ.
    К числу пробелов Закона о банкротстве можно отнести и тот факт, что он не оговаривает напрямую возможность и порядок признания недействительными решений комитета кредиторов. Между тем арбитражная практика идет по пути признания возможности обжалования таких решений, применяя процедуру аналогичную установленной для решений собрания кредиторов(8). В связи с этим представляется необходимым дополнить ст. 17 Закона о банкротстве нормой, отсылающей к п. 4 и 5 ст. 15 этого закона.
    _________________________
    (8) Вместе с тем на этапе становления практики по данным спорам суды прекращали производство по заявлениям о признании недействительными решений комитета кредиторов на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с тем, что Законом о банкротстве прямо не установлена возможность признания их недействительными.

    Пределы компетенции суда
    Императивное требование Закона о банкротстве гласит, что решение собрания кредиторов может быть признано недействительным лишь по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, перечисленных самим законом. Таким образом, получается, что суд не в праве самостоятельно (при отсутствии заявления уполномоченных лиц) оценить и признать недействительными решения, принятые собранием кредиторов(9).
    _________________________
    (9) Постановления ФАС Московского округа от 27.07.2006 № КГ-А41/6509-06, от 24.11.2004 № КГ-А41/10842-04.

    Между тем применительно к корпоративным спорам существуют иные разъяснения, данные высшими судебными инстанциями(10) и касающиеся ситуации, когда стороны ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества (акционеров). Если при этом суд установил, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо или нет. В такой ситуации суд должен разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
    _________________________
    (10) Совместное постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах».

    ПОЗИЦИЯ СУДА. В постановлении Президиума ВАС РФ от 30.06.2009 № 2913/09 указано, что вопрос о том, имеет ли юридическую силу решение общего собрания участников ООО, должен исследоваться и получить соответствующую правовую оценку в общем порядке наряду с иными обстоятельствами спора. Обстоятельства ничтожности решения не требуют обязательного их подтверждения отдельным судебным актом по самостоятельному иску.

    Считаю, что аналогичный подход должен применяться и к спорам, рассматриваемым по делам о несостоятельности (банкротстве).

    Практика рассмотрения споров
    В основу анализа конкретных ситуаций в настоящей статье положена практика разрешения подобных дел Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом (далее - 14 ААС).

    Процессуальные аспекты
    Часто возникают споры о том, относится ли заявитель к одной из тех категорий лиц, которым п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве позволяет оспорить решение собрания кредиторов.

    ПОЗИЦИЯ СУДА. Суд прекратил производство по заявлению организации о признании решения собрания кредиторов недействительным, так как к моменту обращения в суд заявление общества о включении его требований в реестр требований кредиторов должника находилось на рассмотрении в арбитражном суде. На дату проведения собрания кредиторов эти требования не были включены в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем заявитель не является конкурсным кредитором. Также организация не является и лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Наконец, Арбитражный суд не привлекал организацию к участию в деле в качестве третьего лица(11).
    _________________________
    (11) Постановление 14 ААС от 12.09.2008 по делу № A05-7330/2007.

    Если указанные выше лица были надлежаще уведомлены о проведении собрания кредиторов, они могут подать заявление в течение 20 дней с даты принятия решения. В противном случае - в течение 20 дней с даты, когда они узнали или должны были узнать о решениях, принятых собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты их принятия.
    ВАС РФ разъяснил, что шестимесячный срок на обжалование решения собрания кредиторов является пресекательным и не подлежит восстановлению. В то же время двадцатидневный срок, являющийся сокращенным сроком исковой давности, может быть восстановлен судом в пределах упомянутого шестимесячного срока по правилам ст. 205 ГК РФ, в том числе если заявление подано юридическим лицом(12).
    _________________________
    (12) Пункт 8 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Постановление № 60).

    ЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ. Арбитражный управляющий обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о признании решений собрания кредиторов недействительными. Свою невозможность обратиться с заявлением в установленный Законом о банкротстве срок он обосновывал тем, что находился на стационарном лечении и в командировке, подтвердив указанные обстоятельства соответствующими документами.
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что они не могут служить основаниями для восстановления срока, поскольку не свидетельствуют об уважительности причины просрочки, а также не подтверждают исключительность обстоятельств, в связи с которыми у арбитражного управляющего отсутствовала возможность обратиться с таким заявлением в установленный Законом о банкротстве срок(13).
    _________________________
    (13) Постановление 14 ААС от 13.05.2008 по делу № A05-10222/2006-21.

    Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
    При обжаловании решений собраний кредиторов такой особенностью является только наличие специального срока обжалования.
    Таким образом, если к заявлению о признании недействительными решений собрания кредиторов не приложены доказательства направления его копий участвующим в деле лицам, то такое заявление не подлежит возврату на основании п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве. Следует применить общие правила АПК РФ об оставлении заявления без движения(14).
    _________________________
    (14) Постановление 14 ААС от 10.11.2008 по делу № A66-4136/2007.

    Напротив, заявление о признании недействительным протокола собрания кредиторов подлежит возврату на основании п. 4 ст. 60 Закона о банкротстве, поскольку этот закон не предусматривает обжалование протокола(15).
    _________________________
    (15) Постановление 14 ААС от 08.11.2008 по делу № A66-5749/2005.

    Право на участие в собрании кредитора
    Правовое регулирование механизмов, гарантирующих кредитору участие в собрании кредиторов, регламентировано ст. 12-15 Закона о банкротстве. Они определяют порядок и форму уведомления о проведении собрания кредиторов; порядок созыва, организации и проведения собрания кредиторов; требования к правомочности собрания и к принятию решений (голосование).
    Так, если уведомление участника собрания кредиторов должника будет признано ненадлежащим, собрание кредиторов следует признать неправомочным, а принятые на нем решения - недействительными(16).
    _________________________
    (16) Постановление 14 ААС от 22 мая 2008 по делу № A13-2685/2007.

    Обязанности по организации и проведению собрания кредиторов возложены на арбитражного управляющего (п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве). Он обязан провести собрание не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания, если иной срок не установлен самим законом (п. 3 ст. 14 Закона о банкротстве).
    Если собрание кредиторов не проведено в эти сроки, его могут провести лица, требующие его созыва (п. 5 ст. 12 Закона о банкротстве). При этом порядок созыва и проведения собрания должен соответствовать требованиям, установленным статьями 12-14 Закона о банкротстве.
    Данная норма является реальной гарантией обеспечения прав кредиторов. Но важно заметить, что такое возможно строго в определенном случае: если арбитражный управляющий не выполнил свои обязанности. Иначе решение будет считаться принятым на собрании кредиторов, которое созвано и проведено с нарушением Закона о банкротстве. Следовательно, такое решение подлежит признанию судом недействительным(17).
    _________________________
    (17) Постановления 14 ААС от 05.06.2009 по делу № A66-4618/2008, от 29.09.2008 по делу № А05-10222/2006-21.

    Порядок принятия решения
    Собрание кредиторов может проводиться только в очной форме. Оснований для проведения заочного собрания кредиторов в действующем законодательстве не имеется.
    Между тем Минэкономразвития России поддерживает идею о введении заочного порядка голосования на собраниях кредиторов для сокращения расходов в отношении отдельных категорий должников (физических лиц и отсутствующих должников)(18).
    _________________________
    (18) Письмо ФНС России от 17.08.2009 № ММ-17-8/156 (вместе с письмом Минэкономразвития России от 04.08.2009 № Д06-2229).

    Формой выражения кредиторами своей воли является голосование по вопросам, которые Закон о банкротстве относит к компетенции собрания кредиторов. Участниками с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
    Определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению (абз. 2 п. 5 ст. 71 и абз. 1 п. 6 ст. 100 Закона о банкротстве). Поэтому право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем (п. 6 ст. 16 Закона о банкротстве).
    Участник собрания кредиторов обладает числом голосов, пропорциональным размеру его требований к общей сумме требований, включенных в реестр на дату проведения собрания кредиторов (п. 3 ст. 12 Закона о банкротстве). При этом для определения числа голосов не учитываются неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, проценты за просрочку платежа и иные подобные санкции. Однако проценты по векселю, начисленные на вексельную сумму, учитываются при голосовании на собрании кредиторов, поскольку они начислены не за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства и не за просрочку платежа, а являются денежным обязательством должника(19).
    _________________________
    (19) Постановление 14 ААС от 07.06.2007 по делу № A05-8570/2006-27.

    Формирование состава комитета кредиторов
    Комитет кредиторов избирается на собрании кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
    Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия (п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве).
    В связи с этим представляется, что персональный состав комитета кредиторов должен формироваться таким образом, чтобы максимально отразить интересы всех конкурсных кредиторов (уполномоченных органов).

    ПОЗИЦИЯ СУДА. Заявители, полагая, что решение собрания кредиторов по вопросу избрания комитета кредиторов должника в обновленном составе нарушает их права и законные интересы, обратились в суд с заявлением о признании его недействительным.
    Во вновь избранный комитет кредиторов вошли только кандидатуры, предложенные конкурсным кредитором «Л».
    Суд признал оспариваемое решение недействительным, поскольку заинтересованность кредиторов и уполномоченного органа вытекает из их законных прав полноценного участия в процедурах банкротства. Избранием комитета кредиторов в указанном составе заявители отстранены от решения вопросов, входящих в компетенцию комитета кредиторов. Действия конкурсного кредитора «Л», имеющего на собрании 60% голосов, не соответствуют требованиям п. 1 ст. 10 ГК РФ(20).
    _________________________
    (20) Постановление 14 ААС от 17.04.2007 по делу № A05-100/2006-28.

    Компетенция собрания кредиторов
    Нарушение пределов компетенции собрания кредиторов при принятии решений является основанием для признания их недействительными (п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве).
    Исключительная компетенция собрания кредиторов определена в п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве. Однако содержащийся в данном пункте перечень вопросов не является исчерпывающим. Иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.
    Одна из проблемных ситуаций - решения собрания приняты по вопросам, отнесенным к полномочиям арбитражного управляющего.

    ПРАКТИКА. Собрание кредиторов (комитет кредиторов) может установить периодичность проведения собраний, отличную от определенной Законом о банкротстве(21).
    _________________________
    (21) Постановление 14 ААС от 29.09.2008 по делу № A05-10222/2006-21.

    По общему правилу собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника. Однако собрание (комитет) кредиторов вправе определить и другое место проведения собрания кредиторов.
    Арбитражный управляющий вправе определить место проведения собрания лишь в том случае, когда невозможно его проведение по месту нахождения должника или органов управления должника и собранием кредиторов решение о месте его проведения не принималось(22).
    _________________________
    (22) Постановление 14 ААС от 29.09.2008 по делу № A13-8932/2005-25.

    Часто возникают разногласия между кредиторами и арбитражным управляющим о возможности привлечения последним иных лиц (специалистов) с оплатой их деятельности за счет средств должника.
    Такое право предоставлено арбитражному управляющему статьей 20.3 Закона о банкротстве, введенной Законом № 296-ФЗ(23). Собранию кредиторов не предоставлено полномочий своим решением ограничить или лишить арбитражного управляющего прав, предусмотренных Законом о банкротстве.
    _________________________
    (23) До принятия Закона № 296-ФЗ аналогичная норма содержалась в статье 24 Закона о банкротстве, которая утратила силу.

    Вместе с тем при решении вопроса о привлечении специалистов (а также об их количестве) арбитражный управляющий обязательно должен учитывать объективную необходимость в этом с учетом масштаба и сложности проводимых мероприятий на той или иной процедуре банкротства. Арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве(24)). В связи с этим при возникновении подобных споров суд проверяет обоснованность и необходимость привлечения арбитражным управляющим специалистов с учетом объема работы, ее специфики, других особенностей, и на основании этого делает вывод относительно оправданности такого привлечения(25).
    _________________________
    (24) До принятия Закона № 296-ФЗ аналогичная норма содержалась в пункте 6 статьи 24 Закона о банкротстве.(25) Постановление 14 ААС от 17.10.2008 года по делу № A66-3798/2005.

    Суд должен учитывать еще и характер передаваемых полномочий, так как п. 3 ст. 20.3 Закона о банкротстве запрещает передачу третьим лицам исключительных полномочий, предоставленных арбитражному управляющему как специальному участнику процедур банкротства(26).
    _________________________
    (26) Пункт 10 Постановления № 60.

    Наконец, включение имущества должника в конкурсную массу также отнесено к полномочиям конкурсного управляющего. Такой вывод можно сделать из анализа ст. 129, 130 и 139 Закона о банкротстве(27).
    _________________________
    (27) Постановление 14 ААС от 23.12.2008 по делу № A05-3131/2007.

    Выводы
    Разумеется, приведенные примеры из судебной практики не охватывают всего спектра ситуаций. Возможно, некоторые выводы из проведенного анализа являются спорными. Подводя итог, следует признать, что исследуемый вопрос заслуживает более пристального внимания - как со стороны законодателя, так и со стороны ВАС РФ.

    ФЗ «О банкротстве» не дает прямого ответа на данные вопросы.Из общих принципов права следует, что позднейший закон отменяет более ранний (Lex posterior derogat priori). Из общих принципов корпоративного права следует, что вынесший решение орган вправе впоследствии его изменить или отменить (с оговорками, см. п. 5 настоящего бюллетеня). Судебная практика по вопросу конкуренции решений собраний кредиторов противоречива. Пример 1Арбитражный суд указал, что: «при конкуренции первоначальных решений и решений, принятых по тем же вопросам позднее, действующими будут решения, принятые первым собранием кредиторов, то есть принятые ранее» (Постановление 8 ААС от 21 апреля 2010г.

    Статья 15. порядок принятия решений собранием кредиторов

    Внимание

    Кредиторы в процедуре банкротства могут отстаивать свои права не только в индивидуальном порядке, но и путем объединения с другими участниками, имеющими требования к компании. Важнейшие вопросы процедуры признания должника финансово несостоятельным решаются на кредиторских собраниях и от его воли во многом зависит дальнейшая судьба юридического лица.

    В их числе такие аспекты, как выбор дальнейшего этапа банкротства предприятия, ходатайства о назначении и отстранении арбитражного управляющего, заключение мирового соглашения при банкротстве и пр. Когда собрание кредиторов признается недействительным? Законодательством предусмотрена возможность признания собрания участников дела недействительным, если нарушены их законные интересы, а также при несоблюдении некоторых процессуальных моментов.

    Предыдущая версия законодательства о банкротстве 98 года не предусматривала подобных возможностей.

    Признание решений собрания кредиторов недействительным

    Важно

    Не признаются нарушениями прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, принятие решений на собрании кредиторов: 2.1. большинством голосов без учета мнения конкретного кредитора (Постановление Конституционного суда РФ от 22.07.2002г № 14-П), 2.2. по организационным вопросам, в частности,- прекращение полномочий комитета кредиторов,- установление периодичности отчетности и получения информации,- переизбрание представителя собрания кредиторов (Постановление 18 ААС от 27 февраля 2009 г. N 18АП-820/2009)г. 3.Признание недействительным решения собрания кредиторов, принятого с нарушением компетенции 3.1.ФЗ «О банкротстве» разделяет полномочия и, соответственно, ответственность лиц, участвующих в деле о банкротстве.


    Арбитражный суд, собрание кредиторов, арбитражный управляющий и иные органы и лица в рамках дела о банкротстве не вправе вмешиваться в чужую компетенцию.

    An error occurred.

    Общие условия признания недействительным решения собрания кредиторов 1.1. Решение собрания кредиторов может быть признано недействительным, если оно:1.1.1.
    нарушает права и законные интересы- лиц, участвующих в деле о банкротстве,- лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве,- третьих лиц, привлеченных к участию в деле о банкротстве или1.1.2. принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, установленных Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 27.12.2009 N 374-ФЗ (далее – ФЗ «О банкротстве»). ФЗ «О банкротстве» прямо не предусматривает возможности признания недействительным решения собрания кредиторов арбитражным судом по собственной инициативе (ст.


    15 ФЗ «О банкротстве», Постановление ФАС МО от 24 ноября 2004 г.

    Восстановление срока на обжалование собрания кредиторов

    Инфо

    Здесь речь идет, например, о том что не все члены собрания были информированы о дате его проведения, поэтому отсутствовал кворум, решение было принято в присутствии недостаточного количества участников. Доказывая в суде наличие данного основания, истцу необходимо предоставить подтверждение, что оно оказало существенное влияние на итоговые выводы совещания.

    • Отсутствие доверенности у лица, которое выступало по поручению одного из членов собрания, и его выступление имело решающее значение.
    • Нарушение принципа равноценности прав всех членов собрания кредиторов в процессе принятия итоговой резолюции.

    Это означает, что в процесс вмешалось третье лицо, которое не имеет право голоса, но имеет влияние на остальных присутствующих.
  • Нарушение формы составления протокола.
    • К сведению Данный перечень не окончателен.

    Обжалование решения собрания кредиторов

    Вопрос: возможно ли применить к порядку созыва, проведения и оформления итогов собрания кредиторов по аналогии нормы ФЗ «Об акционерных обществах».Ответ: нет!Данный вывод подтверждается последовательной и непротиворечивой арбитражной практикой.В частности, не предусматривается ФЗ «О банкротстве» и порядком проведения собраний возможность:- проведения заочного голосования на собраниях кредиторов (Постановление 17 ААС от 17 декабря 2009г. № 17АП-11717/2009-ГК),- применения упрощенного порядка проведения собрания с участием единственного кредитора (с отсутствием журнала регистрации, протокола) (Постановление 13 ААС от 8 декабря 2008 г. по делу N А56-22537/2008, Постановление 10 ААС от 28 декабря 2009 г. по делу N А41-К2-5485/02).- голосования путем поднятия руки (вместо использования бюллетеней для голосования) (Постановление 11 ААС от 30 марта 2010г. по делу № А55-694/2009).
    Сегодня суды по вопросам ненадлежащего уведомления участников обычно занимают сторону кредиторов. Даже если конкурсный кредитор не обладает должным количеством голосов, чтобы повлиять на результаты голосования, его неуведомление является безусловным нарушением прав и основанием для отмены принятых решений на кредиторском собрании.


    Признание решений недействительными Для обжалования решений собрания кредиторов потребуются веские причины. Так, заявитель не вправе признать нарушающими его законы, принятые:

    • большинством без учета голоса конкретного участника;
    • решения по различным оргвопросам: прекращению полномочий избранного комитета, изменению периодичности получения информации и пр.;
    • переизбрание представителей кредиторского комитета.

    Компетенция данного уполномоченного органа предусмотрена в ст.
    12.

    Оспаривание решения собрания кредиторов

    Основания недействительности могут появиться в ходе рассмотрения конкретного заявления. Процесс оспаривания решения собрания кредторов недействительным Арбитражному управляющему, который намеревается доказать, что решение собрания кредиторов недействительно, необходимо предоставить подтверждения, что в результате их действий ущемлены его права или резолюция вынесена с нарушением границ компетенций заседания. Для проведения процедуры оспаривания постановления управляющий, назначенный для проведения процедуры банкротства предприятия, оформляет исковое заявление и направляет его в арбитражный суд. В иске он должен изложить суть претензий банкрота, обосновав все доводы документально.
    Каждое положение необходимо доказать и подтвердить. Для этого к заявлению необходимо приложить соответствующие документы.

    Срок для обжалования решения собрания кредиторов

    Решений собраний кредиторов по мотивам несоответствия их закону о банкротстве исчисляется в календарных днях. Однако хотелось бы лицезреть, уважаемые коллеги, Ваши мнения относительно указанного вопроса, — все ли так однозначно? с учетом нижеследующего: Пунктом 4 ст. 15

    Закона о банкротстве № 127-ФЗ установлено, что заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов. Лицам, уведомленным надлежащим образом о собрании кредиторов, такой срок ограничен 20 днями.

    Пунктом 1 ст.

    В ходе другого заседания жалоба поступила от управляющего, который жаловался на принятие вердикта предоставить ему определенные документы. По закону управляющий может выдавать только по запросу непосредственно кредиторов.

    Но суд оставил заявление без удовлетворения. Так что вопросы компетенции собрания не всегда трактуются однозначно. Нередко возникает ситуация, когда участники принимают противоречивые решения. Например, одно собрание из них утверждает мировое соглашение, а следующее вводит конкурсное производство. Судебная практика достаточно противоречивая. Одни арбитражные суды считают, что следует руководствоваться более поздним протоколом, другие, напротив, настаивают на приоритете более раннего. При процедуре принятия решений нужно руководствоваться определенными нормами.