Военная служба не зря считается одной из самых опасных профессий, ведь офицерам и солдатам приходится не только охранять мирное существование россиян, но и участвовать в подавлении военных конфликтов в разных точках мира в рамках миротворческих миссий. Именно поэтому в благодарность за исполнение долга военнослужащим, задействованным в особо опасных операциях, им присваивается почетное звание и выдаются определенные компенсации. Одними из таких привилегий являются льготы на жилье участникам боевых действий.

Законодательная база о льготном обеспечении ветеранов боевых действий

Ведущим нормативным актом, регламентирующим порядок присвоения почетного звания «ветеран боевых действий» (далее, ВБД), является который содержит в себе не только условия признания боевых заслуг перед Россией, но и перечень льгот, которые полагаются военнослужащим ввиду их заслуг. В частности, ст.23.2 предусмотрены льготы на жильё участникам боевых действий, которые предоставляются в строгих рамках закона.

Также порядок реализации право на льготное жильё для упомянутой категории освещается и сопутствующими актами, а именно:

• ст.15 ;
• раздел 3;
• законами субъектов РФ.

Почетное звание ветерана, участвующего в боевых операциях

Участвовать в военных операциях можно по-разному, как в качестве офицера либо же солдата, так и служащим вспомогательного и даже вольнонаемного состава. При этом и заслуги в ходе военных операций могут разниться, ввиду чего статус ветерана подразделяется на несколько условных групп. В частности, почетное звание участника в боевых действиях полагается:

• военнослужащим, как действующим, так и переведенным в запас;
• военнообязанным гражданам, которые призваны на сборы;
• работникам ОВД;
• служащим военных батальонов;
• летному составу;
• обслуживающему и авиационному гражданскому персоналу, который в рамках выполнения обязанностей доставлял грузы в зону боев;
• гражданским лицам, направленным в военный регион в режиме командировки.

При этом сам факт пребывания в пределах другой страны в опасный период еще не дает право на получение определенного звания, учитывая, что просто так не присваиваются. Так в рамках ст.3 , почетный статус предоставляется за:

• участие в боевых действиях в ходе исполнения служебных заданий ;
• разминирование опасных территорий, как за рубежом, так и в пределах РФ в послевоенные годы;
• доставку грузов в Афганистан в опасный период;
• боевые вылеты в Сирию и Афганистан;
• получение ранения либо же контузии в период пребывания на территории иной страны, в рамках обслуживающего персонала при военных частях, участвующих в боевых конфликтах;
• осуществление спецзадач в Сирии.

Порядок реализации социальной программы по приобретению жилья участниками боевых действий

Обеспечение жильём ветеранов боевых действий является основным направлением программы в рамках поддержки указанных лиц. В частности, в силу ст.23.2 упомянутые ветераны могут рассчитывать на получение либо же покупку жилья исходя из специальной нормы квартирного метража на человека, либо же на субсидию для возведения, либо выкуп квартиры самостоятельно.

При этом не последнюю роль играет в реализации программы для ВБД статус «нуждающегося в улучшении жилищных условий». Ведь претендовать на государственную помощь могут только те ветераны, которые не владеют личной жилплощадью, а также не имеют средств на ее приобретение. Кстати, данное правило распространяется и на членов семьи участника боев.

Также при реализации упомянутой программы важную роль играет и дата оформления на жилищный учет в связи с тем, что в силу указанной статьи до 1 января 2005 года ВБД могут быть обеспечены собственным домом. А вот после оговоренной даты, ввиду изменений в законодательной базе их льготы простираются только на оформление квартиры в режиме социального найма.

Естественно, со временем жильё можно будет приватизировать, но для начала нужно его еще получить, причем в порядке очереди, которая продвигается крайне медленно, да и то за счет умерших одиноких лиц либо государственного жилищного фонда, пополняемого весьма скудно за счет нескольких квартир из новостроек в год.

Основные условия для получения жилья ветеранами боевых действий. Как стать участником программы?

Даже после оформления почетного звания и права на многие не знают, как получить жильё ветерану боевых действий в наступающем 2019 году. А между тем законом порядок реализации программы регламентирован. Так в силу п.3 ч.1 ст.16 основным условием предоставления льготного жилья является вступление на учет в качестве граждан, которые нуждается в улучшении жилищных условий в рамках действующих норм. права, а именно ст.51 .

То есть для того, чтобы получить , Афганистане, Сирии и стать полноправным участником социальной программы, необходимо отвечать следующим требованиям:

• не иметь собственной квартиры во владении;
• не являться нанимателем социального жилья;
• не быть членом семьи, которая располагает недвижимостью либо же пользуется жилым помещением в рамках ;
• занимать социальную квартиру, но с нарушением учетного норматива квадратуры из расчета уже зарегистрированных лиц;
• проживать в квартире, которая является аварийной.

Однако, если претендент-льготник встал на очередь еще до 2005 года, жильё ветерану боевых действий предоставят из жилого фонда определенного населенного пункта с правом дальнейшей приватизации. Либо же при наличии средств, перечисленных из федерального бюджета на основании региональной программы, ВБД будет участвовать в субсидировании, рассчитанном исходя из среднерыночной стоимости метража жилой площади.

Порядок включения в список очередников для получения льготного жилья ветеранами боевых действий. Требуемые документы

Ветераны боевых действий оформляют удостоверение в Министерстве обороны, где на учете и находятся, но вот жилищными вопросами указанное ведомство не занимается. В связи с этим, многие из участников не знают, куда же можно обращаться по поводу предоставления жилья. А между тем сей вопрос находится в компетенции местных администраций, которые собственно государственным жилищным фондом и распоряжаются.

То есть после оформления ветеранского удостоверения в рамках ст.3 претендент на получение либо приобретение льготного жилья должен обратиться в местный муниципалитет с определенным пакетом документов, который в силу норм ст.52 включает в себя:

• копии паспортов ветерана, его жены (мужа), а также свидетельств о появлении на свет детей;
• брачное свидетельство;
• выписку из ЕГРН об отсутствии жилья в личном владении;
• удостоверение ВБД;
• справку о прописке;
• справку о составе семьи;
• разрешение на обработку персональных данных.

Если ветеран уже располагает квартирой, но в непригодном для проживания состоянии, потребуется приложить еще и технический паспорт, а также акт обследования помещения. Также стоит отметить, что на федеральном уровне пакет документов для взятия на учет не утвержден. Сей вопрос передан в компетенцию местных муниципалитетов, которые как раз и разрабатывают, как стандартный порядок улучшения условий проживания граждан в рамках предоставленных льгот, так и те же бланки заявлений, а также журнал регистрации при постановке в жилищную очередь.

После передачи вышеуказанных данных ветерану выдается расписка о получении всего пакета документов. На протяжении следующих 30 дней в рамках ч.5 ст.52 , специально созданная комиссии рассматривает заявление и уже принимает решение, которое дает право на пребывание в очереди на получение квартиры в порядке определенном законом.

Единовременная денежная субвенция на возведение либо же покупку жилья

В рамках п.3 ст.23.2 претенденты на льготное жильё, зарегистрированные в жилищной очереди до 2005 года, вправе рассчитывать и на субсидию, оформляемую ветеранам боевых действий на покупку жилья, которая выражается в предоставлении единовременной компенсации стоимости домовладения, но с учетом определенных условий.

Так в силу п.3.1 указанной статьи субсидия ветеранам боевых действий, которые в ходе военной операции приобрели инвалидность, для улучшения жилищных условий рассчитывается исходя из льготной нормы в 36 кв. метров на ветерана и рыночной стоимости квартирного метра. Если же гражданин обладает статусом участника, сумма выплаты будет меньше, учитывая, что речь уже идет о 18 метрах.

При этом, если претендент имеет семью, то есть жену (мужа) и детей размер выплаты формируется из расчета нормы метража на каждого близкого лица ветерану. То есть на основании справки о количественном составе семьи ветерана базовый метраж в 18 метров умножается на количество членов семьи, а затем уже на стоимость одного квартирного метра.

Кстати, стоимость квартирного метража определяется исходя из общих данных по каждому региону отдельно, но с учетом среднерыночной стоимости по России, которая в 4 квартале 2017 года составляла 38320 рублей. Также стоит отметить, что вышеописанные денежные расчеты применяются и в отношении жилья, которое ветеран планирует строить, а не покупать.

Поэтапный порядок получения жилищной субсидии ветеранами боевых действий

Обеспечение субсидией на покупку жилья для ветеранов боевых действий в 2019 году предполагает соблюдение некоторой процедуры, которая закреплена в нормативных актах регионов и областей. В частности, после постановки на учет, для того чтобы улучшить имеющиеся условия проживания уже за счет государства, местные администрации выписывают сертификат на имя ветерана БД на получение средств.

Затем на местном уровне формируют списки льготников и запрашивают средства из федерального бюджета из расчета нескольких или более лиц в год. При поступлении субвенции на счет муниципалитета, заявитель получает уведомление о наличии денег, которые теперь он может положить на собственный счет и использовать по целевому назначению.

Ветераны боевых действий в России, это не только участники Великой отечественной войны, но и участники любых других вооруженных конфликтов, участие в которых принимал Советский союз или современная Россия. Это – войны-афганцы и участники двух Чеченских кампаний. Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает выделение жилья на льготных условиях органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в случаях предусмотренных законодательством РФ.

Однако, чтобы реально реализовать свое право и получить от государства жилье, ветеранам боевых действий необходимо знать свои права, законы, в которых эти права определены и приложить не мало усилий для их реализации. В этом материале мы постараемся раскрыть алгоритм действий, необходимый, чтобы реально получить жилье для ветеранов боевых действий.

Законодательная база, необходимая для получения жилья ветеранами боевых действий

Общеизвестно, что незнание законов не освобождает от наказание за их нарушение, однако не все граждане знают, что знание законов, в свою очередь, дает возможность получить от государства положенное по праву. Отправляясь на прием к чиновникам, следует иметь с собой список законов и нормативных актов, которым можно подкрепить свои требования. В противном случае можно ничего не добиться, особенно когда дело касается жилищного вопроса. Ведь квартирный вопрос, как сказано у классика, давно испортил не только москвичей, но и всех российских чиновников.

Итак, жилье для ветеранов боевых действий положено на основании таких документов:

1. Федеральный закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". В статье 16 этого закона определено, что среди мер социальной поддержки, положенных ветеранам, есть мера по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, за счет средств федерального бюджета. Главное условие – это чтобы такой ветеран был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Встать на учет, при этом, он должен был еще до 1 января 2005 года.

2. В пункте 3 статьи 23.2 этого же Федерального закона определено, что объем средств, которые предусмотрены в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации в целях обеспечения жильем нуждающихся граждан из числа лиц, которые реально имеют право на такие меры социальной поддержки, предусмотрены из расчета общей жилой площади 18 квадратных метров на одного человека и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой недвижимости, установленной федеральным органом исполнительной власти по субъекту Российской Федерации и утвержденной Правительством РФ.

3. Форма, сроки и регламент предоставления жилья для ветеранов боевых действий регламентируются нормативными правовыми актами и законами каждого российского региона. У субъектов РФ есть право самостоятельно устанавливать и регулировать такие меры социальной поддержки.

4. Если ветеран боевых действий является, кроме того, инвалидом, то социальная поддержка, включая жилье, предусматриваются для него также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В этом случае он может рассчитывать на социальную выплату на приобретение квартиры в собственность или на строительство жилого дома.

5. Порядок предоставления таких социальных выплат для инвалидов и ветеранов на приобретение или строительство жилья устанавливается в каждом субъекте РФ постановлением местного правительства.

6. Как правило, в местных НПА устанавливаются общие правила выплат и порядка постановки на учет, как нуждающихся в жилье, граждан указанных категорий. Местные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства или муниципальные управления формируют ежегодные списки граждан, на основании сведений, которые им представляют органы местного самоуправления. При этом, список ветеранов боевых действий, которые станут получателями социальных выплат в очередном финансовом году, определяется в той же хронологической последовательности, в которой эти ветераны были поставлены на жилищный учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, органами местного самоуправления.

7. Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что нужно делать ветерану боевых действий, чтобы получить жилье

Таким образом, главным условием получения жилья для ветеранов боевых действия является их постановка на жилищный учет. Только в этом случае эта категория граждан может рассчитывать на социальное жилье или получение помощи от государства на приобретение квартиры в собственность.

Если ветеран, который состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, попадает в список на текущий год в качестве получателя социальной выплаты из бюджета на приобретение квартиры, он должен подготовить и предоставить на рассмотрение в местный уполномоченный орган строительства и жилищно-коммунального хозяйства такие документы:

Заявление о выплате на приобретение квартиры по установленной форме;

Копии документов всех страниц паспорта, своего и всех членов свой семьи;

Копии свидетельства о заключении (расторжении) брака и свидетельств о рождении всех несовершеннолетних детей;

Справки, выданные соответствующей организацией БТИ о владении недвижимым имуществом на всех членов семьи, с датой рождения до 1 января 1998 года. Если члены семьи ветерана боевых действий изменяли фамилию или имя, то справки необходимо также запрашивать на старые данные;

Копии документов, которые подтверждают право собственности на недвижимость членов семьи ветерана боевых действий, если такое право собственности на эту недвижимость не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Справки о составе зарегистрированных лиц и лиц, снятых с регистрационного учета в этом жилом помещении, но которые сохранили право пользования жильем. Такие справки выдает жилищно-эксплуатационная организация дома или жилищно-строительный кооператив;

Копии страховых пенсионных свидетельств на всех членов семьи-пенсионеров;

Все документы, которые подтверждают статус ветерана боевых действий или инвалида.

Кроме вышеперечисленных документов уполномоченный орган местного самоуправления может запросить самостоятельно в соответствующих инстанциях документы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии или наличии недвижимости, а именно другого жилья, у самого ветерана боевых действий и членов его семей, а также все документы, которые могут свидетельствовать о постановке данных на жилищный учет, в момент признания этих граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления. Все эти документы запрашиваются только с письменного согласия заявителя.

Если ветеран боевых действий или члены его семьи изменяли свое место жительства в течение 5 лет, перед подачей заявления о признании их нуждающимися в жилье, то все документы от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть запрошены с каждого места жительства, в котором они проживали в течение этих пяти лет. Если гражданин является недееспособным, то все действия за него осуществляет его опекун или законный представитель. При отсутствии согласия граждан на запрос этих документов, они должны будут предоставить их самостоятельно вместе с заявлением о социальной выплате на приобретение жилья.

Все эти действия являются обоснованными, если ветеран боевых действий был принят на жилищный учет до 1 января 2005 года. Если же он встал на учет нуждающихся в жилье после 1 января 2005 года, то улучшение его жилищных условий будет возможным только при участии органов местного самоуправления. Если у таких органов есть возможность предоставить жилье для ветерана из муниципального жилищного фонда. Такие жилые помещения должны быть предоставлены всем гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и имеющим право на льготное получение жилья. А также тем гражданам, которые решением органом местного самоуправления, в порядке исполнения норм статей 14 и 49 Жилищного кодекса РФ признаны малоимущими. Ведь, к сожалению, с 1 января 2005 года льготная очередь для получения квартир для ветеранов боевых действий была отменена и после постановки на жилищный учет после этой даты они могут рассчитывать на получения жилья только в порядке общей очереди.

Льготы ветеранам боевых действий устанавливаются российским законодательством, однако не все лица, входящие в эту категорию, знакомы с их полным перечнем. Даная статья поможет более детально изучить виды льгот и разобраться в порядке их оформления.

Закон о ветеранах боевых действий

ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ считается основным нормативным актом, регламентирующим положение всех категорий ветеранов, а также содержащим перечень льгот ветеранам боевых действий и иных разновидностей социальной поддержки, которая им оказывается.

Кого закон относит к числу ветеранов боевых действий

Согласно ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

1. Лица, которые являются военнослужащими, и лица, уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также военнообязанные, которые были призваны на сборы, и сотрудники ОВД или органов власти СССР. Данные лица должны принимать участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей в РФ или СССР.
2. Военнослужащие, в том числе уволенные в запас или ушедшие в отставку, а также лица, входящие в число рядового и начальствующего состава ОВД. Чтобы иметь право на льготы ветеранам боевых действий, данные категории граждан должны были принимать участие в правительственных боевых заданиях, связанных с разминированием территорий СССР и других стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года. Отнести гражданина к ветерану также можно, если он участвовал в боевом тралении или уничтожении мин посредством осуществления подрывных работ с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.
3. Военнослужащие, проходившие службу в автомобильных батальонах. Речь идет о батальонах, осуществлявших доставку грузов, которые были направлены в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Граждане, входящие в число военнослужащих летного состава, которые совершали вылеты с территории СССР в Афганистан. Такие операции должны были быть проведены в период ведения боевых действий в Афганистане.
5. Лица, которые занимались обслуживанием советских или российских воинских частей, расположенных на территории иностранных государств во время ведения боевых действий. Данные лица, чтобы считаться ветеранами, должны были получить увечья, ранения или контузии. Также относятся к числу ветеранов граждане, получившие ордена, медали СССР или медали РФ, выданные в связи с участием в обеспечении боевых действий.
6. Граждане, которые были направлены в Афганистан на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года. При этом указанные лица должны отработать установленный срок или быть откомандированными досрочно по уважительным причинам.
7. Лица, исполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, начиная с 30.09.2015, при условии что они отработали установленный во время направления срок либо по уважительной причине откомандированы досрочно.

В разделе 1, 2 и 3 приложения к закону устанавливается перечень территорий и период времени, в течение которого там велись боевые действия.

Как регламентируются права ветеранов

Лица, имеющие право на предоставление льгот ветеранам боевых действий, могут быть:

• гражданами РФ;
• иностранными гражданами, постоянно проживающими в РФ;
• лицами без гражданства, которые постоянно проживают в пределах РФ.

На указанные выше категории лиц распространяется действие норм ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Права иностранцев и лиц без гражданства, которые временно проживают или пребывают на территории России, регулируются международными договорами.

Удостоверение ветерана (участника) боевых действий

Участникам боевых действий, как и прочим перечисленным в законе № 5-ФЗ лицам, для подтверждения данного статуса выдается удостоверение ветерана боевых действий. Таковое обязательно должны иметь граждане, претендующие право на получение льгот ветеранам боевых действий.

Форму удостоверения ветерана можно найти в постановлении Правительства РФ от 19.12.2003 № 763. Стандартными атрибутами данного удостоверения являются:

1. Наименование документа.
2. Полное наименование государственного органа, выдавшего удостоверение.
3. Серия и номер документа.
4. Ф.И.О. владельца удостоверения.
5. Фото ветерана.
6. Личная подпись владельца документа.
7. Перечень прав и льгот, положенных ветерану.
8. Дата выдачи документа.
9. Подпись должностного лица, выдавшего удостоверение.

Ветеранское удостоверение скрепляется оттиском печати государственного органа, где ветеран получил документ. Печать должна присутствовать на правой и левой внутренних сторонах удостоверения.

Как получить удостоверение

Порядок выдачи удостоверений ветеранам регламентирован нормами приказа МВД РФ от 07.05.2004 № 282 и приказа Минобороны РФ № 2288 от 11.08.2012. Удостоверение оформляется на имя гражданина на основании его заявления и правоустанавливающей документации. Бланк заявления о выдаче удостоверения ветерана боевых действий можно скачать в статье ниже.

Документы для выдачи удостоверения ветерана

Перечень подтверждающих документов, устанавливающих право граждан на льготы ветеранам боевых действий, зависит от статуса лица, претендующего на получение удостоверения ветерана.

Так, среди бумаг, подтверждающих права гражданина, принимавшего участие в боевых действиях, следует отметить:

1. Военный билет.
2. Личное дело.
3. Справку о ранении.
4. Выписку из приказа о зачислении в воинскую часть.
5. Наградные материалы.
6. Справки из архивных учреждений.
7. Летные книжки.
8. Архивные справки, которые удостоверяют факт:

• участия лица в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территории иностранных государств;
• участия гражданина в военных операциях по разминированию в установленный законом период;
• участия военнослужащего в боевом тралении в определенный законодательством период;
• службы лица в составе автомобильных батальонов, направленных на территорию Афганистана во время боевых действий;
• службы лица в летном составе, который совершал вылеты в Афганистан во время боевых действий.

Документы для участников чеченского конфликта

Лица, которые выполняли военные задания во время конфликта в Чеченской Республике, претендующие на получение удостоверения и льгот ветеранам боевых действий, могут представить:

1. Выписки из приказов начальников.
2. Записи в удостоверениях личности.
3. Записи в военных билетах.
4. Записи в трудовых книжках.
5. Командировочные удостоверения.

Документы для служащих МВД, участвовавших в Северо-Кавказских операциях

Сотрудникам МВД, которые участвовали в военных операциях контртеррористического характера на территории Северного Кавказа, оформляющим удостоверение ветерана, кроме заявления следует иметь при себе выписки из приказов (должны быть изданы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 № 65).

Заполнение удостоверения

Если в процессе заполнения ветеранского удостоверения уполномоченные сотрудники государственного органа допустили наличие неточных или неправильных записей, то такой бланк должен быть уничтожен. При уничтожении испорченного бланка уполномоченным лицам необходимо составить соответствующий акт.

Регистрация удостоверения

Готовый документ выдается заявителю под подпись. Каждое из выданных гражданам удостоверений регистрируется в специальной книге учета.

В книге учета государственные служащие, регистрирующие удостоверения, отмечают серию и номер документа, ФИО получателя удостоверения, его адрес, номер пенсионного дела и дату выдачи удостоверения.

Запись о регистрации подтверждается подписью лица, получившего ветеранское удостоверение.

Выдача дубликата удостоверения

В том случае, если удостоверение по каким-либо причинам приходит в негодность или утрачивается владельцем, он при наличии правоустанавливающих документов, подтверждающих его статус, может получить дубликат.

Медаль ветерана боевых действий

Такая ветеранская медаль была учреждена 19.02.2005 в соответствии с положением, принятым координационным советом комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств — участников СНГ.

Не знаете свои права?

Кто имеет право получить ветеранскую медаль

Данная медаль может быть вручена таким лицам, как:

• ветераны локальных войн;
• ветераны военных событий за пределами СССР.

Данные лица для получения медали должны иметь соответствующее удостоверение, подтверждающее их участие в военных действия или боевых событиях.

Внешний вид ветеранской медали

Награда изготовлена в виде золотого круга с диаметром 32 мм. Окружность на лицевой стороне имеет выгравированное изображение земного шара, пересеченного несколькими параллелями и меридианами. В центральной части круга изображена лавровая ветвь в перекрестии с автомата Калашникова. Внешняя область окружности в верхней части содержит надписи «Честь», «Слава» и «Отвага». В нижней части круга располагается пятиконечная звезда.

На оборотной стороне награды находится надпись с наименованием медали, дополненная орнаментальной полоской и изображением пятиконечной звезды. В области между надписью и орнаментальной полоской оставлено свободное место для выгравировки номера медали.

Лента, на которую крепится медаль, имеет красный цвет, напоминающий цвет флага СССР. По красному фону проходит серая полоса, которая окаймлена синими линиями.

Льготы ветеранам боевых действий 2018 — 2019 годах. Что положено ветеранам боевых действий

Законодатель предусматривает широкий перечень льгот ветеранам боевых действий. Для военнослужащих и военнообязанных, перечисленных в подп. 1-4 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, которые принимали участие в боевых действиях, имеется отдельный перечень льгот, а именно:

1. Льготы ветеранам боевых действий по налоговым платежам (например, по ст. 217 НК не облагаются налогом ежемесячный денежные выплаты, получаемые ветеранами боевых действий по закону № 5-ФЗ).
2. Льготы ветеранам боевых действий по пенсионному обеспечению согласно нормам закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
3. Обеспечение жильем нуждающихся граждан. Лица, которые встали на государственный учет до начала 2005 года, могут рассчитывать на обеспечение жильем и поддержку по оплате жилья (в том числе в части взносов на капитальный ремонт), как это указано в ст. 23.2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
4. Оплата половины занимаемой общей площади в жилом помещении или жилой площади в коммунальной квартире. Аналогичные права имеют члены семьи ветеранов, которые проживают совместно с ними.
5. Право на внеочередную установку квартирного телефона.
6. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы. Также ветеранам дается преимущество при вступлении в дачные, садоводческие и огороднические объединения некоммерческого характера.
7. Сохранение права на медицинскую помощь в тех организациях, к которым граждане были прикреплены до наступления пенсионного возраста.
8. Внеочередное оказание медицинской помощи.
9. Обеспечение протезами (за исключением зубных), а также протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 07.04.2008 № 240. Ветеранам, которые приобрели протезы за свой счет, может быть выплачена денежная компенсация.
10. Ежегодный отпуск, который предоставляется в удобное для гражданина время, и право на отпуск без сохранения заработной платы длительностью 35 календарных дней.
11. Преимущественное право на использование услуг связи, а также услуг спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских организаций.
12. Внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
13. Профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование, оплачиваемое работодателем.
14. Оказание ритуальных услуг. Государственные органы гарантируют возмещение расходов:

• на перевозку тела умершего ветерана к месту его захоронения;
• погребение тела;
• изготовление и установку надгробного памятника.

Что положено ветеранам боевых действий, которые обслуживали воинские части

В перечень социальных льгот для ветеранов, обслуживавших советские и российские воинские части, входит:

1. Сохранение права на медицинское обслуживание в учреждениях, где гражданина обслуживали до выхода на пенсию.
2. Внеочередное медицинское обслуживание.
3. Преимущественное право на обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии соответствующих медицинских показаний.
4. Преимущественное право на вступление в дачные, садоводческие и огороднические организации.
5. Внеочередная установка квартирного телефона.
6. Ежегодный отпуск в удобное время и право на 35-дневный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение за счет работодателя.
8. Обеспечение жильем.
9. Ритуальные услуги.

Что положено ветеранам боевых действий, которые были направлены на работу в Афганистан или Сирию

Лица, работавшие в Афганистане с декабря 1979 года до декабря 1989 года или в Сирии с 30 сентября 2015 года и признанные ветеранами, могут рассчитывать:

• на внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
• преимущество при вступлении в члены садоводческих, огороднических и дачных объединений;
• ежегодный отпуск в удобное время;
• внеочередную установку квартирного телефона;
• оказание ритуальных услуг.

Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий. Предусмотрено ли их бесплатное выделение

Многих интересует, как получить земельный участок ветерану боевых действий. Сразу скажем, что на настоящий момент, в связи с принятием в 2004 г. так называемого закона о монетизации многие льготы были упразднены и в новой редакции законы «О ветеранах» и «О статусе военнослужащих» уже не содержат положений, касающихся бесплатного предоставления земельных участков под индивидуальное строительство и т. п. Присутствуют лишь некоторые исключения, касающиеся, например, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и т. п. Участники боевых действий в эту категорию не включены, однако если они встали в очередь на получение земли до 2004 г., т. е. до принятия закона о монетизации, то право на такую льготу ими не утрачивается.

Также региональным властям не возбраняется разрабатывать собственные положения о выделении земельных участков участникам боевых действий. Если в вашем регионе такие положения отсутствуют, то получить землю можно лишь в общем порядке и только при условии ее использования по прямому назначению, например под строительство дома, разведение сада и т. д.

Налоговые льготы ветеранам боевых действий

Налоговые льготы ветеранам предоставляются в форме:

• налоговая льгота при уплате налога на имущество в соответствии со ст. 407 НК РФ;
• получения стандартного налогового вычета в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода при начислении НДФЛ согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ (если гражданин получил инвалидность, то размер вычета увеличивается до 3 000 руб.);
• уменьшения налоговой базы по земельному налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб., согласно п. 5 ст. 391 НК РФ;
• льгот по транспортному налогу, которые могут устанавливаться региональным законодательством.

Как получить положенные льготы

Каждый вид социальной поддержки оформляется в отношении ветерана различными государственными органами. Государственные же структуры устанавливают порядок предоставления социальных услуг ветеранам в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Как оформить налоговые льготы

Оформить налоговые льготы можно, обратившись с соответствующим заявлением в налоговую инспекцию. Так как такие льготы имеют заявительный характер, они начинают применяться только после поступления заявления и правоустанавливающей документации от ветерана.

Подать бумаги на льготы можно как лично, так и путем почтового отправления или обращения в многофункциональный центр. Можно также представить документацию в электронном виде через специальный сервис, расположенный на официальном сайте ФНС РФ.

Как оформить пенсионные льготы

Пенсионные льготы оформляются органами, ответственными за начисление пенсионных выплат, на основании заявления ветерана.

Если заявление заполнено правильно, а представленные документы полностью подтверждают обоснованность применения льгот, то уполномоченные органы выносят решение об их применении в отношении заявителя.

Отпуска ветеранам боевых действий

Льготы ветеранам предоставляются в виде ежегодных отпусков в удобное время, а также отпусков на срок не более 35 дней без сохранения зарплаты. Отпуск протяженностью в 35 дней предоставляется лицам, участвовавшим в боевых действиях, на основании п. 11. ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

35-дневный отпуск предоставляется ветеранам боевых действий 1 раз в год в дополнение к основному ежегодному отпуску, который предоставляется ветерану в удобный для него период времени.

Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

В соответствии с нормами, указанными в п. 5.1 ст. 11 закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ, лица, признанные ветеранами боевых действий, могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск. Время отпуска в данном случае ограничивается законодателем до 15 суток.

Денежные выплаты участникам боевых действий в Чечне и на иных территориях

Кто имеет право на получение социальных выплат для ветеранов

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) начисляется ветеранам, перечисленным в подп. 1-4 п. ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, а также членам семей погибших ветеранов боевых действий. Перечисление таких выплат осуществляется вне зависимости от оснований их установления. Исключение составляют случаи, когда выплата перечисляется в связи с радиационным облучением.

Размер денежных перечислений для ветеранов боевых действий

Ежемесячная денежная выплата для лица, признанного ветераном, согласно подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, имеет размер, равный 1 699 руб. Ежегодно эта сумма увеличивается после проведения процедуры индексации. В 2019 году она составляет 2 973 руб.

Как оформить ЕДВ

Установлением и выплатой ежемесячных денежных перечислений занимаются региональные отделения пенсионных органов.

Приказ Минтруда РФ от 30.10.2012 № 353н содержит в себе основные правила по оказанию услуг, связанных с установлением и перечислением ежемесячных денежных выплат в отношении ветеранов. Данный нормативный акт указывает, что подать заявление на выплату ЕДВ можно и на бумажном носителе, и в форме электронного документа.

Пенсионные органы принимают заявки от ветеранов, имеющих право на выплаты, а также от их представителей. При подаче заявления гражданин должен иметь при себе полный комплект документов, подтверждающих его право на социальную помощь. Кроме того, вместе с заявлением о назначении выплат гражданин имеет право подать заявку на доставку денежных выплат.

Подать документы необходимо в пенсионный орган по месту жительства. Лица, не имеющие документов о регистрации, могут подать заявку в ПФР по месту пребывания.

Решение о назначении выплат или об отказе в назначении ЕДВ принимается уполномоченными должностными лицами в течение 10 дней с момента поступления заявления.

Таким образом, в отношении ветеранов боевых действий российским законодательством установлен довольно широкий перечень социальных льгот. Кроме льгот ветераны могут получать дополнительные выплаты, перечисляемые ежемесячно.

От 12.01.1995 года, военный, принимающий непосредственное участие в боевых сражениях, а также постоянно живущий на территории государства, может быть причислен к данной категории граждан.

Законом определены следующие группы:

• Военные и уволенные в запас сотрудники силовых структур РФ и СССР, которые принимали участие в боевых действиях.
• Военные или служащие силовых структур, которые принимали участие в разминировании территорий СССР с 10.05.1945 по 31.12.1951 годов посредством траления или подрывных работ.
• Служащие автомобильных военных батальонов в .
• Летный состав, осуществляющий вылеты с территории СССР в Афганистан и оказывающий поддержку пехоте.
• Люди, работающие в Афганистане с декабря 1979 по декабрь 1989 годов.
• Граждане, обслуживающие советские и российские военные части на территории иностранных территорий и получившие увечья или ранения. Также, люди, получившие .
• Служащие, принимающие участие во время военной кампании в .

Присуждение звания выполняется в порядке, оговоренном в ФЗ №5 . Дополнительно используется список территорий, где происходили боевые сражения. Ветеранство возможно получить в том случае, когда человек, воевавший в указанных местностях, может подтвердить свое положение документацией. Статус обозначается в официальном удостоверении. Для получения звания потребуется подать заявление в отдел соцзащиты граждан и предъявить пакет обязательных документов.

Порядок получения статуса таков:

1. Ветеран подготавливает заявку (посмотреть и скачать можно здесь: ) и пакет документации.
2. Обращается в соцзащиту.
3. В течение 30 дней с момента подачи заявления осуществляется проверка документации на предмет правильности оформления и достоверности.
4. В случае положительного решения издается соответствующий акт, а при отказе, в течение пяти дней заявитель получает официальный ответ.
5. Гражданин получает статус «ветерана боевых действий » и на основании распоряжения – удостоверение. Этот документ дает право человеку на пользование рядом льгот и пособий.

Порядок и условия получения субсидии на покупку жилья

Согласно Федеральному закону «О ветеранах », ветераны военных действий, служащие, получившие , а также члены семьи (в том случае, когда гражданин скончался после возвращения с войны или считается пропавшим без вести) вправе оформить разовую субсидию на покупку квартиры или постройку дома. Существенным и необходимым условием является то, что заявитель должен испытывать острую нужду в жилплощади и не иметь собственной квартиры, дома (либо площадь жилища не соответствует нормам).

Размер выплаты определяется из расчета 18 метров квадратных на одного члена семьи, а также с учетом стоимости метра жилья в регионе. Для получения выплаты, претендент должен обратиться в исполнительный орган власти региона и подать заявку. После этого в течение месяца проверяются все необходимые документы, и принимается решение о постановке заявителя в очередь на получение субсидии. На завершающем этапе выплата переводится в банк, который сотрудничает с программой субсидирования. После этого, ветеран получает сертификат и на его основании может воспользоваться средствами. Условием для выплаты является предоставление договора купли-продажи (подтверждающего приобретение квартиры) либо соглашение подряда на строительство дома.

Список необходимых документов

Субсидии ветеранам боевых действий выдаются только при предоставлении следующих документов:

• и его ксерокопия;
• выписка из паспортного стола о составе семьи;
• бумага из Росреестра о существующей у заявителя недвижимости;
• документ, подтверждающий потребность ветерана в жилплощади либо в улучшении условий проживания;
• бумага о составе семьи;
• паспорт , иные личные документы.

Пример по жилищным субсидиям для ветеранов боевых действий

Антон Исаев проходил службу в Афганистане в моторизированном батальоне и не раз принимал участие в боевых действиях. За время службы мужчина не получил ранений, однако, был награжден медалью . Во время дальнейшей службы документы на награду сгорели.

После того, как служба окончилась, Антон обратился в службу соцзащиты для оформления звания «Ветерана боевых действий », где ему отказали по причине отсутствия ранений и документа на медаль. Мужчина обратился по месту своей службы и запросил повторное удостоверение на медаль, которое через некоторое время было прислано. Несмотря на то что Исаев предъявил все необходимые документы, в звании «Ветерана боевых действий» вновь было отказано, по причине отсутствия ранений.

Мужчина обратился к руководству органа соцзащиты с жалобой о нарушении сотрудником федерального законодательства и неправомерном отказе. В результате, мужчина получил желаемый документ, а сотрудник был уволен за превышение своих полномочий и служебное несоответствие.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

1. Претендовать на статус «Ветеран боевых действий » может только тот гражданин, который принимал непосредственное участие в таких событиях и может подтвердить это соответствующими документами.
2. Звание оформляется в соцзащите в течение 45 дней . Статус подтверждается удостоверением, которое дает право на ряд льгот и пособий.
3. Гражданин, имеющий такое звание, вправе в льготном порядке получить жилищную субсидию на покупку или строительство жилья.
4. Чтобы получить выплату, человек должен подтвердить свою потребность в улучшении условий проживания, то есть отсутствие жилплощади, либо ее несоответствие установленным в регионе нормам.
5. Субсидия предоставляется из расчета 18 кв. метров на одного члена семьи и рыночной стоимости жилплощади.
6. Порядок предоставления помощи такого рода прописан в законодательстве и контролируется исполнительным органом власти и органами соцзащиты населения.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по субсидиям на покупку жилья для ветеранов боевых действий

Вопрос : Добрый день, меня зовут Полина Сергеевна. Мой супруг принимал участие в боевых действиях в Чечне и получил там ранение. Как получить удостоверение «Ветеран боевых действий»? Может ли мой супруг воспользоваться своим правом на жилищную субсидию вне очереди, как человек, имеющий серьезные физиологические увечья?

Ответ : Здравствуйте, Полина Сергеевна, согласно ФЗ №5 «О ветеранах» , ваш супруг вправе получить такое свидетельство и для этого ему потребуется с заявлением обратиться в службу социальной защиты населения. Не позднее чем через 45 дней после обращения, ему будет выдано удостоверение. После этого он может воспользоваться своим правом на получение субсидии (которая положена в соответствии с федеральным законодательством) и подать заявку в исполнительный орган власти, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Без очереди вы не сможете получить данную выплату, поскольку другие люди, рассчитывающие на получение субсидии, также являются ветеранами боевых действий и большинство из них имеет ранения.