Трудовая книжка

Необходимость эколога на предприятии обоснование. Почему на предприятии обязательно нужен эколог и каковы его обязанности? Что делает эколог на предприятии

— это внутренний документ организации, определяющий основные положения трудовой деятельности этого специалиста на конкретном предприятии. О том, как правильно составить должностную инструкцию для эколога и какие моменты в ней учесть, пойдет речь в нашей статье.

В чем состоят должностные обязанности эколога

Должность эколога востребована на различных природоохранных предприятиях, в строительных организациях, в области здравоохранения и на крупных производствах. Представителя этой профессии в бытовом общении обычно называют экологом, хотя на предприятиях чаще используется полное наименование по названию получаемой в вузе специальности — «инженер-эколог». Оба названия верные и могут считаться равнозначными.

Эколог занимается выявлением, изучением и минимизацией различных факторов, включая человеческий, оказывающих отрицательное влияние на окружающую среду. Без экологической экспертизы и ее положительного заключения не начинается ни одно строительство.

Обобщив и укрупнив основные должностные обязанности эколога, можно составить из них следующий список. В должностные обязанности эколога входят:

  • выработка экологической политики организации и контроль за ее соблюдением;
  • оформление природоохранных документов, сопровождающих деятельность предприятия;
  • взаимодействие с природоохранными структурами, включая процедуры проверок;
  • коммуникация с организациями, выдающими разрешительную документацию и проводящими согласование проектных документов;
  • организация в рамках своей компетенции функционирования компании в условиях аварий и прочих нештатных ситуаций;
  • консультирование сотрудников предприятия по вопросам экологии.

С персональным перечнем своих должностных обязанностей инженер-эколог может ознакомиться в должностной инструкции. Документ каждая организация разрабатывает самостоятельно.

Должностная инструкция инженера-эколога: основные разделы

Единая форма должностной инструкции законодательством не установлена, однако большинство работодателей стараются исходить из одной и той же структуры этого внутреннего документа, так как данная конструкция позволяет учесть все основные условия работы эколога на предприятии.

Стандартная должностная инструкция инженера-эколога может состоять из следующих разделов:

  • общие положения;
  • должностные обязанности и права работника;
  • ответственность.

Рассмотрим каждый из разделов подробнее.

Не знаете свои права?

Общие положения инструкции

Общие положения должностной инструкции эколога содержат основополагающие условия трудовой деятельности специалиста на рабочем месте. Среди них:

  • образование;
  • профессиональные навыки;
  • опыт работы.

Для работы в должности инженера-эколога требуется высшее образование по специальности, которое можно получить на базе технических факультетов или факультетов естественных наук. К дополнительным профессиональным навыкам, которые могут упоминаться в должностной инструкции, относятся:

  • умение работать с компьютером и навыки работы в определенных программах;
  • знание иностранного языка;
  • знакомство с порядком проведения экологической экспертизы.

Требования о необходимом опыте работы зависят от личных предпочтений работодателя и категории специалиста, место которого вакантно.

Кроме того, в этой части документа определяются:

  • перечень документации, с которой должен быть ознакомлен сотрудник;
  • порядок приема, увольнения и замещения работника;
  • место штатной единицы в общем организационно-штатном расписании предприятия;
  • непосредственный начальник.

Стандартные должностные обязанности и права эколога

Часть должностной инструкции, описывающая обязанности и права эколога, является основной в документе, так как трудовое законодательство наделяет работников правом не выполнять никаких иных поручений руководства, кроме тех, что установлены в трудовом договоре и должностной инструкции. Именно поэтому рассматриваемый раздел требует особенно тщательного и взвешенного подхода при разработке документа.

Персональный круг должностных обязанностей инженера-эколога, устанавливаемый в должностной инструкции, зависит от направления деятельности организации, где трудится специалист, и сегмента работы, которую он выполняет. Однако возможно выделить общие должностные обязанности, присущие этому работнику. К ним относятся:

  1. Контроль за соблюдением законодательства, инструкций, стандартов и нормативов в области экологии сотрудниками предприятия.
  2. Содействие в уменьшении негативного влияния производства на здоровье работников.
  3. Подготовка краткосрочных и долгосрочных планов мероприятий по охране окружающей среды.
  4. Участие в проведении экологической экспертизы.
  5. Участие в научно-исследовательских работах и опытах по очистке промышленных сточных вод, предупреждению загрязнения окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов.
  6. Контроль за соблюдением технологии работы природоохранных объектов, анализ их деятельности.
  7. Составление техрегламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций и прочей технической документации.
  8. Участие в проверке техсостояния оборудования на предмет его соответствия требованиям по охране окружающей среды.
  9. Участие в работе комиссий по проверке предприятия.

Должностные права эколога, как правило, однотипны и мало чем отличаются от трудовых прав прочих специалистов. Это:

  • право знакомиться с решениями руководства в отношении трудовой деятельности;
  • право вносить предложения руководству в рамках своей компетенции по улучшению деятельности предприятия;
  • право привлекать сотрудников предприятия для решения стоящих перед ним задач.

Ответственность эколога

Раздел должностной инструкции об ответственности эколога имеет своей целью конкретизировать положения законодательства о трудовых нарушениях работника. Так, инженер-эколог может нести ответственность за:

  • ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей;
  • нарушение сроков и порядка оформления документации;
  • несвоевременное сообщение о выявленных нарушениях требований законодательства об экологии на предприятии;
  • причинение материального ущерба работодателю.

Работая над этой частью должностной инструкции, не следует забывать о требовании законодательства о невозможности установления во внутренних документах организаций более жестких норм ответственности работника, чем те, что предусмотрены положениями законодательства.

Как оформить должностную инструкцию

Работая над внешним видом должностной инструкции эколога, нужно помнить, что оформленный должным образом документ должен содержать информацию об утверждении. Эти данные размещаются вначале и включают:

  • дату утверждения;
  • данные руководителя, утвердившего инструкцию;
  • подпись руководителя.

Факт ознакомления работника с должностной инструкцией также удостоверяется подписью. Сотрудник может подписать непосредственно должностную инструкцию либо оставить подпись в специальном журнале.

Таким образом, взвешенный подход к разработке должностной инструкции для эколога предполагает работу не только над содержанием документа, но и над его формой.

Понятием «эколог на предприятии» оперируют, когда речь идет о штатном инженере-экологе, а также когда говорят об услугах привлеченного специалиста или группы экологов. Во втором случае это не что иное, как .

Когда выгодно содержать эколога в штате, а когда – привлекать со стороны? Об этом и пойдет речь в статье.

Вести экологический учет или нет?

Экологический учет неизбежен, когда предприятие оставляет негативный след в результате своей деятельности. Масштаб предприятия и объем вредных отходов или выбросов диктует, когда надо привлекать эколога на предприятие, а когда создавать целый экологический отдел.

Что может быть проще: не хочешь проблем с инспекциями – найми специалиста по экологической безопасности. Однако, это не всегда очевидно и по объективным причинам.

Типичный пример: на предприятии годами нет эколога. По экологии делалась лишь разрешительная документация: разрешение на выброс веществ в атмосферный воздух (ПДВ), на сброс (НДС), проект ПНООЛР, паспорта отходов. Также вносилась ежеквартальная плата за НВОС.

Руководство понимает, что надо найти кого-то на подряд, но цена на экологическое сопровождение кажется непомерно высокой. И оставляет все, как есть до прихода инспекторов:

  • Нет утвержденного ППК
  • Не ведутся журналы ПОД-1, 2, 3 (сейчас уже не требуются)
  • Отсутствует разрешительная документация на скважину
  • Не проводятся ежеквартальные/ежегодные замеры на границах СЗЗ, замеры качества сбросов в централизованные системы канализирования
  • Не разработан порядок учета в области обращения с отходами
  • Не назначены ответственные по обращению с отходами
  • Нет инструкции по обращению с отходами
  • Нарушены санитарные нормы хранения отходов
  • Не ведется журнал учета проверок

Расчет руководителя такой: пускай выставляют штраф, все равно лучше платить «негативку», чем кормить ни за что подрядчиков по сопровождению.

Вывод не верный, т.к. отсутствие природоохранной документации предполагает как штраф, плату за НВОС в пятикратном размере, так и обязательство разработать недостающие документы и регламенты.

К тому же отсутствие каких-либо документов на предприятии это как брешь, в которую спешат заглянуть всевозможные инспекторы. Заделать ее придется уже большей ценой.

Что делает эколог на предприятии?

Эколог выполняет все вышеперечисленные функции по разработке разрешительной документации, ведению экологической отчетности, расчету платы за негативное воздействие.

Эколог на предприятии нужен также, чтобы обучать персонал, задействованный в обращении с отходами, и быть ответственным за мероприятия по ООС.

Крайне обоснованно наличие эколога при непредвиденных обстоятельствах, когда требуется оперативно сделать расчет ущерба от экологической аварии, провести экологическое обследование. Обычно это сопряжено с использованием накопленных данных замеров (эти данные могут также быть аргументом для предприятия, если дело дойдет до суда).

Сложности с штатным экологом

В соответствии с фронтом задач, штатный инженер-эколог должен обладать требуемой компетенцией, ориентироваться в законодательной базе и уметь отслеживать изменения в экологической тематике.

На практике нереально найти эколога, который был бы экспертом и по отходам, и по выбросам, и по сбросам. Эколог на среднем по размеру предприятии – это часто компромисс между ценой услуг (зарплата) и качеством.

За ворохом каждодневных задач ему бывает некогда искать ответы на принципиальные вопросы. Тогда берется совет со стороны. Так, например, инженер завода « » хотел прояснить вопрос методики расчета ПДВ. Он позвонил в компанию ЭкоПромЦентр и получил исчерпывающие ответы с ссылками на законодательные акты (см. видео):

Почему наша компания могла дать такой ответ, а сам эколог не смог его найти, даже имея закон на руках? Просто это опыт: проектная организация или кто-то из ее специалистов уже сталкивался с подобной ситуацией. Он общался с представителями Росприроднадзора, набивал свои шишки, чтобы точно разобраться, как надо трактовать определенную статью закона.

У наемного эколога обычно такого опыта нет, а значит, нет и способности решать трудные задачи.

Вариант для крупного предприятия – создание экологической службы.

Экологическая служба на крупном предприятии

Типичная экологическая служба на крупном предприятии состоит из 1-2 экологов и начальника отдела (управления/департамента). Экологи имеют специализацию: например, первый – отходы и выбросы, второй – сбросы в водные источники. Также для крупных объектов обосновано существование собственной лаборатории.

Закон обязывает предприятия предоставлять вместе с отчетами по экологии сведения о лицах, обеспечивающих производственный контроль. Начальник отдела экологической службы имеет для руководителя предприятия особый статус, т.к. это должностное лицо, которое принимает ответственность за всяческие нарушения экологического законодательства. В случае отсутствия такого лица – ответственность ложится на руководителя (ответственность должностного лица в дополнение к ответственности юрлица).

Кроме очевидных плюсов собственного отдела по охране окружающей среды, вытекающих из способности группы закрыть больший объем задач, есть и другие. Экологи в штате, как правило, знают реальное положение дел на предприятии. Они также имеют личные отношения с представителями проверяющих органов, что является очень важным фактором при согласовании проектов и получении разрешений.

Недостатки штатной службы экологии

Главный недостаток – сменяемость сотрудников. Экологи приходят и уходят, а предприятию надо продолжать работу.

Пример из практики. Главный эколог не сдавал технический отчет. Через 2 года он уволился. Росприроднадзор выставил предприятию иск за два года в пятикратном размере (порядка 30 миллионов рублей).

Вопрос: почему эколог не сдавал этот отчет, и что теперь делать предприятию?

Ответ: срок исковой давности еще не истек (3 года), требования инспекции обоснованы. У предприятия, конечно, есть шансы снизить сумму платежа в судебном порядке, но определенных расходов не избежать.

Такие истории происходят и с бывалыми экологами на предприятии. Им бывает физически не уследить за изменениями в законодательстве. А когда наступает время больших изменений – как с введением – им точно требуется консультация экспертов.

Экологическое сопровождение предприятий: а есть ли минусы?

Конечно, минусы есть.

Это и удаленность, и растянутость контакта во времени. Некоторые проектные организации выставляют единый прайс-лист на свои услуги как малым, так и средним предприятиям. Это неправильно: должен учитываться фактический объем работы экологов-разработчиков.

Минусы могут проявиться в процессе работы на уровне межличностного взаимодействия. Поразительно: экология имеет дело с юридическими точными процедурами, но решают в ней человеческие отношения!

При передаче экологии на субподряд у заказчика может не быть лица, компетентного по вопросам экологии, которое бы в нужный момент подсказало или предостерегло от определенных шагов.

Замена штатного эколога на экосопровождение обеспечивает для среднего предприятия.

Во-вторых, снимается лишняя головная боль с руководителя, потому что при экологическом сопровождении есть, у кого спросить актуальную информацию или отчет о проделанной работе.

В-третьих, все действия приличной компании-разработчика скреплены договором. Данные заполняются по установленной жесткой форме. Фирма-исполнитель несет ответственность за полноту и корректность расчетов, сопровождает предприятие при экспертизах, несет финансовую ответственность. Отчет делается по акту приемки-передачи.

И, наконец, любая компания-разработчик понимает, что не единственная на рынке экологических услуг. В ее интересах максимально деликатно обслужить заказчика, сделать все быстрее, точнее и без нареканий. Иначе негативные отзывы способны быстро потопить такую компанию.

При таких взаимоотношениях плюсы штатного эколога на предприятии стремительно меркнут на фоне договорных отношений по экосопровождению.

Выводы

  • Штатный эколог – хорошо. Еще лучше, если специалист многопрофильный. Но не избежать экспертных запросов на стороне.
  • Группа экологов – вариант только для крупного бизнеса от 100 источников выбросов.
  • Эколог на подряде – опасно, нет юридической ответственности.
  • Экологическое сопровождение от проектной организацией – снижение расходов, источник актуальной информации и всегда гарантии по договору.

Пожалуйста, репостьте наш материал:

Sp-force-hide{display:none;} .sp-form{display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-radius:5px;-moz-border-radius:5px;-webkit-border-radius:5px;border-color:#000000;border-style:solid;border-width:1px;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;} .sp-form-fields-wrapper{margin:0 auto;width:690px;} .sp-form .sp-form-control{background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0, 0, 0, 1);border-style:solid;border-width:1px;font-size:15px;padding-left:8.75px;padding-right:8.75px;border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;height:35px;width:100%;} .sp-form .sp-field label{color:rgba(255, 255, 255, 1);font-size:13px;font-style:normal;font-weight:bold;} .sp-form .sp-button{border-radius:4px;-moz-border-radius:4px;-webkit-border-radius:4px;background-color:#00cd66;color:#ffffff;width:100%;font-weight:bold;font-style:normal;font-family:Arial, "Helvetica Neue", sans-serif;box-shadow:none;-moz-box-shadow:none;-webkit-box-shadow:none;} .sp-form .sp-button-container{text-align:left;width:100%;}

Основной обязанностью эколога является обеспечение соблюдения на предприятии требований Федерального закона № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Как организовать такую работу, где скачать образец должностной инструкции для этой специальности – вы узнаете из статьи.

Читайте в статье:

В каких случаях необходим эколог на предприятии

Должность эколога необходима на предприятиях, деятельность которых связана с негативным влиянием на окружающую среду.

Перечислим вредные для природы воздействия:

  • Загрязнение атмосферного воздуха, воды (поверхностных, подземных вод, площадей водосбора), недр, почвы. Сюда же причисляется .
  • Физические воздействия – шумом, температурой, ионизирующим излучением, электромагнитным полем.

Также должность эколога имеется в штате организаций, связанных с , ее защитой. К ним относятся муниципальные и федеральные органы исполнительной власти, разнообразные проектные, консалтинговые фирмы и, конечно, сами природоохранники. Перечень организаций, в штатном расписании которых присутствует ставка специалиста, отвечающего за экологию, расширяется с каждым годом.

Природоохранное законодательство постоянно совершенствуется. Например, в за последние пять лет было внесено более 10 изменений. С 1 января 2018 года действует новая редакция закона, планируются новые добавления.

Контролирующим органом исполнения требований природоохранного законодательства (Росприроднадзор), а также ее территориальные ведомства.

Обязанности эколога

Для понимания сути деятельности эколога на предприятии обратимся к Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих и "Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по экологической безопасности (в промышленности)».

Круг обязанностей эколога достаточно широк. Цель работы – исполнение и контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны природы, минимизация вредного влияния на среду, бережное отношение к ресурсам. Что для этого он может ?

Инженер-эколог должен привлекаться ко всем планам модернизации и увеличения производства, в том числе при планировании внедрения новых технологий. Он – полноправный участник экспертиз всех грядущих изменений на предприятии, а также исследовательских работ по предотвращению загрязнений. Кроме того, специалиста по экологии привлекают к деятельности проверяющих комиссий.

Согласно № 7-ФЗ, предприятия, относящиеся к I, II, III категориям, обязаны вести производственный экологический контроль, разработав для этого программу .

Инженер по экологии составляет план мероприятий по защите окружающей среды и отслеживает выполнение. Он участвует в подготовке технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций, других документов. Значительной частью его обязанностей является работа с отчетностью, передача ее надзорным органам, в том числе статистика, мониторинг окружающей среды и т.д.

Перечислим формы, которые должен регулярно подавать инженер-эколог:

  • № 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах»;
  • № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах»;
  • № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;
  • № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»;
  • «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» и т.д.

Функции эколога можно разделить на шесть основных групп:

  • Контроль природоохранной политики организации.
  • Взаимодействие с надзорными и иными органами.
  • Работа с внешними организациями (например, подрядчиком ).
  • Работа на предприятии, направленная на охрану окружающей среды.
  • Действия во внештатных ситуациях.

С чего начать

Если на предприятии решено ввести должность эколога, работодателю нужно включить ставку в штатное расписание либо передать эту функцию на аутосорсинг. Выбор будет зависеть от многих факторов.

При небольшой, до 50 человек, численности, обычно достаточно одного специалиста в штате. Причем возможен вариант совмещения. На более крупных предприятиях целесообразно создавать структурное подразделение – .

Имеет значение и то, есть ли в конкретной организации опыт природоохранной деятельности, или это направление . В некоторых ситуациях будет правильнее передать эти обязанности специализированной организации, имеющей лицензию.

Рассмотрим самый частый вариант: когда в небольшой фирме вводится должность инженера-эколога, работающего по совмещению. Порядок действий в таком случае предусмотрен Трудовым Кодексом ():

  • Работодатель выпускает приказ о внесении в штатное расписание соответствующей должности.
  • Сотруднику, обладающему необходимой квалификацией, предлагают занять это место как совместителю. Лучше всего заручиться письменным согласием. Нередко выбор руководителя падает на специалиста по охране труда.
  • Далее издается новое распоряжение – о совмещении. В нем указываются обязанности, размер оплаты, а также дата начала работы.
  • Разрабатывается и заключается работника.

Что должен знать эколог на предприятии

Чтобы занять должность специалиста по охране окружающей среды, необходимо иметь высшее профессиональное образование – как минимум, бакалавриат. Рекомендовано (это требование не обязательно, но желательно).

Эколог должен хорошо знать актуальное природоохранное законодательство, все изменения в нем, внутреннюю структуру своей организации и технологические процессы, уметь рассчитывать экологические риски. Категорийность в данной сфере зависит от стажа: так, II категория следует после трех лет работы в данной должности, I категория – после трех лет работы во II-й.

Должностная инструкция эколога на предприятии (образец)

Для вашего удобства мы подготовили образец должностной инструкции специалиста-эколога. Ознакомившись с ним, вам будет проще составить собственный документ, исходя из потребностей своего предприятия.

Прочесть полную статью об обязанностях эколога на предприятии можно в нашем блоге «Пять поводов». Отсутствие на производственном предприятии эколога может привести к нежелательным последствиям:

  • ошибкам в важной документации;
  • штрафам и неудовлетворительным результатам проверок надзорных органов;
  • ухудшению общей экологической обстановки в регионе;
  • аварийным ситуациям.
В должностные обязанности эколога на предприятии входят достаточно важные функции:
  • прежде всего - осуществление постоянного контроля за выполнением действующих законодательных актов в области охраны окружающей среды, стандартов, норм трудового права, касающихся вредных производственных факторов;
  • разработка и контроль за выполнение плана мероприятий по охране окружающей среды;
  • экологическая экспертиза новых проектов и технологий;
  • участие в проведение исследовательских работ по очистке сточных вод, сокращению объема загрязняющих выбросов в атмосферу, уменьшению количества отходов;
  • составление паспортов, графиков аналитического контроля, инструкций;
  • составление и сдача в срок необходимой отчетности в надзорные органы, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Какова же последовательность действий эколога на предприятии, приступающего к своим обязанностям? Прежде всего, следует ознакомиться с предприятием, всеми службами и производственными помещениями. Оценить, как действует система вентиляции, где и в каких условиях хранятся отходы, сколько стационарных и нестационарных источников выброса принадлежит предприятию, как осуществляется водоснабжение и как происходит сброс сточных вод.

Следующим шагом должно стать знакомство со всей отчетной документацией предприятия - как заполняются и ведутся ведомости и отчеты, как производится расчет платы за негативное воздействие и есть ли штрафы, предписания. отвечает на наличие всей необходимой документации:

  1. Инвентаризация выбросов загрязняющих веществ, ПДВ, паспорта.
  2. Действующее разрешение на хранение отходов.
  3. Нормативы водопотребления и водоотведения, проект санитарной зоны, ведение учета воды.
  4. Инвентаризация отходов и выбросов.
  5. Проект санитарно-защитной зоны.
  6. Инструкция о производственно-экологическом контроле.
  7. И другое.
Cобрав всю необходимую информацию, эколог должен провести ее анализ и сделать ряд выводов о ситуации на предприятии. Следующим шагом должен стать список предлагаемых мер и план действий.

Руководителю нужно знать, что сегодня некоторые организации предоставляют вид услуги, которая носит название «эколог на предприятии» . То есть, есть возможность аутсорсинга, подписав договор на обслуживание, можно переложить контроль за экологической ситуацией на предприятии и должностные инструкции эколога на профильную организацию, отвечающую за обслуживание вашей организации.

Остались вопросы по статье?

Задать вопрос, который не раскрыт в статье, или получить коммерческое предложение на услугу "Экологическое сопровождение" можно обратившись по почте или по номеру 8-800-500-81-25. эколог

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ НАЧИНАЮЩЕГО ЭКОЛОГА НА ПРЕДПРИЯТИИ

В настоящее время внедрение на предприятиях и в организациях экологических требований происходит быстро - предписания, проверки и штрафы территориальных органов Минприроды и иных контролирующих инстанций способствуют этому процессу. Достаточно создано и ВУЗов, готовящих промышленных экологов (хотя, конечно же, уровень подготовки в них разный). Стало нормальным иметь штатную единицу - эколога, на которую приглашаются большей частью молодые экологи - вчерашние выпускники. Также часто происходит наделение полномочиями (и обязанностями, соответственно) лиц, далеких прежде от вопросов экологии на предприятии. Главный вопрос остается в непринятии требований в области охраны окружающей среды работниками предприятий, особенно давно работающими - ведь в прежние времена таких требований было значительно меньше. Поэтому тяжело представить, допустим, главному механику, работающему на предприятии с 70-х годов прошлого века, что отходы надо раздельно собирать, мешающие деревья нельзя рубить, а отработанное масло не сливается в канализацию - ведь до этого так работали годами. Кроме того, выполнение экологических требований - это дополнительная статья затрат для предприятия (например, услуги сторонних организаций стоят достаточно дорого, а без них не обойтись, а что уж говорить про установку современного газоочистного оборудования в цехах), а в условиях кризиса в экономике первоочередными являются платежи по заработной плате, коммунальным услугам, электроэнергии и пр. - соответственно, эколог с его требованиями представляется этаким «нахлебником» на плечах работников. Но законодательство в области охраны окружающей среды с каждым годом ужесточается, а контролирующие органы законы читают.

Итак, ситуация в целом по стране в данной области нам известна. Предположим, что Вы - начинающий эколог, закончивший недавно специализированный ВУЗ и распределенный на промышленное предприятие или Вы работаете на предприятии в должности инженера по охране труда, и на Вас возложили выполнение обязанностей эколога. Предположим худший вариант - до Вас эколога не было. С чего ж начинать?

Часть первая. Ознакомительная.

Шаг 1. Знакомство с предприятием, производством.

Познакомьтесь со своим предприятием, обойдите все цеха, познакомьтесь с начальниками цехов, различных служб и т.п. Пока просто познакомьтесь. Обходя территорию предприятия, сразу оцените в общих чертах:

Как хранятся отходы, вторичные материальные ресурсы,

соблюдаются ли санитарные требования,

Где в каких цехах есть источники выбросов, газоочистные установки, системы вентиляции,

Как осуществляется уход за растительными миром,

Не разливаются ли ГСМ на почву,

Не происходит ли несанкционированных рубок.

Как происходит снабжение предприятия водой - есть ли своя скважина или снабжение централизованное из городского водопровода;

как происходит сброс вод.

Шаг 2.Знакомство с отчетностью и документооборотом по экологии.

Посмотрите:

Как ведется учет и сдается отчетность в области охраны окружающей среды - кто ведет,

Какие документы заполняются,

Какие документы должны заполняться и не заполняются,

Кто ответственный и за какие вопросы,

Как рассчитывается экологический налог,

Какие штрафы давались предприятию (любо должностным лицам),

Какие выданы предписания,

Когда были проверки и по каким вопросам и когда будут.

Шаг 3.Знакомство с организацией мероприятий по экологии по направлениям.

Посмотрите, все ли сделаны необходимые документы по каждому из направлений:

Наименование направления

Наименование мероприятий

В области охраны атмосферного воздуха

Проведена ли инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, когда получено разрешение, не просрочено ли, те ли выбросы производятся на предприятии, что и в разрешении?

Разработан ли том ПДВ?

Разработаны ли паспорта на газоочистные установки, своевременно ли проводится проверка их эффективности?

Разработаны ли паспорта на системы вентиляции?

Ведется ли учет (ПОД-1-3)?

В области обращения с отходами

Получено ли разрешение на хранение/захоронение отходов? Не просрочено ли?

Составляются ли сопроводительные паспорта при вывозе отходов?

Проводится ли инвентаризация отходов?

Ведется ли раздельный сбор?

Разработан ли весь необходимый пакет документов (инструкция, нормативы и пр.)?

Оборудованы ли места хранения отходов?

Ведутся ли ПОД-9,10?

В области водопользования

Если есть свои скважины и разработаны ли проекты зоны санитарной охраны, проводятся ли анализы?

Получено ли разрешение на спецводопользование (в необходимых случаях)?

Как проводится первичный учет воды и кто за него отвечает?

Разработаны ли нормативы водопользования?

Как обстоят дела с нормативами допустимых сбросов (в случаях необходимости)?

Как осуществляется контроль за сбросами?

Ведутся ли ПОД-6 (7),8?

Почвенный слой

Не происходит ли проливов ГСМ и как они ликвидируются?

Положено ли твердое покрытие в предполагаемых местах проливов?

Не было ли предписаний по рекультивации почвенного слоя и как они выполнены?

Растительный мир

Проведен ли учет объектов растительного мира и согласно какого постановления?

Не просрочена ли учетная документация?

Удалялись ли объекты растительного мира и получалось ли для этого разрешение?

Как осуществляется уход, озеленение?

Санитарно-защитная зона

Попадает ли предприятие под категорию тех, для которых устанавливаются границы санитарно-защитной зоны?

Были ли предписания на эту тему?

Разработан ли и согласован проект санитарно-защитной зоны предприятия?

Соблюдается ли план мероприятий, указанный в проекте?

Производственныйэкологический контроль

Разработана ли инструкция о производственном экологическом контроле?

Установлен ли список ответственных?

Как это отражено в приказах,

Назначены ли ответственные лица?\

Проведены ли инструктажи и есть ли росписи в журналах?

Разрабатываются ли планы-графики ПЭК и планы природоохранных мероприятий?

Проводится ли локальный мониторинг (в необходимых случаях), производственный аналитический контроль?

Экологический паспорт предприятия

Разработан ли и насколько полностью внесена в него информация о предприятии, не просрочен ли?

Нет ли недостающих разделов?

В общем и целом

Сдается ли необходимая отчетность?

Назначены ли ответственные приказами?

Часть вторая. Анализ.

Шаг 4.Разработка плана действий.

Оценив ситуацию, разработайте для себя оптимальный план действий.

Разбейте вопросы на:

а) такой-то учет не ведется, а необходимо вести, необходимо сдавать такую-то отчетность;

б) в таких-то цехах нарушают такое-то законодательство в области охраны окружающей среды;

в) такие-то документы не разработаны, а их разработка необходима.

Разработайте меры действий по всем этим пунктам, но для начала составьте полный план по производственному экологическому контролю , разработайте ежегодный план мероприятий и продумайте вопросы в части назначения ответственных.

Итак:

По пункту «а» - необходимо начать и наладить учет, то есть: сбор информации, занесение ее в учетные документы, сдача отчетности. Назначить ответственного. Вести должен будет ответственный.,

По пункту «б» - в начале необходимо для начала провести инструктаж по данным вопросам для потенциальных и реальных нарушителей, издание приказа с указанием ответственных, ознакомление с приказом под роспись. а также дать всем расписаться под приказами об ответственности и в журналах (провести первичный инструктаж),

По пункту «в» - необходимо создать план, в какие сроки что будет сделано, что своими силами, а что путем заключения договора со сторонними организациями.

Часть третья. Работа с руководством.

Шаг 5. Подготовка и встреча с руководством предприятия.

Идя на прием к руководителю предприятия вы должны быть тщательно подготовлены. Ваша информация должна содержать следующие данные по предприятию:

Расписываете, что именно не так,

Чем это грозит,

Где происходит,

как можно это исправить.

Ваша цель - привлечь внимание к проблеме, убедить руководителя и склонить на свою сторону.

С собой имейте:

Готовые предложения по каждому вопросу,

Приказы о назначении ответственных, особенный акцент сделайте о назначении ответственных) - лучше придите с готовыми приказами - возможно, руководитель сразу их и подпишет. И напишите

Докладные о необходимых мерах.

Если Вы удачно проведете эту часть - то половина успеха обеспечена.

Часть четвертая. Практическая.

Шаг 6. Наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.

Мероприятие

Примечание

Назначение ответственных и проведение инструктажей

Снятие с себя ответственность за чужие нарушения

Наведение порядка в отчетности

Заставлять работать тех, кто является ответственным

Отрегулируйте сбор информации:

О потребленной воде

И прочее

Постоянно требуйте необходимую информацию

Ежедневные инспекционные проверки своего предприятия

Указание недостатков, требование исправления

В случае нарушения:

Не соблюдение раздельного сбора отходов,

Вывоз отходов без сопроводительных паспортов,

Рубка деревьев,

Разлитие масла,

Не скашивание травы или не уборка территории и т.д.

Составляется докладная записка руководству

Освобождение себя от ответственности, которая существует на Вас по умолчанию

Внедрение системы актов-предписаний

В рамках производственного экологического контроля

Личная работа по разработке документов

При невозможности -поиск , заключение с ними договора (аргумент для руководства- крайняя необходимость)

Посещение семинаров

Проведение семинаров для своих сотрудников (возможно привлечение работников сторонних специализированных организаций)

В какой последовательности все делать? В принципе, важно все. В первую очередь:

Следите:

Чтобы разрешения были действующими, непросроченными,

За правильным обращением с отходами, растительным миром и пр.,

За содержанием территории предприятия,

За своевременностью контроля (пробоотбора и т.п.), если таковой обязательный.

Начните одновременно с выбросов, отходов, почвенного слоя и производственного экологического контроля.

Разработайте экологический паспорт предприятия.

Закажите проект санитарно-защитной зоны (эти работы стоят дорого).

Ну и, конечно же, постоянно следите за соблюдением требований законодательства.

В общем, Ваша задача - наведение порядка, приучение работников к требованиям в области охраны окружающей среды и поддержание достигнутого.