За выполнение своей работы каждый гражданин получает заработную плату от работодателя. Ее размер варьируется в зависимости от занимаемой должности, объема выполняемой работы и т.д. Однако одно обстоятельство остается неизменным: величина зарплаты не должна быть меньше минимума, установленного законодателем. Этот минимум называется МРОТ.

О чем нужно знать?

МРОТ представляет собой выраженный в числовом значении показатель минимальной оплаты труда, который устанавливается, как правило, один раз в год и изменяется только волеизъявлением законодателя.

МРОТ обязателен на всей территории РФ. При этом субъекты не наделены правом изменять его размер в меньшую сторону; они вправе только увеличить его. Величина МРОТ зависит от таких показателей, как инфляционный уровень и индексация тарифов.

Требование о выплате минимума зарплаты установлено только для трудовых правоотношений. Если же стороны решили заключить гражданско-правовой договор, то оплата работы происходит по договоренности. В этом случае условие о МРОТ не должно соблюдаться.

Как было сказано ранее, имеется 2 вида МРОТ: федеральный и региональный. Последний может быть больше (например, приближенным к величине прожиточного минимума. Как быть в этом случае работодателю: не платить зарплату ниже федерального или регионального МРОТа?

Начнем с того, что опираться все же стоит на федералов. Однако если в регионе принят закон об установлении большего размера минимальной зарплаты, то, как правило, на местном уровне все работодатели заключают между собой соглашение о том, что они в свой деятельности будут учитывать именно региональный МРОТ. Это не обязательное действие, поэтому любой работодателю вправе не ставить свою подпись на документе и заявить соответствующий отказ не позже 30 дней, когда к нему обратились с предложением. В этом случае он будет устанавливать зарплату не ниже федерального МРОТ.

В некоторых случаях работодатели путают два понятия: МРОТ и величина прожиточного минимума. Несмотря на то, что законодатель устанавливает правило о том, что МРОТ не должен быть ниже прожиточного минимума, в настоящее время эти две величины еще не уравнялись, но, согласно положениям ст. 421 ТК РФ планируется поэтапное приведение этих значений к единой цифре. Работодателю поэтому стоит ориентироваться только на МРОТ.

Когда законен оклад ниже МРОТ?

Заработная плата служащего может состоять из различного рода надбавок и иных выплат, которые в совокупности образуют общую сумму заработка. Если она больше МРОТ или равна ему, то у трудовой инспекции не будет вопросов к работодателю. Кроме этого, если гражданину начисляется зарплата, размер которой не ниже минимума, но после вычета НДФЛ она становится меньше МРОТ, то работодатель также не будет нести ответственность, так как законодатель при установлении правил о размере зарплаты не учитывал налоговые и иные вычеты, а имел в виду общий заработок.

Кроме этого, даже если зарплата ниже МРОТ, но НДФЛ все равно будет начисляться в полном размере; в НК РФ не предусмотрено никаких льгот на этот счет.

Однако законодатель допускает возможность не платить зарплату на уровне МРОТ и при этом не нести никакого наказания. Ниже рассмотрим данный вопрос более подробно.

Допустимые законодателем случаи выплаты зарплаты ниже МРОТ

Однако законодатель предусмотрел варианты начисления зарплаты ниже МРОТ. Речь идет о следующих случаях:

• работа на неполном рабочем дне;
• труд на условиях совместительства или совмещения.

В первом случае речь может идти, например, о женщинах, которые находятся в декретном отпуске, но решили выйти на работу на неполный день. В этом случае их оклад может быть меньше МРОТ по договоренности с работодателем. Законодатель такой вариант допускает, так как в этом случае речь идет о «свободном» графике, то есть служащая не вырабатывает полную норму рабочего времени.

Во втором случае – аналогично. Труд по совместительству предполагает, что гражданин будет работать несколько часов в день. Поэтому ему выплачивается зарплата по факту отработанного времени.

При рассмотрении вопроса о совмещении в контексте МРОТ, нужно учитывать, что эта работа должна выполняться в свободное от основной время. Поэтому она также может осуществляться всего несколько часов или дней в неделю. Поэтому правило о МРОТ на такой труд не распространяется.

Обращаем ваше внимание, что все это должно быть зафиксировано в трудовом договоре с гражданином, так как в противном случае, если будет соблюдена лишь устная договоренность, работник вправе обратиться в трудовую инспекцию или в суд за защитой своих прав.

Помимо этого возможны случаи нахождения работника на больничном, в неоплачиваемом отпуске, то есть в результате того, что он работал не полный месяц, его оклад будет меньше МРОТ. Но в этом случае работодатель также не несет ответственности, норма времени ведь не выработана.

И, наконец, последний вариант – заключение с гражданином договора гражданско-правового характера. Несмотря на то, что он может трудиться на территории предприятия и даже получать зарплату, он не будет состоять в трудовых отношениях с работодателем и, соответственно, на него не будут распространяться нормы ТК РФ.

Как уравнять зарплату и МРОТ?

Когда работодатель выяснил, что размер заработной платы работника ниже установленного размера МРОТ, он должен предпринять меры, чтобы уравнять эти суммы.

Первое, что необходимо сделать – провести анализ зарплаты и выяснить, все ли надбавки и выплаты были назначены служащему. При перерасчете (например, по выслуге лет и т.д.), сумма заработка может стать больше МРОТ и тогда дополнительных действий совершать не стоит.

Одним из вариантов уравнения зарплаты и МРОТ является начисление доплаты до размера МРОТ. Например, работник получает 6000 руб. в месяц. МРОТ в 2017 году оставляет 7 500 руб. Соответственно, ему должна быть до начислена сумма 1500 руб. При этом такое нововведение должно быть доведено до работника посредством составления дополнительного соглашения к трудовому договору и изданием соответствующего приказа. При это начисление производится с даты вступления в силу актуальной величины МРОТ, так как закон обратной силы иметь не будет.

И, наконец, последний вариант – перевод работника на совместительство, сокращенный рабочий день или заключение с ним гражданско-правового договора. Однако все эти действия должны быть проведены только с обоюдного согласия сторон трудовых правоотношений. Зачастую такой вариант событий может быть удобен для сотрудника, например, по семейным обстоятельствам. Однако все изменения должны быть закреплены документально: посредством подписания дополнительного соглашения к трудовому договору или заключением нового соглашения.

Кто несет ответственность за несоблюдение МРОТ?

Если по каким-то необоснованным причинам работодатель выплачивает зарплату работникам ниже МРОТ, и последние обратились за защитой своих прав в трудовую инспекцию, то на руководителя организации может быть наложен штраф за нарушение трудовых прав работников по ст. 5.27. КоАП РФ в размере от 1 000 до 50 000 руб. При совершении повторного аналогичного правонарушения размеры штрафов увеличиваются вдвое.

Если обнаружатся незаконные схемы уменьшения зарплаты, то на работодателя могут завести уголовное дело по статье мошенничество.

Кроме этого, если руководитель организации попал в поле зрения налоговых органов по вопросу начисления зарплаты ниже МРОТ, то он может стать объектом дополнительных проверок при уплате налогов, а его деятельность может попасть под разбор в комиссии по легализации налоговой базы. Однако инкриминировать работодателю нарушение ст. 122 НК РФ 0 то есть занижение налоговой базы в данном случае невозможно, так как нет субъективной стороны состава правонарушения.

Обращаем ваше внимание на то, что контроль за размером зарплаты вправе осуществлять только трудовая инспекция. ФНС не имеет полномочий штрафовать работодателей по этому основанию. Если же гражданин обратиться в суд, то он восстановит только нарушенное право.

Таким образом, все работники, которые трудятся на условия полного рабочего дня, должны получать заработную плату больше размера МРОТ. В противном случае они имеют право на жалобу в трудовую инспекцию.

Ситуация: нужно ли учитывать доплаты и надбавки к окладу сотрудника при проверке, соответствует ли его зарплата МРОТ ?

Да, нужно.

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ ). Величина федерального МРОТ с 1 января 2016 года составляет 6204 руб. в месяц (ст. 133 ТК РФ, ст. 1 Закона от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ).

При этом в состав зарплаты (оплаты труда) входят следующие элементы:

• основная зарплата сотрудника по тарифной ставке (окладу) - вознаграждение за труд;

• компенсационные выплаты (например, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т. п.);

• стимулирующие выплаты (премии и другие поощрительные выплаты).

Об этом сказано в части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Исходя из такого определения зарплаты (оплаты труда) можно сделать вывод, что при проверке на соответствие зарплаты (оплаты труда) сотрудника МРОТ нужно учесть любые доплаты и надбавки к окладу. То есть берется общая сумма оплаты труда (включая вознаграждение за труд, все без исключения доплаты и надбавки, стимулирующие выплаты), и эта сумма сравнивается с МРОТ.

Подтверждает такую позицию Минфин России в письме от 24 ноября 2009 г. № 03-03-06/1/768, а также Верховный суд РФ в определениях от 23 июля 2010 г. № 75-В10-2, от 21 мая 2010 г. № 8-В10-2 и от 10 сентября 2008 г. № 83-Г08-11.

Аналогичные правила применяйте при проверке, соответствует ли зарплата сотрудника региональному размеру минимальной зарплаты. Никаких специальных правил на этот счет Трудовой кодекс РФ не устанавливает.

Внимание: районные коэффициенты и надбавки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при проверке на соответствие оплаты труда сотрудника МРОТ не учитываются.

Законодательство обязывает работодателей компенсировать неблагоприятные факторы, связанные с работой в таких местностях (ст. 315, 316 и 317 ТК РФ). Оплачивать труд в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях нужно в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, который выполняется в нормальных климатических условиях. Поэтому зарплата сотрудников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ. После чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы.

Такой подход подтверждает судебная практика (раздел 1 обзора Верховного суда РФ от 26 февраля 2014 г., определения Верховного суда РФ от 7 октября 2011 г. № 3-В11-31, от 24 июня 2011 г. № 3-В11-16 и т. д.).

Соответственно, иные действия работодателя будут считаться нарушением прав сотрудников.

Ситуация: нужно ли пересматривать зарплату сотрудников, если региональный размер минимальной зарплаты стал больше федерального МРОТ ?

Да, нужно, если организация присоединилась к региональному соглашению о минимальной зарплате.

В субъекте РФ размер минимальной зарплаты может устанавливаться региональным соглашением. Разработка проекта и заключение указанного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 1, 4 и 6 ст. 133.1 ТК РФ).

Пересматривать зарплату сотрудников нужно, только если повышенный размер минимальной зарплаты установлен региональным соглашением. Об этом сказано в статье 133.1 Трудового кодекса РФ.

При установлении регионального размера минимальной зарплаты власти регионов ориентируются на величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе (ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ). При этом на организации, которые финансируются из федерального бюджета, региональный размер минимальной зарплаты не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).

Присоединиться к региональному соглашению о минимальной зарплате могут все организации региона, даже если они не участвовали в его заключении. Предложение о присоединении к региональному соглашению официально публикуется вместе с текстом соглашения. Об этом сказано в части 7 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ. Если в течение 30 календарных дней организация не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что она согласна с региональным соглашением. Следовательно, организация будет обязана с момента официального опубликования регионального соглашения установить месячную зарплату сотрудникам не ниже регионального размера минимальной зарплаты. Если же организация решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ она направляет в субъект РФ. Копия отказа передается в территориальное отделение Роструда. Такой порядок установлен в частях 8-11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ.

Ситуация: какая минимальная зарплата должна быть у совместителей и сотрудников (в т. ч. несовершеннолетних), которым установлен неполный рабочий день?

Зарплата в иностранной валюте

Ситуация: можно ли установить размер зарплаты сотрудника в иностранной валюте или условных единицах (у. е.) ?

Нет, нельзя.

Выдавать зарплату можно только в рублях (ст. 131 ТК РФ). Выплата зарплаты на территории России в иностранной валюте и условных единицах действующим законодательством не предусмотрена.

Поэтому в трудовых договорах с сотрудниками зарплату также устанавливайте в рублях. Если прописать в трудовых договорах зарплату в рублевом эквиваленте суммы в иностранной валюте или в условных единицах, то это не в полной мере будет соответствовать трудовому законодательству. При снижении курса валюты нарушатся права сотрудников. А это чревато административными штрафами .

Режим неполного рабочего времени

Ситуация: как установить оклад, если сотрудник будет работать в режиме неполного рабочего времени?

Оклад нужно установить в полном размере, отразив его в трудовом договоре.

Под должностным окладом следует понимать фиксированный размер оплаты труда сотрудника за исполнение им трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). Это значит, что в трудовом договоре следует указать оклад в таком размере, который выплачивается при отработке всей нормы рабочего времени, установленной для данной категории сотрудников (ст. 57 ТК РФ).

Сотрудники с неполным рабочим временем месячную норму не вырабатывают, поэтому им за месяц выплачивают только часть от оклада, установленного в трудовом договоре. Эта часть определяется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Об этом сказано в части 2 статьи 93 Трудового кодекса РФ и разъяснено в письме Роструда от 8 июня 2007 г. № 1619-6.

Таким образом, сотруднику, работающему в режиме неполного рабочего времени, оклад устанавливают в полном размере, фиксируют его в трудовом договоре, а выплачивают частично по фактической отработке. В трудовом договоре условие о порядке оплаты труда сотрудника может иметь следующую формулировку: «Работнику устанавливается оклад в размере 30 000 рублей в месяц. Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».

Сотрудники с одинаковыми должностями

Ситуация: можно ли установить разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность ?

Да, можно.

Трудовой кодекс РФ не запрещает устанавливать разные оклады сотрудникам, занимающим одну и ту же должность. Сказано лишь, что зарплата должна зависеть от квалификации сотрудника, сложности выполняемой им работы и качества труда (ст. 132 ТК РФ). Однако персональное установление окладов не может быть произвольным (постановление Президиума Верховного суда РФ от 31 августа 1994 г.). Поэтому, если организация устанавливает разные оклады сотрудникам, занимающим одни и те же должности, в должностных инструкциях следует установить для них разные обязанности. А в штатном расписании предусмотреть различные категории должностей. Например, ввести должности: бухгалтер по учету зарплаты, бухгалтер по учету основных средств, продавец, старший продавец и т. п.

Ситуация: можно ли платить сотрудникам организации, занимающим одинаковые должности, разные суммы за счет надбавок ?

Да, можно.

Платить сотрудникам разные суммы можно, не меняя сумму оклада. То есть оклад остается одинаковым для всех сотрудников, которые занимают одну и ту же должность (ст. 22, ч. 2 ст. 132 ТК РФ). Но в целом зарплата сотрудников на одной должности может быть разной, поскольку она зависит в том числе от надбавок и премий (ст. 135 ТК РФ).

Это могут быть надбавки за опыт работы, образование (в т. ч. знание языка), объем проделанной работы и т. д. В данном случае работодателя ничто не ограничивает. Критерии, по которым сотрудникам полагаются надбавки, должны быть подробно прописаны в коллективном договоре или другом локальном документе.

Внутренний совместитель

Ситуация: можно ли установить внутреннему совместителю зарплату в размере более чем 50 процентов оклада основного сотрудника ?

Да, можно.

Трудовой кодекс РФ это не запрещает. Сказано лишь, что оплата труда внутреннего совместителя должна производиться пропорционально отработанному времени, выработке или на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ). Применение таких других условий подтверждается арбитражной практикой (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 5 июня 2008 г. № А23-2468/07А-18-134).

Ситуация: как правильно установить зарплату внутреннему совместителю, чтобы соблюсти требование о МРОТ?

Зарплату по основному месту работы и по совместительству установите раздельно.

Размер зарплаты по основному месту работы должен быть строго не ниже МРОТ . Это общее правило для ситуации, когда сотрудник выполнил за месяц установленную норму (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). Проверяя, соответствует ли такая зарплата МРОТ, зарплату по совместительству в расчет не берите.

Что же касается зарплаты по совместительству, то в трудовом законодательстве нет прямого требования о том, что ее величина должна быть не меньше МРОТ. Но чтобы избежать конфликтов с сотрудниками, рекомендуем и в этом случае ориентироваться на минимальное значение - пропорционально отработанному времени.

Пример установления зарплаты внутреннему совместителю

Е.В. Иванова принята на работу уборщицей на полную ставку. МРОТ в 2016 году составляет 6204 руб. Значит, не меньше этой величины должна быть зарплата Ивановой по основному месту работы.

Помимо основных обязанностей в должности уборщицы, Иванова работает в должности курьера на 0,5 ставки. Минимальный размер зарплаты на должности курьера исходя из отработанного времени должен составить 3102 руб. (6204 руб. : 2).

Генеральный директор

Ситуация: может ли генеральный директор ООО, назначенный на должность общим собранием участников, повысить себе зарплату собственным приказом ?

Нет, не может.

У генерального директора организации двойственный статус. Он является одновременно и сотрудником, состоящим с организацией в трудовых отношениях, и единоличным исполнительным органом организации (ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ). Как руководитель он решает все хозяйственные и управленческие вопросы организации. Как сотрудник - обязан действовать в рамках трудового договора и соблюдать Правила трудового распорядка (ст. 275 ТК РФ).

Размер зарплаты генерального директора является обязательным условием трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Изменять такие условия можно только по соглашению сторон договора (ст. 72 ТК РФ).

В ООО трудовой договор от имени организации должен подписать тот, кто председательствовал на общем собрании участников, где был избран генеральный директор, либо участник общества, который уполномочен решением общего собрания. Следовательно, увеличить зарплату генеральному директору можно тоже только двумя способами:

• на общем собрании участников общества. Подтверждающим документом в этом случае будет протокол общего собрания участников;

• решением уполномоченного участника общества. Новые условия об оплате труда генерального директора он может прописать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Понижение оклада

Ситуация: как понизить оклад, тарифную ставку и сдельную расценку, установленную сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от:

Причин понижения зарплаты (оклада, тарифной ставки, сдельной расценки) и их документального обоснования;

Согласия сотрудника на понижение ему зарплаты.

Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки). Такой порядок подтверждается и в пункте 1 письма Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 14-1-1061.

Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении.

В некоторых случаях организация вправе без согласия сотрудника внести изменения в условия трудового договора. Это допускается, когда прежние условия (в т. ч. и размер зарплаты) не могут быть сохранены из-за:

• изменения в технике и технологии производства (например, внедрения нового оборудования, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника);

• структурной реорганизации производства (например, исключение какой-либо стадии производственного процесса);

• иного изменения организационных или технологических условий труда, которое привело к уменьшению нагрузки сотрудника.

При этом запрещено менять трудовую функцию сотрудника. Кроме того, организация может уменьшить зарплату не ниже уровня, установленного коллективным договором (соглашением), если коллективный договор (соглашение) содержит соответствующие условия.

Об этом сказано в частях 1 и 8 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

Организация должна быть готова к тому, что в случае спора ей придется доказывать необходимость снижения зарплаты из-за изменения организационных или технологических условий труда (п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2). Поэтому она уже на начальном этапе нововведений должна обосновать причину снижения зарплаты документально. Например, доказательством невозможности сохранения прежнего режима работы сотрудника (а следовательно, и его зарплаты) при обновлении станочного оборудования послужат:

• акт о полном износе оборудования;

• письменный ответ производителя оборудования, который подтверждает, что модель заменяемого станка снята с производства;

• документы, подтверждающие приобретение нового станка;

• документы, подтверждающие особенность режима работы на новом оборудовании (уменьшение трудозатрат сотрудника).

Снижать зарплату сотрудников по причинам, не связанным с организационно-технологическими изменениями условий труда (например, по причине ухудшения финансово-экономического положения), исключительно по своей инициативе организация не вправе. Такой вывод следует из части 1 статьи 74 Трудового кодекса РФ.

О своем намерении изменить зарплату организация должна сообщить сотруднику в письменной форме не позднее чем за два месяца до введения этого изменения (ч. 2 ст. 74 ТК РФ). Уведомить сотрудника о переходе на новые условия труда можно приказом под его расписку. Если сотрудник не согласится работать в новых условиях, организация обязана предложить ему иную должность (вакантную, в т. ч. и нижестоящую, нижеоплачиваемую), если вакантные должности имеются в организации. В случае отказа сотрудника от перевода (а также при отсутствии в организации вакансий) трудовой договор можно прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

Одним из вариантов снижения зарплаты сотрудника является перевод его на другую работу (ст. 72.1 ТК РФ). Он также допустим только с письменного согласия сотрудника за одним исключением. Если причиной перевода стали чрезвычайные обстоятельства (например, производственная авария или производственный простой по причине экономического характера), то сотрудника можно перевести на другую работу и без его согласия. Однако такой перевод (без согласия сотрудника) будет временным - на срок не более месяца, а зарплата сотрудника не может быть ниже среднего заработка по прежней работе. Об этом сказано в статье 72.2 Трудового кодекса РФ.

Повышение оклада

Ситуация: как повысить оклад (тарифную ставку, сдельную расценку), установленную сотруднику?

Ответ на этот вопрос зависит от причин повышения зарплаты (оклада, тарифной ставки, сдельной расценки). В частности, повышение зарплаты возможно в следующих случаях:

• повышение окладов в целом по отделу или организации;

• перевод на другую работу (в т. ч. более высокооплачиваемую);

• изменение организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ);

• индексация зарплаты (ст. 134 ТК РФ).

Размер зарплаты прописывается в трудовом договоре как его обязательное условие (абз. 5 ч. 2 ст. 57, ст. 135 ТК РФ). Изменить обязательные условия трудового договора (в т. ч. и зарплату) по общему правилу организация может только с согласия сотрудника (ст. 72 ТК РФ). В этом случае необходимо оформить приказ об изменении размера оклада (тарифной ставки, сдельной расценки) и дополнительное соглашение к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ). Такой порядок подтверждается пунктом 1 письма Минтруда России от 24 мая 2013 г. № 14-1-1061.

Подробнее об изменении в трудовом договоре см. Как изменить трудовой договор .

Кроме того, если в организации есть штатное расписание, руководитель должен издать приказ о его изменении. При этом организация вправе как внести изменение в существующее штатное расписание, так и утвердить его новую редакцию. Исключением из этого правила является перевод сотрудника на другую более высокооплачиваемую должность, существующую в организации. В этом случае вносить изменение в штатное расписание не нужно, так как такая должность и соответствующий ей оклад в нем уже присутствуют.

Если увеличение оклада связано с изменением организационных или технологических условий труда, то перед тем, как заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору, нужно соблюсти необходимые процедуры (ст. 74 ТК РФ).

При индексации зарплаты порядок ее проведения дополнительно пропишите во внутренних локальных нормативных актах организации (ст. 134 ТК РФ). Например, в Положении об оплате труда. В дальнейшем индексацию зарплаты производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт. После этого оформите дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внесите изменения в штатное расписание (если оно есть в организации).

Дифференцированное повышение окладов, то есть не в целом по организации, а только некоторым сотрудникам, также производите на основании приказа руководителя со ссылкой на соответствующий локальный нормативный акт. После этого оформите дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внесите изменения в штатное расписание (если оно есть в организации).

В таком же порядке проводите повышение зарплаты до размера МРОТ .

Любой труд рабочего человека должен быть оплачен работодателем в полном объеме. Зарплата сотрудника зависит от множества критериев, а именно, его должности, квалификация и прочих индивидуальных особенностей. В любом случае, оплата труда должна соответствовать бытовым потребностям человека, поэтому по закону нашей страны установлен нижний предел заработный платы. Может ли быть зарплата меньше МРОТ? Однозначно нет, уровень дохода сотрудника должен быть не менее установленного правительством нашей страны значения.

Что это такое

МРОТ – это минимальная сумма денежных средств, которую работодатель должен уплатить своему работнику за полный расчетный период . Данные значения устанавливаются на законодательном уровне и могут меняться в зависимости от региона. МРОТ пересматривается ежегодно, то есть индексируется с учетом инфляции.

Обратите внимание, что МРОТ – это та сумма, которую получает трудоустроенный гражданин до вычета подоходного налога.

Другой актуальный вопрос в том, оклад может ли быть меньше МРОТ. Определенно, да, но только в том случае если, работодатель помимо оклада, то есть фиксированный суммы денежных средств, выплачивают дополнительные поощрительные надбавки, например, компенсации или премии.

Кстати, на самом деле доход может быть меньше МРОТ, но только в том случае, если работник отработал отчетный период не полностью, например, брал больничный. Потому что его доход полностью зависит от фактически отработанного времени и рассчитывается индивидуально. То есть, из оклада с учетом всех доплат и надбавок вычитается фактически неотработанное время.

Из чего состоит МРОТ

Как говорилось ранее МРОТ в России – это минимальная заработная плата, которую сотрудник может получить за один расчетный период. Однако российским законодательством система оплаты труда должна осуществляться в зависимости от возложенных на него обязанностей, степени его ответственности, сложности и других факторов. Потому что налоговые агенты рассчитывают средний размер оплаты труда для каждого отдельного предприятия, чтобы выявить средний размер заработка в отдельной отрасли, а также распознать недобросовестных предпринимателей, которые платят часть заработной платы своим подчиненным «в конверте».

И если говорить из чего состоит МРОТ, то в него входят оклад, премии и прочее надбавки. Простыми словами – это именно та сумма, которая в итоге сотрудник получает по итогам расчетного периода.

Ответственность работодателей

Прежде чем ответить на вопрос что делать, если зарплата меньше МРОТ, стоит разъяснить, что в отдельных случаях она действительно может не достигать установленного законом предела. Это в первую очередь касается сотрудников, которые работают на полставки или не на полный рабочий для них допустимо начисление заработка за фактически отработанное время. Также если сотрудник часть рабочего времени отсутствовал на рабочем месте, работодатель имеет право выплатить ему зарплату ниже установленного законом предела. В остальных случаях зарплата меньше МРОТ недопустима, то есть в соответствии с внутренним регламентом и трудовым договором между работником и работодателем его заработная плата должна быть либо равно МРОТ, либо превышать ее.

Если официально доход ниже минимального предела, то работник может сообщить о нарушении в Государственную службу по труду. Отправить жалобу можно через официальный сайт регионального подразделения. Вы также можете прикрепить цифровые копии документов. Кстати, заявка должна быть именной, то есть заявитель должен указать свои данные, а также данные работодателя, в отношении которого сотрудниками инспекция будет проведена проверка. Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ:

1. Предпринимателю штраф от 30000 до 50000 рублей.
2. Руководителю штраф от 1 до 5 тысяч рублей.
3. Приостановление работы организации на срок до трех месяцев.

Обратить внимание, что размер оплаты труда в нашей стране контролирует несколько уполномоченных органов: налоговая инспекция, инспекция труда, Фонд социального страхования или прокуратура. То есть направить жалобу вы можете в один из вышеперечисленных государственных органов.

Почему МРОТ ниже прожиточного минимума

Как ни странно, но вопрос, почему МРОТ меньше прожиточного минимума волнует большинство россиян. Ведь прожиточный минимум – это набор товаров и услуг, которые нужны для проживания в нашей стране. Само название минимум говорит о том, что это самый скромный набор товаров и услуг, но при этом минимальная заработная плата не достает даже до этого уровня.

На самом деле государственной власти уже давно понимают, что нужно хотя бы сравнять прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда, но на текущий момент требуется подъем экономики. Поэтому в среднем минимальный размер оплаты труда составляет 70% от МРОТ. Но социально незащищенным категориям населения государство оказывает поддержку в виде пособий и субсидий. По статистическим данным только 13% всех работающих граждан нашей стране имеют доход близки к минимальной заработной плате.

Подведем итог, может ли быть оклад быть меньше МРОТ. Может, но только в том случае если по Трудовому договору и системе оплаты труда на предприятии для сотрудников применяется система дополнительных начислений, например, в виде премирования, недопустимо лишь чтобы общий доход до вычета подоходного налога работника был ниже установленного значения по региону. Кстати, сегодня в России в среднем МРОТ составляет 7,5 тысяч рублей.

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Кто может проверить, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ?

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на этот вопрос не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

• На 01.07.2017 он составлял 7 800 руб.
• с 01.01.2018 равняется 9 489 руб.,
• а с 01.05.2018 составит 11 163 руб.(см. об этом подробнее в нашей статье « »)

С 01.05.2018 его размер достигнет прожиточного минимума, что также будет соответствовать обязательствам РФ перед Советом Европы.

Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.

Наказание для юридических лиц - штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

• зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
• это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.

Санкции по ч. 2 - это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.

Суммы штрафов за установление зарплаты в размере меньшем,
чем предусмотрено трудовым законодательством

Сначала нарушителю выносится предупреждение.

Штрафы:

• для должностных лиц составляет от 10 до 20 тыс. руб.,
• для индивидуальных предпринимателей - от 1 до 5 тыс. руб.,
• для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы:

• для должностных лиц составляют от 20 до 30 тыс. руб. или им грозит дисквалификация на 1-3 года,
• для индивидуальных предпринимателей от 10 до 30 тыс. руб.,
• для юридических лиц - 50-100 тыс. руб.

Компетентный орган проверит,

можно ли было платить зарплату меньше МРОТ

Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ).

Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган - территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники.

Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.

Государственные инспекторы труда наделены правомочием беспрепятственно проходить на территорию любого работодателя при предъявлении удостоверения (ст. 357 ТК РФ). В случае обнаружения нарушений может быть выдано предписание о его устранении. Но главное, они могут составить протокол об административном правонарушении - такое полномочие закреплено в ст. 28.3 КоАП РФ.

При проведении проверки:

• Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
• Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.

И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ?

Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):

1. Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
2. Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
3. Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов - ст. 92 ТК РФ).
4. Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.

Заключение

Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты . Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.

Законодательство Российской Федерации определяет, что произведенная человеком работа не должна быть оплачена ниже, чем существующий на данный момент минимальная величина оплаты труда.

Так какой же может быть величина нижнего предела ? И что делать, если полученные выплаты ниже установленного минимального уровня?

Экономика страны базируется на четко упорядоченных финансовых величинах, которые позволяют производить расчеты текущих трат и прибылей, а также прогнозировать будущие периоды. Одной из самых близких к народу величин является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – это та величина, которая определяет, сколько нужно одному человеку в месяц для удовлетворения своих основных нужд. Все государственные пособия и дотации базируются именно на данном показателе.

В величину ПМ входит:

1. Траты на продовольственные нужды. Расчет производится исходя из нужд одного взрослого человека в сутки. В продовольственную корзину входят продукты, которые способны обеспечить человека достаточной пищевой ценностью, в основном это овощи, фрукты, хлебобулочные изделия и молочная продукция.
2. Удовлетворение непродовольственных нужд, а именно затраты на средства личной гигиены, одежду и обувь. Здесь расчет производится исходя из сроков предполагаемой носки и эксплуатации.
3. Оплата услуг. Обязательные коммунальные расходы, величина трат на транспорт и иное.

Прожиточный минимум рассчитывается группой аналитиков в различных сферах деятельности для учета всех минимальных нужд и трат. Данная величина варьируется в России в зависимости от региона, при формировании потребительской корзины эксперты руководствуются национальными традициями и религиозными убеждениями жителей конкретного федерального округа.

Размер на текущий момент

Прожиточный минимум по пунктам прописывается один раз в пять лет.

Именно с такой интервальностью, а по необходимости чаще, аналитики рассматривают обязательность включения новых товаров или изменения величин ранее внесенных пунктов. А вот соответствие описанных величин действующим ценам производится ежеквартально, по итогам прошедших месяцев.

На начало января 2018 года действует минимум, который был установлен на основе данных за III квартал 2017 года. ПМ делится на несколько показателей, каждый из которых соответствует определенной социально-демографической группе.

Прожиточный минимум на одну душу населения сегодня составляет:

1. В среднем на одного человека без принадлежности к какой-то группе – 10 328 руб.
2. Для совершеннолетних трудоспособных граждан – 11 160 руб.
3. Для – 8 496 руб.
4. Для несовершеннолетних детей – 10 181 руб.

Указанные цифры будут актуальны до того момента пока не будет предоставлена отчетная документация за IV квартал 2017 года.

Соотношение с заработной платой

При определении заработной платы работающих лиц, установленный на государственном уровне минимум не имеет четко установленной взаимосвязи с данным показателем. Теоретически должна согласоваться с ПМ и не быть меньше его, но на практике оказывается иное. Часто зарплата ниже прожиточного минимума. К тому же следует учитывать, что полученный на руки доход может зависеть от разных аспектов. Например, от полноты занятости, от наличия в отработанном месяце невыходов .

Установление размера зарплаты зависит, прежде всего, от оклада или тарифной ставки, хотя при определении данных величин, конечно, учитывается и прожиточный минимум.

Взаимосвязь с МРОТ

Еще одна официальная величина, принятая на территории России, - это МРОТ.

На начало 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 849 руб.

Указанная величина является общей для всех регионов, однако может корректироваться регионально. Уровень МРОТ может быть ниже или выше в зависимости от рассматриваемого региона. В столице и крупных городах он ожидаемо выше, чем в областных центрах. В бюджетных организациях МРОТ ниже, чем в небюджетных.

На сегодняшний день установленный размер МРОТ почти догнал ПМ, хотя в сравнительно недавнем прошлом их разделяла пропасть, минимальная зарплата была на порядок ниже уровня потребительской корзины. Такой дисбаланс не может быть правильным, потому что противоречит самой экономической теории, ввиду этого с 2019 года запланировано уравнять две эти величины и сделать их напрямую созависимыми друг от друга. Уравнение двух основных показателей по стране поможет сохранить социально-экономический баланс и повысить общий уровень доходов населения.

Хотя минимальный размер оплаты труда и означает, что меньше начислять работнику нельзя, но на практике получается немного иная ситуация. Например, если сотрудник трудится на условиях неполного рабочего дня, то работодатель не обязан ему доплачивать до установленного минимума.

Размер заработной платы

Размер заработка определяется исходя из самой должности или профессии. Он рассчитывается как соотношение времени потраченного на работу и количества произведенного труда. Существуют установленные тарифы, которые определяют уровень оплаты того или иного работника при условии, что он отработал весь положенный период времени.

При расчете зарплаты учитываются следующие показатели:

1. Сложность поручаемой работы.
2. Наличие профессиональных навыков и опыта.
3. Условия, при которых работнику придется выполнять свои обязанности.

Исходя из этих показателей, формируется почасовая ставка или месячный оклад работника.

На фактический доход работающих граждан влияют также и иные аспекты, например:

1. , который позволяет производить регулярные начисления к окладу.
2. Общее количество отработанных дней в месяце.
3. Взятые за свой счет дни отпуска.
4. Отчисляемые от дохода налоги.

Как правило, указанная в трудовом договоре сумма может существенно отличаться от того, что получит работник на руки. Отличие может быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Куда и как пожаловаться на низкую зарплату

Что делать, если зарплата меньше МРОТ? Такая ситуация вполне возможна, так как величина зарплаты, указанная в трудовом договоре, и та сумма которая выдается на руки работнику отличается, причем в меньшую сторону. Связано это с исчислением в пенсионный и страховой фонд.

Маленькая зарплата – это проблема не только сотрудника, но и работодателя, ведь в соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ зарплата должна быть не ниже официально установленной величины МРОТ. При этом в ТК РФ дается четкое определение того факта, что при расчете имеется в виду оплата за полностью отработанный период. Если работник по каким-то причинам отработал не все положенные ему смены, то жаловаться на недоплату у него нет оснований.

При нарушении работодателем статьи 133 ТК, а именно установлении зарплаты ниже величины МРОТ, человек может искать защиты в Трудовой инспекции и в прокуратуре. Чтобы обратиться в одно из указанных заведений, пострадавшему следует написать заявление, в котором с максимальной точностью описываются события. К заявлению следует приложить копии документов, подтверждающих нарушенное право гражданина на получение минимума.

Ответственность работодателя

При установлении Трудовой инспекцией или прокуратурой нарушений к работодателю будет применена мера административной либо уголовной ответственности.

Административная ответственность подразумевает штраф от 50 до 80 тысяч рублей, кроме этого, деятельность организации может быть временно приостановлена, на срок до трех месяцев.

Кроме административной ответственности, наниматель обязан будет выплатить пострадавшему работнику денежную компенсацию в размере установленной недоплаты и пени за ее несвоевременную выплату.

Статьи Уголовного кодекса применяются к нанимателю, если было установлено умышленное занижение оплаты труда в течение трех месяцев и более, при условии, что в данном поступке просматривается корысть и личная заинтересованность.

Лицом, ответственным за такое нарушение, считается представитель нанимателя, а именно директор организации. Ему присуждается штраф, либо его лишают права занимать руководящие посты на год, либо ему присуждают принудительные работы до двух лет. В отдельных случаях наказание может быть присуждено и в виде лишения свободы на срок до года.

Вам это будет интересно