Трудовая книжка

Взыскание убытков с арбитражного управляющего судебная практика. Шестой арбитражный апелляционный суд. Оценка позиции кредитора

Иск к конкурсному управляющему возможен. Осуществление процедуры банкротства является крайней мерой для избавления долгов предприятия. При ее проведении управление компанией или имуществом физическим лицом (в т.ч. читайте про по ссылке) осуществляет специально назначенное лицо - конкурсный управляющий или арбитражный управляющий. Данное лицо оценивает все сделки компании-должника, имеет право отменять операции по счетам, если считает их невыгодными и т.д.

И наделение этими правами управляющего является не простым соблазном, и на практике многие поддаются этому соблазну. Поэтому законом и предусмотрены штрафные санкции с управляющего. На вопрос, как взыскать убытки с арбитражного управляющего, наш юрист даст Вам ответ, осуществит , поможет должникам.

Какие существуют основания для искового заявления к конкурсному управляющему:

  • халатные отношения к сохранности имущества;
  • нецелевые материальные выплаты и расходы;
  • оплата услуг продажи;
  • расходы за счет компании-должника необоснованные;
  • в случае если дебиторская задолженность не вынесена на рассмотрение.

Но следует помнить, что в вопросе, как взыскать убытки с конкурсного управляющего, нужно доказать и иметь для этого очень веские основания.

Если все сделано правильно, то исковое заявление о взыскании убытков с арбитражного управляющего будет удовлетворено. В этом вы можете быть уверены на все сто процентов. Главное, предельно серьезно отнестись к вопросу. У вас должна быть собрана доказательная база и грамотно оформлены все необходимые документы. Тогда никаких проблем точно не возникнет. В этом деле медлить нельзя. Нужно все сделать правильно и на самом высоком уровне.

Также отметим, что иск к конкурсному управляющему в некоторых случаях может быть предъявлен еще и до завершения процедуры банкротства. В рамках мы определим основания и позицию.

Взыскание убытков с арбитражного управляющего подсудность проводится редко, но такая процедура имеет место быть. Здесь тоже нужно правильно заполнить все документы и на все сто процентов быть уверенным в своей правоте.

Полезно : смотрите видео с советами адвоката по банкротству, пишите свою проблему в комментариях ролика на канале и мы обязательно найдем решение по ситуации

Для уголовного решения вопроса неправомерная деятельность управляющего должна быть в особо крупных размерах.

Также можно предъявить:

  • иск к конкурсному о регистрации права собственности. В случае, когда он фактически владеет имуществом, но не имеет на это имущество свидетельство.
  • иск к конкурсному о расторжении договора.

Если у вас возникли какие-либо вопросы, вам следует обратиться к нашим специалистам, которые зарекомендовали себя с наилучшей стороны. Тогда будет все хорошо. Только четко излагайте суть проблемы и мы поможем вам решить проблему в кротчайший срок.

Споров о возмещении убытков, причиненных арбитражными управляющими

В соответствии с Планом работы Арбитражного суда Иркутской области на 1-ое полугодие 2011 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел о возмещении убытков, причиненных арбитражными управляющими за период с 2007 по 2010 годы.

Проанализированы 28 дел, из них 3 дела рассмотрены по искам кредиторов должника, 24 дела рассмотрено по искам Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее – налоговый орган, уполномоченный орган) , 1 дело – по иску иного лица.

Все указанные иски предъявлены после того как должники были признаны банкротами.

При рассмотрении исков указанной категории Арбитражный суд Иркутской области придерживается следующих подходов.

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" кредиторы и иные лица вправе обратиться с иском к арбитражному управляющему, если его неправомерными действиями им причинены убытки.

Из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 № 778/09 по делу /2008Г2 следует, что Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) предусмотрены различные способы защиты нарушенных прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, когда такое нарушение допущено арбитражным управляющим должника: от жалоб на его действия (статья 60), результатом которых может быть освобождение или отстранение управляющего, до обязания управляющего возместить причиненные его действиями (бездействием) убытки. Однако право на предъявление и удовлетворение иска об убытках в этих случаях ни в Законе о банкротстве, ни в нормах Гражданского кодекса РФ не ставится законодателем в зависимость от того, обжаловались ли действия (бездействие) арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве.

С учетом изложенной позиции Высшего Арбитражного Суда РФ Арбитражный суд Иркутской области при разрешении всех дел указанной категории независимо от того обжаловались ли действия (бездействие) арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве, проверяет наличие у истца оснований для взыскания убытков, предусмотренных статьей 15, пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, а именно: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправными действиями и ущербом, вину причинителя вреда.

При этом по делам указанной категории усматривались преимущественно следующие ситуации:

1) Действия арбитражного управляющего оспаривались в рамках дела о банкротстве и признавались правомерными (№ А/09-22, А/ А/10-23).

2) Действия арбитражного управляющего оспаривались в рамках дела о банкротстве и признавались неправомерными (№А/, /10-22, А19-6338/10-22, А /09-22).

3) Арбитражный управляющий привлекался судом к административной ответственности за правонарушения, допущенные при процедурах банкротства (А19-1674/10-22).

4) Действия арбитражного управляющего не оспаривались в рамках дела о банкротстве (дело /10-16).

Как показал анализ дел, действия арбитражного управляющего зачастую оспариваются в рамках дела о банкротстве. При этом на действие арбитражного управляющего подается отдельная жалоба либо вопрос о правомерности его действий разрешается при завершении в отношении должника конкурсного производства при рассмотрении вопросов о вознаграждении арбитражного управляющего и возмещении судебных расходов.

Если суд, рассматривающий дело о банкротстве, признает действия арбитражного управляющего правомерными, то суд, рассматривающий дело об убытках, признает решение, принятое в деле о банкротстве, преюдициальным в части установления факта отсутствия неправомерных действий арбитражного управляющего, при этом констатирует, что других доказательств причинения убытков неправомерными действиями арбитражного управляющего, в суд, рассматривающий дело об убытках, не представлено.

Так, по делу №А/ налоговый орган, обращаясь в суд с иском о взыскании убытков, указал, что ненадлежащее исполнение обязанностей арбитражного управляющего выразилось в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности и досрочному завершению процедуры конкурсного производства, что привело к взысканию денежных средств с налогового органа на оплату расходов за период конкурсного производства

Судом, рассматривающим дело об убытках, установлено, что в рамках дела о банкротстве суд признал жалобу налогового органа на действия конкурсного управляющего необоснованной, при этом суд указал, что налоговым органом доказательства подтверждающие неисполнение обязанностей конкурсного управляющего и нарушение конкурсным управляющим прав и законных интересов должника и конкурсных кредиторов не представлены.

Судом, рассматривающим дело об убытках, установлено, что в рамках дела о банкротстве суд признал жалобу налогового органа на действия конкурсного управляющего обоснованной, так как установил наличие вины арбитражного управляющего в непредставлении к соответствующему сроку отчета о своей деятельности, в нарушение положений статьи 67 Закона о банкротстве.

Однако суд, рассматривающий дело об убытках посчитал, что истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено доказательств наличия причиной связи между установленными в рамках дела о банкротстве неправомерными действиями временного управляющего по непредставлению к соответствующему сроку отчета о своей деятельности и возложенными на уполномоченный орган расходами в рамках дела о банкротстве, в связи с чем, в удовлетворении иска об убытках судом отказано.

Решение суда первой инстанции оставлено без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций.

По делу /10-22 решение состоялось в пользу налогового органа, так как факт причинения убытков был установлен в деле о банкротстве.

Предъявляя иск об убытках, налоговый орган указал, что в результате ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим своих обязанностей уполномоченному органу были причинены убытки в связи с уменьшением конкурсной массы и не погашением его требований.

Вступившим в законную силу определением суда в деле о банкротстве установлен факт ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим обязанностей, возложенных на него федеральным законом, и причинение убытков единственному кредитору – налоговому органу. В мотивировочной части определения указано, что списанием с бухгалтерского учета должника без согласия кредитора автотранспортных средств и другого движимого имущества должника (по 6 инвентаризационным описям) в нарушение статей 60, 139 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий причинил кредитору убытки.

Суд, рассматривающий иск об убытках, ссылаясь на преюдициальность вступившего в законную силу определения суда по делу о банкротстве, которым установлен состав гражданского правонарушения, допущенного арбитражным управляющим, взыскал убытки в пользу налогового органа. Решение суда оставлено без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций.

Встречаются ситуации, в которых истец в деле об убытках в качестве доказательств совершения арбитражным управляющим неправомерных действий указывает на факт привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности.

Так, по делу /10-22, предъявляя исковые требования, налоговый орган указал, что конкурсный управляющий при оплате труда работникам, принятым на работу в ходе конкурсного производства не производил предусмотренных законодательством удержаний, не соблюдал очередности удовлетворения требований по текущим платежам, таким образом, в результате неправомерных действий конкурсного управляющего текущая задолженность в бюджет и внебюджетные фонды не была погашена, что повлекло убытки.

Из материалов дела следовало, что решением суда арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа .

При принятии решения судом установлено, что арбитражный управляющий нарушил требования пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве, возлагавшего на него обязанность ежемесячно представлять отчеты собранию кредиторов.

Между тем правила об очередности погашения требований, которые, по мнению налогового органа, были нарушены арбитражным управляющим, что повлекло причинение уполномоченному органу убытков, установлены статьей 134 Закона о банкротстве.

Однако в рамках дела о банкротстве налоговым органом не заявлялось, и судебным актом не устанавливалось наличие нарушений и несоблюдения конкурсным управляющим требований, установленных статьей 134 Закона о банкротстве.

Истцом не представлены суду доказательства, того, что в рамках дела о банкротстве уполномоченный орган обращался с жалобами на действия (бездействия) конкурсного управляющего, ставил вопрос о его отстранении от должности.

Так, завершая конкурсное производство в отношении должника, арбитражный суд вступившим в законную силу определением факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражного управляющего не установил. Суд также указал, что отчет об использовании денежных средств был утвержден собранием кредиторов и все мероприятия и действия по завершению конкурсного производства конкурсным управляющим выполнены.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом в деле о банкротстве, установлено надлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, что является преюдициальным при рассмотрении дела об убытках.

Иные доказательства неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей конкурсного управляющего истцом в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного суд отказал во взыскании с арбитражного управляющего убытков. Решение суда оставлено без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций.

Имеют место случаи, когда действия (бездействие) арбитражного управляющего в рамках дела о банкротстве вообще не оспариваются, при этом в зависимости от того представляет либо не представляет в суд истец доказательства причинения ему убытков суд удовлетворяет либо отказывает в удовлетворении иска.

Так, по делу /10-16, предъявляя исковые требования, истец указал, что в качестве убытков расценивает невыплаченный арбитражным управляющим материальный ущерб и моральный вред, причиненные истцу по вине должника, не возмещенный истцу по вине арбитражного управляющего, который не включил истца в реестр требований кредиторов в ходе рассмотрения дела о банкротстве.

Как следовало из материалов дела, решением мирового судьи с должника пользу истца взыскан материальный ущерб и моральный вреда. Решением арбитражного суда должник признан банкротом, назначен конкурсный управляющий, к которому истец обратился с заявлением о включении его в реестр кредиторов. В арбитражный суд кредитор также представил заявление, содержащее информацию о вынесении в его пользу решения мирового судьи о взыскании с должника ущерба.

Арбитражный суд Иркутской области направил данное заявление конкурсному управляющему с предложением рассмотреть данное заявление по существу и сообщить о принятых мерах заявителю и в Арбитражный суд Иркутской области в десятидневный срок со дня получения письма.

Кредитор вновь обратился к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр кредиторов, на что конкурсный управляющий предложил кредитору вновь обратиться в арбитражный суд.

Конкурсное производство было завершено, кредитор в реестр требований кредиторов так и не был включен.

Суд, рассматривающий дело о банкротстве, посчитал доказанным истцом факт совершения арбитражным управляющим гражданского правонарушения, поскольку посчитал, что арбитражным судом в деле о банкротстве были приняты меры для выяснения обоснованности требования кредитора путем направления заявления конкурсному управляющему. Тем не менее, из материалов дела о банкротстве не усматривается, что конкурсный управляющий в установленный арбитражным судом десятидневный срок сообщил о принятых мерах заявителю и в арбитражный суд.

Арбитражный суд в деле о банкротстве был лишен возможности вынести определение о включении требования в реестр ввиду отсутствия всех документов, подтверждающих обоснованность данного требования. Из материалов дела следует, что требование истца, основанное на решении мирового судьи, не было подтверждено исполнительным документом. Данный исполнительный документ отсутствовал у кредитора и не мог быть представлен им в арбитражный суд. Исполнительный лист был передан судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Суд пришел к выводу о то, что в настоящем случае конкурсный управляющий должен был принять во внимание личность кредитора, который, являясь престарелым человеком (77 лет на момент обращения его к конкурсному управляющему), не обладающим юридическими познаниями, мог быть введен в заблуждение, полагая, что включение его в реестр кредиторов состоялось в связи с подачей им вышеперечисленных заявлений в арбитражный суд и конкурсному управляющему), тогда как арбитражный суд не смог включить кредитора по его заявлению в реестр ввиду отсутствия исполнительного листа (который в это время находился у конкурсного управляющего, так как был передан ему судебным приставом-исполнителем. Исполнительный лист не был представлен конкурсным управляющим в арбитражный суд либо возвращен взыскателю (для подачи в арбитражный суд), но оставался у конкурсного управляющего до даты завершения конкурсного производства.

Таким образом, суд констатировал, что конкурсным управляющим было допущено противоправное бездействие, которое привело к невключению требований кредитора в реестр требований, и, как следствие, к возникновению у него убытков, выразившихся в неполучении от должника до его ликвидации денежных средств, взысканных решением мирового судьи.

В большинстве случаев истцы в рамках дела об убытках не доказывают наличие в действиях арбитражных управляющих состава гражданского правонарушения, поэтому в удовлетворении заявленных требований им отказывают. Так, из 28 проанализированных дел убытки взысканы с арбитражных управляющих только по 3–м делам (А/, А19-1366/10-22, А19-2763/10-16).

Из 24 исков, заявленных налоговым органом, 15 исков предъявлено о взыскании с арбитражных управляющих судебных расходов, под которыми налоговый орган подразумевает следующее:

вознаграждение конкурсного управляющего, выплаченное судом при рассмотрении дела о банкротстве;

расходы на привлечение в процедуры банкротства различных специалистов: бухгалтеров, аудиторов, юристов и т. д.

В настоящее время судебная практика Арбитражного суда Иркутской области исходит из того, что статус судебных расходов, к которым налоговый орган относит вознаграждение конкурсного управляющего и расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротств, определен вышеназванным законом, указанные расходы взысканы с налогового органа в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, поэтому имеют процессуальную природу, что исключает возможность квалифицировать указанные расходы как убытки в порядке, предусмотренном статьей 15 Гражданского кодекса РФ.

Так, по делу № А/10-23 налоговый орган обратился к арбитражному управляющему с требованием о взыскании убытков. При этом убытками истец посчитал присужденную судом в деле о банкротстве к выплате конкурсному управляющему сумму вознаграждения за счет налогового органа.

Судебный акт, которым конкурсному управляющему было присуждено вознаграждение, был обжалован налоговым органом в деле о банкротстве в кассационную инстанцию со ссылкой на то, что конкурсный управляющий ненадлежащим образом выполнял свои обязанности, в связи с чем, основания для выплаты вознаграждения у суда отсутствовали.

Постановлением суда кассационной инстанции определение суда первой инстанции о присуждении вознаграждения конкурсному управляющему оставлено без изменения.

Рассматривая иск об убытках, суд руководствовался частью 1 статьи 26 Закона о банкротстве, которой предусмотрено, что вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, а также статьей 59 Закона о банкротстве, согласно которой вопросы распределения расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Таким образом, по смыслу закона процедура присуждения судом арбитражному управляющему вознаграждения за осуществления им своих полномочий носит процессуальный характер, а взысканная сумма относится к категории процессуальных расходов, потому проверка правильности присуждения судом вознаграждения возможна исключительно судом и в установленном законом порядке (процедуре) – посредством их распределения арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении, а также процедуре проверки определения – посредством обжалования в установленном процессуальным законом порядке.

В этой связи, суд посчитал, что выплаченное налоговым органом арбитражному управляющему по определению суда вознаграждение представляет собой не сумму причиненного вреда в рамках гражданских правоотношений, а сумму процессуальных расходов понесенных им в процессе рассмотрения дела по банкротству, возложенных судом на налоговый орган.

Налоговый орган ошибочно квалифицировал урегулированное нормами законодательства о банкротстве процессуальное правоотношение по рассмотрению и взысканию судом в пользу арбитражного управляющего вознаграждения как гражданско-правовое отношение, возникшее из причинения вреда, что повлекло выбор неправильного способа защиты возможно нарушенных его прав – обращение с настоящим иском, в то время как согласно процессуальному законодательству налоговый орган имел право на обращение с жалобой на ранее принятые судебные акты, предусмотревшие выплату вознаграждения арбитражному управляющему, в Высший Арбитражный Суд РФ.

По существу налоговый орган, подав иск, пытался в обход установленного законом порядка, оспорить судебный акт о присуждении вознаграждения конкурсному управляющему в ином, не предусмотренным законом порядке.

Такие действия гражданское законодательство квалифицирует как злоупотребление правом, влекущим за собой безусловный отказ в иске.

Из 28 дел, представленных для анализа, 5 дел рассмотрено судом по искам налоговых органов, которые посчитали, что убытки причинены им неправомерным бездействием арбитражного управляющего, который зная о недостаточности имущества (в т. ч. денежных средств) у должника для осуществления дальнейших процедур банкротства не обратился к суду за прекращением производства по делу, что повлекло продолжение рассмотрения дела судом и увеличение судебных расходов по выплате вознаграждения арбитражному управляющему. (А/10-22, А/09-16, А/09-23, А/09-54, А/09-16).

По всем указанным делам в удовлетворении заявленных требований отказано.

Так, по делу № А/09-23 суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований по причине недоказанности налоговым органом факта совершения арбитражным управляющим гражданского правонарушения, в том числе, сослался на пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», действующего на момент рассмотрения дела, согласно которому дело о банкротстве подлежит прекращению при наличии одновременно двух условий:

Недостаточность имущества должника;

Отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления.

Судом было установлено, что в деле о банкротстве финансирование всех процедур банкротства должника осуществлялось арбитражным управляющим за счет собственных средств и заявление об их отсутствии либо недостаточности от него не поступало. Не поступало в суд и заявление налогового органа о невозможности дальнейшего финансирования банкротства должника и прекращением в этой связи производства по делу.

Таким образом, причиной отнесения судом на налоговый орган судебных расходов по делу и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, квалифицированных истцом как убытки, явилось бездействие самого органа, который не явился на первое собрание кредиторов и не обратился к суду с соответствующим заявлением. С учетом изложенного, судом в иске отказано.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 года № 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" признано утратившим силу постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве».

В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 года N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" указано, что при обнаружении арбитражным управляющим факта недостаточности имеющегося у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве он не вправе осуществлять такие расходы в расчете на последующее возмещение их заявителем, а обязан обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о прекращении производства по делу на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Если арбитражный управляющий не обратится в суд с названным заявлением, впоследствии понесенные им расходы, в отношении которых доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии средств для погашения их за счет имущества должника, не подлежат взысканию с заявителя.

Кроме того, если арбитражный управляющий не обратится с указанным заявлением, впоследствии заявитель вправе вне рамок дела о банкротстве взыскать с него убытки, понесенные в связи с необходимостью оплаты им привлеченным лицам оказанных ими услуг, в отношении которых доказано, что арбитражный управляющий знал или должен был знать об отсутствии средств для погашения их за счет имущества должника.

Пункт 13 указанного постановления суда высшей инстанции также содержит указание на то, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета , в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Таким образом, с принятием нового постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ просматривается несколько иной подход надзорной инстанции к определению условий, при которых дело о банкротстве подлежит прекращению. В настоящий момент существует только одно условие для прекращения дела о банкротстве - недостаточность имущества должника. При установлении указанного обстоятельства арбитражный управляющий обязан обратиться в суд с заявлением о прекращении производства по делу, иначе должен будет возместить убытки. При этом в качестве убытков в данной ситуации надзорная инстанция рассматривает только расходы на оплату вознаграждения привлеченным в процедуры банкротства лицам, оказывающим услуги.

В практике Арбитражного суда Иркутской области встречаются дела, где суд удовлетворяет иски налоговых органов о взыскании убытков с конкурсных управляющих, которые необоснованно привлекали в процедуры банкротства специалистов.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении в процедуры банкротства специалистов арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать данных лиц лишь тогда, когда это является обоснованным.

Однако злоупотребление арбитражными управляющими в этой части своими полномочиями не редкость. Доказав факт недобросовестного поведения арбитражного управляющего при привлечении специалистов, налоговый орган может взыскать с арбитражного управляющего убытки.

Так, по делу № А/ в обоснование требования о взыскании убытков налоговый орган указал, что конкурсный управляющий недобросовестно и неразумно расходовал входящие в конкурсную массу денежные средства посредством заключения договоров на привлечение помощника; делопроизводителя (курьера); оказание юридических услуг и бухгалтерских услуг и выплаты указанным лицам вознаграждения.

Первоначально суд первой инстанции решением, оставленным без изменения апелляционным судом, в удовлетворении иска отказал в связи с недоказанностью истцом противоправных действий арбитражного управляющего.

Постановлением суда кассационной инстанции судебные акты отменены.

Направляя дело на новое рассмотрение, кассационная инстанция указала на необходимость учесть установленные вступившим в законную силу определением суда в деле о банкротстве факты неразумного и незаконного расходования конкурсной массы предприятия конкурсным управляющим.

При новом рассмотрении дела судом учтено определение арбитражного суда, принятое в рамках дела о банкротстве, которым установлен факт ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей, возложенных на него федеральным законом, а именно, недобросовестное и неразумное расходование денежных средств из конкурсной массы должника в форме вознаграждения, выплаченного контрагентам по следующим договорам: договор на выполнение обязанностей помощника конкурсного управляющего, договор на выполнение обязанностей делопроизводителя, договор на оказание услуг по обработке и передаче на хранение документов по личному составу работников предприятия, договоры на оказание услуг по юридическому обеспечению процедуры конкурсного производства, оказание услуг по проведению процедуры замещения активов (реструктуризации) предприятия; оказания услуг, связанных с переоформлением прав собственности на автотранспортные средства, договор на оказание услуг по инвентаризации, подготовке технической документации.

Обстоятельства, установленные вышеуказанным определением суда, суд посчитал имеющими преюдициальное значение и не подлежащими доказыванию в рамках дела об убытках. Денежные средства, поступившие на оплату привлеченным специалистам, в случае добросовестного и разумного хозяйствования конкурсного управляющего в интересах должника, кредиторов и общества, должны были бы находиться в конкурсной массе должника.

Поскольку требования налогового органа носили внеочередной характер, то вышеназванные денежные средства были бы перечислены в пользу последнего.

Однако ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей, повлекло за собой невозможность получения кредитором причитающихся ему денежных средств.

Неполучение налоговым органом в результате ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим денежных средств в силу части 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ суд расценил как причинение ему убытков.

Помимо судебных расходов налоговый орган относит к убыткам суммы задолженности по обязательным платежам, не выплаченные в процедурах банкротства.

Следует отметить, что в рассматриваемых производствах, налоговый орган, предъявляя исковые требования о взыскании (вне рамок дела о банкротстве) текущей задолженности, задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, не принимал во внимание, что сам по себе факт отсутствия погашения его требований, не является бесспорным доказательством причинения истцу убытков арбитражным управляющим.

Отказывая в удовлетворении подобных исков, судебные инстанции исходили из недоказанности факта наличия в совокупности предусмотренных законом оснований для наступления гражданской ответственности .

Так, по делу /09-54 предъявляя исковые требования, налоговый орган указал, что неправомерными действиями конкурсного управляющего, нарушившего очередность погашения требований кредиторов должника, уполномоченному органу причинены убытки, составляющие сумму невыплаченной текущей задолженности.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что ответчик, погасив задолженность перед кредиторами второй очереди, не произвел выплату текущих платежей, оплачиваемых вне очереди.

Суд, рассматривающий дело об убытках, установил, что задолженность, выплаченная вперед, была включена во вторую очередь ошибочно. На самом деле указанная задолженность в силу статьи 136 Закона о банкротстве является текущей, так как составляет выплаты по заработной плате .

Таким образом, суд не установил в действиях конкурсного управляющего нарушений очередности погашения требований кредиторов, и истцом не была доказана противоправность поведения конкурсного управляющего.

Суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Интерес также представляет дело № А/06-54, по которому, предъявляя исковые требования, общество – контрагент должника, не являющееся конкурсным кредитором, указало, что конкурсный управляющий должника получил от истца денежные средства и взял на себя обязательство поставить имущество по договору купли-продажи. Однако в нарушение условий договора имущество не поставил, денежные средства не вернул, в связи с чем, должен возместить истцу убытки.

Судом установлено, что между истцом и должником был заключен договор купли-продажи, по условиям которого должник обязался передать истцу в собственность имущество, а истец обязался оплатить его стоимость. Договор купли-продажи от имени должника подписан конкурсным управляющим. Обязательство со стороны истца по оплате имущества было исполнено. Должник своих обязательств по передаче имущества не исполнил.

Решением арбитражного суда с должника в пользу истца взыскана стоимость имущества .

Определением арбитражного суда конкурсное производство в отношении должника завершено.

Суд первой инстанции, рассматривающий дело об убытках, посчитал, что права и обязанности по договору купли-продажи возникли у должника и истца, а не у физических лиц, подписавших договор. Денежные средства по договору были перечислены должнику, а не конкурсному управляющему, как это утверждает истец. Неисполнение должником обязательств по договору само по себе не может свидетельствовать о нарушении арбитражным управляющим своих обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации .

Поскольку противоправность поведения ответчика материалами дела не была подтверждена, оснований для удовлетворения исковых требований арбитражного суд не усмотрел.

Суд апелляционной инстанции не поддержал подходы, избранные судом первой инстанции. Отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что конкурсный управляющий, не передав товар по договору, нарушил требования статьи 309, пункт 1 статьи 454, пункт 1 статьи 456 Гражданского кодекса РФ.

Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции со ссылкой на правильность его выводов о недоказанности истцом совершения арбитражным управляющим противоправных действий (бездействия). Суд кассационной инстанции также сослался на то, что с момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят полномочия лишь по управлению делами должника. При этом арбитражный управляющий не несет ответственности по обязательствам должника. Кроме того, договор был заключен с должником, а не с конкурсным управляющим, следовательно, взыскание убытков с конкурсного управляющего неправомерно.

Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.2001 N 10025/07 отказано в передаче данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра в порядке надзора, со ссылкой на то, что при принятии решения и подтверждении его законности в кассационной инстанции суды обоснованно исходили из того, что факт совершения арбитражным управляющим противоправных действий должен быть доказан в рамках дела о взыскании с него убытков. Таких доказательств истцом не представлено.

Как показал анализ указанной категории дел, такой способ защиты нарушенного права как взыскание с арбитражного управляющего убытков вне рамок дела о банкротстве малоэффективен. Дела, в которых кредиторам и уполномоченному органу удается доказать наличие совокупности условий для взыскания убытков, не прибегая к процедуре оспаривания действий конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве, единичны.

Кроме того, в настоящее время судебная практика исходит из того, что расходы, взысканные с налогового органа в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, имеют процессуальную природу и не являются убытками.

Предъявляя подобные требования, истцы во-первых не достигают своей цели, а во-вторых загромождают суд исками без доказательств, что не способствует снижению и без того высокой нагрузки на арбитражные суды, поэтому уполномоченному органу целесообразно было бы пересмотреть свои подходы и принимать более эффективные меры для защиты интересов государства непосредственно при рассмотрении дела о банкротстве, а не после того, как процедуры завершены.

Кроме того, в настоящее время законодательством не установлено специальной территориальной подсудности споров о взыскании с арбитражного управляющего убытков, предполагающей рассмотрение исков судом, осуществляющим производство по делу о банкротстве. Вместе с тем применение к таким спорам общих правил о территориальной подсудности создает затруднения в сборе и исследовании доказательств.

Место нахождения должника, обусловливающее подсудность дела о банкротстве, не всегда совпадает с местом жительства арбитражного управляющего. По этой причине иск о взыскании убытков может быть заявлен в арбитражный суд, не осуществлявший производство по делу о банкротстве. В этой ситуации судьи, рассматривающие иск об убытках не имеют возможности исследования материалов дела по банкротству.

Это порождает определенные трудности при установлении судом, находящимся по месту жительства арбитражного управляющего, обстоятельств, выступающих условиями для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

Представление суду, рассматривающему иск о взыскании убытков, материалов дела о банкротстве затруднительно в силу того, что обычно дела о банкротстве значительны по объему, кроме того это требует временных затрат. В качестве варианта разрешения проблемы можно предложить установить специальную подсудность споров, связанных с взысканием убытков, причиненных ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим своих обязанностей в деле о банкротстве, при которой они рассматриваются арбитражным судом, осуществляющим (осуществлявшим) рассмотрение дела о банкротстве.

Общность оснований возникновения права на взыскание убытков, обстоятельств, подлежащих установлению, круга исследуемых доказательств, специфика определения подлежащих взысканию в пользу конкретного кредитора убытков позволяют поставить вопрос о рассмотрении данной категории дел по правилам, закрепленным главой 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Предлагается указанное обобщение обсудить в судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских правоотношений.

Направить обобщение в Высший Арбитражный Суд РФ и Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области для сведения.

Сектор анализа

и обобщения судебной практики,

В не самый лучший период процедуры банкротства, который может переживать любое предприятие или организация, для управления назначается временное должностное лицо — арбитражный управляющий. В его деятельности, в частности, в принятии решения в пользу одного из кредиторов, кроются серьезные соблазны, чем такие должностные лица могут и воспользоваться и чем они, собственно говоря, и пользуются. В связи с этим поднимается такой важный вопрос, как взыскание убытков с арбитражного управляющего.

Вопрос действительно достаточно актуальный и требует самого пристального внимания. И если до 2002 года было проблематично взыскать за убытки, нанесенные конкурсным управляющим в связи со своей деятельностью, то в новом Законе Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» законодатель предусмотрел и саму возможность возмещения причиненных убытков управляющим, и сам механизм взыскания.

Арбитражный или конкурсный управляющий на период управления распоряжается имуществом предприятия или организации в процессе прохождения ими процедуры банкротства. Данное лицо принимает решения и об очередности погашения возникшей задолженности, то есть, является ключевой фигурой на таких предприятиях. Соответственно, необходимы способы, которые бы позволяли предупредить злоупотребления со стороны данного должностного лица либо привлечь его к ответственности для возмещения тех убытков (а убыток вполне существенный), которые понесли заинтересованные стороны от его действий.

Наличие угрозы или возможности нести ответственность за совершенные незаконные действия при управлении предприятием или организацией, проходящим процедуру банкротства, имеют профилактический эффект и позволяют всем заинтересованным сторонам, как правило, кредиторам, иметь серьезные рычаги воздействия на конкурсного управляющего в соблюдении законности решений.

Основания для привлечения к ответственности и ее виды

Прежде чем привлечь арбитражного управляющего к ответственности, как и любого другого должностного или частного лица, необходимо иметь для этого достаточные основания. Такие основания указаны в статье 20.4. Данной статьей предусмотрено, что в тех случаях, когда арбитражный управляющий не выполняет или выявлено ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, то в этом случае такое должностное лицо может быть отстранено от управления предприятием или организацией.

Отстранение арбитражного управляющего от выполнения своих обязанностей производится арбитражным судом на основании аргументированных требований лиц, которые принимают участие в деле о банкротстве.

Законодатель предусмотрел и материальную ответственность со стороны арбитражного управляющего. Конкурсный управляющий, который в результате своей деятельности нанес кредиторам убытки, обязан эти убытки возместить. Возмещение убытков производится на основании вступившего в силу решения суда.

В данном случае конкурсный управляющий несет гражданскую ответственность за все те убытки, которые он нанес своей деятельностью или бездеятельностью, что является достаточно нередким основанием для привлечения его к ответственности. Все и других заинтересованных лиц о возмещении убытков управляющим рассматриваются вне дела о банкротстве.

На арбитражных управляющих можно наложить дисциплинарное взыскание. Производится такое взыскание в рамках саморегулирующих организаций, членами которых может быть такое должностное лицо, поскольку такие управляющие практически все являются членами той или иной саморегулируемой организации. На основании устава этой организации, Федерального закона «О саморегулируемых организациях», на арбитражного управляющего могут быть наложены меры дисциплинарного воздействия.

Помимо указанных видов ответственности, на конкурсного управляющего за его деятельность или бездействие могут быть наложена как административная, так и уголовная ответственность. К административной ответственности данное должностное лицо привлекается на тех основаниях, которые изложены в статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уголовная ответственность как крайняя мера

Что касается уголовной ответственности, то отдельной статьи для арбитражных управляющих не предусмотрено. Но это и ни к чему. Уголовный кодекс Российской Федерации в изобилии содержит статьи, предусматривающие наказание за экономические и должностные преступления, которые могут применяться к такому должностному лицу по результатам его деятельности, если таковая носит признаки преступления, а суд находит в его поступках состав преступления.

Что может сделать конкурсный управляющий, чтобы его действия подпадали под признаки уголовного преступления? Все те действия, которые осуществляются этим должностным лицом в рамках процедуры банкротства и нанесли предприятию или организации крупный материальный ущерб, подпадают под уголовную ответственность. К таким действиям могут относиться и фальсификация, уничтожение, сокрытие любых служебных на предприятии документов, в том числе бухгалтерских и учетных, которые отображают экономическую деятельность. Отчуждение или уничтожение имущества предприятия, его неправомерная передача для пользования иным лицам или его сокрытие. Равным счетом влекут за собой уголовную ответственность и действия, направленные на сокрытие имущества предприятия или организации, имущественных прав и обязанностей, сведений об имуществе и его размерах, нахождении и любой другой информации о нем.

Исходя из вышеизложенного, существует немало рычагов воздействия на такое должностное лицо и привлечение его к разным видам ответственности.

Конкурсный управляющий за свои действия может нести дисциплинарную, гражданскую, административную и уголовную ответственность.

Как доказать противоправность действий?

Во главу угла всего процесса по взысканию убытков с арбитражного управляющего необходимо поставить такой вопрос и проблему, как возможность и способность доказывания той причинно-следственной связи, которая должна быть между действиями и поступками этого должного лица и наступившими убытками. Проще говоря, нужны доказательства того, что управляющий своими действиями или бездействием нанес убытки заинтересованным лицам по делу банкротства.

Несмотря на то что кредиторы, а также и другие лица вправе обращаться в суд, если управляющий своими действиями нанес им убытки, эти действия должны быть именно неправомерными. Такое требование можно наблюдать в позиции Пленума ВАС, который своим Постановлением «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в пункте 48 придерживается именно такой позиции. Не все причиненные убытки кредиторам могут быть вследствие неправомерных действий управляющего, за которые он должен нести ответственность.

Существование возможности осуществления действий, которые нанесут убытки, не повлекут за собой никакого наказания, предъявляют сбору доказательной базы более серьезные требования. Судебная практика в изобилии содержит примеры отказа в удовлетворении заявленных в исковых заявлениях требований, поскольку в действиях арбитражных управляющих не было установлено неправомерных действий.

Именно поэтому, прежде чем обращаться в суд, истец должен обладать прямыми доказательствами того, что управляющий действовал неправомерно, а его действия имеют причинно-следственную связь с наступившими негативными последствиями. И для того чтобы облегчить себе собирание таких доказательств, кредиторам стоит об этом подумать заранее и применить некоторый алгоритм, который значительно упростит процедуру воздействия и взыскания убытков с управляющего, если это понадобится.

Алгоритм для сбора доказательной базы

Во-первых, необходимо на первом же собрании кредиторов обязать управляющего ежемесячно предоставлять отчет всему собранию кредиторов о проделанной работе. При этом необходимо потребовать, чтобы подобный отчет проделывался в письменной форме с обязательной подписью самим управляющим. Такой отчет может быть использован в случае возникновения такой необходимости в суде в качестве одного из доказательств.

Кроме того, установив периодичность ежемесячно отчитываться, кредиторы получают в свои руки инструмент для контроля как за действиями управляющего, за их своевременностью, таки и за целесообразностью его расходов. Сопоставление указанного ежемесячного отчета и оставляет меньше возможностей для ухода от выполнения своих должностных обязанностей. В противном случае эти инструменты (реестр и ежемесячный отчет) позволяют в суде с большей легкостью доказывать причинно-следственную связь между нанесенными кредиторам убытками и действиями должностного лица.

Для осуществления контроля за арбитражным управляющим назначается . Это необходимо сделать на том же первом заседании. Комитет имеет полномочия подавать исковые заявления в арбитражный суд на действия на указанное должностное лицо, если считает его действия незаконными или такими, которые не отвечают интересам кредиторов.

Во-вторых, во всех выявленных случаях злоупотребления управляющим своим положением необходимо обращаться в суд. Целью такого обращения будет оспаривание его действий. Затягивание обращения в суд может негативно сказаться как на процессе доказательства таких фактов, так и на всей конечной цели процедуры банкротства. Суд может поинтересоваться и причинами затягивания обращения с исковым заявлением, что может быть расценено не в пользу истца.

Но в тех случаях, когда выявленные нарушения в действиях должностного лица несущественные, вместо обращения в суд стоит обращаться в Росреестр либо ту саморегулирующую организацию, членом которой является это должностное лицо. Такие обращения позволят в дальнейшем в суде иметь дополнительные доказательства систематичности нарушений.

Следует также иметь в виду, что для выполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий вправе привлекать для этого иных лиц, с которыми он рассчитывается за счет средств предприятия или организации, выступающих в роли должника. Должностное лицо может злоупотреблять таким правом, производя оплату таким лицам по завышенным ценам и используя системы «откатов». Для многих случаев процедуры банкротства через такие схемы уводились значительные средства с предприятия-должника, оставляя кредиторов неудовлетворенными.

Чтобы предотвратить такую ситуацию и упредить такие возможности увода денег с предприятия-должника, кредиторы должны ограничить возможности управляющего в привлечении других лиц. В большинстве случаев такое ограничение заключается в согласовании всех привлекаемых лиц с комитетом кредиторов. В результате такого превентивного мероприятия расходы находятся под большим контролем.

В-третьих, кредиторы или комитет кредиторов просто обязан, если желает остаться при своих интересах, самостоятельно выявлять все подозрительные сделки, которые проводятся предприятием-должником. И если факт таких сделок будет установлен, то вопрос оспаривания законности таких сделок необходимо выносить на общее собрание кредиторов. Активные действия кредиторов позволяют своевременно реагировать и предупреждать незаконное расходование конкурсной массы.

Если один из кредиторов в меньшинстве

Как правило, вышеуказанный алгоритм справедлив для тех кредиторов, которые располагают большинством голосов на собрании кредиторов. Они располагают возможностями диктовать свою волю и предпринимать все способы для защиты своих интересов. По-иному обстоит дело с теми кредиторами, которые такого большинства не имеют. В подобных случаях их способы влияния на управление ходом процедуры банкротства и управлением конкурсной массы сильно ограничены. Но даже в этом случае есть определенные процедуры, с помощью которых «миноритарному» кредитору можно отстаивать свои интересы.

Такой кредитор вправе требовать созыва общего собрания кредиторов. Для этого он должен иметь не менее чем 10% от общего числа голосов. Этот процент можно набрать в совокупности с другими кредиторами. Возможность созыва общего собрания кредиторов необходимо использовать, когда на обычном собрании не удалось, например, добиться установления требований ежемесячной отчетности , которую он должен проделывать в письменном виде, так как об этом указывалось выше. Общее собрание кредиторов охотнее соглашается с таким требованием, поскольку такой порядок работы и расхода конкурсной массы удовлетворяет большинство.

В тех случаях, когда собрание кредиторов не проводится в установленный законом срок о трех неделях с момента получения требования управляющим, такой факт может стать основанием для его привлечения к дисциплинарной или административной ответственности, а также может послужить в качестве доказательства о противоправности некоторых его действий. Или если управляющий не проводит такого собрания, то это дает основания кредиторам самостоятельно его провести.

Поскольку каждая из ситуаций, в которых производится процедура банкротства организаций и предприятий уникальна, не существует четких алгоритмов, как действовать, чтобы с наибольшей вероятностью соблюсти и отстоять свои интересы. Вышеприведенные способы являются направлениями деятельности заинтересованных кредиторов в их работе и взаимодействии с управляющим.

В процедуре банкротства участвует арбитражный управляющий. Он отвечает за контроль над активами должника. Его главная обязанность – удовлетворение всех требований кредиторов. Для достижения этой цели специалист наделяется соответствующими правами. Однако у него есть не только права, но и некоторые обязательства. В частности, с управляющего можно взыскать убытки, им допущенные.

Законодательное обоснование

В статье 20.3 ФЗ №127 от 26 октября 2002 года указано, что арбитражный управляющий имеет определенные обязанности. Если он не исполняет возложенные на него обязанности, специалист привлекается к ответственности. В части 4 статьи 20.4 ФЗ «О несостоятельности» говорится, что управляющий должен возмещать убытки, если они появились вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных функций.

Суммы к взысканию неограниченны. К примеру, есть определение ВС №309-ЭС17-12715. На его основании с управляющего было взыскано 800 000 000 рублей. Наличие ответственности обусловлено широким перечнем полномочий управляющего. Чем существеннее предоставленные права, тем выше ответственность.

Основания для взыскания убытков

Основания взыскания в законе не указаны. Ошибки управляющего, являющиеся основанием для возмещения убытков, определяются практикой. Рассмотрим самые распространенные ошибки, которые предполагают компенсацию ущерба.

Передача своих профессиональных обязанностей третьим лицам

На специалиста возложено очень много обязанностей. Если их слишком много, он может перестать с ними справляться. Иногда профессионал принимает решение передать часть своих полномочий третьим лицам. К примеру, в одном из реальных дел специалист передал другому лицу носитель . С помощью этого инструмента совершен перевод средств. Судебный орган принял решение о том, что действия третьих лиц не освобождают управляющего от ответственности.

Игнорирование очередности погашения требований кредиторов

Управляющий должен соблюдать очередность погашения требований. Даже если игнорирование этой очередности вызвано объективными причинами, это не освобождает профессионала от ответственности.

К примеру, управляющий перевел зарплату штату банкрота за один месяц. Однако не был перечислен платеж в бюджет . В действиях такого управляющего были найдены основания для взыскания убытков.

Непрофессиональное выявление собственности должника

Должник в период признания несостоятельности не может отчуждать свое имущество. По сути, это будет являться сокрытием собственности. Все имущество банкрота потенциально может пойти на погашение долгов кредиторов. А потому отчуждение является незаконным.

За сохранностью имущества должен следить управляющий. Однако он может невнимательно подойти к своим обязанностям. К примеру, довериться предыдущей инвентаризации, пропустив операцию по отчуждению собственности.

Специалист не обеспечил сохранность собственности банкрота

Если имуществу банкрота будет нанесен вред третьими лицами, ответственность за это несет управляющий. Простая ошибка может привести к тому, что со специалиста будут взыскиваться убытки.

Как подтвердить неправомерность действий управляющего

Как взыскать убытки с арбитражного управляющего? Главное – доказать причинно-следственную связь между действиями специалиста и причиненным ущербом. В частности, нужно подтвердить, что действия или бездействия специалиста повлекли за собой убытки у заинтересованных лиц.

Для получения компенсации кредитор или другие лица могут подать иск в суд. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие неправомерность действий. Нельзя обращаться в суд просто по факту убытка. Нужно обязательно подтвердить, что ущерб – это результат действий или бездействия профессионала.

ВАЖНО! О наличии подтверждающих документов следует позаботиться заранее. Необходимо разработать алгоритм, позволяющий документировать каждое действие управляющего.

Порядок сбора доказательств

Для предварительного сбора доказательной базы рекомендуется провести эти действия:

  • Имеет смысл обязать специалиста каждый месяц составлять отчет о предпринятых мерах. Ввести соответствующее обязательство можно на собрании кредиторов. Отчет должен предоставляться в письменном виде. На нем проставляется подпись управляющего. Этот документ может стать доказательством в суде. Кроме того, кредиторы могут сверять отчет управляющего с реестром требований. Это инструмент для отслеживания качества работы специалиста.
  • Деятельность управляющего контролируется комитетом кредиторов. Если комитет решит, что действия специалиста не являются правомерными, он может незамедлительно направить иск в суд.
  • Заявление в суд следует отправлять в самые краткие сроки. Затягивание может негативно повлиять на исход дела. Судья может заинтересоваться, чем вызвано такое промедление.

Для обращения в суд действия специалиста должны быть существенными. Если же он допустил несущественные нарушения, следует отправляться в Росреестр или в саморегулируемую организацию. Каждый арбитражный управляющий должен входить в СРО. Последняя несет ответственность за его действия. Если специалист нанес ущерб своим клиентам, СРО возмещает убытки. Кроме того, организация исключает управляющего из состава своих участников. Это лишает его права на дальнейшую деятельность.

Для проверки деятельности управляющего нужно знать специфику работы, для того чтобы определять ситуации с потенциальной опасностью. К примеру, специалист имеет право привлекать к работе сторонних лиц. Их услуги оплачиваются за счет средств фирмы-банкрота. Недобросовестный управляющий может оплачивать услуги сторонних специалистов по завышенным ставкам. То есть начинает действовать система «откатов». Происходит незаконный увод денег из организации-банкрота.

Такое правонарушение можно предотвратить.

Для этого кредиторам нужно ограничить полномочия управляющего в сфере привлечения сторонних специалистов.

К примеру, можно ввести правило, по которому специалист должен получать согласие от комитета кредиторов касательно приглашения других лиц к работе. Такая мера обеспечит наибольший контроль деятельности управленца.

Когда можно обращаться в суд

В законе ничего не сказано о том, когда возникает право подавать иск на взыскание ущерба с управляющего. Для определения этого момента можно воспользоваться юридической практикой. Общие положения свидетельствуют о том, что идти в суд следует после завершения процедуры несостоятельности.

Для того чтобы иск был удовлетворен, должны выполняться эти условия:

  • Наличие вины управляющего. То есть он или бездействовал, или не исполнял обязанности, возложенные на него.
  • Наличие подтверждающих документов. Недостаточно изложить претензии в иске. Они должны быть обязательно подтверждены документально.
  • Возможность оплаты госпошлины. Рассматриваемые судебные дела будут облагаться госпошлиной.

Если хотя бы одно из этих составляющих отсутствует, в подаче иска нет никакого смысла. Доказательства потребуются и в том случае, если кредиторы обращаются в саморегулируемую организацию. Однако решение вопроса через СРО – это, как правило, менее длительная процедура.