В статье будут раскрыты главные моменты, касающиеся акта сверки. Что представляет собой документ, каково его назначение, и кто обязан его составлять – далее.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Акт сверки является бухгалтерским документом, который контролирует процесс хозяйственной деятельности организации. Как правильно его составить? Кто должен подписать?

Общие аспекты

Организации постоянно проводят сверки с контрагентами с целью установить наличие задолженности. В этом деле им помогает такой документ, как акт сверки.

– документ, который отображает взаимный расчет нескольких организаций за определенный промежуток времени.

В законодательстве не принята единая форма для акта – предприятия вправе самостоятельно ее разрабатывать. Оформлением занимается бухгалтерия.

Бланк необходимо составить в нескольких экземплярах. Подписывает их главный бухгалтер и (руководитель), ставится печать компании.

Один понадобится предприятию, второй остается у контрагента. Чтобы проконтролировать процесс подписания, необходимо указать сроки. Этот пункт следует отразить в соглашении.

Если его не будет в договоре, суд не сможет принять претензии (в случае просрочки срока). В законодательстве этот документ не регламентируется, поэтому он не считается первичным.

При формировании документа необходимо следовать таким требованиям:

• составлять в двух экземплярах;
• подписать обеими сторонами;
• от организации вправе подписывать документ либо директор, либо главный бухгалтер;
• на документе должна стоять печать.

В акте сверки следует отразить такие сведения:

• номер и дату подписания;
• сроки сверки;
• название контрагентов;
• личные данные лица, которое пописывает документ;
• данные дебета и кредита, сведения о , расчеты, имеется ли задолженность (оформить в виде таблицы);
• сальдо начала периода и конца;
• данные общего оборота;
• продублированную пустую таблицу (для заполнения контрагентом, ели имеются расхождения).

Актов (бланков) сверок несколько типов. Распространенными являются:

Сверка взаимных расчетов	Применима по отношению к единственной позиции (артикула, соглашения или конкретной поставки). Во время долгосрочного сотрудничества такой акт считается чисто формальным
В excel	Выглядит как реестр, составляемый бухгалтером. Заем передается для подписи руководителю организации
Акт сверки с контрагентами	Осуществление проверки должно предусматриваться соглашением. В противном случае одна из сторон вправе отказаться от нее
С поставщиками	Это первичный бухгалтерский документ, поэтому его необходимо заполнять полностью и правильно. Итоги сверки должны совпадать у обеих сторон

Как же происходит процесс сверки? Начинается процедура с составления акта (форма произвольная). В акт вносят данные, ссылаясь на первичные документы. Второй стороной соглашения проверяется акт.

При совпадении данных документ подписывается, скрепляется печатью и возвращается составителю. При обнаружении несовпадений об этом указывается в документе.

Период сверки любой, зависит от числа операций. Может быть ежемесячной, ежеквартальной и так далее.

Определения

Чтобы правильно заполнить акт сверки, необходимо разбираться в основных понятиях.

	Документ, отражающий расчеты нескольких организаций за определенный период. Данные обеих сторон должны совпадать
Акт взаимозачета	Документ, составляемый при желании одной организации осуществить сверку требований на взаимных основаниях с предприятием-контрагентом
Контрагент	Одна из сторон соглашения
Период исковой давности	Срок, отведенный для защиты прав пострадавшего лица
Доверенность (поручительство)	Документ, выдаваемый одним лицом другому с целью выступать от его имени как представитель перед третьим лицом. Документ необходимо заверить у нотариуса
Дебитор	Лицо, которое получило продукцию или воспользовалось услугой, но не внесло за это плату (должник)
Кредитор	Лицо, которое вправе требовать от дебитора исполнения его обязанности

Назначение документа

Бухгалтеры составляют такой документ, ведь он поможет разрешить спорные моменты, возникающие между контрагентами. Также акт сверки поможет защитить интересы конкретной организации.

Чтобы акт обладал законной силой и имел доказательное содержание, необходимо правильно его составлять. Выполняет важные функции в таких ситуациях:

• когда имеется широкий ассортимент, предлагаемый единственным продавцом;
• если продавец предоставляет отсрочку платежа;
• во время высокой стоимости на конкретный продукт или ;
• если между контрагентами существуют постоянные взаимоотношения;
• чтобы упростить контроль и учет в организации в случае огромного количества соглашений.

Документ поможет отобразить факт наличия задолженности одной стороны перед другой на конкретную дату. Акт необходимо составлять при проведении инвентаризации.

Рассылается документ каждому дебитору и кредитору, чтобы проверить, совпадают ли сведения. Необходим для проверки таких счетов:

• по доходу;
• по выданному ;
• при недостаче;
• по принятому обязательству.

Нормативная база

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 6 декабря 2010 года, акт сверки не относится к первичным учетным документам.

В соответствии с , бухгалтер не считается лицом, которое имеет право действовать от лица предприятия без доверенности.

Принятый 21 ноября 1996 года, определяет реквизиты, которые необходимо указать в документе.

Кто может подписывать акт сверки

Акт сверки составляется в двух экземплярах – для каждой стороны договора. Его вправе подписать уполномоченные лица (генеральный директор, директор либо президент организации).

Также имеет право подписывать представитель – в этом случае понадобится на него. Чтобы акт обладал правовой силой, он должен быть подписан обеими сторонами.

Поскольку акт сверки не регламентируется законодательством, то контрагент не подписывает присланный ему документ.

Директор или главный бухгалтер

На любом предприятии существует 2 должности, которые занимаются подписанием документации – генеральный директор и главный бухгалтер. Последний подчиняется директору и отвечает за ведение документации.

Генеральный директор несет ответственность за организацию в общем, бухгалтер – за отображение этой деятельности в документах учета.

Каждый из них подтверждает своей подписью документацию. Подпись можно разделить на такие категории:

Генеральный директор имеет право подписывать все типы категорий, бухгалтер – только 2 и 3. Любое другое лицо (в том числе и бухгалтер) вправе подписывать различную документацию только на основании доверенности от гендиректора.

Как правильно визировать

Акт сверки составляется в бухгалтерии. После этого визируется печатью и подписью главного бухгалтера и руководящего лица. Если на документе будет подпись только бухгалтера, то акт будет считаться техническим – его не примут как доказательство в суде.

Возникновение требования

При возникновении взаимной задолженности между двумя предприятиями сумма зачитывается при помощи составления акта зачета требований (по обоюдному соглашению сторон). Составляется после оформления акта сверки.

Унифицированной формы нет, составлять можно произвольно. При разработке формы акта зачета требований следует использовать такие реквизиты (обязательны к заполнению):

• наименование документа;
• дату составления;
• место оформления;
• название организации, ответственной за составление акта (в полном виде);
• показатели хозяйственной операции – в натуральном и денежном выражении;
• ссылку на документацию, которая доказывает возникновение обстоятельства;
• данные об обстоятельствах;
• сумму взаимного зачета;
• данные лиц, которые ответственны за проведение операций;
• их подписи;
• печать организации, которая составляла акт.

Такой акт не всегда разрешено составлять. Это ситуации:

• когда обязательство касается пожизненного обеспечения людей;
• при возмещении убытков здоровью или имуществу;
• взыскание ;
• когда истек срок исковой давности;
• контрагент был подвержен открытию дела о банкротстве;
• погашение задолженности.

Оформляется также в 2 экземплярах.

С расхождениями

При получении акта контрагент может быть не согласен с некоторыми сведениями. В этом случае необходимо провести сверку и вписать свои данные.

Оформляются расхождения в этом же акте сверки – в специально отведенной строке или оформляется на новом листе. После этого высылается обратно организации.

Полученный акт контрагент обязан подписать, при этом указав, с чем он не согласен. Алгоритм действий таков:

1. Бухгалтер одного предприятия пересылает заполненный акт второму (по почте или факсом).
2. Бухгалтер второго предприятия вносит изменения (разногласия).
3. Происходит сверка, и та сторона, которая допустила ошибку, вносит изменения.
4. Акт подписывается, ставится печать.

Если по взаимным расчетам

Акт сверки при взаимном расчете является первичным документом учета бухгалтерии. Основная цель – зафиксировать состояние расчетов взаимного характера нескольких контрагентов.

Требования к его оформлению отсутствуют. Главное – соблюдать разделение сведений по соглашениям.

Когда организация получает акт от своего контрагента, она должна проверить правильность проверенных данных. При отсутствии претензий акт необходимо подписать и отправить обратно.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли оформить акт в электронном варианте? – Можно, для этого используется программа 1 С. За какой промежуток времени осуществляется сверка? – Прежде чем начать проводить сверку, необходимо определиться с периодом.

Видео: акт сверки взаимных расчетов

Если проверка ранее проводилась, то сведения для новой сверки берутся со дня окончания предыдущей проверки. Кто является инициатором сверки? – В проведении процедуры заинтересована одна сторона (дебитор или кредитор).

Если возник отказ

Бывает, что должник не подписывает акт сверки? Как быть в таком случае? Если он отказывается принимать документ и подписывать его, то он просто не хочет признавать свою задолженность перед организацией (второй стороной соглашения).

Инициатор осуществления сверки не вправе принуждать контрагента делать это. Для предупреждения возникновения подобной ситуации необходимо в договоре учитывать следующее:

• прописать важность проведения сверки;
• указать сроки и периодичность ее проведения;
• уточнить порядок проведения сверки;
• указать, в какие сроки должен быть подписан документ;
• предусмотреть штраф в случае отказа от подписания.

Является ли признанием долга

Одним из предназначений акта (подписанного должником) является подтверждение прерывания периода исковой давности.

Говоря о значении документа с правовой точки зрения, нельзя судить о том, что он является единственным доказательством наличия долга.

Даже если акт подписан контрагентом без претензий. В случае судебного разбирательства акт не может считаться основным документом для признания вины.

Ситуации, при которых акт сверки не говорит о том, что контрагент признал свой долг:

Контрагент не подписывал или подписал	С пометкой о том, что задолженности нет
Отсутствуют признаки	Которые помогают определить, по какому соглашению образовалась задолженность. Это возможно при отсутствии даты и номера на акте
Отсутствует расшифровка подписей	—
Акт подписало неуполномоченное лицо	—
Нет указания периода	По которому образовалась задолженность
Документ был подписан с разногласиями	Организация указала одну сумму долга, контрагент – другую
Отсутствуют ссылки на документацию	На основании которой должна производиться оплата

Эти ситуации не освидетельствуют о признании долга должником.

Может ли подписать поручительство

Акт сверки будет обладать законной силой, если будет подписан исполнительным органом организации или лицом, которое имеет доверенность от директора.

Управление не может подписать ваш акт сверки без необходимой для этих целей доверенности. Законодательство не ограничивает список лиц, которые могут выступать как поручители.

Документ должен подписать директор, поставить печать организации. В доверенности указать дату выдачи и список полномочий выбранного лица. При подписании акта сверки доверенное лицо обязано указать этот факт.

Доверенность прекращает действовать, когда:

• истекает срок ее действия;
• лицо, которое выдавало документ, отменяет его;
• человек-поручитель отказывается выполнять свою обязанность;
• юридическое лицо, выдавшее доверенность, закрывается;
• директор (либо тот, кто выписывал доверенность) умирает или признается недееспособным;
• умирает поручитель.

В документе обязательно указать, какими полномочиями обладает поручитель.

Если подписан неуполномоченным лицом (судебная практика)

Во избежание споров необходимо выдать главному бухгалтеру доверенность на право подписи акта сверки. Суд не примет акт как доказательство, если он подписан лицом, не имеющим на это право (если доверенность отсутствует).

Инструкция

Перед тем как формировать акт сверки, проверьте правильность оформления, заполнения первичных и налоговых документов (товарных накладных, счет-фактур, приходных ордеров).

После этого просмотрите правильность отражения операций в бухгалтерском учете. Помните, что если вами будет допущена ошибка в проводке, операция может не включиться в акт сверки (если вы используете программу).

В табличной части отведите для каждой из сторон собственное поле для заполнения данных по общим позициям. Здесь перечислите документы, на основании которых приведены сведения для расчетов, с указанием их названия, номера, даты и суммы платежа.
В конце подведите итоги по данным каждой из сторон для определения наличия или отсутствия задолженности, которая будет определена после сверки расчетов.

В конце документа укажите итоговую сумму задолженности, выведенную по результатам между организациями, по данным каждой из сторон-контрагентов.
Оставьте место для печатей сторон и подписей уполномоченных лиц (обязательно с указанием должности, ФИО и расшифровкой).

Видео по теме

Обратите внимание

Здесь приводится примерная форма для составления акта сверки расчетов между контрагентами в рамках гражданско-правовых обязательств. Форма для сверки по сборам, налогам, штрафам и пеням, регламентируется приказом ФНС России от 20.08.07 № ММ-3-25/494.

Полезный совет

Помните, что все суммы, указанные в акте сверки должны подтверждаться существующими первичными бухгалтерскими документами. Подписи уполномоченных должны быть разборчивыми, а печати иметь четкий оттиск, в противном случае такой акт сверки может быть не принят к рассмотрению в арбитражном суде.

Источники:

• образец акта сверки

Не так давно появилась новая версия "1С:Предприятия", которая предоставляет пользователям возможность формирования актов сверки расчетов, используя данные бухгалтерского учета. Исходя из того, что официально форма данного акта еще не утверждена, акт сверки в 1С 7.7 требует учета порядка, который сформировался в бухгалтерской практике в последние годы.

Инструкция

Отчет можно вызвать из меню "Отчеты" - "Специализированные" - "Акт сверки расчетов". Затем воспользоваться закладкой "Параметры сверки". Здесь необходима установка основных параметров сверки расчетов:- контрагент, с которым осуществляется сверка;- период сверки;- счета, по которым осуществляется сверка – в этом

Существуют ли нормативные требования к составлению, оформлению и подписанию актов сверки расчетов между контрагентами? Кто имеет право ставить подпись? Нужно ли бухгалтеру иметь доверенность на подписание акта? Ответы на эти и другие вопросы помогут найти эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ кандидат юридических наук Анна Кузьмина и юрист Анастасия Бахтина.

Кто имеет право подписи в актах сверки расчетов? На основании какого документа акт сверки взаиморасчетов могут подписать главные бухгалтеры организаций?

Никаких требований к составлению, оформлению и подписанию актов сверки расчетов между контрагентами правовые акты не устанавливают. Акт сверки будет иметь какое-либо юридическое значение только в случае наличия у подписанта соответствующих полномочий, а именно, если акт подписан единоличным исполнительным органом общества или иным лицом, действующим от имени организации без доверенности (главный бухгалтер к таковым не относится), представителем, имеющим доверенность на совершение таких действий, или работником организации, если такие действия входят в круг их служебных (трудовых) обязанностей. Полномочия могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель. При отсутствии указанных обстоятельств подписание акта сверки только главным бухгалтером не создает юридических последствий для организации.

Обоснование вывода. Прежде отметим, что поскольку обязательное составление актов сверки взаимных расчетов между контрагентами не предусмотрено правовыми нормами, то, соответственно, и специальные требования к порядку оформления и подписания таких актов отсутствуют. Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Однако требований к обязательному составлению акта сверки расчетов в целях проведения инвентаризации задолженности правовые акты не устанавливают.*(1) Кроме того, акт сверки расчетов по смыслу п. 1 ст. 9 Закона N 129-ФЗ не является первичным учетным документом, поэтому в отношении него не предусмотрено унифицированной формы первичного документа. Норма п. 3 ст. 9 Закона N 129-ФЗ в этом случае также не может быть применена.

Поскольку проведение сверки расчетов не является сделкой, то есть действием, направленным на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей, а акт сверки, соответственно, не является документом, подтверждающим совершение сделки (ст. 153, п. 1 ст. 160 ГК РФ), требования ГК РФ к форме сделки в данном случае не применяются.

В силу того, что проведение сверки расчетов не является сделкой, акт сверки сам по себе не является основанием для взыскания задолженности с должника (см., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 10 сентября 2008 г. N Ф08-5395/2008, ФАС Центрального округа от 1 июля 2003 г. N А36-268/8-02).

Вместе с тем, подписание акта сверки может иметь определенные юридические последствия, например, может свидетельствовать о признании должником долга. Напомним, что в силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Также подписание акта сверки организацией может свидетельствовать, например, об одобрении сделки, заключенной от имени организации неуполномоченным лицом (п. 2 ст. 183 ГК РФ). При этом действия, направленные соответственно на признание долга или одобрение сделки, могут быть совершены от имени организации только управомоченным лицом.

В силу ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Сразу отметим, что главный бухгалтер к органам юридического лица не относится. Кроме того, от имени организации могут действовать лица, полномочия которых основаны на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (п. 1 ст. 182 ГК РФ). Такое полномочие может явствовать из обстановки.

Действия работников представляемого, исходя из конкретных обстоятельств дела, также могут свидетельствовать о признании долга или об одобрении организацией сделки, заключенной неуполномоченным лицом, при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей (см. также п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 23 октября 2000 г. N 57, п. 21 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. N 15/18).

Таким образом, для того, чтобы подписание акта сверки главным бухгалтером от имени организации, в которой он работает, имело какие-либо юридические последствия, необходимо наличие у главного бухгалтера соответствующих полномочий, удостоверенных доверенностью, либо такие действия должны входить в его трудовые (служебные) обязанности. Напомним, что трудовые обязанности устанавливаются, прежде всего, на основании трудового договора (ст. 57 ТК РФ).

В отсутствие таких обстоятельств подписание акта сверки только главным бухгалтером не создает юридических последствий для организации. Подтверждается сказанное и судебной практикой (см., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 17 сентября 2010 г. по делу N А32-15192/2008, от 6 марта 2008 г. N Ф08-451/08, от 10 июля 2007 г. N Ф08-4091/07, ФАС Уральского округа от 22 августа 2007 г. N Ф09-6030/07-С4, от 16 апреля 2007 г. N Ф09-2651/07-С5, ФАС Центрального округа от 13 июня 2006 г. N А14-7505/05/66/20Б).

Вместе с тем нельзя не отметить наличие судебной практики, в которой суды приходили к выводу, что подпись главного бухгалтера, даже в отсутствие у него специальных полномочий на признание долга, удостоверенных доверенностью, подтверждает признание долга организацией (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 10 июня 2004 г. N А39-3212/2003-180/16, ФАС Северо-Кавказского округа от 26 мая 2004 г. N Ф08-2002/04, ФАС Уральского округа от 23 ноября 2010 г. N Ф09-9001/10-С3). Однако такой вывод представляется нам неверным по названным выше соображениям.

В любом случае акт сверки, подписанный только главным бухгалтером, даже в отсутствие у него специальных полномочий, может быть принят судом в качестве доказательства по конкретному спору. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 71 АПК РФ). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 5 ст. 71 АПК РФ).

____________________________________________

*(1) Исключение составляет положение п. 5 Порядка инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 21 апреля 2003 г. N 142.

Прямого ответа на этот вопрос нет в действующем законодательстве, тем не менее исходя из самой практики можно назвать сразу несколько причин, почему бухгалтеру не стоит пренебрегать указанным мероприятием. Предлагаем начать с сущности активов и обязательств, по которым проводится сверка с контрагентами, после чего перейти к самому мероприятию и его последствиям для бухгалтерского и налогового учета.

Несколько слов о «дебиторке» и «кредиторке» с позиции права

Любая задолженность при осуществлении предпринимательской деятельности связана с принятием лицами определенных обязательств: совершить какое‑то действие либо воздержаться от него. Заключая договор, каждая из сторон выступает не только в качестве должника, но и в роли кредитора, который имеет право требовать встречного действия от другой стороны. Обязательства могут возникнуть как из договора, так и по иным основаниям, например, вследствие причинения вреда (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Дебиторская задолженность дает право требования организации к третьим лицам по не исполненным ими обязательствам, а кредиторская, наоборот, вменяет ей обязанности по выполнению собственных обязательств. В таблице на стр. представлены примеры «дебиторки» и «кредиторки», которая может быть в балансе автономных учреждений.

По общему правилу возникшие обязательства прекращаются их исполнением. Если это не представляется возможным, прекратить обязательство можно:

по соглашению сторон - исполнением отступного, заменой другим обязательством (новация);

• по решению одной стороны - прощением долга, зачетом встречного однородного требования;
• по не зависящим от сторон обстоятельствам - вследствие невозможности исполнения обязательства, на основании акта государственного органа и в силу ликвидации юридического лица.

Виды задолженности АУ
Дебиторская		Кредиторская
- выданные поставщикам и подрядчикам авансы; Задолженность персонала компании по подотчетным суммам, полученным ссудам (займам); Не погашенные виновными лицами суммы потерь и недостач; Суммы переплаты по налогам и сборам		- долги перед поставщиками и подрядчиками; Полученные авансы от покупателей; Обязательства по расчетам с бюджетом и фондами по налогам и сборам; Задолженность перед персоналом по оплате труда; Долги перед другими контрагентами

Кроме того, задолженность может быть продана или переведена на другое лицо при согласии последнего. Бухгалтеру нужно обратить внимание на все случаи, в каждом из которых прекращение обязательства является основанием для списания его с учета.

Если ни один из этих случаев не наступил, а обязательство не исполнено, то задолженность может быть списана по истечении срока исковой давности, который установлен Гражданским кодексом и составляет три года. Его начало определено сроком исполнения обязательств, который указывается при заключении договора (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Если дата исполнения обязательств в договоре не прописана, необходимо исходить из разум­ного срока, по истечении которого должнику даются семь дней для исполнения предъявленного кредитором требования (ст. 314 ГК РФ).

Ошибкой будет считать, что после истечения срока исковой давности кредитор не может потребовать исполнения обязательства (ведь срок исковой давности его не прекращает). Такое право у кредитора есть, но реализовать его можно только во внесудебном порядке. В этом случае шансов взыскать задолженность значительно меньше. А потому кредитору нужно принять меры по взысканию задолженности до истечения срока исковой давности.

Должнику могут быть направлены претензия, акт сверки расчетов и иные документы. Если после этого должник уплачивает долг полностью или частично, направляет письмо об отсрочке платежа или совершает иные действия, свидетельствующие о признании долга, то срок исковой давности прерывается, а затем начинается заново (ст. 203 ГК РФ). То же самое можно сказать о подписании нерадивым должником акта сверки. После его подписания срок исковой давности начинает течь заново, а время, прошедшее до указанного перерыва, в новый исковой срок не засчитывается.

Исходя из всего перечисленного на основании истечения срока исковой давности бухгалтер имеет право списать сумму дебиторской задолженности в бухгалтерском и налоговом учете не ранее чем по прошествии трех лет с даты последней сверки по этой задолженности (Письмо Минфина РФ от 10.07.2015 № 03‑03‑06/39756). Аналогичный вывод справедлив также и в части кредиторской задолженности, которую налоговые органы могут потребовать включить в состав прочих доходов. Между тем в отсутствие актов сверки и первичных документов невозможно сделать вывод о периоде возникновения задолженности и дате начала течения срока исковой давности (Постановление ФАС УО от 25.11.2010 № Ф09-7954/10‑С2). Отметим: вывод сделан в целях применения бухгалтерского и налогового законодательства в основном исходя из положений гражданского права.

Как провести сверку расчетов?

К сожалению, в нормативных актах по данному мероприятию мало указаний. Мы бы выделили проведение сверки в рамках инвентаризации, что регламентировано Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (далее - Методические указания). Из них следует, что основной целью инвентаризации расчетов является подтверждение достоверности учета задолженности и обязательств, установление сроков их возникновения и погашения. Для этого проверяется обоснованность сумм задолженности по расчетам с поставщиками и заказчиками, бюджетом и внебюджетным фондами, работниками и подотчетными лицами, другими дебиторами и кредиторами. Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна также установить правильность и обоснованность сумм дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей, включая суммы дебиторской и кредиторской задолженностей, по которым истекли сроки исковой давности.

В ходе инвентаризации наличие кредиторской и дебиторской задолженностей должно быть подтверждено документами, например:

договором с поставщиком или заказчиком;

• актом приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг, накладной на отгрузку материальных ценностей;
• иными, в частности, платежными документами на перечисление аванса поставщику, не выполнившему своих обязательств, актом сверки задолженности.

В процессе инвентаризации составляются акты сверки, в которые вносятся данные о состоянии расчетов. Отраженные в акте суммы сверяются с данными бухгалтерского учета. После этого оформляется акт инвентаризации по всем расчетам, в котором указываются выявленные расхождения и суммы просроченных кредиторской и дебиторской задолженностей. Однако названный документ не является основанием для внесения в учет соответствующих изменений, ведь окончательное решение по результатам инвентаризации принимает руководитель (п. 5.4 Методических указаний). А потому бухгалтер вправе внести соответствующие изменения в бухгалтерский учет только после того, как будет издан приказ руководителя по результатам инвентаризации.

Является ли акт сверки первичным документом?

За ответом обратимся к Инструкции № 157н . В документе сказано, что к бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, поступившие по результатам внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета. То есть «первичка» подтверждает совершение операции, которая приводит к изменению данных об активах и обязательствах, доходах и расходах учреждения. Сам по себе акт сверки расчетов не свидетельствует о совершении подобной операции, изменяющей финансовое положение проводящих сверку сторон. Поэтому у бухгалтера не возникает обязательств по отражению на его основании бухгалтерских проводок. Отсутствие принадлежности акта сверки расчетов к первичным документам подтверждается еще и перечнем обязательных реквизитов таких документов, приведенным в п. 7 Инструкции № 157н.

Содержание факта хозяйственной жизни и величину его натурального и (или) денежного измерения (с указанием единиц измерения) для акта сверки проблематично установить, поскольку в нем отражаются расчеты по нескольким хозяйственным операциям, которые должны подтверждаться своей отдельной «первичкой». Акт сверки по своей сути больше напоминает обобщающий учетный регистр, составляемый двумя сторонами. Неспроста в перечне форм учетной документации, применяемой государственными и муниципальными учреждениями (Приказ Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н), отсутствует акт сверки расчетов, что лишь подтверждает выраженную нами позицию.

В силу положений ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете» акт сверки взаимных расчетов не является документом первичного учета и не относится к документам бухгалтерской отчетности (Письмо Росприроднадзора от 17.02.2015 № ОД-06‑01‑26/2389).

Приведем примеры из арбитражной практики. В Постановлении АС ВВО от 18.07.2016 № Ф01-2768/2016 рассматривался спор о взыскании задолженности за проданный товар. Однако материалы дела не подтвердили возникновение такой задолженности. Товарные накладные ответчиком не подписаны (и, как следствие, не являются надлежаще оформленными); каких‑либо иных документов, свидетельствующих о поставке (перемещении) товара по указанным накладным, не представлено. Составленный в одностороннем порядке акт сверки взаимных расчетов без первичных документов, подтверждающих поставку товара, не доказывает получение этого товара.

Аналогичные выводы сделаны в Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2013 № А19-11729/2012. Из акта инвентаризации расчетов с покупателями, справки о кредиторской задолженности, книг продаж, расшифровок дебиторской и кредиторской задолженности невозможно установить даты возникновения обязательств. Ссылки на счета-фактуры (являющиеся документами, необходимыми для налогового учета при исчислении НДС) в отсутствие первичных документов не подтверждают даты фактической реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Значит, рассматриваемый документ не является первичным, служащим основанием для отражения хозяйственной операции в учете автономного учреждения. Тем не менее это та бумага, которая служит для проведения «бухгалтерской» процедуры, в ходе которой обнаруживаются неучтенные или неправильно отраженные поставки (оплаты). На них составляются (исправляются) первичные подтверждающие их документы, в то время как акт сверки лишь выявил недочеты по отправлению и оформлению операций.

Как выглядит акт сверки?

В связи с тем, что акт сверки расчетов с контрагентами не относится к первичным документам, бухгалтер вправе составить его в произвольной форме с удобными для себя реквизитами. Как правило, их набор минимален, что доказывают предусмотренные во многих программно-прикладных продуктах готовые документы - акты сверки. Они включают данные о контрагенте, с которым проводится сверка, а также даты, номера первичных документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций, включая суммы, на которые они были осуществлены при совершении сторонами сделки.

Ниже покажем один из вариантов оформления акта сверки расчетов:

Акт сверки

взаимных расчетов
за период с 01.08.2016 по 31.08.2016
между АУ «Центр социальных услуг»
и ООО «Коммерческое предприятие»
по договору от 01.02.2016 № 10

Автономное учреждение «Центр социальных услуг», именуемое в дальнейшем Покупатель, в лице руководителя Иванова А. С., действующего на основании Устава, и общество с ограниченной ответственностью «Коммерческое предприятие», именуемое в дальнейшем Поставщик, в лице директора Петрова М. В., действующего на основании Устава, составили настоящий акт сверки расчетов к договору поставки от 01.02.2016 № 10 о нижеследующем.

По данным Покупателя, руб.				По данным Поставщика, руб.
Дата	Документ	Дебет	Кредит	Дата	Документ	Дебет	Кредит
Сальдо начальное				Сальдо начальное
	Платежное поручение				Платежное поручение
	Платежное поручение				Платежное поручение
					Накладная
Сальдо конечное				Сальдо конечное

Есть расхождение между учетными данными Поставщика и Покупателя. Сумма задолженности по договору, имеющаяся на 01.09.2016 и равная 80 000 руб. (восемьдесят тысяч рублей), подтверждена только ООО «Коммерческое предприятие».

В представленном примере мы намеренно отразили расхождение данных поставщика и покупателя, чтобы разобраться с дальнейшим порядком действий сторон.

Каковы действия после подписания акта сверки?

Очевидно, ответ зависит от того, насколько «точно» сверились партнеры. Если расхождений нет, то обеим сторонам можно ничего не делать и забыть о сверке до проведения ее в следующий раз. Если же данные сторон не сходятся, нужно найти причину и того, кто допустил ошибку. Обратимся к представленному выше акту сверки: с большой вероятностью расхождение допущено по вине АУ, причем не бухгалтера, а лиц, которые получили товары поставщика, но не передали в бухгалтерию документы. Без них хозяйственная операция (отгрузка) не может быть отражена, в связи с чем не показано и корреспондирующее с отгрузкой обязательство по оплате поставленных товаров.

В такой ситуации бухгалтеру АУ нужно получить от коллеги из ООО не дошедшие ранее документы на состоявшуюся отгрузку товаров и отразить на их основании данную хозяйственную операцию в бухгалтерском учете. После этого следует сформировать в программе новый акт сверки и отправить его на согласование партнеру. При отсутствии расхождений сверку можно считать законченной, а обязательства - сверенными. Но не исключено, что АУ может не подтвердить отгрузку и оприходование товаров, если, например, они оказались некачественными. Тогда акт подписывается с разногласиями, которые решаются в претензионном порядке (до суда или в суде). После разрешения разногласий проигравшая спор сторона вносит у себя изменения в учет, исходя из тех данных, которые подтверждены и обоснованы выигравшей спор стороной.

Где еще может пригодиться акт сверки?

Оказывается, он может помочь не только восстановить расчеты с контрагентом, но и обосновать и правильно насчитать штрафные санкции в случае неисполнения партнером своих обязательств. Напомним: согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Датой получения доходов в виде штрафов, пеней и (или) иных санкций за нарушение договорных или долговых обязательств, а также в виде сумм возмещения убытков (ущерба) является дата признания их должником либо дата вступления в законную силу решения суда. Если кредитор учитывает данные суммы на дату их признания заемщиком, документом, свидетельствующим о признании должником обязанности по уплате кредитору в полном объеме либо в меньшем размере штрафов, пеней, иных санкций за нарушение договорных обязательств, может являться двусторонний акт, подписанный сторонами (соглашение о расторжении договора, акт сверки и т. п.) (письма ФНС РФ от 10.01.2014 № ГД-4-3/108@, Минфина РФ от 30.10.2014 № 03‑03‑06/1/54946).

При отсутствии подписанного акта сверки или же полной либо частичной фактической уплаты кредитору сумм санкций, свидетельствующих о признании должником обязанности по уплате штрафов, пеней, иных санкций, основания для признания соответствующих сумм в составе доходов кредитора отсутствуют (Письмо ФНС РФ от 23.06.2016 № СД-4-3/11239@). Следовательно, должник в такой ситуации может предъявить претензии по правильности расчета и применения штрафных санкций.

Итак, мы рассмотрели несколько ситуаций, в которых может пригодиться акт сверки расчетов. Рекомендуем проводить не выборочную, а периодическую сверку (например, раз в месяц или раз в квартал). Это поможет не затягивать с выявлением ошибок в расчетах и своевременно их исправлять, не доводя дело до разбирательств во внесудебном или судебном порядке. А принципиальное непроведение сверки расчетов может привести к недостоверности информации о дебиторской и кредиторской задолженности в бухгалтерском учете и отчетности автономных учреждений. А потому советуем бухгалтеру все же сверять расчеты с партнерами, что поможет вести хозяйственную деятельность в рамках доверительного, взаимовыгодного сотрудничества.

Акт сверки - это документ, предназначенный для определения состояния взаиморасчетов между контрагентами. Законодательство не обязывает организации и индивидуальных предпринимателей составлять эти документы в обязательном порядке. Однако большинство работников бухгалтерии предпочитают периодически проводить данную работу с целью избежать ошибок в учете и возможных разногласий с поставщиками и покупателями.

Назначение документа

Акт сверки предназначен для документального подтверждения состояния расчетов между двумя организациями на определенную дату. С помощью данного документа можно проследить все хозяйственные операции, проведенные с участием контрагентов в разрезе договоров или в целом по конкретной организации, и вывести конечное сальдо на ту или иную дату. Этот остаток может быть подтвержден как обоими участниками сверки, так и только одним юридическим лицом или ИП. Если по данным бухучета существуют расхождения по сумме конечного сальдо, то их можно устранить путем изучения операций, которые указаны в акте сверки. В учете той или иной организации может быть неверно отражена сумма какой-либо продажи или оплаты. В случае обнаружения ошибок бухгалтер делает в учете исправления, после чего составляется новый акт сверки взаиморасчетов, который подписывается уполномоченными на это лицами.

Периодичность составления

Законодательством нашей страны не предусмотрена обязанность компаний составлять акты сверки в строго определенное время. Каждая организация самостоятельно решает, когда необходимо проводить проверку взаиморасчетов с контрагентами, да и стоит ли это делать вообще. При этом можно выделить несколько ситуаций, когда данная процедура может помочь избежать ошибок в бухучете и конфликтов с поставщиками и подрядчиками. Акт сверки необходим в следующих случаях:

1. Перед составлением обязательной годовой бухгалтерской отчетности.

2. При проведении инвентаризации взаиморасчетов с контрагентами.

3. Если поставщик предоставляет покупателю рассрочку платежа.

4. Контрагенты сотрудничают длительное время.

5. Значительные суммы сделок или частые и объемные поставки товаров или услуг.

Акты сверки и составление годовой отчетности

Большая часть работников бухгалтерии предпочитает проводить сверку взаиморасчетов с контрагентами перед сдачей годовых отчетов. Благодаря этой практике можно найти и исправить много ошибок в учете, которые могли бы повлиять на достоверность отчетности. Особенно это необходимо для крупных организаций с большим количеством различных подразделений. В таких условиях документы на приобретение какой-либо продукции, например, канцтоваров для какого-то отдела, могут просто не попасть вовремя в бухгалтерию.

Часто такое случается при поставке товара без осуществления предоплаты в конце отчетного периода. Материалы получены, их отгрузка отражена в учете контрагента, а в бухгалтерии принимающей организации ничего об этом не известно. В случае предоплаты внимательные бухгалтеры обычно сами пытаются выяснить, не было ли поставки, и получить соответствующие документы. Если же перечисления денежных средств не было и в ближайшее время не ожидается, поставка товара так и не будет отражена в учете получателя груза. Акт сверки с контрагентом позволяет проследить, все ли документы по совершенным хозяйственным операциям отражены в учете, а также проверить корректность их отражения. Многие сотрудники при выявлении расхождений своих данных с данными контрагента, наряду с актом сверки, подписанным с разногласиями, сразу же передают недостающий комплект документов. Это значительно ускоряет процесс исправления ошибок в учете.

Форма документа

На каждом предприятии может быть разработана и утверждена своя собственная форма акта сверки, которая будет устраивать всех заинтересованных лиц, и позволит корректно проводить проверку. Нормативными актами не предусмотрен унифицированный вид данного документа. Но, поскольку он является первичным, при его составлении должны быть учтены все требования, которые предъявляются законодательством к оформлению такого рода документации. В частности, акт сверки должен иметь следующие реквизиты:

1. Наименование.

2. Дата его формирования.

3. Данные о составителе.

4. Краткое содержание проведенной операции.

5. Измерители указанных хозяйственных операций.

6. Указание должностей лиц, ответственных за отражение хозяйственных операций и документальное их оформление.

7. Собственноручные подписи указанных должностных лиц.

Порядок заполнения

Основной частью акта сверки, которая несет в себе информацию о проведенных контрагентами хозяйственных операциях, является таблица. Она состоит из двух частей. В левой отражаются, как правило, мероприятия организации - составителя документа. Она включает четыре столбца. В первом из них указывается порядковый номер записи, во втором - краткое содержание хозяйственной операции, в третьем и четвертом - ее денежное выражение по дебету или кредиту. Правая часть таблицы остается незаполненной; данные туда записываются контрагентом при проведении им сверки. Таким образом, в рассматриваемый акт вносятся - в хронологическом порядке - записи обо всех проведенных организацией, с участием конкретного контрагента, операций за определенный период. После чего подсчитываются обороты по дебету и кредиту, и определяется конечное сальдо на нужную дату.

Проведение сверки

Компания, получившая акт сверки от контрагента, сравнивает данные своего бухгалтерского учета с информацией, представленной организацией-составителем в документе. Проверяется дата совершения хозяйственной операции, ее вид и сумма. Работник бухгалтерии сверяет также сальдо на начало периода. В случае обнаружения несоответствий лучше всего сначала проверить правильность отражения документов в собственном учете. Для этого потребуется поднять накладные и счета-фактуры, представленные контрагентом или выписанные ему. В случае обнаружения ошибки данные учета подлежат корректировке, после которой сверка проводится заново. Если же ошибка не обнаружена, сотрудник указывает в правой части акта свою информацию, подсчитывает обороты и конечное сальдо. Акт сверки отправляется контрагенту с расхождениями.

Правила подписания

Документ должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером компании. На отведенном для этого месте ставят печать организации. Она должна зацепить последние пару букв подписей. При отсутствии руководителя или главного бухгалтера акт сверки заверяется подписями других должностных лиц организации, имеющих право на подписание таких документов. При этом указывается их должность.

Статус документа

Акт сверки позволяет не только выявить ошибки в ведении бухучета, но и избежать разногласий с контрагентами. Если, например, дебитор организации подписывает документ, то он соглашается с состоянием расчетов и выражает готовность тем самым оплатить долг. Акт сверки с некоторыми другими оправдательными документами служит также основанием для списания безнадежных долгов после окончания срока их исковой давности. Подписанный обеими сторонами документ необходим также при обращении компании в суд с целью взыскания с контрагента долга за поставленные товары или оказанные услуги.