График отпусков обязателен и для работника, и для работодателя. Несмотря на это предоставить отпуск не по графику можно. Главное - чтобы стороны достигли соглашения о новых датах его использования. К тому же не стоит забывать, что некоторым категориям работников закон предоставляет право использовать отпуск в удобное для них время. Получается, что в этом случае график отпусков тоже неприменим. Наконец, есть работники, которые вовсе не включены в график, поскольку приняты на работу уже после его утверждения. Как же оформить отпуск во всех этих случаях? Рассмотрим процедуру шаг за шагом.

Вы пользуетесь профессиональной информацией!

Статья предназначена только для специалистов по кадрам и управлению персоналом.

Исключения при предоставлении отпуска

По общему правилу отпуск может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью использования ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Однако из этого правила есть исключения.

Исключение из правила 1. Предоставление отпуска за первый год работы (). Право на его использование возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и ранее.

До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до 18 лет;
работникам, усыновившим детей в возрасте до трех месяцев;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Нужно ли принятого на работу работника включать в график отпусков или отпуск за первый год работы всегда предоставляется ему по заявлению?

Решение этого вопроса в первую очередь зависит от того, когда был принят работник. Так, если он принят в конце календарного года или в начале следующего, когда график отпусков уже утвержден работодателем, нет необходимости вносить в него изменения и дополнения.

В первом рабочем году отпуск предоставляется работнику в указанный им в заявлении период. Единственное условие - должно истечь шесть месяцев непрерывной работы у работодателя. При этом работники, которые в первом рабочем году используют отпуск не по графику отпусков, а по заявлениям, будут включены в график на следующий календарный год.

Между тем работник может быть принят на работу в другое время календарного года, задолго до утверждения графика отпусков на следующий год. В этом случае даты использования им отпуска могут быть запланированы в графике. Однако при этом следует учитывать право работника на использование отпуска в первом рабочем году в соответствии с заявлением, а не по графику. Поэтому считаем, что если такой работник обратится к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за первый год работы, указав в нем даты, отличные от запланированных в графике, то работодатель не сможет отказать в удовлетворении просьбы.

Исключение из правила 2. Отдельные категории работников имеют право использовать отпуск в удобное для них время. Это, например, работники в возрасте до 18 лет (), граждане, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 ). Отпуск таких работников планируется в графике. Однако если работник обратится к работодателю с просьбой о предоставлении ему отпуска в незапланированные даты, ему нельзя будет отказать.

Исключение из правила 3. Время отпуска некоторых работников зависит от определенных факторов. Например, совместителям отпуск должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе (ч. 1 ); мужчина может использовать отпуск в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ).

Даты отпусков для работников этих категорий также запланированы в графике. Но если в связи с наступлением определенных законом обстоятельств такой работник обратится с просьбой об отпуске в другое время, работодатель обязан будет выполнить просьбу и предоставить отпуск не по графику.

Исключение из правила 4. Может возникнуть и такая ситуация, когда работник по каким-то причинам желает использовать запланированный в графике отпуск не полностью, а частично. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (ч. 1 ). При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Обратите внимание: часть отпуска по заявлению работника предоставляется только в том случае, если работодатель согласен на такое ис пользование отпуска. Если же стороны не достигнут соглашения по этому вопросу, отпуск будет предоставлен в соответствии с графиком (в запланированные даты и в полном объеме).

Исключение из правила 5. Наконец, стороны могут договориться о предоставлении отпуска (части отпуска) не в соответствии с графиком отпусков. Это может быть вызвано различными причинами: личные обстоятельства работника, просьба работодателя об использовании им отпуска в другие даты, поскольку этого требуют условия производства, и др.

Обратите внимание, что мы сейчас не рассматриваем ситуацию, предусмотренную ч. 3 , когда допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. Работодатель может попросить работника использовать отпуск в его текущем рабочем году, но в даты, отличные от предусмотренных в графике. Например, раньше, чем запланировано. И если работник согласится отдыхать в другое время, то отпуск будет предоставлен не по графику.

Последняя ситуация встречается на практике довольно редко. Чаще всего отпуск в даты, не запланированные в графике, предоставляется по заявлению работника.

Оформление предоставления отпуска не по графику

Этап 1
Получение заявления работника о предоставлении отпуска.

Итак, работник, желающий использовать отпуск в даты, отличные от запланированных в графике отпусков, обращается к работодателю с соответствующим заявлением.

Шаг 1
Получаем заявление работника

В заявлении о предоставлении отпуска работник указывает даты начала и окончания отпуска, а также его продолжительность. Если у работника есть определенные основания для использования отпуска, при наличии которых работодатель не может отказать в его предоставлении в указанные даты, их также необходимо привести в заявлении.

Например, в соответствии с ч. 4 по желанию мужа ежегодный отпуск предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам. Значит, получив соответствующее заявление, работодатель обязан предоставить отпуск в те даты, о которых просит работник.

Шаг 2
Регистрируем заявление

Заявление работника о предоставлении отпуска должно быть надлежащим образом зарегистрировано в специальной учетной форме, разработанной для регистрации внутренних документов, например в Журнале регистрации заявлений работников.

Заявление регистрируется в день поступления. Присвоенный регистрационный номер проставляется на заявлении.

Шаг 3
Направляем заявление руководителю

Для принятия решения по существу изложенной просьбы заявление направляется руководителю организации или иному должностному лицу, имеющему право принимать решения о предоставлении отпусков.

Шаг 4
Получаем заявление с резолюцией руководителя

По общему правилу работодатель не обязан предоставлять отпуск в те даты, о которых просит работник. Использование отпуска не в соответствии с графиком отпусков возможно только по соглашению сторон трудового договора.

Работодатель обязан предоставить отпуск в те даты, о которых просит работник, в следующих случаях:
отпуск предоставляется за первый год работы;
работник имеет право использовать отпуск в удобное для него время или в связи с наступлением определенных законом обстоятельств.

В остальных случаях работодатель имеет право отказать в предоставлении отпуска в незапланированные даты. Тогда работник будет использовать отпуск согласно графику отпусков, поскольку этот документ обязателен как для работодателя, так и для работника.

В резолюции руководителя организации или иного уполномоченного должностного лица на заявлении определяется сотрудник, которому поручено оформить проект приказа о предоставлении отпуска.

Шаг 5
Направляем заявление в дело

После ознакомления сотрудника, ответственного за составление проекта приказа о предоставлении отпуска, с заявлением работника и резолюцией работодателя на заявлении проставляется отметка о направлении его в дело. Она включает слова «В дело», а также номер дела, где будет храниться документ. Отметка должна быть подписана и датирована работником, направляющим документ в дело.

Этап 2
Издание приказа о предоставлении отпуска работнику не по графику

Форма приказа о предоставлении отпуска разрабатывается работодателем и утверждается в составе учетной политики организации. За основу можно принять ранее действующую унифицированную форму.

Шаг 1
Составляем проект приказа о предоставлении отпуска не по графику

В заголовочной части приказа указываются наименование организации - полное и сокращенное (если имеется).

Содержательная часть приказа содержит следующие сведения:
фамилия, имя, отчество работника, табельный номер;
наименование структурного подразделения и должность работника;
период работы, за который предоставляется отпуск;
продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в календарных днях;
даты начала и окончания ежегодного основного оплачиваемого отпуска;
вид и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска в календарных днях;
даты начала и окончания дополнительного оплачиваемого отпуска;
суммарная продолжительность, даты начала и окончания отпуска, предоставляемого работнику.

Обратите внимание: если работнику предоставляются основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, то они указываются в одном приказе и заполняются строки А, Б и В. Если же работнику предоставляется только основной оплачиваемый отпуск, то заполняются строки А и В.

Шаг 2
Подписываем приказ о предоставлении отпуска не по графику

Приказ о предоставлении отпуска подписывается руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом.

Шаг 3
Регистрируем приказ о предоставлении отпуска не по графику

Приказ о предоставлении отпуска необходимо зарегистрировать в специальной регистрационной форме, например в Журнале регистрации приказов о предоставлении отпусков.

Срок хранения приказа о предоставлении отпуска составляет 5 лет. Такие приказы регистрируются отдельно от приказов по личному.

Соответствующий регистрационный номер и дата регистрации проставляются на приказе.

Шаг 4
Знакомим работника с приказом о предоставлении отпуска не по графику под роспись

С приказом о предоставлении отпуска работник должен быть ознакомлен под роспись.

Шаг 5
Направляем приказ о предоставлении отпуска не по графику в дело

Приказы по личному составу хранятся отдельно от приказов по основной деятельности. При этом приказы по личному составу, имеющие различные сроки хранения, должны формироваться в отдельные дела. О направлении приказа о предоставлении отпуска в дело ставится отметка в левом нижнем углу приказа.

Этап 3
Оформление записки-расчета о предоставлении отпуска не по графику

Шаг 2
Подписываем записку-расчет

Лицевая сторона записки-расчета должна быть подписана работником кадровой службы.

Шаг 3
Регистрируем записку-расчет

Записка-расчет регистрируется в специальной учетной форме. На документе проставляются регистрационный номер и дата составления документа.

Шаг 4
Передаем записку-расчет в бухгалтерию

Записка-расчет передается в бухгалтерию для расчета рапричитающихся ботнику выплат. Работники бухгалтерии заполняют оборотную сторону записки-расчета и оформляют документ для хранения.

Этап 4
Оформление табеля учета рабочего времени

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. С этой целью применяется табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда.

В табеле выходные дни (еженедельный отпуск) отмечаются буквенным кодом «В», ежегодный основной оплачиваемый отпуск - «ОТ», ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - «ОД». При отражении неявок на работу (отпуск, дни временной нетрудоспособности, служебные командировки, отпуск в связи с обучением, время выполнения государственных или общественных обязанностей и т. д.), учет которых ведется в днях, в верхней строке табеля в графах проставляются только коды условных обозначений, а в нижней строке графы остаются пустыми.

Этап 5
Оформление личной карточки работника

Учет всех видов отпусков, предоставляемых работнику, ведется в разделе VIII «Отпуск» личной карточки работника.

В этом разделе содержатся сведения:
вид предоставленного работнику отпуска;
период работы, за который был предоставлен отпуск;
продолжительность отпуска в календарных днях;
даты начала и окончания отпуска;
основание (приказ о предоставлении отпуска).

Этап 6
Заполнение графика отпусков

Если форма графика отпусков разработана работодателем на основании ранее действующей

График отпусков обязателен для работодателя и сотрудников. Однако часто случаются ситуации, когда работники просят перенести отпускные дни на другой период. Решение о переносе принимает руководитель.

График ежегодных оплачиваемых отпусков утверждается заранее, при этом работодатель учитывает пожелания сотрудников и выбранные ими даты для отдыха. Однако иногда работники по личным причинам в силу возникших обстоятельств хотят изменить запланированный период отпуска. Как быть в такой ситуации работодателю и какие документы нужно оформить, рассказали эксперты журнала «Актуальная бухгалтерия».

Решение принимает работодатель

Чтобы пойти в отпуск не по графику, сотрудник должен написать заявление в произвольной форме (пример заявления см. на рис. 1). В нем нужно указать новую дату начала отпуска и причины его переноса.

Работодатель подтверждает свое согласие на перенос отпуска, проставляя на заявлении сотрудника резолюцию «Не возражаю» и свою подпись. Если в компании есть структурные подразделения, заявление должен подписать сначала руководитель подразделения, а затем руководитель компании (Указания, утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1).

Оформляем кадровые документы

Формой графика отпусков Т-7 (утв. пост. Госкомстата России от 05.04.2001 № 1) предусмотрена возможность переноса отпуска на другие даты. Если период отпуска сотрудника меняется, кадровик (или ответственный за ведение кадровых документов) заполняет графы 8 и 9 «Перенесение отпуска». В графе 8 нужно указать название документа, на основании которого меняется период отдыха. Как правило, это заявление работника с указанием причины переноса (состояние здоровья, положение в семье и т. д.) с приложением необходимых документов: листка нетрудоспособности, вызова или приглашения из суда или других документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств. В графе 9 нужно указать дату предполагаемого отпуска. Причину, по которой отдых переносится, можно указать в графе 10 «Примечание».

Пример внесения данных о переносе отпуска см. на рис. 3 (использованы данные рис. 1 и 2).

В личной карточке по форме Т-2 в записи об отпуске, который переносится, следует указать, какое количество дней отпуска использовано. В качестве основания для внесения такой записи необходимо отразить реквизиты приказа о переносе отпуска. Пример см. на рис. 4 (использованы данные рисунков 1 и 2).

Экспертиза статьи: Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Мнение

Ирина Щербинина, начальник отдела правового сопровождения деятельности ДЗО юридического управления компании «Газпром Нефтехим Салават»

Работодатель может отказать в переносе

Предположим, работник написал заявление, в котором изъявил желание пойти в отпуск не по графику, но не встретил при этом понимания со стороны работодателя. Как быть при этом работодателю? Обязан ли он объяснять сотруднику причины своего несогласия?

Отвечая на данные вопросы, необходимо исходить из следующего.

Во-первых, при составлении графика учитывались как производственные возможности работодателя, так и пожелания самих работников, то есть график - это результат достигнутого соглашения обеих сторон трудовых отношений.

Во-вторых, и что более важно, после его утверждения в качестве локального акта график приобретает силу документа, обязательного как для работника, так и для работодателя.

Если человек хочет пойти в отпуск не по графику, но работодатель не признает причину переноса уважительной или не имеет производственной возможности отпустить в данный период сотрудника, считаем, что в таком случае работодатель не связан какими-либо обязательствами и не должен объяснять причину своего несогласия, давать письменный отказ.

Представителю работодателя (руководителю или его заместителю) на заявление работника достаточно будет наложить лаконичную резолюцию «Не согласен», не вдаваясь в иные производственные моменты. Работникам же при этом необходимо помнить, что самовольное использование отпуска, равно как и его перенесение без согласования с работодателем, законодательно квалифицируется как прогул и может стать для работодателя основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.

Мнение

Ирина Сидорова, финансовый консультант юридической компании «Налоговик»

Если работник пришел в середине года

График отпусков составляется заранее, поэтому если сотрудник начал работать в компании не с начала года, данных о его отпуске в графике на текущий год не будет. Однако это не может стать причиной отказа новому работнику в отпуске. Он вправе написать заявление на отпуск и, если работодатель даст свое согласие, отгулять его в удобное для себя и работодателя время. Виза руководителя предприятия на заявлении будет подтверждением достигнутой договоренности о периоде отпуска.

Необходимость и порядок внесения изменений в график отпусков законодательно не определены. Если работодатель примет решение об изменении графика отпусков, то делать это следует в том же порядке, в каком утверждался основной график. Целесообразно с определенной периодичностью составлять к основному утвержденному графику отпусков дополнительный график по той же форме Т-7 с включением в него вновь принятых сотрудников, которые начали работать в компании не с начала года.

Лето не за горами. И хороший работодатель позаботился о возможности отдыха для своих сотрудников, составив график отпусков еще в конце прошлого года. Как оформить отпуск, чтобы и работники были довольны, и трудовые инспекторы не очень сердились?

Право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск установлено ст. 21 ТК РФ.

Согласно ст. 114 ТК РФ оплачиваемые отпуска с сохранением места работы, должности и среднего заработка должны предоставляться работникам ежегодно.

Особенности составления графика отпусков

В декабре работодатель должен установить очередность предоставления оплачиваемых отпусков. Согласно ст. 123 ТК РФ необходимо ежегодно не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года (то есть до 17 декабря) составлять и утверждать график отпусков, в соответствии с которым и определяется очередность. Поскольку график отпусков является локальным нормативным правовым актом, он должен быть утвержден в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия таких документов, то есть с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. График отпусков, с одной стороны, поможет руководителю распределить нагрузку на штат в летний период, с другой — избежать конфликтных ситуаций как с сотрудниками, так и с трудовой инспекцией.

Обратите внимание, что график отпусков не желателен, а обязателен, как для работодателя, так и для работника (ст. 123 ТК РФ).

График отпусков относится к унифицированным формам первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Форма графика отпусков — унифицированная форма Т-7 — утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Однако с 01.01.2013 формы данных учетных документов применять не обязательно.*(1)

С графиком отпусков должен быть ознакомлен каждый работник. Подтверждение процедуры ознакомления — подпись работника либо на самом графике, либо в специальной ведомости.

Кто может перенести дату начала отпуска?

Можно ли перенести дату начала отпуска, если она уже утверждена графиком? Можно, если это предусмотрено правилами учреждения.

Кроме того, существуют категории работников, право переноса даты отпуска которых закреплено ТК РФ. Например, если женщина находится в отпуске по беременности и родам, то ее муж может взять ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время, независимо от периода его непрерывной работы у данного работодателя (ст. 123 ТК РФ).

— женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него (ч. 3 ст. 122 ТК РФ);

— работники в возрасте до 18 лет (ст. 122 ТК РФ);

— усыновители, имеющие ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);

— совместители, которые имеют право брать ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основной работе (ч. 1 ст. 286 ТК РФ).

К сведению. Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 ТК РФ).

Кроме того, согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

— временной нетрудоспособности работника;

— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

В числе случаев продления ежегодного оплачиваемого отпуска в Правилах об очередных и дополнительных отпусках*(2) также указан арест работника.

Перенесение всего отпуска в других случаях допускается по соглашению работодателя и работника. Если вышеперечисленные причины отсутствуют, то перенесение отпуска не допускается (п. 19 Правил об очередных и дополнительных отпусках).

Как перенести дату начала отпуска?

Процедуру перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска тоже следует регламентировать. Работник пишет заявление о переносе отпуска, в котором указывает причину изменений, дату начала и окончания отпуска, количество дней. Если при переносе отпуска работник реализует свое право на данное изменение, то к заявлению прилагаются документы, на основании которых отпуск должен быть перенесен (например, лист нетрудоспособности).

Приведем образец заявления о переносе (продлении) ежегодного оплачиваемого отпуска.

Заявление о переносе отпуска

Мне, Т.А. Петровой, с 1 по 14 марта 2014 года был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. 5 (пять) дней данного отпуска (с 5 по 9 марта 2014 года) я болела, что подтверждается листком временной нетрудоспособности N 999999999999 от 05.03.2014, выданным районной поликлиникой.

Прошу перенести оставшиеся 5 (пять) дней отпуска на даты с 1 по 5 сентября 2014 года (основание — ст. 124 ТК РФ).

Приложение: листок временной нетрудоспособности N 999999999999 от 05.03.2014.

Отражается ли в утвержденном графике перенос (продление) срока отпуска работника? Да, отражается. Для внесения соответствующих корректировок необходимо согласие лица, утвердившего документ, или лица, уполномоченного вносить изменения.

Ежегодный оплачиваемый отпуск и его изменения также должны учитываться в разделе личной карточки (форма Т-2 *(3)).

В табеле учета рабочего времени (по формам Т-12, Т-13 *(4)) фиксируется период, в течение которого работник не мог использовать отпуск, и дни, на которые он продлевается.

Уведомление о начале отпуска

Несмотря на то что работник знаком с графиком предоставления отпусков, работодатель обязан известить его о начале отпуска, причем тоже под подпись — уведомлением. Обратите внимание, что работник должен получить данную информацию не позднее чем за 2 недели до начала его отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

Работник может потребовать перенести отпуск, если работодатель его в должный срок не уведомил о времени его отпуска или не выплатил до начала отпуска заработную плату за период отпуска вперед (пп. «г» п. 17 Правил об очередных и дополнительных отпусках).

Роструд в Письме от 22.03.2012 N 428-6-1 сообщает, что формы и способы выполнения данного требования работодатель определяет самостоятельно. Это могут быть отдельные извещения работникам, ознакомительные листы и ведомости, заблаговременная подготовка проектов приказов (распоряжений) о предоставлении отпусков и ознакомление с ними работников и т.п. В уведомлении желательно указать даты начала отпуска и выхода на работу, продолжительность отпуска (количество календарных дней), дату вручения уведомления. В документе должна быть подпись работника, свидетельствующая об ознакомлении с уведомлением, и лица, ответственного за вручение уведомления (как правило, это начальник отдела кадров).

Как уведомить о начале отпуска дистанционного работника?

Во многих организациях существуют сотрудники, работающие дистанционно. Возможность дистанционного ознакомления — с применением цифровой подписи обеих сторон — предусмотрена ч. 4 и 5 ст. 312.1 ТК РФ, а также ст. 5 и 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 «Об электронной подписи».

К сведению. Электронный документ — это информация в электронном виде, подписанная квалифицированной электронной подписью. Электронный документ равнозначен документу на бумажном носителе, собственноручно подписанному уполномоченным на это лицом и заверенному печатью. Если электронный документ содержит квалифицированную электронную подпись, он может заменить документ на бумажном носителе.

Обратите внимание: дистанционный работник имеет право по своему усмотрению устанавливать режим времени отдыха, но при условии, что иное не предусмотрено трудовым договором (ст. 312.4 ТК РФ). То есть трудовой договор о дистанционной работе, где прописан порядок предоставления дистанционному работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, может содержать условие, ограничивающее выбор даты ухода дистанционного работника в ежегодный оплачиваемый отпуск.

А если работник не получил уведомление о начале отпуска?

Руководителю следует помнить, что неуведомление работника о начале отпуска не является малозначительным административным нарушением. Показателен пример из Постановления Суда Еврейской автономной области от 04.09.2013 по делу N 4-А-65.

Инспекция труда привлекла организацию к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27 «Нарушение законодательства о труде и об охране труда» КоАП РФ.

К сведению. Нарушение трудового законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб., на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Повторное аналогичное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет (ст. 5.27 КоАП РФ).

Организация обжаловала постановление, посчитав выявленные в результате проверки нарушения малозначительными — допущенными по невнимательности, без прямого умысла на причинение какого-либо вреда, поэтому не являющимися грубым ущемлением прав работника. Кроме того, последствия нарушения были добровольно устранены, причиненный работнику ущерб возмещен. По мнению руководителя организации, применение меры административного наказания в виде высокого штрафа носило неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины.

Однако суд оставил решение инспекции труда без изменения.

Как было установлено, внеплановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства была проведена по заявлению работника организации. Было выявлено, что в нарушение ч. 3 ст. 123 ТК РФ работник, которому ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлен 02.04.2013, уведомлен под подпись о времени начала отпуска 02.04.2013, то есть позднее чем за 2 недели до его начала. Кроме того, в нарушение ч. 9 ст. 136 ТК РФ оплата отпуска работнику была произведена 01.04.2013, то есть позднее чем за 3 дня до его начала. К тому же она была произведена без денежной компенсации за нарушение сроков оплаты отпуска, что недопустимо в силу ст. 236 ТК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления инспекцией труда в отношении организации протокола об административном правонарушении, исходя из которого было вынесено постановление о привлечении организации к административной ответственности в виде административного штрафа.

В ответ на приведенные в жалобе доводы о малозначительности совершенного организацией правонарушения судьи указали на п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ». Согласно данному документу, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суды посчитали, что вменяемые организации действия — существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку нарушение законодательства о труде является нарушением установленных государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, благоприятных условий труда, прав и интересов работников.

Суд отметил, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, предполагающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Что же касается добровольного устранения последствий нарушения и возмещения причиненного ущерба, то эти факты не свидетельствуют о малозначительности правонарушения. В силу п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ они учитываются только при назначении административного наказания — как обстоятельства, смягчающие административную ответственность юридического лица.

А если работник настаивает на переносе отпуска на удобное для него время?

Обратите внимание, что работник может выбрать дату переноса отпуска или его части по своему усмотрению. Однако если работник не входит в категорию лиц, чье право выбора даты отпуска закреплено на законодательном уровне, руководитель может назначить период отпуска по своему усмотрению, чтобы оптимизировать рабочий процесс. В качестве примера приведем Определение Московского городского суда от 30.05.2012 по делу N 33-11505.

Сотрудница колледжа обратилась в суд для отмены приказа, взыскания неполученной заработной платы, понесенных расходов и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований она указала, что согласно приказу работодателя ей был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск, во время которого она проходила лечение. Однако больничный лист сотрудница передала в отдел кадров только через неделю после выхода на работу.

Работодатель предоставил сотруднице отпуск в счет временной нетрудоспособности в период основного отпуска в удобное для него время. Сотрудница посчитала, что работодатель нарушил положения ст. 124 ТК РФ, так как принял решение о предоставлении ей отпуска без учета пожеланий и без согласования с работником.

Однако судебные органы отказали в удовлетворении требований сотрудницы колледжа. Как было установлено, в должный срок директор колледжа утвердил график отпусков на год. С данным графиком отпусков сотрудница была ознакомлена, что подтверждено ее подписью. В положенное время она подала заявление о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком отпусков. Согласно приказу сотруднице был предоставлен вышеуказанный отпуск и выплачены денежные средства за время отпуска.

То, что сотрудница в период отпуска находилась в стационаре на лечении, подтверждено копией листка нетрудоспособности. Однако о наступлении временной нетрудоспособности в период ежегодного оплачиваемого отпуска она уведомила работодателя только после фактического выхода на работу. Соответствующим приказом сотруднице был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 8 календарных дней, основанием для предоставления отпуска явился больничный лист. Однако сотрудница отказалась ознакомиться с приказом, о чем кадровой службой колледжа был составлен акт. Согласно табелю прочитанных педагогических часов сотрудница в период предоставленного ей отпуска на работу не выходила.

Суд указал, что по смыслу ст. 124 ТК РФ обязанность согласовать с работником срок предоставления неиспользованной в связи с нетрудоспособностью части отпуска, а также предупредить работника не позднее чем за 2 недели до начала такого отпуска в данном случае на работодателя не возлагается. Пожелания сотрудницы относительно времени предоставления отпуска не носили для работодателя обязательный характер. Работодатель свои обязательства перед работником выполнил в полном объеме.

Суд указал, что служебная записка, направленная работодателю сотрудницей, в которой она заявляет о желании использовать оставшиеся дни отпуска в удобный ей период, свидетельствует об изложении ею ее пожеланий. Суд не согласился с доводами сотрудницы, что при предоставлении неиспользованной части отпуска ее пожелания не учитывались. К тому же заявление о желаемом сроке отпуска поступило работодателю уже после предоставления отпуска. При этом, как уже указывал суд, на работодателя в данном случае не возлагается обязанность уведомлять работника о предоставлении отпуска не позднее чем за 2 недели до его начала, а пожелания работника относительно времени предоставления отпуска не носят для работодателя обязательный характер.

Предоставление сотруднице неиспользованной части отпуска именно в указанный ей период было невозможно, поскольку администрация колледжа заботится о непрерывности учебного процесса, а сотрудница занимает должность преподавателя.

Приказ об отпуске

Работник может не писать заявление на отпуск, если он идет в отпуск согласно графику. А вот соответствующий приказ должен быть оформлен.

Как оформить приказ об отпуске?

Если в отпуск уходит один работник, то для приказа может быть использована форма Т-6, если сразу несколько — форма Т-6а.*(5) Форма приказа может быть и произвольной, главное, чтобы в ней было следующее: наименование организации, номер и дата составления приказа, табельный номер, фамилия, имя, отчество, должность работника, структурное подразделение, в котором он работает, период работы, за который предоставляется отпуск, количество календарных дней отпуска (и даты, на которые он приходится), общая продолжительность отпуска, указание на вид отпуска (ежегодный основной оплачиваемый), а также подписи руководителя организации (уполномоченного лица) и сотрудника с расшифровкой, печать.

А если работник отказывается получить приказ об отпуске?

Если работник отказывается получить приказ об отпуске, то составляется соответствующий акт.

Приведем образец акта об отказе от ознакомления под подпись с приказом о предоставлении отпуска.

Мною, специалистом по кадрам К.П. Сидоровой, в присутствии начальника отдела кадров Г.Д. Сушковой и секретаря-референта З.Р. Патуниной составлен настоящий акт о нижеследующем.

Сегодня, 17.03.2014, в 15 ч 00 мин в кабинете учительской по адресу: г. N-ск, пр-т Ленина, д. 1 — библиотекарю г. В. Тарасовой был предъявлен для ознакомления приказ от 17.03.2014 N 111-лс «О предоставлении отпуска работнику».

Г.В. Тарасова отказалась ознакомиться с приказом и подписать его. Приказ был зачитан вслух секретарем-референтом З.Р. Патуниной в присутствии г.В. Тарасовой.

Г.В. Тарасова от ознакомления с актом отказалась.

Право на отпуск закреплено за каждым работником российским законодательством. Поэтому нарушение данного права не может быть расценено как малозначительное — работодателю важно соблюдать нормы закона на всех этапах процедуры отправления работника в отпуск.