Декрет

Что такое увольнение по предельному возрасту военнослужащего? Основная информация и порядок процедуры. Увольнение по достижению предельного возраста Порядок увольнения военнослужащего сверх предельного возраста

28.06.2020

Военнослужащие подлежат увольнению по основаниям, предусмотренным в ст. 51 ФЗ № 53 от 28 мар. 1998 года “О воинской…” (далее – Закон).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Среди прочих оснований, Законом предусматривается увольнение при достижении определенного возраста.

Законодательство

Законодательное регулирование осуществляется:

Нормативный акт В отношении каких категорий регламентирует предельный возраст
Закон Военнослужащих
ФЗ № 40 от 3 апр. 1995 года “О федеральной…” (далее – ФЗ № 40) Сотрудников ФСБ
ФЗ № 342 от 30 нояб. 2011 года “О службе…” Сотрудников МВД
ФЗ № 141 от 23 мая 2016 года “О службе…” Сотрудников ГПС и МЧС
ФЗ № 79 от 27 июля 2004 года “О государственной…” Гражданских служащих

Определения

Увольнение по достижению предельного возраста – процедура аннулирования контракта с военнослужащим или трудового договора с гражданским служащим по причине достижения работником определенного возраста, предусмотренного соответствующим федеральным законом.

Основная информация

Специальные ФЗ устанавливают положения о возрасте граждан, по достижению которого расторгаются трудовые отношения.

В основном, предельный возраст зависит от специального воинского звания. К примеру, ст. 16.1. ФЗ № 40 устанавливает предельный возраст для работников ФСБ:

Принципы трудоустройства

На основании ч. 1 ст. 2 Закона, военная служба признается особой разновидностью федеральной государственной службы.

А это значит, что субъекты РФ не вправе устанавливать свои условия, сроки, место и порядок несения воинской службы. Все это определяется на федеральном уровне.

Основные принципы трудоустройства военнослужащих:

  • право на заключение контракта дается не только гражданам РФ, но и иностранцам, удовлетворяющим всем остальным требованиям (ч. 1 ст. 32 Закона);
  • гражданин, выбирающий службу по контракту, вправе выбрать род войскового формирования (на военнослужащих-срочников требование не распространяется);
  • после заключения контракта военного могут перевести в другую местность или иной род войск в порядке, установленным ст. 44 Закона и Указом Президента РФ № 1237 от 16 сен. 1999 года “Вопросы…” (далее – Указ);
  • в отношении каждого военного при достижении определенной выслуги лет, наступлении инвалидности или иных пенсионных оснований, рассматривается вопрос о назначении пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12 фев. 1993 года “О пенсионном…” .

Расторжение трудовых отношений

Расторжение трудовых правоотношений осуществляется в порядке, предусмотренным 7-м Разделом Закона (ст. 50 – ст. 51.1.).

Основные нюансы:

  • высших офицеров увольняет Президент РФ, остальных – в порядке, установленным Указом;
  • порядок увольнения по достижению предельного возраста предусматривает оправление в отставку, в иных случаях – в запас или с постановкой на воинский учет;
  • контракт может расторгаться в том числе и досрочно (ч. 3 ст. 51 Закона – например, по семейным обстоятельствам или при признании ВВК ограниченно годным).

Основания

В ст. 51 Закона указаны основания, при возникновении которых осуществляется увольнение:

  • достижение максимального возраста пребывания на военной службе;
  • истечение срока контракта или срока срочной службы;
  • присвоение военному в рамках ВВК категории годности “Д” или “В”;
  • лишение воинского звания в порядке, определенным ст. 48 Закона;
  • в связи с утратой доверия;
  • при вступлении в юридическую силу судебного вердикта о назначении военному наказания в форме лишения свободы (в том числе, и условно) за умышленное деяние;
  • в случае отчисления из военной образовательной организации или образовательной организации, в которой есть военная кафедра (ст. 20, ст. 20.2. Закона);
  • в случае вступления в силу судебного вердикта о лишении военного занимать определенные должности;
  • избрание военного депутатом Госдумы или депутатом законодательного органа субъекта РФ;
  • прекращение гражданства России и приобретение иностранного.

Сроки

Помимо общих оснований, существуют еще и причины, при появлении которых осуществляется досрочное увольнение:

  • ОШМ (организационно-штатные мероприятия);
  • переход с воинской службы в ОВД, Росгвардию, ГПС, учреждение уголовно-исполнительной системы;
  • в связи с неисполнением требований заключенного контракта;
  • при отказе в допуске к гос. тайне;
  • при вступлении в силу судебного вердикта об условном осуждении за преступление, совершенное по неосторожности;
  • при непрохождении испытательного срока в порядке, предусмотренным ст. 34.1. Закона;
  • при несоблюдении требований, указанных в ч. 7 ст. 10 и ст. 27.1. ФЗ № 76 от 27 мая 1998 “О статусе…” (например, при осуществлении военным предпринимательской деятельности, при получении дохода от публикаций и выступлений, если таковые непосредственно связаны с воинской службой);
  • в связи с переводом на федеральную гражданскую службу;
  • при отказе от прохождения обязательных химико-токсикологических исследований на наличие наркотических веществ в организме.

На основании п. 12 ст. 34 Указа, увольнение по тем основаниям, по которым не требуется обязательного истребования согласия на увольнение, производится командованием соответствующей воинской части без рапорта военнослужащего.

Иные основания, при которых согласие на увольнение требуется, предполагают предоставление рапорта.

Так, в силу п. 3 ст. 34 Указа, военный, который достиг предельного возраста, при его желании заключить новый договор в порядке, предусмотренным ч. 3 ст. 49 Закона, должен подать рапорт по команде должностного лица, решающего кадровые вопросы, не позднее, чем за 6 мес. до прошествия срока действующего контракта.

Ниже можно ознакомиться с образцом рапорта:

Увольнение по достижению предельного возраста

Ч. 1 ст. 49 Закона регламентирует предельный возраст, в зависимости от воинского звания:

Исключения

Военному предоставлено право на заключение нового договора уже по достижении вышеуказанного возраста, вплоть до достижения:

Какие существуют выплаты

Военный при увольнении по возрасту имеет право претендовать на:

  • единовременное пособие;
  • материальную помощь;
  • премиальные выплаты;
  • выплаты при признании негодным по результатам ВВК.

Единовременное пособие

На основании ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306 от 7 нояб. 2011 года “О денежном…” (далее – ФЗ № 306), размер единовременной выплаты зависит от выслуги лет по контракту:

  • если меньше 20 лет, выплачивается пособие в размере 2 окладов;
  • если свыше 20 лет – в сумме 7 окладов.

В соответствии с ч. 5 этой же статьи, если военный был удостоен государственной награды РФ в период несения службы, размер пособия увеличивается еще на 1 оклад.

В ч. 4 этой же статьи указаны основания для невыплаты пособия, в частности, при увольнении:

  • по приговору суда о лишении свободы;
  • при лишении воинского звания;
  • в связи с отчислением из военной образовательной организации и др.

Другие выплаты

Если во время расторжения контракта военный замещал определенную должность, и ему была начислена премия, она будет выплачена вместе с денежным довольствием за текущий месяц службы.

Размеры премий и порядок их выплаты регламентируются положениями Приказа Минобороны № 2700 от 30 дек. 2011 года “Об утверждении…” .

На основании п. 77 настоящего Приказа, размер премии не может быть более 3 окладов.

Контрактникам, в основном, премия выплачивается в размере не более 25 % от оклада в какой-либо определенный месяц (в том числе, и в месяц увольнения).

Материальная помощь

Военным оказывается ежегодная материальная помощь, размер которой не может быть выше должностного оклада, назначаемого за звание и должность.

Для получения помощи подается рапорт на имя командира с соответствующим ходатайством. Если в текущем году уже была получена мат. помощь, при увольнении она выплачиваться не будет.

Признали негодным

В случае признания ВВК негодным к несению воинской службы, производится увольнение по основанию, определенному в п. “в” ч. 1 ст. 51 Закона.

При этом начисляются указанные выплаты:

  • невыплаченное к моменту признания денежное довольствие в порядке, утвержденным ст. 2 ФЗ № 306;
  • компенсация за неиспользованный отпуск;
  • оплата больничных листов;
  • пособие в размере 2 или 7 окладов – в зависимости от выслуги лет по контракту;
  • премия (если она была начислена);
  • мат. помощь (если она еще не была выплачена в текущем году).

ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ЖЕНЩИН
Е.А. СТРЕНИНА
Е.А. Стренина, старший лейтенант юстиции, юрисконсульт Управления ФСБ России.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства (п. 2 ст. 7).
Порядок прохождения военной службы, в том числе увольнение с военной службы, регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (в том числе ведомственными), определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих (в соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами законодательства "О воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 14 февраля 2000 г. N 9). Нормы трудового законодательства могут применяться к правоотношениям, связанным с прохождением военной службы, лишь в случаях, когда об этом имеется прямое указание в законе. Согласно п. 9 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - женщины пользуются льготами, гарантиями и компенсациями в соответствии с нормами трудового законодательства, иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства. Этими положениями определяются особенности прохождения военной службы военнослужащими женского пола, в частности их увольнения с военной службы.
Основания и порядок увольнения военнослужащих - женщин с военной службы предусмотрены ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, а льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые указанной категории военнослужащих при увольнении, устанавливаются как военным, так и гражданским законодательством Российской Федерации.
Можно выделить три вида оснований увольнения военнослужащих женского пола с военной службы:
- когда они подлежат увольнению, т.е. дальнейшее прохождение военной службы невозможно;
- когда они могут быть уволены, т.е. дальнейшее прохождение военной службы связано с решением соответствующих должностных лиц;
- когда они имеют право на увольнение, т.е. могут сами решать, уволиться или продолжить военную службу.
1. Военнослужащая подлежит увольнению с военной службы:
а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п. 2 ст. 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает для военнослужащих - женщин предельный возраст пребывания на военной службе 45 лет), в том числе при истечении срока, на который ей продлена военная служба (в соответствии с п. 3 ст. 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" контракт с военнослужащей, достигшей предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться на срок до 10 лет), либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу;
б) по истечении срока контракта о прохождении военной службы и при отсутствии других оснований для увольнения;
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием ее военно - врачебной комиссией негодной к военной службе, а также в связи с признанием военно - врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе военнослужащую, проходящую военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно;
г) в связи с лишением ее воинского звания по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
д) в связи с назначением наказания в виде лишения свободы - при вступлении в законную силу приговора суда о назначении ей наказания в виде лишения свободы;
е) в связи с отчислением из военно - учебного заведения (адъюнктуры, военной докторантуры) и при отсутствии других оснований для увольнения военнослужащей, не имеющей воинского звания офицера или прапорщика (мичмана), а также военнослужащей, имеющей воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), не желающей заключать новый контракт.
2. Военнослужащая, проходящая военную службу по контракту, может быть досрочно уволена с военной службы:
а) в связи с организационно - штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения:
- при сокращении занимаемой ею воинской должности (должности), в том числе при ликвидации (расформировании, реорганизации) воинских частей, органов или организаций и отсутствии ее согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при нахождении в распоряжении командира (начальника) свыше сроков, установленных п. 4 ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", и отсутствии ее согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при снижении воинского звания, соответствующего занимаемой ею воинской должности (должности), либо при изменении военно - учетной специальности, соответствующей занимаемой ею воинской должности (должности), переименовании воинской должности (должности) и нежелании продолжать военную службу на занимаемой ею воинской должности (должности) либо на другой воинской должности (должности);
- при признании ее военно - врачебной комиссией негодной к военной службе по имеющейся военно - учетной специальности (не отвечающей специальным требованиям), но годной к военной службе или годной к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии ее согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при сокращении воинских должностей (должностей) в пределах их общей численности, подлежащих замещению одним составом военнослужащих, в том числе если занимаемая ею воинская должность (должность) не подлежит сокращению, при ее согласии (для военнослужащих, имеющих выслугу лет, дающую право на пенсию);
б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно - исполнительной системы;
в) в связи с невыполнением военнослужащей условий контракта о прохождении военной службы;
г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или при лишении допуска к государственной тайне военнослужащей, занимающей воинскую должность (должность), связанную с допуском к государственной тайне, при невозможности назначения на другую воинскую должность (должность) и отсутствии других оснований для увольнения;
д) в связи с назначением наказания в виде лишения свободы условно - при вступлении в законную силу приговора суда о назначении военнослужащей наказания в виде лишения свободы условно;
е) по собственному желанию - по заключению аттестационной комиссии воинской части (организации) при наличии у военнослужащей уважительных причин. Необходимо учитывать, что желание женщины уволиться в период беременности либо до достижения ребенком, в том числе находящимся на попечении, возраста 14 лет (ребенком - инвалидом - 16 лет) является уважительной причиной для расторжения контракта (в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин" от 25 декабря 1990 г. N 6 (с изменениями)).
3. Военнослужащая, проходящая военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением условий контракта о прохождении военной службы в отношении военнослужащей;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащей военно - врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе;
в) по семейным обстоятельствам:
- в связи с невозможностью проживания члена ее семьи по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащая проходит военную службу, и при отсутствии возможности ее перевода к новому месту военной службы, благоприятному для проживания этого члена семьи;
- в связи с изменением места военной службы мужа - военнослужащего, связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа государственной службы медико - социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами первой или второй группы или лицами, достигшими пенсионного возраста по старости или не достигшими возраста 18 лет, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащая воспитывает без отца.
Необходимо отметить, что перечень семейных обстоятельств, предусмотренный законодательством, является исчерпывающим. Вопрос об увольнении при возникновении иных семейных обстоятельств решается по заключению аттестационной комиссии в соответствии с подп. "е" п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы;
г) в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
д) в связи с избранием ее депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
Не допускается увольнение с военной службы беременных женщин - военнослужащих, женщин - военнослужащих, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), кроме случаев, когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по следующим основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе":
- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
- в связи с признанием военно - врачебной комиссией не годными к военной службе;
- в связи с признанием военно - врачебной комиссией ограниченно годными к прохождению военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшего прапорщика или старшего мичмана включительно;
- в связи с лишением воинского звания;
- в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
- в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования;
или когда увольнение осуществляется по их желанию (п. 25 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы).
Военнослужащая, на иждивении которой находятся двое и более членов семьи либо которая воспитывает ребенка (детей) без отца, имеет право на гарантии, предусмотренные ст. 34 Кодекса законов о труде Российской Федерации (КЗоТ), в виде оставления на военной службе в случае организационно - штатных мероприятий.
Довольно распространенной является такая ситуация: во время нахождения военнослужащей в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком истекает срок контракта о прохождении военной службы. Что делать? В данном случае возможны два варианта.
1. Женщина желает продолжить военную службу. Во время отпуска по уходу за ребенком за военнослужащим женского пола сохраняется место военной службы и воинская должность. Исполнение обязанностей по невакантной воинской должности на период нахождения занимающей ее военнослужащей в отпуске по уходу за ребенком может быть возложено на военнослужащего с его согласия (п. 2 ст. 12 Положения о порядке прохождения военной службы) либо эта воинская должность может быть замещена лицами гражданского персонала соответствующих специальностей. С лицами гражданского персонала заключаются срочные трудовые договоры в соответствии с КЗоТ и директивой министра обороны СССР от 17 октября 1990 г. N Д-58.
После окончания отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком военнослужащая заключает новый контракт в течение одного месяца с момента прибытия в воинскую часть. При этом военнослужащей, не достигшей предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда она подлежит досрочному увольнению с военной службы, а также при наличии следующих оснований:
- военнослужащей вынесен обвинительный приговор и назначено наказание;
- в отношении военнослужащей ведется дознание или предварительное следствие либо уголовное дело в отношении ее передано в суд;
- военнослужащая имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- военнослужащая отбывает наказание в виде лишения свободы.
2. Женщина не хочет продолжать военную службу. Женщина - военнослужащая, находящаяся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, не может быть исключена из списков личного состава воинской части и, следовательно, не может быть уволена. Во время отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, даже при истечении срока контракта, она продолжает прохождение военной службы, за ней сохраняется статус военнослужащей. Увольняется в таком случае военнослужащая после прибытия в воинскую часть после окончания указанных отпусков (в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы).
Законодательством гарантируется предоставление женщинам отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком, и это право каждой женщины - военнослужащей не может быть ограничено, т.е. неправомерными являются действия командиров, увольняющих военнослужащих женского пола в связи с тем, что, по их мнению, женщины слишком часто это право используют. При этом основанием увольнения является невыполнение военнослужащей условий контракта. Такое увольнение противоречит действующему законодательству.
В заключение необходимо отметить, что государство гарантирует женщинам - военнослужащим, не достигшим предельного возраста пребывания на военной службе (45 лет), приобретение права на пенсию за выслугу лет: они не могут быть уволены без их согласия, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих"). Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" от 12 февраля 1993 г. имеют:
- лица, имеющие выслугу на военной службе 20 лет и более;
- лица, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба.
С военнослужащей, которая достигла 45-летнего возраста, но не приобрела права на пенсию за выслугу лет (не хватает стажа), может быть заключен новый контракт в порядке, определенном ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы. Однако необходимо учитывать, что волеизъявления военнослужащего в данном случае недостаточно, решение о заключении такого контракта принимается соответствующим должностным лицом.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

"КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993)
"КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(утв. ВС РСФСР 09.12.1971)
ЗАКОН РФ от 12.02.1993 N 4468-1
"О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО -
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ"
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.05.1998 N 76-ФЗ
"О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
(принят ГД ФС РФ 06.03.1998)
УКАЗ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237
"ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ")
ДИРЕКТИВА Министра обороны СССР от 17.10.1990 N Д-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РСФСР от 25.12.1990 N 6
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ТРУД ЖЕНЩИН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 9
"О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ, ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ И СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Право в Вооруженных Силах, N 1, 2002

1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В случаях, если военнослужащие - граждане, указанные в абзаце втором настоящего пункта, отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащих - граждан, пребывания их в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащими - гражданами указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов), согласия таких военнослужащих - граждан на увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. При этом порядок уведомления военнослужащих - граждан о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию и представления военнослужащими - гражданами документов, необходимых для предоставления жилого помещения и жилищной субсидии, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Указанные военнослужащие - граждане в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Военнослужащим - гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) по желанию военнослужащего - гражданина выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.

Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

4. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации.

5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:

предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях;

сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;

зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва;

преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников;

обеспечение гражданам, уволенным с военной службы с правом на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, получения профессионального образования без выплаты им стипендии в период обучения;

предоставление гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву и принятым на прежнее место работы, материальной помощи на первоначальное обзаведение хозяйством в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

предоставление не позднее месячного срока с момента обращения граждан, уволенных с военной службы, мест для их детей в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях и летних оздоровительных лагерях независимо от форм собственности;

зачет времени военной службы в стаж государственной службы государственного служащего в случае поступления на работу в органы государственной власти, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении иных социальных гарантий, связанных со стажем государственной службы, независимо от срока увольнения с военной службы и дня приема на государственную службу.

Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Одиноким матерям военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

6. В целях обеспечения трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в системе государственной службы занятости населения создаются структуры по их трудоустройству и профессиональному обучению.

7. Гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, до 1 января 2015 года выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Приказ составляется командиром части или человеком, который временно исполняет его обязанности. Печатается он на стандартном листе и подписывается одним человеком. В титульной части указывается действительное наименование воинской части. Приказ состоит из параграфов, которые, в свою очередь, включают в себя пункты, которые располагаются по алфавиту. В них без сокращений указываются следующие данные:

  1. воинское звание;
  2. ФИО (фамилия пишется крупным шрифтом);
  3. должность, которую военнослужащий занимает к моменту издания приказа;
  4. наименование воинской части и соединения.

В ответвлениях пунктов приказов об увольнении военнослужащего указывают:

  1. дата его рождения;
  2. выслуга лет в Вооруженных Силах Российской Федерации (в календарном и льготном исчислениях);
  3. в каком военном комиссариате необходимо встать на воинский учет;
  4. личный номер военнослужащего;
  5. сведения о контракте (на какой срок был заключен, когда и кем);
  6. заключение военно-врачебной комиссии о годности к военной службе;
  7. другая информация, подтверждающая права и льготы военнослужащих;
  8. установленные инструкцией Главного управления кадров Министерства обороны РФ цифровые коды.

Заполнение кадровых документов

После выхода приказа отдел кадров начинает собирать папку документов, которая вскоре будет передана в военкомат по дальнейшему месту пребывания. В нее входит:

  • собственно сам приказ;
  • конспекты проведенных бесед;
  • слушания аттестационной комиссии;
  • результаты военно-медицинской комиссии;
  • копии всех документов военного, удостоверяющих его личность и документы, подтверждающие его права на льготы.

Трудовая книжка не выдается, ее получают уже на месте новой работы , и там же по желанию можно сделать отметку о военной службе. Подготавливаются документы для исключения служащего из списков части.

Какие выплаты полагаются?

  1. Единовременное выходное пособие . Размер данной выплаты напрямую зависит от выслуги лет. Если она составляет менее двадцати лет, то размер выплаты составит два оклада, больше двадцати лет – семь окладов.
  2. Заработная плата . Помимо выходного пособия начисляется денежное довольствие за текущий месяц службы.
  3. Компенсация за неотработанный отпуск . При наличии неотработанного отпуска выплачивается компенсация, равная обычной отпускной дотации.
  4. Премиальные выплаты . За отличную службу и хорошее выполнение своих обязанностей может быть начислена премия. Размер такой премии составит до 25% от заработной платы.
  5. Ежегодная материальная помощь . Размеры ежегодной помощи не может превышать средний размер должностного оклада, назначенного за имеющееся звание и занимаемую должность. Получить данную помощь можно при условии, если в текущем году ее еще не начисляли. Для этого подается рапорт на имя командира части.
  6. Компенсация за вещевое имущество или само вещевое довольствие . Выдается в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, получается посредством подачи рапорта на имя командира.
  7. Иные выплаты . Если военнослужащий был признан негодным к дальнейшему несению службы из-за полученной травмы, то государство выплачивает единовременную компенсацию (2 миллиона рублей) и назначает ежемесячное денежное пособие.

Все выплаты должны быть начислены до исключения военнослужащего из списков части.

О том, на какие денежные выплаты могут рассчитывать военные при увольнении, мы рассказывали .

Социальные гарантии

  • . Государство обязуется предоставить военнослужащему жилье или выделить необходимые средства на его покупку. Данные увольняемого вносятся в единый реестр военнослужащих. Распределение происходит в порядке очередности. Размер жилплощади не должен превышать восемнадцати квадратных метров на члена семьи.
  • Сохранение в течении трех месяцев возможности трудоустройства на военную службу в государственных организациях.
  • Процентная надбавка при оплате труда.
  • Приоритет на трудоустройство в центрах занятости.
  • Военная пенсия.
  • Сохранение места работа при сокращении, если данная должность занимается впервые.
  • Военная ипотека со сниженной процентной ставкой, где поручителем является государство. Им же выплачивается часть суммы займа. Дается в том случае, если не подтверждено право на получение жилья.
  • Льготы при покупке авиа и жд билетов.
  • Санаторно-лечебный отдых.
  • При полученных травмах – бесплатные медикаменты, уход и лечение в военном госпитале.

Увольнение военнослужащего по достижении предельного возраста для многих является событием, способным обеспечить дальнейшее существование, и хотя служба в армии опасна и трудна, при соблюдении разобранных нюансов и порядка процедуры благодарность государства становится весомым вкладом и дает хорошую путевку в жизнь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .