В 2014 году Минтруд России активно создавал и утверждал профстандарты для различных профессий. Ведь еще в мае 2012 года Президент России дал ряд указаний по разработке профстандартов. Предполагалось, что к 2015 году их будет 800, однако к середине года было готово не более 200. Часть из них и на сегодняшний момент находятся на стадии разработки или утверждения, однако многие начнут действовать уже с первых чисел 2015 года.

Так было приняты стандарты для профессии "Ветеринарный врач", "Специалист в области охраны труда", "Полевод" и другие.

Стандарты обязательны для использования бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями и организациями с государственным участием. Для всех остальных компаний использование стандартов необязательно, но они могут руководствоваться ими при формировании кадровой политики, составлении должностных инструкций, регламентов и прочих кадровых документов.

Трудовое законодательство в Республике Крым и г. Севастополе

В конце ноября Республике Крым и городу федерального значения был присвоен статус свободной экономической зоны. В связи с этим установлены особенности регулирования труда у крымских и севастопольских работодателей – в частности, правила привлечения к труду иностранных граждан, а также порядок выплаты гражданам пособия по безработице.

С 1 января 2015 года на территориях этих субъектов должны применяться все положения трудового законодательства, действующие в России. Однако в отношении выплат пособий по безработице установлено, что если пособие, назначенное до 21 февраля 2014 года, превышает максимальный размер, определенный Правительством РФ, то такое пособие выплачивается в размере максимальной величины. Если пособие, установленное до 21 февраля 2014 года, наоборот, меньше того, которое полагается по российскому законодательству, то до наступления оснований прекращения его выплаты устанавливаются соответствующие доплаты за счет федерального бюджета.

Труд научных работников

ТК РФ дополнен новой главой 52.1, регулирующей особенности труда научных работников, а также руководителей научных учреждений и их заместителей. Прежде всего установлено, что трудовые договоры, заключенные с научными работниками, могут быть срочными или бессрочными. Замещение ряда должностей предусмотрено на конкурсной основе. Но для непрерывности научного процесса допускается и наем работника на конкурсную должность без прохождения конкурса, но с заключением трудового договора сроком до одного года. В целях подтверждения квалификации работника замещаемой должности должна проводиться ее аттестация в сроки, определяемые локальным нормативным актом, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.

Что касается руководителей государственных или муниципальных научных организаций, то вне зависимости от срока трудового договора ими не могут быть лица старше 65 лет. По достижении этого возраста они могут быть переведены с их письменного согласия, на другие должности, соответствующие их квалификации. В исключительных случаях учредитель научной организации может продлить срок пребывания руководителя в должности до достижения им 70 лет.

Выдача трудовых книжек на руки

Небольшие поправки внесены и в порядок выдачи трудовых книжек на руки работнику. Сегодня ее можно получить только в день увольнения или запросить у работодателя заверенную выписку из документа (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек). С 1 января 2015 года работодатель обязан выдать трудовую книжку на руки работнику по его письменному заявлению, не позднее трех рабочих дней со дня подачи последнего. Однако попросить трудовую книжку работник может только при необходимости ее предоставления в орган обязательного социального страхования. Однако какими документами работник должен подтвердить такую необходимость пока не установлено. После возврата книжки из органа, работник обязан в течение трех рабочих дней вернуть документ работодателю.

Новые штрафы за нарушение трудового законодательства

С нового года появился целый ряд новых штрафов, предусмотренных за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ).

Так, штраф за повторное нарушение трудового законодательства составляет от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, и от 50 тыс. до 70 тыс. руб. для компаний.

А за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусматривается штраф для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., а для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Также предусмотрена ответственность и за фактическое допущение к работе не уполномоченного на это работника в случае, если работодатель отказывается признать отношения с ним трудовыми (не заключает с ним трудовой договор). В этом случае штраф составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан и от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц организации.

Кроме того, появилась ответственность за нарушение порядка проведения спецоценки (ст. 14.54 КоАП РФ). Так, на должностных лиц налагается штраф в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб., а на организации – от 70 тыс. до 100 тыс. руб. А вот за повторное аналогичное нарушение наказание становится строже: от 40 тыс. до 50 тыс. руб. с возможным использованием дисквалификации для должностных лиц и от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для организаций.

Размер установленных ранее штрафов за нарушение трудового законодательства не изменился – по-прежнему на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб., а на юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Правда, почти для всех составов было отменено наказание в виде административного приостановления деятельности организации до 90 суток.

Новая пенсионная формула

С нового года вводится новый порядок исчисления пенсий. Стандартный возраст выхода на пенсию останется прежним – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но вот страховой стаж для получения пенсии по старости должен быть не менее 15 лет, в отличие от действующего на сегодняшний момент правила о пяти годах. Правда законодатель предусмотрел не резкое увеличение стажа, а постепенное – ежегодно, начиная с 2015 года, минимальный стаж будет увеличиваться на один год. Например, в 2015 году для получения пенсии необходимо будет иметь шесть лет трудового стажа, в 2016 году – семь лет, в 2017 году – восемь лет и т. д. Также изменения затронули порядок включения периода ухода за детьми до полутора лет в трудовой стаж. Если раньше в общей сложности можно было учесть только три года, то теперь этот период увеличен до шести лет.

Изменилась и сама формула расчета пенсии. Теперь ее размер будет напрямую зависеть от размера зарплаты, с которой работодатель начисляет страховые взносы. Чем она больше, тем больше будет пенсия, которую впоследствии сможет получить работник. Также ее размер будет зависеть и от того, когда работник обратился за получением пенсии – чем позже, тем выше размер пенсионных выплат.

Для тех же, кто уже вышел на пенсию до 2015 года, пенсионные отчисления все равно будут пересчитываться по новым правилам. Однако, если по новым расчетам пенсия получается меньше, чем та, которую выплачивается сейчас, то с 1 января 2015 года пенсия будет начисляться в прежнем размере.

Порядок расчета страхового стажа для страховой пенсии

Вслед за новой пенсионной формулой, поменялся и порядок определения страхового стажа. Прежде всего, установлен закрытый перечень документов, на основании которых можно посчитать или которыми можно подтвердить трудовой стаж. К ним относятся: трудовая книжка, трудовой, гражданско-правовой, авторский, лицензионный договоры и другие.

Предусмотрен и порядок подтверждения трудового стажа в различных нестандартных ситуациях, например, при утере или уничтожении трудовой книжки, гражданско-правового договора и иных указанных документов во время стихийного бедствия. В этом случае стаж может быть установлен на основе свидетельских показаний коллег по работе. Определены также и некоторые особенности расчета стажа в случае, если работник получает пенсию в соответствии с законодательством иностранного государства.

Досрочная пенсия по старости

Изменение порядка начисления пенсий потребовало внесения поправок во многие нормативные акты. Так, новации коснулись списков профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию. Ухудшающих положений введено не было – те, кто имеет сегодня право досрочно выйти на пенсию (педагоги, медработники, лица творческих профессий и т. д.), смогут сделать это и в будущем.

Но изменились правила исчисления периодов работы, дающих право на получение досрочной пенсии, а также сам порядок ее исчисления. Теперь размер досрочной пенсии будет определяться с использованием индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитываемым исходя из суммы зарплаты, с которой работодатель уплачивал взносы, страхового стажа и других показателей.

Ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

КоАП РФ и раньше содержал ст. 5.27 "Нарушение законодательства о труде и об охране труда", которая предусматривала один и тот же размер штрафа за все без исключения нарушения в данной сфере. С 1 января 2015 года эта статья была разбита на несколько пунктов – теперь кодекс конкретизирует составы правонарушений и наказание за них. Так, специальное наказание предусмотрено для должностного лица, которое фактически допустило работника к работе без согласия на то работодателя (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф до 20 тыс. руб.), а также за уклонение работодателя от заключения трудового договора или заключение гражданско-правового договора, если отношения между работодателем и работником фактически являются трудовыми (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, штраф до 100 тыс. руб.). Часть 4 и ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ устанавливают наказание за повторные правонарушения в этой области.

Кроме того, кодекс был дополнен ст. 5.27.1, устанавливающей ответственность в сфере охраны труда. Наказуемым стало не только нарушение законодательства об охране труда, но и несоблюдение порядка проведения специальной оценки условий труда (или ее непроведение), а также необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и допуск к работе работника, не обученного правилам охраны труда или не имеющего медицинских справок. Интересно, что в последнем случае работодатели будут вынуждены оплачивать штраф (до 130 тыс. руб.) за каждого работника, не прошедшего курс обучения или не получившего медсправку.

Изменение 1. Установлен прямой запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения. Причем выявить нарушение и выдать предписание о его устранении теперь могут инспекторы по труду. Ранее с такой инициативой могли выступать только суды. Более того, с 1 января 2015 года начнет действовать специальная ответственность за такое нарушение со штрафами до 200 000 руб.
Основание: Статьи 11, 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/ZA00M6A2MM/).

Изменение 2. Неуполномоченным сотрудникам организации (например, руководителю отдельно взятого отдела) запрещено допускать к фактической работе кандидатов и новых сотрудников без оформления в установленном порядке. Раскрыты последствия за такое нарушение. В частности, необходимо будет оплатить фактической время или выполненную новичком работу, если у работодателя (уполномоченного им представителя) не было и нет намерений заключать трудовые отношения.
Основание: Статья 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/ZA00M6A2MM/).

Изменение 3. На смену аттестации рабочих мест пришла специальная оценка условий труда. А вместе с ней – новый порядок предоставления гарантий «вредникам» и декларация «безвредности», если опасных и вредных факторов выявлено не будет или условия труда будут признаны допустимыми. Такая декларация избавит работодателей от лишнего внимания со стороны контролирующих ведомств, то есть сократит вероятность проверок.
Основание: Закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, статья 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ. (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067392/)

Изменение 4. Теперь продолжительность учетного периода для суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда может составлять не более трех месяцев.
Основание: Пункт 15 статьи 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/XA00MFE2O5/)

Изменение 5. Уточнен порядок расчета квоты для приема на работу инвалидов. С 2014 года в среднесписочную численность работников не нужно включать сотрудников, условия труда которых отнесены к вредным или опасным по результатам оценки или бывшей аттестации.
Основание: Статья 3 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/ZA00M2Q2LO/).

Изменение 6. Принята новая редакция статьи 143 Уголовного кодекса РФ. В результате ужесточена уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда, которые повлекли вред здоровью человека или смерть людей. Так, при причинении вреда здоровью размер штрафа увеличен с 200 000 до 400 000 руб. Если нарушение по неосторожности повлекло смерть двух и более людей, то установлена повышенная ответственность в виде принудительных работ или лишения свободы до пяти лет взамен ранее действовавших четырех.
Основание: Статья 5 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/ZA00M3U2LU/).

Изменение 7. Утвержден новый порядок уведомления ФМС России об исполнении обязательств перед иностранцами – высококвалифицированными специалистами. В уведомлениях нужно будет указывать сведения о выплате зарплаты, расторжении договора или предоставлении отпуска без сохранения зарплаты на срок более месяца в течение года.
Основание: Приказ ФМС России от 5 сентября 2013 г. № 372 (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499044364/).

Изменение 8. Федеральный МРОТ увеличен до 5554 руб. в месяц. Это значит, что зарплата сотрудника, полностью отработавшего свою месячную норму, не может быть ниже этого предела. Кроме того, МРОТ измененился и в ряде субъектов: Москве, Санкт-Петербурге, Свердловской области и др.
Основание: Закон от 2 декабря 2013 г. № 336-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499034070/).

Изменение 9. Установлена допустимая доля иностранцев в отдельных видах деятельности на 2014 год. Так, в розничной торговле алкогольными напитками допустимая доля по сравнению с прошлым годом снижена с 25 до 15 процентов от общей численности сотрудников. По остальным видам деятельности ограничения остались прежними.
Основание: Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. № 1191 (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499065671/).

Изменение 10. Утверждена новая редакция статьи 5.27 КоАП РФ, которая регулирует меры ответственности за нарушения трудового законодательства. В частности, установлен дополнительный штраф до 200 000 руб. за отказ от заключения трудового договора или его подмену гражданско-правовым договором. Добавлена статья 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающая отдельные меры административной ответственности за нарушения в сфере охраны труда со штрафами до 200 000 руб. Статья 19.5 КоАП РФ дополнена частью 23, которая предусматривает штрафы до 200 000 руб. за неисполнение предписаний контролирующих органов в сфере трудового законодательства. Радует, что такие серьезные меры ответственности начнут действовать только с 1 января 2015 года, а значит, у работодателей в запасе есть еще целый год, чтобы привести трудовые отношения и все кадровые документы в полный порядок.
Основание: Статья 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ (http://www.1kadry.ru/#/document/99/499067400/ZA00M5O2MJ/).

Подробнее об этих и других изменениях на http://www.1kadry.ru/

Рекрутинговая компания Antal Russia подготовила краткий обзор основных нововведений в трудовом законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

Разрешена выдача трудовых книжек сотрудникам на руки

Каждый сотрудник может получить трудовую книжку на руки для предъявления в Пенсионный фонд России и другие организации, осуществляющие обязательное социальное страхование. Ранее трудовую книжку можно было забрать лишь при увольнении или выходе на пенсию. С 2015 года трудовую книжку каждый работник может получить под личную ответственность, но на ограниченный срок. Выдача книжки должна быть осуществлена в течение трех дней с момента подачи письменного заявления. Когда оригинал документа возвращен сотруднику после предъявления в необходимую инстанцию, тот обязан в течение трех дней вернуть его на хранение работодателю.

Сотрудники сами могут выбрать банк для перечисления заработной платы

Теперь для этого работнику достаточно просто подать соответствующее заявление не позднее, чем за пять рабочих дней до выплаты зарплаты. До сих пор в Трудовом Кодексе Российской Федерации не говорилось напрямую, что банк выбирает работодатель. Статья 136 ТК РФ гласила, что зарплата переводится «на указанный работником счет в банке». Однако, как правило, банк определяла организация. Теперь работник, не согласный с ее выбором, может потребовать альтернативу.

Для получения разрешения на работу иностранцы будут обязаны сдавать экзамен

С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон Российской Федерации от 20 апреля 2014 г. N 74-ФЗ, который предписывает иностранцам при обращении за получением разрешений на временное проживание, на работу, вида на жительство либо патента подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства нашей страны. Для этого необходимо представить сертификат или документ о получении образования в СССР до 1 сентября 1991 года либо документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории России с 1 сентября 1991 г. Закреплен порядок выдачи сертификата. Срок его действия - 5 лет.

Есть категории иностранных работников, которым экзаменов удастся избежать, например, тем, кого относят к высококвалифицированным специалистам. Более подробный список можно найти в тексте самого закона. Стоит напомнить, что высококвалифицированными специалистами на данный момент признаются те иностранные работники, заработная плата которых составляет не менее 2 млн руб. в год.

Изменяются правила уплаты НДФЛ для иностранных сотрудников

Иностранцам, находящимся в РФ в безвизовом режиме теперь будут оформлять не разрешение на работу, а патент. Так с 1 января уплата фиксированных авансовых платежей по НДФЛ распространена на иностранцев, работающих по патенту не только у физических лиц, но и трудящихся в организациях или у индивидуальных предпринимателей.

Фиксированный авансовый платеж по НДФЛ должен быть уплачен за весь период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц. Платеж подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый каждый год (в 2015 году он составит 1,307), и на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда. В 2015 году фиксированный платеж по НДФЛ для иностранных работников в Москве составит 4000 рублей в месяц. Для ранее выданных патентов до истечения их срока действия сохраняется прежний порядок уплаты НДФЛ.

Предельная база для начисления обязательных страховых взносов возросла

Предельная величина базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР в отношении каждого физического лица выросла в 2015 году с 624 000 руб. до 711 000 руб.

Предельная величина базы для начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в ФСС РФ, ежегодно индексируются с учетом роста средней заработной платы. В результате предельная величина базы для начисления страховых взносов на ОСС проиндексирована с 1 января 2015 г. в 1,073 раза и составит 670 000 рублей, против 624 000 рублей в прошлом году.

Порог зарплаты для взносов в фонд обязательного медицинского страхования, который в 2014 году составлял 624 000 рублей, теперь отменен.

Для компаний рост предельной базы начисления обязательных страховых взносов означает повышение расходов на каждого сотрудника с зарплатой более 55 000 рублей.

Ужесточена ответственность за недобросовестное исполнение трудового законодательства

Максимальный размер штрафа за уклонение работодателя от заключения трудового договора в письменной форме возрастает в четыре раза: с 50 000 до 200 000 руб. При первом нарушении максимальная сумма штрафа составит 100 000 рублей, но в случае повторного несоблюдения законодательства размер максимального штрафа возрастает до 200 000 руб. Помимо этого в кодекс РФ об административных правонарушениях добавлена новая статья 5.27.1, предусматривающая ответственность за нарушение требований охраны труда. Увеличен и срок давности привлечения к ответственности за нарушение трудового законодательства. Теперь вместо 2 месяцев он составляет 1 год с момента нарушения.

2014 год стал своеобразным во многом переломным моментом для сферы системы взаимодействия работодателя и работника в рамках трудового законодательства. Усилиями властей рамки эти были в значительной степени скорректированы. При этом изменениям подверглась не только пенсионная составляющая, но и все, что так или иначе касается работающего, экономически активного населения. Конечно, по числу преобразований Трудовое законодательство все еще значительно уступает налоговому, и, тем не менее, каждое из новшеств заслуживает самого пристального внимания. Остановимся подробнее на пяти.

Профстандартный подход

Разработкой такой обязательной составляющей любой профессиональной деятельности, как профстандарты, в России озадачились еще в 2012 году. Планировалось, что уже в 2015-му на территории страны будет внедрено 800 новых элементов системы профессиональной стандартизации. Однако, как не торопились ответственные за это люди, на сегодняшний день им удалось запустить в работу не более 200-от стандартов. Поэтому процесс еще рано считать завершенным. Несмотря на это, с 1 января 2015 часть из тех, что уже получили одобрение, начала действовать на государственных предприятиях и в организациях. В список вошли профстандарты для ветеринарного, полеводческого и охранно-трудового направлений.

Стоит напомнить, что применение профстандартов обязательно только для государственных объектов, коммерческие структуры могут использовать их по желанию.

Крым и Севастополь

Появление новой экономической зоны в Российской Федерации обусловлено вхождением в состав страны двух новых регионов: Республики Крым и города федерального значения Севастополь. Обновление регионального состава вполне логично потребовало адаптации трудового законодательства к изменившимся условиям. В частности, изменения, а если быть долее точными, то нововведения, коснулись правил привлечения иностранных работников и порядка выплаты социальных пособий по безработице.

Что касается пособий, то здесь подробно оговариваются условия корректировки сумм, предназначенных к выплате. Например, пособия, которые назначались до 21 февраля 2014 года и превышали максимально возможный размер пособия по безработице, принятого в России, должны выплачиваться по максимуму. А те выплаты, размер которых оказался ниже минимума, уравнивают с минимальным за счет бюджетных средств.

Новая «научная» глава

Не обошлось и без увеличения количества глав в Трудовом кодексе. На этот раз новая глава посвящена регулированию деятельности научных работников и руководства научных организаций и учреждений. В документе подробно регламентируются сроки действия трудовых договоров с генеральными директорами и рядовыми научными работниками, а также предельно допустимые возрастные рамки для некоторых должностей. Что касается договоров, то согласно новой главе, они могут быть как бессрочными, заключенными на неопределенное время, так и срочными, рассчитанными на определенный промежуток.

Помимо этого, документ определяет условия замещения ряда должностей, проводимого в рамках конкурсов, а также временного найма на свободное место без проведения конкурсного отбора для исключения остановки научного процесса.

Оговариваются и условия подтверждения квалификации научных сотрудников, проводимой в рамках аттестации. Процедура должна проводиться не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.

Возрастной ценз для трудоустройства, под который были подведены законодательные обоснования, теперь составляет 65 лет для научных сотрудников и руководителей. По достижению этого возраста представители руководящего состава могут быть переведены на менее энергозатратные должности. Хотя и тут, как в любом правиле, есть свои исключения. Так, в особых случаях время пребывания в должности руководителя возможно продлить до 70 лет.

Трудовые книжки

Этот документ, подтверждающий стаж работы и дающий представление о возможностях нанимаемого работника, при наличии постоянного официального места работы, на руки сотрудникам выдается крайне редко. Но порядок выдачи трудовых книжек в 2015 году тоже слегка изменился. После вступления изменений в силу работодатель обязан выдать оригинал трудовой книжки работнику не позднее, чем через три рабочих дня после того, как сотрудник подаст на имя руководителя соответствующее заявление. Вроде бы жесткость требований немного смягчилась... Но, попросить на руки столь важный документ работник может только в одном случае - для предоставления его оригинала в Соцстрах. После окончания требуемых процедур, должна быть возвращена на предприятие. На это также дается не больше трех рабочих дней.

Штрафы стали больше

2015 год ознаменовался появлением новых штрафов за нарушения трудового законодательства.

Среди новинок можно отметить:

Штрафы за повторные нарушения, которые составляют от 10 000 до 20 000 рублей - для должностных лиц, и от 50 000 до 70 000 рублей - для организаций.

Штрафы за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление или использование не соответствующего трудовым отношениям типа трудового договора, за которые работодателю придется расстаться с суммой от 10 000 до 20 000 рублей, а организации - от 50 000 до 100 000 рублей.

Штраф за допуск к работе сотрудника без соответствующих полномочий может стоить предприятию и его директору от 10 000 до 20 000 рублей. Гражданам же придется расстаться с суммой от 3 000 до 5 000 рублей.

Штраф за нарушение порядка проведения спецоценки предусматривает уплату должностными лицами от 20 000 до 30 000 рублей, а компаниями - от 70 000 до 100 000 рублей. За последующие подобные нарушения придется заплатить в 1,5-2 раза больше.

2015 год был богат на законодательные преобразования. Изменения затронули, в том числе, и трудовые вопросы. Масштабность и существенность отдельных из них уже привела к более пристальному вниманию контролирующих органов за соблюдением работодателями законодательства о труде и миграции трудовых ресурсов. Ниже приводим обзор некоторых из наиболее важных изменений.

Ужесточение административной ответственности

С 01 января 2015 года значительно ужесточены меры ответственности за нарушение трудового законодательства: размеры штрафов увеличены до 200 000 рублей, введена возможность дисквалификации должностных лиц компании на срок до 3 лет (статьи 5.27 и 5.27 Кодекса России об административных правонарушениях (КоАП). При этом если раньше для всех нарушений была предусмотрена одна статья – «Нарушение законодательства о труде и об охране труда», то теперь к ней добавились новые статьи, устанавливающие ответственность за отдельные нарушения в области трудового права. На практике это привело к привлечению работодателей к ответственности и «назначение» штрафа за каждое выявленное в ходе проверки нарушение в отдельности, а не однократно за совокупность таких нарушений.

Труд иностранных работников

2015 год стал первым, в течение которого применяется глава 50.1 Трудового кодекса России, определяющая особенности труда иностранных граждан. Она урегулировала ряд спорных вопросов: ввела запрет обуславливать срок действия трудового договора с иностранцем сроком действия его разрешения на работу, установила возможность временного перевода иностранцев на иную должность, а также ввела дополнительные основания для расторжения трудовых договоров с ними. Также с 01 января 2015 года для иностранных граждан, не являющихся высококвалифицированными специалистами, была введена обязанность сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России для получения права работать в России (разрешений на работу).

Привлечение работников-граждан Турции

В связи с обострением российско-турецких отношений, с 01 января 2016 года большинство российских работодателей не вправе нанимать граждан Турции, ранее не работавших у них на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Это потребует срочного найма российских граждан или граждан других государств для выполнения работ, либо привлечения их по договорам о предоставлении персонала (стаффинг).

Запрет заёмного труда

В конце 2015 года многие компании, ранее пользовавшиеся услугами аутстаффинга, начали готовиться к запрету заёмного труда, который вступил в силу 01 января 2016 года. Теперь получать труд персонала можно только у специально аккредитованных агентств занятости или аффилированных лиц и только в исключительных случаях, а именно:

• Для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы;
• Для проведения работ, связанных с заведомо временным (до 9 месяцев) расширением производства или объёма оказываемых услуг.

На практике это означает, что использовавшие ранее заёмный труд компании вынуждены будут полностью пересмотреть условия работы с аутстаффинговыми компаниями, направлявшими к ним своих работников, а последние – пройти соответствующую аккредитацию. Если бизнес-процессы компании никак не соответствуют ограничениям на использование заёмного труда (например, если заёмный труд нужен круглогодично), рекомендуется рассмотреть возможность принятия персонала в штат или использование аутсорсинга.

Упрощение требований к документальному оформлению служебных командировок

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства России от 29 декабря 2014 года №1595 упрощаются требования к документальному оформлению служебных командировок и с 08 января 2015 года больше не являются обязательными следующие документы:

• Командировочные удостоверения (срок пребывания работника в месте командирования теперь исчисляется на основании проездных документов),
• Служебные задания (цель командировки работника достаточно указать в приказе о направлении его в командировку и под роспись ознакомить работника с его содержанием),
• Отчёты о выполнении служебного задания в командировке (мы, однако, рекомендуем сохранить обязанность работников предоставлять такие отчёты по запросу работодателя – это позволит контролировать достижение работниками целей командировки).

Что следует предпринять уже сейчас?

Учитывая с ужесточение санкций за нарушение законодательства о труде, мы рекомендуем не только ответственнее относится к его соблюдению, но также дополнительно:

• Проверить, планируется ли проведение проверки трудового законодательства в отношении вашей компании. Это можно сделать на официальном сайте Генеральной прокуратуры России.
• Провести аудит деятельности вашей компании в целом и её документов в сфере труда и привести их в соответствие требованиям российского законодательства.