Содержание

Личное подсобное хозяйство – это термин, определяющий законную форму деятельности и частную собственность одновременно. Вступая во взаимоотношения с государственными органами в любой сфере производства необходимо четко знать свои права и обязанности. Стоит изучить все нюансы законодательной базы, плюсы и минусы обладания участком для ведения ЛПХ.

Что такое ЛПХ

Деятельность граждан совместно с членами их семей по производству и переработке сельскохозяйственной продукции на отведенном участке земли получила название личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Это понятие закреплено Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве» № 112-ФЗ от 07.07. 2003. Земли ЛПХ можно купить или взять в аренду, оформив соответствующие документы. Максимальный размер такого земельного надела по закону должен быть не более 0,5 гектара.

Участок ЛПХ – это земельный надел в пределах населенного пункта или за его границами, допустимый размер которого определяет орган местного самоуправления в зависимости от:

• площади неиспользуемых земель, пригодных для ведения подсобного хозяйства, в пределах данного района;
• уровня их востребованности.

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, находящиеся в государственной и муниципальной собственности выделяются гражданам в соответствии со статьями 9-11 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ. По вопросам их приобретения и оформления соответствующих документов необходимо обращаться в администрацию регионального отдела органа местного самоуправления.

Назначение ЛПХ

Государство выделяет земли ЛПХ гражданам для ведения непроизводственной деятельности, что означает:

• Не используется наемный труд. Все работы выполняются только членами семьи.
• Не ставится главной задачей получение дохода. Цель – получить сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки для личной потребности.

Земли сельскохозяйственного назначения – это территории с плодородными почвами, не предназначенные под застройку. Если земельный надел выделяют семье из этой категории, то строительство жилого дома и других капитальных построек на нем запрещаются. Такой земельный надел предназначен, исключительно, для сельскохозяйственного производства. На полевых делянках разрешается возводить временные сооружения без фундамента.

Члены личного подсобного хозяйства могут выбрать для себя любой вид сельскохозяйственной деятельности:

• животноводство:

1. скотоводство;
2. птицеводство;
3. пчеловодство;
4. кролиководство и пр.

• растениеводство:

1. садоводство;
2. выращивание декоративных цветов;
3. бахчеводство;
4. виноградарство и др.

Гражданин может являться собственником нескольких делянок под ЛПХ. Их суммарная площадь не должна превышать установленную законодательством. Местные органы власти имеют право увеличить площадь наделов под личные подсобные хозяйства до 2,5 га. Переработка сельхозпродукции – еще одна сфера деятельности владельцев ЛПХ.

Излишки продукции, полученные в результате ведения подсобного хозяйства можно продавать. Для этого не требуется иметь патент и кассовый аппарат. Вырученные деньги налогообложению не подлежат. Законом не предусмотрена регистрация деятельности личного подсобного хозяйства как физического или юридического лица, потому что не считается предпринимательством.

Преимущества и недостатки

Перед тем как приобрести ЛПХ, стоит проанализировать все плюсы и минусы, соотнести их с желаниями и возможностями семьи. Ведение личного приусадебного хозяйства имеет:

Преимущества

Недостатки

доступность и простота организации; не требует регистрации; право на деятельность существует пока земельный участок является собственностью человека; можно реализовать свои проекты в сфере сельского хозяйства; земельный участок можно арендовать; работа осуществляется на свежем воздухе; органы местного самоуправления должны обеспечить необходимой коммуникацией и объектами инфраструктуры (электричество, водоснабжение, газификация, подъездные пути и пр.); можно получить прописку по адресу дома, построенного на участке; семья обеспечивает себя экологически чистыми продуктами; можно продавать излишки производства; не требуется налоговой отчетности; предоставляются льготы (льготный транспортный налог на технику, освобождение от НДФЛ).

ответственность и выполняемая работа ложится полностью на владельца и его семью; хозяйство требует много времени, внимания, труда; ограниченная площадь выделенного надела; высокая ставка земельного налога в пределах населенного пункта; поддержка со стороны власти осуществляется неохотно и не в полном объеме; запрещены виды деятельности, которые подлежат сертификации; запрещено капитальное строительство на наделах ЛПХ, отведенных вне населенных пунктов; следует предоставлять ежегодную информацию в орган местного самоуправления для ведения «похозяйственной книги».

Нужно понимать, что ведя личное подсобное хозяйство, собственнику или арендатору придется соблюдать санитарные, противопожарные нормы, градостроительные регламенты и другие требования муниципалитета по содержанию и эксплуатации земельного участка. Если на участке, расположенном­ за пределами населенного пункта, будет построено здание с фундаментом, по решению специальной комиссии оно будет снесено. На хозяина, совершившего правонарушение, будет наложен штраф за нецелевое использование земли.

Закон о ЛПХ

Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» регулирует правовые отношения между лицами, ведущими хозяйство, и государственными органами. Статьи 2 и 4 данного закона определяют понятие ЛПХ и условия его ведения. По смыслу они переплетаются со статьей 217 (п. 13) Налогового кодекса РФ, где указано, что для освобождения от налогообложения доходов собственнику ЛПХ необходимо предоставить справку органа местного самоуправления.

В данной справке должен быть подтвержден факт ведения подсобного хозяйства и его размер. Этот документ является подтверждением того, что вся произведенная сельскохозяйственная продукция является частной собственностью. Чтобы успешно работать во благо семьи, желательно изучить постановления регионального отдела органа местного самоуправления, касающиеся ведения ЛПХ на данной территории.

В других статьях закона указано:

Номер статьи	Что регламентирует, какими нормативно-правовыми актами подтверждается
	Гражданин может считаться собственником, а его деятельность – законной, после регистрации выделенного участка соответствующим органом. Процесс регистрации закреплен законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.
	Размеры земельных наделов, которые выделяются под ЛПХ определяют местные органы власти, руководствуясь максимальной площадью, указанной в законе. Требования к полевым участками прописаны в нормативном акте «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 27.07.2002.
	Гарантирует невмешательство со стороны власти при условии соблюдения требований законодательства. Собственник подсобного хозяйства должен помнить об уголовной ответственности за выращивание растений, содержащих наркотические вещества.
	Перечислен перечень имущества, необходимый для ведения хозяйства. Использование инвентаря, транспортных средств, строений и сооружений на земле, находящейся в собственности, не противоречат закону.
	Определены меры поддержки хозяйств государственными органами власти. На основании этой статьи и Постановления Правительства РФ от 27.06.1996. № 758 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств» собственники ЛПХ могут обращаться в органы местного самоуправления и другие органы власти по вопросам: инфраструктуры; сбыта произведенной продукции (открытие магазинов, рынков и пр.); предоставление новых видов сортов растений и пород животных, земельных наделов под сенокос и выпас скота; бесплатного ветеринарного осмотра; организации ветеринарного обслуживания; предоставление кредитов и субсидий на развитие ЛПХ.
	Гласит о способе учета ЛПХ. Данные подаются на добровольных началах и оформляются в виде похозяйственной книги. Форму и порядок ведения ее утверждает орган местного самоуправления. В статье прописаны основные сведения о хозяйстве, подлежащие учету: ФИО, дата рождения хозяина и членов семьи; животноводство: видовой и количественный состав (в том числе пчел пасеки); растениеводство: какова площадь земли, занятой под сельскохозяйственными культурами, виды культур; сельхозтехника, оборудование, транспортные средства, находящиеся в собственности семьи.
	Указывает на обязательное пенсионное страхование граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Период ведения личного подсобного хозяйства равен сроку действия документов, подтверждающих право на владение земельным наделом.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ

Расшифровка аббревиатуры ИЖС – земля, приобретенная для индивидуального жилищного строительства. Перед тем как решиться на покупку земельной делянки, нужно разобраться, какой вариант приобретения больше подходит:

Пункты различий
Основная цель	производство и переработка сельхозпродукции для собственных нужд	строительство жилья и хозяйственных помещений для личного использования
Ограничения при строительстве	запрещено капитальное строительство (строения с фундаментом) на полевых наделах	жилая постройка должна иметь не более 3 этажей
Способ приобретения земли	можно купить или арендовать
Где выделяется участок земли	приусадебный (в сельской местности) или полевой (за пределами населенного пункта)	в черте города
Цена надела	ниже, чем ИЖС
Кадастровая стоимость
Коммунальные платежи
Экологические условия	лучше, чем ИЖС т.к. земли выделяются в сельской местности
Площадь надела	больше, чем ИЖС
Проект на строительство и его согласование	не требуется	требуется
Срок на строительство	нет ограничений	необходимо построить дом в течение 10 лет от даты регистрации права собственности

Как оформить

Документ о праве собственности на земельный участок необходим хозяину при его продаже или обмене на квартиру. Для получения и регистрации земельного надела как личного подсобного хозяйства необходимо действовать так:

• Для осознанного выбора изучить информацию, касающуюся ЛПХ:

1. Законы, нормативно-правовые акты (государственные и региональные), регламентирующие взаимоотношения органов власти и владельца земли.
2. Критерии выбора земельного участка.
3. Экономические аспекты ведения личного хозяйства (налогообложение, виды субсидирования и пр.).

• Получить консультацию компетентного специалиста в местной администрации о:

1. Возможной площади земельной делянки.
2. Ее местонахождении.
3. Наличии инженерных сетей.
4. Программе поддержки со стороны местного органа самоуправления.
5. Процедуре, сроках оформления и т.п.

• Оформить заявление, подать его в администрацию местного органа самоуправления. Кроме личных данных, в нем обязательно нужно указать:

1. Основание для приобретения.
2. Способ получения надела (в собственность или в аренду). Право на приватизацию выделенного земельной делянки наступит через 3 года аренды.
3. Желаемая площадь земельного участка.

• Предоставить выписку из похозяйственной книги. Ее выдает орган местного самоуправления собственнику или его представителю по копиям доверенности и паспорта доверенного лица.
• В специальной проектной организации необходимо получить паспорт (схему) выделенного земельного надела.
• Технический паспорт участка с необходимым пакетом документов сдается в местную администрацию для утверждения границ земельного надела. Глава муниципального образования своим постановлением должен закрепить право перехода собственности к заявителю.
• Собранный пакет необходимых документов передается в кадастровую палату для закрепления за земельным наделом соответствующего номера и составления плана.
• Выданные кадастровой палатой документы сдаются в орган местного самоуправления для окончательного подтверждения права собственности на землю.
• Убедившись, что в документах, подтверждающих право собственности, есть отметка, что участок приобретен для ведения ЛПХ, необходимо зарегистрировать его в областной регистрационной палате.

Строительство на участке

Необходимо помнить, что капитальные строения на участке ЛПХ разрешено возводить только на землях, относящихся к категории населенных пунктов. До истечения срока «дачной амнистии» (1 марта 2019 года) для регистрации построенного дома требуется только документально оформленное право собственности на участок с указанием его назначения – ведение личного подсобного хозяйства.

Во избежание неприятных ситуаций в будущем, лучше получить разрешение на застройку. Штрафные санкции за строительство без разрешения составляют 2-5 тысяч рублей и могут налагаться неоднократно. Разрешение выдается органом местного самоуправления в течение 10 дней после подачи необходимой документации. В архитектурный отдел муниципалитета необходимо подать:

• Заявление собственника.
• Правоустанавливающий документ на участок земли.
• Градостроительный план участка. Администрация исполкома выдает его бесплатно по заявлению правообладателя земли в течение 30 дней со дня подачи заявления.
• Схема планировочной организации участка, на которой обозначен объект строительства. Её выполняет застройщик.

По окончании застройки, нужно узаконить жилой дом и подсобные помещения. Чтобы получить свидетельство о праве собственности, необходимо собрать пакет документов и подать его в Росреестр:

• заявление собственника земельного участка по стандартной форме, предоставить паспорт;
• правоустанавливающий документ на землю или договор аренды;
• разрешение на застройку (не требуется до 1 марта 2019 года);
• проект жилищного строения;
• акт ввода в эксплуатацию;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Прописаться в построенном жилье могут только члены семьи собственника при условии, что здание соответствует стандартам индивидуального жилого дома:

• содержит не более 3 этажей;
• площадь не более 1,5 тысячи квадратных метров.

Существует возможность увеличения площади ЛПХ. Этот процесс называется перераспределением земельных участков. Он возможен, если площадь образуемой делянки земли не превышает максимально допустимые размеры ЛПХ в данном регионе. При этом новый участок не должен:

• включать в себя части земли, относящиеся к другой категории;
• выходить за границы населенного пункта;
• заходить на территорию общего пользования;
• затрагивать границы застройки.

Иногда стоит поменять целевое назначение выделенной земли, который находится в собственности. Такая необходимость может возникнуть, если обладатель земельного участка решает построить на нем капитальный дом. Например, собственник земли под садоводство, перед началом строительства здания, должен изменить статус своего участка на «разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства». Аналогично (при благоприятных условиях), можно изменить статус участка ЛПХ на земли промышленного назначения.

Градостроительный кодекс РФ регламентирует требования к процедуре утверждения правил землепользования и застройки на территориях местных органов самоуправления. На основании этих правил предполагается следующий порядок действий для изменения статуса земельного надела:

• Собственник земли подает заявление об изменении правил землепользования и застройки в местную администрацию.
• Соответствующая комиссия выносит своё заключение относительно данного вопроса.
• Его согласовывает глава муниципального образования.
• Проводят публичные слушания по этому вопросу в присутствии собственников соседних земельных участков и недвижимости.
• Соответствующий орган местного самоуправления утверждает заявленное изменение.
• Измененный статус земельного участка регистрируют в Госкадастре и ЕГРП.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

Владеть землей всегда престижно и традиционно каждый человек желает иметь собственный дом, тем более жители мегаполисов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но не всегда удается купить коттедж, дачу или индивидуальное домостроение подходящего типа и по резонной цене.

Граждане, намеревающиеся иметь в собственности соответствующую загородную недвижимость, при приобретении участков сталкиваются с понятиями, характеризующими землю, смысл которых юристы заключили в аббревиатуры ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП.

Категории земельных участков

Классификация земельных участков на территории Российской Федерации осуществляется по целевому назначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения.

В гражданском обороте основными формами являются участки для расположения индивидуальных жилых объектов (ИЖС) и ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ).

Последние предназначены для личного использования с целью выращивания продовольственных и непродовольственных растений, содержание скота и других угодий.

ЛПХ участок выдается или приобретается отдельным гражданином или семьей для производства продукции сельскохозяйственного назначения:

• деятельность не может быть направлена на получение дивидендов;
• полученная продукция может быть использована только для личных нужд.

Данная форма владения, является следствием системы действовавшей при СССР, когда огород и выращенные животные не могли быть средством обогащения.

Кроме того, строение возведенное на участке, предназначенном для сада или дачи, необходимо внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании статьи 25 .

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Назначение участка, указанное в документах на право пользования, непосредственно влияет на возможность эксплуатации. Именно эта характеристика является основным отличием между ИЖС и ЛПХ.

При более детальном юридическом рассмотрении законодательной базы в отношении типа земли можно составить себе представление о том, какой участок необходим.

Что это такое?

Индивидуальное использование земли для строительства частного дома возможно на обоих типах, но в процессе оформления существуют ограничения, которые следует учитывать:

1. ИЖС, по определению, предназначен для строительства жилья одним гражданином или семьей. Соответственно для оформления строительной документации и сдачи объекта в эксплуатацию препятствий нет.
2. Выделение из земельного фонда участков ЛПХ, в первую очередь направлено на развитие подсобных хозяйств, обеспечивающих потребности одной семьи в сельскохозяйственной продукции, а строительство к этому виду деятельности отношения не имеет, за исключением возведения хозяйственных построек.

В настоящее время процедура изменения целевого назначения упрощена и имеет декларативный характер.

Лица, имеющие строение на участках ЛПХ, в рамках «дачной амнистии» и путем заявления о постройке имеют право оформить жилой объект в собственность.

Следует учитывать, что использование сельхозугодий для строительства имеет ограничения, и, в первую очередь, они связаны с площадью участка и местоположением.

Основные отличия

Существует несколько принципиальных отличий, которые характеризуют каждый тип земельного участка.

Прежде всего, ЛПХ может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами, что резко меняет возможность его использования:

• в первом случае на такой земле можно строить хозяйственные и жилые постройки;
• а во втором нет.

В отличие от ЛПХ, участок под ИЖС имеет единственное целевое назначение – строительство индивидуального домостроения.

Кроме того, такой статус гарантирует подключение к коммуникациям и созданием инфраструктуры, которая включает магазины, школы, библиотеки и другие объекты социального назначения, рассчитанные исходя из норм плотности населения.

Второе немаловажное отличие заключается в праве на налоговый вычет. Эта возможность предусмотрена для собственников в Налоговом Кодексе (НК).

Но помимо этой привилегии, законом предусмотрено, что участок, на котором в течение 10 лет не построено жилье, облагается налогом по двойной учетной ставке. ЛПХ в этом отношении имеет явное преимущество.

И хотя правила одинаковы для всех некоммерческих участков, личное приусадебное хозяйство облагается по более низкой ставке, чем ИЖС.

Кроме того, значительно ниже расходы на устройство линий электропередач, газификации, водопровода, но подвод не гарантирован муниципальными или государственными властями.

Последним отличием является возможность . В дом, построенный вне границ населенного пункта на земле со статусом ЛПХ, прописаться нет возможности.

В любом варианте регистрация по месту постройки возможна только после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления в .

Что лучше?

Основная разница между двумя типами участков заключается в обязательствах муниципальных или государственных властей по организации инфраструктуры и подведению энергоносителей.

Соответственно ИЖС участки гарантированны, а строительство на землях со статусом ЛПХ ведется на свой страх и риск.

Но из практики, в обоих случаях помощь со стороны властей можно ждать достаточно долго, что практически сводит на нет все существующие различия.

Что выгоднее?

Участки со статусом ЛПХ внутри населенных пунктов в настоящее время незначительно дешевле, а вне границ эта разница резко увеличивается.

Это обусловлено тем, что за городами и поселками существуют предложения пахотных земель, которые по целевому назначению и по закону не могут быть использованы под строительство.

Современная система судебных решений и прочие манипуляции с законом помогают изменить целевое предназначение, но данные действия в будущем может опротестовать прокуратура или другие государственные органы.

Как следствие, акт перевода земли в разряд промышленного типа будет аннулирован, а постройки снесены.

Статус ИЖС гарантирует государственный допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилья, построенного в рамках законодательства.

Различия с ДНП

Кроме указанных выше форм, характеризующих направление использования земельных участков, существуют:

• садовые некоммерческие товарищества (СНТ);
• дома, построенные на земле под эгидой дачного некоммерческого партнерства (ДНП).

Последний тип отличается от двух вышеупомянутых тем, что построенный объект не подлежит обязательной государственной регистрации, но при этом в нем можно прописаться.

Еще одним отличием является невозможность заложить жилье в кредитном учреждении.

К преимуществам ДНП относится возможность построить жилье без согласования с архитектурными и другими контролирующими службами.

Плюсы и минусы

Каждый тип земельного участка имеет ряд преимуществ.

Основным недостатком ЛПХ в границах города или поселка, является отсутствие государственных гарантий на создание инфраструктуры, но при этом цена на такие участки немного ниже.

Кроме того, хотя законом разрешена прописка, гарантировать ее тоже невозможно, так как для этого необходим почтовый адрес, подразумевающий наименование улицы и номер дома, что естественно отсутствует в реквизитах .

Вопрос может решить муниципалитет, но в современных реалиях это маловероятно или очень «дорого».

Перевод земли

В гражданском обороте земельного фонда нередко имеет место практика изменения целевого назначения для сельскохозяйственных земель.

В настоящий момент идет инвентаризация, результатом которой станет составление территориальных планов.

Эти документы предусматривают четкое определение целевого назначения. Изменить статус участка с момента внесения в план возможно только по решению высшего руководства.

До утверждения планов существует порядок перевода сельскохозяйственных земель в статус участков для индивидуальной застройки.

Основным условием, при котором возможна такая операция – земля должна находиться в границах территориальной единицы.

Порядок действий

Основанием для перевода земли из одного статуса в другой, является Земельный Кодекс (ЗК) и .

Решение об изменении целевого назначения принимается:

• председателями муниципалитетов;
• районными властями;
• руководителями субъектов РФ.

Оформление осуществляется на основании документов, обосновывающих возможность и необходимость данной процедуры.

Документы

Основополагающим является обоснование изменения целевого назначения. Для составления документа потребуется заключение соответствующих землеустроительных органов и других контролирующих структур.

Кроме того, необходимо предоставить:

• оценочную стоимость;
• геологическую подоснову;
• план и другие.

Вывод участка из сельскохозяйственного оборота влечет за собой уплату недоимки и другие платежи.

Срок оформления нового целевого назначения в зависимости от обстоятельств варьируется от 6 месяцев до 1 года.

Налоги

Всем, кто так или иначе был связан с покупкой или реализацией дачных участков, приходилось сталкиваться с загадочными аббревиатурами наподобие ИЖС и ЛПХ или СНТ, которые, по сути, обозначают статус земли. Но что именно подразумевается под ними, и в чем разница ИЖС и ЛПХ? ИЖС - это а ЛПХ - это

Категории земель

Все земли России принадлежат к различным категориям. Это могут быть земли поселений, промышленные земли, принадлежащие Гослесфонду, сельхозназначения, а также земли водоохранной зоны. На первой категории и сельскохозяйственных землях (и только на них) можно строить дома. При этом земли поселений в пределах населенных пунктов имеют различия по разрешенным видам использования. Есть особенности у ЛПХ и ИЖС - в чем разница, мы расскажем ниже, есть которые подразделяются на ДНП (дачное некоммерческое партнерство), или опять же ЛПХ. Официально на ИЖС и ЛПХ можно строить, но на участке сельхозземель (ЛПХ) без разрешения любое строительство запрещено, и возведение дома без разрешения чревато его скорым сносом (обяжут демонтировать, если разрешения нет). Одним словом, официально на земле под ИЖС и ЛПХ строить можно, но с определенными ограничениями.

Индивидуальное жилищное строительство

На земле, предназначенной под ИЖС, разрешено строить частные дома (отдельно стоящие), количество этажей которых не должно превышать трех, и данный дом должен быть предназначен для проживания в нем одной семьи. В этом и заключается разница между ЛПХ и ИЖС.

Прописка, медицина и услуги почты

Для особо рачительных и умеющих считать деньги хозяев не лишней будет информация о том, что после вложения денежных средств в ЛЖС на постройку можно получить налоговый вычет в соответствии с российскими законами. В построенном доме можно получить прописку, и, соответственно, медицинское обслуживание, услуги полиции и государственной почты. Среди минусов у ЛЖС основным считается ограничение на размер земельного участка, также есть необходимость согласования проекта дома со всеми инстанциями, поскольку к постройке в полной мере применяются правила ГОСТа и СНиПа. Но вот в чем разница: ИЖС и ЛПХ - это земли, на которых можно построить дом, но к владельцу личного подсобного хозяйства не будут очень строго придираться по поводу согласований по вопросам застройки. Следует помнить, что, согласно законодательству, если в течение 3 лет участок, который отведен под строительство, не застраивается, он может быть изъят у собственника.

Нормативы для ИЖС

И ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки - сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы - красной линии, которая является пределом объекта застройки. При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление. Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.

Теперь обсудим еще один немаловажный фактор, касающийся земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница в плане противопожарных норм? До соседского участка не должно быть менее трех метров, а между окнами соседских участков должно быть расстояние более шести метров. Расстояние между постройками у соседей должно лежать в диапазоне от шести до пятнадцати метров.

Личное подсобное хозяйство - ЛПХ

Любой юрист на вопрос об ЛПХ и ИЖС, в чем разница, сразу поспешит сообщить, что личные подсобные хозяйства сегодня относятся к устаревшей категории, и сегодня их не купишь в поселке, отведенном под строительство коттеджей. Эти земли можно приобрести непосредственно у собственников, при этом они могут быть расположены как в поселении, так и на поле. Следует помнить, что процесс оформления подсобного участка ЛПХ может оказаться непростым, тем не менее этот земельный надел может использоваться хозяином для производства сельскохозяйственной продукции, то есть у владельца есть возможность выращивать агрокультуры. Если этот земельный надел занимает площадь в пределах поселений, хозяин может на нем построить жилой дом при наличии согласований всех видов (противопожарных норм, санитарно-гигиенических требований).

На участке за пределами поселений возводить строение запрещено законодательством РФ. Собственник личного хозяйства ИЖС или ЛПХ (в чем разница, не важно) принимает все решения самостоятельно, тогда как житель СНТ зависит от общего собрания, от условий и решений товарищества, поскольку этот участник является членом садоводства. Земля ЛПХ может быть оформлена в собственность, но вопрос строительства дома на участке регламентируется решениями местной администрации, которая может запретить возведение зданий. В соответствии с Федеральным законом 112 (статья 4, пункт 2), ЛПХ должны в первую очередь быть использованы под выращивание и обработку сельхозпродукции, а уже потом под постройку зданий. За использование земельного надела не по назначению собственнику грозит либо штраф, либо лишение этой собственности вплоть до ее реализации на аукционе.

Населенный пункт и сельхозугодья

Отличия ИЖС от ЛПХ в населенном пункте в основном состоят в том, что если хозяин решит построить дом и оформить прописку на участке ЛПХ, то ему придется делать это в судебном порядке с определенной доказательной базой, тогда как собственник ИЖС имеет возможность прописки в построенном доме без ограничений. В населенном пункте у собственника существует возможность перевода статуса земли из ЛПХ в ИЖС. И на них можно строить дома. Земли сельскохозяйственного назначения, попадающие под юрисдикцию Земельного кодекса РФ (статья 77), в основном должны использоваться для выращивания культур и огородничества, и если и предназначены для застройки, то с определенными оговорками.

Налоги - почувствуйте разницу

В чем разница - ИЖС и ЛПХ и участки ДНП или СНТ в плане налогообложения? Налоговые начисления ИЖС и дачных некоммерческих партнерств формируются исходя из и величины (у ИЖС налоговая ставка выше), соответственно, собственник ИЖС заплатит в казну больше. Зато владелец ДНП или СНТ может строить дом сам, без всякого согласования.

Исправить написанное

Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г. При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации. Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.

По факту предоставления документов все необходимые платежи должны быть сделаны. Это касается как коммунальных платежей, так и недоимок за вывод земли из сельхозоборота. Регламент процедуры не продемонстрирует нам, в чем разница, ИЖС и ЛПХ переводятся в другой статус в одни и те же сроки - от полугода до одного года, и алгоритм процедуры одинаков для обоих типов земельных участков.

Бизнесменам на заметку

Многие бизнесмены, у которых есть желание открыть промышленное производство на своих участках, задаются вопросами: если есть земли ЛПХ и ИЖС - в чем разница их в плане переоформления, ведь на сельхозземлях производство просто так организовать нельзя? Если необходимо изменить статус земельного надела, не важно, какую аббревиатуру носит ваш участок. Львиная доля успешности этого мероприятия будет зависеть от качества и ценности рассматриваемых земельных угодий.

Если земля представляет собой высокую значимость в плане сельскохозяйственных работ (плодородная) и ее кадастровая оценка высока, то на таком участке, скорей всего, не разрешат построить промышленный объект. Если участок оценивается по кадастру на 30% меньше уровня, среднего по району, то хозяин имеет больше шансов на замену его целевого назначения. На подобных землях допускается строительство промышленных объектов - дорог, трубопроводов и тому подобных.

Владение землёй - это очень престижно. Каждый человек хочет иметь свой дом, особенно это относится к жителям больших городов. Однако не всегда получается приобрести подходящую дачу, коттедж или индивидуальное домостроение, да и цена не всегда устраивает. Граждане, которые желают иметь в собственности недвижимость за городом, приобретая участки, сталкиваются с такими понятиями, как ЛПХ, ИЖС, СНТ и ДНП. Все они характеризуют то, для чего конкретно предназначена земля.

Категории участков земли

В чем разница ИЖС и ЛПХ? Разберемся. Земельные участки на территории РФ классифицируются по статусу отчуждения, ведомственному принципу и целевому назначению. Основными формами в гражданском обороте являются такие участки, на которых располагаются индивидуальные жилые объекты, то есть ИЖС, и осуществляется сельскохозяйственная деятельность, то есть ЛПХ, находящиеся в личном пользовании для выращивания непродовольственных и продовольственных растений, различных угодий и содержания скота. Рассмотрим вопрос подробнее.

Земли ЛПХ выдаются или приобретаются семьёй и отдельным гражданином для производства сельскохозяйственной продукции: деятельность не может направляться на получение дивидендов, а продукция, полученная в данном случае, может использоваться исключительно для собственных нужд. Такая форма владения представляет собой следствие бытовавшей в СССР системы, когда выращенные животные и огород нельзя было использовать как один из способов обогащения.

Участки под ИЖС имеют предназначение в качестве инструмента реализации права на жильё каждого гражданина, которое предусматривается Конституцией РФ:

• строительство жилого дома производится за счёт денег, принадлежащих владельцу;
• у возводимого строения есть ряд ограничений;
• данное сооружение должно использоваться только одной семьёй;
• домостроение может быть высотой не более трёх этажей.

Сейчас имеются программы кредитования определённых категорий лиц, которые могут прибегнуть к государственной поддержке в процессе строительства индивидуального жилья. В чем разница ИЖС и ЛПХ, интересует многих.

Форма собственности с точки зрения правовых норм

При оформлении участков предполагается выдача некоторой документации на земли ИЖС и ЛП. Действующее законодательство определяет, в чём заключаются различия при оформлении, а также в содержании бумаг, устанавливающих права владельца.

В большей части регионов нашей страны каждый гражданин может рассчитывать на разовое получение в пользование земельного участка. Оформление его в собственность становится возможным, если в его пределах строится частный дом. Использование таких земель с целью получения выгоды не допускается. А значит, оформить в таком случае право владения не получится.

Документы, подтверждающие собственность, составляются на основе документов, среди которых главным является кадастровый паспорт. Помимо этого, если строение возводится на участке земли, предназначенном для дачи или сада, то его необходимо включить в декларацию. Осуществить регистрацию можно на основании ст. 25 ФЗ №122.

Разница между ИЖС и личным подсобным хозяйством

Указанное в документах на право собственности назначение участка земли прямо определяет и возможность его эксплуатации. Данная характеристика представляет собой главное отличие между ЛПХ и ИЖС. Если более детально рассматривать законодательную базу с юридической точки зрения в отношении вида земли, то можно составить представление о том, какой именно участок требуется. В чем разница ИЖС и ЛПХ, теперь понятно.

Сущность ЛПХ и ИЖС

Индивидуальное использование участка земли с целью строительства частного дома может быть в обоих случаях. Однако при процедуре оформления имеются некоторые ограничения, и их необходимо брать в расчёт. ИЖС, по сути своей, предназначается для строительства жилья или одним гражданином, или семьёй. Это значит, что нет препятствия для оформления соответствующей документации и дальнейшей передачи объекта в пользование.

Участки же земли ЛПХ выделяются из земельного фонда в первую очередь для того, чтобы развиваться подсобные хозяйства, которые обеспечивают потребности конкретной семьи в сельскохозяйственных продуктах. При этом строительство к такому виду деятельности не имеет отношения, исключая только возведение построек хозяйственного назначения. На современном этапе процедура изменения предназначения земли упрощена и отличается декларативным характером. Граждане, которые имеют строение на участках ЛПХ, благодаря «дачной амнистии» и с помощью заявления о постройке могут оформить в собственность жилой объект. Нужно учитывать, что есть определённые ограничения при использовании таких угодий для строительства. В первую очередь, связаны они с местоположением участка и его площадью.

Главные отличия

Имеется ряд принципиальных отличий, характеризующих каждый вид земельного участка. В первую очередь участок ЛПХ может быть расположен как в населённом пункте, так и за его границами. В связи с этим значительно изменяется возможность его использования. Если в первом случае здесь разрешается строительство жилых и хозяйственных построек, то во втором - запрещается.

Участки под ИЖС отличаются от ЛПХ тем, что у него есть только одно целевое назначение - это домостроения индивидуального характера. Помимо этого, данный статус даёт гарантию подключения к нему коммуникаций, а также создания инфраструктуры, включающей в себя школы, магазины, библиотеки и остальные объекты, имеющие социальное назначение и рассчитывающиеся, исходя из значений плотности населения.

Другая немаловажная отличительная черта заключается в праве гражданина на налоговый вычет. Такая возможность предусматривается в Налоговом кодексе для собственников. Однако кроме подобной привилегии на законодательном уровне определяется, что, если на участке в течение десяти лет не будет построено жильё, он подпадает под налогообложение по учётной ставке в двойном размере.

В этом отношении у ЛПХ есть ощутимое преимущество. И хотя для всех некоммерческих участков действуют одинаковые правила, личное приусадебное хозяйство подлежит обложению по более низкой ставке в сравнении с землей под индивидуальное жилищное строительство. Помимо этого, значительно меньше и расходы на обустройство линий электропередач, водопровода, газификации. Однако подвод при этом не гарантируется государственными или муниципальными структурами власти.

Последнее отличие заключается в возможности прописки. В построенный на земле, имеющей статус личное подсобное хозяйство, за пределами населённого пункта дом прописаться невозможно. При любом раскладе регистрация в такой постройке становится реальной только после того, как жильё будет сдано в эксплуатацию и оформлено в государственном реестре.

Что же лучше?

Главная отличительная черта между этими двумя видами - это обязательства государственных или муниципальных структур подвести энергоносители и организовать инфраструктуру. Соответственно, участки под индивидуальное жилищное строительство подлежат такой гарантии, а строительство на землях, имеющих статус ЛПХ, осуществляется на свой страх и риск. Однако практические примеры показывают, что помощи со стороны структур власти приходится довольно долго ждать в обоих случаях. А это значит, что существующее различие практически сводится на нет.

Что выгоднее?

Земельные участки, имеющие статус ЛПХ в пределах населённых пунктов, сейчас в незначительной степени дешевле. Однако такая разница существенно увеличивается вне границ. Обусловливается это тем обстоятельством, что за посёлками и городами имеются пахотные земельные участки, а они на основании закона и по целевому назначению не могут быть использованы для дальнейшего строительства.

Изменение целевого предназначения возможно благодаря нынешней системе судебных вердиктов и других манипуляций с российским законом. Однако такие действия могут быть опротестованы в будущем прокуратурой либо иными государственными структурами. В результате акт перевода земельного участка в разряд промышленного аннулируется. Что касается построек, то они сносятся. В то же время статус земельного участка для индивидуального жилищного строительства даёт гарантированный допуск государства на проектирование, дальнейшее строительство и введение жилья в эксплуатацию, если оно построено в законодательных рамках.

Отличия от ДНП

Помимо форм, описанных выше, которые характеризуют направление использования участков земли, существуют также:

• садовые некоммерческие товарищества или СНТ;
• построенные на земле дома под покровительством дачного некоммерческого партнёрства или ДНП.

Такой тип как ДНП отличается от упомянутых выше тем, что построенный объект не облагается обязательной государственной регистрацией. Однако в нём при этом разрешено прописаться. Следующим отличием является право заложить жильё в какой-либо кредитной организации. Достоинствами ДНП также выступает возможность строительства жилья, не согласовывая это с архитектурными и иными контролирующими учреждениями.

Достоинства и недостатки

У каждого типа участков для строительства дома существует ряд преимуществ. Главным минусом ЛПХ в границах посёлка или города является отсутствие гарантий государства на создание инфраструктуры. Однако цена на подобные участки несколько меньше. Помимо этого, хотя на законодательном уровне разрешается прописка, её также невозможно гарантировать, поскольку для этого требуется почтовый адрес, который подразумевает название улицы и номер дома, а они, конечно же, отсутствуют в реквизитах тех участков земли, которые имеют сельскохозяйственное назначение. Муниципалитет может решить этот вопрос. Однако на определенном этапе это либо маловероятно, либо слишком дорого.

Мы рассмотрели, в чем разница ИЖС и ЛПХ.