Очень часто при оформлении документов возникает множество проблем и вопросов по поводу того, куда и как правильно произвести электронную подачу документов в суд.
По новому закону 2016 года был создан совершенно новый способ для того, чтобы подать заявку в суд стало проще и быстрее. Сделать это появилась возможность через официальный сайт «Правосудие»
Подача документов в суд через ГАС «Правосудие»
Первым делом, перед формированием судебного заявления, нужно выполнить такой пункт, как регистрация в ЕСИА.
Единая Система Идентификации и Аутентификации создает личную цифровую подпись после авторизации. Данный портал предоставляет выбор из трех видов учетных записей, это:
- Простая. На авторизацию нужен лишь телефон и почта человека;
- Стандартного уровня. Будет нужен паспорт, который отправится на проверку. Все сведения о личности будут строго проверяться службой миграции и УПФ РФ;
- Подтвержденный аккаунт. Состоит из подтверждения всех ранее оговоренных моментов, а также дополнительной проверки личности.
Интернет-портал
Личный кабинет. От разновидности аккаунта (учетной записи) будет зависеть разнообразие и объем предоставляемых данным интернет-ресурсом услуг. Именно благодаря ЕСИА у каждого будет шанс прибегнуть не только к подачи иска в электронном виде в суд общей юрисдикции, но и к иным предлагаемым государством возможностям.
Внимание! Учетная запись с удостоверением не только значительно сократит время, но и сохранит нервы в некоторых ситуациях. Ведь гораздо проще по пунктам выполнить желаемую операцию, чем куда-то ходить, ждать и нервничать.
Пошаговая инструкция подачи искового заявления в суд в электронном виде
- Чтобы совершить электронное обращение в суд, первый шагом будет вхождение, который предполагает система. Чтобы войти или зарегистрироваться, нужно всего лишь клацнуть соответствующую кнопку.
- После того, как человек зашел на страницу, сайт попросит установить галочку на обработку личной информации. На этом этапе рекомендуется поставить, что просят, в нужном квадратике и совершать движение дальше путем ввода данных и уже полного входа.
- На экране будут отображены введенные ранее инициалы и возможность на выбор кнопки ГАС Правосудие подача документов, что и требуется сделать.
- Далее встанет выбор о типе обращения.
Важно! Мировой суд и дела КоАП в настоящее время не сотрудничают с данным сервисом, поэтому разрешено исполнять только заявки по КАС и гражданским делам.
- Далее нажимать нужно на «Заявление по иным производствам». Автоматически появится форма для заполнения заявления. Данные, которые были введены при регистрации автоматически будут заполнены в нужных полях, остается лишь заполнить все другие пункты. После чего следует подтвердить формирование запроса отвечающим за данную функцию пунктом.
- В закладке «История обращений» можно наблюдать все незаконченные бумажки и обращения, которые когда-то создавались. Также хорошо заметно активное заявление и статус на данный момент.
На рисунке 2 четко видно, что негативный технический отклик был установлен для заявки по делам иного типа.
Отказ и прием
Подать исковое заявления в электронном виде в суды общей юрисдикции
Вносится исковой документ в суд общей юрисдикции благодаря онлайн – сервису ГАС Правосудие в личном кабинете пользователя. Такой кабинет создается на реальное имя и подтверждается цифровой подписью. По требованию для оформления заявки заполняется анкета и отсылается на проверку. Как только настанет завершение пользователю поступит уведомление либо о том, что прием прошел успешно или же о том, что отказано в услуге.
Требования к сканам документов
По законам департамента и Верховного Суда, вынесены некоторые требования к электронным копиям:
- Скан должен быть одинакового размера с оригиналом, с четкими черного цвета буквами и цифрами. Все сведения, особенно печати и подписи обязаны иметь нормальный вид для чтения;
- Файл отправлять можно лишь в PDF;
- Размер не может превышать 30 мегабайт;
- Каждая из заявок создается отдельным файлом. Название должно состоять из идентификации и числа листов;
- Все данные не должны иметь каких-либо защит, шифров, ненужных картинок или текста от себя;
- Бумага в завершении подписывается цифровым автографом (обычным или усиленным). Усиленная подпись является идентификатором личности знаком неизменяемой подписи.
Технический отказ в приеме обращения, причины
Подобное отклонение на желаемую услугу совершится, если предъявленные документы в электронный суд не будут отвечать правилам и нормам. Также отклонение можно получить, если данный сервис не имеет возможности по каким-то причинам работать с документами в цифровом формате.
Электронный суд
Оставление обращений без движения
Важно понимать то момент, что все сканированные образы бумаг, которые были внесены на сайт, все равно придется предоставлять в оригинальном виде, не взирая на цифровую подпись, которая как-бы подтверждает и заверяет заявление. Причина вполне понятная: суд должен убедиться в том, предоставленный скан имеет настоящий оригинальный вид.
Без движений зачастую остаются такие бумаги, в приложении у которых отсутствуют оригиналы чеков, которые подтверждали бы оплату государственного сбора. Но тут возникнет спорный момент, так как способа предоставить оригинал квитанции не предоставляют. В итоге пользователь не имеет никакой вины, а незнание системы руководством приводит к выводам, что человек не предоставил надлежащих копий.
Как войти в ГАС «Правосудие» через Госуслуги
Чтобы совершить вход в ГАС «Правосудие» рекомендуется посетить ссылку .
В случае, если регистрация уже имеется на платформе Госуслуг, тогда потребуется найти из списка «Подача документов в электронном виде», после выбора действия случится автоматический переход на сайт ГАС.
Подать все необходимые документы можно на сайте, посредством личного кабинета судьи.
Рекомендуется всегда просчитывать действия и шаги заранее, проверять все пункты и исключительные ситуации, которые могут возникнуть и, конечно, соблюдать процессуальный кодекс. Современный мир всем нутром стремится к новым технологиям, поэтому даже это стремление нужно ценить и продвигать к цели. Есть большая надежда, что в светлом будущем подобный вариант подачи заявок в цифровом виде будет доведет до совершенства, вследствие чего не будет возникать спорных ситуаций и нерешенных до конца вопросов.
Для доступа к сервису "Электронное правосудие" потребуется регистрация на сайте Гос.услуги, а также подтверждение личности по почте или одном из пунктов, указанном на Едином портале государственных услуг (МФЦ или Мои документы среди этих пунктов по непонятной причине отсутствуют).
Большим недостатком сервиса является отсутствие возможности оплатить гос. пошлину онлайн. Для расчёта величины гос.пошлины на сайтах судов есть калькулятор. Найти нужный районный суд можно по привязке к нему населённых пунктов. На сайте суда можно скачать бланк квитанции для оплаты гос.пошлины, либо просто получить реквизиты.
Исковое заявление должно быть только в формате PDF, при этом размер файла не должен превышать 30 МБ. К тому же исковое заявление должно быть не картиночным, а текстовым, чтобы его можно было скопировать и использовать текст в том числе и в решении суда.
При подаче искового заявления у меня возник вопрос, как его предоставить в виде текста, если на исходном бумажном документе роспись стоит. В итоге решил сделать текстовый файл, в котором подпись вставил из отсканированного искового заявления. Была бы у меня квалифицированная цифровая подпись, всё было бы проще (хотя на сайте налоговой и простой электронной подписью спокойно можно подписать документы).
Для приложений можно использовать не только PDF документы:
- PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT — для документов с текстовым содержанием;
- PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF — для документов с графическим содержанием.
Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла, имя которого должно позволяеть идентифицировать документ и количество листов в нём.
Несмотря на выходные, сервис работает с 1 января. Сегодня подал исковое заявление по возмещению ущерба от ДТП. Подал бы его раньше, но нужно было оплатить гос.пошлину, а банки на праздниках почти все закрыты. Можно было бы оплатить через онлайн банкинг или терминал, но в прошлый раз худший банк России Сбербанк смог предоставить платёжные только через 3 месяца, постоянно продлевая сроки рассмотрения заявления.
Посмотрим, как работает электронное правосудие.
Обновление (1 марта 2017 г)
К сожалению, не обратил внимания на то, что при подаче искового заявления в электронном виде документы должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью. Её получение - не дешевое удовольствие, так что скорее такая данная электронная услуга больше пригодится юридическим представителям, чем физическим лицам.
Также интересно, что Каневской районный суд оставил моё исковое заявление без ответа. Почти через 2 месяца после подачи искового заявление в электронном виде я обратился в данный суд, чтобы выяснить, почему никакого движения нет. В итоге на моё обращение ответили, причём по почте. Мне заявили, что отказ в подаче иска был отправлен по почте через неделю после подачи искового заявления, даже приложили номер исходящего документа. При этом по почте ничего не пришло, зато пришёл ответ на обращение, в котором было указано, что решение по поводу отказа в иске было отправлено ещё в середине января. Такое впечатление, что всё это было сделано задним числом. Тем более, что после моего обращения в суд, внезапно не только ответили по электонной почте, но и пошло какое-то движение по иску в электронном виде (статус сменился на передачу судье, а через день появилось сообщение в электронном виде, в котором судья вынес решение об отказе в иске).
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
В соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" и от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"
приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 г. прилагаемый Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Генеральный директор
А.В.Гусев
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
УТВЕРЖДЕН
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде Российской Федерации
от 27 декабря 2016 года N 251
1. Общие положения
1.1. Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" , Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), Федерального закона от 18.12.2001 N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" , Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.2. В соответствии с частью 1.1 статьи 3 ГПК РФ (в редакции Федерального закона N 220-ФЗ , вступающего в силу с 01.01.2017) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии с частью 2 статьи 45 КАС РФ (в редакции Федерального закона N 220-ФЗ , вступающего в силу с 01.01.2017) административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьей 474.1 УПК РФ (в редакции Федерального закона N 220-ФЗ , вступающего в силу с 01.01.2017) ходатайство, заявление, жалоба, представление могут быть поданы в суд в порядке и сроки, которые установлены УПК РФ , в форме электронного документа, подписанного лицом, направившим такой документ, электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Материалы, приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, также подаются в форме электронных документов. Электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
1.3. Положения ГПК РФ , КАС РФ , УПК РФ , предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.
Порядок подачи документов не распространяется на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" , Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" .
Порядок подачи документов не распространяется на подачу в электронном виде документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.
1.4. В целях реализации настоящего Порядка подачи документов используются следующие основные понятия:
федеральные суды общей юрисдикции (далее - суды, суд) - верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, районные, межрайонные и городские суды, гарнизонные военные суды;
электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;
электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;
ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица в ЕСИА;
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
обращение в суд - документ, созданный в соответствии с процессуальным законодательством, направленный в суд;
лицо, подающее документы в суд (пользователь) - заявитель или его представитель, подающий в суд документы в электронном виде;
информационная система - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Правосудие" (далее - ГАС "Правосудие" или соответствующая подсистема ГАС "Правосудие");
личный кабинет - информационный ресурс, размещенный на официальном сайте суда интернет-портала Государственной автоматизированной системы "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предназначенный для реализации участниками судебного процесса права на подачу в суд документов в электронном виде.
2. Условия подачи документов в электронном виде
2.1. Личный кабинет
2.1.1. Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов:
с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА;
с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.1.4. Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.
2.2. Требования к электронным образам документов
2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.
2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).
Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.
2.2.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).
2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.
2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.3. Требования к электронным документам
2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы материалов и (или) документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:
1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;
2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.
Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
2.3.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf).
2.3.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.
2.3.5. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации.
Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.
Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных присоединенными электронными подписями.
2.3.6. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.
3. Подача документов в электронном виде (заполнение формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
3.1. Общие требования
3.1.1. Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
3.1.2. При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
1) на главной странице официального сайта суда выбирается раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде", после чего пользователем выбирается способ идентификации и аутентификации (с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА либо с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи);
2) в открывшейся экранной форме необходимо ознакомиться с требованиями и правилами подачи электронных документов и согласиться с ними, выбрав соответствующую экранную кнопку. В случае согласия выводится экранная форма для выбора пользователем вида судопроизводства, в рамках которого будет подан электронный документ: гражданское судопроизводство, административное судопроизводство или уголовное судопроизводство;
3) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе:
если участником судебного процесса является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения, адрес регистрации физического лица (с обязательным указанием почтового индекса), ИНН (при его наличии), является ли пользователь индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей указание ИНН и ОГРНИП обязательно, также указывается адрес фактического проживания), наличие доверенности, выданной лицом, от имени которого подаются документы. Если истцами (заявителями) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если участником судебного процесса является иностранное физическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРНИП не применяется;
если участником судебного процесса является юридическое лицо, указываются его полное наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при отсутствии у него ИНН указывается его ОГРН), адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса). Если участником судебного процесса является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется;
если участником судебного процесса является публично-правовое образование, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в лице которого, по мнению заявителя, выступает публично-правовое образование;
если участником судебного процесса является должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором это должностное лицо осуществляет свою профессиональную служебную деятельность;
если участником судебного процесса является войсковая часть, не являющаяся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;
если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании федерального закона или решения федерального органа государственной власти, указывается ИНН и ОГРН федерального органа, обеспечивающего деятельность пользователя (либо ответчика, заинтересованного лица);
если участником судебного процесса является подразделение Центрального банка Российской Федерации (Банка России), не являющееся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН Центрального банка Российской Федерации;
если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается ИНН и ОГРН высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
если участником судебного процесса является орган (например, административная комиссия), не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН местной администрации (исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального образования);
4) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;
5) указывается адресат обращения;
6) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов;
7) вводится номер дела (производства, материала) в случае, если производство по делу возбуждено.
3.1.3. К обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя ( , статьи 45 , 49 УПК РФ).
В соответствии с ГПК РФ , КАС РФ :
доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер, либо заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.
В соответствии с УПК РФ :
доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица;
ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер.
3.2. Подача документов в рамках гражданского судопроизводства (в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации)
3.2.1. Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
3.2.2. Заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска, которые подаются посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 131 и часть 1 статьи 139 ГПК РФ).
Ходатайство о приостановлении исполнения решения суда, которое подается в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ().
ГПК РФ
3.2.3. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.2.4. К кассационной жалобе, представлению прилагаются обжалуемые постановления суда в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) постановление, либо электронных образов обжалуемых постановлений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда) или уполномоченного работника аппарата суда.
3.3. Подача документов в рамках административного судопроизводства (в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации)
3.3.1. Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
3.3.2. Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 9 статьи 125 и часть 1.1 статьи 86 КАС РФ).
Обращение в суд, которое согласно КАС РФ должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, подается в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.
3.3.3. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
3.3.4. К кассационной жалобе, представлению прилагаются обжалуемые судебные акты в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) судебный акт, либо электронных образов обжалуемых судебных актов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда) или уполномоченного работника аппарата суда.
3.4. Подача документов в рамках уголовного судопроизводства (в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации)
3.4.1. Обращение в суд подается в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего обращение, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего обращение.
Прилагаемые к обращению в суд материалы (документы) подаются в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом электронные документы, изготовленные иными лицами, органами, организациями в свободной форме или форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, должны быть подписаны ими усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.4.2. К кассационной жалобе, представлению прилагаются копии обжалуемых судебных решений в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) обжалуемое судебное решение, либо электронных образов обжалуемых судебных решений, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда) или уполномоченного работника аппарата суда.
4. Завершение подачи документов
4.1. По завершении загрузки файлов, содержащих обращение в суд и прилагаемые к нему документы, после осуществления проверки правильности введенных данных пользователь, выбирая соответствующую опцию, направляет документы в суд.
4.2. После направления документов в суд пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.
4.3. В целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству Российской Федерации (часть 3 статьи 108 ГПК РФ , часть 4 статьи 93 КАС РФ , ).
В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимается во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения.
Дата и время поступления в информационную систему документов, поданных в суды, расположенные в 1-й часовой зоне (Калининградская область), определяются по дате и времени поступления документов в информационную систему минус 1 час.
4.4. Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела (производства).
Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.
4.5. Документы отклоняются по следующим причинам:
1) обращение в суд не адресовано данному суду;
2) обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению;
3) документы нечитаемы, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц; в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;
4) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов представлены в форматах, не предусмотренных Порядком подачи документов;
5) обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;
6) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, недоступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии;
7) в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;
8) электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд;
9) электронная подпись не соответствует виду, установленному Порядком подачи документов. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью;
10) номер дела (производства), указанный пользователем при подаче документов, не соответствует номеру дела (производства), указанному в обращении в суд;
11) к обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд;
12) нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.
4.6. В целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются:
копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа;
сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ;
сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного образа документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный образ документа;
сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.
При необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела (производства) копии документов, поступивших в электронном виде.
4.7. Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в специальных программных средствах ГАС "Правосудие", обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства.
4.8. Прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе с особенностями, предусмотренными соответствующими инструкциями по судебному делопроизводству.
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Судебного департамента
при Верховном Суде РФ
www.cdep.ru
по состоянию на 10.01.2017
исковые заявления в суды общей юрисдикции в электронном виде. Прием
обращений осуществляется через сервис ГАС «Правосудие» и доступен
всем физическим лицам имеющим учетную запись в ЕСИА либо усиленную
квалифицированную электронную подпись.
Судебный департамент при Верховном суде России двумя приказами (от 27 декабря и от 28 декабря 2016 года) определил порядки подачи документов в электронном виде в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды. Действие порядков вступило в силу с 1 января 2017 года. Они не распространяются на непроцессуальные документы: письма, жалобы или предложения, а также на документы, содержащие государственную тайну.
Теперь у каждого гражданина есть возможность самостоятельно либо через представителя подавать исковые заявления в электронном виде через интернет-сервис ГАС «Правосудие» . Юридические лица для подачи документов в арбитражные суды могут воспользоваться похожим сервисом «Мой Арбитр» .
Рассмотрим порядок подачи заявления в суды общей инстанции подробнее. И на первом шагенам нужно найти и открыть официальный сайт суда. Затем выбрать в нем выделенный синим цветом пункт меню «Подача процессуальных документов в электронном виде».
Нажав на пункт меню мы попадаем на страницу интернет-портала ГАС «Правосудие». В ней мы видим три раздела, запомните раздел «Дело», именно в нем вы будете получать информацию и отслеживать весь процесс рассмотрения вашего заявления. Но сначала нам нужно подать заявление, поэтому переходим к разделу «Обращения« или нажимаем кнопку «Новое обращение».
Здесь нас ожидает второй шаг , вход в систему ГАС «Правосудие». Войти можно двумя способами: используя учетную запись в ЕСИА (Единой системе идентификации и аутентификации) либо используя усиленную квалифицированную электронную подпись.
- При наличии подтвержденной учетной записи ЕСИА на странице «Авторизация пользователя» нажать на кнопку «Войти».
- В открывшемся рабочем окне «ГОСУСЛУГИ Вход ГАС «Правосудие» ввести учетные данные и нажать на кнопку «Войти».
- На странице «Авторизация пользователя» выбрать внизу пункт «Войти с помощью Электронной подписи»
- Убедиться что вы пользуетесь браузером Internet Explorer 10 и выше, что на рабочем месте установлен криптопровайдер КриптоПро CSP 4.0 R2 и выше.
- Включить опцию ознакомления с «Пользовательским соглашением«и нажать на кнопку «Войти».
- Выбрать сертификат электронной подписи, в открывшемся окне подтверждения доступа нажать на кнопку «Разрешить».
- Откроется стартовая страница личного кабинета, на которой отобразятся сведения об авторизировавшемся пользователе.
На третьем шаге мы выбираем вид обращения, например «Административное исковое заявление» и формируем само заявление . и формируем само заявление.
- Заполняем реквизиты заявителя, им можем быть лично мы или же наш законный представитель.
- Прикрепляем документы (правила прикрепления будут ниже).
- Нажимаем на кнопку «Сформировать заявление».
Для прикрепления документа необходимо:
- На текущей странице работы с сервисом нажать на кнопку «Добавить файл».
- В открывшемся рабочем окне «Добавить файл» обязательно ввести значение в поле «Описание» и нажать на кнопку «Выбрать файл».
- Средствами Windows выбрать файл с документом.
- В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле. При необходимости прикрепить файл с электронной подписью нажмите на кнопку «Прикрепить файл ЭП» .
- Средствами Windows выбрать файл с электронной подписью.
- В рабочем окне «Добавить файл» отобразятся сведения о прикрепленном файле с документом, прикрепленном файле с электронной подписью. Нажмите на кнопку «Добавить», чтобы сведения о прикрепленных файлах отобразились на текущей рабочей странице.
И вот уже финальный четвертый шаг - отправка заявления в суд, для этого нам необходимо:
- В списке обращений для требуемого заявления нажать на кнопку «Продолжить заполнение».
- На открывшейся странице продолжить формирование реквизитов заявления.
- На форме просмотра черновика заявления нажать на кнопку «Отправить заявление» .
После направления документов в суд вам придет уведомление о поступлении документов в систему. В дальнейшем их просмотрит работник суда. В зависимости от того, соблюдены условия подачи или нет, возможны два варианта. Пользователю придет либо уведомление о получении документов, либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.
В заключении расскажем о требованиях к подписи электронных документов и образов (сканов), они почти идентичные.
Образы (скан-копии):
- формат документа PDF
- сканирование в масштабе 1:1, цвет черно-белый либо серый, 200-300 dpi
- максимальный размер 30 Мб
- простая или усиленная квалифицированная электронная подпись
Электронное документы:
- формат документа PDF - для файла с обращением в суд, PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT для текстовых документов, и в PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для графических документов
- максимальный размер 30 Мб
- усиленная квалифицированная электронная подпись
- электронная подпись должна содержаться в отдельном файле
- если лиц подписывающих заявление несколько, то каждая подпись сохраняется в отдельном файле
Для подписи текстов заявлений и прикрепляемых документов усиленной квалифицированной электронной подписью понадобятся:
- Программа для создания электронной подписи, например КриптоАРМ Стандарт
- Криптопровайдер, поддерживающий российские электронной подписи, например КриптоПро CSP 4.0
- Сертификат ключа усиленной квалифицированной электронной подписи, заказать его можно .
Примечание:
при создании электронной подписи в КриптоАРМ на шаге мастера «Параметры подписи« не забудьте включить опцию «Сохранить подпись в отдельном файле».
По словам представителей Судебного департамента Верховного суда России возможность отправки исков, заявлений, ходатайств и иных процессуальные документов в электронном виде реализована на сайтах всех федеральных судов общей юрисдикции. Общее количество потенциальных заявителей оценивается в более чем 20 млн. человек по числу граждан, имеющих учетную запись в ЕСИА.
Число граждан и организаций, которые смогут и будут пользоваться возможностью быстро и удобно отправлять документы в суд, следить за ними в режиме реального времени, будет только расти.
Федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы" предусмотрена организация электронного документооборота в судах общей юрисдикции. В декабре 2016 года в СМИ анонсирована возможность подачи в электронном виде в суды общей юрисдикции.
Процессуальная сторона вопроса обеспечена изменениями в федеральном законодательстве (ГПК, АПК, УПК), а практическая - Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 N 252.
Для тестирования системы, с 01.01.2017 мы использовали сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи (алгоритм шифрования ГОСТ Р 34.11/34.10-2001, алгоритм хэширования ГОСТ Р 34.11-94).
Итак, в целях тестирования, мы подали документы (3 исковых и 1 жалоба 125 УПК) в районные суды города Москвы: Нагатинский, Бутырский, Перовский, и Никулинский районный суд.
Понимая, что система «сырая» и возможны сбои, мы все же не оставляли надежды, что, в целом, ее эксплуатация значительно облегчит наше взаимодействие с судами.
Оптимизма придал и тот факт, что поданные практически одновременно материалы в Нагатинский и Бутырский суды не получили технического отказа и были зарегистрированы судом.
Из Перовского суда поступил технический отказ в приеме иска с приложениями, несмотря на то, что документы были поданы в строгом соответствии с порядком подачи документов.
С течением времени статус поданных и зарегистрированных обращений в системе не менялся.
На сайте Мосгорсуда при соответствующих запросах поиск результата не давал.
Мы стали собирать и обобщать информацию о движении дел и вот что нам стало известно:
Единого подхода к применению системы в судах города Москвы нет. Фактически, в разных судах к новой системе относятся по-разному и по-разному ее используют или не используют воовсе.
Мы поговорили с сотрудниками экспедиций судов, где бывали и где была возможность.
В Савеловском суде - со слов, принимают и регистрируют электронные документы без проблем, однако что происходит с электронным иском после того, как он передается судье, сотрудники экспедиции сказать не смогли.
Зюзинский суд - сотрудник экспедиции, кивая на старенький, по-видимому, еще матричный принтер, констатировал, что к приему электронных исков суд еще не готов.
Видимо, такая же ситуация в Перовском суде, где мы попросту получили необоснованный отказ в приеме электронного искового заявления. В итоге подали на бумаге в обычном порядке.
Нагатинский суд - по информации из экспедиции, наш иск был принят, распечатан и передан судье, где его следы затерялись. Не удалось даже получить элементарной информации о том, был ли он принят к производству. В итоге, подали иск на бумаге.
Бутырский, один из самых "дружелюбных" судов города: сотрудник экспедиции умеет обращаться с системой, так же пояснили, что суд принимает электронные иски без проблем, но система еще не отработана.
В Бутырском суде имеется оборудование для печати, документы печатают и передают судье специальные сотруднки. Из Бутырского суда оперативно, с соблюдением процессуальных сроков, пришло определение об оставлении электронного искового заявления без движения, естественно, по почте, несмотря на то, что в личном кабинете пользователя предусмотрено получение документов суда (решений, определений) в электронном виде.
Причиной оставления иска без движения послужило........ отсутствие в материалах дела документа, подтверждающего уплату госпошлины. Такой документ мы подавали в виде образа, подписанного ЭЦП.