Anayasa yürürlüğe girer:

• 1. Metinde veya anayasanın yürürlüğe girdiği kanunda belirtilen takvim tarihinden (Kanada, 1982).
• 2. Yasa koyucunun anayasanın yürürlüğe girmesini doğrudan ilişkilendirdiği koşulların ortaya çıktığı andan itibaren (kural olarak, metnin resmi yayını - Rusya 25 Aralık 1993, Polonya 1997).
• 3. Bir referandumda kabul edildiği andan itibaren (aslında - birkaç gün, aylar sonra, çünkü referandumun sonuçlarını özetlemek ve anayasanın resmi metnini yayınlamak gerekir).

Anayasa yürürlüğe girer girmez, anayasal normların uygulanmasının mekansal sınırları derhal belirlenir. Temel kural, anayasanın belirli bir devletin tüm eyalet topraklarında işlemeye başlamasıdır. Devlet toprakları - bu devletin bayrağı altındaki kara, kıta sahanlığı, karasuları, hava sahası, deniz, hava, nehir gemilerinin toprakları.

Çin, 1982 anayasası eyalet genelinde geçerlidir, ancak hükümlerin çoğu özel toprak alanları için geçerli değildir. Uluslararası hukuk anlaşmalarına göre, özünde burjuva olan ekonomiyi ve yaşam biçimlerini yok etmemek için Çinli yetkililer, bazı normların uygulanmamasına izin verdi.

Anayasanın yorumlanması, temel yasaların anlamlarının hükümlerinin doğru uygulanması amacıyla açıklanması ve anlaşılmasıdır.

Resmi yorum - resmi organlar tarafından, ya çıkarılarak ya da yüksek mahkemeler tarafından verilir.

Resmi olmayan yorum - uygulayıcılar, avukatlar, bilim adamları tarafından verilir.

Resmi yorum temel öneme sahiptir. Özel olarak yetkilendirilmiş bir kuruluş tarafından gerçekleştirilir, önceden bilinir. Bu zorunludur. Sadece resmi yorum, belirli yargı kararlarının kabulü için temel teşkil eder.

Yorumun aşağıdaki yönleri anayasal normlarda düzenlenmiştir:

• 1. Bu yorumun sınırlarının netleştirilmesi.
• 2. Yorumlama faaliyeti için koşulların belirlenmesi.
• 3. Resmi yorumu yapan kamu otoritelerinin belirlenmesi.

Tercüme doğrudan Parlamento tarafından yapılabilir. Anayasanın yorumlanması özel bir parlamento organı (SSCB 1988-1990 Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Küba Parlamentosu Devlet Konseyi, ABD Yüksek Mahkemesi) tarafından gerçekleştirilebilir.

Ayrıca, yorumlama anayasa mahkemeleri tarafından yapılabilir (Rusya, Almanya).

Anayasayı yorumlamanın nesnel temelleri, anayasal normların kusurları ve çelişkileridir. Anayasa mahkemelerinin bir kısmı geniş bir yorumdan hareket eder. BDT devletlerinin bir parçası olan Rusya Federasyonu, Polonya'da, anayasa mahkemesi genellikle anayasa parlamentosu altında neyin kabul edileceğine karar verir. Devlet organları, anayasa ve yüksek mahkemeler, temel normların içeriğini belirlemeye, devlet iradesini belirlemeye yönelik özel yorumlayıcı faaliyetler yürütür.

Amerika'da, Yüksek Mahkeme anayasayı 200 yıldan fazla bir süredir Rusya Federasyonu'nda - 17 yorumluyor. Amerika'da, Rusya Federasyonu'nda birkaç yüz yorum var - 17 normatif yorum. Normların yorumlanmasına ilişkin karar genellikle hakimlerin nitelikli çoğunluğu tarafından alınır. Yüksek, anayasa mahkemesinin odaları, anayasal normların yorumlanmasına ilişkin normatif düzenlemeler kabul edemez.

Rus ve yabancı anayasal, yüksek mahkemeler aşağıdaki yorumlama yöntemlerini yaygın olarak kullanır:

gramer.

Sistematik yorum - genel yasal reçeteler sistemindeki konumun anlamı.

Anayasanın tarihsel ve siyasi yorumu kullanılır.

Yorumun görevi, yasa koyucunun gerçek iradesini ortaya çıkarmaktır. İdeal olarak, anayasa metninde sabitlenen reçetenin resmi yasal kabuğuyla çakışır - gerçek (otantik) bir yorumdan bahsediyoruz. Böyle bir yorum, bir hukuk normunun içeriğinin anlamı, onun ifadesi, biçimi ile örtüştüğünde ortaya çıkar. Bu ideal bir seçenektir.

Kanun uygulayıcı, anayasayı kabul eden organın yerini alamaz, onların gerçek anlamını anlamak ve doğru bir yorum yapmakla yükümlüdür.

Anayasa denetimi ve denetimi, yasaların ve diğer normatif eylemlerin anayasaya uygunlukları açısından kontrol edildiği bir devlet faaliyeti biçimidir. Ayrıca temel, temel normların yorumlanmasına yönelik faaliyetleri de içerir.

Anayasal normların gerçekten işleyebilmesi, uygulanabilmesi için anayasaların ne olduğunu tam olarak anlamak gerekir. Anayasa, en yüksek yasal güce sahip benzersiz bir yasal işlemdir. Anayasanın diğer hukuk kaynaklarına göre en yüksek yasal gücüne ilişkin hüküm, anayasal yasallık kavramının temelini oluşturur.

Anayasal denetim ve denetim yapılırken, her zaman öncelikle ve esas olarak, ulusal anayasanın itiraz edilen kanun, kanun, düzenlemesinin uygun olup olmadığı değerlendirilir. Normun anayasaya aykırı olduğu tespit edilirse, ya hukuken geçerliliği kalmaz ve uygulanmaz, ya da iptal edilir.

Anayasal kontrol ve gözetim kavramı 1803'te ortaya çıktı.

Anayasa denetimi, ülkenin mevzuatının anayasaya uygunluğunun denetlenmesi şeklinde yürütülen devletin özel bir faaliyet türüdür. Anayasal denetim organının kendisi, anayasaya uygun olmayan bir eylemi iptal etme hakkına sahiptir.

Anayasa denetimi, yasaların ve diğer hukuk kaynaklarının anayasaya uygunluğunun kontrol edilmesinden oluşan daha yumuşak bir devlet faaliyeti prosedürüdür. Ancak anayasal denetim altında, organ yalnızca itiraz edilen yasayı yürürlükten kaldırma konusunu gündeme getirebilir, kendisinin iptal etme hakkı yoktur.

Anayasal denetim ve denetimin amaçları, anayasal ve olağan kanunlar, anayasa değişiklikleri, uluslararası anlaşmalar, daire düzenlemeleri, cumhurbaşkanlığı kararnameleri, hükümet kararnameleri olabilir.

Anayasal denetim ve denetimin amacı, siyasi partilerin (Almanya, Polonya) faaliyetlerinin anayasaya uygunluğudur.

Resmi kontrol - yasaların ve diğer düzenlemelerin oluşturulmasında usul kurallarının uygulanmasının doğrulanması

Materyal - yasaların ve diğer düzenlemelerin içeriğinin anayasaya uygunluk açısından doğrulanması.

Anayasal denetim soyut ve somut olarak ikiye ayrılır:

Özet, belirli bir sebep olmaksızın vücudun inisiyatifiyle gerçekleştirilir.

Belirli bir kişinin her zaman yasal bir nedeni vardır, katı bir temel, bir mahkeme davasıyla bağlantılı olarak kabul edilir.

Anayasal denetim sırasında, müteakip anayasal denetim ve ön hazırlık olarak ikiye ayrılır.

Bir sonraki her yerde geçerlidir.

Parlamento tarafından görüşülmekte olan kanunlar ön kontrole tabidir.

Anayasa, yüksek mahkemelerin verdiği kararlar kesindir. Hemen veya resmi gazetede yayınlandıktan sonra yürürlüğe girerler. Anayasa mahkemesinin kararı içerik olarak iki yönlü olabilir: itiraz edilen eylemin ya anayasaya uygun olduğu ya da olmadığı kabul edilir. İkinci durumda, yasanın tamamının veya özel normunun uygunsuz olduğuna karar verilir.

Dünya pratiği iki ana anayasal kontrol modeli geliştirmiştir (dar anlamda - adli anayasal kontrol):

• 1. Avrupa.
• 2. Amerikan (1803'ten beri) - merkezi olmayan.

Arjantin, Danimarka, Meksika, Norveç, Japonya. Yüksek mahkemeler, anayasal denetimin en aktif işlevini yerine getirirler, aynı zamanda diğer genel yargı mahkemeleri de (nihai karar yüksek mahkeme tarafından verilir).

Avustralya, Bolivya, Kanada, İrlanda, Filipinler, Güney Afrika - sadece yüksek mahkemeler.

Avrupa modeli, uzmanlaşmış bir yüksek yargı organının oluşturulmasını içerir.

Avrupa ve Amerikan anayasal adalet modelleri arasındaki fark:

• 1. Avrupa modelinde Amerikan modelinden farklı olarak diğer uyuşmazlıklardan ayrılmakta ve özel mahkemelerce incelenmektedir.
• 2. Avrupa modelinde, belirli bir dava olmadan böyle bir kararın imkansız olduğu Amerikan modelinden farklı olarak, bir kanunun tutarsızlığına ilişkin karar belirli bir davanın dışında verilebilir.
• 3. Avrupa modelinde anayasa mahkemesi bağımsızdır ve diğer mahkemelerden farklıdır.
• 4. Avrupa anayasa yargısı modeli altında, anayasa mahkemesi somut denetime ek olarak soyut ve ön denetim de uygulayabilir.
• 5. Amerikan anayasa yargısı modeline göre, bu özel durumda anayasaya aykırı bir işlem uygulanamaz. Avrupa modelinde, anayasaya aykırı olduğu kabul edilen bir yasa, yasal gücünü kaybeder ve uygulamaya konulamaz.

Avrupa'da ve yurtdışında anayasa yargısı organları, ulusal anayasanın üstünlüğünü sağlamaya, belirsizlikleri, yasal düzenlemedeki kusurları ortadan kaldırmaya, iktidar dallarının keyfiliğini önlemeye ve bunlarla mücadele etmeye çağrılmaktadır.

Dördüncüsü, anayasa mahkemelerinin en önemli görevi insan haklarının korunmasıdır.

Avrupa'da, Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra aktif anayasa mahkemeleri oluşturulmaya başlandı. Örneğin, Avusturya Anayasa Mahkemesi 1920'de kuruldu. Almanya 1951, İtalya 1955.

Bir anayasa mahkemesi oluşturmanın iki yolu vardır: parlamenter (Almanya) ve karma.

Almanya: iki daire arasında eşit olarak bölünmüştür (toplam 16 yargıç). Diğer yetki dalları anayasa mahkemesinin oluşumuna katılmaz.

Karışık kompozisyon İtalya'da doğaldır. 5 yargıç cumhurbaşkanı tarafından, 5 yargıç iki meclisli parlamento toplantısında, 5 yargıç ise yargı kongresinde atanır. Görev süresi: genellikle 9 - 12 yıl.

Anayasa mahkemesinin bileşimi küçüktür, küçük eyaletlerde anayasa mahkemelerinin küçük bileşimleri vardır.

Ana kompozisyonun yanı sıra, belirli dava kategorilerini değerlendirmek için sıradan olmayan hakimler seçilebilir. Yardımcı yargıçlar seçilebilir.

Anayasa mahkemesi hakimleri için genellikle aşağıdaki şartlar uygulanır:

• 1. Yüksek profesyonellik.
• 2. Yaş: 40 yaş ve üzeri.
• 3. Uzmanlıkta iş deneyimi: 12, 15, 20 yıl.
• 4. Bir yargıç otoriteye sahip olmalı ve kusursuz bir ahlaki itibara sahip olmalıdır.

Avrupa'daki anayasa mahkemelerinin devlet üzerinde, örneğin sosyal politikanın gelişme düzeyi üzerinde büyük etkisi olmuştur. Adem-i merkeziyetçilik ve federalizm ilkelerini defalarca teyit ettik.

Anayasal denetim organlarının statüsü özellikler bakımından farklılık gösterir:

• 1. Adli nitelikte olmayan organlar.
• 2. Geniş yetkileri yoktur, anayasaya aykırı bir işlemi iptal edemezler.

Genellikle anayasa konseyleri denir: Fransa, Lübnan, Kazakistan. Fransa Anayasa Konseyi, 5. cumhuriyetin kuruluşundan bu yana faaliyet göstermektedir ve yargı sisteminin bir parçası değildir.

Özel Parlamento Komisyonları: İrlanda, Küba.

Anayasa yargısı organları önemli görev ve işlevleri yerine getirir; faaliyetleri olmadan anayasal ilkelerin, normların ve düzenlemelerin uygulanması imkansızdır.

anayasa hukuku yabancı

keşfetmek yabancı ülkelerdeki anayasal kontrol (denetim) modelleri ve türleri.

Anayasa denetimi ve denetimi- bu, çeşitli yasal düzenlemelerin anayasaya uygunluğunun yanı sıra devlet organlarının ve yetkililerinin eylemlerinin, diğer anayasal ve yasal ilişkilerin konularının doğrulanmasını sağlamaya yönelik bir faaliyettir.

anayasal kontrol fikri 17. yüzyılda Büyük Britanya'da kuruldu ve modern biçimiyle 1803'te ABD'de ortaya çıktı (Marbury - Madison davasının bir parçası olarak). Daha sonra birçok ülkede uygulanmış ve Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra Avrupa anayasal denetim ve denetim modeli oluşturulmuştur.

Bu kurumun gelişme sürecinde iki anayasal kontrol modelleri: Avrupa ve Amerika.

Avrupa anayasal inceleme modeli uzmanlaşmış yargı organları (örneğin, İspanya'daki Anayasa Mahkemesi) veya anayasal denetime ilişkin yarı yargı organları (örneğin, Fransa'daki Anayasa Konseyi) tarafından uygulanır.

Amerikan modeli tüm genel yargı mahkemelerinin (Birleşik Devletler ve Arjantin'de olduğu gibi) veya yalnızca Genel yargı Yüksek Mahkemelerinin (Avustralya ve Hindistan'da olduğu gibi) katılımını içerir.

Teorik olarak, çeşitli yaklaşımlar vardır. ana anayasal kontrol türlerinin sınıflandırılması.

1. bağlı olarak uygulama zamanı:

- ön kontrol(kararın yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen, yasa);

- takip et(mevcut eylemlerle ilgili olarak gerçekleştirilir).

2. bağlı olarak uygulama yerleri:

- iç gözetim(bu kanunu çıkaran kuruluş tarafından yürütülür);

- dış gözetim(başka bir vücut tarafından yürütülür).

3. bağlı olarak yasal sonuçlar:

- danışma denetimi(anayasal denetim organının kararı yasal olarak bağlayıcı değildir);

- karar denetimi(karar yasal olarak bağlayıcıdır).

4. bağlı olarak zorunlu:

- gereklidir(uygulanması ihtiyacına ilişkin kanunun zorunlu hükümlerinin varlığı nedeniyle gerçekleştirilir);

- isteğe bağlı(uygun şartlar ve inisiyatif altında uygulanır).

5. bağlı olarak formlar:

- Öz(eylem analizi, belirli bir durumla bağlantısı olmadan gerçekleştirilir);

- özel(belirli bir durumla bağlantılı olarak eylemin doğrulanması).

6. bağlı olarak Ses:

- tam kontrol(anayasa tarafından düzenlenen tüm sosyal ilişkileri kapsar);

- kısmi kontrol(anayasa tarafından düzenlenen tüm ilişkiler anayasal denetime tabi değildir).

7. Bağlı olarak içerik:

- resmi(eylem, prosedür ve yetkinin gerekli şekline uygunluk açısından uygulanır);

- malzeme(yasanın içeriği bakımından uygulanır).

8. bağlı olarak Kanuna geçmişe etkili bir etki verme konusunda bakış açısı:

Kontrol, geriye dönük;

Kontrol, geriye dönük olmayan ve geleceğe göre hareket etmek.

Anayasal denetim organları ikiye bölünmüş gruplar:

1) diğer işlevlerle birlikte anayasal denetimi uygulayan organlar. Kural olarak, bu faaliyet onlar için ana faaliyet değildir (devlet başkanı, parlamento ve odaları, hükümet, genel yargı mahkemeleri, idare mahkemeleri);

2) bu tür denetimde uzmanlaşmış kuruluşlar. Onlar için ana faaliyettir (örneğin, uzmanlaşmış yargı ve denetim makamları).

Anayasal kontrol (denetim)- normatif eylemlerin anayasasının yanı sıra devlet organlarının, yetkililerin ve anayasal yasal ilişkilerin diğer konularının eylemlerinin doğrulanmasını sağlamaya yönelik faaliyetler.

Anayasal kontrol fikri 17. yüzyılda Büyük Britanya'da ortaya çıktı, modern anlamda anayasal kontrol 1803'te Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıktı (W. Marbury v. J. Madison davası), sonra birçok ülke tarafından ödünç alındı. Birinci Dünya Savaşı'nda bir Avrupa anayasal denetim modeli ortaya çıktı.

Oluşturulan iki anayasal kontrol modeli: Amerikan ve Avrupa.

Amerikan modeli anayasal denetim, tüm genel yargı mahkemeleri (ABD, Arjantin) veya yalnızca Genel yargı Yüksek Mahkemeleri (Avustralya, Hindistan) tarafından uygulanır.

Avrupa modeline göre anayasal denetim, uzmanlaşmış yargı (İspanya'da Anayasa Mahkemesi) veya yarı yargı (Fransa'da Anayasa Konseyi) anayasa denetimi organları tarafından yürütülür.

Ana anayasal kontrol türleri:

1) uygulama zamanına göre:

a) ön hazırlık (kararın yürürlüğe girmesinden önce, kanunun onaylanmasından ve yayımlanmasından önce yapılır);
b) müteakip (mevcut eylemlerle ilgili olarak yürütülen);

2) uygulama yerinde:

a) dahili (bu kanunu çıkaran organ tarafından uygulanır);
b) harici (başka bir organ tarafından yürütülür);

3) yasal sonuçlara göre:

a) tavsiye (anayasal denetim organının kararı yasal olarak bağlayıcı değildir ve yasal sonuçlar doğurmaz);
b) karar vermek (anayasal denetim organının kararı zorunludur ve yasal sonuçlar doğurur);

4) yürütme yükümlülüğüne göre:

a) zorunlu (yani, anayasal denetim yasasının emredici hükümleri uyarınca gerçekleştirilir);
b) isteğe bağlı (bir ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ geliştirme girişimi varsa);

5) forma göre:

a) özet (eylemenin doğrulanması herhangi bir özel durumla ilgili değildir);
b) özel (belirli bir durumla bağlantılı analiz);

6) hacme göre:

a) tam (anayasa tarafından düzenlenen tüm sosyal ilişkileri kapsar);
b) kısmi (anayasa tarafından düzenlenen tüm ilişkiler anayasal denetimin korumasına tabi değildir);

a) resmi (yasanın gerekli şekline, prosedüre uygunluk ve konunun düzenleyen kuruluşun yetkisine girip girmediği açısından);
b) malzeme (yasanın içeriği açısından);

8) kanuna geriye dönük etki verme açısından:

a) geriye dönük;
b) geriye dönük değildir ve gelecek için geçerlidir.

Anayasal denetim organları 2 gruba ayrılabilir:

1) diğer işlevlerle birlikte anayasal denetim uygulayan ve bu faaliyetin geleneksel olarak asıl görev olmayacağı organlar (devlet başkanı, parlamento, hükümet, genel yargı mahkemeleri ve idari mahkemeler);

2) anayasal denetimde uzmanlaşmış organlar, onlar için ana faaliyet olan anayasa denetimidir (uzmanlaşmış yargı, yarı yargı ve denetim organları)

Yabancı ülkelerin anayasa hukukunun konusu- en önemli, en önemli sosyal ilişkiler: bireyin yaşamının temelleri (örneğin, yasayla geçim ücretinin belirlenmesi), kolektif (ülkedeki kamu derneklerinin rolü), devlet (yeri toplumda), toplumun kendisi (piyasa ya da devlete ait ekonomi).

Anayasa hukukunun önemli bir kısmı, bir kişinin ve bir vatandaşın anayasal hak ve yükümlülükleri, bunların uygulanma yolları ve garantileridir. Vatandaşların kamu gücünün kullanımına katılımı ile ilgili ilişkiler özel bir yer işgal eder. Farklı ülkelerde, mevcut anayasa hukuku, düzenleme konusunda kendi özelliklerine sahip olabilir.

Yabancı ülkelerin anayasa hukuku kamusal yaşamın dört ana alanı: ekonomi (mülkiyet ilişkilerinin temeli), sosyal ilişkiler (devletin sosyal rolü), siyaset (siyasi partilerin oluşumundaki rol ve prosedür, seçim prosedürü, devletin organizasyonu), ideoloji (ideolojik çoğulculuk) . Yabancı ülkelerin anayasa hukukuna tabidirler.

Böylece, belirli bir ülkenin hukuk dalı olarak anayasa hukuku- bu, bireyler, kolektifler, devlet ve toplum arasındaki yasal ilişkilerin temellerini sabitleyen ve düzenleyen, devlet iktidarının uygulanması, ona katılım, onun üzerinde baskı, onun için mücadele için yasal koşullar oluşturan, dahili olarak kabul edilmiş bir normlar sistemidir. barışçıl, anayasal araçlar.

3. Yargı anayasal denetimi: yabancı ülkelerde anayasa denetimi kavramı ve modelleri.

Anayasal bir devlette, mahkemeler anayasal, hukuk, tahkim, idari, cezai kovuşturma sırasına göre çeşitli işlevleri yerine getirir: anlaşmazlıkları, halkla ilişkiler katılımcıları arasındaki anlaşmazlıkları anayasa ve yasa temelinde çözmek; vatandaşların ve diğer halkla ilişkiler konularının ihlal edilen hak ve özgürlüklerini geri yüklemek; yasaya dayalı olarak işlenen suçlar için cezalandırma biçimi de dahil olmak üzere yasal sorumluluk önlemleri (anayasal, medeni, disiplin, idari, cezai) uygulamak; bireylerin ve tüzel kişilerin hak ve özgürlüklerinin kısıtlanmasıyla ilgili suçların işlenmesinde önleyici tedbirlerin ve diğer devlet zorlama tedbirlerinin uygulanmasının yasallığını kontrol etmek; yasal gerçekleri (yetersizlik, bilinmeyen devamsızlık, vb.) Bu işlevlerin yanı sıra yargı, anayasal bir devlette anayasal kontrol uygular, yani kanunların anayasasına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere, kamu yetkililerinin, yetkililerinin karar ve eylemlerine uygunluğu kontrol eder. Bu kontrolün özel önemi ve avantajları, yasal işlemler şeklinde uygulanması için özel adli prosedürden ve sonuçlarının bağlayıcı yasal gücünden kaynaklanmaktadır. Hukuk sisteminin hiyerarşik olduğu ve Anayasanın en yüksek yasal güce sahip olduğu bir devlette anayasal denetim mümkündür. Anayasa denetimi, Anayasanın korunması ve korunmasına yönelik araçlardan biridir (Rusya Federasyonu Anayasası'nın ihlallerini önlemeyi ve bu ihlallerin sonuçlarını en aza indirmeyi amaçlayan bir önlemler sistemi). Anayasa denetimine ek olarak, bu tür araçlar şunlardır: Anayasa denetimi (Rusya Federasyonu Savcılığı tarafından yürütülür); Rusya Federasyonu Anayasasını gözden geçirmek ve değiştirmek için karmaşık prosedür; anayasal sorumluluk. Anayasal denetim türleri, uygulama konularına göre sınıflandırılabilir: 1. Genel- tüm kamu yetkilileri tarafından yürütülen ve bu kamu yetkilileri için ek bir işlev olan. (Başkan - Başkanın vetosu; Federasyon Konseyi - Parlamento soruşturması); 2. Uzmanlaşmış - anayasal kontrolün ana işlevi olduğu özel olarak oluşturulmuş organlar tarafından yürütülen. (Anayasa Mahkemeleri veya Yarı-yargı organları - mahkeme şeklinde oluşturulmamıştır. Örneğin, Fransız Anayasa Konseyi).

Anayasa denetimi, bir nesnenin belirli bir durumunu, Anayasa'da öngörülen istenen ve gerekli durumu kontrol etmekten oluşan devletin faaliyetlerinden biridir. Yargısal anayasa denetiminin iki ana modeli vardır: 1. Kuzey Amerika modeli (ABD, Kanada, Arjantin, Bolivya, Dominik Cumhuriyeti, Hindistan, İran, Pakistan, Japonya) Karakteristik özellikler: Anayasa denetimi, özel olarak oluşturulmuş bir organ tarafından değil, genel yargı mahkemeleri tarafından gerçekleştirilir; Anayasa denetimi, yalnızca belirli bir davayla bağlantılı olarak genel yargı mahkemeleri için ek bir işlevdir; Davaların değerlendirilmesi, yasal işlemlerin olağan prosedürüne göre gerçekleşir; Anayasa'ya aykırı olduğu kabul edilen bir eylem resmen işlemeye devam ediyor. Mahkeme bunu geçersiz kılmaz. Anayasaya aykırı olarak kabul edilen bir eylem yargı korumasından yoksundur. İki çeşidi vardır: merkezi olmayan - Anayasal denetim, tüm genel yargı mahkemeleri tarafından uygulanabilir; merkezileştirilmiş - anayasal kontrol yalnızca en yüksek yargı makamları tarafından gerçekleştirilir (Malta, Avustralya). 2 . Avrupa modeli. (Doğu Avrupa, Kosta Rika, Türkiye, Güney Kore). Karakteristik özellikler: Anayasa Mahkemesi yargıda özerk bir konuma sahiptir; Ana işlevi anayasal denetimdir; Davanın değerlendirilmesi, özel bir anayasal yargılama usulüne göre gerçekleşir; Hâkimler profesyonel hâkimler değil, hukuk alanında tanınmış bilim adamlarıdır; Bunlar özel yetkinliğe sahip kuruluşlardır; Anayasa Mahkemesi'nin kararı, eylemi yasal güçten yoksun bırakıyor. İki ana modele ek olarak, karma modeller de vardır: Güney Amerikalı(Arjantin, Brezilya, Meksika) - anayasa mahkemesi yoktur, ancak genel yargı mahkemelerinin belirli bir yetkisi vardır - "amparo" prosedürü (vatandaşlar eylemi iptal etmek için genel yargı mahkemesine başvurabilirler); Yunanistan- özel bir organ var - Yüksek Özel Mahkeme, ancak diğer yargı organları da (Devlet Konseyi, Hesap Dairesi) anayasaya uygunluk konularını değerlendirebilir.

4. Anayasal denetim ve anayasal denetim: korelasyon sorunları.

Anayasal denetim, yargı gücünün özel bir alanıdır ve onun en yüksek tezahürüdür. Mevzuat hükümlerinin, Rusya Federasyonu Temel Kanunu ile diğer normatif eylemlerin ve ayrıca Rusya'nın federal devlet organlarının ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının faaliyetlerinin garanti altına alınması onun yardımı ile gerçekleşir. ilgili organlar için anayasal normlarla tanımlanan yetkiler dahilindedir. Rusya Anayasasının üstünlüğünü ve demokratik bir anayasal devlet kurma ihtiyacının dikte ettiği ülke toprakları üzerindeki doğrudan etkisini sağlamanın belirli yollarından bahsediyoruz.

Anayasal denetim ve denetim kavramları arasındaki ilişkiye gelince, bunlar birçok yönden birbirinden ayrılan kavramlardır. Yargı denetimi, yargı sisteminin daha alt kademelerine kadar uzanır, anayasaya gelince, bir anayasa uyuşmazlığını, kural olarak, "anayasal denetim organlarının yargı organı" olduğu için parlamento kararıyla çözmenin bir yoludur. parlamenter bir nitelik taşır."

Buna karşılık anayasal denetim, çözülmekte olan konu hakkında nihai kararı veren çeşitli devlet organları tarafından yürütülür. Bu, "her şeyden önce Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama ve yürütme organları ve ayrıca anayasal kontrol organlarıdır."

5. Anayasanın Korunması: kavram, konular, biçimler

Rusya Federasyonu Anayasasının özel yasal koruması, Rus toplumunun örgütlenmesinin temel ilkelerinin değişmezliğini ve sabitliğini sağlamak için kanunla kurulmuştur: Devletin Temel Yasası olarak Anayasanın üstünlüğü, özü ve insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin, siyasi, dini ve ideolojik çoğulculuğun, kuvvetler ayrılığının, parlamentarizmin, evrensel oy hakkı yasasının, federal yapının ve diğer demokratik ilkelerin garantileri.

Rusya Federasyonu Anayasasının yasal korumasının özellikleri, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Federal Meclisi de dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun tüm devlet organları sisteminin olmasıdır. Rusya Federasyonu'nun yargı sistemi anayasal normlara uyumu sağlamak için tasarlandığından, elbette yerel yönetimler de Rusya Federasyonu'nun bireysel yerleşim yerlerinde anayasal normlara uyumu sağlar.

Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu'ndaki insan ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun egemenliğini, bağımsızlığını ve devlet bütünlüğünü sağlayan ve bunlara uyan Rusya Federasyonu Anayasasının garantörüdür.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca federal yasaları kabul eder, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Rusya Federasyonu'ndaki anayasal normların uygulanması ve gözetilmesi hakkında raporları dinler ve bunlara uyulmasını sağlamak için diğer yetkileri kullanır. yasal ilişkilerin tüm konuları tarafından Rusya Federasyonu Anayasası.

Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yetki alanına giren konularda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme makamları ve yürütme makamları tarafından Rusya Federasyonu Anayasası'na ve anayasal hak ve özgürlüklere uyulması üzerinde kontrol sahibidir, ortak yargı yetkisine sahiptir. Rusya Federasyonu ve konuları.

Anayasal normların korunmasında özel bir yer Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'ne aittir ve Rusya Federasyonu Anayasasına uygunluğu denetlemek için aşağıdaki yetkileri kullanır: 1) anayasa hükümlerinin resmi yorumunu içeren kanunlar çıkarır; 2) çeşitli makamların kabul edilen yasalarını ve tüzüklerini Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olup olmadıklarını kontrol eder; 3) federal makamların normatif eylemleri ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının makamları arasında bir tutarsızlık olması durumunda, bu eylemi Rusya Federasyonu Anayasasına aykırı olarak kabul eder ve etkisini iptal eder; 4) Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının Rusya Federasyonu Anayasası normlarına uygunluğunu kontrol eder ve bunları Rusya Federasyonu Anayasası'na uygun veya tutarsız olarak tanır ve ikinci durumda, bu tür uluslararası anlaşmalar tabi değildir. onaylanması ve bu nedenle, Rusya Federasyonu topraklarında uygulamaya tabi değildir.

Rusya Federasyonu'nun diğer mahkemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel özyönetim makamlarının normatif işlemlerinin etkisini, Rusya Federasyonu Anayasası hükümlerine aykırılık durumunda iptal etme hakkına sahiptir. Yetkili makamların talebi. Rusya Federasyonu Anayasasının yasal koruması, metninde kabul edilmesi, değiştirilmesi veya değiştirilmesi için özel bir karmaşık prosedürdür.

Yabancı devletlerin diplomatik ve konsolosluk misyonları, uluslararası kuruluşların temsilcilikleri, diplomatik ve konsolosluk dokunulmazlığına sahip çalışanları ve ayrıca yasal olarak Rusya topraklarında bulunan diğer yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler (vatansız kişiler) dahil olmak üzere tüm anayasal ve yasal ilişkiler konuları, Rusya Federasyonu Anayasasına uymak zorundadır.

Benzer bilgiler.

Anayasal kontrol (denetim), kamu kurum ve kuruluşlarının ve bazen de bireylerin işlem ve eylemlerinin Anayasa'ya uygunluğunun doğrulanmasıdır. Literatürde "Anayasal denetim" kavramının yanı sıra "Anayasa denetimi", "Anayasa adaleti", "Anayasa denetimi" gibi başka bir kavram da kullanılmaktadır. Hepsi doktriner ve farklı anlamlara sahip. Örneğin, "Anayasal denetim" ve "Anayasal denetim" kavramları şu açılardan farklılık gösterir:

1) Anayasa kontrolü, Anayasa'nın ihlali durumunda herhangi bir sonucun uygulanmasında bağlayıcı, hüküm veren bir kararın denetleyici organ tarafından kabul edilme olasılığını varsayar. Örneğin, kontrollü bir kuruluşun yasal bir işleminin sona ermesi üzerine; cumhurbaşkanının görevden alınması, siyasi partilerin tasfiyesi.

2) Anayasal denetim, gözlem anlamına gelir ve yalnızca denetlenen organın dikkatini yasanın ihlaline çekme hakkına izin verirken, yalnızca denetlenen organın kendisi ilgili eylemi iptal edebilir.

Dünya pratiğinde her iki terim de kullanılmaktadır.

Yargısal anayasal denetim kurumu, 1803'te, J. Marshall'ın başkanlık ettiği Yüksek Mahkeme'nin Marbury v. Madison davasındaki kararında ilk kez geçersiz ilan ettiği bir yargı emsali sayesinde ortaya çıktı. Anayasa'ya aykırı olan bir federal Kongre yasası mahkeme tarafından anayasaya aykırı ilan edilebilir. Böylece modern anlamda anayasa yargısının oluşmasının temelleri atılmıştır. Aynı zamanda, Amerikan modelinin bir özelliği de, genel yargı yetkisine sahip mahkemeler tarafından anayasal denetimin uygulanmasıydı. 20. yüzyılın başında, uzmanlaşmış organlar - anayasa mahkemeleri (konseyler) tarafından anayasal kontrolün uygulanmasında Amerikan modelinden farklı olan bir Avrupa anayasa yargısı modeli ortaya çıktı. Büyük ölçüde, adı 1920'deki yaratılışla ilişkilendirilen ünlü Avusturyalı bilim adamı - avukat Kelsen'in fikirlerine dayanıyordu. ilk anayasa mahkemesi - Avusturya. Yargı anayasal denetiminin aktif olarak yayılması, II. Dünya Savaşı'ndan sonraki dönemin özelliğidir. Anayasa yargısı modellerinin iki türe ayrılması elbette şarta bağlıdır, çünkü her ikisinin de unsurlarını içeren karma modeller giderek daha fazla geliştirilmektedir.

Anayasal denetim (denetim) organları şu şekillerde oluşturulur: parlamenter, parlamento dışı ve karma. Bir kişinin atanmasında 2 veya 3 organın görev alması anlamına gelir. 12 üyenin resmen kral tarafından atandığı 1978 Anayasası'nın İspanya (Madde 159), karma üyeye atfedilebilir. Ancak, Anayasa'nın dediği gibi. 4'ü alt meclis tarafından, 4 - Senato'nun önerisiyle, 2 - Başbakanın önerisiyle, 2 - yargı ana kurulunun önerisi üzerine ve. Milletvekili adayları milletvekilleri tarafından oylanıyor mu ve onaylanıyor mu? oylar.

Anayasal kontrol biçimleri

Formlar çeşitli şekillerde sınıflandırılabilir.

Uygulama sırasında, anayasal kontrol ön veya sonraki olabilir. Anayasal kontrolün uygulandığı yere göre - iç ve dış. Yasal sonuçlar açısından - danışma veya operasyonel.

Anayasal denetimin zorunlu niteliğine göre zorunlu veya isteğe bağlı olabilir. Formda - soyut veya somut. Hacimce - tam veya kısmi. İçerik resmi ve maddidir.

Anayasal denetimin nesneleri olağan yasalar, anayasal yasalar, organik yasalar ve hatta parlamenter düzenlemeler olabilir. Uluslararası anlaşmalar, hükümetin ve diğer yürütme makamlarının normatif eylemleri, normatif eylemler oluşturma hakkına sahip oldukları ülkelerin devlet başkanlarının eylemleri de değerlendirilebilir.

Anayasal denetimin konuları

Anayasa kontrolünün başlatıcıları, bireyler ve tüzel kişiler olabilir ve her şeyden önce - anayasal kontrol organlarına başvurma hakkına sahip devlet organları olabilir. Bu anayasal denetim konularının kapsamı, anayasal veya olağan mahkemelere ilişkin özel yasalarla belirlenir.

Özel yargı organları, yargısal olmayan anayasal denetim organlarından çok az farklıdır. Ama yine de farklılıklar var. Özel yargı organları yargı sürecini gözlemler: dava açık oturumda görülür, yargı usulü kurallarına göre yürütülür, oturuma başkan başkanlık eder, tanıklar dinlenir, tutanak tutulur, halka izin verilir vb. Ve yargı dışı anayasal denetim organları da bu tür prosedürlere uymayabilir. Ana görevleri mevzuat incelemesi yapmaktır; nasıl yürüttükleri bu kurumun işidir.