"Göç kaydı" kavramı, 18 Temmuz 2006 tarihli 109-FZ sayılı Federal Yasa ile "Rusya Federasyonu'ndaki yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin göç kaydı hakkında" ile ticari dolaşıma sokuldu ve yabancıların kayıt atamasını o zamana kadar yaygındı. o an "kayıt" kelimesi ile iki türe ayrılır: ikamet yerindeki kayıt ve kalış yerindeki göç kaydı.

Bununla birlikte, bu ifadeyi kullanmanın on yıllık pratiği, henüz kök salmadığı ve yabancı bir vatandaşın göçmenlik kaydına kaydını onaylayan varış bildiriminin yırtma kısmına hala yaygın olarak “denilmektedir. kayıt”.

Göçmenlerin kayıt altına alınmasına ilişkin yasanın kabulüne, göç mevzuatını kolaylaştırmaya yönelik yüksek sesli bir kampanya eşlik etti. Devlet, karmaşık, yozlaşmış kapasiteye sahip ruhsatlandırma kayıt prosedürünün reddini, göç kaydı için basit bir bildirim sistemi lehine, bürokratik engellerde bir azalma olarak konumlandırdı ve aynı zamanda uyumsuzluktan dolayı sorumluluğu sıkılaştırdı. 10 yıl önce, tüzel kişilerin göç kayıt yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi konusundaki sorumluluk miktarının modern ana hatlar edindiği - 400.000 ruble para cezası. 500.000 rubleye kadar bir ihlal için (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 18.9. Maddesi).

109-FZ Federal Yasası hükümlerine göre, Rusya Federasyonu'nda geçici olarak ikamet eden (TRP) ve kalıcı olarak ikamet eden (oturma izni) yabancı vatandaşlar, ikamet yerinde kayda tabidir. Rusya Federasyonu'nda geçici olarak kalan yabancı vatandaşlar sadece göç kaydına tabidir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'ndaki ikamet yerlerini değiştirirken, geçici ve kalıcı olarak ikamet eden yabancı vatandaşlar, geçici ikamet yerine kayıtlı göçmen olabilirler.

Yabancı ülke vatandaşları kategorisi	ikamet yerinde kayıt	Kalış yerindeki göç kaydı
Daimi ikamet edenler (izin)	+	+
Geçici sakinler (TRP)	+	+
Geçici olarak kalma	-	+

Yasanın orijinal versiyonu, yabancı bir vatandaşın ve ev sahibi tarafın, ikamet yerine varış tarihinden itibaren 3 gün içinde göç kaydı için yasa şartını yerine getirme yükümlülüğünü sağladı. Mevzuat ayrıca, yabancı bir vatandaşın ayrılması durumunda kabul eden taraf tarafından zorunlu kaydının silinmesini de sağlamıştır.

On yıl boyunca, bu alandaki mevzuat bir miktar yumuşama geçirdi ve göç kaydı için varsayılan süre üç günden yedi iş gününe çıktı ve çoğu eyalet için daha da önemli ölçüde değişti. Ve yabancı işçilerin kaydının silinmesi artık gerekli değildir. Bu, yabancı bir vatandaş sınırı geçtiğinde veya yeni bir ikamet yerine kaydolurken otomatik olarak gerçekleşir.

Ancak nelere dikkat etmelisiniz. Belirli devletlerin vatandaşları için geçici kalış süresine özel bir tutum belirleyen uluslararası anlaşmaların çoğu, Rusya Federasyonu topraklarına giriş tarihinden itibaren hesaplanan süre anlamına gelir ve bu rahatlama esas olarak turistler ve Rusya'ya gelen insanlar için tasarlanmıştır. özel amaçlar. Rusya Federasyonu'na istihdam amacıyla gelen yabancı vatandaşlar için, Rusya Federasyonu'nda birçok önemli eylem gerçekleştirirken, Rusya Federasyonu topraklarındaki konumun ayrıntıları kayıt için 7 iş günü boyunca yönlendirilmelidir. Rusya Federasyonu gereklidir. Bu nedenle, ikamet yerindeki tescil adresinin, iş patenti verilmesi başvurusunda, göçmenlik makamlarının işvereni tarafından yabancı bir vatandaşla iş sözleşmesi yapılmasına ilişkin bildiriminde belirtilmesi gerekir, bankaya maaş transferi vb. için banka kartı başvurusunda bulunurken

Aynı süre - 7 iş günü - bir işverenden diğerine taşınırken de dahil olmak üzere, halihazırda Rusya topraklarında ikamet yerini değiştirirken dikkate alınmalıdır.

Öyleyse, çalışanlarının göç kaydı için işverenin sorumluluğu sorusuna geçelim. İkamet yerinde kayıtlı olmayan Rus vatandaşları ile ilgili olarak, işverenin böyle bir çalışanla iş sözleşmesi yapma sorumluluğu yoktur ve hatta aksine, işveren bu tür istihdamı reddetmekten sorumlu tutulabilir. bir temel, o zaman yabancı işçiler açısından durum oldukça farklıdır.

Bu konudaki belirleyici an şudur: yabancı işçi için işverenin ev sahibi ülke olup olmadığı.

ev sahibi nedir? Bu kavramın tanımı Federal Yasa 109-FZ'de verilmiştir.

“Rusya Federasyonu'nda yabancı bir vatandaşa veya vatansız bir kişiye ev sahipliği yapan taraf (bundan sonra ev sahibi taraf olarak anılacaktır):

- Rusya Federasyonu vatandaşı,

- Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet eden yabancı bir vatandaş veya vatansız kişi,

- bir tüzel kişinin tüzel kişiliği, şubesi veya temsilciliği,

- federal bir devlet iktidarı organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarı organı, bir yerel özyönetim organı,

- Rusya Federasyonu'ndaki yabancı bir devletin diplomatik misyonu veya konsolosluk ofisi,

- Rusya Federasyonu'ndaki uluslararası bir kuruluş veya temsilciliği veya Rusya Federasyonu'nda bulunan uluslararası bir kuruluşa bağlı yabancı bir devletin temsilciliği,

yabancı vatandaşın veya vatansız kişinin fiilen ikamet ettiği veya çalıştığı (kaldığı) yer”.

109-FZ Kanununun kabulünden önce, yabancı bir vatandaşın ikamet ettiği yerde (geçici veya kalıcı, uzun veya kısa bir süre için) kayıtlı olması gerekiyorsa, bu kanunun kabul edilmesiyle mümkün hale geldi. iş yerinde yabancı vatandaşları göçmenlik kaydı (kayıt) koymak. Ayrıca işverenin göç tescil adresinde ikametgahı olup olmaması ve hatta meskenin mevcudiyeti belirleyici değildir.

109-FZ sayılı Kanun, "Konaklama yeri" kavramını tanıtmaktadır:

“Yabancı bir vatandaşın veya vatansız bir kişinin Rusya Federasyonu'ndaki kalış yeri, ikamet yeri olmayan bir konut binasının yanı sıra yabancı bir vatandaşın veya vatansız bir kişinin bulunduğu diğer bina, kurum veya kuruluşlardır ve (veya ) yabancı bir vatandaşın veya vatandaşlığı olmayan bir kişinin, bu Federal Kanunda öngörülen şekilde kalış yerinde tescile tabi olduğu adresinde.

Göç kaydının anlamı, kayıt adresinde yabancı bir vatandaş bulabilme ve orada ne yaptığıdır: yaşıyor, çalışıyor veya ikamet ediyor - önemli değil.

Örnek: Bir işveren bir arazi parçası kiralıyor. Kiralama hakkı, bir kira sözleşmesi ve arazinin mülkiyet belgesi ile onaylanır. Arsa, işverenin lahana yetiştirmeyi planladığı papatyalı sıradan bir alandır. Toprağı işlemek için, komşu bir yerleşim yerinden günlük olarak tarla çalışmasına otobüsle getirilen yabancı işçileri davet ediyor. Sadece konut değil, aynı zamanda sahada başka hiçbir bina da yok. En iyi durumda, envanter depolamak için bir değişim evi ve işçilerin kötü havayı bekleyebilecekleri veya öğle yemeği yiyebilecekleri bir karavan olacaktır. Aynı zamanda, işverenin papatyaların olduğu bir tarlada yabancı işçileri kaydettirmek için tüm yasal dayanakları vardır.

Durum standart dışı görünüyor, ancak yabancı vatandaşların göç kaydının anlamı ile çelişmiyor. Kayıt adresinde yabancı bir işçiyi, sanki bir yabancının yaşadığı bir apartman dairesi ya da çalıştığı bir tarla gibi eşit başarı ile bulabilirsiniz. İkinci durumda, işveren, devlet organları ve yabancı vatandaşlar arasında belirli bir örgütlenme birimi olarak hareket ettiğinden, bunu yapmak genellikle çok daha kolay ve daha basit hale gelir.

Federal Göçmen Dairesi, FMS'nin feshedilmesine rağmen halen yürürlükte olan yabancı uyrukluların göç kaydı için kaydına ilişkin bir düzenleme geliştirdi. Bununla birlikte, ne FMS zamanında, ne de bu işlevler İçişleri Bakanlığı'na devredildiğinde, yabancı uyruklu vatandaşların göç için kaydedilmesi uygulaması genellikle teori ile örtüşmemektedir.

Düzenleme, yalnızca Rusya Federasyonu'na giriş tarihinden itibaren 90 gün boyunca ilk göç kaydı durumunda kısmen uygulanmaktadır. Yabancı işçilerin kalış yerini değiştirmesi veya başka yasal nedenlerle kalış süresinin uzatılması durumunda, ev sahibi ülke tam anlamıyla bürokratik fantezi uçuşunu yaşar. Net bir eylem algoritması ve gerekli belge paketi yasama düzeyinde düzenlenmediğinden, her bölgesel göç departmanı kendi kurallarını belirler. En iyi durumda, yabancı bir işçiyi tüzel kişilik olarak göç kaydı için kaydettirmek için bir işverenin sağlaması gereken belgelerin listesi, departmanın koridorundaki bir ilan tahtasına asılacaktır. Doğal olarak, orada herhangi bir normatif eyleme referans bulamazsınız, çünkü ilk 90 günlük kalış süresinin ötesinde bir göç kaydı veya kaydı uzatmak için bir belge paketi için gereksinimleri belirleyen hiçbir normatif eylem yoktur.

FMS'nin bu prosedürü normatif tamlığa getirme girişimleri, 29 Haziran 2015 No. 321 FMS Siparişine yansıtıldı, ancak başarısız oldu.

Emir her yerde uygulanmamaktadır ve hantal anlatımı nedeniyle yabancı uyrukluların göç kayıt mekanizmasına açıklık getirmemiştir.

Siparişe göre, geçici kalış süresini (göç kaydı için süre) uzatmak için, alıcı taraf FMS'nin bölgesel organına veya yabancı bir vatandaşın ikamet ettiği yerdeki yapısal birimine herhangi bir başvuruda bulunur. tam adı, doğum tarihi, uyruğu, kaldığı yerin adresi ve yabancı bir vatandaşın kimliğini kanıtlayan belgenin ayrıntılarını gösteren form.

Rusya Federasyonu'ndaki geçici kalış süresinin değiştirilmesine temel teşkil eden belgelerin yanı sıra. Ne - belgeler, sırayla kurulmamıştır. Bu nedenle, bu tür belgelerin listesi ve bunlar için geçerli olan gereksinimler, bölgesel göç birimlerinin çalışanları tarafından belirlenir ve tek bir liste yoktur.

Bu yazıda, Moskova Federal Göç Servisi ve Moskova Bölgesi'nin çeşitli bölümlerinde elde edilen göç kaydı ve geçici kalış süresinin uzatılması deneyimini özetlemeye çalışacağız.

Bu yüzden ilk karşılaşacağınız şey, göçmenlik yetkililerinin şirketiniz hakkında kapsamlı bilgi alma isteği olacaktır. Daha sonra, herhangi bir hata yapmanız veya göçmenlik yasalarına uyma yükümlülüğünüzü gözden kaçırmanız durumunda bu bilgiler bir idari dosya hazırlamak için gerekli olacaktır. Ayrıca, şirketiniz için mevcut olan eksiksiz belge paketi, denetim makamlarının sizi göç kontrolleri yapmak için yıllık plana dahil etmelerini kolaylaştırır.

Bir kez daha tekrar ediyorum, bu tür gereksinimler yasa tarafından sağlanmamaktadır, ancak aşağıdaki belge paketini sağlamadan, yüz vakadan yüzde birinde, yabancı bir işçiyi tüzel kişilik olarak göç kaydına alamazsınız. . Tüm belgeler, gerektiğinde kuruluşun mührü tarafından onaylanmış kopyalar halinde sağlanır:

İletişim bilgilerinizi içeren şirket kimlik kartı (nadiren);

Charter (nadir);

Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden bir veya iki aylık alıntı (nadiren);

TIN (her zaman);

OGRN (her zaman);

Genin atanmasına ilişkin sipariş / protokol. yönetmen (her zaman);

Gen kopyası. yönetmen (neredeyse her zaman);

Temsilci için vekaletname;

Yetkili olarak bir temsilci atama emri (nadiren);

Temsilcinin pasaportunun kopyası (nadiren);

Göç kaydı için bir yabancının kayıt adresindeki tapu belgeleri (mülkiyet belgesi, kira sözleşmesi vb.).

Genellikle bir dosya klasöründe dosyalanmış olan bu belgeleri göndermeniz gerekir. Bu, ev sahibi taraftan - bir tüzel kişilikten - istenen belgelerin yaklaşık bir listesidir. Düzenleyici belgeler tarafından öngörülmediğinden, sadece FMS'nin farklı bölgesel bölümlerinde gereksinimlerin farklı olacağından değil, aynı bölümde farklı günlerde farklı olacağı gerçeğinden de sigortalanamazsınız. . Dün bir şey, yarın başka bir şey sağlamak gerekiyordu. Hatta bir gün içinde, sabah müfettiş size bir şey söyledi ve geri döndüğünüzde isteklerini yerine getirerek başka bir müfettiş vizyonuyla sizi karşıladı.

Ama kötü olan her şeyde her zaman iyi bir şey bulabilirsiniz. Yine, yasanın gerekli belgelerin kapsamlı bir listesini oluşturmaması nedeniyle, çoğu durumda müfettişle, eksik belgeyi bir dahaki sefere getireceğiniz konusunda anlaşmak mümkündür, çünkü bir kez FMS'nin kapısını çaldığınızda. , orada çok sık olacaksın.

Şimdi, bir yabancının Rusya Federasyonu'nda kalma koşullarındaki değişikliği onaylayarak, yabancı bir vatandaş için sağlanması gereken belgeler listesine geçelim. Belgeler ayrıca kopyalar halinde sağlanır:

Geçici kalış süresini uzatmak için başvuru (ev sahibinden dilekçe);

Geçici kalış süresini uzatmak için başvuru (yabancı bir vatandaştan dilekçe) (her yerde değil);

Pasaport (Pasaport gereksinimleri her yerde farklıdır. Çoğu durumda, ilk yayılma yeterlidir. Bu yabancı bir pasaportsa, bazen son sınır geçişinde damgalı sayfanın bir kopyası gerekir. Hepsinin kopyalarının kopyalandığı FMS vardır. boş olanlar da dahil olmak üzere istisnasız sayfalar gereklidir);

Göç kartı (FMS'nin 321 sayılı emrinde, müfettişin geçici kalış süresinin uzatıldığını göç kartında işaretlemek zorunda olduğu açıkça belirtilmesine rağmen, FMS'yi bu şartın karşılandığı yerde bulmak, göz ardı edildiği yerden daha zordur. Yabancı vatandaşlardan, uzatmaya bir işaret koymak için orijinal göçmen kartının geri çekilmesini kategorik olarak önermiyoruz, çünkü çek sırasında bir yabancıdan bir göçmen kartının olmaması, Moskova mahkemeleri tarafından bir ihlal olarak kabul edilir. kalış rejimi, ardından para cezası ve idari sınır dışı etme);

Bu tür idari davaların örnekleri burada bulunabilir: 10 Mart 2016 tarihli karar , 04 Mart 2016 tarihli karar , 06 Temmuz 2015 tarihli karar

Patent ödemesi için tüm makbuzlar (Üstlerindeki metinler okunabilir olmalıdır. Soluk veya ayırt edilemez ise, mükerrer makbuzların alınması veya alınması için önceden yabancı bir çalışanın bankaya gönderilmesi gerekir);

Önceki kalış yerine varış bildiriminin çıkarılabilir bir kısmı (bazı durumlarda orijinali gereklidir);

İş sözleşmesi;

Bir iş sözleşmesinin imzalandığının bildirilmesi.

FMS'nin 15 Aralık 2014 tarih ve 655 sayılı ilk Emrinin ve ardından 06/29/2015 tarih ve 321 sayılı FMS Emrinin yürürlüğe girmesinden önce, yabancı uyruklu vatandaşların göç kayıtları 6698 sayılı Federal Kanun ile düzenlenmiştir. 109-FZ, Rusya Federasyonu'ndaki yabancı vatandaşların göç kaydının uygulanmasına ilişkin Kuralları ve devlet hizmetinin Federal Göçmenlik Hizmetinin sağlanmasına ilişkin idari düzenlemeleri onaylayan 15.01.2007 tarih ve 9 sayılı Hükümet Kararnamesi Rusya Federasyonu'nda göçmenlik kaydı.

Tüm bu normatif düzenlemeler, ev sahibi ülkeye göç kaydının uygulanması için sorumlulukların atanmasını sağlamıştır. Böyle bir prosedür için bir yabancının varlığı gerekli değildi. Yabancının kendisi bu yükümlülüğü sadece istisnai durumlarda yerine getirebilir ve FMS'ye kabul eden tarafın bunu yapamadığı iyi sebepler sunabilir.

29 Haziran 2015 tarihli Federal Göçmenlik Dairesi Kararı No. No. 321 diğer olasılıkları açar. Belge sunma prosedürünü tanımlayan hükümlerde, başvuru sahibi hem kabul eden taraf hem de yabancı vatandaşın kendisi olabilir.

Yabancı vatandaşların işverenden vekaleten kalış süresini uzattığı durumlar giderek daha sık tanınmaya başlandı, ancak bu hala kuralın bir istisnası.

Bu nedenle, işverenin çalışanlarını iş yerinde göçmenlik kaydına alma eylemlerini ele aldık, ancak asıl soruya cevap vermedik: Bu işverenin sorumluluğunda mı?

Değil! İşverenin mutlak yükümlülüğü değildir. Yaygın bir durum, bir işveren kuruluşunun Federal Göç Servisi'ne iş ilişkilerini göç gerekliliklerine göre resmileştirme yükümlülüklerini yerine getirmesi, ancak çalışanın bir bireyin adresinde kayıtlı olması durumunda göçmenlik kayıt yükümlülükleri getirmemesidir. Bir çalışan bir bireyle yaşayabilir: akrabalarıyla, konut sahibiyle bir daire veya oda kiralarken, kendisine kalacak yer sağlayan kişinin de onu göçmenlik kaydına koyma hakkı vardır. Bu durumda işveren, yalnızca işçinin, konut sahibiyle birlikte kalış süresini zamanında uzatmasını kontrol eder ve bunu, mevzuatın zorunlu kıldığı için değil, birdenbire kaybetmemek için yapar. kalış süresini uzatmayı unutan çalışan.

Ayrıca, bir kuruluşta çalışan bir yabancının başka bir tüzel kişinin adresindeki göçmen bürosuna kayıtlı olması da mümkündür. Buna iki durumda izin verilir.

Öncelikle. Bir çalışan otel, pansiyon, pansiyonda oturduğunda, konaklama tesisinin sahibi tüzel kişi tarafından tescil edilir.

İkinci. Bir çalışan yarı zamanlı çalıştığında ve başka bir işveren onu göçmenlik kaydına aldığında.

Diğer tüm durumlarda, geçici kalış süresi sona ermemiş olsa bile, yeni işverenin geldiğine dair bildirimin yırtma kısmının arka yüzündeki tüzel kişinin mührü tebligat yapmalıdır. Çoğu durumda, bu, yabancı bir işçi veya işvereni için iyiye işaret etmeyen sıradan bir "satın alınmış kayıttır". Ayrıca, gelecekteki çalışandan bir çalışma kitabı veya önceki çalışma yerinden 2 kişisel gelir vergisi sertifikası isteyerek kontrol edilmesi kolay olan önceki işverenin mührü olabilir.

Bu tür bir göç kaydını tehdit eden nedir? Bir çalışan para cezasına çarptırılır ve federal öneme sahip şehirlerde ve bitişik bölgelerde - 5 yıl boyunca para cezası, idari sınır dışı etme ve giriş kapatma. Ancak yalnızca bir durumda, çalışanın belgelerini göç kaydı için yeni işverene devretmemesi durumunda. Ve geçerli bir ev sahibi (akrabaları veya ev sahibi) olmaması durumunda, bunu yeni bir ikamet yerine vardığında yapmakla yükümlüdür. Bu durumda, yeni bir iş - ve bir yabancı için yeni bir konaklama yeri var. Bu durumda göçmenlik kaydının uygulanması sorumluluğu işverene aittir ve bu sorumluluk yabancıya aittir (Bkz. FMS'nin 26 Mart 2013 tarih ve KR-1/2/2-3688 sayılı yazısı).

Yabancı bir vatandaş, yeni bir ikamet yerine vardığında (yeni bir işverene), göç kaydı için alıcı tarafa belgeleri aktarır ve alıcı taraf, yabancı işçiyi yedi iş günü içinde yeni ikamet yerine kaydettirmekle yükümlüdür. .

Makaleyi özetleyerek, üç önemli şeye bir kez daha dikkat çekmek istiyorum.

Öncelikle. Yabancı bir vatandaş, Rusya Federasyonu'ndaki geçici kalış süresine uyma ve uzatma yükümlülüklerini yerine getirir: patent için zamanında ödeme yapar, geçici oturma izni için belgeler sunar, vb. Ve işverenin rol oynayabileceği ev sahibi taraf, yabancı bir vatandaşın (çalışan) göç kaydının uygulanmasına ilişkin yükümlülükleri yerine getirir. Bu iki görevi birleştirin - son tarihler. Bir yabancının Rusya Federasyonu'nda geçici olarak kalma süresinin uzatıldığı süre, göçmenlik kaydının süresine tekabül eder.

İkinci. Göç kaydı, ikamet yerindeki kayıttan farklı olarak bir izin prosedürü değil, bir bildirim prosedürüdür. Göç makamları genellikle bunu bir izin olarak değerlendirmeye devam ediyor. Göç makamları tarafından dayatılan belge paketi gereksinimleri kanunla tanımlanmamıştır. Ayrıca, Rusya Federasyonu'ndaki Federal Göç Hizmeti tarafından Federal Göç Hizmetinin sağlanmasına ilişkin idari düzenlemelerin 31. paragrafı, ev sahibi tarafın hizmeti sağlamak için sunması gereken iki öğeden oluşan kapsamlı bir belge listesi sunmaktadır: bir pasaport ve yabancı bir vatandaşın göçmen kartı. Ve düzenlemelerin 46. paragrafı, başvuru sahibinden düzenleyici düzenlemeler tarafından sağlanmayan belge ve bilgileri sağlamasını istemeye yönelik doğrudan bir yasak içermektedir.

Ve sonuncusu. Yabancı bir işçi hem iş yerinde hem de ikamet yerinde göçmenlik siciline kayıtlı olabilir. Temel şart, göçmenlik kayıt adresinin yabancı işçinin bulunduğu yerin adresine fiili olarak yazışmasıdır ve mesai saatleri içinde veya dışında farketmez. Peki, yabancı bir vatandaşın göçmenlik kaydı (geçici kalış) için son tarihin aşılmasına izin vermemelisiniz. Geçici kalış süresini uzatmak için yasal bir gerekçe yoksa, yabancı bir vatandaş, geçici kalış süresinin sona ermesinden önce (göç kaydı için son tarih) Rusya topraklarını terk etmek zorundadır.

Buna göre, istihdam için gerekli evraklar listesinde yabancı işçiler için yeni bir zorunlu belge görünmelidir. Bakalım göçmen işçiler ve işverenleri neye hazırlıklı olmalı.

Ev sahibi ve davet eden taraf kavramı (yabancı işçiler için yeni zorunlu belge)

150363-7 sayılı yasanın kabul edilmesinin Rus şirketleri ve yabancı işçiler için ne getireceğini öğrenmeden önce, iki kavram ele alınmalıdır:

1. Göçebe - yurt dışından gelen yabancı bir vatandaşla fiilen yaşayan tüzel veya gerçek bir kişi (Rusya vatandaşı veya Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet eden - oturma izni olan bir yabancı).
2. davet eden taraf - Rusya Federasyonu'ndaki yabancılara vize daveti için yasal başvuru hakkına sahip bir tüzel veya gerçek kişi, kamu makamları, uluslararası kuruluşlar ve diğer yetkili kişiler (vizesiz yabancı uyrukluların davet eden bir tarafı yoktur).

Bir yabancının davet eden ve ağırlayan tarafları bir ve aynı kişi olabilir. Ancak bu kavramlar karıştırılmamalıdır.

Yabancı vatandaşların Rusya Federasyonu'ndan sınır dışı edilmesi ve idari olarak sınır dışı edilmesi için federal bütçe fonlarının israfı sorunu

Bildiğiniz gibi, şu anda yabancı vatandaşların Rusya'dan sınır dışı edilmesi veya idari olarak sınır dışı edilmesi, sınır dışı edilen yabancının kendisi veya davet eden taraf tarafından (yabancı vatandaşın yeterli parası yoksa) ödenir. Davet edenin bilinmemesi veya bulunamaması durumunda masraflar devlet tarafından karşılanır. Rusya İçişleri Bakanlığı temsilcilerine göre, yabancı vatandaşların sadece %40-45'inin yeterli parası var ve sınır dışı etme prosedürü için kendi başlarına veya davet eden tarafın pahasına ödeme yapıyor.

Rusya Federasyonu Hükümeti basit bir hesaplama yaptı ve federal bütçe fonlarından tasarruf etmek için önlem alma ihtiyacına ikna oldu. Bir yabancının sınır dışı edilme süreci ülke bütçesine 60-80 bin rubleye mal oluyor. Sınır dışı etme (sınır dışı etme) masrafları şunları içerir:

• evrak maliyeti;
• sınır dışı edilen kişinin kendisi ve beraberindeki görevli için bilet satın alınması (durum refakatini gerektiriyorsa);
• sınır dışı etme ve idari sınır dışı etme kararının infazına kadar yabancının özel bir kurumda tutulması;
• sınır dışı etme veya sınır dışı etme ile doğrudan ilgili diğer masraflar.

Son 5 yılda yaklaşık 500 bin yabancı vatandaş sınır dışı edildi. Buna göre, yetkililer, yabancıların sınır dışı edilmeleri için son 5 yılda ortalama olarak yaklaşık 35 milyar ruble harcadı.

Önemli! Yabancıların sınır dışı edilmesi için federal bütçeden ayrılan ödenekler, özel kurumlarda kalan tüm yabancı uyruklu vatandaşların ancak 1/3'ü için yeterlidir.

Yabancı işçiler için yeni zorunlu belge

Düşündüğümüz tasarı, Rusya Federasyonu topraklarında idari suçların işlenmesine ilişkin mevcut mevzuatta öngörülen sınır dışı etme ve idari sınır dışı etme riskine karşı yabancıların sigortalanmasını gerektiriyor. Yeni zorunlu belgeler listesi, Rusya topraklarına girerken veya vize başvurusu aşamasında bir yabancı tarafından satın alınan bir sigorta poliçesini içermelidir. Rusya Federasyonu Hükümeti, yabancı vatandaşları sınır dışı etme veya idari sınır dışı etme riskine karşı zorunlu sigorta programına katılmaya mecbur etmeye karar verdi. Bu durumda sınır dışı etme / sınır dışı etme prosedürünün masrafları yetkililer tarafından değil, sigorta şirketleri tarafından karşılanacaktır.

Rusya'ya giriş ve istihdam için bir poliçe satın almanız ve Rusya Federasyonu'nda kaldığınız süre boyunca yanınızda bulundurmanız gerekecektir. 100 bin ruble tutarında minimum sigortalı bir miktar oluşturulması önerildi. Vizesiz yabancılar için ve poliçenin geçerliliğinin belirlenemediği durumlarda poliçe 270 gün (180 gün + 90 gün vizesiz kalış) için düzenlenecektir. Diğer durumlarda, poliçenin vadesi aşağıdaki formüle göre hesaplanacaktır:

ADP = SZNIR + 180 gün,

Neresi PSD- poliçenin süresi;

SZNIR- bir yabancının Rusya Federasyonu'ndaki yasal kalış süresi.

Konuyla ilgili yasal düzenlemeler

Yaygın hatalar

Hata: 150363-7 sayılı yasa tasarısının kabul edilmesi halinde, Rusya Federasyonu Hükümeti yabancı vatandaşların sınır dışı edilmesi için daha fazla fon tahsis etmeyecektir.

Makale, 2020'de de geçerli olan 2019'daki değişiklikleri dikkate alarak yabancı vatandaşların istihdamının özelliklerini tartışıyor, adım adım talimatlar ve çıkarılması gereken belgelerin bir listesini sunuyor.

makalemizi okuyun

2019 yılında yabancı vatandaşların istihdamı

Herhangi bir devletin birincil görevi vatandaşlarına iş sağlamaktır, bu nedenle birçok ülke ulusal işgücü piyasasını korumak için yabancılara kotalar getirmektedir. Rusya bir istisna değildir. Yabancı uyrukluların işe alınmasına ilişkin kurallar, mülkiyeti ne olursa olsun tüm işverenlere uymak zorundadır.

2019 yılında yabancıların işe alınması mevcut mevzuat tarafından yasaklanmamıştır. Birçoğunun genel kuralları var. Bu aday kategorisinin istihdam koşulları, özel yasal statülerine göre belirlenir. Örneğin, bir yabancının ülkemizde geçici veya kalıcı olarak ikamet etmesine, vize ile mi yoksa vizesiz rejime göre mi geldiğine bağlıdır.

2019 ve 2020 yıllarında yabancı vatandaşların işe alınmasına ilişkin şartlar ve prosedür, özellikle 115-FZ sayılı Kanun olmak üzere federal kanunla düzenlenir. Ayrıca, 2020 yılında Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Eylül 2019 tarih ve 1271 sayılı Kararnamesi ile belirlenen istihdam kısıtlamalarına tabi olacaklardır. Bu normatif kanun, ekonomik faaliyet alanları için kotalar belirler. Aynı endüstriler, 2019'daki kısıtlamalara tabidir (11/14/2018 tarih ve 1365 sayılı Karar). Bazı bölgeler hariç, bunlarda izin verilen pay değiştirilmedi.

Sebze yetiştiren şirketlerde yabancıların payı aynı kaldı: %50'ye kadar. Şimdi bu kısıtlama Primorsky Bölgesi ve Astrakhan Bölgesi'nde çalışmıyor. 2020 yılında tüm bölgelerin bu şartlara uyması gerekmektedir. Buryatia, Amur bölgesi ve Moskova'daki inşaat şirketleri, yabancı işçileri kısıtlama olmaksızın işe alabilir. Diğer bölgelerde, payları toplam çalışan sayısının% 80'ini ve Dağıstan Cumhuriyeti'nde -% 50'yi geçmemelidir.

Yabancı işçi sayısı 31 Aralık 2019 tarihine kadar izin verilen paya uygun hale getirilmelidir (115-FZ sayılı Kanun'un 18.1 maddesi 5. maddesi), aksi takdirde şirket 800 bin ila 1 milyon ruble arasında para cezası ile karşı karşıya kalır. veya 14 ila 90 günlük bir süre için faaliyetlerin askıya alınması (İdari Suçlar Kanunu'nun 18.17. maddesinin 1. kısmı).

Dikkat! Yüksek nitelikli yabancı uzmanlar ve onların aile üyeleri, geçici veya kalıcı olarak ikamet eden göçmenler için kısıtlamalar geçerli değildir - Madde. 2, s. 2. No. 115-FZ.

Daha önce de belirtildiği gibi, yabancı vatandaşların istihdam koşulları statülerine göre belirlenir. Bu tür dört durum vardır.

1. Birkaç kez uzatılabilen 5 yıllık bir oturma iznine dayanarak Rusya'da daimi olarak ikamet eden bir yabancı.

2. Üç yıla kadar bir süre için verilen geçici oturma izni temelinde geçici olarak yaşamak.

3. Rusya'nın vize rejimine sahip olduğu ve geçici olarak vize bazında kaldığı bir ülkeden geldi.

4. Rusya'da geçici olarak kalarak, vizesiz rejimin kurulduğu bir ülkeden geldi.

BDT vatandaşlarını işe almanın özellikleri

BDT vatandaşlarını basitleştirilmiş bir şekilde istihdam etmek mümkündür. Bu, Azerbaycan, Abhazya, Ermenistan, Kazakistan, Beyaz Rusya, Moldova, Tacikistan, Özbekistan, Ukrayna, Güney Osetya vatandaşları için geçerlidir.

Tek istisna bir ülke - Türkmenistan. Türkmen uyruklu işçilerin farklı bir sırayla işe alınması gerekecektir.

Oturma izni olan yabancı bir vatandaşın istihdamı

2019'da Rusya'da ve 2020'de oturma izniyle ve ayrıca geçici oturma izniyle istihdam genel şartlarda gerçekleştirilir. Bu, bir personel memurunun işini büyük ölçüde basitleştirir, bu nedenle şirketler bu kategorideki yabancıları istihdam etmeye isteklidir. Ancak, herhangi bir bölgesel kısıtlama yoktur. Aynı zamanda, geçici oturma iznine sahip göçmenler, ikamet yeri olarak yalnızca iznin alındığı Rusya Federasyonu konusu içinde bir yer seçebilirler. Dolayısıyla sadece bu bölgedeki işletmeler tarafından istihdam edilebilirler.

Bir yabancı, Rusya Federasyonu'nda en az bir yıl süreyle geçici oturma izni temelinde yaşıyorsa, oturma izni verilir. 1 Kasım 2019'dan bu yana, oturma izni verilmesi için yeni kurallar yürürlüktedir - şimdi son kullanma tarihi olmadan vermeye başladılar (2 Ağustos 2019 tarihli 257-FZ ve 258-FZ sayılı Kanunlar). Daha önce, süre beş yılla sınırlıydı ve daha sonra uzatılması gerekiyordu. Nitelikli uzmanlar ve aileleri için ikamet izinlerinin geçerlilik süresi, çalışma izni süresine karşılık gelmeye devam etmektedir.

Profesyonel yeniden eğitim programı "Personel ile çalışmanın organizasyonu" kapsamındaki eğitim sırasında, yeni kurallara göre personel belgelerinin nasıl hazırlanacağını, adayların nasıl değerlendirileceğini ve yeni bir çalışanın nasıl işe alınacağını, mesleki standartların nasıl uygulanacağını ve gerekirse ne yapılacağını öğreneceksiniz. çalışanların nitelikleri gereksinimlerini karşılamıyor ve çok daha fazlası. Eğitim kursunun tamamlanmasının ardından resmi bir diploma sizi bekliyor.

2020 yılında yabancı vatandaşlar için çalışma izni

Vize ile geçici olarak kalan göçmenlerin çalışma izni almaları gerekmektedir. Aynı zamanda işveren, böyle bir çalışanın ülkemizde kalış süresinin vizenin verildiği süre ile sınırlı olduğunu dikkate almalıdır. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yıllık olarak belirlenen bir kota dahilinde çalışma izni verilir ve kotalar Çalışma Bakanlığı tarafından bölgelere göre dağıtılır.

2019 yılında çalışma izni ve işe giriş daveti kotası 144.583 kişidir. 2020'de Hükümet, 39.590 daha az izin olan 104.993 kota belirlemeyi planlıyor.

2020 yılında kota dikkate alınmadan çalışma izni verilen yeni meslekler listesi onaylandı. 80 maddeden oluşmaktadır. Yedi teknik uzmanlık eklendi: bir sevk memuru, bir mod hesaplama mühendisi, bir yazılım mühendisi, bir proses ekipmanı tamircisi, bir proses tesisi operatörü, bir proses tesisi tamircisi, elektrikli ekipmanın onarımı ve bakımı için bir elektrikçi. Dışlanmış bir kalite mühendisi, yemek ve otel hizmetlerinde yönetici, baş garson veya satış katı yöneticisi, teknik literatür çevirmeni, şef.

Giriş vizesi olan bir yabancı vatandaşı işe almak için, işveren, yerleşik prosedüre uygun olarak, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel göç makamlarında yabancı işçileri çekmek ve kullanmak için özel bir izin vermek zorundadır. Federasyon. Ellerinde göçmen kartı bulunan yabancı uyruklu vatandaşların giriş için vizeye ihtiyaçları yoktur. Ancak daha sonra ülkemizde kalış süreleri 90 gün ile sınırlıdır. Bu süre uzatılmazsa ülkeyi terk etmek zorunda kalırlar.

Ülkeye giriş yapan vizesiz yabancıların, bir Rus işveren kuruluşu ile iş sözleşmesi imzalamak için patent satın almaları gerekmektedir. Aynı zamanda, geçici olarak kalan tüm yabancı uyruklu vatandaşlar, sadece çalışma izni veya patent verilmiş bölgelerde istihdam edilebilirler.

Yabancıların istihdamı - EAEU ülkelerinin vatandaşları

Avrasya Ekonomik Birliği'nin (EAEU) Rusya dışındaki üyeleri Kazakistan, Beyaz Rusya, Ermenistan ve Kırgızistan'dır. Bu ülkeler tarafından imzalanan sendika anlaşmasına göre, diğer EAEU üye ülkelerinde istihdam edilen vatandaşlarının herhangi bir çalışma izni düzenlemesi gerekmemektedir.

Bu nedenle, örneğin, Ermenistan veya Kazakistan vatandaşları, işe alınmadan önce, ikamet ettikleri yerde (gerekli belge paketine sahiplerse) veya bir hafta içinde göçmenlik kaydı yaptırmalıdır. Ancak bu koşul altında çalışma ilişkilerini genel bir temelde resmileştirebileceklerdir. Gelecekteki işverene aynı belge paketini sunmaları gerekecek.

Bir işe başvururken şunları yapmalısınız:

1. Başvuru sahibinden gerekli belgeleri alın (askeri kimlik hariç);
2. Bir iş sözleşmesi imzalayın;
3. Bir kabul emri verin;
4. Bir işçi göçmeninin istihdamı hakkında, onunla bir iş sözleşmesi imzaladıktan sonra üç iş günü içinde bölgesel göç makamını bilgilendirin.

2019'da bir yabancı nasıl işe alınır: adım adım talimatlar

Ülkeye vize ile gelen yabancı vatandaşlar söz konusu olduğunda, istihdamlarının algoritması aşağıdaki gibi olacaktır.

Adım 1. İşletmenin göçmenlik makamlarına yabancıların işvereni olarak kaydı.

Şirketinizi yerel göçmenlik dairesine kaydettirme prosedürünü gerçekleştirmeniz ve belirlenen kontenjanı dikkate alarak yabancıları istihdam etmek için izin almanız gerekmektedir.

Adım 2. Yabancı uzmanları veya işçileri işe alma niyeti hakkında İstihdam Merkezine bir bildirim göndermek.

Diğer eyaletlerin vatandaşlarını işe alacağınızı devlet iş bulma kurumuna bildirmeniz gerekir.

Adım 3. Gelecekteki bir çalışana Rusya'ya giriş vizesi verileceği bir davetiyenin verilmesi.

Bir şablon geliştirin ve işletmede çalışmak için çekmek istediğiniz yabancı bir işçi için bir davetiye yayınlayın.

Adım 4. Bir kişi için çalışma izni verilmesi.

Yabancı bir çalışan için çalışma izni alınmasına yardımcı olun.

Adım 5. Başvuru sahibinin gerekli tüm belgelere sahip olup olmadığını kontrol ederek vatandaşlık, statü ve kalış şeklinin netleştirilmesi.

Bir yabancının durumunu ve gerekli tüm belgeleri kontrol edin. Durumunun, şirketinizde çalışmaya uygun olup olmadığını belirlediğini unutmayın. Kanuna aykırılık durumunda işveren sorumlu olacaktır.

Bir iş sözleşmesi şablonu geliştirin, belirli bir pozisyona uyarlayın ve bir yabancıyla iş ilişkisini uygun şekilde resmileştirin.

Adım 7. Bir işçi göçmeninin kaydı için gerekli bir belge paketinin hazırlanması.

Bir yabancının kayıt olabilmesi için gerekli evrak paketini toplayın.

Adım 8. İlgili devlet kurumlarının bilgilendirilmesi.

Bir yabancının istihdam bildirimlerini zamanında, bölgesel vergi dairesi olan İçişleri Bakanlığı Göç Dairesine gönderin.

Bir yabancıyı işe alırken belgeler

Kontrol edilecek belgeler	Vizesiz çalışanlar - yabancı ülke vatandaşları
	Geçici olarak kalma	Geçici sakinler	daimi sakinler	EAEU vatandaşları
Kimlik	Bir çalışanın pasaportu - yabancı bir devletin vatandaşı		Bir çalışanın pasaportu - yabancı bir devlet vatandaşı veya oturma izni	Yabancı bir devlet vatandaşının pasaportu
İstihdam geçmişi	Rus veya Sovyet tarzı. Kitap yoksa, yokluğunda işveren tarafından çalışanın pahasına yeni bir kitap verilir.
Zorunlu emeklilik sigortası belgesi (SNILS)	Yokluğunda, bir yabancı Rusya'da ilk kez iş bulduğunda, işveren bunu vermelidir.
askeri kimlik	Gerekli değil
Eğitim belgeleri	Pozisyon için belirli nitelik gereksinimleri varsa
Çalışma hakkını teyit eden belge	01/01/2015 tarihinden önce verilmiş patent veya çalışma izni, göç kartı	Geçici oturma izni	Yerleşik kart	Gerekli değil
Tıbbi bakım sağlama hakkını onaylayan bir belge	Gönüllü sağlık sigortası poliçesi veya sözleşmesi	Gerekli değil

2019'da patentli bir yabancıyı işe almak

Patentli vizesiz çalışanları istihdam etmek için, bir işletmenin İçişleri Bakanlığı'nın bölge departmanına işçi göçmenleri işvereni olarak kaydolması gerekli değildir. Diğer durumlarda, bu statü olmadan, diğer ülkelerden insanların çalışmaya dahil edilmesine izin verilmez. Ancak, patenti olan çalışanlarla iş sözleşmesi yaparken, vergi dairelerine veya iş bulma merkezlerine bildirimde bulunmanın gerekmediğini lütfen unutmayın.

Bu, özellikle Özbekistan, Tacikistan ve Moldova vatandaşlarının istihdamıyla ilgilidir. Bunlara ek olarak Abhazya, Güney Osetya, Azerbaycan ve Ukrayna vatandaşları da Rusya'ya vizesiz giriş yapma hakkına sahiptir.

Patent sahibi yabancı işçinin işe alındıktan sonra personel dairesine teslim etmesi gereken belgelerin listesi yukarıdaki tabloda derlenmiştir. İşveren, 2015'ten başlayarak, DPR vatandaşlarının geçici olarak kalsa bile istihdamının, diğer durumlarda zorunlu bir patent sunumu olmadan gerçekleştirildiğini dikkate almalıdır. Bu başvuru sahibi kategorisi mülteci statüsündedir ve kanuna göre patent satın almak zorunda değildirler.

Ek olarak, bir medeni hukuk sözleşmesinin imzalandığı patentli bir yabancıyı işe alırken belgelerin listesi azalır - sözleşmeyi yürütücü olarak imzalayan tarafın artık bir çalışma kitabı sunmasına gerek yoktur.

Çalışma mevzuatının tüm normları, diğer federal yasalar veya ülkeler arasında imzalanan anlaşmalar tarafından istisnalar belirlenmediği sürece, işçi göçmenlerini içerenler de dahil olmak üzere çalışma ilişkilerine herhangi bir kısıtlama olmaksızın uygulanır.

Yabancıların istihdamı Sanat tarafından düzenlenir. 64, herhangi bir adayın istihdamını makul olmayan bir şekilde reddetmeyi açıkça yasaklamaktadır. Aynı zamanda, işverenler, mesleki standartlara veya iş tanımlarına uygun olarak kendileri için nitelik gereklilikleri belirleme hakkına sahiptir. Ancak mahkemede itiraz edilebilecekleri için ayrımcı özelliklere sahip olmamalıdırlar.

Meşru reddetme nedeni, göç ve kimlik belgelerinde belirtilen tutarsızlıklar, geçerliliği sona ermiş olabilir. Bu nedenle, işveren yabancıları işe alırken, başvuru sahipleri tarafından sunulan tüm belgeleri dikkatlice kontrol etmelidir. Tutarsızlıklar ve tutarsızlıklar tespit edilirse, büyük para cezalarından kaçınmak için adayın istihdamı reddedilmelidir.

Yabancı belgelerin yürütülmesi için gereklilikler

I. Gönderilen tüm yabancı belgelerin (pasaport hariç) yasal gücü (yasallığı) aşağıdaki yollardan biriyle onaylanmalıdır:

yol yasallaştırma prosedürünü yürütmek belgenin düzenlendiği devletin mevzuatında öngörülen şekilde;

damgalayarak apostil(5 Ekim 1961 tarihli Lahey Sözleşmesine üye ülkelerde düzenlenen, Yabancı Resmi Belgeler için Yasallaştırma Gerekliliğini Kaldıran belgeler için).

Rusya Federasyonu mevzuatına ve (veya) uluslararası bir anlaşmaya uygun olarak yasallaştırma veya yapıştırma apostil gerekli değildir, belgeler herhangi bir ek güvence olmaksızın sağlanır.

II. Yabancı dilde hazırlanan belgeler Rusça tercümesi ile birlikte sunulur. Yetkililerin isimleri, mühürler ve damga dahil olmak üzere tüm orijinal yabancı metinler tercümeye tabidir. apostil. Tercüme metninin bulunduğu sayfa, tercüme edilen belgenin bir kopyası ile zımbalanmalıdır. Tercümenin veya tercümanın adının doğruluğu, Ek 1'e göre öngörülen şekilde noter tarafından onaylanır.

III. Sunulan tüm belgelerin ad ve soyadında olması, pasaportta belirtilen Rusya Federasyonu sınırının geçeceği. Ad ve / veya soyadı değiştiyse, ayrıca bir ad ve soyadı (veya evlilik cüzdanı) değişiklik belgesi ibraz etmeniz gerekir. Bu sertifika yabancı bir ülkede düzenlenmiş ve yabancı bir dilde düzenlenmişse, I ve II nci fıkralara göre de düzenlenmesi gerekir.

IV. Ad ve soyadın Rusça yazılışı, gönderilen tüm belgelerin çevirilerinde aynı olmalı ve giriş vizesindeki ad ve soyadının Rusça yazımıyla eşleşmelidir.

Transfer ayarlaması gereken yabancı vatandaşlar vize almadan önce Rusya Federasyonu'na giriş yapmak için öncelikle Rusya büyükelçiliği (konsolosluğu) ile vizede ad ve soyadlarının nasıl yazılacağını kontrol etmelisiniz.

Ek 1

Yasallaştırma prosedürünün belirli bir versiyonunu belirlemek ve Rusça'ya tercüme etmek için belgenin verildiği ülkeyi seçin:

Rusya Federasyonu'nun hukuk, aile ve ceza davalarında adli yardım ve hukuki ilişkiler konusunda çok taraflı ve ikili anlaşmalar imzaladığı ülkeler	1. yasallaştırma uygulamak için belgeler gerekli değil, herhangi bir ek temsil olmadan sağlanırlar. 2. Belgelerin Rusça'ya çevrilmesi ve noter tasdiki aşağıdaki yollardan biriyle yapılabilir: Belgenin yerel noter tasdikli bir ulusal tercüman tarafından düzenlendiği ülkede; Belgenin Rus büyükelçiliğinde (konsolosluk) düzenlendiği ülkede; Rus noter tarafından onaylanmış bir Rusça tercüman ile Rusya topraklarında.
	1. Sağlanan tüm belgeler damga yapıştırılarak onaylanmalıdır apostil belgenin verildiği devletin yetkili organlarında. 2. Damgalamadan sonra apostil belgelerin Rusça'ya tercümesi, belgenin düzenlendiği ülkedeki Rus büyükelçiliğinde (konsolosluk) veya Rusya'daki Rusça tercümanda gerçekleştirilir. Tercümenin (veya tercümanın imzasının) doğruluğu onaylanmıştır. sadece bir Rus noter tarafından
Diğer ülkeler	1. Rusya Federasyonu'nda kullanılması amaçlanan yabancı belgeler, yasallaştırılmış Devletin yasalarına uygun olarak belgenin verildiği yer. 2. Belgelerin Rusçaya çevirisi yapılır SONRASINDA belgenin düzenlendiği ülkedeki Rus büyükelçiliğinde (konsolosluğunda) veya Rusya'da bir Rusça tercüman ile yasallaştırma işlemleri. Tercümenin (veya tercümanın imzasının) doğruluğu onaylanmıştır. sadece bir Rus noter tarafından(elçilikte, konsoloslukta veya Rusya topraklarında).

Gayrimenkul edinimi için bir işlemi tamamlamak için hangi belgelerin gerekli olacağı ve bu belgelerin kayıt makamına nasıl doğru bir şekilde sunulacağı ve bu materyalde tartışılacaktır.

Her şeyden önce, yabancı uyruklular, vatansız kişiler, mülkiyet hakkının ve diğer ayni hakların içeriğinin, bunların kullanılması ve korunmasının yanı sıra gayrimenkulle ilgili bir işlemin şeklinin, gayrimenkulle ilgili bir işlemin şeklinin Devlet tarafından belirlendiğini bilmelidir. bu mülkün bulunduğu ülkenin kanunu. Sonuç olarak, Rusya Federasyonu topraklarındaki gayrimenkul işlemleri Rus mevzuatına uygun olarak yapılır ve gayrimenkul haklarının devlet tescili, Federal Kanun ile belirlenen şekilde yapılır ”(bundan böyle Tescil Kanunu olarak anılacaktır). ), ayrıca “Yabancı Vatandaşların, Vatansız Kişilerin ve Yabancı Tüzel Kişilerin Gayrimenkul Haklarının Devlet Tescili Özellikleri ve Onunla Yapılan İşlemler Hakkında” Metodolojik Tavsiyelerine uygun olarak, No. 82, 16 Mayıs 2007.

İşlem için önemli bir koşul, Rusya Federasyonu topraklarında vatansız bir kişi olan yabancı bir vatandaşın yasal varlığıdır. Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden yabancı vatandaşların yasal statüsü, 25 Temmuz 2002 tarihli ve 115-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki Yabancı Vatandaşların Hukuki Statüsüne Dair” Federal Kanunda (bundan sonra No. 115-FZ), Rusya Federasyonu'nda yasal olarak ikamet eden bir yabancı vatandaşın, geçerli bir oturma iznine veya geçici oturma iznine veya vizeye veya federal yasa veya uluslararası bir yasa tarafından sağlanan diğer belgelere sahip bir kişi olduğu anlamına gelir. Rusya Federasyonu'nun yabancı bir vatandaşın Rusya Federasyonu'nda kalma (ikamet) hakkını teyit eden antlaşması. Bu nedenle, kayıt makamına başvururken, yabancı bir vatandaş, vatansız bir kişi, Rusya Federasyonu'ndaki kalışının yasallığını onaylayan bir belge sunmalıdır (oturma izni veya geçici oturma izni veya vize veya göçmen kartı).

Kayıt Yasası'nın 16. maddesi uyarınca, bir kişi, devlet haklarının tescili başvurusu ile birlikte kimliğini kanıtlayan bir belge ve bir kişinin temsilcisini, ayrıca yetkilerini onaylayan noter tasdikli bir vekaletname sunar, federal yasa tarafından aksi belirtilmedikçe. Rusya Federasyonu'ndaki yabancı bir vatandaşın kimliğini kanıtlayan belgeler, yabancı bir vatandaşın pasaportu (ulusal pasaport veya ulusal yabancı pasaport) veya federal yasalarla oluşturulmuş veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına uygun olarak tanınan başka bir belgedir. yabancı bir vatandaşın kimliği. 115-FZ sayılı Kanunun 10. maddesinin 2. fıkrası uyarınca bu tür belgeler şunları içerir:

1) yabancı bir devlet tarafından düzenlenen ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması uyarınca vatansız bir kişinin kimliğini kanıtlayan bir belge olarak tanınan bir belge;

2) geçici oturma izni;

3) oturma izni;

4) federal yasa tarafından öngörülen veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına göre vatansız bir kişinin kimliğini kanıtlayan belgeler olarak tanınan diğer belgeler.

Bu bağlamda, reşit olmayan (reşit olmayan) bir yabancı vatandaşın kimlik belgesinin, Rusya'ya giriş için bir belge olan yabancı bir pasaport değil, doğum belgesi olacağı belirtilmelidir.

Devlet hak tescili Rusça yapıldığından, yabancı dilde düzenlenen tüm belgelerin (pasaport dahil) Rusça'ya çevrilmesi gerekir. Belge birkaç dilde hazırlanmışsa, başvuru sahibinin seçtiği bir dilden tercümesi sunulur. Tercümenin doğruluğu ve tercümanın imzasının gerçekliği, özel muayenehanedeki noterler, noterler ve Rusya Federasyonu konsolosluk kurumları tarafından onaylanır. Hakların tescili için sunulan belgeler veya birden fazla sayfa içeren kopyaları zımbalanmalı, sayfalar numaralandırılmalı ve öngörülen şekilde mühürlenmelidir.

Yabancı bir vatandaş kendi başına bir anlaşma yapamıyorsa, başka bir kişiye vekaletname verebilir. Böyle bir vekaletname noter tasdikli olmalıdır. Aynı zamanda, vekaletname yabancı bir vatandaşın ikamet ettiği yerdeki noter tarafından onaylanmışsa, uluslararası hukuk normlarına uygun olarak, tüm yabancı belgeler dikkate alınmak üzere kabul edildiğinden, yasallaştırılmalıdır. Rusya Federasyonu mevzuatı veya uluslararası anlaşmaların hükümleri tarafından aksi belirtilmedikçe, yasallaştırma prosedürünü iptal eden veya basitleştiren yasallaştırılmıştır.

Belgelerin yasallaştırılması, verildikleri, düzenlendikleri veya yürütüldükleri ülkede gerçekleştirilir ve iki şekilde gerçekleştirilir - bu, konsolosluk yasallaştırması veya apostil sertifikasıdır.

Ülkesi Lahey Sözleşmesine katılan ülkelere üye değilse, yabancı bir vatandaş için yabancı devletlerin kurum ve kuruluşları tarafından verilen bir vekaletnamenin veya diğer belgelerin konsolosluk tarafından tasdik edilmesi gerekecektir (Sözleşme, yabancı uyrukluların yasallaştırılması şartını kaldırmaktadır). 5 Ekim 1961'de Lahey'de imzalanan belgeler). Konsolosluk tasdiki için, belgenin önce Dışişleri Bakanlığı veya düzenlendiği ülkenin başka bir yetkili organı tarafından onaylanması, ardından belgenin Rusçaya tercüme edilmesi ve çevirinin kendisinin yerel bir noter tarafından onaylanması gerekir. Bundan sonra, böyle bir belge o ülkedeki Rusya Federasyonu konsolosluğuna aktarılır. Yasallaştırmanın yalnızca Rusya topraklarında geçerli sayılacağı unutulmamalıdır.

Lahey Sözleşmesine taraf yabancı devletlerin kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen resmi belge ve işlemler, apostil şerhi varsa değerlendirmeye alınır. Apostil, 5 Ekim 1961 tarihli Lahey Sözleşmesine dayanarak menşe ülkesindeki resmi bir yasal belgeye yapıştırılan ve imzanın gerçekliğini, belgeyi imzalayan kişinin konumunu ve belgenin gerçekliğini onaylayan bir damgadır. bu belgenin onaylandığı mühür veya damga baskısı. Bu damga, belirli bir ülkenin vatandaşının talebi üzerine, ülkesinin yetkili bir kuruluşunda bir belgeye veya arka yüzüne yerleştirilir. Apostilli bir belge, Lahey Sözleşmesini imzalayan tüm ülkelerde geçerlidir.

Pasaport, doğum belgesi ve diğer kimlik belgeleri gibi belgelerin menşe ülkelerinin yasalarına göre yasallaştırma gerektirmediğini belirtmek isterim. Bu belgelerin aslına ek olarak Rusça tercümesi ve noter tasdikli Rusça tercümanın imzası ile sunulmalıdır.

Buna ek olarak, yabancı bir vatandaş Medeni, Aile ve Cezai Konularda Hukuki Yardım ve Hukuki İlişkiler Hakkında Minsk Sözleşmesini (1993) imzalayan bir BDT ülkesinden geliyorsa, belgeler yasallaştırmaya tabi değildir. Ancak bu vatandaşların kayıt makamına ibraz edilen tüm belgelerin, yetkileri dahilinde bir kurum veya özel yetkili bir kişi tarafından düzenlenmesi veya tasdik edilmesi ve öngörülen biçimde ve kaşe ile mühürlenmesi gerektiğine dikkat çekmek isterim.

Bununla birlikte, uygulamada (özellikle Kazakistan'dan gelen belgeler için) bir belgenin (vekaletname, eşin işleme onayı) sunulduğu, Rusça olarak yapıldığı ve özel noter tarafından onaylandığı, ancak resmi makama yapıştırılmadığı durumlar vardır. yabancı vatandaşın geldiği ülkenin mührü. Bu durumda, böyle bir belge yasallaştırmaya tabidir (apostil sertifikası ile).

Yukarıda belirtildiği gibi, devlet kaydı için gerekli belgeler Rusça olarak hazırlanmalıdır. Bu gereklilik sözleşmeler (satışlar, bağışlar, takaslar vb.) için de geçerlidir. Yabancı vatandaşla ilgili veriler de dahil olmak üzere sözleşmenin tüm metni - soyadı, adı, soyadı (varsa), ikamet adresi, kimlik belgesi hakkında bilgiler, Rusça yazılmalıdır, başka herhangi bir (yabancı) kullanımı ) dile izin verilmez .