Декларация пожарной безопасности ДОУ;

Приказ «Об усилении мер пожарной безопасности в ГБДОУ № 17 в весенне-летний пожароопасный период»;

Приказ "Об усилении мер пожарной безопасности в период подготовки и проведения новогодних праздников" ;

Приказ "О мерах по усилению пожарной безопасности при проведении общестроительных работ при подготовке ДОУ к новому учебному году" ;

Приказ «О противопожарном режиме ГБДОУ № 17»;

Приказ "О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность" .

Документация по вопросам пожарной безопасности

Документация администрации организаций по вопросам пожарной безопасности должна включать все вопросы пожарной безопасности, в том числе обеспечения противопожарного режима при эксплуатации, приказы, инструкции, правила, планы эвакуации и другие документы, а также документацию ПТК, ДПД.

1. Приказ руководителя об обеспечении пожарной безопасности

Приказом содержит основные положения по обеспечению пожарной безопасности организации, зданий, сооружений, помещений, а также приказом утверждаются правила или инструкции о мерах пожарной безопасности.

Основное вопросы, которые предусматриваются для приказа, это:
- места и допустимое количество легковоспламеняющихся и горючих материалов;
- порядок уборки помещений, горючих отходов и пыли;
- порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
- порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
- порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- основное положения действий при обнаружении пожара;
- порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и других видов обучения;
- периодичность проведения тренировок по эвакуации.

2. Приказ о назначении лица (лиц), ответственного за обеспечение пожарной безопасности

В приказе непосредственно или в прилагаемом списке пофамильно назначаются ответственные за пожарную безопасность зданий, сооружений и отдельных помещений, а также всей организации.

3. Приказ о назначении лица (лиц), ответственных за эксплуатацию систем противопожарной защиты

Может быть несколько приказов по отдельным системам, зданиям и т.д.

4. Приказ об организации и составе добровольной пожарной дружины - ДПД.

Издается ежегодно. ДПД организуется в соответствии с положением (т.е надо иметь ещё и положение о ДПД).

5. Приказ об организации и составе пожарно-технической комиссии - ПТК

(для производственных предприятий, крупных организаций и служб эксплуатации зданий).

6. Правила и инструкции по пожарной безопасности

Правила разрабатываются в целом для предприятия или организации, а инструкции разрабатывается, в соответствии с требованиями ППБ 01-03, для каждого структурного подразделения организации, зданий, сооружений, помещений, мастерских, складов, офисных помещений. Перечень вопросов, которые должна содержать инструкция, определен "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

7. План эвакуации

Разрабатываются для зданий и этажей зданий, помещений, сооружений при единовременном нахождении на этаже более 10 человек. Планы эвакуации вывешиваются на видных местах.
На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

8. Инструкции для дежурного персонала по обеспечению пожарной безопасности, действиям при пожаре и при проведении эвакуации людей в случае пожара

Перечень вопросов может быть отражен в должностных инструкциях.

9. План противопожарных мероприятий

Планы составляются на год или на перспективный период. (Честно говоря, я ни разу не составлял такой план.)

10.График проверок противопожарного состояния

При наличии ПТК это выполняется членами пожарно-технической комиссии.

11. Акты проверок противопожарного состояния зданий и помещений, проверок систем противопожарной защиты, пожарных лестниц, огнезащитной обработки

Проверяется комиссионно, не реже 2 раз в год или в сроки, установленные нормативными документами. Отдельные вопросы обязательно проверяются с участием специалистов.

12. Журналы учета (их может быть несколько и ведутся ответственными лицами):

Огнетушителей;
- пожарных кранов и пожарных рукавов;
- пожарных гидрантов.

13. Документы по эксплуатации систем противопожарной защиты

14. Документация по огнезащитной обработке сгораемых и металлических конструкций, занавесов и. т.п.

15. Документы по обучению сотрудников вопросам пожарной безопасности:

Приказ по организации обучения с определением периодичности, ответственных, порядка проведения;
- методические документы при проведении обучения организацией самостоятельно;
- документы по обучению на специализированных курсах;
- журналы по учету проведения обучения;
- журналы учета проведения инструктажей.

16. Документы по проведению практических занятий или тренировок по эвакуации и действиям при пожаре:

По данному вопросу готовятся методические разработки, планы проведения занятий, приказы по их организации и подведению итогов.
Особое значение и обязательность проведения предусмотрена для объектов с массовым пребыванием людей и для детских учреждений.

17. Документация о техническом состоянии первичных средств пожаротушения, включая документы о проведении перезарядки огнетушителей

18. Сертификаты и паспорта на оборудование систем противопожарной защиты, средства пожаротушения и другое оборудование и материалы в соответствии с действующим перечнем продукции, подлежащего обязательной сертификации

19. Проектная документация на здания и сооружения, включая все инженерные системы, а также дополнительно выпускаемые документы и проекты, в том числе содержащие положения о внесении изменений в проектную документацию

В детских садах мероприятия по предотвращению пожаров и их последствий необходимо осуществлять круглосуточно, особенно в часы пребывания детей. Общая ответственность лежит на руководителе, который назначает должностных лиц и контролирует их деятельность в данном направлении. Незащищенность маленьких детей в чрезвычайных ситуациях стала причиной максимально подробной разработки в ДОУ, официальные версии можно скачать на сайте пожарных. Требования определяются ППБ-101-89. В них установлены правила, придерживаться которых следует неукоснительно. Методики включают в себя профильные подготовки сотрудников, действия в ЧС, технические средства, обучение, включая материал по ОБЖ по теме: пожарная безопасность в детском саду.

Пожарная безопасность в детском саду регламентирована пакетом документов:

• по классу здания для детских садов;
• инструкции о мерах в ДОУ;
• рекламации о запрете курения на территории детского сада;
• документы о проверках автоматической пожарной защиты и средств пожаротушения;
• журнал для регистрации обучения.

Весь персонал детского сада, начиная заведующей и заканчивая техническими работниками, проходят инструктаж в ДОУ для сотрудников, факт которого заносится в журнал и подтверждается личной подписью.

В комиссию, которая проводит ежегодную проверку в дошкольных учреждениях, в обязательном порядке включается представитель пожнадзора. Этот сотрудник обследует весь комплекс мер, реализованных в ДОУ.

Технические средства

В ДОУ по новым правилам предполагает следующие мероприятия:

• контроль состояния кровли и путей эвакуации, включая лестничные маршруты – не реже 1 раза в год;
• если лестницы используются детьми, высота перил не должна превышать 1,2 метра, в особых дошкольных учреждениях высота перил – 1,8 метра с обязательной установкой сетки;
• чердаки и подвалы зданий не должны использоваться в качестве мастерских и складов;
• модели огнетушителей должны соответствовать площади помещения, и проходить регулярные проверки и ;
• стенды с материалами по эвакуации должны иметь флуоресцентное исполнение.

Важно! Пожарная безопасность в ДОУ предполагает запрет на перепланировки помещений и демонтировать профильные лестницы.

Методическая работа в детском саду

Методическая работа предполагает регулярные занятия с детьми. В силу особенностей возраста обучение рекомендовано проводить в театрализованном формате, игрой, конкурсами или предметными тематическими занятиями. Новые правила устанавливают график такого обучения с периодичностью не реже 1 раза в месяц.

На занятиях обсуждается не только пожарная безопасность для детей в детском саду, но и правила в доме (квартире) и на дороге. Каждый ребенок должен понимать, чем отличается одно помещение от другого, какие опасностями чреваты те или иные поступки. В частности целесообразно рассмотреть:

• Правила пожарной безопасности на кухне. Здесь следует уделить внимание бытовой технике. Определить риски и предостеречь от них.
• Правила пожарной безопасности в гостинойи в комнате (спальне). В этих помещениях много вещей, которые легко воспламеняются, поэтому дети должны понимать, какие игры могут привести к пожару.
• Безопасная эвакуация детей при пожаре из здания детского сада. Дошкольники обязаны знать, что в случае возгорания, они дисциплинировано и дружно покидают помещения по определенному маршруту. Целесообразно проходить его на занятиях.

Правила для детей в ДОУ

Инструкция о мерах пожарной безопасности в ДОУ по новым правилам предлагает приводить детей на экскурсии в пожарную часть, где специалисты со своей стороны будут обращать внимание на данную проблему. К обучению необходимо привлекать родителей, которые на своем примере должны показывать ребенку, как вести себя с приборами, и какие меры необходимо предпринимать в опасных ситуациях.

Считается целесообразным выдавать на дом таблички с телефонами экстренных служб для того, чтобы дети всегда были готовы выполнить необходимые действия. Разработанные методики можно найти на сайте для детского сада, для воспитателей детских садов и родителей.

Охрана труда в ДОУ: должностные инструкции

Основная ответственность лежит на персонале, для него разработаны инструкции для сотрудников ДОУ, включая правила для воспитателя, повара и других специалистов детского сада.

Виды инструкций в детских садах

Вот перечень документов, которые должны быть в дошкольных учреждениях: о мерах, о порядке действий, о действиях персонала при чрезвычайных ситуациях.

Должностные инструкции по охране труда и технике безопасности

Этот вид материалов включает в себя:

• правила содержания объекта, прилегающей территории и эвакуационных путей;
• правила эксплуатации оборудования, в том числе пожароопасного;
• порядок открытия и закрытия комнат;
• порядок хранения продуктов и материала, в том числе пожаро- и взрывоопасных;
• порядок уборки;
• предельные значения на контрольных приборах;
• нормативы перевозки и хранения опасных веществ.

Отдельные требования

Отдельные требования пожарной безопасности к детским дошкольным учреждениям предполагают:

• передачу информации в пожарную часть о числе человек на объекте;
• наличие 1 исправного фонаря на полсотни человек;
• обеспечение безопасности во время проведения праздников, особенно с использованием иллюминации.

Важно! Существует масса запретов. Например, на превышения количества человек в помещении относительно расчетного, гашения света во время проведения мероприятий, уменьшать положение расстояние между рядами стульев и другое.

п.12. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны: предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц органов ГПН сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объекта защиты...

п.45. Во время проведения плановой проверки:
1) осуществляется анализ сведений, содержащихся в документах используемых при осуществлении деятельности и связанных с исполнением требований пожарной безопасности. К указанным документам относятся: документы распорядительного характера (приказы, распоряжения о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние объекта защиты, инструкции);

(Административный регламент министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности)

Приказы по пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении

Распорядительные документы руководителя, индивидуального предпринимателя. Их целью является обеспечение, соблюдений правил пожарной безопасности, возложение ответственности и обязанностей на работников за обеспечение пожарной безопасности при работе, а так же утверждении документации по пожарной безопасности.

Установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Приказом

Назначаются ответственные за пожарную безопасность, проведение противопожарных инструктажей;
- обозначаются обязательные профилактические мероприятия по пожарной безопасности, как правило на год;
- утверждаются инструкции по пожарной безопасности, программы проведения противопожарных инструктажей, графики проведения повторных инструктажей в течении года;

При необходимости включаются другие пункты, такие как проведение работ с применением открытого огня, переназначение ответственных за пожарную безопасность в связи с кадровыми изменениями и прочие.

ПРИКАЗ
от ____ 2019 № ______

О пожарной безопасности в
ДОУ "___________"

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. C 09.01.2019 назначить ответственным за пожарную безопасность в детском саду Иванова И.Е. В профилактической работе по соблюдению ПБ руководствоваться Правилами противопожарного режима в РФ, и утвержденными инструкциями по пожарной безопасности в детском саду.
2. Ответственному за пожарную безопасность Иванову И.Е.
а. Привести инструкции по пожарной безопасности в соответствие с Правилами противопожарного режима в РФ
б.Провести обучение персонала детского сада путем проведения противопожарного инструктажа в соответствии с Приказом МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" по утвержденной программе проведения инструктажей.
в. В соответствующие с требованиями норм пожарной безопасности сроки провести проверку первичных средств пожаротушения, пожарных кранов, пожарных щитов, знаков безопасности, эвакуационных выходов с составлением необходимых актов и регистрацией в журналах проверок.
Доложить о необходимом ремонте или замене первичных средств пожаротушения.
4. Ответственным за оказание первой помощи пострадавшим назначена медицинский работник детского сада _____________________
5. Назначить ответственными за эвакуацию детей при ЧС по группам
Группа «Солнышко» 1. Ф.И.О., 2. Ф.И.О.
Группа «Василек» 1. Ф.И.О., 2. Ф.И.О.
Группа «Зайчики» 1. Ф.И.О., 2. Ф.И.О.
Ответственному за пожарную безопасность в детском саду провести с ними инструктажи по действиям при эвакуации.
6. Местом сбора после эвакуации определить (пример: Игровую площадку детского сада)
7. Утвердить документы по пожарной безопасности в детском саду согласно приложений
8. ________ 2019 и _________ 2019 после проведения повторных инструктажей с персоналом, провести учебную тренировку по эвакуации из детского сада с привлечением всего персонала.

Должность (Подпись, фамилия, инициалы)

Приложения: 1,2,3 и т.д.

(наименование дошкольного образовательного учреждения))
ПРИКАЗ
от ____ 2019 № ______

«О назначении ответственного и утверждении инструкций по пожарной безопасности в ДОУ при проведении праздничных мероприятий»

В целях соблюдения в ДОУ «_________» Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за пожарную безопасность при проведении утренников в ДОУ «____________» Иванову И.И.

а. __________2019г. провести целевые инструктажи по пожарной безопасности с воспитателями групп, с обязательным изучением инструкции.
б. До __________2019г. провести подготовку помещения для проведения утренников.

3. Утвердить инструкцию по пожарной безопасности в ДОУ «___________» при проведении праздничных мероприятий. Приложение №1 к приказу.

Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Заведующая ДОУ Д/С _________________ Шестернева Л.А.

Приложение №1 Инструкция О мерах пожарной безопасности в ДОУ «_________»

(наименование дошкольного образовательного учреждения)
ПРИКАЗ
от ____ 2019 № ______

«О назначении ответственного и утверждении инструкций по пожарной безопасности в ДОУ при проведении Новогодних мероприятий»

В целях соблюдения в ДОУ «_________» Правил противопожарного режима в РФ.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за пожарную безопасность при проведении Новогодних праздничных мероприятий в ДОУ «____________» Иванову И.И.
2. Ответственному по ПБ Ивановой И.И.
а. До 24. 12. 2019г. провести целевые инструктажи по пожарной безопасности с воспитателями групп, с обязательным изучением инструкции.
б. До 25.12. 2019г. провести подготовку помещения для проведения утренника «Новогодняя ёлка».
в. Лично контролировать проведение всех праздничных мероприятий в соответствии с инструкцией.
3. Утвердить инструкцию по пожарной безопасности в ДОУ «___________» при проведении Новогодних праздничных мероприятий. Приложение №1 к приказу.
Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Заведующая ДОУ _________________ *************** Л.А.
Приложение №1 Инструкция О мерах пожарной безопасности в ДОУ «_________»
При проведении праздничных мероприятий

(название дошкольного образовательного учреждения)
от ____ 2019 № ______

«О проведении повторных противопожарных
инструктажей в 2019 г.»

ПРИКАЗ
В целях соблюдения в дошкольном образовательном учреждении Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007г. №645
«Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить программы проведения вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей на 2019 год.
2. Утвердить график проведения повторных инструктажей с воспитателями и работниками дошкольного образовательного учреждения на 2019 г.
3. Ответственному за пожарную безопасность Иванову И.И. Провести обучение воспитателей и работников дошкольного образовательного учреждения путем проведения повторного противопожарного инструктажа в соответствии с графиком.
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой
Руководитель учреждения Подпись Инициалы, фамилия

Приложения:
1. Программа проведения противопожарных инструктажей в ДОУ на 2019 год.
2. Программа проведения противопожарных инструктажей с работниками столовой (кухни) на 2019 год.
3. График проведения повторных противопожарных инструктажей в 2019 г. с воспитателями и работниками образовательного учреждения

(наименование дошкольного образовательного учреждения)
ПРИКАЗ
от ____ 2019 № ______

«О проведении тренировки по эвакуации из ДОУ ____________ при ЧС»

В целях соблюдения в ДОУ «_________» Правил противопожарного режима в Российской Федерации

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. «___»_________ 2019г., «___»_________ 2019г. провести учебную тренировку по эвакуации из дошкольного образовательного учреждения при ЧС.
2. Ответственному за пожарную безопасность Ф.И.О. провести подготовку к проведению тренировки в соответствии с утвержденным планом.
3. Персоналу ознакомиться с табелем обязанностей воспитателей и персонала ДОУ при проведении практических тренировок по эвакуации детей при возникновении чрезвычайных ситуаций.
4. Ответственному за пожарную безопасность Иванову И.И. перед проведением тренировки провести занятия с воспитателями и другим персоналом ДОУ на тему «Правила поведения в чрезвычайных ситуациях». Ознакомить с планом проведения тренировки.
По окончании тренировки предоставить справку о результатах проведения.
5. Утвердить план проведения практических тренировок по эвакуации детей и педагогического состава в ДОУ при возникновении чрезвычайных ситуаций.
6. Утвердить табель обязанностей воспитателей и персонала при проведении практических тренировок по эвакуации в ДОУ при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Руководитель учреждения (Подпись Инициалы, фамилия)

Приложение:

1. План проведения практических тренировок по эвакуации детей и педагогического состава в дошкольном образовательном учреждении при возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Табель обязанностей воспитателей и персонала при проведении практических тренировок по эвакуации из ДОУ.

ИНСТРУКЦИЯ
для сотрудников детского сада по пожарной безопасности в дошкольных учреждениях.

I. Общие требования пожарной безопасности.

1. Все работники должны допускаться к работе только после противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению, и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;
2. Проходить инструктаж по пожарной безопасности не реже одного раза в полугодие;
3. Работники должны соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;
4. Выполнять правила предосторожности при пользовании газовыми приборами, предметами бытовой химии, проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими опасными в пожарном отношении веществами, металлами и оборудованием;
5. В случае обнаружения пожара сообщить о нём в подразделении пожарной охраны и принять возможные меры к спасению людей, имущества и ликвидации пожара.
6. Первоочередной обязанностью каждого ребёнка детского сада является спасение жизни детей при пожаре;
7. Должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ;
8. Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны загромождаться какими-либо предметами и оборудование;
9. Двери лестничных клеток, коридоров, тамбуров и холлов должны иметь уплотнения в притворах, и оборудованы устройствами для самозакрывания, которые должны постоянно находиться в исправном состоянии. Все двери эвакуационных выходов должны открываться по направлению выхода из здания и в период нахождения детей в здании двери эвакуационных выходов запирать только изнутри с помощью легко открывающихся запоров;
10. В здании детского учреждения запрещается:
    снимать дверные полотна в проёмах, соединяющих коридоры с лестничными клетками,
    оставлять без присмотра включенные в сеть счётные и пишущие машинки, радиоприёмники, телевизоры и другие электроприборы (за исключением холодильника), пользоваться этими приборами без несгораемых подставок;
    использовать электрокипятильники, электрочайники для приготовления пищи в спальнях, игровых комнатах и других помещениях, занятых детьми (за исключение специально оборудованных помещений);
    устраивать в чердачных помещениях склады, архивы, хранить какие-либо материалы;
    отогревание замёрзших отопительных водопроводных и канализационных труб открытым огнём;
    при проведении праздничных мероприятий (ёлок) зажигать в помещении разного вида фейерверки, бенгальские огни, стеариновые свечи, гасить полностью свет в помещении, одевать детей в костюмы из ваты, марли, не пропитанные огнезащитным составом;
11. Территория и помещения детского учреждения должны содержаться в полной чистоте. Весь сгораемый мусор следует систематически выносить на специально отведённый участок;
12. Зимой дороги, подъезды и крыши пожарных гидрантов должны систематически очищаться от снега;
13. В детском учреждении количество эвакуационных выходов из помещений любого этажа должно быть не менее 2-х.
14. Проведение сварочных работ и других опасных работ в здании детского учреждения может быть допущена только с разрешение заведующей или лица её заменяющего;
15. Чердачное помещение необходимо содержать в чистоте и запирать на замок. Ключи от чердачного помещения должны храниться в определённом месте доступном для получения их в любое время суток;
16. Ночной дежурные персонал не имеет права уходить из помещения и территории детского учреждения. Курить, применять открытый огонь, пользоваться нагревательными приборами, отвлекаться от выполнения своих служебных обязанностей;

II. Правила поведения при пожаре.

1. Первый кто заметил пожар или задымление должен сообщить заведующей, завхозу, который оповещает всех о случившемся;
2. Пожарную команду вызывает первый, кто заметит пожар при задымлении по телефону -01-, сообщая адрес детского учреждения, что горит и кто сообщает;
3. Пожарную команду встречает то лицо, которое вызвало пожарную команду у ворот на улице. Встречавший кратчайшим путём проводит прибывшего начальника пожарной команды, одновременно информирует его о том, что угрожает детям;
4. При тушении пожара нужно стремиться не создавать сквозняков и сильного притока воздуха. Поэтому нужно ограничить открывание оконных стёкол в горящих помещениях. Как можно скорее обесточить электропроводку, выключить рубильник;
5. Одновременно с вызовом пожарной команды и принятию мер по тушению пожара, необходимо приступить к подготовке, а в случае прямой угрозы к непосредственной эвакуации детей.
6. Эвакуацией детей должна руководить заведующая детским учреждением или её заместитель. Эвакуация детей проводится в помещении ближайшей от детского сада (здание общежития, школы);
7. В первую очередь эвакуировать детей из тех помещений, где в условиях возникновения пожара больше всего угрожает опасность их жизни. Из верхних этажей первыми выводятся дети младших возрастов;
8. Если лестницы задымлена, нужно раскрыть окно, чтобы пропустить дым и дать приток свежего воздуха, а дверь, откуда идёт дым, плотно закрыта;
9. Прежде чем войти в горящее помещение, накройтесь с головой мокрым покрывалом, пальто, плащом, куском плотной ткани;
10. Дверь в задымлённом помещении открывать осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока свежего воздуха. В сильно задымлённом помещении передвигаться ползком или пригнувшись, для защиты от угарного газа дышать через влажную ткань;
11. Если вы нашли в горящем помещении ребёнка, который не может сам передвигаться, накиньте на него влажную простыню или одеяло, закройте нос и рот влажной тканью и выведите в безопасное место;
12. Если на ребёнке загорелась одежда необходимо набросить на него мокрое покрывало, одеяло, плотную ткань и плотно прижмите к телу, чтобы прекратить доступ воздуха и остановить горение. Не пытайтесь тушить одежду с помощью огнетушителя, это может привести к химическому ожогу;
13. Поиски детей в горящей зоне прекращать лишь в том случае, когда проверены все помещения и точно установлено, что там никого нет.

В адрес управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Московской области поступают многочисленные обращения руководителей различных организаций с просьбой разъяснить вопрос классификации частных дошкольных образовательных учреждений и досуговых центров, размещаемых в жилых и общественных зданиях, и какие требования пожарной безопасности к ним предъявляются.

Классификация указанной категории зданий с точки зрения пожарной безопасности регламентирована статьёй 31 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». При этом, здания рассматриваемой категории объектов могут быть отнесены как к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1 - здания дошкольных образовательных организаций, так и к классу Ф 4.1 – здания организаций дополнительного образования детей.

С учётом того факта, что к зданиям различных классов функциональной пожарной опасности предъявляются различные требования пожарной безопасности возникает необходимость внесения чёткого разграничения между дошкольными образовательными организациями (Ф 1.1), организациями дополнительного образования детей (Ф 4.1) и иными организациями в которых по роду деятельности могут находится дети дошкольного возраста без какого-либо образовательного процесса, например помещения контор, офисов (Ф 4.3) или иные здания организаций по обслуживанию населения (Ф 3).

В соответствии с положениями частей 2 и 3 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дошкольная образовательная организация – это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми. А организация дополнительного образования – это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.

С учётом изложенного, по мнению сотрудников управления надзорной деятельности, в случае, если организацией осуществляется присмотр за детьми без осуществления образовательной деятельности, отнести здания и помещения такого рода организации к классу функциональной пожарной опасности Ф 1.1 и Ф 4.1 нельзя.

При этом, в отличие от зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1, к зданиям и помещениям класса функциональной пожарной опасности Ф 4.1 необходимо относить организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам и при этом не осуществляющие уход за детьми, который выражается в организации питания и сна.

Переходя от классификации к предъявляемым требованиям, хотелось бы отметить, что действующими в настоящее время нормативными документами установлен исчерпывающий перечень требований пожарной безопасности для дошкольных образовательных организаций.

Одним из обязательных требований является необходимость дублирования сигналов от автоматической пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны. В соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1 и

Ф 4.1 требуется обеспечение дублирования сигналов от автоматической пожарной сигнализации о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Требования по организации эвакуации установлены СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», основными из которых являются:

1. Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее 1,35 м.

2. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.

3. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.

4. При проектировании эвакуационных выходов из помещений в зданиях детских дошкольных учреждений групповую ячейку допускается считать единым помещением.

5. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.

6. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.

7. Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.

8. В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 45°.

Вместе с тем регламентируется расстояние по путям эвакуации и т.п.

По конструктивному исполнению зданий также предъявляются определённые требования. Например степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности и наибольшая высота зданий детских дошкольных учреждений принимается в соответствии с СП 2.13130.2012 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в зависимости от наибольшего числа мест в здании.

Обращаю внимание на то, что детские сады допускается размещать в зданиях I и II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0, этажностью не более 3 этажей, при этом количество детей ограничивается до 350 человек; в зданиях II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С1, этажностью не более 2 этажей, при этом количество детей ограничивается до 150 человек; в зданиях III степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С0, этажностью не более 1 этажа, при этом количество детей ограничивается до 100 человек; в остальных случаях этажность должна быть принята не более 1 этажа, а количество детей ограничено до 50 человек.

Также установлено требование, что стены с внутренней стороны, перегородки и перекрытия зданий дошкольных образовательных учреждений в зданиях класса конструктивной пожарной опасности С1 - С3, в том числе с применением деревянных конструкций, должны иметь класс пожарной опасности не ниже К0 (15).

Что касается размещения детских садов, то требования по размещению установлены СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

В соответствии с пунктом 5.2.2 указанного документа, объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (детские дошкольные учреждения) должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в жилых и общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. При размещении помещений детских дошкольных образовательных учреждений на первых этажах зданий класса Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) выделять указанные помещения в самостоятельные пожарные отсеки не требуется.

При этом, в соответствии с пунктом 5.2.4 свода правил, помещения со спальными местами (групповые ячейки со спальнями и т.п.) на объектах класса Ф1.1 следует размещать в отдельных блоках или частях здания, отдельных от частей здания другого назначения (административно-хозяйственных, бытовых, технических и др.) противопожарными стенами не ниже 2-го типа и перекрытиями не ниже 3-го типа (в зданиях I степени огнестойкости - перекрытиями 2-го типа).

Размещать под спальными помещениями, актовыми залами, а также в подвальных этажах помещения категорий В1 - В3 не допускается.

Вместе с тем указанным сводом правил вводятся понятия семейных дошкольных групп и групп малой наполняемости.

А именно, пунктом 5.2.3 установлено, что к помещениям семейных дошкольных групп и иных групп детей дошкольного возраста малой наполняемости, размещаемым в жилых домах, предъявляются противопожарные требования, как к жилым помещениям жилых домов.

Пунктом 5.2.8 свода правил установлено, что в многоквартирных жилых домах I и II степени огнестойкости, в квартирах с двухсторонней ориентацией, расположенных не выше 2-го этажа допускается предусматривать помещения для семейного детского сада на группу не более 10 человек.

Пунктом 4.14 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» установлены аналогичные требования, а именно: «Допускается предусматривать дополнительные помещения для семейного детского сада на группу не более 10 чел. в квартирах с двухсторонней ориентацией, расположенных не выше 2-го этажа в зданиях не ниже II степени огнестойкости при обеспечении этих квартир аварийным выходом согласно требованиям Технического регламента о пожарной безопасности и при наличии возможности устройства игровых площадок на придомовой территории».

В соответствии с пунктом 5.7 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», площадь помещений для групп кратковременного пребывания дошкольников при жилых домах (подготовительные к школе и прогулочные группы) и семейных дошкольных групп с пребыванием более 5 ч следует принимать для каждой группы по таблице 5.1 (графы 3 и 4) данного свода правил. При пребывании детей менее 5 ч спальня не предусматривается.

В состав помещений должна входить также комната (гардеробная) персонала с уборной. С учётом изложенного можно отметить, что требования пожарной безопасности к классическому детскому саду всем известны и понятны, это либо отдельно стоящее здание либо встроенный в здание иного назначения обособленный объём, обеспеченный самостоятельными выходами, соответствующими подъездами и т.п. А вот введённое понятие семейных дошкольных групп и групп малой наполняемости даёт возможность устройства всевозможных форм детских дошкольных учреждений, например в квартирах жилых домов без отделения их от жилой части, без устройства отдельных выходов соответствующей ширины и т.п.

Требования к системам противопожарной защиты установлены СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», СП 5.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 10.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности» соответственно.

Вместе с тем, на основании требований части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» подтверждение обеспечения безопасности объекта защиты возможно, в том числе расчётами пожарного риска.

В соответствии с положениями действующей в настоящее время методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утверждённой приказом МЧС России от 30.06.2009 № 382, допускается проведение расчётов пожарного риска для зданий определённых классов функциональной пожарной опасности, в том числе Ф 4.1 (здания организаций дополнительного образования детей). При этом, проведение расчётов пожарного риска для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1 (здания дошкольных образовательных организаций) не предусмотрено.