Порядок получения приобретенных товаров (работ, услуг) заказчиком строго регламентирован 44-ФЗ (ст. 94) и гражданским законодательством (ст. 513 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 94, организация должна не только принять товар, но также провести экспертизу (внутреннюю или с привлечением экспертов), в ходе которой будет установлено соответствии поставляемой продукции условиям государственного (муниципального) контракта. В том случае, если ТРУ приобретаются у единственного поставщика, организация-заказчик в обязательном порядке проводит экспертные процедуры.
Представители заказчика должны осмотреть и принять товары в сроки, установленные договорными отношениями. В контракте также может быть прописана обязанность создания приказа «Приемочная комиссия 44-ФЗ». Если организация-заказчик принимает ТРУ без надлежащей проверки, то в будущем он не сможет указывать на недостатки, обнаруженные в ходе обычного способа сдачи-приемки товаров, работ или услуг.
Таким образом, для проведения приемочной процедуры, соответствующей действующему законодательству, заказчику надлежит сформировать приемочную комиссию и организовать внутреннюю или внешнюю экспертизу.
В целях организации вышеуказанного процесса в учреждении разрабатываются следующие распоряжения:
- приказ о приемке товара по 44-ФЗ;
- указ о создании приемочной комиссии;
- положение;
- приказ о возложении обязанностей по приемке товаров, работ, услуг на определенное должностное лицо;
- приказ-экспертиза 44-ФЗ;
- указ руководителя о создании экспертной комиссии.
Процесс сдачи-приемки в первую очередь рекомендуется проводить при высокой стоимости поставляемых ТРУ, а также в случае сложных технических характеристик продукции, когда процедура оценки, выполняемая силами одного специалиста заказчика, затруднена. Согласно ч. 6 ст. 94 44-Ф3, приемочная комиссия должна состоять минимум из пяти человек.
Как составить приказ о приемочной комиссии
- В шапку распоряжения — наименование и реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, адрес).
- Название самого документа — «Приказ», а также его реквизиты (номер и дата) и цель создания.
- Нормативная база — ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.
- В текстовой части по пунктам перечисляются указы руководителя — создание комиссии, утверждение председателя, состава и Положения.
- Дата вступления документа в силу и назначение ответственного лица.
Само распоряжение подписывается руководителем и заверяется печатью (при наличии). Также в распоряжении должны расписаться все члены ПК, тем самым подтверждая, что они ознакомлены с содержанием документа.
Образец приказа об утверждении правил приемки
Порядок принятия ТРУ прописывается сторонами в контракте. Заказчик после получения товара должен осмотреть его в установленный срок, проверить качественные и количественные характеристики и в случае выявления несоответствий сообщить об этом поставщику.
Для процедуры сдачи-приемки должна проводиться экспертиза по 44-ФЗ, образец приказов будет представлен далее в статье.
В том случае, если оценка осуществляется сторонней организацией, результатом такого анализа будет оформленное заключение уполномоченного эксперта.
Если проводится экспертиза внутренняя 44-ФЗ, приказ также составляется заказчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 94 44-ФЗ, проверка поставленных товаров, работ и услуг проводится заказчиком для подтверждения соответствия ТРУ требованиям контракта, качественным и количественным характеристикам, техническим регламентам, ГОСТам и ТУ.
Для осуществления такой проверки организации надлежит составить распоряжения об экспертизе при приемке товара (внутренней или с привлечением сторонней организации), а также о создании экспертной комиссии либо о назначении лица, ответственного за такую проверку. Экспертный орган по оценке также должен включать не менее 5 человек.
Форма указов также разрабатывается организацией-заказчиком самостоятельно при соблюдении базовых требований о локальных нормативных актах и распоряжениях.
Распорядительный документ об оценке при сдаче-приемке ТРУ должен включать:
- сведения о заказчике — наименование, реквизиты;
- данные о самом распоряжении — номер, дата, название документа;
- нормативно-правовую базу, подтверждающую необходимость проверки ТРУ, а также порядок проведения оценки, — внутреннюю или при помощи сторонней организации;
- содержательную часть — утверждение состава комиссии, положения, бланка экспертного заключения или акта;
- дату вступления документа в силу и ответственное лицо.
Указ подписывается руководителем. Все члены ЭК также визируют документ в графе «Подпись/Ознакомлены».
Образец распоряжения о создании экспертной комиссии
В системе безопасности работ в организации введен некоторый вид участия всех сотрудников в плане управления охраной труда на предприятии. Это один из немногих случаев, когда в решении производственных вопросов задействованы не только руководители, но и обыкновенные рабочие организации. Речь идёт в создании комиссий и комитетов, нацеленных на работу в сфере безопасности. Для того, чтобы такая группа могла быть создана при участии руководителя организации и его подчиненных, издается приказ о создании комиссии по охране труда. Но это только начало, дающее право на появление специальной группы. А для ее функционирования нюансы оговариваются в локальном акте – Положении о комитете (комиссии) по охране труда. Приведем образец приказа о создании комиссии и поясним некоторых особенности его составления.
Комитеты (комиссии) по ОТ
Есть несколько целей для появления такой комиссии:
В процессе работы комитет по ОТ опирается на Типовое положение, утвержденное Приказом № 412 Министерства Труда от 24 июня 2014 года. Основываясь на нём, в каждой конкретной организации разрабатываются локальные Положения о комитете или комиссии по охране труда
Чтобы соблюдать требования охраны труда, контролировать их выполнение, в каждой организации, занимающейся производственной деятельностью, с численностью сотрудников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).
Если численность персонала не превышает указанного предела, решение о создании службы руководитель организации (предприниматель) принимает по своему усмотрению.
Как создается комитет (комиссия) по охране труда
Если проявлена инициатива, на предприятии приступают к созданию данной комиссии.
В этих целях работодатель не только издает приказ о комиссии по охране труда, но и предлагает в ее состав включить своих представителей (он имеет право на такое решение). А из коллектива представители выбираются или в результате голосования на общем собрании рабочих, или таковых предлагает первичная профсоюзная организация, если в состав профсоюза входит не менее 50% от всего количества работающих на данном предприятии.
Число лиц, входящих в комиссию зависит от нескольких факторов, в частности:
- общая численность сотрудников в организации;
- специфика производства;
- количество структурных подразделений.
В состав комиссии входят председатель, каждая сторона выдвигает заместителей председателя. Избирается также и секретарь. Работа комиссии производится согласно предварительно разработанного плана и регламента, утвержденного председателем.
Как создание комиссии по ОТ, так и ее последующая работа, оговариваются согласно ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система безопасности охраны труда» (утвержден 21 апреля 2009 года изданием Приказа Ростехрегулирования за № 138-ст). В нём разъясняется, как выглядят:
- система управления ОТ на предприятии;
- стандарты в сфере безопасности труда;
- общие требования, оговаривающие разработку системы ОТ, ее применение и улучшение.
Служба охраны труда в организации может быть представлена (ст.217 ТК РФ):
- отдельным структурным подразделением;
- штатным специалистом по охране труда;
- руководителем организации (предпринимателем лично) или другим уполномоченным сотрудником;
- сторонней специализированной организацией, которая имеет соответствующую аккредитацию, или специалистом, с которым заключен гражданско-правовой договор.
Приказ о создании комиссии по ОТ
Работодатель издает приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Приказ является основным распорядительным документом. Если на предприятии нет руководителя, то издать его может один из его заместителей или лицо, временно исполняющие руководящие функции. Все эти организационные моменты проходят, опираясь на законодательство РФ:
- пункт 4 статья 217 Трудового Кодекса РФ;
- пункт 14 Рекомендаций по организации работы службы ОТ на предприятии, утв. Постановлением № 14 Министерства труда РФ от 08 февраля 2000 года.
На их основании проводятся распорядительные действия, которые в предлагаемой модели приказа быть зафиксированы примерно так:
Вот образец приказа о создании комиссии по охране труда:
| Общество с ограниченной ответственностью «Каро» (ООО «Каро») 08.09.2017 № 44-т Москва О создании комиссии по В целях исполнения положений статей 218 и 225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать комиссию по охране труда работников. Председатель комиссии – генеральный директор В.В. Краснов; Генеральный директор____________Краснов____________/В.В. Краснов/ С приказом ознакомлены: Заместитель генерального директора____________Широкова____________/Е.А. Широкова/ |
Заключение
Все изданные и сохраненные приказы по ОТ, в том числе и приказ о назначении комиссии по охране труда, регламентируются общими правилами, разработанными для процедур такого рода. Приказы классифицируют по направлениям: по личному составу и по основной деятельности.
Что касается сроков хранения, то приказы по охране труда связаны с основной деятельностью организации и хранятся постоянно.
Приказ о создании комиссии (образец) рассмотрим в этой теме. Для достижения определенных успехов в работе руководителю предприятия требуются сотрудники из разных областей знания. Некоторые работники со временем входят в состав какой-либо формируемой руководителем комиссии.
Комиссия, вне зависимости от ее назначения, - это всегда коллектив, объединенный для выполнения каких-либо задач или проведения мероприятий.
Например, аттестационная комиссия занимается изучением информации о штатных сотрудниках предприятия, проводит экзамены и оценку работы подразделений или отдельных штатных единиц, после чего выносит решение об аттестации, оптимизации или ликвидации рабочего места или целого отдела.
Состав аттестационной комиссии обязательно представлен председателем, его заместителем, секретарем, членами комиссии, а также сотрудниками профсоюзов. Аттестационная комиссия формируется из людей, не имеющих прямого отношения к деятельности компании, но руководитель вправе интересоваться аккредитацией организации, которая будет проводить аттестацию его сотрудников. На заседании комиссии обязательно должен присутствовать непосредственный начальник аттестуемого работника.
Производственный объект сертифицируется на основе комплексного технико-экономического анализа.
Члены комиссии не только аттестуют сотрудников компании, но и дают им рекомендации по оптимизации работы, карьерному продвижению, перспективам развития в занимаемой должности. Протоколы заседаний ведет секретарь, который оформляет их в прошнурованную и пронумерованную книгу. Протоколы заседаний передаются в отделы кадров. Материалы комиссии используются для планирования дальнейшей работы в рамках производственного отделения и создания резерва сотрудников.
Заседание комиссии является юридически обоснованным и действительным только в том случае, если на нем присутствуют более 2/3 членов комиссии.
Перед проведением аттестации руководитель должен принять решение о ее необходимости, оформить приказ о создании аттестационной комиссии, сформировать и утвердить график проведения заседаний.
Приказ о создании аттестационной комиссии не имеет типовой формы и оформляется руководителем предприятия по своему усмотрению, но с соблюдением определенных требований.
В шапке обязательно должны быть название компании, номер и дата составления приказа, город, в котором издан приказ, и краткое содержание изложенного ниже.
Далее должны быть упомянуты регламентирующие проведение аттестации нормативные документы: ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г, - а также номер и дата составления договора на проведение аттестации с приглашенной фирмой. Эти моменты указываются в преамбуле к приказу.
Приказ о создании комиссии должен содержать в своей основной части такую информацию:
Состав комиссии. Один из членов комиссии должен быть представителем аттестующей фирмы (указать ее название).
Председатель комиссии (представитель аттестующей компании);
Наименование аттестующей фирмы.
Обязанности аттестующей фирмы.
Лицо, которое в комиссии отвечает за контроль выполнения задач, поставленных в приказе.
Приказ о создании комиссии заверяется подписями директора аттестуемой компании, а также всех членов комиссии.
Образец приказа о создании комиссии
Приказ о создании комиссии может быть оформлен и по-другому. Нами представлен образец приказа о создании комиссии, рекомендованный для составления такого рода документов. Скачать образец приказа о создании комиссии можно .
Экспертная комиссия, в отличие от аттестационной, является постоянно действующим совещательным органом при руководителе компании. Комиссия принимает решение о ценности документов, их постоянном или временном хранении, уничтожении. Основанием для начала деятельности этого органа служит приказ о создании экспертной комиссии. В составе комиссии не должно быть меньше трех постоянных участников.
Если обратить внимание на конкретную задачу уничтожения документов, то приказ о создании экспертной комиссии будет содержать такие данные, как:
Полное (сверху) и сокращенное название организации.
Дата и место составления приказа.
Причина формирования приказа (уничтожение документов).
Состав комиссии (должность, фамилия и инициалы каждого члена комиссии).
Приказ о создании комиссии должен быть заверен руководителем предприятия и всеми членами самой комиссии. Приказ о создании комиссии хранится в отделе кадров.
Образец приказа о создании комиссии может быть сформирован самим руководителем. Желательно, чтобы выработанная им форма повторялась при создании аналогичных документов.
Приказ о создании комиссии (образец) не имеет типовой формы и предполагает внесение собственного стиля организации в разработку этого документа.
Заключая договор подряда, заказчик обязуется принять результат определенной работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). При этом заказчик для приемки выполненных работ может создавать специальную комиссию.
Покажем в нашей консультации, как можно составить приказ (распоряжение) о создании комиссии по приемке работ.
Приемка работ: требования законодательства
Осмотреть и принять результат выполненной работы заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда. При этом осмотр и приемка должны производиться с участием подрядчика. Если заказчик в процессе приемки обнаружит недостатки в работе, то немедленно должен заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ).
При этом в акте или ином документе, удостоверяющем приемку, должны быть указаны выявленные недостатки либо должна быть предусмотрена возможность последующего предъявления требования об устранении недостатков (п. 2 ст. 720 ГК РФ).
Когда заказчик принимает работу без проверки, в последующем он не сможет ссылаться на явные недостатки, которые могли быть выявлены при обычном способе приемки работ. Если, конечно, иное не предусмотрено договором (п. 3 ст. 720 ГК РФ).
А если заказчик обнаружит уже после приемки скрытые недостатки, т. е. недостатки, которые не могли быть выявлены при обычном способе приемки, в т.ч. которые были умышленно скрыты подрядчиком, то заказчик должен в разумный срок известить подрядчика о таких недостатках (п. 4 ст. 720 ГК РФ).
Если между заказчиком и подрядчиком возникает спор по поводу недостатков выполненной работы или их причин, может быть назначено экспертиза. Расходы на нее в общем случае несет подрядчик, кроме случаев, когда экспертиза не установила нарушения подрядчиком договора или связь между действиями подрядчика и выявленными недостатками. В таком случае экспертизу должна оплатить сторона, которая потребовала ее проведение. Если же экспертиза была назначена по соглашению сторон, расходы на нее заказчик и подрядчик делят поровну (п. 5 ст. 720 ГК РФ).
Составляем приказ о приемочной комиссии
Учитывая риски, которые могут возникнуть у заказчика при недолжной приемке работ по договору, создание комиссии по принятию работ является целесообразным. Особенно актуально это также при высокой стоимости работ. Учитывать нужно кроме того и техническую сложность работ, если оценка ее силами одного специалиста не представляется возможной. Обращаем внимание, что необходимость создания приемочной комиссии может быть предусмотрена договором подряда.
Как составить приказ о создании комиссии, организация решает сама. Она же определяет количество и состав лиц, включаемых в комиссию по приемке.
Обращаем внимание при этом, что, к примеру, при приемке работ в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек (ч. 6 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ ).
Члены комиссии должны быть ознакомлены с приказом под роспись.
Составление делопроизводителем приказа о создании определенной комиссии (экспертной, трудовой, аттестационной и т.д.) происходит по образцу, единому для всех.
- Первым делом необходимо дать приказу обоснование, желательно со ссылками на конкретные законы, положения и иные нормативные документы.
- В первом пункте следует указывать состав создаваемой комиссии, делается это в соответствии с приведенным образцом (отдельной строкой - председатель и члены комиссии). Обращаем ваше внимание на написание инициалов и фамилии по тексту всего приказа.
- Если необходимо указать какие-либо действия организационного характера, то делается это после изложения данных о комиссии. Не стоит злоупотреблять этим пунктом, пишите только действительно необходимое, избегайте мелких бытовых вопросов.
- Приказ оформляется в соответствии с требованиями к приказам по основной деятельности организаций.
Для большей наглядности представляем вашему вниманию образец приказа данной разновидности, кроме того, вы можете ознакомиться с .
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УШАСТЫЙ КРОЛИК»
(ООО «Ушастый кролик»)
ПРИКАЗ
г. Альметьевск
О создании экспертной комиссии
В целях проведения экспертизы по установлению ценности документов и выбора документов с истекшим сроком хранения для уничтожения п р и к а з ы в а ю:
- Сформировать оценочную экспертную комиссию в следующем составе:
- Заведующей архивом Хвостиковой Н.Е. разработать положение об оценочной экспертной комиссии в срок до 16 ноября 2013 г.
Когда вам необходимо составить приказ с целью радикального изменения состава комиссии, то в качестве образца можете воспользоваться следующим примером:
КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКОЕ ХОЗЯЙСТВО «ПЛАМЯ»
(КФХ «Пламя»)
ПРИКАЗ
г. Кострома
О создании аттестационной комиссии
В целях реализации положений Правил проведения аттестации рабочих мест об условиях труда, утвержденного в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 15.07.2010 №345б п р и к а з ы в а ю:
- Создать аттестационную комиссию следующего состава:
- Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на Котикова Б.Д. - и.о. главного инженера по технике безопасности труда
При составлении нового приказа не забывайте отменять старые, чтобы не сложилась ситуация, когда фактически действуют две комиссии.
В случае, когда изменению в приказе подлежит фамилия только одного либо двух участников комиссии, используйте приведенный ниже пример в качестве образца.
ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «МОТЫЛЕК»
(ЗАО «Мотылек»)
ПРИКАЗ
О внесении изменений в приказ № 17 от 25.04.2014
«Об утверждении состава аттестационной комиссии»
В связи с увольнением главного инженера Курочкина С.П. п р и к а з ы в а ю:
В приказ директора от 25.04.2014 № 17 «Об утверждении состава аттестационной комиссии» внести изменение, а именно, исключить из состава комиссии по аттестации главного инженера Курочкина С.П. и включить главного бухгалтера Карпову А.Ю.
Как было уже указано в предыдущем примере, если есть необходимость, то контроль за своевременным и полным исполнением приказа возлагается на определенного сотрудника.
Приведенный доступен для скачивания (формат doc, в одном файле 3 документа).