Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-эпидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с , и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи .

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Пример жалобы в Роспотребнадзор

Руководителю ТУ Роспотребнадзора

по Ростовской области

главному государственному санитарному врачу

344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Измайлова, 19,

начальнику Отдела ТУ Роспобтребнадзора

по Ростовской области в г. Азов

346780, г. Азов, ул. Литейная, 108

от Прокопенко Александры Дмитриевны,

адрес: 346786, г. Азов, ул. Верещагина, 42-57

тел. 795824586521

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

• привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
• пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу : досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется . Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и .

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Одновременно можно направить . Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Заявитель в магазине приобрел кабель. Когда в домашних условиях заявитель изучил технические свойства они не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом. При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля сотрудниками было отказано. Заявитель просит оказать содействие в восстановлении его нарушенных прав.

В Управление Роспотребнадзора по городу _________
адрес: ________________________

______________________
Адрес: _______________________

Я, ____________________, _____________ г. приобрел в ЗАО «_________________», расположенном по адресу: ___________________ кабель __________
Стоимость кабеля составила ___________ рублей. Данная сумма была внесена мною полностью в кассу магазина, что подтверждается товарным чеком № __________ от _________ г.
При продаже кабеля _______________ (______________) продавец не предоставил мне полные технические свойства указанного товара.
Когда в домашних условиях я изучил технические свойства меня не удовлетворили, так как они не были оговорены продавцом.
При обращении в магазин с требованием о возврате денежных средств или обмене кабеля, сотрудниками ЗАО «____________» мне было отказано, что нарушает мои права и законные интересы.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
При отказе от исполнения договора потребитель обязан возвратить товар (результат работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).
Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 указанного Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Таким образом, сумма, оплаченная за кабель, подлежит возврату.
В связи с тем, что мне был продан товар без предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность моего правильного выбора, я имею право отказаться от исполнения договора купли - продажи и требовать возврата уплаченных денежных средств за приобретенный кабель.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:
государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии с п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, указанная служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
В силу п. 1.1. Положения о Департаменте потребительского рынка и услуг города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы № 72-ПП от 6 февраля 2007 г., Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, обеспечивающим проведение политики города Москвы в сфере розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Согласно п. 3.11. Положения Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке контроль за соблюдением федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы в сфере потребительского рынка и услуг.
Таким образом, в соответствии со п. 5., п. 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

1. Рассмотреть мою жалобу по существу.
2. Оказать содействие в восстановлении моих нарушенных прав.
3. Ответ направить по вышеуказанному адресу.

Приложение:
1. Копия товарного чека № __________ от _________г.

« » __________________г. _________/_____________/

Роспотребнадзор является главным государственным органом, контролирующим сферу торговли и предоставления других услуг. Этот орган призван защищать права потребителей и осуществлять санкционные мероприятия в отношении нарушителей.

Если покупателю продан некачественный товар или имеют место другие нарушения в сфере услуг, любой человек может написать письменное обращение в Роспотребнадзор. В жалобе нужно указать права, которые были нарушены и наименование организации- нарушителя.

Обращение в Роспотребнадзор должно быть составлено по следующему плану:

• В верхнем правом углу укажите наименование отделения Роспотребнадзора, в которое подается жалоба;
• Ниже укажите персональные данные заявителя. Ф. И. О. и адрес проживания;
• Выделите заголовком слово «Претензия»;
• Далее, напишите описание сути претензии. В документе нужно указать дату совершения покупки или пользования услугой, имя продавца, реализовавшего товар, место покупки, наименование организации или магазина;

В описательной части нельзя использовать нецензурные выражения, непонятные формулировки. Суть претензии должна излагаться четко и кратко. Потребитель должен стараться использовать только деловой стиль при описании жалобы. Кроме этого, писать нужно четким разборчивым почерком.

• После описания обстоятельств совершения покупки перечислите нормативно-правовые акты, которые регулируют данный вопрос. Укажите закон «О защите прав потребителей» статьи 18, 19, 20, 21, 25;
• Сформулируйте требования к продающей стороне, реализовавшей некачественный товар;
• Перечислите все документы, которые прилагаются к составленной претензии;

Дополнительно нужно предоставить: чеки, накладные, отказ продавца от возврата денег, копию претензии, поданной в магазин и прочие документы, доказывающие факт приобретения некачественного товара или услуги.

• Внизу претензии поставьте личную подпись и зафиксируйте дату составления документа.

В каких случаях пишется жалоба в Роспотребнадзор?

Потребитель может составить жалобу в контролирующий орган только в определенных случаях:

• Продающая сторона отказывается выполнять свои обязательства по обмену или возврату изделия;

Например, потребителю продали бракованную мясорубку. По закону «О защите прав потребителей» он имеет право вернуть некачественный товар в магазин и выдвинуть требования: возврата уплаченных денег, обмена товара на аналог или похожую модель с последующим перерасчетом цены. Кроме этого, покупатель может требовать устранения неполадок купленной мясорубки за счет денежных средств продающей стороны. Если продавец отказывается выполнять эти требования, необходимо составлять жалобу в Роспотребнадзор.

• Покупателю были предоставлены не все услуги, указанные в прайсе;

Например, потребитель оплатил сеанс массажа в салоне красоты. Согласно прайс-листу, процедура должна длиться 1 час, но клиентке предоставлен лишь 30 – минутный массаж. Это является нарушением со стороны администрации салона красоты. Потребителю обязаны возместить часть средств за непредоставленную услугу. Если сотрудники салона отказываются это делать, они должны оформить официальный отказ от выполнения обязательств. Этот документ должен быть составлен в письменной форме и приложен к жалобе, направленной в Роспотребнадзор.

• Предоставлена некачественная услуга (туристическая, врачебная, финансовая и т.д.).

Сроки рассмотрения подобной претензии

Письменная жалоба обрабатывается сотрудниками Роспотребнадзора в течение 3 дней. Однако, срок рассмотрения документа может быть разным.

Точный срок зависит от таких условий:

1. Если описанная в претензии проблема находится в компетенции других контролирующих органов, документ будет отправлен в соответствующую инстанцию. Направление жалобы в другой государственный орган может осуществляться в течение 7 рабочих дней;
2. В остальных случаях жалоба рассматривается не более 30 дней. Срок отсчитывается с даты регистрации претензии. После рассмотрения вопроса Роспотребнадзор направляет официальный ответ на указанный в документе адрес.

В некоторых случаях Роспотребнадзор может отказать в рассмотрении претензии:

• Документ составлен в некорректной форме, то есть используются неправильные формулировки, ненормативная лексика и прочие;
• Непонятный почерк, из-за которого сотрудник контролирующего органа не может выявить суть претензии.

В случае отказа от рассмотрения, в течение 7 дней Роспотребнадзор направляет потребителю свой ответ.

Для чего предназначена такая организация, как Роспотребнадзор?

Перед тем как составлять претензию в Роспотребнадзор, следует разобраться, какие вопросы находятся в компетенции этого контролирующего органа. Полномочия и обязанности этой службы строго регламентированы законодательством.

Основные функции Роспотребнадзора:

• Проверка санитарных условий общественных заведений (кафе, ресторанов, офисов, магазинов, школ, детских садов, больниц и т.д.);
• Проверка качества изготовляемой продукции;
• Замер уровня радиации в различных общественных местах;
• Эпидемиологический контроль. Выявление эпидемических очагов, проверка здоровья лиц, приезжающих из эпидемически опасных регионов, своевременная вакцинация и информирование населения страны;
• Защита прав потребителей;
• Защита прав лиц, которым предоставлены некачественные услуги в какой-либо сфере;
• Контролирование деятельности компаний, которые организовывают лотереи или розыгрыши. Если в этой сфере деятельности будут нарушены права потребителей, Роспотребнадзор осуществляет проверку;
• Проверка услуг, предоставляемых финансовыми организациями. Роспотребнадзор проверяет условия предоставления займов, кредитов и прочих банковских услуг;
• Контролирование законности действий коллекторских компаний;
• Выдача разрешений на осуществление некоторых видов работ, выпуск продукции;
• Осуществление иных мер для улучшения благосостояния населения страны. Эти меры не должны противоречить действующему законодательству.

Для того чтобы не получить отказ от рассмотрения претензии, поданной в Роспотребнадзор, удостоверьтесь в том, что решение проблемы находится в компетенции этого органа. Предварительно проконсультируйтесь по этому вопросу с квалифицированными юристами.