Для строительства дома на земельном участке под ИЖС необходимо официальное разрешение, которое не выдается без ГПЗУ, потому важно знать, как получить градостроительный план.

Для получения градостроительного плана обратиться следует в местные органы власти. При себе необходимо иметь документы. Срок для предоставления ответа по запросу заявителя составляет один месяц. Правила установлены ст. 46 Градостроительного кодекса.

5 вариантов направления заявления:

1. Передать лично.
2. Отправить почтовой связью.
3. Отправить через портал госслуг.
4. Отправить на электронную почту.
5. Передать через представителя. Потребуется оформить доверенность и заверить ее нотариально.

Время начинает отсчитываться со дня, следующего за регистрацией заявления.

Форма документа определяется Министерством регионального развития. В отдельной графе указывается цель использования земельного надела: занятие сельским хозяйством или строительство. Плату за получение плана вносить не нужно.

Какие нужны документы

Лучше заранее уточнить, какие документы понадобятся в местных органах самоуправления, ведь требования могут отличаться.

Список базовых документов выглядит таким образом:

1. Заявление. Бланк документы выдается в местной администрации.
2. Паспорт, доверенность. Нотариальная доверенность требуется, когда от имени гражданина документы подает доверенное лицо. Заменяет доверенность иной документ, закрепляющий полномочия гражданина. Например, приказ, позволяющий действовать от имени организации.
3. Выписка о земельном наделе. Для получения документа следует обратиться в кадастровую службу.
4. Техническая документация. Данный документ выписывается, когда капитальные строения имеются на участке. Нужно сразу уточнить срок действия документа. Максимальное время действия устанавливается администрацией и составляет два года.
5. Топографические съемки. В них содержится информация о коммуникациях, имеющихся на землях.

Возможно, необходимо представить будет дополнительные справки. Требования озвучат уполномоченные сотрудники регистрационных органов.

Как правильно заполнить заявление

Чтобы избежать отказа в предоставлении государственной услуги, заявку необходимо заполнить правильно.

7 сведений, которые указываются в заявлении:

• ФИО заявителя;
• кадастровый номер объекта;
• точный адрес расположения;
• дата возникновения права владения;
• категория участка;
• разрешенные виды использования;
• технические особенности построек, имеющихся на земельном наделе.

Если имеется план о серьезных изменениях имеющейся постройки, то следует указать информацию о ней: материал постройки, количество этажей.

Заявитель указывает свое ФИО, а затем заверяет заявление своей подписью. Писать необходимо разборчиво, чтобы не возникало сомнений при проверке документа. Заполненный бланк необходимо передать в канцелярию учреждения. На нем ставится входящий штамп и дата регистрации. Второй экземпляр принимается для исполнения.

Что нужно для получения документа

Объект следует поставить на кадастровый учет и осуществить межевание. Если кадастровый учет не пройден, то можно вообще не подавать заявление. Все равно будет получен официальный отказ.

Форму документа утвердил Минрегион (приказ № 207 от 10.05.2011). ГПЗУ включает несколько стандартных реквизитов:

• дата составления;
• порядковый номер;
• ФИО заявителя;
• уточняющие данные о земельном наделе: адрес нахождения, а также общая площадь;
• сведения о специалисте, подготовившем план;
• чертеж, основой для которого служит топографическая схема;
• информация о том, как разрешено использовать надел;
• указания о том, какие объект разрешено строить и где их размещать.

Иная информация, имеющая значения по объекту, также размешается. Чертеж – это схема размещения объекта.

8 сведений, которые содержит чертеж:

• схематическое изображение объекта;
• границы с указанием координат поворотных точек;
• капитальные строения;
• отступы от границ надела для размещения капитальных объектов;
• места для размещения объектов для государственных нужд;
• обозначение мест, где допускается размещение капитальных объектов;
• сервитуты и ограничения;
• допустимый вид использования участка.

Основания для отказа

Есть случаи, когда в выдаче документа банально могут отказать. Перечень оснований для отказа законодательно установлен.

3 основания для отказа:

• не хватает справок;
• неправильно оформлены документы;
• смысл документов нельзя прочесть.

Поэтому заявление необходимо заполнить корректно, ошибок, исправлений стараться не допускать.

Отказа можно избежать, если самостоятельно проверить документацию. Обнаружили, что документы заполнены некорректно или испорчены? Выкиньте их и замените на новые, не дожидаясь отказа от государственных служащих.

Когда отказ обусловлен объективными причинами, то следует подать исковое заявления для получения компенсации за земельный надел. Например, так следует сделать, когда объект является культурным наследием и его нельзя изменять. Исковое заявление подается, если администрация отказалась перечислять возмещение.

В закон были внесены изменения касательно того, как выглядит ГПЗУ.

3 дополнительных реквизита документа:

• технические условия подсоединения коммуникация и капитальных сетей;
• уточненные границы коммуникаций, которые уже имеются на объекте;
• проекты, которые уже сделаны на основании ГПЗУ, который был выдан не более трех лет назад.

Суть изменений заключается в перемене статуса ГПЗУ. Ранее документ служил основой для планирования территории. Индивидуальное жилищное строительство должно вестись таким образом, как указывалось в схеме. Теперь это информационно-справочный материал.

Информационный материал содержит краткую выжимку о том, какие строительные работы допускается вести на земле.

4 основных изменения градостроительной схемы:

1. На объекте показываются красные линии, а также сведения об особом использовании территории.
2. Размещать постройки на участке следует согласно планировке, указанной в схеме.
3. Указывается детальная информация о капитальных объектах: вид использования, количество этажей. Сведения позволяют сделать вывод о том, соблюдаются требования по градостроительству или нет.
4. Обязательно необходимо согласовать место для будущего жилого строительства.

Указывается минимальное количество объектов инфраструктуры и доступность инфраструктуры для населения.

Для получения схемы имеется 2 условия:

1. Земля прошла кадастровый учет.
2. За получением государственной услуги обращается владелец или арендатор объекта.

Выдается ГПЗУ физическим, юридическим лицам, а также частным предпринимателям.

Источники для изготовления градостроительного плана

Есть 4 источника информации, которые использует администрация при подготовке плана:

• данные по планированию строительства на территории;
• нормы по проектированию;
• информация о кадастре недвижимости;
• условия подключения объектов к инженерной инфраструктуре.

После получения заявления администрация делает запрос о подключении объектов к инженерным сетям.

Сколько времени действует документ

Максимальное время действия документа составляет три года. При получении разрешения на строительства полученный план также заканчивает действовать.

Документы, полученные до июля 2019 года, имеют максимальное время действия – восемь лет. Максимальный срок определяется местной администрацией.

Если схема получена до 2019 года, можно использовать ее как снование для строительства, но в пределах максимального срока действия, который составляет восемь лет.

ГПЗУ для индивидуального строительства

Если есть участок в собственности, то это не означает, что можно в любом удобном месте простроить дом. Для постройки дома необходимо заручиться одобрением администрации. Выдается одобрение только при условии предоставления необходимой документации:

• выписка из ЕГРН, подтверждающая права на земельный надел;
• градостроительная схема объекта;
• схематическое изображение будущих объектов;
• описание внешнего вида будущего здания, когда застройка планируется в местах, имеющих историческое и культурное значение.

Необходимо решить, как получить официально градостроительный план земельного участка для ИЖС, прежде чем затевать строительство.

3 организации, куда можно подать заявление:

1. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга можно обратиться в комитет, занимающийся архитектурой и градостроительством.
2. Районные исполкомы выдают схемы по землям, которые относятся к ведению администрации.
3. Администрация сельских поселений заведует выдачей документов по землям, относящимся к сельскому поселению.

Решение о выдаче документа или отказе принимает руководитель организации.

Ответственность за самовольное строительство

Без разрешения в нашей стране строить нельзя. Строение признается самовольным, а нарушителю градостроительства наказание назначается по ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях. Размер взыскания зависит т кадастровой цены земли. Максимальная сумма взыскания составляет 5 тыс. руб.

Зачем нужно заказывать градостроительную схему

Получить схему нужно, чтобы оформить официальное дозволение на постройку здания. Схема содержит информацию о том, каким образом применять градостроительные правила при строительстве, подключаться к коммуникациям. Одобрение на подключение оформить следует отдельно.

Итог

Просто так теперь дом на своем участке не построишь, приходится собирать множество бумаг. Среди них – ГПЗУ. От собственника земли требуется поставить участок на кадастровый учет, собрать необходимые документы и обратиться в администрацию для получения схемы.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Для проведения любого вида строительства, как коммерческого, так и частного характера, необходимо получить разрешительную документацию.

Для каких целей он необходим, и где его можно получить?

Назначение

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это схема, которая отображает расположение той или иной застройки, расстояние между объектами, удаленность их от соседних границ.

Предназначен документ для того, чтобы оформить разрешение на возведение нового объекта или уточнить границы надела. На нем органы муниципальной власти отмечают в каком месте возможно строительство, а в каком оно запрещено.

При вынесении решения учитывается множество факторов :

ГПЗУ должен содержать следующую информацию:

1. Адрес нахождения объекта строительства.
2. Границы объекта.
3. Площадь надела, возможные границы выхода.
4. Технические возможности проведения линий коммуникаций.
5. Возможность разделения участка на разные объекты.

Градостроительный план может быть подготовлен в двух видах :

1. Как составляющая часть .
2. В качестве части проектирования строительства.

Получение данного документа возможно потребуется не только для оформления разрешения на строительства, но и для заказа нового градостроительного плана.

Порядок оформления

Подать заявку на получение плана градостроительства можно в Многофункциональном центре или в отделе архитектуры и градостроительства Администрации района .

Подача заявления может быть как лично, так и посредством почты. Для этого потребуется отправить все необходимые документы заказным письмом с уведомлением.

Если от имени собственника действует третье лицо, оно должно предоставить нотариальную доверенность.

Отправить заявление можно не только почтой, но и , загрузив предварительно всю необходимую документацию в личный кабинет. Для того чтобы работать на портале Госуслуг, необходимо предварительно зарегистрироваться.

Пакет документов

Перед подачей заявления на получение ГПЗУ заявитель должен подготовить пакет документов.

В список входят:

Предоставив все необходимые документы, гражданин пишет заявление в двух экземплярах .

Отдельный момент касается подготовки топографического плана съемки . Топографическая съемка производится на местности с применением необходимых технических условий и сведений об объекте, которые получают из Росреестра. На основе расчетов заказчику выдается межевой план и схема участка с пояснениями.

Топографические работы проходят в несколько этапов:

1. Составление предварительного плана на основе полученных сведений из кадастра недвижимости.
2. Проведение работ на местности. Производится съемка объекта, поворотные точки заносятся в схему.
3. Заключительным этапом результаты съемки перепроверяются. Составляется конечный план.

Все работы должны осуществляться специализированными компаниями, у которых получена лицензия на проведение межевания.

Составление заявления

Заявление должно быть написано на имя Главы администрации района или руководителя Департамента или Отдела архитектуры и градостроительства .

А верхней части заявления должны быть подробно прописаны все данные заявителя. Если в качестве заказчика ГПЗУ выступает юридическое лицо, потребуется указать реквизиты учредительных документов и доверенности, на основании которой действует представитель.

Если заявление подается в Администрацию, то оно заполняется в двух экземплярах. Один остается на руках у заявителя с отметкой о принятии. При подаче заявки через МФЦ заявитель получает на руки расписку с перечнем документации, которую он предоставил.

Возможные причины отказа

Все возможные причины отказа в выдаче документа прописаны в Градостроительном кодексе.

Отказ в получении градостроительного плана можно получить в следующих случаях :

Отказ в выдаче ГПЗУ выдается заявителю в письменном виде. Второй экземпляр ответа должен храниться в архиве.

В административном порядке заявитель имеет право обжаловать полученный отказ. Для этого необходимо подать заявление в Исполком либо лично, либо посредством электронной почты.

Обжаловать решение Администрации можно по следующим причинам:

1. Если неправомерно было отказано в приеме документов.
2. От заявителя требовали документацию, которая не установлена законодательством.
3. За выдачу ГПЗУ с заявителя требуют плату.
4. Ошибки в документах были допущены органом, который готовит градостроительную документацию. При этом специалисты органа отказываются их исправлять.
5. Нарушен срок рассмотрения заявления.

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 дней. Если будет принято положительное решение в пользу заявителя, будет осуществлен пересмотр просьбы о выдаче плана градостроительства. Если жалоба была рассмотрена не в пользу гражданина, он вправе обратиться в суд.

Сроки выдачи

Законодательством установлен срок выдачи градостроительного плана в течение 30 дней после подачи заявления . Но чаще всего граждане получают документ уже через 20 рабочих дней.

Составляет три года с момента выдачи . Если за этот период времени владелец участка не сможет получить разрешение на строительство, документ нужно будет заказывать снова. Требования к объектам строительства и границам могут изменяться.

С 1 июля 2017 года в законодательстве произошли изменения. Планы, которые были получены до этого времени, регулируются по срокам годности муниципальными властями. Но срок не может быть более трех лет, либо более 8 с даты вступления нового закона.

Действия по доверенности

Подавать заявление на получение градостроительного плана могут только собственники участка . Также они могут быть землепользователями, арендаторами. В качестве владельцев выступают как физические лица, так и юридические компании, и индивидуальные предприниматели.

В случае, если у владельца участка нет возможности подать документы самостоятельно, его может представлять третье лицо. Но в этом случае в состав документации, необходимой для предоставления, входит доверенность, оформленная нотариально .

Обязательно необходима доверенность для представителей юридического лица, предприятий и организаций . Сотрудник, подающий документы, должен быть наделен правом от руководителя юридического лица.

Градостроительный план земельного участка – важный документ, который необходим для получения разрешения на строительство, утверждения границ. При возникновении сложности в сборе документации или подачи заявления владелец участка может обратиться за помощью в специализированные юридические компании.

Порядок получения ГПЗУ представлен в следующем видеосюжете:

Градостроительный план – это официальный документ, подтверждающий право собственника на строительство. ГПЗУ выдается в виде информационного листка. В нем содержатся сведения об участке, как его можно передать другим лицам и .

Без данного документа невозможно начать проектирование планируемого к постройке объекта. В нем также содержится информация по:

• Высоте построек;
• Месту расположения указанных построек;
• Месту расположения хозяйственных построек;
• Свободному пространству от границ участка до построек.

До 1 марта 2015 года для получения права собственности на строительство загородной недвижимости можно было получить на основании документа, подтверждающего права собственности на участок. В соответствии с внесенными поправками для постройки дома нужно обратиться за получением ГПЗУ.

Что дает получение ГПЗУ?

• Право строить дом на регистрированном в кадастре земельном участке;
• Начисление штрафов за незаконное возведение объектов;
• Отсутствие территориальных споров;
• Возможность обналичить материнский капитал и взять постоянную прописку;
• Подключить строение к коммунальным сетям.

Отсутствие ГПЗУ чревато получением постоянных штрафов, вплоть до сноса дома.

Отказать в выдаче разрешительного документа могут, если:

1. Постройка планируется на охраняемых территориях, где разрабатываются недра;
2. Если участок зарезервирован под государственные нужды;
3. При отсутствии достаточной информации в сданных документах на получение ГПЗУ.

Пошаговая инструкция

1. Собрать пакет документов (список требуемых бумаг указан ниже);
2. Заказать топографическую съемку;
3. Обратиться в комитет по Градостроительству и Архитектуры;
4. Заполнить заявление;
5. При получении отказа, обжаловать решение исполкома.

Владелец земли должен подготовить пакет документов, представляющих собой бумаги, подтверждающие право собственника на землю. Документы на разных этапах изучения дела пересылаются в определенные структуры. Большинство документов остается в архиве исполкома, поэтому для получения ГПЗУ нужно сдавать копии.

В основной пакет документов входит:

• Бланк заявления с указанной в нем информацией;
• Удостоверение личности заявителя;
• Свидетельство, о том, что лицо, подавшее заявление является действительным владельцем участка (это может быть договор аренды на пользование земельным участком);
• Бумажная копия выписки из кадастра об участке;
• Электронная копия выписки из кадастра об участке;
• Технические паспорта построек, если таковые имеются на участке (копия);
• Свидетельство о государственной регистрации прав на постройки (копия);
• Актуальную топографическую съемку;
• Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость;
• Свидетельство о государственной регистрации для ИП и компаний (копия).

Если для получения ГПЗУ обращается компания, то в списке обязательных документов должен присутствовать устав компании. Копии сдаваемых документов должны быть заверены у нотариуса. Оригиналы документов при выдаче ГПУЗ возвращаются заявителю обратно.

К бумагам, которые сдаются для получения ГПЗУ, предъявляются особые требования:

• Текст должен быть написан разборчивым почерком;
• Не принимаются приписки, исправления, зачеркнутые слова в документах;
• Не приветствуются отметки или заметки, сделанные карандашом;
• В бумагах должны отсутствовать повреждения, которые могут повлиять на неоднозначное толкование их содержания.

Как проводится топографическая съемка участка?

Эта процедура проводится организацией, имеющей разрешение на выполнение подобных работ. Для заказа топосъемки необходимо:

• Написать заявление;
• Предоставить удостоверение личности;
• Предоставить кадастровый номер земельного участка (желательно иметь с собой копию свидетельства на земельный участок с кадастровым паспортом).

ГПЗУ разрабатывается на базе полученных материалов с топосъемки, выполненной не более 2 лет назад. На момент работы над градостроительным планом для ИЖС, съемка должна считаться актуальной. На основе полученных данных, разрабатывается чертеж, показывающий возможные зоны строительства. В плане разграничиваются и минимальные отступы от коммуникаций и других строений, построенных на участке.

На основе съемки в градостроительном плане будут указаны границы пространства земельного участка и публичных земель, ограничивающих право пользования участком, а также информация о регламенте требований к возводимому или реконструируемому объекту на определенном участке.

Совет: Попросите в организации два экземпляра топографической съемки и вариант на электронном носителе для кадастровой программы.

Электронная версия топосъемки используется для разработки градостроительного плана и для будущего проектирования объекта недвижимости. Она не содержит .

Как сделать межевание дачного участка — читайте .

Кто делает и разрабатывает?

ГПЗУ выдают местные органы исполнительной власти. Градостроительный кодекс РФ указывает, что государственные структуры занимаются бесплатной подготовкой и выдачей ГПЗУ. Если строительство планируется в сельской местности, для получения плана, документы сдаются в администрацию местного исполкома. Что такое план межевания — читай .

Где можно получить?

Текущее законодательство в сегменте градостроительства обязывает собственников и арендаторов земельных участков получить градостроительный план при планировании строительства объектов.

Комитет по Градостроительству и Архитектуре является тем органом, который занимается подготовкой ГПЗУ. Заявление владельца участка, является основанием для разработки градплана.

Как грамотно составить заявление?

Для получения ГПЗУ заполняется заявление. Важно его составить правильно, так как оно является основанием для последующего получения градостроительного плана. Если заявление будет заполнено с ошибками, то в рассмотрении и выдаче документа могут отказать. Бланк документа выдается в исполкоме.

В бланке заявления обязательно указывается:

• Местонахождение участка;
• Площадь;
• Сведения о находящихся на участке постройках;
• Номер земли, присвоенный в кадастре;
• Технические данные строений на участке (сведения из кадастра);
• Сведения о расположенных на участке охраняемых объектах;
• Сведения о подключении объектов недвижимости к коммунальным сетям;
• Дополнительная информация.

Правильно заполненных бланк заявления должен быть зарегистрирован и подан с пакетом основных документов.

Основания для получения отказа и как обжаловать отказ

Получение отрицательного ответа о выдаче ГПЗУ может быть мотивировано двумя причинами:

• Заявитель не представил полный пакет документов, либо в сданных документах отсутствует нужная информация;
• Ответ от органа, выполняющего муниципальную услугу на запрос между ведомствами, который свидетельствует о том, что в документах отсутствует необходимая информация для выдачи ГПЗУ, если документ не был представлен среди документов намеренно.

Что делать при получении отказа?

Обжаловать отказ о получении ГПЗУ можно в досудебном порядке. Заявитель может подать жалобу, если:

• Был нарушен срок регистрации запроса о выдаче ГПЗУ;
• Не был соблюден срок выдачи ГПЗУ;
• Было отказано в приеме заявление на выдачу ГПЗУ;
• Поступило требование от ведомства представить документы, не предусмотренные регламентом получения ГПЗУ;
• При получении отрицательного ответа на выдачу ГПЗУ;
• Требование уплаты за выдачу ГПЗУ;
• Получение отказа в исправлении ошибок, которые были допущены должностными лицами исполкома.

Жалоба подается в письменной или электронной форме, и отсылается по почте. В электронном виде жалоба отправляется по электронному адресу ведомства. Заявитель может записаться на личный прием и подать жалобу лично.

Исполком рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней . Срок рассмотрения заявки исчисляется со дня подачи заявления и его регистрации.

Разработка и получение результатов

Подготовка градостроительного плана земельного участка выполняется по отношению застроенным или пустым территориям. Каждый участок предназначается для строительства новых сооружений или реконструкции, находящихся на них объектах.

Выдача ГПЗУ не предполагает проведение каких-либо правовых действий, которые выполняются при утверждении планировки земельного с вопросами межевания в его составе. Подготовка и выдача ГПЗУ местным исполкомом предполагает выполнение мер, указанных в строгом регламенте действий муниципальных органов.

Подготовка ГПЗУ проводиться в городском или районом отделе по архитектуре и выдается на базе сданного пакета документов. Утверждается градостроительный план специальным распоряжением городской или районной администрации.

Административный регламент выдачи

Регламентный документ разработан для повышения качества муниципальных услуг при выдаче ГПЗУ. Муниципальные услуги предоставляются городскими или районными органами самоуправления. По окончанию рассмотрения документов, заявителю выдается утвержденный план градостроительства.

За недостаточностью информации или неточности сведений, отраженных в документе, можно получить отказ с обоснованием.

Получателями этой муниципальной услуги могут стать собственники или арендаторы — физические лица, компании и частные предприниматели.

Сроки

Получить ГПЗУ можно по окончанию 30 рабочих дней. Срок выдачи исчисляется со дня регистрации заявления и подачи документов. Обратиться за получением ГПЗУ можно:

• Через представителя, имеющего доверенность на выполнение подобных операций;
• Посредством web сайта (осуществляется подача электронной заявки);
• Лично;
• По почте.

Если вы думаете о том, сколько это стоит, то нужно упомянуть, что выдача ГПЗУ является бесплатной муниципальной услугой.

Заключение

После сдачи документов рекомендуется встретиться с архитектором, который проводит подготовку ГПЗУ. Это позволит уточнить все нюансы, которые могут вызвать у архитектора вопросы. Их решение ускорит разработку градостроительного плана. Заявитель при положительном решении получает следующие документы :

• Два экземпляра ГПЗУ;
• Распоряжение Комитета об утверждении градостроительного плана (копия).

После получения ГПЗУ можно обратиться к архитектору для проектирования строения и собрать пакет документов для получения разрешения на проведение строительных работ.

Чтобы градостроительный план земельного участка получить требуется обратиться в местную администрацию . Как правило, краевые или региональные муниципальные органы выделяют соответствующие департаменты по землеустроительным работам и градостроительству.

Где получить градостроительный план земельного участка для ИЖС в России? В городах Москва и Санкт-Петербург при соответствующих департаментах выделены Комитеты по градостроительству и архитектуре. Районные исполкомы ограничиваются выделением земельных отделов при районной администрации. Сельские административные учреждения в решении вопросов землеустройства прикреплены к районным муниципальным образованиям.

Перечисленные инстанции, кто выдает градостроительный план земельного участка уполномочены на предоставление услуг населению по подготовке и выдаче документации на строительство. Потребителям услуг из числа физических или юридических лиц следует обратиться к уполномоченному лицу . Им может являться начальник департамента (руководитель отдела) или специалист, принимающий заявки от населения.

Следует знать, что нормы регистрации начала строительства, действовавшие до 1.03.15 г. утратили юридическую силу. Если до обозначенного периода допускалась регистрация на основании права собственности на ЗУ, то в настоящее время требуется оформление полного пакета документации.

Муниципалитет, при отсутствии обозначенного документа, вправе назначить нарушителю административное взыскание, соответствующее объёму нарушений за самовольную постройку, в соответствии с действием статьи 7.1 КоАП РФ. Подробнее об ответственности за захват ЗУ читайте в .

КоАП РФ, Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.

Как грамотно составить заявление?

Заявление на градостроительный план земельного участка (образец можно скачать ниже) подается на имя начальника департамента. В районной администрации – на имя главы исполкома. В соответствии с установленным порядком, удостоверяется в общем отделе или у секретаря начальника, ответственного за делопроизводство.

То есть при подаче, заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка (образец и его пример заполнения ниже) регистрируется в журнале входящей корреспонденции, о чём ставится соответствующая отметка.

Образец заполнения градостроительного плана земельного участка указывает на сведения :

• о заявителе;
• кадастровые характеристики участка;
• его месторасположение;
• о времени и причине возникновения статуса правообладателя ЗУ;
• о технических характеристиках, имеющихся на участке застроек.

При планировании капитальной реконструкции указываются параметры дома и его технические характеристики , такие как общая площадь, этажность и т.п.

По преимуществу, обратившемуся лицу предлагаются образцы составления заявления, которые выдаются для соблюдения формы и регламента вносимых сведений. В большинстве соответствующих отделов используют типовые бланки – с указанными пунктами и обозначением требующихся сведений.

Это облегчает составление заявления и является распространённой, но не обязательной позицией исполнителя услуг. В целом не существует установленного регламента по форме подачи заявления. Главное – включение всех требующихся сведений.

Заявление составляется в двух экземплярах . На обоих ставится дата подачи и подпись с расшифровкой фамилии. Каждый экземпляр регистрируется – в верхнем левом углу ставится пометка о его приёме в производство. Один экземпляр остаётся в уполномоченной инстанции, а второй возвращается заявителю.

Может применяться и иной регламент приёма заявлений. В этом случае регистрируется выдача бланка. А после его подачи, выдаётся расписка на приём заявления и документации.

и .

Общая информация об СПЗУ находится .

Основания получения отказа, действия заявителя

Предоставление градостроительного плана земельного участка после подачи заявления, уполномоченная комиссия может отказать на разных этапах:

• в течение 5 дней после приёма заявления;
• по итогам рассмотрения.

В первом случае основания можно разделить на две категории :

• ошибки, допущенные при написании заявления;
• неправоспособность документации.

Если заявление можно переписать и подать вновь, то не надлежаще подготовленный пакет документов придётся дорабатывать в соответствии с предъявленными требованиями . Например, при недостатке требующегося документа из установленного администрацией перечня – его требуется донести. А если он не был получен заранее или утерян – получить и вложить в пакет документации.

То же касается документов, имеющих неправоспособный вид в результате порчи или по иным причинам, выбракованный при рассмотрении административной комиссией. Такие документы целесообразно заменить заранее, не дожидаясь отказа в приёме заявления в производство.

Во втором случае отказ также может опираться на неправоспособность документации, которая обнаружилась в результате подготовки ГПЗУ . Например, при топографической съемке или подготовке топографического плана была допущена в расчётах. Здесь потребуется обратиться в геодезическую компании, подготовившую план и восстановить нарушенный регламент исполнения.

Если отказ связан с объективными причинами градостроительного контекста, например, с зоной публичного сервитута или территории культурного наследия – следует обратиться в административный орган о требовании компенсации или замене участка. При отказе – обратиться в суд.

При подготовке к строительным работам всегда проводится масштабная проектировочная деятельность, поэтому в процессе возведения или реконструкции объекта строительства невозможно обойтись без получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план представляет собой документ государственного образца, содержащий сведения о проложенных сетях, линейных объектах, расположении сооружений и их удаленности от других строений. ГПЗУ позволяет учесть все нюансы и вписать в существующую схему будущее строение таким образом, чтобы оно соответствовало всем архитектурным и эстетическим нормам.

ГПЗУ выполняет преимущественно информативную функцию и не является разрешительным документом, однако это не преуменьшает его роль и значение.

Для чего нужен градостроительный план

Градостроительный план должен быть получен до начала проектировочного процесса строительных работ.

Основное назначение документа заключается в том, что он обеспечивает процесс постройки необходимой информацией, то есть выступает в качестве исходного материала для дальнейшего составления проекта.

ГПЗУ хранится в течение длительного времени, благодаря чему при помощи документа законным путем решаются все возможные споры и конфликты, связанные с конкретным земельным участком. ГПЗУ является документом, который заказчик (или застройщик) обязательно подает в проектную организацию для разработки проекта предполагаемого строительства. Поэтому без градостроительного плана не может быть выдано разрешение на начало строительных работ и разрешение на введение объекта в эксплуатацию.

Следует учитывать, что само по себе наличие ГПЗУ не гарантирует «зеленый свет» при получении разрешительных документов. Проект строительства должен соответствовать положениям градостроительного плана. Расхождения между этими двумя документами могут привести к отказу в положительном заключении при прохождении госэкспертизы.

Какую информацию содержит документ

Форма для составления градостроительного плана утверждена Приказом Министерства регионального развития №207. Документ содержит четко регламентированный свод данных и состоит из текстовой части и визуального топографического плана.

В ГПЗУ входит следующая информация:

• границы участка, допустимые места застройки;
• границы зонирования территории;
• информация о наличии инженерно-технических сетей, возможности подключения к ним;
• информация о минимальных отступах от соседних строений и других земельных участков;
• допустимый тип объектов строительства, высотность зданий и другая регламентная информация;
• информация о наличии в пределах участка объектов, представляющих собой культурную ценность;
• информация о наличии в пределах участка объектов муниципальных и государственных нужд;
• информация о назначении земельного участка;
• информация о возможности разделения участка на несколько частей.

Все эти сведения складывают общую картину о перспективах строительства на земельном участке.

Где и как можно получить градостроительный план

Согласованием и утверждением ГПЗУ занимаются местные органы власти – соответственно, за получением документа следует обращаться в городской или районный отдел архитектуры. Согласно законодательству, документ выдается заявителю бесплатно в течение одного месяца со дня его обращения. Для получения ГПЗУ необходимо написать письменное заявление, в котором обязательно следует указать причины, по которым подается запрос. Вместе с заявлением подается целый ряд документов, о которых мы скажем ниже.

Подачу заявления и документов можно осуществить одним из следующих способов:

• при помощи личного обращения;
• через представителя, права которого оформлены надлежащим образом;
• почтовым отправлением (заказным письмом с уведомлением);
• по электронной почте;
• через официальный сайт органа власти или сайт госуслуг.

Какие документы нужны для получения ГПЗУ

Перечень документов отличается в зависимости от того, кто их подает – физическое или юридическое лицо.

Физические лица должны предоставить копии:

• гражданского паспорта;
• правоустанавливающих документов на ЗУ;
• кадастровых паспортов на ЗУ и находящиеся на нем зданий;
• межевого дела.

Для организаций список необходимых документов более обширный: кроме документов, касающихся непосредственно земельного участка и расположенных на нем объектов, в него входят копии учредительных документов юрлица и бумаги, подтверждающие полномочия организации. Также в список документов может входить топографическая съемка (не старше одного-двух лет), результаты геодезических измерений, технические условия на подключение к инженерным коммуникациям и другие бумаги. Перечень документов может меняться в зависимости от объекта строительства и требований местной власти.

Регламент выдачи ГПЗУ должен размещаться на сайтах местных органов власти и на информационных стендах в самих учреждениях. Перед началом сбора пакета документов следует внимательно изучить условия и правила утвержденного регламента.

Неправильно составленные документы могут стать причиной для отказа в оформлении градостроительного плана.

Чтобы этого не произошло, документация должна содержать достоверную информацию, соответствовать требованиям законодательства, иметь юридическую силу. Даже если отказ будет получен, после исправления недочетов документы для получения ГПЗУ можно подавать повторно.

Что потом?

Подготовка ГПЗУ выполняется на основании сопоставления проекта градостроительной застройки в зоне расположения ЗУ и топографической выписки из Росреестра, которая основывается на результатах межевания. Перед выдачей сформированный документ регистрируют, присваивают ему уникальный номер. В дальнейшем актуализация данных, внесенных в градостроительный план, должна осуществляться ежегодно.

Срок действия ГПЗУ не ограничен законодательными нормами, равно как нигде не указано и то, что документ является бессрочным. Исходя из этого данный вопрос решается в индивидуальном порядке с учетом всех обстоятельств.