İleri geri

Dikkat! Slayt önizlemesi yalnızca bilgi amaçlıdır ve sunumun tam kapsamını temsil etmeyebilir. Bu işle ilgileniyorsanız, lütfen tam sürümünü indirin.

Hedefler:

1. Nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması alanında öğrencilerin gerekli bilgileri edinmelerini sağlamak.
2. Nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunmasını sağlayan bir devlet yapısı olarak Rusya'nın EMERCOM'u kavramını oluşturmak.
3. Kendi kendine yardım ve karşılıklı yardım sağlama yeteneğine sahip bir kişiyi eğitmek.
4. Öğrencilerde kendi düşünme, bilişsel becerilerini geliştirmek.
5. Kendinizi kontrol etme ve bağımsız hareket etme yeteneğini geliştirin.

Konunun eğitici soruları: (slayt 2):

1. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın kuruluş tarihi.
2. Rusya EMERCOM'unun organizasyon yapısı.
3. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın Görevleri.
4. Acil Durumlar Bakanlığının yönetim organları sistemindeki yapıları.
5. RSChS'nin çalışma modları ve acil durumların yayılma derecesi.
6. RSChS'nin daimi yönetim organları.
7. Rusya RSChS'nin kuvvetleri ve araçları.

ders türü : yeni bilginin özümsenmesi konusunda bir ders.

Öğretme yöntemi: geribildirim tekniğini kullanarak ders anlatın.

Zaman: 2 çalışma saati.

Teçhizat:

• OBZH ofisinde Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı konusunda posterler ve görsel yardımlar;
• 10. sınıf öğrencileri için can güvenliği ders kitapları;
• çalışma kitapları,
• multimedya kurulumu.

Dersler sırasında

I. Organizasyonel an.

Öğrencilerin derse hazır olup olmadıklarını kontrol etmek. Dikkat ve düşünmenin aktivasyonu.

II. Hedef belirleme.

Bugün derste, Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın devlet sistemi kavramını, yapısını ve görevlerini oluşturacağız.

III. Temel bilgilerin güncellenmesi:

Bugünkü derste kazanılan bilgilerin alaka düzeyini kontrol etmek için aşağıdaki soruları yanıtlayın:

Modern bir insanın günlük yaşamda ne sıklıkla tehlikeye maruz kaldığını düşünüyorsunuz? Acil durum nedir? Ne tür acil durumlar biliyorsunuz?

Varlığı için tehlikeli koşullarda bulunan bir kişinin hayatı ve sağlığı neye (kime) bağlı olacaktır? Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın ne olduğunu biliyor musunuz?

Cevapları dinliyorum ve onları “Acil durum”, “Rusya Federasyonu Acil Durum Bakanlığı federal bir güvenlik kurumudur” tanımlarına getiriyorum.

"Acil durum"- bir nesnede, belirli bir bölgede veya su bölgesinde bir acil durum kaynağının meydana gelmesi sonucunda, insanların normal yaşam koşullarının ve faaliyetlerinin ihlal edildiği, yaşamları ve sağlıkları için bir tehdit olduğu bir devlet , nüfusun mülkiyetine, ülke ekonomisine ve doğal çevreye zarar verilir.

"Rusya Acil Durumlar Bakanlığı"- bu, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığıdır (Rusya'nın EMERCOM'u), devlet politikası, yasal düzenleme ve denetleme işlevlerini geliştirme ve uygulama işlevlerini yerine getiren federal bir yürütme organıdır. ve sivil savunma alanında kontrol, nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunması, su kütlelerinde yangın güvenliği ve insanların güvenliğinin sağlanması.

IV. Yeni materyalin sunumu (slayt 3)

Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı koordinatör ve organizasyon merkezi olarak görev yapmaktadır. Devlet politikası yapan ve yerleşik faaliyet alanında yöneten federal bir yürütme organıdır, çeşitli afetlerde nüfusun ve devletin güvenliğini organize etmek için ulusal bir organ ve ayrıca gerekli araştırmaları organize eden ve entegre eden bir merkezdir. bilim ve teknolojinin başarıları, bu bölgedeki dünya deneyimi ve ayrıca her düzeydeki devlet yürütme makamlarının, yerel yönetimlerin ve sivil savunma, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması alanındaki ilgili güçlerin çabalarını koordine eden bir karargah.

1 soru Rusya Federasyonu EMERCOM Tarihi(slayt 4)

17 Temmuz 1990'da, RSFSR Yüksek Konseyi Başkanlığı'nın bir kararı ile Rus Kurtarma Kolordusu'nun oluşturulmasına karar verildi. 27 Aralık 1990'da, Rus Kurtarma Kolordusu (RCS), 606 sayılı RSFSR Bakanlar Kurulu Kararı ile kuruldu. Bu tarih, Rusya EMERCOM'unun temeli olarak kabul edilir. 17 Nisan 1991'de Yüksek Konsey Başkanlığı, Sergei Shoigu'nun başkan olarak atanmasını onayladı. Daha sonra, RKS Acil Durumlar Devlet Komitesi (GKChS) olarak yeniden adlandırıldı.

19 Kasım 1991'de, RSFSR Acil Durumlar Devlet Komitesi ve RSFSR'nin Sivil Savunma Karargahı temelinde, RSFSR Başkanı altında Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Devlet Komitesi kuruldu. .

10 Ocak 1994'te, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Devlet Komitesi, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı'na (Rusya EMERCOM) dönüştürüldü. Yeni bakanlığa şu anda bu pozisyonda kalan Sergei Kuzhugetovich Shoigu başkanlık etti.

Soru 2 Rusya EMERCOM'unun organizasyon yapısı(slayt 5)

RUSYA EMERCOM'UN MERKEZİ CİHAZI:

Bakan. Birinci Bakan Yardımcısı. Devlet Bakanı - Bakan Yardımcısı. 3-Bakan Yardımcısı. Baş askeri uzman. Yangın denetimi için Rusya Federasyonu baş müfettişi.

RUSYA EMERCOM BÖLÜMLERİ:

İtfaiye ve kurtarma kuvvetleri, özel yangından korunma ve sivil savunma kuvvetleri. Bölgesel politika. Sivil Savunma. Lojistik ve silahlar. Yönetim. denetim faaliyetleri. Örgütsel ve seferberlik. personel politikası. Uluslararası faaliyetler. Finansal ve ekonomik. Yatırımlar ve sermaye inşaatı.

RUSYA'NIN ÇOK YÖNETİMİ:

Bilimsel ve teknik. Küçük Gemiler için Devlet Müfettişliği. Radyasyon kazalarının ve felaketlerin sonuçlarının üstesinden gelmek. Havacılık ve Havacılık Kurtarma Teknolojileri. Bölgeler için federal destek. Tıbbi ve psikolojik destek. Kontrol ve revizyon. Bilgileri korumak ve kurtarma operasyonlarının güvenliğini sağlamak. Bilgi. Yasal. Paramiliter dağ kurtarma birimleri.

Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı Merkez Ofisi (9 bölüm, 9 bölüm, 1 bölüm):

Yönetim Departmanı. Sivil Savunma Bakanlığı. Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması Dairesi Başkanlığı. Sivil savunma birliklerinin ve diğer oluşumların eğitim bölümü. Lojistik ve Silahlanma Departmanı. Nüfusun ve Bölgelerin Korunmasına Yönelik Önlemler Dairesi. Mali ve ekonomik daire başkanlığı. Yatırımlar ve sabit kıymetlerin işletilmesi departmanı. Uluslararası İşbirliği Departmanı. Çalışan yönetimi. Örgütsel seferberlik yönetimi. Bakanlar Dairesi Başkanlığı. İletişim ve uyarıların yönetimi. Bilimsel ve teknik yönetim. Havacılık İdaresi. Yasal yönetim. Sağlık Yönetimi. Ekonomik yönetim. Bilgi departmanı (Basın servisi).

Soru 3 Acil Durumlar Bakanlığının Temel Görevleri Rusya (slayt 6)

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı kendisine aşağıdaki görevleri belirler:

• sivil savunma alanında devlet politikasının uygulanması, nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması, yangın güvenliğinin sağlanması;
• sivil savunmayı organize etmek ve yürütmek, nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan ve yangınlardan korumak için önlemlerin yanı sıra ülke dışında da dahil olmak üzere acil insani müdahale önlemlerinin uygulanması;
• Rusya EMERCOM'unun yetkisi dahilindeki konularda normatif düzenleme, özel, izin verme, denetleme ve kontrol işlevlerinin uygulanması;
• sivil savunma alanında yönetimin uygulanması ve nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması, yangın güvenliğinin sağlanması ve ayrıca bu alandaki federal yürütme makamlarının faaliyetlerini koordine etmek;
• sivil savunma alanındaki bilgilerin toplanması ve işlenmesi, nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması, yangın güvenliğinin sağlanması ve bu bilgilerin değişimi.

Soru 4 Hükümet Sisteminde Olağanüstü Hal Bakanlığının Yapısı (slayt 7)

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması (GKChS) Devlet Komitesi, daha sonra (1994'te) Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nı yeniden adlandırdı, Rus acil durumlarda uyarı ve eylem sistemine başkanlık etti. Nisan 1992'de Rusya Federasyonu Hükümeti'nin (RSChS) bir kararnamesi ile oluşturulan durumlar.

Departmanların ve bölgelerin çabalarını tek bir sistemde (RSChS) birleştirerek, bu alanda birleşik bir devlet politikası izleyerek nüfusun ve endüstrilerin güvenliği sorununu kapsamlı bir şekilde çözebildik.

RSChS'ye atanan resmi görevler ve çeşitli kökenlerden acil durumlarda gerçek rolünün analizi, bu rolün sistemin üç hedef işlevine indirgendiği sonucuna varmamızı sağlar. (slayt 8):

• acil durumların önlenmesi;
• acil durumlardan kaynaklanan kayıp ve hasarın azaltılması;
• Acil durum sonuçlarının ortadan kaldırılması.

Soru 5 RSChS'nin çalışma modları ve acil durumların yayılma boyutu

(slayt 9-10)

RSChS, mevcut duruma bağlı olarak 3 çalışma moduna sahiptir:

• sürekli aktivite modu RSChS'nin tüm yetkileri ve kuvvetleri olağan ritimde çalıştığında, acil bir durumun olmadığı durumlarda var olur;
• yüksek alarm, bir acil durum tehdidi olduğunda devreye girer;
• olağanüstü hal, acil bir durumun ortaya çıkması ve tasfiyesi halinde getirilir.

RSChS'nin makamlarının, kuvvetlerinin ve araçlarının işleyiş biçimlerinin tanıtılması kararı, federal, bölgesel, bölgesel veya yerel düzeydeki yetkililerin kararı ile alınır.

Yönetim organları ve birleşik sistemin güçleri tarafından yürütülen ana faaliyetler şunlardır:

a) günlük aktivitelerde:

• çevrenin durumunu incelemek ve acil durumları tahmin etmek;
• nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması ve yangın güvenliğinin sağlanması alanında bilgi toplanması, işlenmesi ve değişimi;
• birleşik sistemin yönetim organlarının ve kuvvetlerinin eylemlerini planlamak, eğitimlerini düzenlemek ve faaliyetlerini sağlamak;
• nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma ve yangın güvenliğini sağlama alanındaki bilgilerin desteklenmesi;
• acil durumların ortadan kaldırılması için malzeme kaynaklarının rezervlerinin oluşturulması, yerleştirilmesi, depolanması ve ikmalinin yönetimi;

b) yüksek alarmda:

• çevrenin durumu üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi, acil durumların ortaya çıkması ve bunların sonuçlarının tahmin edilmesi;
• öngörülen acil durumlar hakkında birleşik bir veri sisteminin yetkililerine ve kuvvetlerine sürekli olarak toplanması, işlenmesi ve iletilmesi, nüfusu bunlara karşı korunma yöntemleri ve yöntemleri hakkında bilgilendirmek;
• acil durumların oluşmasını ve gelişmesini önlemek için hızlı önlemler almak;
• acil durumların ve diğer belgelerin önlenmesi ve ortadan kaldırılması için eylem planlarının açıklığa kavuşturulması;
• gerekirse tahliye önlemlerinin alınması;

c) acil durum modunda:

• çevrenin durumunun sürekli izlenmesi, acil durumların gelişiminin ve sonuçlarının tahmin edilmesi;
• acil durumlar hakkında bölgelerin liderlerinin ve nüfusunun bildirimi;
• nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan korumak için önlemler almak;
• acil durum bölgesindeki ve onu ortadan kaldırmak için çalışma sırasındaki durum hakkında sürekli bilgi toplama, analiz etme ve bilgi alışverişi;
• acil durumların ve bunların sonuçlarının ortadan kaldırılması konusunda tüm yürütme makamlarının sürekli etkileşiminin düzenlenmesi ve sürdürülmesi;
• acil durumlarda nüfusun yaşam desteği için önlemler almak.

Dağılım ölçeğine ve sonuçların ciddiyetine bağlı olarak, acil durumlar şu şekilde sınıflandırılır:

• yerel (nesne) Zarar verici faktörlerin ve acil durum kaynağının etkisinin üretim sahasının veya tesisin dışına çıkmadığı ve kişinin kendi güç ve araçlarıyla ortadan kaldırılabileceği;
• yerel Acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin yerleşim, şehir (ilçe) sınırlarının ötesine geçmediği;
• bölgesel acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin konunun ötesine geçmediği (cumhuriyet, bölge, bölge, özerk varlık);
• bölgesel Acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin Rusya Federasyonu'nun iki veya üç kurucu kuruluşunun topraklarını kapsadığı;
• federal acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin Rusya Federasyonu'nun dört veya daha fazla kurucu kuruluşunun ötesine geçtiği;
• küresel Acil durumun zarar verici faktörlerinin ve etkisinin devlet sınırlarının ötesine geçtiği.

Soru 6 RSChS'nin daimi yönetim organları(slayt 11)

RSChS, federal yürütme makamlarının yönetim organlarını, kuvvetlerini ve araçlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarını, yerel yönetimleri ve yetkileri nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma konularını içeren kuruluşları birleştirdi.

• federal düzeyde - Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı, nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan ve (veya) sivil savunmadan koruma alanındaki sorunları çözmek için tasarlanmış federal yürütme organlarının alt bölümleri;
• bölgeler arası düzeyde - Acil Durumlar Bakanlığı'nın bölgesel organları: sivil savunma, acil durumlar ve afet yönetimi için bölgesel merkezler (bölgesel merkezler);
• bölgesel düzeyde - Acil Durumlar Bakanlığı'nın bölgesel organları: Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında (Acil Durumlar Bakanlığı'nın ana bölümleri) acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için sivil savunma görevlerini ve görevlerini çözmek için özel olarak yetkilendirilmiş organlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için Rusya);
• belediye düzeyinde - nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan ve (veya) yerel yönetimler altındaki sivil savunmadan koruma alanındaki sorunları çözmek için özel olarak yetkilendirilmiş organlar;
• tesis düzeyinde - nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan ve (veya) sivil savunmadan koruma alanındaki sorunları çözmeye yetkili kuruluşların yapısal alt bölümleri.

RSChS'nin seviyeleri hakkında konuşursak, federal seviye, eylemleri ve kullanımı doğrudan Rusya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından koordine edilen yönetim organlarını, kuvvetleri ve merkezi itaat araçlarını ve ayrıca yönetim organlarını, kuvvetleri içerir. ve doğrudan federal yürütme makamlarına bağlı anlamına gelir.

RSChS'nin bölgesel düzeyi, Rusya'nın 7 bölgeye ayrılması sonucunda oluşturulmuştur. RSChS, Orta, Kuzeybatı, Kuzey Kafkas, Volga, Ural, Sibirya ve Uzak Doğu bölgelerini içerir.

(slayt 12).

RSChS'nin günlük yönetim organları şunlardır:

• kriz yönetim merkezleri, bilgi merkezleri, federal yürütme organlarının sevk hizmetleri;
• bölgesel merkezlerin kriz yönetim merkezleri;
• Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın ana bölümlerinin kriz yönetim merkezleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve bölgesel yürütme makamlarının bilgi merkezleri, görev ve sevk hizmetleri;
• belediyelerin birleşik görev ve sevk hizmetleri;
• kuruluşların görev sevk hizmetleri.

Soru 7 Rusya'nın RSChS'sinin kuvvetleri ve araçları(slayt 13-14)

RSChS'nin kuvvetleri ve araçları, gözlem ve kontrol kuvvetleri ve araçlarından, acil durumları ortadan kaldırmanın güçlerinden ve araçlarından oluşur. Bu güçlerin ve araçların listesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile onaylanmıştır. Bunlar şunları içerir:

• Ulusal Kriz Yönetim Merkezi- krizlerde ve acil durumlarda RSChS'nin güçlerini, araçlarını ve kaynaklarını yönetmek için ana organ;
• Rusya Merkez Hava Aracı Müfrezesi Acil Durum Komutanlığı (Tsetrospas)- acil durumlara hızlı müdahale için tasarlanmış özel bir arama ve kurtarma düzeni;
• Arama Kurtarma Hizmetleri- acil durumları önleme ve ortadan kaldırma sorunlarını çözmek için tasarlanmış, işlevsel olarak tek bir sistemde birleştirilmiş bir dizi yönetim organı, kuvveti ve aracı;
• Özel riskli özel operasyonlar merkezi "Lider"- Rusya EMERCOM'unun ana kurtarma birimlerinden biri. Centrospas müfrezesi ile birlikte Lider merkezi, RSChS'nin hızlı tepki kuvvetlerinin temelidir.
• Rusya Federasyonu Sivil Savunma Kuvvetlerinin oluşumlarının ve askeri birimlerinin mobil konsolide müfrezeleri federal yasa tarafından öngörülen şekilde federal ve bölgesel nitelikteki acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için önlemlerin uygulanmasına dahil olmak.
• Ayrı helikopter müfrezeleri ve ayrı karışık havacılık filoları (Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın havacılığı) kurtarma ekiplerinin, uzmanların ve uzmanların acil durumlara hızlı bir şekilde ulaştırılması, insani yardımın taşınması, mağdur ve mültecilerin yanı sıra yabancı ülkelerden Rus vatandaşlarının tahliyesi ve Acil Durumlar Bakanlığı'nın yetkisi dahilindeki diğer faaliyetler için tasarlanmıştır.
• Devlet İtfaiye Teşkilatının büyük yangınlarını söndürmek için bölgesel özel müfrezeler yangınları önlemek ve söndürmek için çalışmaları organize etmek için tasarlanmıştır.
• Kuvvetler ve gözlem ve kontrol araçları doğal çevrenin durumunu, potansiyel olarak tehlikeli tesislerdeki durumu, sıhhi ve epidemiyolojik durumu, kendi yetki alanlarındaki bölgelerdeki ve tesislerdeki gıda hammaddelerinin ve gıda ürünlerinin kalitesini izlemek ve kontrol etmek için tasarlanmıştır.

ÇÖZÜM

Rusya EMERCOM'unun uzun yıllara dayanan etkin faaliyet deneyimi, bu sistemin nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma görevlerini başarıyla yerine getirdiğini ve ülkenin ulusal güvenliğinin önemli bir unsuru olduğunu göstermektedir. Bu devlet yapısının faaliyetleri sonucunda binlerce acil durumun önüne geçilmiş, yüzbinlerce insan kurtarılmış, yüz milyarlarca ruble kurtarılmıştır.

V. Dersin özeti:

1. Dersimizi özetleyerek şu soruyu yanıtlayın: Yeni ne öğrendiniz?
2. Önceden hazırlanmış bir test kullanarak yeni bilginin asimilasyonunu kontrol etme.
3. Notların duyurulması.

VI. Ödev:

1. OBZH ders kitabı 10. sınıf, bölüm 5, § 5.1-5.2. Sorular ve ödevler hakkında sözlü bir ankete hazırlanın.
2. Araştırma görevi: yaşadığımız şehrin RSChS'sinin bölgesel alt sisteminin bir diyagramını çizin. Hangi seviyelerden oluşur? Hangi görevleri yerine getirir? Hangi güçleri ve araçları var?

1 Ağustos 2019 , Sibirya Federal Bölgesi'ndeki orman yangınlarıyla ilgili durumla ilgili toplantının ardından Dmitry Medvedev'in talimatı üzerine

29 Nisan 2019 , Olağanüstü haller ve sonuçlarının tasfiyesi Trans-Baykal Bölgesi'ndeki orman yangınlarının kurbanlarına yardım etmek için tahsis edilen fonlar 29 Nisan 2019 tarihli ve 859-r sayılı sipariş. Trans-Baykal Bölgesi'ndeki orman yangınları mağdurlarına sosyal destek için Rus Hükümeti yedek fonundan 55.31 milyon ruble tahsis edildi.

20 Nisan 2019 Dmitry Medvedev, Transbaikalia'daki yangın mağdurlarına yardım sağlama talimatı verdi

29 Ocak 2019 , Acil uyarı sistemi Acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik devlet sisteminin yönetiminin verimliliğini artırmayı amaçlayan bir yasa taslağının Devlet Dumasına sunulması üzerine 26 Ocak 2019 tarihli ve 81-r sayılı sipariş. Yasa tasarısı, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik devlet sisteminin yönetim organlarının oluşumunu, yetkilerini ve görevlerini, acil durumlara müdahale seviyelerinin oluşturulmasına ilişkin karar alma prosedürünü, Hükümetin yetkilerini netleştirmeyi ve düzenlemeyi önermektedir. Rusya, nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma alanındaki bölgesel ve yerel makamlar ve acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için eylemlerin planlanması da dahil olmak üzere acil kurtarma hizmetlerinin görevleri. Kritik öneme sahip ve potansiyel olarak tehlikeli tesislerin korunmasının sağlanması ve kuruluşlar tarafından acil durumlar için mali ve maddi kaynak rezervlerinin oluşturulması alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi de belirtilmiştir.

14 Ocak 2019 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, tartışmayı dikkate alarak, acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için birleşik devlet sisteminin yönetiminin verimliliğini artırmayı amaçlayan bir yasa taslağını onayladı. Yasa tasarısı, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik devlet sisteminin yönetim organlarının oluşumunu, yetkilerini ve görevlerini, acil durumlara müdahale seviyelerinin oluşturulmasına ilişkin karar alma prosedürünü, Hükümetin yetkilerini netleştirmeyi ve düzenlemeyi önermektedir. Rusya, nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma alanındaki bölgesel ve yerel makamlar ve acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için eylemlerin planlanması da dahil olmak üzere acil kurtarma hizmetlerinin görevleri. Kritik öneme sahip ve potansiyel olarak tehlikeli tesislerin korunmasının sağlanması ve kuruluşlar tarafından acil durumlar için mali ve maddi kaynak rezervlerinin oluşturulması alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesi de belirtilmiştir.

14 Ocak 2019 Dmitry Medvedev, Rostov Bölgesi Valisi ve Acil Durumlar Bakanlığı başkanı ile Shakhty şehrinde bir konut binasında gaz patlaması mağdurlarına yardım görüştü

5 Ocak 2019 31 Aralık 2018'de Magnitogorsk'ta bir konut binasının çökmesiyle bağlantılı olarak ölen ve yaralananların ailelerine yapılan ödemeler ve yardımlar hakkında

1 Ocak 2019 Magnitogorsk'ta Mağdurlara Yardım için Hükümet Komisyonunun Oluşumu ve Bir Konut Binasının Girişinin Çökmesinin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması hakkında Sipariş No. 3036-r

26 Aralık 2018 , Yangın güvenliği Yangın rejiminin Kurallarındaki değişiklikler hakkında 24 Aralık 2018 Sayılı 1644 Kararnamesi. Yangın rejimi Kurallarında yapılan değişiklikler, yerleşim sınırları içinde yangın önleme mesafeleri ve mineralize şeritlerin yapımına yasak getirmektedir. Bu, yerleşim yerlerinin kendilerine geçen doğal yangınlardan korunma düzeyini artıracaktır.

10 Aralık 2018 , Sivil Savunma Sivil savunma yönetim sisteminin etkinliğini artırmayı amaçlayan bir yasa tasarısının Devlet Dumasına sunulması üzerine 8 Aralık 2018 tarihli ve 2723-r sayılı Kararname. Sivil savunma alanındaki mevzuatı iyileştirmek ve sivil savunma yönetim sisteminin etkinliğini artırmak için, tasarı, Rusya Federasyonu Başkanının ve Hükümetinin bu alandaki yetkilerini, Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkili kategorilerini netleştiriyor. sivil savunmanın yönetiminden sorumludur.

19 Kasım 2018 Yasama Faaliyetleri Komisyonu, tartışmayı dikkate alarak, sivil savunma yönetim sisteminin etkinliğini artırmayı amaçlayan bir yasa tasarısını onayladı. Sivil savunma alanındaki mevzuatın iyileştirilmesi ve sivil savunma yönetim sisteminin etkinliğinin artırılması amacıyla, tasarı özellikle "Sivil Savunma Hakkındaki Federal Kanuna" sivil savunma önlemlerinin uygulanması"; “sivil savunma önlemlerinin uygulanmasını sağlayan bir kuruluş”; "askeri çatışmalardan kaynaklanan veya bunların sonucunda ortaya çıkan tehlikeler"; "sivil savunma ve nüfusun korunması için bir gözetim ve laboratuvar kontrolü ağı". Rusya Devlet Başkanı ve Hükümetinin bu alandaki yetkileri, Federasyonun sivil savunma liderliğinden sorumlu kurucu kuruluşlarının yetkililerinin kategorileri belirtilmiştir.

18 Ekim 2018 17 Ekim 2018'de Kerch Politeknik Koleji'nde acil durumdan etkilenen vatandaşların sosyal desteği için bütçe tahsisi tahsisi hakkında 18 Ekim 2018 tarihli ve 2249-r sayılı sipariş. Rusya Hükümeti'nin yedek fonundan, 17 Ekim 2018'de Kerch Politeknik Koleji'nde meydana gelen acil durumdan etkilenen vatandaşlara bir kerelik ödenek ödenmesi için 60 milyon ruble tutarında bütçe tahsisi yapıldı.

31 Temmuz 2018 Ormanların korunması ve korunması ve ahşabın derin işlenmesi konulu toplantının sonuçlarını takiben Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın emri

18 Temmuz 2018 Temmuz 2018'de Trans-Baykal Bölgesi'ndeki acil durumla ilgili olarak Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın Emirleri

27 Nisan 2018, Cuma Devlet programının yeni bir baskısının onaylanması üzerine "Nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması, su kütlelerinde yangın güvenliği ve insanların güvenliğinin sağlanması" 30 Mart 2018 Sayılı 377 sayılı Kararname. Bütçe Kanunu uyarınca, devlet programının finansman parametreleri, “2018 federal bütçesi ve 2019 ve 2020 planlama dönemi için” Federal Yasası ile uyumlu hale getirildi.

26 Mart 2018 , Olağanüstü haller ve sonuçlarının tasfiyesi 25 Mart 2018'de Kemerovo'da yangından etkilenen vatandaşlar için sosyal destek için bütçe tahsisi tahsisi hakkında 26 Mart 2018 tarihli ve 508-r sayılı sipariş. Rusya Hükümeti'nin yedek fonundan, 25 Mart 2018'de Kemerovo'da meydana gelen büyük bir yangından etkilenen vatandaşlara toplu ödenek ödenmesi için 76 milyon ruble tutarında bütçe tahsisi tahsis edildi.

1

11 Temmuz 2004 tarih ve 868 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı (24 Mayıs 2009'da değiştirildiği şekliyle) “Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'nın Sorunları” // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 07/12/2004. 28. Sanat. 2882.

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'nın sistemi şunları içerir:

- Merkez Ofis;

- bölgesel yetkililer - bölgesel merkezler Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması ve bedenler, sivil savunma görevlerini ve acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması görevlerini çözmek için özel olarak yetkilendirilmiş konulara göre Rusya Federasyonu;

- Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afet Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatı;

- sivil savunma birlikleri;

- Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı Küçük Gemiler Devlet Müfettişliği;

- kurtarma ve arama ve kurtarma oluşumları;

- Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'nın yetkisi altındaki eğitim, araştırma, tıp, sanatoryum ve diğer kurum ve kuruluşlar.

Rusya Federasyonu dışındaki insani sorunları çözmek için, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı sisteminin güçlerinin bir kısmından bir Rus ulusal acil insani müdahale birliği oluşturuluyor.

16 Mayıs – Rambler Kitle İletişim Araçları

Mayın kurtarıcıları Acil Durumlar Bakanlığı'na sevk edildi

Rusya Devlet Başkanı Dmitry Medvedev, "Acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması için birleşik devlet sisteminin iyileştirilmesi hakkında" bir kararname imzaladı. Kremlin basın servisine göre, bu belge Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Sonuçların Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'na afetlerde, paramiliter mayın kurtarma birimlerinin faaliyetlerini yönetme işlevi atanmıştır.

Metalurji ve enerji tesislerinde acil kurtarma ve teknik çalışma kompleksi, toplam 4742 kişilik personel ile askerileştirilmiş maden kurtarma birimleri tarafından yürütülmektedir. Şimdiye kadar Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Rostekhnadzor ve Enerji Bakanlığı'nın yetkisi altındaydılar.

Bu birimler şunları içerir: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nda - FGUP "Metallurgbezopasnost" (1666 personel), Rostekhnadzor'da - FGU "İnşaatta olan paramiliter maden kurtarma birimlerinin yönetimi" (579 kişi), Enerji Bakanlığı'nda - OJSC "Askeri maden kurtarma, acil kurtarma birimi" ( 2497 kişi). “Madencilik endüstrisinde ve metalurjide bir özgüllük var. Münhasır kurtarıcıların bölünmemesi, kuvvetlerin ve araçların merkezi yönetimini yapabilmeleri için Acil Durumlar Bakanlığı'nın yargı yetkisine devredildiler, ”dedi Acil Durumlar Bakanlığı basın servisi Bakan Yardımcısı Alexander Chupriyan.

Askerileştirilmiş maden kurtarma birimlerinin bölümlere ayrılmış olması, amaçlanan şekilde hareket etmeye hazır olmalarını olumsuz etkiledi, yönetimin merkezden uzaklaştırılmasına, teknik ekipmanın bozulmasına ve müdahale düzeyinde bir düşüşe yol açtı. Bu, acil kurtarma operasyonlarının yürütülmesinde federal güçlerin ve araçların ek katılımını gerektiriyordu.

Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'na göre, bu işletmelerin bu departmanın yargı yetkisine devredilmesi, ortaya çıkan tehditlere hızlı bir şekilde yanıt verilmesini sağlayacak, bölümler arası gecikmeleri ortadan kaldıracak, finansal maliyetleri azaltacak, acil kurtarma kuvvetleri ve ekipmanının lojistik ve hazırlığını artıracak, ve ayrıca işletmelerin ve nüfusun güvenliğini sağlamak için sistemi geliştirmek amacıyla daha fazla konsolidasyona katkıda bulunacaktır. Acil Durumlar Bakanlığı başkan yardımcısı, “Artık mayın kurtarma ekipleri, acil durumlara hızlı yanıt verecek ve kurtarma hizmetlerinin çabalarını pekiştirecek birleşik bir yönetime sahip olacak” dedi. "Paramiliter dağ kurtarma birimleri, birçok yönden hem kurtarıcılarımıza hem de itfaiyecilere taktik açısından benzer ve aynıdır."

İlgili düzenleyici yasal düzenlemeler kabul edilene kadar, askerileştirilmiş maden kurtarma birimlerinin çalışanları ve aile üyeleri, yasaların öngördüğü sosyal güvenceleri ve sosyal güvenceleri elinde tutacaktır. Bakan Yardımcısı, “Ekipmanları kökten değişecek ve mayın kurtarma ekiplerinin sosyal koşulları iyileştirilecek” dedi.

AT Bakanlık Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Konusunda:

a) beş bakan yardımcıları, dahil olmak üzere:

- bir birinci yardımcı (şu anda - Tsalikov Ruslan Khadzhismelovich);

- bir Dışişleri Bakanı - Bakan Yardımcısı (şu anda Puchkov Vladimir Andreevich);

- ayrıca, bakan yardımcısının haklarından yararlanan, yangın denetimi için Rusya Federasyonu baş askeri uzmanı ve baş devlet müfettişi;

b) sayı tahtası 19 kişi;

içinde) Bakanlığın ana faaliyet alanlarında en fazla 11 daire ve en fazla 11 daire.

Bakan, Rusya Federasyonu Devlet Başkanının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan milletvekillerine sahiptir.

Rusya EMERCOM'unda, Bakan (kolej başkanı) ve onun üyesi olan milletvekillerinin yanı sıra Rusya EMERCOM'unun merkez ofisinin diğer üst düzey yetkililerini, altındaki organizasyonları içeren bir kolej oluşturulur. Rusya EMERCOM'un yetkisi.

Kurulun büyüklüğü ve bileşimi (resen dahil olan kişiler hariç), Bakanın teklifi üzerine Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanır.

Kurul, Rusya EMERCOM'unun faaliyetlerinin en önemli konularını değerlendirir.

Kurulun kararları, kural olarak, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın emriyle uygulanır.

Kolej başkanı ve üyeleri arasında bir anlaşmazlık olması durumunda, karar, belirtilen şekilde ortaya çıkan anlaşmazlıkları Rusya Federasyonu Başkanına rapor ederek başkan tarafından verilir.

Rusya Acil Durumlar Bakanlığının yetki alanına giren özellikle önemli konularda tavsiyeleri değerlendirmek ve geliştirmek için, bilimsel ve teknik konsey, federal yürütme organlarının, bilimsel kuruluşların ve kamu derneklerinin temsilcilerini içerebilir. Konsey ve oluşumuna ilişkin düzenlemeler Bakan tarafından onaylanır.

Uluslararası işbirliğinin ana yönlerini geliştirmek ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı bünyesindeki Rus Ulusal Acil İnsani Müdahale Biriminin faaliyetlerini sağlamak uluslararası faaliyetlerin değerlendirilmesi ve stratejik planlaması için bir konsey oluşturuluyor. Konsey ve oluşumuna ilişkin düzenlemeler Bakan tarafından onaylanır.

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanı

Rusya Acil Durumlar Bakanlığına Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanı (bundan sonra Bakan olarak anılacaktır) başkanlık eder ve bu Bakan, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından Rusya Federasyonu Başkanının teklifi üzerine atanır ve görevden alınır. Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı.

Bakan:

1) Rusya EMERCOM'una verilen görev ve işlevlerin yerine getirilmesinden kişisel sorumluluk taşır;

2) görevlerini yardımcıları arasında dağıtmak;

3) belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından, normatif yasal düzenlemelerin taslakları ve Rusya EMERCOM'unun yetkisi dahilindeki konulara ilişkin teklifler tarafından değerlendirilmek üzere sunar;

4) Rusya EMERCOM'un merkez ofisinin alt bölümlerine ilişkin düzenlemeleri onaylar;

5) Rusya Federasyonu vatandaşlarının sözleşme kapsamındaki sivil savunma birliklerinde askerlik hizmetine kabulünü, Devlet İtfaiye Teşkilatında hizmet için, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nda çalışmak için yerleşik prosedüre uygun olarak gerçekleştirir; Sivil Savunma Birlikleri ve Devlet İtfaiye Teşkilatının askeri personelini, Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komuta personelini, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarını atar ve görevden alır; Sivil Savunma Birlikleri ve Devlet İtfaiye Teşkilatının askeri personelini, Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komuta personelini ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarını Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak askerlikten (hizmetten) çıkarır ve ayrıca belirler Rusya Acil Durumlar Bakanlığı yetkililerinin ilgili yetkileri;

6) Rusya Federasyonu Başkanı tarafından kurulan çalışan sayısı sınırları dahilinde, Rusya Acil Durum Merkezi'nin merkezi aygıtının yapısını ve kadrosunu onaylar;

7) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın ilgili yılı için federal bütçeden tahsis edilen fonların sınırları dahilinde Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın tahminini onaylar;

8) belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın yetkisi altındaki kuruluşların tüzüklerini (yönetmeliklerini) onaylar, başkanlarını atar ve görevden alır, onlarla iş sözleşmeleri (sözleşmeler) yapar ve fesheder ve ayrıca yapar sözleşmelerde (sözleşmelerde) değişiklikler;

9) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın çalışmalarını organize eder, Devlet İtfaiye Teşkilatı, Küçük Gemiler Devlet Müfettişliği, kurtarma ve diğer oluşumların faaliyetlerini yönetir ve sivil savunma birliklerini yönetir;

10) Rusya Federasyonu'nun yürütme, yasama ve yargı organlarında, kuruluşlarda ve uluslararası kuruluşlarda Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nı temsil eder;

11) Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından öngörülen idari suçlar hakkında rapor hazırlamaya yetkili Rusya Acil Durumlar Bakanlığı yetkililerinin listesini belirlemek ve faaliyetlerini düzenlemek;

12) Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın yetkisi altındaki bölgesel organ ve kuruluşların yerleşik prosedürüne uygun olarak kurulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesi hakkında kararlar alır, yapılarını ve kadrolarını belirler, personel standartlarını belirler;

13) belirlenen prosedüre uygun olarak, sivil savunma birliklerinin inşası ve geliştirilmesi için konsept ve plan, yapıları ve kompozisyonları ve ayrıca personel seviyesi ile ilgili teklifleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanmak üzere sunmak sivil savunma birliklerinin askeri personelinin;

14) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, federal kamu hizmetinin Rusya'nın EMERCOM'unda geçişi ile ilgili konulara karar verir;

15) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin genel askeri tüzüklerinde sivil savunma birliklerinin askeri personeli ve Devlet İtfaiye Teşkilatı ile ilgili olarak sağlanan hakların yanı sıra Tüzük tarafından sağlanan haklardan tam olarak yararlanır. Rusya Federasyonu İçişleri Organlarında Hizmet, 23 Aralık 1992 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi Kararı ile onaylanan N 4202-1 "Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarında hizmete ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine ve Rusya Federasyonu içişleri organlarının bir çalışanının Yemin metni" - Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komuta personeli ile ilgili olarak;

16) sivil savunma birliklerinin askeri personeline ve Devlet İtfaiye Teşkilatına dahil olmak üzere albaylığa (1. rütbenin kaptanı) kadar askeri rütbeler ve Devlet İtfaiyesinin özel ve komutanlarına dahil olmak üzere iç hizmetin albayına kadar özel rütbeler atamak Hizmet; Rusya EMERCOM yetkililerinin, sivil savunma birliklerinin askeri personeline ve Devlet İtfaiye Teşkilatına dahil yarbaylığa (2. rütbenin kaptanı) kadar askeri rütbeler ve iç yarbaylığa kadar özel rütbeler atama yetkilerini belirler. Devlet İtfaiye Teşkilatının komutasındaki kişileri kapsayan hizmet;

17) Rusya Federasyonu Başkanı tarafından değerlendirilmek üzere teklifler sunmak:

sivil savunma birliklerinin askeri personelinin askeri pozisyonlarının ve Devlet İtfaiye Teşkilatı'nın en yüksek komutan kadrosunun pozisyonlarının, en yüksek komuta personelinin askeri pozisyonları ve pozisyonları listelerine dahil edilmesi, üst düzey subaylar ve en yüksek komutan kişilerle değiştirilmesi hakkında kadro;

Devletin sırasıyla daha yüksek subayların askeri rütbelerini ve daha yüksek komutanların özel rütbelerini sağladığı sivil savunma birliklerinin ve Devlet İtfaiye Teşkilatı komutanlarının askeri personelinin atanması ve görevden alınması, onlara askeri rütbeler verilmesi hakkında daha yüksek memurlar ve yüksek komuta personelinin özel rütbeleri ve hizmetten ihraç edilmeleri;

18) yerleşik prosedüre uygun olarak, sivil savunma birliklerinin askeri personelini, Devlet İtfaiye Teşkilatı personelini, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarını ve diğerlerini ödüllendirmek için ateşli silahlar ve keskin silahlar da dahil olmak üzere ödül ve hediye fonlarına sahiptir. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'na verilen görevlerin yerine getirilmesinde yardımcı olan kişiler;

19) Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ile anlaşarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin yürütme makamlarını, Rusya Federasyonu birimlerinin ve sivil savunma birliklerinin askeri birimlerinin yeniden konuşlandırılmasına ilişkin kararları alır;

20) Rusya Federasyonu devlet ödüllerinin verilmesi için sivil savunma birliklerinin askeri personelini ve Devlet İtfaiye Teşkilatı personelini, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarını sunar;

21) yetkisi dahilinde, sivil savunma birliklerinin askeri personelinin, Devlet İtfaiye Teşkilatı personelinin, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarının, Rusya Acil Durum Sisteminin organları, bölümleri ve kuruluşlarının yasal ve sosyal korunmasını sağlama konularını çözer. ve aileleri, işveren olarak öngörülen şekilde bir sanayi tarifesi sözleşmesi akdeder;

22) belirlenen prosedüre uygun olarak, sivil savunma birliklerinin askeri personelini, Devlet İtfaiye Teşkilatı personelini ve Rusya Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarını Rusya Federasyonu dışında da dahil olmak üzere iş gezilerine gönderir;

23) öngörülen şekilde departman amblemlerini belirler, bu işaretler ve tanımları hakkındaki hükümleri onaylar, bunları Rusya Acil Durumlar Bakanlığı personeline ve ayrıca sivil savunma sorunlarının çözülmesine, nüfusu korumaya yardımcı olan vatandaşlara verir. yangın güvenliğini sağlamada acil durumlardan bölgeler;

24) yerleşik prosedüre uygun olarak üniforma, ayakkabı ve özel koruyucu ekipmanın tanımını, geçici olanlar da dahil olmak üzere özel kıyafet ve ekipman tedarik normlarını, belirli memur kategorilerine ve pozisyon sahibi kişilere giyim eşyaları sağlama prosedürünü onaylar. kamu hizmeti pozisyonları, askeri personel Sivil Savunma Birlikleri ve Devlet İtfaiye Teşkilatı, Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komuta kadrosu üyeleri ile ilgili olmayan;

25) sivil savunma birliklerinin askeri kamplarının, arama ve kurtarma birimlerinin kamplarının ve acil kurtarma birimlerinin kamplarının inşası ve geliştirilmesi için yerleşik ana planlar, sivil savunma birliklerinin inşası için projeler, araştırma planlarına uygun olarak onaylar. sivil savunma, acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılması, yangın güvenliğinin sağlanması, radyasyon kazalarının ve afetlerin sonuçlarının üstesinden gelinmesi alanında geliştirme çalışmaları;

26) kendi yetkisi dahilinde, belirlenmiş prosedüre uygun olarak, federal yürütme organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organları, yerel yönetimler, mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın kuruluşlar, yetkililer, vatandaşlar için bağlayıcı olan düzenleyici yasal düzenlemeler çıkarır. Rusya Federasyonu, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın yetki alanına giren standart ve normları onaylar;

27) yetkisi dahilinde, belirtilen şekilde, sivil savunma birliklerinin ve Devlet İtfaiye Teşkilatının askeri personelinin askeri pozisyon listelerini, Devlet İtfaiye Teşkilatının sıradan ve komuta personelinin pozisyonlarını ve ayrıca askeri ve bu pozisyonlara karşılık gelen özel rütbeler;

28) Devlet İtfaiye Teşkilatı birimleri için personel ve yangın teçhizatı sağlama standartlarının yanı sıra standart yapıları, personel kadrolarını, personel tablolarını onaylar, Devlet İtfaiye Teşkilatı yönetim organlarının ve birimlerinin personel kadrosu için standartlar belirler;

29) Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komutan personelinin hizmetine ilişkin sözleşmelerin akdedilmesi, bu kişilerin rekabetçi bir temelde pozisyonlara atanması için usul ve koşulları belirler;

30) ikinci olarak sivil savunma birliklerinin askeri personeli ve Devlet İtfaiye Teşkilatı, Devlet İtfaiye Teşkilatı'nın özel ve komuta personeli, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde ve koşullarda devlet makamlarına ve kuruluşlarına;

31) Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın resmi sembollerinin onaylanması konusunda Rusya Federasyonu Başkanına belirlenen prosedüre uygun olarak önerilerde bulunur ve ayrıca sivil savunma birliklerinin ve Devletin askeri personelinin nişanlarını onaylar. İtfaiye, Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komutan kadrosu ve bu nişanların açıklamaları;

32) sivil savunma birliklerinin askeri personeli için doğal afetler ve diğer acil durumlar sırasında görevleri yerine getirirken ve ayrıca acil görevleri yerine getirirken gıda rasyonları için geçici normlar oluşturmak;

33) bölgesel merkezlerin başkanlarını, sivil savunma görevlerini çözmek için özel olarak yetkilendirilmiş organları ve acil durumları önleme ve ortadan kaldırma görevlerini ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının baş devlet müfettişlerini öngörülen şekilde atar ve görevden alır. yangın denetimi için;

34) Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komuta görevlilerini Rusya Acil Durumlar Bakanlığı merkez ofisinde ve Devlet İtfaiye Teşkilatının faaliyetlerini sağlamakla ilgili Rusya Acil Durumlar Bakanlığı sisteminde görevlendirirken, 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca emekli maaşları da dahil olmak üzere bu kategorideki kişiler için daha önce kurulmuş olan yardım ve garantilerin korunması N 4468-1 "Orduda görev yapan, iç iş organları, Devlet İtfaiye Teşkilatı, narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol etme organları, cezai-yürütme sisteminin kurumları ve organları ve aileleri";

35) askeri personelin standart olmayan askeri pozisyonları için maaşları, Devlet İtfaiye Teşkilatı çalışanlarının düzenli pozisyonlarını, askeri personelin standart askeri pozisyonları için maaşlarla ilgili olarak ve Devlet İtfaiye Teşkilatı çalışanlarının tipik düzenli pozisyonlarını belirler;

36) ilgili yıl için federal bütçenin oluşturulması konusunda Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na teklifler sunar;

37) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer yetkileri kullanır.

Rusya Acil Durum Personeli'nin personeline, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen hallerde, yetkilerinin teyidi ile, düzenleme prosedürü Bakan tarafından belirlenen hizmet ve kimlik kartları verilebilir.

Referans

Toprakları çeşitli fiziksel, coğrafi ve iklimsel bölgelerde bulunan ve ekonomik kompleks, yüksek derecede tehlikeli sanayi konsantrasyonu ile karakterize edilen Rusya için, insan kaynaklı kazalar ve doğal afetler riski özellikle yüksektir. Ülkemizde neredeyse dünya pratiğinde ilk kez özel bir yapının oluşması tesadüf değildir - Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afet Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı.

Acil Durumlar Bakanlığı'nın tarihi, Rus sivil savunma tarihi ile yakından bağlantılıdır. 4 Ekim 2010 78 yaşına girdi. Devlet sivil savunmasının başlangıcı atıldı 4 Ekim 1932 SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin, ilk kez ülke nüfusunun ve topraklarının hava tehlikesinden doğrudan korunmasının önlemlerini ve araçlarını belirleyen "SSCB'nin Hava Savunmasına İlişkin Yönetmelikler" in kabul edilmesi. olası düşman havacılığı bölgesi. Bu gün, nüfusu ve bölgeleri korumak için devlet sisteminin geliştirilmesinin ilk aşaması olan Yerel Hava Savunmasının (LAD) doğum günü olarak kabul edilir.

1961'de ülke liderliği tarafından MPVO'yu bir sivil savunma sistemine (CS) dönüştürmek için alınan karar, 1955'te başlayan nüfusun ve bölgelerin korunmasına ilişkin yerleşik görüşlerin gözden geçirilmesi sürecini olası tehditler karşısında pratik olarak tamamladı. düşman tarafından kitle imha silahlarının kullanılması.

27 Aralık 1990 606 sayılı RSFSR Bakanlar Kurulu Kararı "RSFSR Devlet Komitesinin haklarına ilişkin Rus Kurtarma Kolordusunun oluşumu hakkında" kabul edildi. Bu gün, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın kuruluş günü olarak kabul edilir. 1995 yılında, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile 27 Aralık, Rusya Federasyonu'nun Kurtarıcı Günü ilan edildi.

Yapının yaratılmasının başlangıcı - 27 Aralık 1990, RSFSR Bakanlar Kurulu'nun kararı "RSFSR Devlet Komitesinin haklarına ilişkin Rus Kurtarıcı Kolordu'nun oluşturulması ve ayrıca tahmin, önleme ve birleşik bir devlet-kamu sisteminin oluşturulması hakkında" acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılması” benimsenmiştir. Kolordu Sergei Shoigu tarafından yönetildi. Bu gün - 27 Aralık - 1995 yılında, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile Rusya Federasyonu'nun Kurtarıcı Günü ilan edildi. 30 Temmuz 1991'de, Rus Kurtarma Kolordusu, Sergei Kuzhugetovich Shoigu'nun başkanlığına atandığı RSFSR Acil Durumlar Devlet Komitesine dönüştürüldü.

19 Kasım RSFSR Başkanı kararnamesiyle, RSFSR Başkanı (GKChS RSFSR) altında Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Devlet Komitesi kuruldu, başkan S.K. Shoigu. Yeni devlet organı, Acil Durumlar Devlet Komitesi ve SSCB Savunma Bakanlığı RSFSR Sivil Savunma Genel Merkezi'nin güçlerini ve araçlarını birleştirdi. 10 Ocak 1994 Rusya Acil Durumlar Devlet Komitesi, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'na (Rusya'nın EMERCOM'u) dönüştürüldü, bakan Sergei Shoigu. 9 Aralık 1992'de, eski Yüksek Merkez Sivil Savunma Kursları temelinde, dünyada benzeri olmayan benzersiz bir eğitim kurumu olan Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı Sivil Savunma Akademisi kuruldu.

21 Aralık 1994 1999 yılında, hem acil durumların önlenmesi, risklerin azaltılması hem de sonuçların ele alınması alanında ana yönetim aracı haline gelen “Nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunmasına ilişkin” kanun kabul edildi. kazalar, afetler ve doğal afetler. Bu yasa, Rusya Acil Servisi'nin faaliyetleri için yasal temelin oluşturulmasının başlangıcıydı. 14 Temmuz 1995'te, Rusya Federasyonu'nun "Acil kurtarma hizmetleri ve kurtarıcıların durumu hakkında" federal yasası kabul edildi. Bu Kanun, Rusya Federasyonu topraklarında acil kurtarma hizmetlerinin, acil kurtarma ekiplerinin oluşturulması ve işletilmesi için genel örgütsel, yasal ve ekonomik temelleri belirledi, kurtarıcıların hak, görev ve sorumluluklarını güvence altına aldı, devlet politikasının temellerini belirledi. kurtarıcıların ve Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşlarının yasal ve sosyal koruma alanı Doğal ve insan kaynaklı acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasında yer alan federasyonlar.

Eylül 1995'te Uluslararası Sivil Savunma Örgütü ile Sivil Savunma Akademisi temelinde Moskova Sivil Savunma Uzmanlarının Eğitimi için Bölgesel Eğitim Merkezi'nin açılmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Uluslararası Kurtarma Eğitim Merkezi, 7 Mayıs 1996'da Moskova yakınlarındaki Noginsk kasabasında açıldı. Merkezin uluslararası bir insani yardım kurumu olarak statüsü BM tarafından desteklenmektedir. Merkezin görevleri, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı uzmanları tarafından uluslararası deneyim dikkate alınarak geliştirilen metodolojiye göre çeşitli ülkelerden kurtarıcıları eğitmek, Acil Durumlar Bakanlığı tarafından düzenlenen büyük tatbikatlara katılmak için eğitimli kurtarıcıları çekmek ve uluslararası bir rezerv olarak kurtarma eylemleri. Merkez, en son kurtarma ekipmanı ve ekipmanı modellerinin yanı sıra Acil Durumlar Bakanlığı'nın bir hava mobil hastanesi ile donatılmıştır. Mezunlara "uluslararası sınıf kurtarıcı" niteliği verilir. Rusya Acil Durumlar Bakanlığı bir ağ ile neredeyse tüm ülkeyi kapsayan bir yapıdır. Kurtarma ekipleri en modern kurtarma teknolojileri ile donatılmıştır. Rus kurtarıcılar, dünyanın en iyi kurtarma servisleri tarafından eğitildi ve bazı yabancı kurtarma uzmanları, acil durumlara müdahale etme konusundaki deneyimlerimizden öğrenmek için Rusya'ya, Kurtarma Eğitim Merkezine geldi.

Günümüzde, devletin ve toplumun kriz ve afetlerin ön koşullarını zamanında fark edebilmesi ve bunlarla etkin bir şekilde mücadele edebilmesi, ulusal güvenliğin sağlanmasında en önemli görevlerden biri haline gelmektedir.

Yeni bir sivil savunma imajı oluşturuldu ve görev yelpazesi önemli ölçüde genişletildi. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında ve belediyelerde federal düzeyde sivil savunmanın organizasyonu ve yürütülmesine yönelik temelde yeni yaklaşımlar tanıtıldı. Modern teknik araçların tanıtımına ve yapısal unsurların birleştirilmesine dayanarak, Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması (RSChS) ve Sivil Savunma için Birleşik Devlet Sisteminin Ulusal Kriz Yönetimi Merkezi oluşturuldu. Merkezi sivil savunma uyarı sisteminin federal ve bölgeler arası düzeyde yeniden inşası gerçekleştirildi. Sivil savunmanın maddi ve teknik temelini, nüfusun mühendislik koruma sistemini, malzeme stoklarını ve sivil savunma teknik kaynaklarını korumak için gerekli önlemler alınmıştır.

Rusya'nın EMERCOM'unun kuvvetlerinin ve araçlarının inşası ve geliştirilmesi planına uygun olarak, sivil savunma birliklerinin yeniden düzenlenen oluşumları ve askeri birimleri temelinde, Rusya'nın EMERCOM'unun sürekli hazır askeri kurtarma birimleri oluşturulur, yetenekli barış ve savaş zamanında kendilerine verilen görevleri etkin ve tam olarak yerine getirmek.

Modern öğretim yöntemlerinin ve teknik araçların tanıtımına dayalı olarak, sivil savunma ve nüfusun korunması alanındaki nüfusun tüm kategorileri için birleşik bir eğitim sistemi oluşturulmuştur. Nüfusun çeşitli kategorilerini eğitmek ve bilgi iletmek için, Nüfusu Bilgilendirme ve Uyarıya Yönelik Tüm Rusya Entegre Sistemi (OKSION) oluşturuldu. Gelişimin şu andaki aşamasında, yeni bir sivil savunma imajı oluşturuldu ve görev yelpazesi önemli ölçüde genişletildi. Nüfusu ve bölgeleri barış ve savaş zamanlarının tehlikelerinden koruma görevlerini esnek ve hızlı bir şekilde çözmeyi sağlayan sivil savunma önlemlerinin organizasyonuna ve yürütülmesine temelde yeni yaklaşımlar getirildi.

Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın organizasyon yapısı

Bakanlığın faaliyetlerindeki yönergelerden biri, Acil Durumlarda Rus Uyarı ve Eylem Sisteminin (RSChS) oluşturulması ve geliştirilmesinin yönetimidir. Acil durumların önlenmesi ve ortadan kaldırılmasında federal ve yerel yürütme makamlarının çabalarını, güçlerini ve araçlarını birleştirmek amacıyla oluşturulmuştur.

Acil durumlar için işlevsel alt sistem ve komisyonlar şunları içerir:

Günlük yönetim ve görev başındaki sevk gruplarının organları;

Acil durumların izlenmesi ve kontrol edilmesi için kuvvetler ve araçlar;

Acil durumların tasfiyesi için kuvvetler ve araçlar vb.

Rusya Acil Durumlar Bakanlığı merkez ofisi:

Bakan. Birinci Bakan Yardımcısı. Devlet Bakanı - Bakan Yardımcısı. 3-Bakan Yardımcısı. Baş askeri uzman. Yangın denetimi için Rusya Federasyonu baş müfettişi.

Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Bölümleri:

İtfaiye ve kurtarma kuvvetleri, özel yangından korunma ve sivil savunma kuvvetleri. Bölgesel politika. Sivil Savunma. Lojistik ve silahlar. Yönetim. denetim faaliyetleri. Örgütsel ve seferberlik. personel politikası. Uluslararası faaliyetler. Finansal ve ekonomik. Yatırımlar ve sermaye inşaatı.

Rus Tıbbi Biriminin Ofisleri:

Bilimsel ve teknik. Küçük Gemiler için Devlet Müfettişliği. Radyasyon kazalarının ve felaketlerin sonuçlarının üstesinden gelmek. Havacılık ve Havacılık Kurtarma Teknolojileri. Bölgeler için federal destek. Tıbbi ve psikolojik destek. Kontrol ve revizyon. Bilgileri korumak ve kurtarma operasyonlarının güvenliğini sağlamak. Bilgi. Yasal. Paramiliter dağ kurtarma birimleri.

Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı Merkez Ofisi (9 bölüm, 9 bölüm, 1 bölüm):

Yönetim Departmanı. Sivil Savunma Bakanlığı. Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması Dairesi Başkanlığı. Sivil savunma birliklerinin ve diğer oluşumların eğitim bölümü. Lojistik ve Silahlanma Departmanı. Nüfusun ve Bölgelerin Korunmasına Yönelik Önlemler Dairesi. Mali ve ekonomik daire başkanlığı. Yatırımlar ve sabit kıymetlerin işletilmesi departmanı. Uluslararası İşbirliği Departmanı. Çalışan yönetimi. Örgütsel seferberlik yönetimi. Bakanlar Dairesi Başkanlığı. İletişim ve uyarıların yönetimi. Bilimsel ve teknik yönetim. Havacılık İdaresi. Yasal yönetim. Sağlık Yönetimi. Ekonomik yönetim. Bilgi departmanı (Basın servisi).

Acil durumlar için Rus sisteminin çalışma modları

RSChS, mevcut duruma bağlı olarak 3 çalışma moduna sahiptir:

RSChS'nin tüm yetkilileri ve kuvvetleri olağan ritimde çalıştığında, acil bir durumun yokluğunda sürekli faaliyet modu mevcuttur;

bir acil durum tehdidi olduğunda devreye giren yüksek uyarı modu;

olağanüstü hal, olağanüstü hal meydana gelmesi ve ortadan kaldırılması durumunda ortaya çıktı.

RSChS'nin makamlarının, kuvvetlerinin ve araçlarının işleyiş biçimlerinin tanıtılması kararı, federal, bölgesel, bölgesel veya yerel düzeydeki yetkililerin kararı ile alınır.

Yönetim organları ve birleşik sistemin güçleri tarafından yürütülen ana faaliyetler şunlardır:

a) günlük aktiviteler modunda:

Çevrenin durumunu incelemek ve acil durumları tahmin etmek;

Nüfusun ve bölgelerin acil durumlardan korunması ve yangın güvenliğinin sağlanması alanında bilgi toplanması, işlenmesi ve değişimi;

birleşik sistemin yönetim organlarının ve kuvvetlerinin eylemlerini planlamak, eğitimlerini düzenlemek ve faaliyetlerini sağlamak;

Nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan koruma ve yangın güvenliğini sağlama alanındaki bilgilerin desteklenmesi;

Acil durumların ortadan kaldırılması için malzeme kaynaklarının rezervlerinin oluşturulması, yerleştirilmesi, depolanması ve ikmalinin yönetimi;

b) yüksek alarmda:

Çevrenin durumu üzerindeki kontrolün güçlendirilmesi, acil durumların ortaya çıkması ve bunların sonuçlarının tahmin edilmesi;

Öngörülen acil durumlar hakkında birleşik bir veri sisteminin yetkililerine ve kuvvetlerine sürekli olarak toplanması, işlenmesi ve iletilmesi, nüfusu bunlara karşı korunma yöntemleri ve yöntemleri hakkında bilgilendirmek;

Acil durumların oluşmasını ve gelişmesini önlemek için operasyonel önlemler almak;

Acil durumların ve diğer belgelerin önlenmesi ve ortadan kaldırılması için eylem planlarının iyileştirilmesi;

Gerekirse tahliye önlemlerinin alınması;

c) acil durum modunda:

Çevrenin durumunun sürekli izlenmesi, acil durumların gelişiminin ve sonuçlarının tahmin edilmesi;

Acil durumlar hakkında bölgelerin liderlerinin ve nüfusunun bildirimi;

Nüfusu ve bölgeleri acil durumlardan korumak için önlemler almak;

Acil durum bölgesindeki ve ortadan kaldırılması için çalışma sırasındaki durum hakkında sürekli bilgi toplama, analiz etme ve bilgi alışverişi;

Acil durumların ve bunların sonuçlarının ortadan kaldırılması konusunda tüm yürütme makamlarının sürekli etkileşiminin düzenlenmesi ve sürdürülmesi;

Acil durumlarda nüfusun yaşam desteği için önlemler almak.

Dağılım ölçeğine ve sonuçların ciddiyetine bağlı olarak, acil durumlar şu şekilde sınıflandırılır:

Zarar verici faktörlerin ve acil durum kaynağının etkisinin üretim sahasının veya tesisin dışına çıkmadığı ve kişinin kendi güç ve araçlarıyla ortadan kaldırılabileceği yerel (nesne);

Acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin yerleşim sınırlarının ötesine geçmediği yerel, şehir (ilçe);

Acil durumların kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin konunun ötesine geçmediği bölgesel (cumhuriyet, bölge, bölge, özerk oluşum);

Acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin Rusya Federasyonu'nun iki veya üç kurucu kuruluşunun topraklarını kapsadığı bölgesel;

Acil durum kaynağının zarar verici faktörlerinin ve etkisinin Rusya Federasyonu'nun dört veya daha fazla kurucu kuruluşunun ötesine geçtiği Federal;

Acil durumun zarar verici faktörlerinin ve etkisinin devlet sınırlarını aştığı küresel.

Olağanüstü hallerin tasfiyesi için kuvvetler ve araçlar

Birleşik devlet acil durum uyarı ve tasfiye sisteminin en önemli bileşeni, güçleri ve araçlarıdır. Bunlar, kuvvetler ve gözlem ve kontrol araçları ile acil durumları tasfiye etme araçlarına bölünmüştür.

Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı, ana mobil güç olarak, Rusya Kurtarma Birimleri Birliği'nin müfrezelerine ve hizmetlerine sahiptir.

Bakanlığın arama kurtarma servisinin (PPS) kurtarma teşkilatları (müfrezeleri);

Kurtarma ekiplerine ek olarak, Rusya'nın EMERCOM'u aşağıdaki güçleri kullanıyor:

Rusya'nın federal yürütme makamlarının ve kuruluşlarının paramiliter ve askeri olmayan yangınla mücadele, arama ve kurtarma ve acil durum kurtarma birimleri;

Rusya Sağlık Bakanlığı ve Rusya'nın diğer federal yürütme organları ve kuruluşlarının acil sağlık hizmetinin kuruluş ve oluşumları;

Rusya Tarım Bakanlığı Hayvanları ve Bitkileri Koruma Hizmetinin Oluşturulması;

Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın (MVD) ve belediye polis birimlerinin bölümleri;

Askeri teşkilatlarda ve ulusal ekonomi tesislerinde sivil savunma kuvvetleri;

Rusya Savunma Bakanlığı'nın askeri birimleri ve radyasyon, kimyasal, biyolojik koruma ve mühendislik birlikleri;

Sivil havacılık uçuşları için arama ve kurtarma desteği kuvvetleri ve hizmetleri;

Rusya Demiryolları Bakanlığı'nın kurtarma ve yangın trenleri;

Acil - Rus Donanması ve diğer bakanlıkların kurtarma hizmetleri;

Roshydromet'in askerileştirilmiş dolu ve çığ önleme hizmetleri;

Rusya Doğal Kaynaklar Bakanlığı Rusya Federasyonu Küçük Gemiler Devlet Müfettişliğinin bölgesel acil durum ve kurtarma oluşumları;

Rusya İçişleri Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatının Bölümleri;

Rusya Yakıt ve Enerji Bakanlığı'nın askerileştirilmiş maden kurtarma, çeşme önleme ve gaz kurtarma birimleri;

Acil durum - Rusya Atom Enerjisi Bakanlığı'nın teknik merkezleri ve özel müfrezeleri;

Müfrezeler ve uzmanlar, kamu derneklerinin gönüllüleridir.

Acil durumlar için bölgesel komisyonların organizasyon yapısı ve görevleri

RSChS'nin bölgesel alt sistemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında oluşturulur ve idari-bölgesel bölüme karşılık gelen bağlantılardan oluşur. Her bölgesel alt sistem, kendi yetki alanı altındaki bölgedeki acil durumları önlemek ve ortadan kaldırmak için tasarlanmıştır. O içerir:

Yönetim organı cumhuriyetçi, bölgesel (bölgesel), acil durumlar için belediye komisyonudur (CoES);

Nüfusu ve bölgeyi acil durumlardan koruma alanındaki sorunları çözmek için özel olarak yetkilendirilmiş kalıcı bir yönetim organı;

Bölgenin kendi güçleri ve araçları ile işlevsel alt sistemlerin güçleri ve araçları.

Yürütme makamının idaresinin ilk başkan yardımcısı, bölge komisyonunun başkanı olarak atanır. Komisyonlardaki operasyonel yönetim organı, sivil savunmanın ilgili karargahıdır (sivil savunmanın bölge merkezi, sivil savunmanın şehir ve ilçe merkezi). Acil durum komisyonlarında gerekli alt komiteler ve diğer alt bölümler oluşturulur. Bölgesel bağımlı şehirlerin Bölge CoES ve acil durum komisyonları doğrudan nüfusla etkileşime girer.

Can güvenliğini sağlamak için bölgesel yürütme organları da yardımcı yapılar oluşturabilir. Örneğin 1997'de Novosibirsk Belediye Binası, can güvenliği için şehir merkezini de içeren Güvenlik Konseyi'ni kurdu. Bu merkez, kolluk kuvvetleri, sivil savunma şehir merkezi, Novosibirsk gümrükleri ve diğer yapılarla etkileşime giriyor.

Bilgiler doğrudan acil durum komisyonuna iletilir:

Doğal afetler hakkında;

Kazara yaylım ateşi ve acil durum salınımları ve deşarjları hakkında;

Yüksek düzeyde kirlilik ve son derece yüksek düzeyde çevre kirliliği ile ilgili durumlar hakkında.

Bilgi hemen gönderilir:

İnsanların, hayvanların veya bitkilerin hastalanmasına veya ölümüne neden olabilecek doğal afetler hakkında;

İnsanların, hayvanların veya bitkilerin sağlığını veya yaşamını tehdit eden kirleticilerin acil voleybol emisyonları (deşarjları);

Doğa üzerinde olumsuz bir etkinin görsel tespiti üzerine (nehirlerde, göllerde olağandışı renk veya koku; balık veya bitkilerin ölümü; balıkların yumurtlama veya göç etme normlarından sapmalar; vahşi olanlar dahil hayvanların ölümü).

Aynı zamanda, acil durum olarak sınıflandırılan çevre kirliliğini değerlendirmek için belirli kriterler vardır. Doğal çevrenin aşırı derecede yüksek düzeyde kirlenmesi şu anlama gelir.

1. Atmosferik hava için:

• izin verilen maksimum konsantrasyonu aşan bir veya daha fazla kirletici içeriği:
• 2 günden fazla 20-29 kez;
• 8 saat veya daha fazla olan bu seviyeyi korurken 30-49 kez;
• 50 veya daha fazla kez (zaman hariç);
• görsel ve organoleptik özellikler:
• alan (mevsim) kokusuna özgü olmayan, kararlı bir görünüm;
• havanın insan duyuları üzerindeki etkisinin tespiti - gözlerde ağrı, yırtılma, ağızda tat, nefes darlığı, kızarıklık veya diğer cilt değişiklikleri, kusma vb.
• (birkaç düzine insanla aynı anda);

2. Kara, deniz sularının yüzey suları için:

• 1-2 tehlike sınıfı kirleticiler için bir defaya mahsus fazla MPC 5 kat veya daha fazla, tehlike sınıfı 3-4 maddeler için 50 kat veya daha fazla;
• gözlemlenebilir alanı 6 km2'ye kadar olan rezervuar yüzeyinin 1/3'ünden fazlasını kaplayan su yüzeyindeki (petrol, petrol veya diğer kökenli) bir film;
• rezervuarın suyundan gelen güçlü olağandışı koku;
• rezervuara toksik (zehirli) maddelerin girişi;
• suda çözünen oksijen içeriğinin 2 ml/l veya daha azına düşürülmesi;
• 40 mg/l'nin üzerinde biyokimyasal oksijen ihtiyacında (BOD) artış;
• balıkların, kerevitlerin, alglerin vb. toplu ölümü;

3. Topraklar ve araziler için:

• sıhhi ve toksikolojik kriterlere göre 50 veya daha fazla MPC konsantrasyonlarında pestisit içeriği;
• 50 veya daha fazla MPC konsantrasyonlarında teknolojik kökenli kirleticilerin içeriği;
• kirleticinin MPC'si belirlenmemişse, arka planın fazlalığı 100 kattan fazladır;
• yetkisiz toksik atık yığınlarının varlığı;

4. Çevrenin radyoaktif kirlenmesi için:

• yer yüzeyinden 1 m yükseklikte ölçülen, yerdeki gama radyasyonunun maruz kalma doz hızı 60 veya daha fazla mikroR/saat;
• ilk ölçümlerin sonuçlarına göre serpinti toplam beta aktivitesi 110 Bq/m2'yi aştı;
• tarımsal ürün numunelerindeki radyonüklid konsantrasyonu, kabul edilen bir kerelik izin verilen seviyeleri (ATL) aştı.

Çok uzun zaman önce, yeni eski Başbakan Dmitry Medvedev tarafından kurulan Rusya Federasyonu'nun yeni hükümetinin bir parçası olacakların isimleri açıklandı. Pek çok bakan Bakanlar Kurulu'ndaki görevlerini kaybetti ve Acil Durumlar Bakanı Vladimir Puchkov da bir istisna değildi. Onun yerine kim geldi? 2018'de Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın yeni Bakanı: bu kişi kim, biyografi, bilinenler, neden Acil Durumlar Bakanlığı'na tam olarak başkanlık etti.

Vladimir Puchkov, 21 Mayıs 2012'den bu yana Acil Durumlar Bakanlığı'na başkanlık ediyor ve Acil Durumlar Bakanlığı'nın uzun zamandır Rusların büyük çoğunluğunun kafasında ayrılmaz bir şekilde ilişkilendirildiği Sergei Shoigu'nun yerini alıyor. Puchkov'un Acil Durumlar Bakanlığı'na başkanlık ettiği yıllarda, nüfus ona karşı önemli miktarda iddia topladı ve bu nedenle bakanlık görevinden istifa etmesi sürpriz olmadı.

Puchkov'un karşılaştığı ilk acil durum, Temmuz 2012'de 170 kişinin öldüğü Krymsk'teki bir seldi. Ardından, Soruşturma Komitesi'nin soruşturması sonucunda, bildirimin organizasyonunun neredeyse tamamen olmadığı ortaya çıktı. Elliden fazla kişi otomatik sistemi duyamadı, ama çok geçti.

Puchkov ayrıca medya tarafından Komi'deki Severnaya madeninde bir kurtarma ekibinin ölümü, Irkutsk yakınlarında yangın çıkaran Il-76 kazası ve bu bakanlığın yönetimindeki genel sistemsel hatalarla suçlandı. İtfaiyeyi İçişleri Bakanlığı'na iade etme ve sivil savunmayı Savunma Bakanlığı'na devretme önerileri bile vardı.

Puchkov için son pipetler, Rostov-on-Don ve Kemerovo alışveriş merkezi "Winter Cherry" deki yangınlardı. Onlardan sonra, film yönetmeni Nikita Mikhalkov, Acil Durumlar Bakanlığı'na ciddi eleştirilerle konuştu ve 2017 için Acil Durumlar Bakanlığı'nda personelin yaklaşık %30'unun ve muhafızlarda %50'ye kadar azaltıldığını söyledi. Mikhalkov'a göre sonuç, bakanlık personelinin yangınları söndürmek için yeterli işçiye sahip olmamasıydı. Puchkov daha sonra bunun saçmalık olduğunu söyleyerek Mikhalkov'un görüşüne katılmadı.

Vladimir Puchkov, Acil Durumlar Bakanlığı'nın başındayken Sergei Shoigu'nun yardımcısı olarak çalıştı, ancak bakanlığın başına geçtikten sonra, Puchkov'un Shoigu seviyesine ulaşmadığı ortaya çıktı.

Kelimenin tam anlamıyla birkaç gün önce, Evgeny Zinichev, Bakanlar Kurulu başkanı Dmitry Medvedev tarafından bu rol için önerilen Acil Durumlar Bakanı görevine atandı. Başkan Vladimir Putin, Zinichev'i bu pozisyonda onayladı.

Böylece Yevgeny Zinichev yeni hükümetin üyesi oldu. Politikacının biyografisine gelince, internette onun hakkında çok ayrıntılı bilgi yok. Sadece Zinichev'in 1987-2015 yıllarında olduğu bilinmektedir. devlet güvenliği alanında çeşitli görevlerde çalıştı.

Evgeny Zinichev 18 Ağustos 1966'da Leningrad'da doğdu. 1980'lerin ortalarında, Novaya Zemlya da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'nun Kuzey Filosunda 2 yıl görev yaptı.

Ekonomi ve hukuk alanında yüksek öğrenimden mezun olan Zinichev, ekonomi ve finans alanında çok sayıda diplomaya sahiptir. Politikacı eğitimini St. Petersburg'da aldı. 1980'lerin sonlarında - 1990'ların başında, Evgeny Nikolayevich SSCB'nin KGB'sinin bir çalışanıydı. Sonra FSB'nin aygıtında çalıştı. 90'ların başından itibaren Zinichev FSO'da listelendi. Bir süredir, Başkan Putin'in kişisel korumasını sağlayanlardan biriydi.

Bir süredir Yevgeny Zinichev, cumhurbaşkanına iş gezilerinde sık sık eşlik etti. Kamuya açık alanda Zinichev'in cumhurbaşkanının yanında olduğu açık olan çok sayıda fotoğraf var. Ancak FSB veya FSO'nun bir çalışanı olarak listelendi. Bu gerçek aynı zamanda resmi biyografisinin bir parçası değil. 2014'ten beri Evgeny Zinichev, FSB Terörle Mücadele Servisi başkan yardımcısı olarak çalıştı. 2015 yılında, bu pozisyonda Alexander Kozlov'un yerine Kaliningrad bölgesindeki FSB bölümünün başkanı oldu.

2017 yılında Evgeny Zinichev, Kaliningrad Bölgesi Vali Vekili görevine atandı. Ancak, zaten Ekim ayında Zinichev bu görevden kendi özgür iradesiyle istifa etti. Ayrılma nedeni olarak ailevi koşullar gösterildi. Toplamda, Zinichev bu pozisyonda 70 gün çalıştı. Ve ertesi gün, politikacı, Acil Durumlar Bakanı görevine geldiği Rusya FSB Başkan Yardımcısı görevini aldı.

Yevgeny Zinichev'in kişisel yaşamına gelince, halk onun bir karısı, oğlu ve 3 torunu olduğunu biliyor.