Средний душевой доход в году. При каком доходе семья считается малоимущей? Пример, как рассчитывается среднедушевой доход

Законодательством России предусмотрена государственная поддержка гражданам, которые имеют низкий уровень дохода.

Чтобы воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства необходимо подтвердиться свой статус.

Для этого малоимущая семья должна знать, какой доход должен быть в 2019 году, чтобы они могли оформить, либо продлить получение финансовой помощи от государства.

Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.

Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.

При проведении финансовых расчетов нужно знать, какие доходы учитываются по законодательству. К ним относится следующее:

Таким образом, получается, что суммируются все средства, полученные семейством, независимо от официального их трудоустройства. Расчет должен быть осуществлен за 3 последних месяца.

Также важно знать, что по законодательству семьей признается определенная группа лиц, зарегистрированная на постоянное или временное местожительства, которые занимаются совместным хозяйством.

В связи с этим если с матерью одиночкой проживает ее родная мать, то доходы бабушки также будут учитываться.

В общую численность семейства также могут входить иные родственники, кроме непосредственно родителей и детей. К ним относятся:

Малообеспеченная семья в России считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше установленного прожиточного минимума .

Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.

В текущем 2019 году прожиточный минимум установлен в размере 10701 рубль.

Для наиболее лучшего понимания, как осуществлять расчет финансового состояния для признания семьи малоимущей, лучше рассмотреть это на примере. Доходы семьи берутся на 3 месяца.

Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.

К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:

мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.

Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.

Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи. Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.

Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.

С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.

Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.

Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.

И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.

По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям. Все доходы обязательно должны быть подтверждены документально.

В зависимости от определенного субъекта РФ семьи с одинаковым доходом на человека в одном регионе могут признаваться малоимущими, а в другом регионе с достаточным доходом для проживания.

Поэтому перед тем как обращаться за положенными льготами и выплатами, обязательно нужно узнать, какая семья считается малоимущей в субъекте ее проживания.

Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.

Оформляют данный статус социальные органы. Поэтому подать обращение можно:

непосредственно в соцзащиту;
через МФЦ.

Существенных различий между данными структурами нет, за исключением того, что МФЦ является только посредником для передачи документов государственным органам.

Поэтому сроки оказания услуги могут затянуться на несколько дней дольше, чем при непосредственном обращении в соцзащиту.

Но получить услугу через МФЦ намного удобнее, так как этот государственный орган работает по принципу единого окна. То есть одни и те же сотрудники принимают множество заявлений в различные госструктуры.

Каждый Центр имеет много работающих специалистов, готовых принять обращения от граждан . Записаться на прием можно по телефону, либо оформив талон электронной очереди.

Это существенно экономит время граждан, а также самих государственных организаций. Так как они не тратят время на прием заявлений от граждан, а занимаются непосредственно проверкой документов, рассмотрением заявления и предоставлением услуги.

Для подачи обращения необходимо знать, какие документы нужны для признания семьи малоимущей. Полный перечень бумаг всегда можно уточнить на сайте местного муниципалитета, либо по телефонам соцзащиты или МФЦ.

Номера телефонов соцзащиты в каждом регионе различные, а вот МФЦ имеет общий телефон 8800 для справок. Позвонив по нему, можно получить необходимую информацию у специалистов, уточнив свой регион.

Для подачи заявки на оформление статуса малоимущей семьи необходимо составить заявление и приложить к нему установленные перечень документов.

К ним относятся:

Важно сделать копии всех оригиналов, при этом наличие самих документов при себе также обязательно. Сотрудник, принимающий заявление и весь перечень документов, обязан сверить данные и проверить их подлинность.

Также важно знать, какие документы могут потребоваться для подтверждения семейных доходов. В первую очередь все они должны отражать информацию за последние 3 месяца.

Установленный пакет документов вместе с заявлением можно подать лично, а также через представителя.

В этом случае потребуется оформить ему нотариально доверенность, предоставляющую право на представление интересов всей семьи в конкретных органах.

В качестве малоимущей семьи может быть рассмотрен и один человек, если он одинок и его доход составляет меньше прожиточного минимума аналогично.

Для подачи заявления он должен предоставить такой же пакет документов, за исключением тех, которые его не касаются.

Одним из наиболее сложных этапов после сбора документов является составление заявления. Оно заполняется по обычным правилам делового письма.

Но их знают далеко не все граждане. Для составления заявления выдается готовый бланк, который облегчает порядок его заполнения.

Алгоритм написания будет следующий:

Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
Перечисляется список приложенных бумаг.
Ставится дата и подпись заявителя.

В таком порядке заполняется данный документ.

Если возникнут трудности при его составлении всегда можно обратиться к сотрудникам МФЦ или соцзащиты с возникшим вопросом.

Поэтому заполнять данное заявление лучше в их присутствии.

Нельзя допускать ошибок и исправлений. Если они были случайным образом допущены, то потребуется запросить новый бланк.

Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.

Алгоритм оформления следующий:

Подготовка всех бумаг.
Составление заявления.
Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.

Получить статус малоимущей семьи можно совершенно бесплатно . Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.

Если решение было принято отрицательное, то выдается мотивированный отказ с подробным объяснением причин. При исправлении их семья имеет право на подачу повторного заявления.

В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты . На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.

Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.

После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.

Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки .

Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.

Среднедушевой доход семьи определяет право на государственную поддержку и получение социальных пособий. Показатель ежегодно изменяется и утверждается главным исполнительным органом страны. Решение об основаниях, порядке и размере выплат малоимущим гражданам, многодетным семьям, а также начислении субсидий решается на региональном уровне. Среднедушевой доход семьи — как посчитать, узнаем из текущей статьи.

Состав семьи

Для установления состава семьи орган социальной защиты руководствуется положениями ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ. К этой категории относятся лица, зарегистрированные по одному адресу и обладающие официальным статусом:

Супругов;
Биологических и усыновленных детей и родителей;
Бабушек и дедушек;
Других лиц, предусмотренных законом.

В этом контексте не учитывается доход совершеннолетних детей с пропиской по другому адресу, которые по факту живут отдельно. Не принимаются во внимание родители, лишенные прав на ребенка. Считаются финансово самостоятельными единицами лица, проходящие военную службу и несовершеннолетние граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении. Определяя, что это лицо является членом семейства, важно учитывать отношения гражданских супругов. Эти субъекты юридически не признаются таковыми независимо от факта ведения общего хозяйства.

Порядок и особенности расчета среднедушевого дохода

Прибыльная часть включает следующие доходы:

Заработная плата;
Компенсационные выплаты в связи с выполнением государственных обязанностей;
Пенсия;
Пособия в связи с увольнением;
Пособия безработным;
Декретные выплаты;
Алименты;
Гонорары;
Наследственное имущество и дары;
Стипендии;
Проценты по депозитам;
Средства от сдачи аренды в недвижимость.

За основу берутся доходы за предшествующие три месяца.

Факт
Формула расчета среднедушевого дохода выглядит следующим образом: совокупная прибыль семьи/3 месяца/количество членов семьи.

Сфера использования

Среднедушевой доход семьи – правовая и экономическая база предоставления привилегий малоимущей категории лиц. Нормативным распределением занимается орган социальной защиты населения. Этим гражданам могут начисляться ежемесячные и единоразовые пособия на детей, поддержка в натуральной форме в трудных ситуациях (вещами, питанием, средствами гигиены). Разновидности поддержки семьям, у которых остро ощущается недостаток средств, может осуществляться в форме предоставления лекарственных средств, целевых выплат, льготных коммунальных тарифах.

На основе показателя доходов учебные учреждения распределяют социальные стипендии. Финансово-кредитные учреждения применяют практику сниженных кредитных ставок. Материальное состояние требует регулярного подтверждения. Увеличение совокупного дохода служит основанием прекращения преференций. Конкретные условия регламентируются местными подзаконными актами.

Каждая семья имеет свой уровень дохода. Для того чтобы установить, нуждаются ли те или иные граждане в дополнительной государственной помощи и поддержке, рассчитывается среднедушевой доход за назначенный временной период.

Среднедушевым доходом считается доход семьи, который был получен ею за определенное время без учета налогов, которые приходятся на одного человека. Данный термин применяется для признания семьи малоимущей и нуждающейся в получении социальной помощи.

Среднедушевой доход может рассчитываться как на отдельную семью, так и на все население в целом. Для расчета последнего показателя прибыль граждан за установленный период делится на количество людей.

Данный показатель используется при проведении индексации стоимости товаров и услуг, а также при расчете минимального размера заработной платы.

Вычисление размера дохода на одного члена семьи производится согласно Закону №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов…» и правительственному Постановлению №512 «О перечне видов доходов…».

Среднедушевой доход населения рассчитывается ежегодно. На основании полученных показателей изменения вносятся в нормативно-правовые акты, касающиеся прожиточного минимума, и в Закон №80-ФЗ, устанавливающий минимальный размер заработной платы.

Как производится расчет

Доход на каждого члена семьи определяется специалистами управлений социальной защиты по месту жительства заявителей.

В основе расчета находятся следующие данные:

количество членов семьи;
прибыль, которая получается всеми членами семьи;
данные об имущественных правах.

К членам семьи относятся:

супруги и их дети возрастом до 18-ти лет;
лица, не состоящие в официальном браке, но проживающие совместно и имеющие общих детей;
лица, выступающие опекунами или попечителями на основании решений органов опеки и проживающие вместе со своими подопечными.

При вычислении искомого показателя учитываются не все денежные суммы, получаемые членами семьи.

Так, в расчетах не учитываются:

средства, полученные детьми, достигшими возраста 18-ти лет и проживающими отдельно от своих родителей;
деньги, полученные родителями, которые были лишены родительских прав, но которые проживают вместе с детьми;
средства, полученные детьми, которые находятся на содержании государства;
деньги, полученные супругом, который находится в исправительном учреждении;
выплаты, полученные супругом, проходящим военную службу или обучение в военных образовательных учреждениях.

Какие виды прибыли учитываются

Органами социальной защиты учитываются определенные виды прибыли, которую получает каждый из членов семьи.

Это:

заработная плата и иные выплаты, которые связаны с оплатой труда;
сохраненная средняя заработная плата (согласно основаниям, прописанным в Трудовом кодексе РФ);
компенсационные выплаты, которые были начислены за исполнение государственных обязанностей;
выходные пособия;
выплаты по больничным листкам;

социальные пособия (пенсии, выплаты по безработице, нетрудоспособности, беременности и родам, детские и иные пособия);
прибыль, получаемая от использования или реализации имущества, которое является собственностью членов семьи;
алименты;
доходы, полученные в результате ведения предпринимательской деятельности;
вознаграждения за авторские литературные произведения и произведения искусства;
доходы по банковским вкладам;
средства, полученные по наследству или в качестве подарка.

Средства, полученные в валюте иностранных государств, пересчитываются с учетом курса, установленного ЦБ России. Кроме перечисленных денежных выплат, учитывается прибыль, которая была получена членами семьи в натуральной форме.

Расчет выполняется за три последних календарных месяца.

Пример вычисления

Для того, чтобы определить, имеет ли право та или иная семья на получение государственной материальной помощи, необходимо знать предельный объем уровня дохода, положенного на одну семью. Этот показатель определяется путем умножения действующего прожиточного минимума на 1,5.

Рассмотрим вычисление среднедушевого дохода на конкретном примере.

Для расчета будем использовать формулу:

Д: КМ: Ч = СД,

где СД – искомое число,
Д – доход всех членов семьи,
КМ – период расчета (3 месяца),
Ч – количество человек.

Допустим, семья состоит из двух работающих человек и одного ребенка. Доход одного члена семьи равен 24 тысячам рублей, доход второго члена семьи – 36 тысячам рублей. СД = 60000: 3: 3 = 6666 рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей. Это значит, что предельный размер среднего дохода на одного человека в данной семье составляет 9976х1,5 = 14964 рубля. Таким образом, размер рассчитанного дохода ниже предельного размера.

Рассмотрим еще несколько примеров. Пенсионерка, проживающая одна, за три месяца получила пенсионные выплаты в сумме 18500 рублей. Среднедушевой доход в данном случае будет равен: 18500: 3: 1 = 6166 рублей, что также меньше предельного размера.

В качестве третьего примера предположим, что семья состоит из двух работающих родителей, одного работающего совершеннолетнего ребенка и пенсионерки, размер трехмесячной прибыли которых равен суммам: 70000 рублей, 95000 рублей, 48000 рублей и 18000 рублей соответственно. СД = 231000: 3: 4 = 19250. При предельном объеме среднего дохода 9976х1,5 = 14964, средний заработок семьи превышает установленный минимум.

Право на получение помощи

Если рассчитанный уровень дохода на одного члена семьи не дотягивает до установленного размера, данная семья может обращаться за получением материальной помощи.

Помощь может выражаться в виде:

выплаты детских пособий;
предоставления продуктов, вещей, лекарств;
предоставления налоговых льгот;
субсидий на оплату коммунальных услуг;
выплаты пособий для подготовки детей к учебному году;
выплаты социальных стипендий;
предоставлении льготных условий при оформлении кредитов и т. д.

Для того, чтобы подавать документы на получение помощи, необходимо подтвердить несоответствие доходов семьи установленным нормам. Сделать это можно, взяв справку в местном управлении социальной защиты населения. Для получения справки потребуется написать заявление.

Также нужно предоставить следующие документы:

гражданские паспорта всех членов семьи, которые проживают вместе;
справки по форме №9, полученные в паспортном столе;
документы о рождении детей возрастом до 14 лет;
документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.

В некоторых случаях могут понадобиться другие документы, о которых скажут непосредственно в органах соцзащиты.

Бесплатные соц-услуги и бесплатное социальное обслуживание населения в РФ регламентируется действующим законом. Существуют три категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. В том числе имеют право на предоставление бесплатного социального обслуживания и те, у кого при расчете совокупного среднедушевого дохода выходит сумма, ниже допустимой.

Предоставление социального обслуживания населению в РФ: категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно

Кому положены бесплатные социальные услуги? Согласно ст. 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (далее - Закон) указаны следующие категории граждан, которым предоставление социальных услуг осуществляется бесплатно.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно:

несовершеннолетним детям;
лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Таким образом, в отличие от второй категории для предоставления указанным лицам бесплатных социальных услуг не требуется подтверждения величины их среднедушевого дохода.

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, если на дату обращения среднедушевой доход получателя для оказания социальных услуг, расчет которого произведен в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом субъекта РФ.

Порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей настоящего Закона устанавливается Правительством РФ.

Размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно устанавливается законами субъекта РФ и не может быть ниже полуторной величины , установленного в субъекте РФ для основных социально-демографических групп населения.

Также на бесплатные социальные услуги в РФ имеют право лица, не отнесенные к первой и второй категориям. Предоставление им бесплатных социальных услуг которым предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов РФ. Например, областной закон Ленинградской области от 30.10.2014 г. № 72-оз «О социальном обслуживании граждан в Ленинградской области» в ст. 5 предусматривает, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно также постоянно проживающим в Ленинградской области:

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;
родителям (иным законным представителям) несовершеннолетних детей, если родители (иные законные представители) и (или) их дети признаны нуждающимися в социальном обслуживании.

Постановление о расчете среднедушевого дохода в РФ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.10.2014 г. № 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату обращения и осуществляется на основании документов (сведений), предусмотренных порядком предоставления социальных услуг, утвержденным уполномоченным органом государственной власти, о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности.

Согласно постановлению о расчете среднедушевого дохода в составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг. В состав семьи не включаются:

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
также при расчете среднедушевого денежного дохода не учитываются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода граждан

При расчете среднедушевого дохода получателя социальных услуг учитываются доходы, полученные в денежной форме. Ниже приведен перечень, какой доход учитывается при расчете среднедушевого дохода.

Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и (или) иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
доходы, полученные от использования в РФ авторских или смежных прав;
доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в РФ; в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций; в РФ акций, иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций, полученные от участия в инвестиционном товариществе; прав требования к российской организации или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории РФ; иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего гражданину;
вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ. При этом вознаграждение директорам и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента РФ, местом нахождения (управления) которой является РФ, рассматриваются как доходы, полученные от источников в РФ, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством РФ или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и (или) из РФ или в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в РФ;
доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи, линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;
выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством об обязательном пенсионном страховании;
иные доходы, получаемые гражданином в результате осуществления им деятельности в РФ;
компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством;
денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением.

Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг

Согласно порядку расчета среднедушевого дохода семьи, доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения этих доходов. Доходы учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством.

Как можно рассчитать среднедушевой доход получателя социальных услуг, исходя из суммы заработной платы? Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Как посчитать среднедушевой доход получателя соц-услуг

Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов, полученных от осуществления предпринимательской и иной деятельности, делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Суммы доходов, полученных от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Расчет среднедушевого дохода производится, исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг. Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.

Пример, как рассчитывается среднедушевой доход

Ниже показано как рассчитывается среднедушевой доход на примере закона Курской области от 5.12.2014 г. № 90 «Об установлении размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области».

В соответствии с этим законом размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Курской области определен в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения в Курской области в соответствии с законом Курской области от 6.04.2005 г. № 26-ЗКО «О прожиточном минимуме в Курской области» на дату обращения получателя социальных услуг.

Величина прожиточного минимума за I-й квартал 2019 года установлена Постановлением администрации Курской области № 208-па от 10 апреля 2019 г. в среднем на душу населения 8 124 руб., для трудового населения - 8 732 руб., для пенсионеров - 6 761 руб., для детей - 8 077 руб.

В 2018 году произойдет несколько изменений, связанных с прожиточным минимумом, поэтому многие семьи интересуются вопросом, каким именно должен быть доход, чтобы можно было рассчитывать на статус малоимущей. Подробный ответ на него, а также таблица с данными по разным регионам представлены в статье.

В основном этот статус имеют семьи:

с 2 детьми;
многодетные (3 и более детей);
с инвалидами;
с приемными детьми;
опекуны (бабушки и дедушки, воспитывающие внуков);
неполные (один родитель, воспитывающий одного или нескольких детей).

Предполагается, что трудоспособный гражданин работает или официально числится безработным (состоит на бирже труда). А дети и пенсионеры получают соответствующие пособия от государства. Категория малоимущих присваивается в тех случаях, когда в пересчете на каждого члена семьи доход выходит ниже того, который полагается по прожиточному минимуму . Под этим показателем имеется в виду статистическая величина, в которую заложены все базовые траты в ежемесячном выражении:

на еду;
на непродовольственные товары;
на необходимые услуги;
на обязательные платежи, а также сборы (ЖКХ, налоги и др.).

Показатель зависит сразу от трех параметров:

Условий в конкретном регионе (наибольшие траты в северных субъектах, например, ХМАО, ЯНАО и т.п.).
Экономической ситуации (минимум пересматривается каждый квартал в зависимости от динамики инфляции, причем он может не только увеличиться, но и уменьшиться.).
Категории гражданина (существует минимум для трудящегося, несовершеннолетнего ребенка и пенсионера).

В среднем по РФ сумма минимума колеблется в пределах 9-11 тысяч рублей , примерная структура такого базового бюджета выглядит так.

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

Минимум = МРОТ?

Понятие прожиточного минимума в современной российской истории никогда не совпадало с минимальной зарплатой (МРОТ), величина которой гарантирована государством. Однако с 1 мая 2018 года эти показатели впервые сравняются: теперь работник не может получать менее 11 163 рублей (если выполнена норма часов).

Таким образом, теоретически с 1 мая 2018 года ни один работающий гражданин (на полной ставке) не может считаться малоимущим , поскольку он гарантированно получит хотя бы минимальную зарплату, которая впервые приравнена к минимуму.

Однако вопрос о том, каким конкретно должен быть доход в 2018 году, чтобы можно было утвердить статус малоимущей семьи, не теряет актуальности. Дело в том, что во многих семьях есть дети, инвалиды и другие лица, которые зачастую не имеют никакого дохода. В итоге, если суммировать весь семейный бюджет и пересчитать его на одного человека, он (а значит, и вся семья) может получить статус малоимущего.

Прожиточный минимум по всем регионам: таблица

Таблица с данными по всем регионам:

Таким образом, во всех случаях местное Правительство устанавливает наибольший минимум для трудоспособного человека, далее следуют дети (до 18 лет) и затем – пенсионеры.

Как рассчитать доход: пошаговая инструкция и примеры

Процедура расчета очень простая:

Суммируются все официальные доходы, которые получают все члены семьи. Учитываются только поступления за ближайшие три месяца (квартал).
Сумма делится на 3 (чтобы узнать месячный доход).
Затем полученная величина делится ровно на столько людей, сколько проживает в семье.
Итоговая средняя цифра и является минимумом, приходящимся на одного человека.
Теперь нужно сравнить его с данными в таблице в соответствии с регионом и категорией гражданина – трудоспособный, ребенок или пенсионер. Если сумма меньше, значит, человек малоимущий (и семья тоже).

Если разбираться с тем, какой доход получает каждый человек, каким он должен быть именно в 2018 году для оформления статуса малоимущей семьи, следует учитывать все виды официальных поступлений:

зарплата (в том числе отпускные, выплаты по больничному, компенсации, декретные и т.п.);
(в том числе единовременные);
стипендии (в том числе социальные);
пособия по потере кормильца;
или другого объекта недвижимости;
доходы от ценных бумаг (акции);
доходы от банковских вкладов по процентам;
средства, получаемые от использования патента и других объектов интеллектуальной собственности (например, гонорар за книгу) и т.п.

Таким образом, любое поступление средств в 2018 году, которое отражено в официальных документах и связано с доходом, учитывается при общих расчетах, когда должна быть определена категория малоимущей семьи: на основе этого и принимается решение, какая помощь будет оказан таким гражданам.

ПРИМЕР 1. Семья состоит из двух родителей и одного ребенка. В течение последних трех месяцев отец получает зарплату 18000 рублей, мать – 15000 рублей. Граждане проживают в городе Красноярске. Складываем обе цифры, получаем общий месячный доход 33000 рублей. Делим на 3 и получаем 11000 рублей в пересчете на каждого члена семьи. Находим в таблице данные по Красноярскому краю и видим, что трудоспособный человек должен получать 11577 рублей. А на ребенка должен быть доход 11530 рублей, каким по факту он не является: следовательно, это малоимущая семья (на текущую дату 2018 года).

ПРИМЕР 2. Та же самая семья за последние три месяца получила три денежных перевода от родственника в сумме 30000 рублей (по 10000 рублей в месяц). Получается, что вместе с зарплатой общий доход за 3 месяца составил 129000 рублей. Делим на 3, получаем 43000 рублей (за 1 месяц). Однако из них только 33000 рублей являются официально подтвержденными доходами, а оставшиеся 10000 рублей – это поступление средств от родственника (нестабильная и неучтенная сумма). Следовательно, семья все равно считается малоимущей – перевод не является доходом.

Процедура получения статуса: льготы для малоимущих

Получить статус нужно как можно быстрее, поскольку для бедных семей полагаются следующие льготы.