Охрана труда и техника безопасности в строительстве жестко регламентированы и собраны в свод правил обязательных к исполнению. Сложные объекты, мощная техника, оперирование огромными весами, своевременность и точность проведения работ требуют не только осторожности и внимательности, но и соблюдения обязательных инструкций каждым участником процесса.

Меры по технике безопасности в строительной сфере

Требования безопасности к строительным работам обязывают:

• Выставлять ограждения на площадке.
• Оборудовать территорию указателями прохода/проезда.
• Держать свободными проходы/проезды от загромождения.
• Опасные зоны освещать в темное время суток.
• На ограждениях размещать плакаты с предупреждением об опасности.
• Назначать ответственных операторов за включение/выключение электричества, агрегатов.
• Допускать к работе со спецмашинами и инструментами только операторов имеющих квалификационный допуск.
• Проводить заземление всех электроинструментов с рабочим напряжением выше 36 В.
• Обеспечить подключение шлангов для сжатого воздуха только через вентили на распредкоробках или отводах от основной магистрали.

Потенциальные риски строительства

Термином «строительство» обозначается комплекс работ, проводимых в отношении существующих объектов, планируемых, находящихся в процессе возведения. В него включается несколько направлений:

• исследовательские;
• проектные;
• согласование и получение допусков;
• решение организационных вопросов;
• строительно-монтажные работы;
• пуско-наладочные.

Каждая из сфер деятельности имеет свои риски и может привести к получению профессиональных заболеваний операторами, мелких повреждений и острых травм, вплоть до несовместимых с жизнью случаев. Риски связаны с работой операторов в неблагоприятных условиях, с тяжелой техникой, сложными механизмами и превышением допустимых физических нагрузок.

Факторы риска классифицируют по способу получения повреждений:

• движущиеся части агрегатов и механизмов;
• работа операторов тяжелой техники в условиях ограниченной видимости;
• подъем грузов и возможность их падения с высоты;
• высотные работы;
• высокая загазованность или запыленность воздуха;
• работа операторов с электроприборами, повышенное напряжение в сетях, открытая прокладка кабелей и их повреждение;
• отравление при работе с токсичными и опасными веществами;
• ненормированные физические нагрузки;
• нервное и психологическое перенапряжение.

Правила охраны труда на стройплощадках

Законодательная база по охране труда в Российской Федерации находится в ведении Министерства труда РФ. На сегодняшний день актуальным документом являются - «Правила по охране труда», утвержденные приказом Министерства труда РФ от 01.07.2015 года за номером 336н.

В нем оговорены и классифицированы нормативы безопасности для проведения любых работ касаемо зданий и сооружений. В список входят несколько направлений:

• капитальный ремонт;
• расширение;
• переоснащение и модернизация;
• текущий и плановый ремонт;
• возведение новых зданий, строений, сооружений.

По тексту правил рассматривается 5 разделов по безопасности:

• Общие положения.
• Требования при организации проведения работ в строительном производстве.
• Требования, предъявляемые к производственным территориям и организации рабочих мест.
• Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации оборудования.
• Требования, предъявляемые к транспортированию и хранению конструкций, материалов, заготовок и отходов производства.

Санитарные нормы строительной сферы

Производственная санитария и гигиена труда учитывает все значимые моменты для операторов и рабочих мест. С течением времени они оказывают серьезное влияние на производительность труда и здоровье.

• Положение тела оператора при работе.
• Спецодежда.
• Защита органов дыхания и глаз.
• Обработка ран и порезов.
• Технические характеристики инструментов и их содержание.

Неправильное положение тела оператора во время выполнения постоянных задач может спровоцировать несчастный случай из-за повышения усталости и рассеивания внимания. Поэтому все работы должны оговариваться в инструкциях.

В строительной сфере часто приходится работать с агрессивными и опасными веществами, в сильно запыленных помещениях - для этого предусмотрены защитные меры в виде респираторов, рукавиц, защитных очков, резиновых сапог. Также обязательна спецодежда. Она не должна быть грубой, узкой или неудобной, это приведет к повышению риска инфицирования или получения ожогов.

Противопожарные меры

На стройплощадках часто пользуются отопительными электроприборами. Категорически запрещается использовать неисправные элементы, проводку с нарушенной изоляцией, прокладывать провода в опасной близости от воды. По окончании работ все приборы должны быть выключены.

На площадках с необходимостью взрывных работ и открытым хранением вещества запрещено курение на открытом воздухе и любой отрытый огонь в пределах площадки.

Склады с известью и другими веществами, не поддающимися тушению водой, должны быть оборудованы порошковыми или пенными огнетушителями. Нарушение правил по охране труда в строительной сфере в части пожарной безопасности чревато прекращением работ до устранения всех замечаний. Работодатель также получает внушительный штраф.

Нормативные акты по охране труда

Чтобы уменьшить риски и соблюсти правила по охране труда в строительстве перед началом работ должны быть получены:

• Акт-допуск. Разрешение на проведение работ на действующем объекте.
• Наряд-допуск. Выдается руководителю по работе с потенциально опасными факторами.
• Технологические инструкции. Алгоритм действий оператора в каждой из возможных ситуаций. Они имеют статус правовых актов и согласуются с профсоюзом.
• Акт обследования. Указывается готовность площадки к проведению работ с точки зрения безопасности.

Степень ответственности за нарушение правил техники безопасности

Для работников, нарушивших правила техники безопасности в строительной сфере, предусмотрено наказание в виде дисциплинарного взыскания, штрафов или увольнения, в зависимости от последствий нарушения. При повторном нарушении работника увольняют.

Работодателю:

• Штраф на организацию и штрафные санкции для ответственных должностных лиц.
• Запрет на вид деятельности.
• Уголовная ответственность при нарушении, повлекшем смерть или увечье.

Строительство ведется всегда. Поэтому актуальны вопросы недопущения несчастных случаев. В этом деле помогают мероприятия по технике безопасности на строительной площадке. Что они собой представляют? Какие требования выдвигаются к технике безопасности? По какому принципу все организовывается?

Вводная информация

Техника безопасности играет существенную роль в современной строительной отрасли. Она должна присутствовать на любой площадке, независимо от масштаба возводимого объекта. Ведь любое строительство - это место повышенной опасности. Здесь запускаются в работу многочисленные механизмы и оборудование, многие из которых весят целые тонны. Системы, агрегаты и множество иных устройств и рабочих моментов требуют, чтобы четко соблюдались правила безопасности со стороны всех участников процесса. Что же необходимо делать ответственным специалистам? В первую очередь стоит вопрос о правильной организации процесса. Особенно стоит отметить вопросы обеспечения безопасных условий труда, которые могут предупредить наступление производственного травматизма, а также профессиональных заболеваний сотрудников.

Что может быть осуществлено для претворения этой цели в жизнь? Внеплановый инструктаж по технике безопасности на строительной площадке, обучение работников и систематические проверки позволят подтянуть ситуацию на должный уровень.

О документальном аспекте

Чтобы упорядочить ситуацию, необходимо проработать основания для поведения и принятия решений. Например, может быть создана инструкция по технике безопасности на строительной площадке. Но только этим дело не ограничивается.

Пожалуй, наиболее важным документом, от которого зависят все другие, является проект организации работ. В нем должны быть предусмотрены все важные аспекты, позволяющие обеспечить безаварийное ведение работ. Так, в проекте следует учесть все связанные с техникой безопасности мероприятия, оговорить средства механизации, а также уделить внимание тяжелым и трудоемким работам, в особенности тем, которые предусматривают горизонтальную и вертикальную транспортировку строительных материалов. Кроме этого в данном документе необходимо описать типы и виды используемых строительных материалов, а также рассмотреть возможность их размещения на строительной площадке.

Не лишним будет упомянуть и об использовании подмостов и Еще должен быть соблюден СНиП. Техника безопасности на строительной площадке - это не новое дело, и изобретать велосипед здесь не нужно.

Чему необходимо уделять внимание?

Давайте поговорим об основных мероприятиях, а также правилах поведения на стройках. На сегодняшний день рекомендовано уделять внимание следующему:

1. Организация процесса строительства, а также запланированные работы.
2. Правильное складирование используемых материалов, деталей и комплектующих.
3. Организация непосредственно самой строительной площадки и проработка удобных проходов для работающих на ней сотрудников.
4. Создание профессионального технического надзора, который будет следить за состоянием применяемых механизмов, устройств, оборудования и крановых путей.
5. Комплексное обеспечение удобного и достаточного аварийного и рабочего освещения. Оно должно быть обустроено на территории всей площади.
6. Обязательно необходимо проводить систематический инструктаж всего обслуживающего и работающего на территории персонала.
7. Нужно качественно оградить всю территорию строительной площадки, а также лестниц, вращающейся и подвижной части подъемного крана.
8. Необходимо обеспечить наличие постоянного и качественного контроля над исправностью всех используемых механизмов, их полной комплектации и пригодности к использованию инструментария.
9. Следует строго соблюдать правила эксплуатации всех используемых устройств и оборудования.
10. Требуется осуществление комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить электрическую безопасность обслуживающему персоналу.
11. Необходимо использовать сигнализацию согласно действующим правилам Госгортехнадзора.

Все эти действия должны быть осуществлены руководством организации. Но непосредственную ответственность за их исполнение обычно несет главный инженер.

Какие еще мероприятия можно реализовать?

Кроме обязательных действий следует упомянуть и о других. В большинстве случаев кроме них приходится принимать ряд мер, что предоставляют дополнительную безопасность. Причем не только для персонала, обслуживающего стройку, но и для тех людей, которые пребывают на ней временно. Например, требования техники безопасности на строительной площадке предусматривают, чтобы использовались защитные каски, а кроме них еще и спецодежда, на которой есть светоотражающие элементы. Если вблизи строящего объекта находится улица, пешеходный проход или автомобильный проезд, то необходимо позаботиться о наличии сплошных заборов. В случаях непосредственной близости дополнительно следует озаботиться специальным защитным козырьком, позволяющим хорошо прикрыть людей. Также необходимо заботиться о наличии санитарно-гигиенических и бытовых помещений. Причем они должны быть установлены таким образом, чтобы свести к минимуму количество переходов между ними и местом работы. В качестве примера можно привести уборные, душевые, столовые, гардеробные, места для отдыха и так далее. Количество, площадь и характер помещений необходимо указывать в проекте организации строительства.

О бюрократических моментах

Лучше всего, чтобы несчастные случаи не происходили. Но такое, увы, невозможно. Поэтому встает вопрос о плане действий при оказании первой помощи, а также регистрации всех несчастных случаев. Также важным является отметка о том, что все имеющие допуск лица ознакомлены с действующими положениями. В этом случае на помощь приходит журнал по технике безопасности на строительной площадке. В нем должен расписаться каждый, кто трудится. Наличие подписи говорит о том, что человек прошел инструктаж по технике безопасности на строительной площадке и согласен действовать согласно ему. Кроме этого необходимо знать, как следует поступать при возникновении внештатных ситуаций.

Например, если кому-то на голову упал кирпич и он потерял сознание, что делать в таком случае, нужно ли передвигать человека, какую позицию нужно придать телу. Должны быть четкие указания по технике безопасности на строительной площадке, чтобы в случае чего персонал знал, что ему необходимо делать. Это может помочь выиграть драгоценное время, которое окажется решающим для человеческого здоровья или даже жизни. Следует всегда помнить, что правила техники безопасности на строительной площадке пишутся кровью тех, кто их проигнорировал. Поэтому даже составление самого лучшего руководства не сможет помочь, если никто не следит за его исполнением.

Как это выглядит на деле?

Чтобы не ходить вокруг и около, а также не ограничиваться общими словами, будет рассмотрена инструкция по технике безопасности на строительной площадке, выдаваемая рабочим в рамках решения общих вопросов охраны труда. Она разделена на несколько составляющих частей:

1. Кто имеет допуск к самостоятельным работам? Техника безопасности на строительной площадке для рабочих предусматривает, что это доступно для тех, кто обладает всеми необходимыми профессиональными навыками и прошел медицинский осмотр, вводный и первичный инструктаж, обучение и проверку знаний (и получил соответствующее удостоверение).
2. Рабочий должен соблюдать существующие требования при обращении с механизмами и машинами. Необходимо использовать полученную спецодежду, равно как и другие средства индивидуальной защиты, по прямому назначению. Выполнять работу, не используя их, запрещается. Также необходимо заниматься исключительно той деятельностью, для которой обучен, проинструктирован и которую можешь выполнить. Приоритет следует отдавать распоряжениям, полученным от непосредственного руководителя - прораба или мастера. Находясь на строительной площадке и других опасных местах, следует всегда пользоваться защитной каской, а также прочими средствами индивидуальной защиты. И следует всегда помнить о личной ответственности рабочего за соблюдение установленных правил техники безопасности.
3. Нельзя допускать к работе людей, если их спецодежда облита горючими или смазочными материалами. Также в такой ситуации запрещается подходить к открытому огню и курить. Одежда непременно должна быть сдана в стирку.

Прочие требования

Техника безопасности при организации строительной площадки выдвигает еще ряд условий:

1. Запрещено употреблять спиртные напитки и находиться на своем рабочем месте, территории управляющей организации или при исполнении обязанностей в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения. Курить разрешено исключительно в специально установленных местах.
2. Запрещается произвольно менять свое место работы без ведома прораба или мастера. Также не рекомендуется передвигаться по территории строительной площадки без наличия на это производственной необходимости. Также рабочий не должен выполнять распоряжения в тех случаях, если они противоречат установленным правилам техники безопасности.
3. Там, где высока вероятность появления вредных газов (шурфы, колодцы), человек может приступать к выполнению свои обязанностей только при наличии наряда-допуска со стороны мастера (прораба). Непосредственный начальник обязан тщательно проверить место труда и убедиться в том, что пребывать в нем безопасно. Подобные работы должны выполняться звеном численностью не менее трех человек. При этом один работает в опасных условиях (том же колодце), а двое находится на поверхности. Если появились вредные газы, то следует немедленно прекратить трудовую деятельность и покинуть опасную зону. Также рабочие должны иметь при себе противогазы.

Важные дополнения

Что же требуется еще? Вот продолжение предыдущего списка:

1. Прежде чем приступать к работе с люлек, подмостей и лесов, необходимо получить разрешение ответственного мастера или прораба. Запрещается работать на них, если выявлены неисправности. Это же относится и к настилам, если они уложены на случайные опоры, как то кирпичи, бочки и тому подобное.
2. Если работа выполняется на высоте более пяти метров над уровнем земли (перекрытия, пола), а также в случаях, когда устраивать настилы нецелесообразно или невозможно, рабочие должны обеспечиваться предохранительными поясами, а также обувью с нескользящей подошвой. Все устройства должны быть испытаны и иметь обозначение в виде номера и даты проверки (проводится каждые шесть месяцев).
3. Если приближается гроза, то необходимо укрыться в закрытом помещении. Во время непогоды запрещается быть вблизи столбов, высоких деревьев, а также других возвышающихся над высотой земли предметов.
4. Если трудовая деятельность ведется на открытом воздухе или в неотапливаемых помещения в холодное время года, то, в зависимости от силы ветра и температуры воздуха, необходимо организовывать перерывы для обогревания. Иначе работу следует свернуть. Точные показания устанавливаются местными органами власти.
5. Запрещено проводить монтажные работы, если скорость ветра превышает 15 метров в секунду. Аналогично при гололедице, сильном снегопаде, дожде, грозе и тумане. Рабочие настилы, проходы и проезды необходимо систематически чистить от снега, льда, и посыпать их песком.

Завершаем список

Следует отметить, что рассматриваемая техника безопасности при посещении строительной площадки и ведении деятельности на ней не является исчерпывающей, но позволяет охватить множество важных для наших широт моментов:

1. Если на рабочих местах складируются материалы и оборудование, то необходимо следить, чтобы они не мешали проходу. Также следует принимать меры против самопроизвольного смещения, осыпания, просадки и раскатывания.
2. Запрещается использовать ручной инструмент, если на нем есть сколы и выбоины, в местах зажима рукой наблюдаются заусенцы, а на затылочной части - трещины.
3. Перед применением пневматических и электрических машин необходимо убедиться в том, что они исправны.
4. Любые действия с электроникой (замена ламп, подключение к сети) должны осуществляться специалистами.
5. В целях пожарной безопасности необходимо ежедневно убирать горючие строительные отходы и быть обеспеченным средствами пожаротушения.
6. Необходимо следить за величинами предельно допустимой концентрации вредных веществ и в случае опасной ситуации принимать нужные меры.
7. Следует обеспечить контроль освещенности, предельных величин шума и вибрации, норм температуры, относительной скорости движения воздуха и влажности. Для этого привлекаются строительные лаборатории.
8. Необходимо закрывать шурфы, колодцы и прочие выемки в грунте крышками, ограждениями или прочными щитами. В темное время суток они должны быть обозначены электрическими сигнальными лампами, напряжение которых не превышает 42 В.
9. Входы в строящиеся сооружения следует защищать навесом от возможного падения чего-то сверху.
10. Подавать материалы, конструкции и узлы следует строго в технической последовательности, позволяющей обеспечить безопасность работ.
11. Отделочные, изоляционные и лакокрасочные материалы, являющиеся вредными или взрывоопасными, на местах осуществления деятельности разрешается хранить в количестве, что не превышает сменную потребность.

Заключение

Вот мы и рассмотрели, что собой представляет техника безопасности на строительных площадках. Конечно, если создавать регулирующий документ, то выложенной информации не хватит, ибо не были упомянуты многочисленные ГОСТы и требования со стороны проверяющих при сдаче объекта. Но вот чтобы разобраться, как это устроено, в каком направлении идет мысль обеспечения безопасности, изложенной информации должно с лихвой хватить. И еще при создании регламентирующей документации необходимо помнить, что она должна быть полезной. И одновременно большой объем информации никто не читает. Поэтому общий свод правил должен быть небольшим, на несколько страниц максимум, но полезным!

Техника безопасности на строительстве

Основой для высокопроизводительного и безопасного труда, предупреждения возможных опасностей и обеспечения санитарно-гигиенического обслуживания строителей и обслуживающего персонала является правильная организация строительной площадки и производства строительно-монтажных работ. Поэтому вопросы техники безопасности учитывают при разработке проектов организации работ, которые ведутся с обязательным соблюдением требований Строительных норм и правил (СНиП), и в частности главы СНиП III -A. 11-70 «Техника безопасности в строительстве».

Для безопасного проведения работ машинист и персонал, обслуживающий кран, должны знать все положения правил техники безопасности, обязаны строго их соблюдать. Нарушение этих правил может привести к несчастным случаям как с обслуживающим персоналом, так и с другими работниками, находящимися на строительной площадке, где работает кран.

К основным мероприятиям по технике безопасности в строительстве относятся: правильная организация строительства и производства работ; организация складирования материалов и деталей: организация строительной площадки и проходов; обеспечение нормального рабочего и аварийного освещения рабочей площадки; организация технического надзора за состоянием механизмов, крановых путей, оборудования; проведение систематического инструктажа обслуживающего персонала; обязательное ограждение всех площадок и лестниц, а также вращающихся и подвижных частей крана; постоянный контроль за исправностью механизмов, укомплектование крана исправным инструментом; соблюдение правил эксплуатации крана в соответствии с Инструкцией по монтажу и эксплуатации подъемных устройств; применение сигнализации в соответствии с Правилами Госгортехнадзора; обеспечение электробезопасности.

Одним из наиболее важных документов, предусматривающих безаварийное ведение работ в строительстве, является проект организации работ. В этом проекте учитываются все мероприятия по технике безопасности, указываются средства механизации тяжелых и трудоемких работ по горизонтальному и вертикальному транспортированию материалов, типы применяемых строительных материалов и их размещение на стройплощадке, инвентарные леса, подмости.

Складирование строительных материалов допускается только в местах, предусмотренных проектом организации работ. Беспорядочное хранение материалов, изделий и оборудования запрещается. Разрывы между складскими помещениями и штабелями устанавливают в соответствии с требованиями противопожарной техники.

На территории строительства должны быть установлены указатели проездов и проходов. Проходы для рабочих и проезды для машин должны быть всегда свободными: загромождение их материалами или мусором не допускается. Ширина проездов при одностороннем движении должна быть не менее 4 м.

Проходы между штабелями строительных материалов должны быть не менее 1 м. В каждом штабеле следует хранить только однородные элементы.

Серьезную опасность при использовании подъемных механизмов представляет падение груза, что может повлечь за собой несчастные случаи. Поэтому зона, в пределах которой работает^ кран, является опасной и должна быть ограждена.

Все проемы в здании, находящиеся в зоне действия крана, во избежание попадания людей в опасную зону должны быть закрыты. Граница опасной зоны устанавливается на расстоянии не менее 1/3 высоты подъема крана от мест возможного падения груза (при обрыве канатов) при его перемещении краном. При высоте подъема более 100 м граница опасной зоны определяется проектом организации работ.

Опасную зону ограждают хорошо видимыми предупредительными знаками. Когда здания возводятся в жилых районах, строительную площадку ограждают забором высотой 2 м во избежание доступа на территорию посторонних лиц. При возведении зданий, расположенных вдоль улицы, над заборами, отгораживающими здание от улицы, устраивают козырьки шириной в 1 м для защиты проходящих людей от возможного падения со здания строительных материалов, инструмента.

Рабочие места, проходы, склады в вечернее время должны быть хорошо освещены. Работа в неосвещенных местах запрещается. При отключении рабочего освещения автоматически должно включаться аварийное.

На строительной площадке устанавливают указатели направлений движения транспорта, ограничения скорости передвижения.

Все подъемные механизмы оборудуют звуковой или световой сигнализацией.

Правильное и безопасное использование механизмов на строительной площадке возможно лишь при полной их исправности, а также исправности используемых инструментов, умелом управлении кранами и соответствующей огранизации работы.

Важное значение для безопасности проведения. работ имеет правильное выполнение строповки монтируемых элементов. При подъеме грузов с помощью стропов под острые края конструкций подкладывают деревянные прокладки во избежание перетирания канатов. Снимать стропы с монтируемых конструкций можно только после установки и закрепления последних.

При монтаже здания нельзя переносить строительные конструкции и материалы через рабочие места монтажников. При проведении монтажных работ одновременно на разных уровнях, между смежными участками устраивают защитные настилы.

Если предпринимательская деятельность работодателя имеет отношение к строительству, то ему крайне важно знать правила техники безопасности для оптимальной организации труда рабочих в этой сфере, столь богатой на потенциальные риски для здоровья.

Рассмотрим в статье, чем именно нужно руководствоваться нанимателю для обеспечения максимальной безопасности своим рабочим, трудящимся в строительстве.

Законодательное регламентирование охраны труда в строительстве

Правила техники безопасности и организации охраны труда при работе в строительной сфере государство устанавливает в специальных нормативных актах. Вопрос охраны труда, в том числе и в строительстве, находится в ведении Министерства труда РФ.

В 2015 году были приняты новые положения относительно требований по технике безопасности, заменившие действующий до этого свод правил. В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве», утвержденные приказом Минтруда РФ от 01 июля 2015 года № 336н продолжают быть актуальными.

Эти правила действуют для производства любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений:

• возведение нового объекта;
• текущий ремонт;
• осуществление капитального ремонта;
• переоснащение;
• расширение;
• модернизация.

Правила обязательны к применению как юридическими лицами – строительными организациями, так и частными предпринимателями.

Потенциальный риск строительной сферы

Строительство – достаточно сложная сфера как по задействованию ресурсов, так и по своей структуре. Этот вид трудовой деятельности предусматривает создание, внесение изменений или демонтаж объекта и включает в себя такие виды работ:

• проектные;
• исследовательские;
• строительно-монтажные;
• пусконаладочные;
• организационные;
• согласование с уполномоченными органами.

Для этой сферы характерно множество факторов, могущих причинить травму, вплоть до смертельной, или стать причиной профессионального заболевания. С повышением их концентрации степень риска значительно возрастает. К таким факторам относятся:

• движущиеся механизмы и их части;
• возможность падения материалов, сырья, оборудования, частей конструкций при демонтаже и т.п.;
• высотные работы;
• загазованность, запыленность;
• чрезмерно высокая или низкая температура воздуха;
• несоответствующая влажность воздуха;
• риск от электричества;
• неблагоприятно воздействующие вещества, в том числе токсические и химические;
• тяжелые физические нагрузки;
• нервно-психическое напряжение.

СПРАВКА! В строительной сфере риск неблагоприятных последствий на каждом этапе деятельности в несколько раз выше, чем в других экономических отраслях.

Структура строительных Правил по охране труда

Текст правил разделен на 5 разделов.

1 раздел «Общие положения» несет следующую информацию:

• зона актуальности данного нормативного документа;
• возможные причины, могущие нести угрозу здоровью и жизни работника в строительстве;
• влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда при строительном процессе.

2 раздел «Требования охраны труда при организации проведения работ (производственных процессов) в строительном производстве» освещает такие моменты:

• требования к работодателям строительной сферы;
• основные мероприятия, касающиеся охраны труда, которые обязан проводить наниматель;
• ссылки на государственные законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда в строительстве.

В 3 разделе «Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям (помещениям, площадкам и участкам работ) и организации рабочих мест» приводятся:

• предписания к организации рабочих мест для разных строительных специальностей;
• регламент наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигналящих устройств;
• требования к коллективной безопасности на стройке.

Критерии безопасности на строительных площадках включают в себя:

• обязательную отгороженность от внешней территории (параметры ограждений приведены в Правилах);
• специальную защиту в виде ограждения и козырька над входом в зонах границ с дорогами для пешеходов и дверями;
• оснащение путей на стройплощадке разметкой, знаками и схемой для перемещения;
• запрет на загромождение проходов и проездов стройматериалами и элементами конструкций;
• освещение в темное время суток;
• круглосуточное наличие связи;
• расположение бытовых строительных посещений вдали от опасных зон;
• специфические требования, связанные с конкретным видом строительной деятельности.

4 раздел «Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования в строительном производстве» объединяет:

• главные трудовые процессы и виды строительных трудовых функций с соответствующими специальными требованиями безопасности;
• меры для снижения возможных рисков в строительном производстве;
• максимальное уменьшение опасности использования строительного оборудования.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот раздел является самым важным в данном своде Правил, поскольку содержит конкретные рекомендации по отдельным видам работ в строительстве. Они сформулированы на основе ранее действующих правовых актов (СНиПов и отраслевых требований к безопасности).

В этом разделе в первом подпункте приведены требования безопасности к общим строительным работам, а также к тем, что не входят в перечень, регламентированный Правилами. В остальных 14 подразделах подробно освещается техника безопасности при производстве тех или иных конкретных строительных процессов.

5 раздел «Требования охраны труда, предъявляемые к транспортированию (перемещению) и хранению строительных конструкций, материалов, заготовок и отходов строительного производства» дополняет нормы безопасности при размещении грузов и их погрузке и разгрузке, отдельно утвержденных Минтруда РФ 17 сентября 2014 года № 642н.

Документальные меры по охране труда

Чтобы уменьшить концентрацию факторов риска при производстве строительных работ, предпринимателю предписываются определенные формы организации охраны такого труда. Он должен обзавестись определенной документальной базой, куда входят:

1. Конкретные технологические инструкции для решения любой из потенциально возможных неблагоприятных ситуаций в строительстве. Они должны быть приведены в проекте организации строительства и выполнения работ и согласованы с профсоюзом. Эти документы имеют статус правовых актов.

ВНИМАНИЕ! Инструкции по охране труда нужно составлять на основе Правил, типовых отраслевых инструкций, данных из документации к оборудованию и инструментам. Максимальный срок действия инструкции – 5 лет.

2. Акт-допуск на объект – специальное разрешение на выполнение работ, если производственный объект продолжает функционировать.
3. Наряд-допуск – получает руководитель работ с потенциально опасными факторами (согласно перечня из п.20 Правил), которые в нем должны быть перечислены наряду с мерами, предпринятыми для профилактики неблагоприятных последствий.
4. Акт о готовности объекта к началу строительства – о подготовке строительной площадки с точки зрения правил безопасности.

ВАЖНО! Правила гласят, что если в ходе работ появился новый опасный фактор, не отмеченный нарядом-допуском, то работы подлежат немедленному прекращению до принятия нового наряда-допуска.

Ответственность за нарушение правил и норм по охране труда

Требования к рабочим и работодателю

Правила регламентируют требования к занятым в строительстве рабочим:

• обязательное прохождение инструктажа по технике безопасности;
• своевременное посещение врачей для регулярных медосмотров;
• соответствие возрастным ограничениям и лимитам по здоровью;
• наличие специальных навыков для отдельных видов занятости в строительстве.

Работодатель , помимо общей организации и контроля над охраной труда, обязан позаботиться о наличии у работников , а также других предусмотренных средств индивидуальной защиты. Важно, чтобы у работников была возможность удовлетворять санитарно-бытовые потребности, а в случае необходимости быстро получить первую медицинскую помощь.

Санкции за несоблюдение

Работник , нарушивший в той или иной степени правила и нормы обеспечения безопасности, вредит не только себе: он опасен для других трудящихся и создает ущерб общему делу. Поэтому, согласно ТК РФ, КоАП РФ и внутренним нормативным актам, он должен быть наказан дисциплинарным взысканием вплоть до увольнения.

Для работодателя степень ответственности больше. В случае нарушений он рискует:

• серьезным штрафом на организацию и должностных лиц;
• временным запретом на определенную деятельность;
• уголовной ответственностью в отношении ответственных лиц – наступает, если результатом пренебрежения охраной труда стали тяжелые последствия (смерть или сильный вред здоровью). Кара ужесточается, если пострадали 2 и более человека. Виновные могут быть приговорены к большому штрафу, обязательным, исправительным или принудительным работам, а также к лишению свободы с или без временной дисквалификации.

При производстве малярных и обойных работ руководствуются Строительными нормами и правилами СНиП III -- 4-80 «Техника безопасности в строительстве».

Ответственность за соблюдение этих правил и выполнение мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии при производстве строительно-монтажных работ возлагается на инженерно-технических работников строительно-монтажных организаций.

Вновь поступающие рабочие допускаются к выполнению малярных работ только после прохождения ими вводного (общего) инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии, а также инструктажа по технике безопасности непосредственно на рабочем месте, который повторяют при каждом переходе на другую работу или при изменении условий работы. Рабочие комплексных бригад должны быть проинструктированы и обучены безопасным приемам по всем видам выполняемых ими работ.

Повторный инструктаж организуют для всех рабочих каждые три месяца. Проведение инструктажа регистрируется в специальном журнале.

Кроме инструктажа не позднее трех месяцев со дня поступления рабочего на строительство его обучают безопасным методам и приемам работы по утвержденной главным инженером данной строительной организации программе. По окончании обучения (а в дальнейшем ежегодно) проверяют знания рабочими изученных методов и приемов работ и выдают им рабочее удостоверение. Рабочие, связанные с вредным или опасным производством, должны проходить предварительный и периодический медицинские осмотры в сроки, установленные Минздравом СССР.

В качестве учебно-методических центров пропаганды техники безопасности, и производственной санитарии в строительных трестах, управлениях и приравненных к ним организациях создают кабинеты или уголки техники безопасности, обеспеченные наглядными пособиями и литературой.

Работающие в помещениях строящихся зданий должны быть защищены от сквозняков, пыли, вредных паров и газов. Специальные места отдыха оборудуют навесами или тентами и располагают их на расстоянии не более 50 м от рабочих мест.

Температура наружного воздуха и сила ветра в данном климатическом районе, при которых следует прекращать производство работ на открытом воздухе или организовывать перерывы для обогревания рабочих, устанавливаются областными (краевыми, городскими) исполкомами Советов народных депутатов.

Хранение и применение полимерных материалов и изделий. Материалы и изделия, изготовленные с применением полимеров, должны отвечать требованиям ГОСТов, МРТУ, РТУ и применяться в соответствии с требованиями соответствующих глав СНиП и действующих санитарно-гигиенических норм и правил.

Материалы и изделия, на которые нет ГОСТов, МРТУ или РТУ, допускается применять только после получения разрешения органов санитарно-эпидемиологической службы, пожарной охраны и наличия утвержденной в установленном порядке инструкции по их применению.

При использовании импортных красок, клеев, мастик, обоев и пленок особое внимание обращают на вопросы, связанные с безопасностью труда при работе с ними, строгое соблюдение фирменных указаний и инструкций на производство работ с этими материалами, а также на взрывоопас-ность паров, выделяемых растворителями клея. Запрещается использовать импортные клеи и мастики, не имеющие фирменных указаний по технике безопасности на производство работ с этими материалами, до получения согласования с органами санитарного надзора и утвержденной инструкции по их применению.

Помещения, в которых производятся работы с применением клеев, мастик и красок, выделяющих взрывоопасные и вредные для здоровья людей летучие пары, обеспечивают принудительной приточно-вытяжной вентиляцией. В эти помещения не должны допускаться лица, не участвующие в непосредственном выполнении работ. К работе с клеями, мастиками и красками, содержащими токсичные компоненты, допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие соответствующие разрешения медицинской комиссии.

При постоянном выполнении указанных работ рабочие должны, проходить периодические медицинские осмотры.

В помещениях, где складируют, изготовляют И применяют полимерные материалы, выделяющие огнеопасные и взрывоопасные пары, запрещается курить и производить работы, связанные с использованием огня или вызывающие искрообразование.

Ядовитые вещества необходимо хранить в соответствии с действующими санитарными нормами в отдельных хорошо проветриваемых помещениях, удаленных от жилья, столовых, питьевых колодцев, водоемов и рабочих мест. В помещениях, предназначенных для хранения ядовитых веществ, должны быть вывешены предупредительные надписи. Если в одном помещении хранятся различные ядовитые вещества, бирки должны быть окрашены в различные цвета, присвоенные этим веществам.

Осветительная арматура и электродвигатели, применяемые в этих помещениях, должны быть во взрывобезопасном исполнении. Следует принимать меры для предотвращения возможности возникновения и накопления зарядов статического электричества, в том числе не применять одежду из полимерных материалов для носки в работе.

При работе с малярными и обойными материалами рабочие должны пользоваться спецодеждой и предохранительными приспособлениями. Для защиты кожного покрова рук от воздействия химически вредных соединений (например, растворов кислот, щелочей) применяют защитные пасты и мази, например пасту ХИОТ-6 (2,4% желатина, 5,6% крахмала, 72% глицерина и 20% жидкости Бурова). Перед началом работы пасту наносят на кожу рук; перед обедом ее смывают теплой водой, затем вновь наносят. Можно для этих целей использовать также пасты Ялот (39,6% ядрового мыла, 39,6% дистиллированной воды, 19,6% касторового масла, 1,2% талька) и ИЭР-2 (12% натриевого мыла, 10% технического глицерина, 40% белой глины, 38% воды). Пасты Ялот и ИЭР-2 смывают чистой холодной водой.

Строительную площадку, на которой выполняют малярные работы, оборудуют гардеробным помещением для сушки одежды, умывальниками, душевыми, санузлами. Рабочие должны быть обеспечены аптечками и средствами для оказания первой помощи пострадавшим, а также доброкачественной питьевой водой.

Каждый рабочий должен быть обучен приемам оказания первой помощи при несчастных случаях. Во всех случаях после оказания первой помощи пострадавшего следует показать врачу.

При эксплуатации компрессоров, пневматических окрасочных агрегатов, установок и аппаратов:

компрессор устанавливают на ровном месте;

перед пуском компрессора в начале смены (особенно в зимнее время) несколько раз вручную проворачивают коленчатый вал (за маховик);

ремонтировать и чистить компрессор во время работы запрещается;

компрессорную установку ограждают и заземляют;

на ресивере и масловодоотделителе не должно быть вмятин и неплотностей;

эксплуатировать компрессорные установки и красконагнетательные баки при неисправных манометрах или при отсутствии на них пломб запрещается.

Эксплуатация инструментов. К работе с механизированным инструментом допускаются лица, прошедшие производственное обучение и имеющие соответствующее удостоверение на право пользования им. Применение механизированного инструмента допускается только в соответствии с требованиями, указанными в паспорте и инструкции по эксплуатации завода-изготовителя. Запрещается работать с механизированным инструментом с приставных лестниц. При перерывах в работе или при переноске на другое место механизированный инструмент необходимо отключать. Запрещается оставлять без надзора механизированный инструмент с работающим двигателем, а также присоединенный к электросети или сети сжатого воздуха. При работе с механизированным инструментом рабочие должны пользоваться защитными очками.

При работе с пневматическим инструментом и нагнетательными бачками предварительно проверяют прочность всех соединений шлангов и продувают их воздухом. Запрещается во время работы натягивать и перегибать шланги, подводящие воздух. Открывают вентили только после установки инструмента в рабочее положение. Перед началом работ проверяют исправность предохранительных клапанов и манометров, которые должны быть опломбированы. Подключать шланг к трубопроводу сжатого воздуха разрешается только через вентили, установленные на воздухораспределителях или отводах от магистрали. Запрещается включать шланги непосредственно в магистраль. Для- крепления шлангов к штуцерам и ниппелям необходимо применять стяжные инвентарные хомуты. Запрещается крепить шланги проволокой. В нерабочее время шланги хранят в закрытом помещении.

При работе с краскопультом работают в спецодежде, предохранительных очках, респираторах и резиновых перчатках; следят за тем, чтобы рабочее давление не превышало указанного в паспорте. Краскопульты, имеющие течь в швах резервуара и вмятины, использовать запрещается.

Шланговые электропровода применяют с резиновой защитой (типа ШРПС). Электродвигатель заземляют, работать без заземления запрещается. Немедленно прекращают работу при повреждении манометра или изоляции электропровода. Следят за тем, чтобы окрасочный состав не попадал на корпус электродвигателя.

Пневматические окрасочные аппараты и шланги до начала работы проверяют и испытывают на давление, превышающее в 1,5 раза рабочее, которое указано в технической характеристике.

При выполнении шлифовальных работ, связанных с выделением большого количества пыли, применяют универсальные респираторные повязки, задерживающие до 80% пыли, а также защитные очки. Для этой цели можно использовать респираторы Ф-45, РН-16 или универсальный респиратор Р-2.

Подмости, стремянки, лестницы. При производстве малярных работ следует пользоваться только инвентарными столиками, лестницами-стремянками, вышками, металлическими лесами и люльками. Все проемы в наружных стенах лестничных клеток, а также в шахтах лифтов ограждают.

Работать на подмостях, лесах и подъемниках (люльках) разрешается только после их испытания и приемки по акту руководством участка и строительно-монтажной организации. Для подъема рабочих на леса высотой до 12 м на каждом ярусе лесов устанавливают лестницы; при высоте более 12 м устанавливают лестницы с площадками.

Подъем рабочих на подмости допускается только по приставным лестницам (стремянкам) с перилами. Уклон стремянок не должен превышать 1: 3. Стремянки во избежание сдвига прочно закрепляют на опорах.

При монтаже подъемника (люльки) для присоединения к консолям канатов проверяют, надежно ли зажаты их концы. Перекос настила на подъемнике может быть не более 5°.

Предохранительный и грузовой канаты должны быть надежно натянуты грузами; расстояние грузов от земли не менее 200 мм. Рабочую зону подъемника (люльки) ограждают. Эксплуатировать подъемник разрешается (при исправности всех узлов) после его испытаний. Канат на барабаны лебедок должен наматываться равномерно.