1. Dış politikadaki değişiklikler
1985 sonrası SSCB'nin dış politikasında temel öncelikler şunlardı: ABD ile silahsızlanma müzakereleri yoluyla Doğu ve Batı arasındaki gerilimi azaltmak; bölgesel çatışmaların çözümü; mevcut dünya düzeninin tanınması ve tüm devletlerle ekonomik bağların genişletilmesi. Dış politika stratejisindeki değişiklik, 1985 yılında SSCB Dışişleri Bakanlığı'na E.A. Şevardnadze.
M.S.'nin gelişiyle Gorbaçov, "yeni siyasi düşünce" olarak adlandırılan yeni bir felsefi ve siyasi kavram şekillendi. Başlıca hükümleri şunlardı:
Modern dünyayı iki karşıt sosyo-politik sisteme (sosyalist ve kapitalist) bölme fikrinin reddedilmesi; Dünyanın bütün ve bölünmez olarak kabul edilmesi.
Uluslararası sorunları çözmenin bir yolu olarak güç kullanımının reddedilmesi.
Uluslararası sorunları çözmenin evrensel bir yolu olarak duyuru, iki sistem arasındaki bir güç dengesi değil, çıkarlarının dengesidir.
Proleter enternasyonalizmi ilkesinin reddedilmesi ve evrensel insani değerlerin sınıf, ulusal, ideolojik, dini vb.
Sovyet-Amerikan ilişkileri
Sovyet diplomasisinde yeni bir aşamada, devletler arasındaki ikili ilişkiler, M.S. Gorbaçov ABD başkanlarıyla (1985 - Cenevre'de; 1986 - Reykjavik'te; 1987 - Washington'da, 1988 - Moskova'da, 1989 - Malta'da). Müzakerelerin sonucu, tüm bir nükleer silah sınıfının - orta ve kısa menzilli füzelerin imhası konusunda bir anlaşmaydı (8 Aralık 1987 Antlaşması). Sovyet tarafı, Amerikan tarafı - 869 olan 1.752 füzeyi söküp imha etmeyi üstlendi. Bu anlaşma, ayrıntılı bir karşılıklı kontrol sisteminin kurulmasıyla desteklendi. 1991 yılında, çatışma dönemine son veren Stratejik Saldırı Silahlarının Sınırlandırılması Antlaşması (START-I) imzalandı. SSCB ile ABD arasında insani işbirliği ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi konusunda anlaşmalara varıldı.
SSCB bir dizi yeni silahsızlanma girişimi geliştirdi (2000 yılına kadar nükleer silahların ortadan kaldırılması dahil) Mayıs 1987'de Varşova Paktı ülkeleri Varşova Paktı ve NATO'nun (öncelikle askeri örgütlerinin) eşzamanlı olarak feshedilmesini önerdiler. 1989 yılında, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı tarafından, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin azaltılması ve 1989-1990 yıllarında savunma harcamalarının azaltılmasına ilişkin bir kararname kabul edildi, buna göre ordunun büyüklüğü 500 bin kişi azaldı, ve savunma harcamaları -% 14,2. Avrupa'da 1990 yılına kadar orta ve daha kısa menzilli Sovyet ve Amerikan füzeleri (Fransız ve İngiliz füzeleri hariç) tasfiye edildi ve imha edildi ve başka bölgelere taşınamadı. SSCB ayrıca Japonya, Güney Kore ve Çin'e yönelik Sibirya, Uzak Doğu'daki orta menzilli füzelerin bir kısmını da ortadan kaldırdı. NATO nükleer üstünlüğe sahipken, SSCB tanklarda ve personelde askeri bir avantaj sağladı. Uluslararası ilişkilere yeni bir yaklaşımın kanıtı, SSCB'nin Almanya'nın birleşmesine (1990) rıza göstermesiydi.
Batılı ülkelerle ekonomik ilişkiler
Zor ekonomik durum, SSCB liderliğini G7 ülkelerinden (ABD, Kanada, İngiltere, Almanya, Fransa, İtalya, Japonya) ekonomik yardım ve siyasi destek aramaya zorladı. Sovyet diplomasisi, geleneksel olmayan ortaklarla - İsrail, Güney Afrika, Güney Kore, Tayvan, vb. - ilişkileri normalleştirmek için çaba sarf etti. 1985'ten bu yana, Sovyet örgütleri ve yabancı kişiler arasındaki çeşitli bağların ve temasların yoğun bir genişleme dönemi başladı. Sovyet liderliği, kredi ve teknoloji almayı umarak teknik ve ekonomik bağlar geliştirmekle ilgileniyordu. Başta Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere olmak üzere Batılı ülkeler, ticari bağların genişlemesini SSCB içindeki siyasi değişikliklerle ve ayrıca insani bağların ve bireyler arasındaki temasların genişlemesiyle ilişkilendirmeye devam etti. Ocak 1989'da SSCB, AGİK'in insan haklarını ve temel özgürlükleri garanti altına almayı ve yasalarını ve uygulamalarını uluslararası olanlarla uyumlu hale getirmeyi taahhüt ettiği "Viyana Bildirgesi"ni imzaladı. Vicdan Özgürlüğü ve Dini Örgütler Yasası kabul edildi. Ocak 1993'ten itibaren, SSCB'den Çıkış ve Sovyet Vatandaşlarının SSCB'ye Girişine İlişkin Kararname yürürlüğe girdi. Sovyet tarafının verdiği tavizler sonucunda hem SSCB'ye hem de SSCB'den turist ve iş insanlarının akışı kat kat arttı.
Doğu ve Orta Avrupa ülkeleri ile ilişkiler
Uluslararası ilişkilerin ideolojisizleştirilmesine ilişkin açıklamalara rağmen, SSCB "sosyalist enternasyonalizm" ilkelerini izlemeye devam etti. 1986-1989 arası yabancı ülkelere yapılan karşılıksız yardım hacmi yaklaşık 56 milyar ruble (gayri safi milli hasılanın %1'inden fazlası) olarak gerçekleşti. "Commonwealth" i korumak için Sovyet liderliği, muhafazakar bir şekilde Sovyet perestroykasına eğilimli olan GDR ve Romanya liderleriyle bile işbirliği yapmaya devam ediyor. 1980'lerin sonunda durum değişti. 1989'da Sovyet birliklerinin Doğu ve Orta Avrupa ülkelerinden çekilmesi başladı. Sonuç olarak, Doğu Avrupa ülkelerindeki reform hareketi üzerindeki Sovyet baskısının olasılıkları keskin bir şekilde azaldı. SSCB'nin bu ülkelere yönelik aktif politikası sona eriyor ve buna karşılık Doğu Avrupa'daki reform güçlerine Amerikan desteği güçlendiriliyor ve genişletiliyor.
Totaliter rejimlere karşı kitlesel protestolarda ve bölgede anti-komünist devrimlerin gelişmesinde belirleyici bir rol oynayan Sovyet dış faktörüydü. Buradaki radikal değişiklikler, Soğuk Savaş'ın sona ermesindeki etkenlerden biriydi. 1989-1990'da Polonya, Doğu Almanya, Çekoslovakya, Macaristan, Bulgaristan, Arnavutluk'ta "kadife" devrimler oldu. Aralık 1989'da Romanya'da Çavuşesku rejimi silah zoruyla devrildi. 1990 yılında Almanya'nın birleşmesi gerçekleşti. Aynı zamanda, SSCB ile Doğu Avrupa arasındaki geleneksel ekonomik ve siyasi bağlarda, Sovyet çıkarlarına da zarar veren bir kopuş izledi. 1991 baharında, Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi ve Varşova Antlaşması Örgütü resmen feshedildi.
Perestroyka yıllarında, uluslararası gerilimde bir zayıflama ve her şeyden önce SSCB ile ABD arasındaki çatışma yaşandı. Soğuk Savaşı sona erdirme girişimi Sovyetler Birliği'ne aitti. M.S tarafından tasarlandı. Gorbaçov'a göre, tüm ekonomik faaliyetlere boyun eğdiren askeri-sanayi kompleksinde keskin bir azalma olmadan radikal reformlar gerçekleştirilemedi. Bu açıdan bakıldığında, tüm kamusal yaşamın askerden arındırılmasının sonuçları çok büyük önem taşıyordu: "kuşatılmış kale" psikolojisinin yok edilmesi, kuvvet vurgusunun reddedilmesi, halkın yaratıcı potansiyelinin aktarılması. yapıcı faaliyetin ana akımına SSCB'nin ve Doğu Avrupa ülkelerinin dünya ekonomisine ve uluslararası siyasi yapılara daha yakın entegrasyonu için gerçek beklentiler var. Ancak, M.S. Gorbaçov doğrudan ve kolay değildi. Kötüleşen ekonomik durum, SSCB liderliğini mali yardım ve siyasi destek almayı umarak Batı'ya taviz vermeye zorladı. Böyle bir politika, özellikle 1980'lerin sonlarında, Sovyetler Birliği'nin Soğuk Savaş'tan çıkmakta olduğunun açıklığa kavuşması ile birlikte, toplumun bazı kesimlerinde artan bir direnişle karşılaştı ve zayıfladı ve bir süper güç olarak konumunu kaybetti. Gorbaçov'un iç siyasi pozisyonlarını ve SSCB'nin Doğu Avrupa'daki hakim konumunu kaybetmesini tamamen baltaladı.
SSCB'nin çöküşü
SSCB'nin çöküşü - Sovyetler Birliği'nin ekonomisinde (ulusal ekonomi), sosyal yapısında, kamusal ve siyasi alanında meydana gelen ve 26 Aralık 1991'de SSCB'nin varlığının sona ermesine yol açan sistemik parçalanma süreçleri .
SSCB'nin çöküşü, SSCB'nin 15 cumhuriyetinin bağımsızlığına ve dünya siyasi arenasında bağımsız devletler olarak ortaya çıkmasına neden oldu.
çöküşün nedenleri
Şu anda, tarihçiler arasında, SSCB'nin çöküşünün ana nedeninin ne olduğu ve ayrıca SSCB'nin çöküş sürecini önlemenin veya en azından durdurmanın mümkün olup olmadığı konusunda tek bir bakış açısı yoktur. Olası nedenler arasında şunlar yer alır:
bazı yazarlara göre, her çok uluslu ülkeye özgü ve etnik çelişkiler ve bireysel halkların kültürlerini ve ekonomilerini bağımsız olarak geliştirme arzusu şeklinde tezahür eden merkezkaç milliyetçi eğilimler;
tek ideolojinin egemenliği, ideolojik körlük, yabancı ülkelerle iletişim yasağı, sansür, alternatiflerin özgürce tartışılmaması (özellikle aydınlar için önemlidir);
gıda kıtlığı ve en gerekli mallar (buzdolabı, televizyon, tuvalet kağıdı vb.), gülünç yasaklar ve kısıtlamalar (bir bahçe arsasının büyüklüğünde vb.), yaşam standartlarında sürekli bir gecikme nedeniyle nüfusun artan memnuniyetsizliği gelişmiş Batı ülkelerinden;
geniş ekonomideki orantısızlıklar (SSCB'nin tüm varlığının özelliği), bu da sürekli tüketim malları kıtlığına, imalat endüstrisinin tüm alanlarında artan bir teknik gecikmeye (geniş bir ekonomide ancak yüksek maliyetlerle telafi edilebilir) yol açtı. - maliyet seferberliği önlemleri, "Hızlanma » genel adı altında bir dizi önlem 1987'de kabul edildi, ancak artık bunu uygulamak için ekonomik fırsatlar yoktu);
ekonomik sisteme güven krizi: 1960'larda 1970'lerde. Planlı bir ekonomide tüketim mallarının kaçınılmaz kıtlığıyla başa çıkmanın ana yolu, malzemelerin kitlesel karakterine, basitliğine ve ucuzluğuna güvenmekti, çoğu işletme üç vardiyada çalıştı ve düşük kaliteli malzemelerden benzer ürünler üretti. Kantitatif plan, işletmelerin etkinliğini değerlendirmenin tek yoluydu, kalite kontrolü en aza indirildi. Bunun sonucu, zaten 1980'lerin başında, SSCB'de üretilen tüketim mallarının kalitesinde keskin bir düşüş oldu. mallarla ilgili olarak "Sovyet" terimi, "düşük kalite" terimiyle eş anlamlıydı. Malların kalitesine olan güven krizi, bir bütün olarak ekonomik sistemin tamamında bir güven krizi haline geldi;
bir dizi insan kaynaklı felaketler (uçak kazaları, Çernobil kazası, Amiral Nakhimov'un kazası, gaz patlamaları vb.) ve bunlarla ilgili bilgilerin gizlenmesi;
Sovyet sisteminde reform yapmaya yönelik başarısız girişimler, durgunluğa ve ardından siyasi sistemin çökmesine yol açan ekonominin çöküşüne yol açtı (1965 ekonomik reformu);
SSCB ekonomisini sarsan dünya petrol fiyatlarındaki düşüş;
verimsizliğe ve zaman kaybına yol açan tek merkezli karar verme (sadece Moskova'da);
silahlanma yarışında yenilgi, bu yarışta "Reaganomics"in zaferi;
Afgan savaşı, Soğuk Savaş, sosyalist blok ülkelerine devam eden mali yardım, askeri-sanayi kompleksinin ekonominin diğer sektörlerinin zararına gelişmesi bütçeyi mahvetti.
SSCB'nin çöküş olasılığı Batı siyaset biliminde (Hélène d'Encausse, The Divided Empire, 1978) ve Sovyet muhaliflerinin gazeteciliğinde (Andrey Amalrik, Will the Sovyetler Birliği 1984'e Kadar Sürecek mi?, 1969) değerlendirildi.
SSCB'nin güç yapılarının çöküşünün ve tasfiyesinin tamamlanması
Uluslararası hukukun bir konusu olarak SSCB'nin yetkileri 25-26 Aralık 1991'de sona erdi. Rusya, uluslararası kuruluşlarda kendisini SSCB'nin üyeliğinin ardılı olarak ilan etti (genellikle hatalı bir şekilde belirtildiği gibi yasal halefi değil), SSCB'nin borçlarını ve varlıklarını üstlendi ve SSCB'nin yurtdışındaki tüm mülkünün sahibi olduğunu ilan etti. Rusya Federasyonu tarafından sağlanan verilere göre, 1991 yılı sonunda, eski Sovyetler Birliği'nin borçları 93,7 milyar dolar ve varlıkları 110,1 milyar dolar olarak tahmin ediliyordu. Vnesheconombank'ın mevduatı yaklaşık 700 milyon doları buldu. Rusya Federasyonu'nun dış borç ve yabancı mülkler de dahil olmak üzere varlıklar açısından eski Sovyetler Birliği'nin yasal halefi haline geldiğine göre sözde "sıfır seçenek", hakkı talep eden Ukrayna Verkhovna Rada tarafından onaylanmadı. SSCB'nin mülkünü elden çıkarmak.
25 Aralık'ta SSCB Başkanı M. S. Gorbaçov, SSCB Başkanı olarak faaliyetlerinin "prensip nedenlerle" sona erdiğini duyurdu, Sovyet Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanı olarak istifa eden bir kararname imzaladı ve stratejik nükleer silahların kontrolünü Başkan'a devretti. Rusya B. Yeltsin.
26 Aralık'ta, yeter sayıyı koruyan SSCB Yüksek Sovyeti'nin üst odasının oturumu - Cumhuriyetler Konseyi (05.09.1991 N 2392-1 tarihli SSCB Yasası ile oluşturulmuştur), - o zaman sadece Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan, Tacikistan ve Türkmenistan temsilcileri geri çağrılmadı, A. Alimzhanov başkanlığında kabul edilen, SSCB'nin ölümüyle ilgili 142-N sayılı bildiri ve bir dizi başka belge (kararname) SSCB Yüksek ve Yüksek Tahkim Mahkemeleri ve SSCB Savcılığı Koleji (No. 143-N) hakimlerinin görevden alınmasına ilişkin, Başkan Devlet Bankası V. V. Gerashchenko'nun (No. 144-N) görevden alınmasına ilişkin kararlar ve ilk yardımcısı V. N. Kulikov (No. 145-N)). 26 Aralık 1991, SSCB'nin bazı kurum ve kuruluşlarının (örneğin, SSCB Devlet Standardı, Devlet Halk Eğitim Komitesi, Devlet Sınırını Koruma Komitesi) devam etmesine rağmen, SSCB'nin varlığının sona erdiği gün olarak kabul edilir. 1992'de faaliyete geçti ve SSCB Anayasal Denetleme Komitesi resmen feshedilmedi.
SSCB'nin çöküşünden sonra Rusya ve "yakın yurt dışı" denilenleri oluşturuyor. Sovyet sonrası alan.
Kısa vadede sonuçları
Rusya'daki Dönüşümler
SSCB'nin çöküşü, Yeltsin ve destekçileri tarafından neredeyse anında geniş bir reform programının başlamasına yol açtı. En radikal ilk adımlar şunlardı:
ekonomik alanda - "şok tedavisinin" başlangıcı olarak hizmet eden 2 Ocak 1992'de fiyatların serbestleştirilmesi;
siyasi alanda - CPSU ve KPRSFSR'nin yasaklanması (Kasım 1991); Sovyet sisteminin bir bütün olarak tasfiyesi (21 Eylül - 4 Ekim 1993).
etnik çatışmalar
SSCB'nin varlığının son yıllarında, topraklarında bir dizi etnik çatışma alevlendi. Çöküşünden sonra çoğu hemen silahlı çatışma aşamasına girdi:
Karabağ sorunu - Dağlık Karabağ Ermenilerinin Azerbaycan'dan bağımsızlık savaşı;
Gürcü-Abhaz çatışması - Gürcistan ve Abhazya arasındaki çatışma;
Gürcü-Güney Osetya çatışması - Gürcistan ve Güney Osetya arasındaki çatışma;
Oset-İnguş çatışması - Prigorodny bölgesinde Osetler ve İnguşlar arasında çatışmalar;
Tacikistan'da iç savaş - Tacikistan'da klanlar arası iç savaş;
Birinci Çeçen savaşı - Rus federal güçlerinin Çeçenya'daki ayrılıkçılarla mücadelesi;
Transdinyester'deki çatışma - Moldovalı yetkililerin Transdinyester'deki ayrılıkçılarla mücadelesi.
Vladimir Mukomel'e göre, 1988-96 yıllarında etnik çatışmalarda öldürülenlerin sayısı yaklaşık 100 bin kişidir. Bu çatışmalar sonucunda mülteci sayısı en az 5 milyon kişiye ulaştı.
Bir dizi çatışma tam ölçekli bir askeri çatışmaya yol açmadı, ancak şimdiye kadar eski SSCB topraklarındaki durumu karmaşıklaştırmaya devam ediyorlar:
Kırım Tatarları ile Kırım'daki yerel Slav nüfusu arasındaki gerilimler;
Rus nüfusunun Estonya ve Letonya'daki konumu;
Kırım yarımadasının devlet üyeliği.
80) YENİ RUS DEVLET KURULUŞUNUN OLUŞUMU, 1992 - 2000
Pazar ilişkilerine geçiş
SSCB'nin çöküşüne yol açan Ağustos 1991 olaylarından sonra, Rus hükümeti piyasaya geçiş sürecini hızlandırdı. Reformların uygulanmasına yönelik istişareler için, J. Sachs (ABD) başkanlığındaki bir grup yabancı danışman davet edildi. Hükümet umutlarını Batı'dan ekonomik yardıma bağladı.
Rekabetçi bir piyasa ancak özel mülkiyet temelinde kurulabilirdi, bu nedenle işletmelerin önemli bir bölümünün özelleştirilmesi (özel mülkiyete devredilmesi), devletin ekonomik bir varlık olarak rolünün sınırlandırılması gerekiyordu.
Reformların en önemli görevi, mali istikrar, bütçe açığının giderilmesi olarak adlandırıldı.
Reformların ilk adımı, çoğu mal ve ürün için Ocak 1992'den itibaren fiyatların serbestleştirilmesiydi. Fiyatlar 6 ayda 10-12 kat arttı. Nüfusun tüm tasarrufları anında amortismana tabi tutuldu. Böylece nüfusun çoğunluğu kendilerini yoksulluk sınırının altında buldu - reformun halk arasında “yırtıcı” olarak tanımlanması tesadüf değil.
Fiyat liberalizasyonu, ulaşım tarifelerinde, enerji, hammadde fiyatlarında vb. keskin bir artışa neden oldu. Birçok mal ve ürün türüne olan talep düşmeye başladı. Tarımda akaryakıt, makine, inşaat malzemeleri fiyatlarındaki artış tahıl ve sebze fiyatlarında artışa neden olurken, yem fiyatlarındaki artış canlı hayvan sayısının azalmasına, et üretiminin düşmesine neden oldu. ve süt. Yerli tarım ürünleri ithal edilenlerden daha pahalı hale geldi ve bu da tüm tarımsal sanayi kompleksinin azalmasına yol açtı.
Hükümet, ekonomiye devlet müdahalesinin asgari düzeyde olması gerektiğine göre “parasalcı” bir politika izlemede bir çıkış yolu gördü. Ekonomi "şok tedavisi" ile tedavi edilmelidir - kârsız işletmeler iflas edecek ve hayatta kalanlar ucuz ve yüksek kaliteli ürünler üretmek için yeniden organize edilecek. Ancak, 1992 yazında tüm endüstriler iflas tehdidi altındaydı.
Batı'dan önemli mali destek umutları gerçekleşmedi. Rusya, vaat edilen 24 milyar dolar yerine, aynı Batılı ülkelerden gıda alımı için kredi şeklinde sadece 12,5 milyar aldı. Bu koşullar altında, Rusya Merkez Bankası işletmelere önemli krediler sağlamak zorunda kaldı. Bu karar aslında "şok terapi" planını gömdü. Enflasyon yükselmeye başladı.
Aralık 1992'de, Rusya Halk Vekilleri 7. Kongresi Ye Gaydar hükümetinin istifasını istedi. VS yeni hükümet başkanı olarak onaylandı. Çernomirdin.
Reformlardaki bir sonraki adım, devlete ait işletmelerin özelleştirilmesiydi. Özelleştirme kavramı, A. Chubais başkanlığındaki Rusya Devlet Mülkiyet Komitesi tarafından geliştirildi. Buna göre, devlete ait işletmeler şirketleştirildi, hisselerin% 51'i işletmelerin çalışanları arasında dağıtıldı ve geri kalanı açık satışa çıktı: her Rus'a 10 bin ruble değerinde bir özelleştirme çeki (kupon) verildi (tutar belirlendi). Rus işletmelerinin mülkünün 1 Ocak 1992'de 1 trilyon 400 milyar ruble olarak değerlendirilmesine dayanarak) 1 Ocak 1993'ten itibaren, herhangi bir işletmenin hisselerini bir kuponla satın almak mümkün oldu. Görevi nüfusun fonlarını biriktirmek ve üretime yatırım sağlamak olan ülke genelinde çek yatırım fonları oluşturuldu. Özelleştirmenin sosyal planında hedef takip edildi: "bir mal sahipleri sınıfının yaratılması." Ancak, enflasyon nedeniyle kuponlar tamamen değer kaybetmiştir. Birbiri ardına halktan kupon toplayan çok sayıda yatırım fonu kendilerini iflas ilan etti. Aslında, doğrudan özelleştirmeyi yürüten yetkililer, eski partinin temsilcileri ve ekonomik nomenklatura arasında eski devlet mülkünün ücretsiz bir bölümü vardı. Özelleştirme giderek daha fazla suç niteliği kazandı.
Kupon özelleştirmesi aşaması 1994 yılında tamamlandı. Büyük bir özel mülk sahipleri katmanı oluşturuldu.
Özelleştirmenin ikinci aşaması 1995 yılında başladı. Amacı "etkili bir sahip yaratmak"tı. Kupon özelleştirmesinden parasal özelleştirmeye geçtiler. Bu zamana kadar, toplumun tabakalaşması çarpıcı biçimde arttı. 1994 yılının başında, en tepedeki %10'un geliri, en alttaki %10'un 11 katıydı. Bu aşamada, müzayedelerde işletmelerin hisselerinin satışı belirli bir programa göre gerçekleştirildi. Nakit özelleştirmesinden elde edilen gelirler beklenenden düşüktü. Hükümet yetkilileri, çeşitli bankacılık yapılarının çıkarları için aktif olarak lobi yaptı.
1996 yılının başlarında, üretimdeki düşüş yavaşladı, ancak bu sadece hammadde ve işleme endüstrilerinin ihracata yönelik sektörleri nedeniyle. Özelleştirilmiş işletmelerin yeni sahipleri, uzun vadeli üretim geliştirme programlarına yapılan yatırımların hacmini önemli ölçüde azalttı. Genellikle işletmelerin sabit varlıkları - binalar, ekipman, makine aletleri - ticari yapılara satıldı veya kiralandı. Aylarca maaşları ödenmeyen işçiler, hisselerini neredeyse sıfıra satmaya zorladı. Büyük hissedarlar, kupon fonları, büyük firmalar lehine mülkiyetin ikincil bir yeniden dağıtımı vardı. Üretimin geliştirilmesine neredeyse hiç yatırım yapılmadı.
Sanayinin özelleştirilmesiyle eş zamanlı olarak küçük ölçekli özelleştirme, yani perakende, hizmet, catering vb. işletmelerin satışı gerçekleşti.
Reformlar ekonominin tarım sektörünü de etkiledi. 1991 yılında, tarım reformu başladı ve onun çerçevesinde - devlet mülkiyeti tekelinin ortadan kaldırılması, kollektif çiftliklerin ve devlet çiftliklerinin çiftliklere ve diğer örgütsel ve yasal biçimlere dönüştürülmesi anlamına gelen toprak reformu.
Ülkede çiftlikler kurulmaya başlandı. 2000 yılına gelindiğinde toplam sayıları 270.000'di ve bunların sadece 70.000'i kârlı bir şekilde çalıştı. Bu nedenle, 2000 yılına kadar toplam tarımsal üretim hacminde çiftliklerin payı önemsizdi ve% 4'e ulaştı.
Kanatlı çiftliklerinde 1998 yılından bu yana üretim artışına rağmen, yerli peynir, fermente süt ürünleri ve sosis arzı artmaya başladı. 2000 yılına gelindiğinde, ekili tarım arazileri de dahil olmak üzere herhangi bir arazinin alım satımına imkan verilmesi konusu, yasama ve yürütme makamlarının ilgi odağı haline geldi.
Özelleştirme üretimde bir artışa yol açmadı. Ancak, üretimdeki düşüş oranını azaltmak mümkün oldu. 1991-1999 için gayri safi yurtiçi hasıla %50, sanayi üretimi %51.5, tarımsal üretim %40 düştü. Ülkenin devlet borcu - dış ve iç - 150 milyar dolara ulaştı ve hizmet maliyeti 1999'da devlet bütçesinin %30'una ulaştı. Aynı zamanda, bu süre zarfında ülkede her türlü pazar yaratıldı: mallar, hizmetler, emek, sermaye, krediler vb. Devlet artık malların fiyatlarını kontrol etmiyor ve belirliyor, ücretleri sınırlamıyor. Artan fiyatlar ile tüketim mallarının kronik kıtlığı geçmişte kaldı, mağazalardaki kuyruklar ortadan kalktı.
Krizin ve sonuçlarının hızlı bir şekilde aşılacağını varsayan ekonomik reform, sonunda bir çıkmaza girdi ve yerini bir hayatta kalma stratejisi aldı. Bu, hükümet başkanlarının ve federal bakanların sık sık değişmesine yansıdı. 1992-2000 dönemi için. 6 başbakan değiştirildi: E. Gaidar, V. Chernomyrdin, S. Stepashin, S. Kiriyenko, E. Primakov, V. Putin, bir bakanın ortalama çalışma süresi iki aydı.
Yeni bir devletin oluşumu. Sovyet gücünün tasfiyesi
1991 yılının Ağustos olayları, SSCB'nin tasfiyesi, yeni bir devletin temellerini oluşturma görevini ortaya koydu. Öncelikle başkanlık yapıları oluşturulmaya başlandı. Rusya Devlet Başkanı altında, Güvenlik Konseyi ve Başkanlık Konseyi oluşturuldu ve Devlet Sekreteri görevi tanıtıldı. Yerde, yerel Sovyetleri atlayarak iktidarı kullanan Başkan temsilcileri kurumu tanıtıldı. Rusya Hükümeti de doğrudan cumhurbaşkanı tarafından kuruldu, tüm atamalar B.N.'nin doğrudan talimatı üzerine yapıldı. Yeltsin, yönetim kararnameler bazında yürütüldü.
Yapılan değişiklikler, 1977 tarihli RSFSR Anayasası hükümleriyle çelişmiştir. Başkanlık görevi ve cumhurbaşkanlığı iktidar yapıları sağlamadı. Merkezdeki ve yereldeki tüm gücün Halk Vekilleri Sovyetlerine ait olduğunu söyleyerek, kuvvetler ayrılığı fikrini reddetti. En yüksek iktidar organı, Halk Temsilcileri Kongresi idi ve kongreler arasındaki aralıklarla - RSFSR Yüksek Sovyeti. Hükümet, Yüksek Kurul'a karşı sorumluydu.
Reformların başlaması ve yüksek maliyetleri ile ülkede cumhurbaşkanının politikalarına karşı siyasi muhalefet oluşuyor. Rusya Federasyonu Yüksek Sovyeti muhalefetin merkezi haline geldi. Sovyetler ve başkan arasındaki çelişki çıkmaza girdi. Yalnızca Halk Temsilcileri Kongresi veya ülke çapında bir referandum Anayasayı değiştirebilir.
Mart 1993'te B. Yeltsin, Rusya vatandaşlarına hitaben, yeni bir Anayasanın kabulüne kadar ülkede cumhurbaşkanlığı kuralının getirildiğini duyurdu. Ancak bu açıklama tüm muhalif güçlerin toplanmasına neden oldu. Nisan 1993'te, Başkan'a güven ve rotasını sürdürme konusunda soruları gündeme getiren bir Tüm Rusya referandumu yapıldı. Referandum katılımcılarının çoğu Başkan'a güvenmek için oy kullandı. Cumhurbaşkanı, referandum kararları temelinde yeni bir Anayasa geliştirmeye başladı.
21 Eylül 1993 B.N. Yeltsin, "adım adım anayasa reformunun" başladığını duyurdu. 1400 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, Halk Temsilcileri Kongresi'nin ve Yüksek Kurulun feshedildiğini, tüm Sovyetler sisteminin yukarıdan aşağıya tasfiye edildiğini ve yeni bir yasama organı olan Federal Meclis için seçimlerin yapıldığını duyurdu.
Yüksek Kurul, bu cumhurbaşkanlığı kararnamesini Anayasa'ya aykırı bularak, Anayasa'yı ihlal ettiği gerekçesiyle cumhurbaşkanının görevden alınmasına karar verdi. A.V. Başkan seçildi. Rutskoy. B.N., eylemleri anayasaya aykırı olarak kabul etti. Yeltsin ve Anayasa Mahkemesi. Siyasi kriz, Yüksek Kurulun destekçileri ile Cumhurbaşkanı arasında silahlı bir çatışmaya (3-4 Ekim 1993) yol açtı. Parlamentonun infazı ve feshi ile sona erdi.
Askeri bir zafer kazanan cumhurbaşkanı, yeni bir yasama organına - iki odadan oluşan Federal Meclis - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması'na seçim yapılmasına ilişkin bir Kararname yayınladı. Kararnameye göre milletvekillerinin yarısı ilçelerden, yarısı da siyasi parti ve dernek listelerinden seçildi. Aynı zamanda, yeni bir anayasa için referandum yapıldı.
12 Aralık 1993'te Federal Meclis seçimleri ve yeni bir Anayasanın kabulü için referandum yapıldı. Oylamaya katılanların %58.4'ü (maaş bordrosunun yaklaşık %30'u) yeni anayasa için oy kullandı.
Federal Meclis seçimlerinin ardından yerel yasama meclisleri ve dağılan sovyetlerin yerini almak üzere oluşturulan Dumas seçimleri yapıldı.
Anayasaya göre Rusya, başkanlık hükümet biçimine sahip bir Federal Demokratik Cumhuriyetti. Cumhurbaşkanı Anayasanın garantörü, devlet başkanı, Yüksek Komutandı. Sadece Cumhurbaşkanına karşı sorumlu olan ülkenin hükümetini atadı, Cumhurbaşkanının erteleyici veto hakkı vardı, kanun hükmünde kararnameler çıkarmak. Cumhurbaşkanı tarafından önerilen Başbakanın adaylığının üç kez reddedilmesi durumunda, Cumhurbaşkanı Duma'yı feshetme hakkına sahipti.
Devlet Dumasının hakları, feshedilen Yüksek Sovyetin yetkilerinden çok daha azdı ve yasa çıkarma işleviyle sınırlıydı. Milletvekilleri, idari organların faaliyetlerini kontrol etme hakkını kaybetti (vekil isteme hakkı). Yasanın Duma tarafından kabul edilmesinden sonra, yerel yasama organlarının başkanlarından ve Federasyon konularının yönetim başkanlarından oluşan Federal Meclisin ikinci odası olan Federasyon Konseyi tarafından onaylanması gerekir. Bundan sonra yasanın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekir ve ancak bundan sonra kabul edilmiş sayılır. Duma'ya bir dizi münhasır hak verildi: devletin bütçesini onaylamak, cumhurbaşkanının afını ve görevden alınmasını ilan etmek, başbakanlık görevi için bir adayı onaylamak, ancak üçlü ret durumunda, çözülmeli.
Ocak 1994'te yeni Federal Meclis çalışmalarına başladı. Çatışma koşullarında normal faaliyetin imkansız olduğunu anlayan milletvekilleri ve cumhurbaşkanlığı yapılanmaları uzlaşmaya zorlandı. Şubat 1994'te Duma, Ağustos (1991) ve Ekim (1993) etkinliklerine katılanlar için bir af ilan etti. Hukuka aykırı davranışlarda bulunan herkes hem bir taraftan hem de diğer taraftan affedildi. Nisan-Haziran 1994'te, Rusya'daki tüm Duma grupları, çoğu siyasi parti ve hareket tarafından imzalanan bir sivil barış ve kamu anlaşması mutabakatı kabul edildi. Bu belgelerin imzalanması, toplumdaki sivil çatışmanın sona ermesine katkıda bulundu.
Başkan hiçbir zaman radikal bir ekonomik seyir için destek alamadı ve bu da bazı düzenlemelere yol açtı. Radikal reformların destekçileri E. Gaidar ve B. Fedorov hükümetten çıkarıldı.
Ülkedeki ekonomik durumun bozulması, toplumdaki güç dengelerinin değişmesine neden oldu. Bu, 17 Aralık 1995'te yapılan ikinci Devlet Duma seçimlerinin sonuçlarıyla gösterildi.
İkinci Duma, ilkinden çok hükümete ve cumhurbaşkanına karşı çıktı.
Duma seçimlerinin sonuçlarını özetledikten hemen sonra cumhurbaşkanlığı mücadelesi başladı. Başkan adayları şunlardı: V. Zhirinovsky (LDPR), G. Zyuganov (KPRF), General A. Lebed, G. Yavlinsky, göz doktoru S. Fedorov, milyarder V. Bryntsalov, SSCB eski başkanı M. Gorbaçov, B. N. Yeltsin.
Haziran 1996'da cumhurbaşkanlığı seçimlerinin ilk turu yapıldı. Oylar şu şekilde bölündü. B.N. Yeltsin - %35,28, G. Zyuganov - %32,04. Kalan yarışmacılar daha az oy aldı.
3 Temmuz 1996'daki seçimlerin ikinci turunda B.N. Seçime katılanların yüzde 53,8'i Yeltsin'e, yüzde 40,3'ü G. Zyuganov'a oy verdi. B.N.'nin ana sloganları. Yeltsin, "Zyuganov bir iç savaştır" oldu. Gücün komünistlere devredilmesinin, mülkiyetin yeni bir yeniden dağılımı anlamına geleceği anlaşıldı. Ve bunu yapmak için, devlet mülkiyeti özel ellere geçtiğinde, ancak silah zoruyla yapılabilir. B.N.'nin yeniden seçilmesi Yeltsin yeni bir dönem için ülkede istikrara yol açmadı.
Yasama ve cumhurbaşkanlığı makamları arasındaki sürekli çatışma, en önemli ekonomik sorunların çözülmediği gerçeğine yol açtı. Gerçek siyasi güç, giderek özelleştirme ve devlet mülkiyetinin bölünmesi sürecinde ortaya çıkan en büyük mali grupların elinde yoğunlaşıyor. Bu gruplar tüm elektronik medyayı ele geçirdi. Gücün prestiji sıfıra düştü. Yolsuzluk ve mali dolandırıcılık hükümetin tüm dallarında gelişti. Terörist eylemler, bankacıların, girişimcilerin, politikacıların ve gazetecilerin sözleşmeli cinayetleri olağan hale geldi.
Rusya nüfusunun büyük kısmı iktidara tamamen yabancılaşmıştı. Hem yürütme hem de yasama gücü halktan kesildi, halkın çıkarlarına yabancı bir şey olarak algılandı. 90'lı yılların en önemli konusu, ulus-devlet inşası ve ulusal ilişkiler sorununun çözümüydü.
18 Aralık 1999'da üçüncü Devlet Duması seçimleri yapıldı. G. Seleznev, İkinci Duma'da olduğu gibi başkanı oldu. Selefinden farklı olarak, açıkça tanımlanmış bir sol veya sağ çoğunluğa sahip değildi.
31 Aralık 1999'daki Duma seçimlerinin ardından, B.N. Yeltsin, Cumhurbaşkanı'nın yetkilerinin mevcut Başbakan V. Putin'e devrine ilişkin açıklama yaptı. Anayasaya göre 26 Mart 2000 tarihinde erken cumhurbaşkanlığı seçimleri yapılmıştır. 11 kişi ülkenin en yüksek görevine kendilerini aday gösterdi. Bunlar arasında V. Putin, G. Zyuganov, G. Yavlinsky, A. Tuleev, E. Panfilova ve diğerleri var.Adayların konuşmalarının genel tonu, devletin ekonomik, siyasi ve sosyal sorunları çözmedeki rolünü artırmaktı. Hukuk Kuralı. V. Putin Rusya Devlet Başkanı seçildi ve M. Kasyanov Başbakan oldu.
Rusya Federasyonu'nun Konuları
1991 baharında, M.S. Gorbaçov, özerk cumhuriyetlere, bölgelere ve bölgelere, Birlik cumhuriyetleriyle eşit şartlarda Egemen Devletler Topluluğu üzerine bir anlaşmanın imzalanmasına doğrudan katılma sözü verdi. B.N. Yeltsin daha da ileri giderek, özerkliklerin liderlerinin "yutabilecekleri" kadar çok yetkiye sahip olmalarını önerdi. Sonuç olarak, tüm özerk cumhuriyetler kendilerini egemen devletler olarak ilan ettiler (Devlet egemenliği bildirgesini ilk kabul eden Tataristan oldu). Cumhuriyetlerde cumhurbaşkanlığı seçimleri yapıldı ve ulusal anayasalar kabul edildi. En keskin egemenlik sorunu, büyük doğal rezervlere sahip cumhuriyetler tarafından gündeme getirildi (Tataristan - petrol, Yakutistan - elmaslar, vb.). Alt toprağı kontrol etme hakkını ve doğal kaynakları bağımsız olarak elden çıkarma yeteneğini talep ettiler. Böylece SSCB'nin dağılmasından sonra sıra Rusya'ya gelmiş gibi görünüyordu. Dahası, merkezden uzaklaşmaya başlayan ve merkezkaç eğilimlerin temellerini atan ilk Rus liderlerin kendileri oldu.
Uzun ve zorlu müzakereler sonucunda, 31 Mart 1992'de Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki ilişkiyi belirleyen Federal Antlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre, toprak, toprak altı, doğal kaynaklar aslında federal makamların ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının makamlarının ortak mülkiyeti olarak ilan edildi. Federasyonun konuları, doğal kaynaklarını elden çıkarma hakkını aldı, ancak federal makamlar uluslararası ve dış ekonomik faaliyetlerini kontrol etmek zorunda kaldı. Federasyon konularının devlet egemenliği tanındı, ancak Rusya'dan ayrılma hakları yoktu.
Cumhuriyetlerin çoğu, merkezi yetkililerin kısmi tavizlerinden memnun kaldı - anlaşma Tataristan ve Çeçenya hariç tüm özerklikler tarafından imzalandı. Tataristan Cumhurbaşkanı M. Shaimiev, arazi kullanımı, doğal kaynaklar ve işletmeler konularını ele alan ayrı bir anlaşmanın (Şubat 1994) imzalanmasını sağladı.
Çatışmanın en keskin biçimleri Çeçenya'da gerçekleşti. Ağustos 1991'de Çeçen-İnguş Cumhuriyeti Yüksek Konseyi'nin istifasını talep eden Çeçen-İnguş Cumhuriyeti'nde kitlesel mitingler ve gösteriler başladı. Rus hükümeti, bu konuşmaları başlangıçta, Devlet Acil Durum Komitesi'ni destekleyen komünist hükümete karşı demokratik güçlerin mücadelesi olarak gördü. Yüksek Konsey feshedildi, Çeçenya'nın yeni liderliği Rusya'dan bağımsızlığını ilan etti. General D. Dudayev cumhurbaşkanı oldu ve bağımsız Çeçen İçkerya Cumhuriyeti'nin kurulduğunu ilan etti (İnguşetya, Rusya içinde bağımsız bir cumhuriyet olarak ortaya çıktı). Çeçenler, cumhuriyet topraklarında Sovyet Ordusunun mülküne ve silahlarına el koydu, demiryollarını ve otoyolları engelledi. Bakü'den Novorossiysk'e giden petrol boru hattının kesildiği ortaya çıktı ve Rus nüfusunun bölgeden toplu tahliyesi başladı.
Siyasi mücadeleye girişen Rus makamları, 1994 yılına kadar Çeçen sorunlarıyla ilgilenmedi.
1994 yılında federal yetkililer, Rusya ile ittifaka yönelen bir gruba destek pozisyonu alarak Çeçenya'daki çeşitli siyasi güçler arasındaki iç mücadeleyi istismar etmeye çalıştı. Bu amaçla, Aralık 1994'te anayasal düzeni yeniden sağlamak için birlikler getirildi. Onların tanıtımı Ağustos 1996'ya kadar süren geniş çaplı bir savaşa yol açtı. D. Dudayev'i başka bir Çeçen lider olan D. Zavgaev'e karşı koyma girişimleri başarısız oldu. Dahası, düşmanlıklar, Grozni şehrinin yerleşim yerlerinin yoğun bombardımanı, nüfusun çoğunluğunun muhalefetini kışkırttı. Çeçen savaşçılar, rehin alma gibi barbar savaş yöntemlerini uyguladılar (Haziran 1995'te Stavropol Bölgesi Budenovsk şehrinde; Ocak 1996'da Dağıstan'ın Kizlyar şehrinde). 1996'daki cumhurbaşkanlığı seçimlerinin arifesinde, B.N. Yeltsin, savaşın bittiğini ve ayrılıkçı güçlerin yenildiğini bildiren bir ateşkes kararnamesi imzaladığı Grozni'ye bir günlük bir gezi yaptı.
1996 yazında, Güvenlik Konseyi Sekreteri A. Lebed, D. Dudayev'in ölümünden sonra Çeçen direnişine liderlik eden Çeçenya silahlı oluşumlarının genelkurmay başkanı A. Maskhadov ile müzakerelere başladı. 31 Ağustos 1996'da Khasavyurt (Dağıstan) şehrinde, Çeçenya'daki düşmanlıkların durdurulmasına ilişkin ortak bir Bildiri imzalandı.Buna göre, Çeçenya'nın statüsü konusunun 31 Aralık 2001'e kadar çözülmesi gerekiyor. Savaş sona erdi, içinde yaklaşık 4,5 bin Rus askeri öldü ve 703 kişi kayboldu.
A. Lebed'in etkisinin artması, cumhurbaşkanının çevresi ile memnuniyetsizliğe neden oldu ve Ekim 1996'da B.N. Yeltsin A. Lebed, Güvenlik Konseyi Sekreteri olarak görevinden alındı. Rus birlikleri Çeçenya'dan çekildi, bu da Rusya'nın yenilgisi anlamına geliyordu. Zavgaev'in destekçileri kaderin insafına bırakıldı, çoğu tutuklandı, çoğu yok edildi. Rusya'nın kendisinde, savaş son derece olumsuz bir tepkiye neden oldu. Mart 1997'de A. Mashadov Çeçen Cumhuriyeti İçkerya cumhurbaşkanı seçildi. Rusya'dan bağımsızlığını kazanma yolunda bir yol izlemeye başladı. O zamanın özel koşullarında, Çeçenya'nın bağımsızlığının tanınması, Rusya'nın diğer bölgelerindeki ayrılıkçı eğilimlerin artmasına neden olabilir. Sorunun çözümünün er ya da geç ertelenmesi yeni bir yüzleşmeye yol açtı. Ağustos 1999'da Çeçen savaşçıların müfrezeleri, çatışmayı genişletmek için Dağıstan topraklarını işgal etti. Neredeyse aynı anda Moskova'da, Volga-Donsk'ta konut binalarının patlaması gürledi. Federal yetkililerin terör eylemlerine tepkisi, birliklerin Çeçenya'ya girmesi oldu. Mart 2000'in başında, Rus silahlı kuvvetleri Çeçen savaşçıların ana gruplarını yenmişti.
Rusya ve dünya
Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra, Rusya için temelde yeni bir dış politika durumu gelişti. Eski SSCB'nin yerine 15 yeni devlet kuruldu. Silahların bölünmesi, ulusal orduların yaratılması süreci başladı. Yeni gerilim yatakları ortaya çıktı, sınır anlaşmazlıkları, yeni bir savaşa dönüşebilecek yerel çatışmalar (Karabağ, Güney Osetya, Abhazya, Transdinyester, Tacikistan vb.). Rusya'nın savunma kapasitesi önemli ölçüde zarar gördü. SSCB'nin eski cumhuriyetleriyle neredeyse hiçbir sınır yoktu. En güçlü birlik grupları eski SSCB sınırları boyunca bulunuyordu ve şimdi yeni devletlerin ordusunun çekirdeği haline geldi. Rus filosu Baltık'taki üslerini kaybetti. Birleşik hava savunma sistemi aslında yok edildi.
Yakın çevre ile ilişkiler, Rusya'nın dış politikasının öncelikli yönü haline geldi. Ancak bu anlayış hemen gelmedi. Başlangıçta, Rus diplomasisi Batı ile ilişkileri geliştirmeye öncelik verdi.
Bağımsız Devletler Birliği'nin (BDT) hedefleri net olarak tanımlanmamıştı, (Avrupa Birliği'nde olduğu gibi) fiilen birleştirici işlevleri yerine getirebilecek ortak organlar oluşturulmamıştı. Başta Ukrayna olmak üzere bir dizi devlet, genellikle BDT'yi eski SSCB cumhuriyetlerinden "medeni bir boşanma" sağlamak için bir organ olarak görüyordu. Eski SSCB'nin silahlı kuvvetlerinin ve silahlarının bölünmesi sırasında akut sorunlar ortaya çıktı. Stratejik nükleer kuvvetler dışındaki askeri birlikler, topraklarında bulundukları devlete yeniden atandı. Hemen Rusya ile Ukrayna arasında Karadeniz Filosu konusunda bir çatışma çıktı. Ukrayna Devlet Başkanı L. Kravchuk, filo da dahil olmak üzere Ukrayna topraklarında konuşlanmış tüm silahlı oluşumları kendi yetki alanına devretti. Rusya, Karadeniz Filosunun kendisine ait olduğunu ilan etti. Filonun kendiliğinden bölünmesi başladı. Bu çatışma, Sivastopol şehrinin statüsü sorunuyla karmaşıktı. Rusya'daki bir dizi siyasi figür, 1954'te Kırım yarımadasının Ukrayna'ya devredilmesinin yasallığına itiraz etmeye başladı. Uzun müzakerelerden sonra, Haziran 1995'te, iki ülkenin cumhurbaşkanları, filonun 2: 1 oranında bölünmesi konusunda bir anlaşma imzaladılar (üçte ikisi - Rusya'ya, üçte biri - Ukrayna'ya).
Rusya, Ukrayna, Belarus ve Kazakistan topraklarında bulunan eski SSCB'nin nükleer silahlarının bölünmesi hakkında soru ortaya çıktı. Belarus ve Kazakistan hemen nükleer olmayan güçler olarak statülerini ilan ederken, Ukrayna kendi topraklarında bulunan nükleer silahların sahibi olduğunu ilan etti. Rusya'nın Ukrayna nükleer santralleri için zenginleştirilmiş uranyum sağlama taahhüdü karşılığında nükleer güç olma iddialarından vazgeçmesi ancak ABD'den gelen baskıdan sonra oldu.
Başlangıçta, Bağımsız Devletler Birliği (BDT) oluşturulurken, tek bir ekonomik alanın sürdürülmesi planlandı. Ekonomik reformları koordine etmesi, rubleyi tek bir para birimi olarak tutması gerekiyordu. BDT ülkeleri ortak bir ekonomik politika üzerinde anlaşamadılar. Rusya ile BDT ülkeleri arasındaki ticaret, büyük ölçüde Rusya Merkez Bankası'nın sağladığı kredilerle gerçekleştiriliyordu. Krediler faizsizdi ya da çok düşük faiz oranlarındaydı, bu da enflasyon bağlamında Rusya için son derece kârsızdı. Temmuz 1993'te Rusya, tek ruble bölgesinin çökmesine yol açan yeni bir Rus rublesi tanıttı. Bu, BDT ülkelerinde hiperenflasyona, ekonomik krize ve ortak ekonomik alanın çökmesine neden oldu.
Ekonomik bağları sürdürmek için, 24 Eylül 1993'te dokuz eski cumhuriyet, entegrasyonun derinleştirilmesini ve bir serbest ticaret bölgesinin oluşumunu sağlayan bir ekonomik birlik anlaşması imzaladı. Ancak bu anlaşma büyük ölçüde kağıt üzerinde kaldı. Rus liderliği ekonomik sınırlar belirledi, gümrük noktaları kurdu. Bu, Rus işletmelerini "yakın yurt dışından" mal rekabetinden korumak için yapıldı. Ancak bunun sonucunda Rusya ağır siyasi kayıplara uğradı. Avrupa ve Orta Asya pazarlarına serbest erişimini kaybetti ve mallarının BDT devletlerinin toprakları üzerinden transit geçişi için ödeme yapmak zorunda kaldı. BDT ülkeleriyle ticaretin azalması, ekonomilerinin diğer ortaklarla işbirliğine doğru yeniden yönlendirilmesine de yol açtı. Şimdi BDT ülkeleri Rusya'nın dış ticaret cirosunun sadece %25'ini oluşturuyor.
Mülteci sorunu Rusya için önemli bir sorun haline geldi. SSCB'nin çöküşünün bir sonucu olarak, 25 milyondan fazla Rus kendini Rusya'nın dışında buldu. Baltık ülkeleri, hükümet düzeyinde bir politika izleyerek, Rusları açıkça devirmek için bir yol izlediler. Örneğin Letonya'da yerli ulusun dilini konuşmayanlar vatandaş değildi, seçemez ve seçilemez, gayrimenkul sahibi olamaz ve bir dizi kamu görevinde bulunamaz. Etnik sorunlar Kırgızistan, Moldova, Kazakistan ve diğerlerinde keskin bir şekilde ortaya çıktı.Etnik Rusların ve diğer Rus milliyetlerinin temsilcilerinin Rusya'ya yeniden yerleştirilmesi başladı. Göçmen sayısı 2-2,5 milyon kişi olarak gerçekleşti. Barınmayla, mültecilerin istihdamıyla ilgili sorunlar vardı.
“Yakın yurt dışı” ülkelerinde ekonomik olarak bir ekonomik parçalanma süreci yaşanırken, daha sonra askeri işbirliği sürdürülmeye devam edildi. Rus sınır muhafızları, komşu Afganistan'dan gerçek bir işgal tehdidinin olduğu Kafkasya ve Orta Asya'daki İngiliz Milletler Topluluğu sınırlarını korudu. Rus barışı koruma grupları "sıcak noktalarda" kalmaya devam ediyor - Transdinyester'de, Abhazya'da, Güney Osetya'da. Gürcistan ve Ermenistan hükümetleri, topraklarında Rus askeri üsleri oluşturma önerisiyle Rus liderliğine döndü.
Yavaş yavaş BDT ülkelerinde Rusya ile daha yakın ilişkiler kurma eğilimleri yoğunlaşıyor. 1996 baharında, BDT çerçevesinde, dört üyesi olan Rusya'nın daha yakın entegrasyonu konusunda bir anlaşma imzalandı. Beyaz Rusya, Kazakistan ve Kırgızistan, 1998 baharında Tacikistan onlara katıldı. Aralık 1999'da Belarus ve Rusya'nın birleşmesi konusunda bir anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre, her iki devlet de egemenliklerini korudu, ancak bir dizi yetkinin devredildiği etnik gruplar arası organlar oluşturuldu.
SSCB'nin çöküşünden sonra, Rusya'nın dış politikası esas olarak Batı'ya, ABD ile yakınlaşmaya odaklandı. Rusya bir taviz politikası izledi, Batılı ülkelerin stratejik çıkarlarına yöneldi. Rusya'nın liderleri, büyük güç statüsünün kaybına katlanmak istemediler ve ABD ile eşit ilişkiler olasılığı hakkında yanılsamalar beslediler. Başkan B.N. Yeltsin, Rus nükleer füzelerinin artık ABD'deki hedeflere yönelik olmadığını resmen ilan etti. Amerika Birleşik Devletleri ziyareti sırasında imzalanan B.N. Yeltsin'in Haziran 1992 tarihli deklarasyonunda, "Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri birbirlerini potansiyel düşman olarak görmemektedir" ifadesi yer aldı. Ocak 1993'te, Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri arasında stratejik saldırı silahlarının sınırlandırılmasına ilişkin yeni bir anlaşma (START-2) imzalandı ve buna göre 2003 yılına kadar her iki ülkenin nükleer potansiyelinde seviyeye göre 2/3 oranında bir azalma oldu. START-1 anlaşması ile belirlenen hedeflere ulaşılmalıdır. . Rusya, Sovyet stratejik potansiyelinin temelini oluşturan SS-18 füzelerini tek taraflı olarak muharebe görevinden çekmeyi kabul etti. Bu adım, özünde, askeri-stratejik paritenin reddedilmesi anlamına geliyordu.
Rus diplomasisi, kararlarında ABD dış politikasının ardından itaatkar bir şekilde takip etti. Rusya, Irak'a yönelik ekonomik yaptırımları destekledi ve Yugoslavya'ya yönelik uluslararası ekonomik yaptırımlara katıldı. Birçok bakımdan, Rus diplomasisinin bu tür uyumu, Batı'dan büyük ölçekli yardım umutlarıyla da açıklandı.
Ancak Rusya'nın umutları gerçekleşmedi. Amerika Birleşik Devletleri ülkemizi eşit bir ortak olarak görmeye çalışmadı. Birleşik Devletler tek süper güç olarak kaldı ve konumundan en iyi şekilde yararlanmaya çalıştı. 1994 yılında, bir dizi eski sosyalist ülke ile Baltık ülkeleri (Litvanya, Letonya, Estonya) NATO'ya katılma niyetlerini açıkladılar. Rusya'nın artık olayların gelişimi üzerinde gerçek etki kaldıraçları yoktu. Kuzey Atlantik Paktı'nın herhangi bir ülkeye yönelik olmadığı, Avrupa'da ortak güvenliğin garantisi olduğu söylendi. Bir uzlaşma olarak, eski Varşova Paktı ülkeleri ile NATO arasındaki askeri işbirliği biçimlerini oluşturan Barış için Ortaklık programı önerildi. Rusya bu programa katıldı. Ancak bu program hiçbir şekilde NATO'nun doğuya doğru genişlemesini iptal etmedi. Haziran 1997'de Madrid'deki NATO Konseyi toplantısında Polonya, Macaristan ve Çekoslovakya'nın NATO'ya kabul edilmesine karar verildi.
Ocak 1996'da B. Kozyrev yerine E. Primakov Rusya Dışişleri Bakanı oldu. Rusya'nın baskısı altında, BM Güvenlik Konseyi Yugoslavya'ya yönelik ekonomik yaptırımları kaldırdı. Rusya, Eylül 1996'da ABD'nin Irak'ı bombalamasını kınadı. Rus diplomasisi, Ortadoğu'daki Arap-İsrail çatışmasının çözümünde kendi pozisyonunu yeniden tesis etmeye çalıştı. Şubat 1996'da Rusya, Avrupa Konseyi'ne kabul edildi.
Rusya'nın Batılı ülkelerle ekonomik bağları daha başarılı bir şekilde gelişti. Bağımsız Rusya'nın varlığının ilk aşamalarında, Rusya'ya borç verme, gıda, ilaç vb. Tüm uluslararası ekonomik kuruluşlardan yalnızca Uluslararası Para Fonu (IMF) Rusya'yı üyeliğine dahil etti. Ülkenin yeni liderliğinin konumları güçlendikçe, vurgu giderek daha fazla uzun vadeli ekonomik işbirliğinin kurulmasına ve yabancı yatırımın büyük ölçekli cazibesine kaydı. Sermaye girişlerini teşvik etmek için Rus hükümeti bünyesinde bir Yabancı Yatırım Danışma Konseyi kuruldu.
Haziran 1994'te, yaklaşık. Karfu (Yunanistan), Rusya ile Avrupa Topluluğu arasında, Rusya'nın geçiş ekonomisine sahip bir ülke olarak tanındığı bir anlaşma imzalandı. Anlaşma, Batı Avrupa ile eşit ekonomik işbirliği için fırsatlar yarattı. Aynı yıl, önde gelen Avrupa ülkelerinin "yedisini" Rusya pahasına genişletmeye karar verildi. Aynı zamanda, Rusya'nın ekonomik kararların değil, yalnızca siyasi kararların geliştirilmesinde yer alması şart koşuldu. Böylece, "uzak yurt dışı" ile karşılıklı yarar sağlayan ortaklık ilişkileri yavaş yavaş kurulmaktadır. Bununla birlikte, nesnel olarak belirlenmiş nedenlerden dolayı, bir yakıt ve hammadde tedarikçisinin rolü giderek artan bir şekilde Rusya'ya verildi. Sovyetler Birliği'nin sahip olduğu yüksek teknoloji ürünleri için dünya pazarlarındaki nispeten küçük pozisyonlar bile kaybedildi. Hükümetin temel dış ekonomik görevi - yüksek verimli Batı teknolojilerini çekerek ve Batı yatırımlarıyla finanse ederek Rus endüstrisinin yükselişini sağlamak - çözülmekten çok uzaktı.
Rus diplomasisi Batı ile ilişkileri güçlendirmenin yanı sıra Doğu ülkeleriyle de diyaloga girdi. Ana umutlar, Japonya ile ilişkilerin iyileştirilmesine bağlanmıştı. Japon hükümeti, Rusya ile ilişkilerin normalleşmesini ve İkinci Dünya Savaşı sonucunda SSCB'ye devredilen Güney Kuril Adaları'nın Japonya'ya iadesi sorunuyla bir barış anlaşmasının imzalanmasını yakından ilişkilendirdi. Daha fazla MS Gorbaçov, SSCB ile Japonya arasında bir toprak meselesinin varlığını kabul etti. Daha sonra B.N. Siyasi ve ekonomik bağların dinamiklerini canlandırmak isteyen Yeltsin ve Dışişleri Bakanı A. Kozyrev, toprak anlaşmazlığının çözülmesi gereği hakkında bir dizi belirsiz açıklamalar yaptılar. Ancak bu açıklama Rus toplumunda son derece olumsuz bir tepkiye neden oldu. Başkan, Rus sınırlarının dokunulmazlığını onaylamak zorunda kaldı. Sadece 1996'dan beri ilişkilerde bir miktar ilerleme kaydedilmiştir. E. Primakov, Güney Kuril Adaları'nda ortak ekonomik faaliyetler için bir dizi teklifte bulundu. Bu öneriler Japonya'da anlayış buldu.
2000 yılına gelindiğinde, Çin ile sınırların çizilmesi tamamlandı. Tüm sınır anlaşmazlıkları ortadan kalktı, Çin, Rusya'nın en büyük ticaret ortaklarından biri haline geldi. Orta Asya bölgesi, Rusya'nın dış politikasının en önemli yönü haline geldi.
Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi, oradaki düşmanlıkların kesilmesine yol açmadı. Çatışma etnik çatışmalara dönüştü. Çeşitli ulusal grupların çatışmaları eski SSCB topraklarına yayıldı, Tacikistan'ı yuttu ve Rusya'nın güney cumhuriyetlerine doğrudan bir tehdit oluşturdu.
Aynı zamanda, SSCB'nin geleneksel ortakları olan Kuzey Kore, Moğolistan ve Vietnam ile ilişkiler zayıfladı. Irak ile tüm ilişkiler kesildi. Rus dış politikasının "Doğu" yönü ikincil kaldı. Sadece 1997'den beri, NATO'nun savaşta genişlemesiyle bağlantılı olarak, Rusya, Hindistan ve Çin ile ilişkilerini biraz yoğunlaştırdı.
Genel olarak, 1990'ların sonunda, Rusya'nın dış politikası, ülkenin ulusal çıkarlarını ve önceliklerini dikkate alarak daha net bir çerçeveye kavuştu.
Kültür ve yaşam
En dramatik değişiklikler sosyal alanda gerçekleşti. Reformlar on milyonlarca insanın maddi çıkarlarını vurdu.
1992'de fiyatların serbestleştirilmesiyle bağlantılı olarak, nüfusun tasarrufları tamamen devalüe edildi. Emekliler en zor durumda. Yaş ve sağlık tarafından izin verilen nüfusun önemli bir kısmı yeni koşullara uyum sağlamaya, yeni gelir kaynakları bulmaya başladı - ticaret, çeşitli yerlerde çalışıyor.
Aynı zamanda, nakit gelirdeki düşüş, nüfusa mal ve ürün sağlanmasıyla durumu önemli ölçüde iyileştirdi. Bir anda mağaza rafları doldu, bir Sovyet insanının hayatının vazgeçilmez nitelikleri olan kuyruklar ortadan kayboldu. Kıtlık gibi bir şey ortadan kayboldu - şimdi neredeyse her şeyi satın alabilirsiniz.
Ücretlerin dağılımında bir orantısızlık vardı - ürün ve hizmetleri için fiyatları dikte etme yeteneğine sahip endüstrilerde ücretler daha hızlı arttı.
Bölgesel farklılaşma arttı. İhracata yönelik sanayiye sahip bölgeler (Tataristan, Başkurdistan, Saha-Yakutya, Batı Sibirya bölgesi, Lipetsk, Belgorod, Vologda, Samara bölgeleri vb.) zengindir. Özellikle hafif ve savunma sanayii olmak üzere imalat sanayilerinin baskın olduğu bölgeler (Orta, Kuzey-Batı bölgeleri, Urallar, vb.) beş parasız hale geldi. En zor durumda Uzak Kuzey ve Uzak Doğu vardı. Elektrik, petrol, gaz fiyatlarındaki keskin artış nedeniyle üretim kârsız hale geldi. 2001 kışında birçok şehir ve kasaba ısı ve elektriksiz kaldı. Konut stoku çökmeye başladı.
Sosyal zeminde (işe alınan işçiler ve işletme sahipleri arasında) gelir açısından farklılaşmada keskin bir artış olmuştur. 1999 verilerine göre en yoksul %10'un geliri, en zengin %10'un gelirinden 26 kat daha düşüktür. Çeşitli tahminlere göre, nüfusun yaklaşık dörtte biri ortalama geçim seviyesinin altında bir gelire sahipti.
Ücretlerde (6 ay veya daha fazla) kronik gecikmeler olağan hale geldi. Ülkenin tüm bölgelerinde sürekli olarak ücretlerin ödenmesini talep eden grevler ve mitingler yapıldı. Açlık grevleri, demiryolları ve yolların kapatılması gibi aşırı yöntemler de kullanıldı. Emekli maaşlarının ödenmesindeki gecikmeler de kronik bir fenomen haline geldi.
Sovyet dönemindeki yaşam standartlarının genel göstergesinde, kamu tüketim fonlarından yapılan sosyal ödemeler oynadı. Bu fonlar ücretsiz eğitim, sağlık, ucuz konut, finanse edilen dinlenme ve kültür merkezleri, öncü kamplar, anaokulları, kreşler vb. sağladı. Reformların başlamasıyla birlikte tüm bunlar ücretli olarak aktarılmaya başlandı. Resmi olarak, Rusya Federasyonu Anayasasına göre, garantili ücretsiz genel ve mesleki eğitim ve tıbbi bakım korunur, ancak gerçekte federal ve belediye bütçelerinden sağlanan fonlar keskin bir şekilde azalmıştır.
Devlet bu sorunları ücretli hizmetleri yaygınlaştırarak çözdü. 1992 yılında sigorta tıbbına geçiş yapılmıştır. Tıbbi hizmetler için ödemeye giden amaçlanan amaç için maaştan belirli bir yüzde düşürüldü. Sigorta şirketleri bu fonları elden çıkardı, tedavi faturalarını ödedi. Ancak, bu fonlar açıkça yeterli değildi - hasta pahasına giderek daha fazla tıbbi hizmet sağlandı.
Yaşam standartlarındaki düşüş, büyük demografik değişikliklere yol açmıştır. 1992'den beri ölüm oranı doğum oranını aşmaya başladı - doğal nüfus düşüş süreci başladı. Reform yıllarında, Rusya'nın nüfusu 148,3 milyon kişiden azaldı. 1991'de 147,8 milyona kadar insan. 1995'te. Ve bu, ayrımcılığa maruz kaldıkları BDT ülkelerinden (Kazakistan, Baltık ülkeleri, Tacikistan, Azerbaycan, Özbekistan, vb.) Rusların ve diğer Rus milletlerinin temsilcilerinin Rusya'ya önemli bir göçü olmasına rağmen. Yaklaşık verilere göre göçmen sayısı 2–2,5 milyon kişiydi.
Yaşam beklentisi keskin bir şekilde azaldı (erkekler için 58 yıla ve kadınlar için 67 yıla kadar). Tüberkülozlu hasta sayısı iki katına, alkolik psikozlu 5 kat, frengili 40 kat arttı.
Eğitim alanında finansman kesintileri sonucunda ticarileşme süreci başlamıştır. 1980'lerin sonunda, zorunlu orta öğretim terk edildi, ancak eğitim ücretsiz ve kamuya açık olmaya devam etti. Ancak 1990'larda fonlar azaldıkça eğitim farklılaşmaya başladı. En güçlü okullar, belirli disiplinlerin derinlemesine incelenmesiyle spor salonlarına, liselere dönüştürülmeye başlandı. Özel sınıflar ortaya çıkmaya başladı - matematiksel, insani, doğal. Ayrıca, zorunlu (ücretsiz) ve ek (ücretli) derslere bölünme vardı.
Aynı süreçler yükseköğretim alanında da devam ediyordu. Devlet üniversitelerinde ticari bölümler oluşturuldu, ücretsiz girişin azalması nedeniyle içlerindeki öğrenci sayısı arttı. Lisansüstü eğitim ücretli hale geldi. Devlet dışı (özel) eğitim sektörü hem ortaöğretim hem de yüksek okullarda aktif olarak oluşturulmuştur.
Temel bilim somut zarar gördü: akademik, üniversite, şube. Askeri araştırma ve geliştirme için hükümet siparişlerinin hacmi 14 kat azaldı. Finansman eksikliği, araştırma enstitülerinin ve üniversitelerin bilimsel ve teknik potansiyelinin azalmasına yol açmıştır. Daha önce, bilimsel araştırmaların finansmanının önemli bir kısmı, belirli üretim sorunlarını çözmek için işletmelerle yapılan sözleşmelerden oluşuyordu. Artık çoğu işletmenin maaş ödeme imkanı bile yoktu. Durum, Soros ve Ford'un yabancı vakıfları tarafından bilimsel çalışmaları finanse etmek için hibe almak için yarışmalar tarafından kurtarılmadı, bilim adamlarının sadece küçük bir bölümünü “beslediler”, aynı zamanda gelişmeleri yararlı olabilecek en ilginç araştırmacıları ortaya çıkardılar. Batı.
Finansmandaki azalma sonucunda, 1991-1996 yılları arasında bilim alanında istihdam edilen kişi sayısı. %4,2'den %2,5'e düştü Ticari yapılara ve yurtdışına "beyin göçü" devam etti. Bazı tahminlere göre, reform yıllarında 125 binden fazla bilim adamı Rusya'yı terk etti. Birçok bilimsel kurum tasfiye edildi veya bilimsel çalışmaları kısıtlandı.
Sanat alanında, piyasa ekonomisine geçişin karışık sonuçları oldu. Bir yandan, Rus kültürünün yaratıcılık için özgür, dünya kültürüne açık olduğu ortaya çıktı. Dünya kültüründe var olan tüm sanatsal tarzlara ve biçimlere, tüm estetik eğilimlere yoğun bir şekilde hakim oldu. Rus kültür ve sanat figürleri dünyanın yaratıcı yaşamına aktif olarak katılıyor, büyük uluslararası forumlarda konuştular. Moskova Virtüözleri topluluğu, N. Mikhalkov'un Kara Gözler ve Güneşten Memnun (1995'te Oscar kazanan) filmleri, S. Bodrov'un Kafkas Tutsağı ve diğerleri yaygın olarak biliniyordu.
Öte yandan Rus kültürü, Büyük Petro zamanından beri devlet tarafından desteklenmiştir. Piyasa ilişkilerine geçişle birlikte, yaratıcı sürecin düzenleyicisinin rolü, sanatsal değerlerin tüketicisine - izleyici, okuyucu, dinleyici - geçer. Bu, sanatın ticarileşmesine, kitlesel tüketiciye yönelmesine yol açar. Devlet fonlarının azaltılması, Hermitage'ın ulusal gururu, Rus Müzesi, Rus Ulusal Kütüphanesi vb. dahil olmak üzere müzeleri, tiyatroları, kütüphaneleri son derece sıkıntılı bir duruma soktu.Edebiyat dergilerinin tirajı keskin bir şekilde düştü. Edebiyat ve sanat eserlerinin sanatsal düzeyinde keskin bir düşüş oldu - kitap pazarı dedektif hikayeleri, pornografi, şekerli "bayan romanları" ile dolmaya başladı. Televizyon, çok sayıda Amerikan dizisine ve çeşitli televizyon programlarına (piyangolar, ödüllü oyunlar vb.) dayanıyordu. 90'lı yıllarda, edebiyatta, sanatta pratikte hiçbir yeni isim ortaya çıkmadı, yetenek olmadığı için değil, kırılması son derece zor olduğu için - pazar tekelleştirildi ve yeni "yıldızları "tanıtmak" için çok para gerekiyordu. ".
Aynı zamanda, devlet ideolojik bir önemi olan toplu yıldönümü kutlamaları (Zaferin 50. yıldönümü, Rus filosunun 800. yıldönümü, Moskova'nın 850. yıldönümü) düzenlemek için büyük miktarda para harcadı. 1930'larda yıkılan Kurtarıcı İsa Katedrali restore edildi ve Moskova'da Z. Tsereteli tarafından inşa edilen bir anıtsal heykel kompleksi (Zafer dikilitaşı, Poklonnaya Tepesi'ndeki "Ulusların Trajedisi" kompozisyonu) oluşturuldu. Peter I Anıtı, vb.).
Genel Sekreter M.S. Gorbaçov, SSCB'nin dış politikasına büyük önem verdi. Batı'daki otoritesinin bu güne kadar oldukça yüksek olması tesadüf değildir. Dış politikada elde ettiği başarılar arasında, her şeyden önce, “Demir Perde”nin yıkılması, Soğuk Savaş'ın sona ermesi ve nükleer çatışmanın sona ermesi hakkında söylenmelidir.
1985-1988'de Gorbaçov, SSCB'nin dış politikasında radikal değişiklikler yaptı. SBKP'nin XXVII Kongresinde (Şubat - Mart 1986), 2000 yılına kadar nükleersiz bir dünya inşa etmek için Sovyet programını yayınladı. Aynı yıl Hindistan'a yaptığı bir ziyaret sırasında, şiddet içermeyen ve nükleer silahlardan arınmış bir dünya ilkelerine ilişkin Delhi Deklarasyonu'nu imzaladı.
Mayıs 1985'te, faşizme karşı kazanılan zaferin 40. yıldönümü kutlamalarında Gorbaçov, 20 yıldan beri ilk kez Joseph Stalin'in adını olumlu bir bağlamda anarak orada bulunanlardan bir alkış fırtınasına neden oldu. Yaratıcı aydınlarla yaptığı ilk (kapalı) toplantıda, şimdi Stalin karşıtı kampanyayı sürdürmenin zamanı olmadığını söyledi: "İnsanları bir araya getireceğiz!"
Kasım 1985'ten Aralık 1988'e kadar Gorbaçov, ABD Başkanı Ronald Reagan ile belirli nükleer ve konvansiyonel silah türlerini azaltmak için anlaşmaların yapıldığı 5 toplantı yaptı.
Örneğin, toplantı sırasında M.S. Gorbaçov, Kasım 1985'te ABD Başkanı Ronald Reagan ile birlikte, taraflar Sovyet-Amerikan ilişkilerini iyileştirme ve bir bütün olarak uluslararası durumu iyileştirme ihtiyacını kabul ettiler. START-1,2 anlaşmaları imzalandı. 15 Ocak 1986 tarihli bir açıklama ile M.S. Gorbaçov bir dizi önemli dış politika girişimi ortaya koydu:
2000 yılına kadar nükleer ve kimyasal silahların tamamen ortadan kaldırılması.
Nükleer silahların depolanması ve tasfiye yerlerinde imha edilmesi üzerinde sıkı kontrol.
Mihail Sergeyeviç'in Hindistan ziyareti sırasında, nükleer ve şiddet içermeyen bir dünya ilkelerine ilişkin Delhi Deklarasyonu imzalandı.
Ayrıca M.S. Gorbaçov, Afganistan'daki savaşın sona ermesi ve Almanya'nın yeniden birleşmesi ile tanınır.
1.1.1 Afganistan'daki savaşın sonu
Ülkenin Gorbaçov başkanlığındaki yeni liderliği, hatanın tam boyutunu anladı - birliklerin Afganistan'a girişi. Gorbaçov, bu savaşın Sovyetler Birliği'ne "çinko tabutlar" ve dünyanın kınamasından başka bir şey vermediğini anlamıştı.
1987 yazında, barışa yönelik çoğu popülist de olsa ilk adımlar atıldı. Necibullah liderliğindeki yeni Sovyet yanlısı hükümet, karşı tarafa ateşkes teklif etti.
Nisan 1988'de SSCB, birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi konusunda Cenevre'de bir anlaşma imzaladı. Zaten 15 Mayıs'ta ilk askeri birlikler ülkeyi terk etmeye başladı.
15 Şubat 1989'da son Sovyet askerleri Afganistan'dan ayrıldı. Bu tören mümkün olduğunca ciddi bir şekilde yapıldı, böylece SSCB'nin ülkeden kaçmadığını, sadece birliklerini oradan çektiğini gösterdi.
15 Şubat, Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin sona ermesinin onuncu yıldönümü. Bu gün, Sovyetler Birliği için toplam dokuz yıl bir ay on sekiz gün süren tarihinin en uzun savaşı sona erdi. Sovyet ordusunun 525 bin askeri ve subayı, Devlet Güvenlik Komitesinin 90 bin askeri ve İçişleri Bakanlığı'nın 5 bin askeri ve çalışanı bu savaştan geçti. Afgan savaşında, 13833 Savunma Bakanlığı, 572 KGB ve 28 İçişleri Bakanlığı askeri personeli olmak üzere 14453 asker ve subay öldürüldü. Sıhhi kayıpların sayısı (yaralı, mermi şoku, hasta vb.) İnanılmaz derecede yüksek - 469.685 kişi. Askeri teçhizat kayıpları daha az etkileyici değil: uçak - 118, helikopterler - 333, tanklar - 147, piyade savaş araçları, piyade savaş araçları, zırhlı personel taşıyıcıları - 1314, çeşitli amaçlar için araçlar - yaklaşık 13 bin.
Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin önemini anlamak için bundan önceki olayları düşünün. SSCB çok zorlandı, askeri çatışmalara girdi, Çin ile ilişkiler, İran ile ilişkiler gerildi. ABD'nin bölgedeki eylemleri nedeniyle güvenlik faktörü daha da aciliyet kazandı. 11 Temmuz 1971 tarihli New York Times, "Nixon Doktrini'nin ana özelliği, Asya işlerine siyasi ve askeri katılımı sürdürme arzusu ... başkalarının elinde savaş yürütmek, silahlara yardım etmek ... Bu nedenle, Washington, Pakistan'a yardım göndermeye ve sağlamaya devam ediyor." Böylece, 1970'lerin başında, yalnızca ülkenin güney sınırlarında Afganistan ile dostane ilişkilerimiz vardı. Ancak bu ülkede bile, kısa sürede bu ülkenin sınırlarının çok ötesinde sonuçlara yol açan olaylar demleniyordu.
17 Temmuz 1973'te Afganistan'da bir askeri darbe gerçekleşti ve bunun sonucunda Kral M. Zahir Şah tahttan indirildi.
Ülkede eski başbakan ve kraliyet ailesinin bir üyesi olan M. Davud başkanlığında cumhuriyet ilan edildi. Afganistan konusundaki Sovyet uzmanlarının bu olaya gereken ilgiyi göstermediğine dikkat edilmelidir. Ülkemizdeki iktidar değişikliği tipik bir "Doğu dönemi" olarak kabul edildi. Ancak bunu hem yurt içinde hem de yurt dışında bazı güçlerin eylemleri izledi. Bu zamana kadar ülke içinde ulusal-demokratik bir hareket ve sosyo-politik bir hareket olan İslami köktendinci hareket ortaya çıkmış ve hızla güç kazanmaya başlamıştır.
Aynı dönemde, Amerika Birleşik Devletleri ülkeye nüfuzunu önemli ölçüde genişletti. Amerikalı yayıncı F. Bonosky, "Washington'un Afganistan'a Karşı Gizli Savaşı" adlı kitabında, 1973'te CIA'in, Sovyet karşıtı pozisyonları almaya zorlamak için Afgan hükümetine "baskı yapmaya başladığına" işaret etti. Hükümet karşıtı komploda, öncelikle "Müslüman gençliğin" askeri bölümüne bahis yapıldı. Aralık 1973'te M. Daoud rejimine karşı militanların bir komplosunun ifşa edilmesinden sonra, katılımcılar Pakistan'a sığındı. Gizli Pakistan kamplarında, Afganistan içindeki hükümet karşıtı güçlerin çekirdeği haline gelen beş bin Afgan köktendincisinin eğitimi düzenlendi. Temmuz 1975'te G. Hekmatyar, B. Rabbani ve Müslüman örgütlerin diğer liderlerinin destekçileri, M. Davud'un "tanrısız rejimine" karşı cihat ilan ettiler. Birçok ilde silahlı ayaklanmalar başladı. Ancak, ülke çapında silahlı bir ayaklanma çıkarmayı başaramadılar. Bu nedenle, Afganistan'daki yalnızca Nisan (1978) devriminin uzun vadeli bir iç savaşa neden olduğu yönündeki mevcut görüş doğrulanmamıştır.
Kabil'deki 1978 Nisan askeri darbesi, Cumhurbaşkanı M. Davud ve yakın çevresinin vurulması ve ülkedeki iktidarın M. Taraki başkanlığındaki Afganistan Halk Demokrat Partisi'nin eline geçmesiyle tam bir darbe oldu. Sovyet liderliği için sürpriz. Washington'da da kafa karışıklığı hüküm sürdü. İran'da yaklaşan olayların arka planında CIA, Afganistan'a yeterince ilgi göstermedi ve hazırlanmakta olan darbeyi gözden kaçırdı. 30 Nisan 1978'de Moskova, Kabil'deki yeni rejimi tanıdı. Tanınma hem ideolojik hem de tarihsel gelenekler tarafından haklı çıkarıldı. Sovyetler Birliği'nin güney sınırında bir müttefik olmasa da en azından iyi bir komşuya sahip olması faydalıydı. Ancak, Afganistan'da Nisan devriminin gelişiminin ilk yılı, toplumsal tabanının darlığını gösterdi.
Bu ülkedeki olayların daha da gelişmesi, devrimin ilham verenlerinin net bir siyasi ve ekonomik dönüşüm programına sahip olmadıklarını ve devlet inşasında pratik deneyimden yoksun olduklarını gösterdi. Bireysel liderlerin hırsları sadece partiler arası çekişmeyi alevlendirdi ve sosyalist sloganlar Müslüman köktendincilerin yeni hükümete karşı mücadelesini yoğunlaştırdı. Mart 1979'da Herat ilinde karşı-devrimci bir isyan patlak verdi. Ülkenin diğer illerinde silahlı çatışmalar sıklaştı. Washington, İran'ın kaybıyla bağlantılı olarak, SSCB'ye karşı mücadelede Afgan olaylarından en iyi şekilde yararlanmaya çalışarak bu bölgedeki dış politikasını yeniden yönlendirmeye karar veriyor. Pakistan'a askeri yardım artıyor, Çin ile yakınlaşma büyüyor. Amerika, Ortadoğu ile ilgili anlaşmaları reddediyor ve Hint Okyanusu ile ilgili müzakereleri durduruyor. Herat'taki olaylardan sonra (bu arada, isyan sırasında iki Sovyet vatandaşı burada öldü), Afganistan hükümeti sistematik olarak SSCB hükümetinden askeri yardım talep etmeye başladı. Mart ile Aralık 1979 arasında yaklaşık iki düzine talep vardı. Üst düzey Sovyet liderliği, Afgan hükümetinin bu taleplerini defalarca değerlendirdi ve bu ülkenin etrafındaki ve içindeki durumun karmaşıklığına rağmen, bunları her zaman yerine getirmeyi reddetti. Bu arada, Afganistan'daki durum giderek kötüleşiyordu. Silahlı muhalefet, bu sırada PDPA liderleri arasındaki mücadelenin keskin bir şekilde tırmandığı Kabil çevresindeki halkayı sıkılaştırdı.
Eylül 1979'da partiler arası çekişmeler sonucu M. Taraki öldürüldü. Ekim-Kasım 1979'da, SBKP Merkez Komitesi Politbürosu neredeyse sürekli olarak Afganistan'ın sorunlarını tartışıyor. KGB ve Savunma Bakanlığı'nın üst düzey yetkilileri, Kabil ile Moskova arasında düzenli olarak seyahat ediyor. Sonunda, 12 Aralık 1979'da L.I.'nin ofisinde. Brejnev tekrar Politbüro ile bir araya geldi ve KGB başkanı Yu.V. Andropov, Savunma Bakanı D.F. Ustinov ve Dışişleri Bakanı A.A. Gromyko, "dış saldırılara karşı mücadelede yardım ve yardım sağlamak ... ve güvenlik konularında her iki tarafın ortak çıkarlarına dayalı olarak" sınırlı bir Sovyet birlikleri birliğini Afganistan'a göndermeye karar verdi. Bugün bu kararın, öncelikle emperyalist ülkelerin Afganistan işlerine müdahalesiyle dikte edildiği ve güney sınırlarımızın güvenliğine tehdit oluşturabileceği varsayılabilir; ikincisi, H. Amin'in terör rejiminin oluşumunu engellemesi ve Afgan halkını soykırımdan koruması gerekiyordu; üçüncü olarak, Sovyet birliklerinin diğer ülkelerde (Macaristan, Çekoslovakya) kullanılmasının daha önce ciddi yerel ve uluslararası sonuçlar doğurmadığı gerçeğini dikkate aldı. Doğal olarak, askeri güç kullanımına ilişkin siyasi karar uluslararası hukuka dayanıyordu - 5 Aralık 1978'de SSCB ile Afganistan arasında imzalanan ve “Yüksek Sözleşmeci Tarafların savunma kapasitesini güçlendirmek için, askeri alanda işbirliğine devam edecekler." Ölümcül kararda o yıllarda var olan başka bir yön olduğunu düşünüyorum, sözde "liderlik", yani genel sekreterin sınırsız yetkileri vardı ve kararları o zamanlar tartışma konusu değildi. Tabii ki, böylesine ölümcül bir kararın alınma şekli, profesyonel analistlerin bu konudaki görüşlerini, kamuoyunu ve son olarak Sovyet yasasını tamamen göz ardı etmek kınamaktan başka bir şeye neden olamaz. Ama şimdi şöyle akıl yürütebiliriz. Ve sonra, 1979'da, ülkemizde (Politbüro'dan farklı) bir pozisyonu alenen ifade edebilecek çok az insan vardı.
Bu bağlamda iki örnek vereceğim. SSCB Savunma Bakanlığı Genelkurmay Başkanlığı'nın, Afganistan'a asker gönderilmesine kategorik olarak karşı olduğu kesin olarak biliniyor. Ama bundan ne çıktı? Ordu Generali A. M. Maiorov şöyle diyor: “Ogarkov (Ogarkov N.V. - Sovyetler Birliği Mareşali, 1977-1984'te Genelkurmay Başkanı) ile yapılan gizli bir görüşmeden, asker getirme konusuna bir toplantıda karar verildiğinde biliyordum. Politbüro'yu Afganistan'a göndermeye kararlı bir şekilde karşı çıktı ve şöyle dedi: “Tüm Doğu İslamcılığını kendimize karşı çevireceğiz ve tüm dünyada siyasi olarak kaybedeceğiz.” Andropov onun sözünü kesti: “Askeri işlere katılın! Ve biz parti, Leonid Ilyich, siyasetle ilgileneceğiz." Ve eski Dışişleri Bakanı E. A. Şevardnadze Aralık 1991'de bir gazetecinin sorusunu şöyle yanıtladı: "Afgan sorununda kendinizi neyle suçlayabilirsiniz?" Ben ve diğerleri, korkunç sonuçları olan aptalca bir hata yapıldığını haykırmak zorunda kaldık. Sonra bunu söyleyecek gücü, cesareti bulamadım. Ne de olsa partinin genel kurullarında ve kongrelerinde onlarca kez konuştum. Kendimi affedemiyorum, muhtemelen benim gibi düşünen diğer arkadaşlarım da aynı fikirde. Gerçeği söylemek gerekiyordu, elbette acı çekeceklerdi. Ne yani - Afganistan'da insanlar ölüyordu. Konuşmak zorundaydım, itiraf ediyorum, vicdanım işkence ediyor. "Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin tarihi, SSCB'nin askeri bir konuda üst düzey liderliği tarafından Aralık 1979'da alınan kararın yanlışlığının en açık onaylarından biridir. bu ülkenin işgali.Bu aynı zamanda bir savaşın başlatılabileceğinin de kanıtıdır, ancak zor bir sondur.
Afganistan'a asker gönderilmesine sadece Savunma Bakanlığı Genelkurmayının itiraz ettiğini daha önce belirtmiştim. Genelkurmay Başkanlığı'nın gerekçeleri çok ikna ediciydi: Afgan liderler iç çatışmaları yalnızca kendi başlarına çözmeli; birliklerin getirilmesi Sovyet halkının, Afganistan halkının ve dünya toplumunun gözünde prestij düşüşüyle doludur; bu ülkedeki Sovyet askeri varlığının düşmanlıkların patlak vermesine neden olması oldukça muhtemeldir; Afgan halkının gelenek ve görenekleri, İslam'ın özellikleri, ulusal-etnik ve kabile ilişkileri hakkında yetersiz bilgi, Sovyet askerlerini çok zor durumda bırakacaktır. Kelimenin tam anlamıyla Sovyet birliklerinin Afganistan'a girmesinden birkaç ay sonra, Genelkurmay'ın tahmini gerçekleşmeye başladı. Afganların kendileri yakında Sovyet hükümetinin yanlış kararını açıkladılar.
1980'den 1981'e kadar Afganistan'da baş askeri danışman olan Ordu Generali A.M. Mayorov, Afgan devlet başkanı B. Karmal'ın babası Albay General Hüseyin ile görüşmesini hatırlıyor. A.M.'nin onayı için. Mayorova: "Er ya da geç zaten kazanacağız" diye yanıtladı Afgan general: "Hayır, Afganistan mağlup edilemez. Afganistan sadece satın alınabilir. Ve siz petrol krallarından daha fakirsiniz, Amerika'dan daha fakirsiniz..." AM Mayorov, Afgan ordusunun komutanı Albay Halil (daha sonra Afganistan'ın ilk savunma bakan yardımcısı olarak görev yaptı) ve B. Karmal hükümetinde Milliyetler ve Kabileler Bakanı S. Laek tarafından seslendirildi.
Örneğin Albay Halil şöyle dedi: "Shuravi birlikleri Afganistan'dan çekilmeli... Zafer olmayacak. On, on beş ve yirmi mübarek Ramazandan sonra bile." 1980 yılının ortalarında Akademisyen G.A. Arbatov ve "Pravda" gazetesinin siyasi gözlemcisi Yu.A. Zhukov, L.I. ile randevu aldı. Brezhnev ve ona sınırlı bir Sovyet birliklerinin Afganistan'dan en azından kısmen geri çekilmesi için bir teklifte bulundu. Parti kongresinden kısa bir süre sonra, 22 Mart'ta Kremlin'de Yu.V. Afgan sorunlarının ele alındığı Andropov, askeri uzmanlar Sovyet birliklerinin Afganistan'dan aşamalı olarak çekilmesi gereğinden bahsetti. Bu öneriye yanıt gelmedi. Ancak, 1981 sonbaharında, Politbüro, Dışişleri Bakanı A. A. Gromyko'nun amacı Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi olacak bir diplomatik süreç düzenleme önerisini onayladı. Sovyet liderliğinin bu yapıcı konumu BM'de fark edildi. 1982'nin sonunda, L.I.'nin cenazesi sırasında. Brezhneva Yu.V. Partinin ve devletin yeni lideri Andropov, Pakistan Cumhurbaşkanı Zia Ul-Khan ile bir araya geldi.
Görüşmede Afgan sorununa da değinildi. 28 Mart 1983 Yu.V. Andropov, BM Genel Sekreteri ile yaptığı konuşmada, Afgan sorununa barışçıl bir çözüm bulma arzusunu dile getirdi. Ancak, Amerikan yönetiminin Afgan ihtilafından azami siyasi menfaat elde etme ve OKSV'yi düşmanlıklara dahil etme arzusu, BM arabuluculuk misyonunu önemli ölçüde engelledi. Yu.V.'nin ölümünden sonra. Andropov, Şubat 1984'te, BM arabuluculuğunun Afgan çatışmasının engelini kaldırma faaliyeti gözle görülür şekilde azaldı. Buna paralel olarak, ABD'nin Afgan muhalefetine yaptığı askeri yardım hızla artmaya başladı. Üstelik CIA ısrarla Mücahidleri Özbekistan ve Tacikistan topraklarına baskın yapmaya zorlamaya başladı ve bu tür girişimlerde bulunuldu. Bununla birlikte, 1985-1986'da Sovyet-Amerikan ilişkilerinde yüzleşme eşiğinin kademeli olarak düşürülmesi nedeniyle. Afgan çıkmazına ışık doğdu.
1985 sonbaharında Moskova'da M.S. Gorbaçov, B. Karmal ve diğer Afgan liderlere Sovyet birliklerini geri çekme niyetini duyurdu. Nitekim, Ekim 1986'da, Sovyet hükümetinin kararıyla, altı muharebe birimi Afganistan'dan ayrıldı: bir tank alayı, iki motorlu tüfek alayı ve toplam 8.5 bin kişilik üç uçaksavar alayı. Bu arada, Afgan sorununa ilişkin BM himayesinde 1982'de başlayan Cenevre görüşmeleri süreci, 1985-1986'da büyük zorluklarla da olsa devam etti. ve nihayet 14 Nisan 1988'de Afganistan ve Pakistan'ın tam yetkili temsilcilerinin yanı sıra SSCB ve ABD'nin uzun vadeli Afgan ihtilafını çözme politikasının uygulanmasının garantörü olarak bir anlaşma paketinin imzalanmasıyla sona erdi.
15 Mayıs 1988'de, bu anlaşmalara uygun olarak, Sovyet birliklerinin Afganistan'dan aşamalı olarak çekilmesi başladı. 15 Şubat 1989'da, Cenevre anlaşmalarında önceden belirlendiği gibi, General B.V. Gromov liderliğindeki son Sovyet birlikleri Afganistan'dan ayrıldı.
1.1.2 Alman birleşmesi
Eylül 1990'da, Moskova "Başkan Oteli"nde, SSCB, ABD, Büyük Britanya, Fransa, FRG ve GDR Dışişleri Bakanları, SSCB Başkanı MS Gorbaçov'un huzurunda Antlaşmayı imzaladılar. Almanya ile ilgili olarak Nihai Uzlaşma hakkında. Yirmi gün sonra, 3 Ekim 1990'da Almanya'nın birleşmesi bir oldu bitti oldu. Berlin'de GDR bayrağı indirildi, Alman Demokratik Cumhuriyeti'nin varlığı sona erdi.
12 Eylül'de olanların özgünlüğü, yalnızca Alman sorununun resmen "kapalı" olmasıyla belirlenmedi. Uluslararası atmosfer, önümüzdeki yıllarda dünyayı sallamaya mahkum olan devasa dönüşümlerin beklentisiyle doluydu. On beş ay içinde Sovyetler Birliği'nin varlığı sona erecek ve kurucu cumhuriyetlere bölünecek. Daha önce, Varşova Paktı ve Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi ortadan kalkacak. Eski Varşova Paktı müttefikleri NATO'ya doğru sürüklenmeye başlayacaklar. Avrupa'da, sonuçları hala belirsiz ve tahmin edilmesi zor olan yeni bir güç birliği ortaya çıkacak.
Avrupa'nın savaş sonrası tarihi, büyük ölçüde Alman sorunu etrafında gelişen olaylarla şekillendi. Soğuk Savaş'ın ortaya çıkışı, Avrupa'nın bölünmesi, iki askeri-politik blok - NATO ve ona eşlik eden silahlanma yarışıyla Varşova Paktı - arasındaki uzun vadeli çatışma - tüm bunlar, şu ya da bu şekilde, birbiriyle bağlantılıydı. Almanya'da savaş sonrası bir anlaşmaya varma girişimi.
İkinci Dünya Savaşı'ndaki eski müttefikler, Almanya ile ilgili koordineli kararlar almayı başaramadılar ve böylece 1945'te Potsdam'da ana hatlarıyla belirtilen temel yerleşim planını hayata geçirdiler. Çıkarları çok farklıydı, Doğu ile Batı arasındaki uçurum çok derindi, önde gelen güçlerin siyasi liderlerinin hırsları çok hırslıydı.
Almanya'nın yeniden birleşmesi, haklı olarak Almanlar tarafından en büyük başarıları olarak görülüyor. Tarihin onlara verdiği şansı fark ettiler. Şansölye G. Kohl daha sonra ülkenin birleştirilmesini "tarihin hediyesi" olarak adlandıracaktı. Farklı bir tarihsel durumda bir "armağan" olmayabileceğini çok iyi anladı. Her halükarda, 1989'un sonunda bile, FRG'nin siyasi seçkinleri arasında, Almanya'nın birleşmesinin uzak bir tarihsel perspektif meselesi olduğu görüşü yaygındı. FRG, MS Gorbaçov'un FRG Başkanı von Weizsäcker ile Temmuz 1987'de Moskova'da yaptığı bir görüşmede ve Sovyet liderinin Haziran 1989'da FRG'ye yaptığı ziyarette, meseleyi tarihin karara bağlayacağını ilan ettiğinde, sözlerini ciddiye aldı. yeniden birleşme. 100 yıl sonra ne olacağını kimse söyleyemez. Von Weizsäcker bu cevap karşısında şaşırmıştı. Aynı zamanda G.D. Genscher, MS Gorbaçov'un sözlerinde kendisinin farklı bir şey gördüğünü ifade ediyor - Alman sorununun açık olduğunu ve bölünme durumunu sonuçsuz olarak kabul etmeye hazır. Haklıydı. Yeniden birleşme sadece bir yıl içinde gerçeğe dönüştüğünde, MS Gorbaçov şaşırmayacak. Hikâyenin bu kadar çabuk işlemeye başlamasını kimse bekleyemezdi, diyor.
1989'da bile, Batı'da ve hatta Sovyetler Birliği'nde çok az insanın, yakın gelecekte Almanya'nın gerçek yeniden birleşmesini düşündüğü bilinmektedir. Alman birliğini sağlamak, Bonn ve müttefikleri tarafından stratejik bir görev olarak görülüyordu. Daha fazla yok. Doğru, E. A. Shevardnadze, 1991'de yayınlanan anılarında, sanki sonradan görmüş gibi, 1986'da Almanların ulusal topluluğunu restore etmenin kaçınılmazlığı fikrine geldiğini belirtiyor. Bununla birlikte, halka açık olarak, Sovyet liderliğinin Alman topraklarındaki değişikliklerin geri döndürülemezliği ve iki Alman devletinin varlığının değişmezliği konusundaki resmi bakış açısını ifade etmeye devam etti.
Bununla birlikte, Doğu Avrupa ülkelerinde ortaya çıkan demokratikleşme, siyasi çoğulculuk ve ekonomik liberalleşmeye yönelik toplumsal hareket de GDR'yi ele geçirdi ve 1989 sonbaharında orada son derece keskin, patlayıcı bir karakter kazandı.
GDR'ye yayılan "perestroyka" dalgası çok geçmeden özel bir Alman yönelimi kazandı. "Biz halkız" sloganıyla başlayan hareket, kısa sürede yeni bir sloganı doğurdu - "biz bir halkız". Tamamen Alman motifi baskın hale geldi. GDR'den ayrılma özgürlüğü talebi ve GDR ile FRG arasındaki sınırın açılması tamamen bildirimsel olarak kalmadı. Çekoslovakya, Macaristan ve diğer devletlere vizesiz seyahat imkanından yararlanan yüzlerce Doğu Almanya vatandaşı, Batı'ya seyahat etme talebiyle FRG'nin büyükelçiliklerini kuşatmaya başladı. GDR ve bu devletler arasındaki mevcut anlaşmalar, GDR vatandaşlarının FRG'ye vizesiz seyahat etmesine izin vermemiştir. Durum ısınıyordu.
Alman hükümeti, Doğu Alman turistlerin Batı'ya seyahat etmesine izin verilmesini talep ederek Budapeşte, Prag ve Berlin'e baskı yaptı. Ekonomik yardım vaatleri ve büyük krediler de kullanıldı. Ağustos 1989'da, Şansölye G. Kohl ile Macar hükümeti başkanı M. Nemeth arasında Bonn yakınlarındaki Gimnich kalesinde gizli bir toplantı yapıldı. Macaristan, GDR turistlerinin FRG'ye ayrılmasını kabul etti ve Moskova'dan Sovyet liderliğinin GDR vatandaşlarının Batı'ya ayrılmasına itiraz etmeyeceğine dair bir sinyal aldıktan sonra sınırını açtı. Akabinde G. Kol, M.S. ile telefon görüşmesi yaptığını söyleyecektir. Gorbaçov, sözlerinden Macarların Moskova'nın rızasıyla hareket ettiği sonucuna vardı. Ayrıca tüm bu olayların "SED rejiminin sonunun başlangıcı" olduğu sonucuna vardı.
Yakında, GDR hükümeti, GDR topraklarından geçmeleri şartıyla, Prag'daki FRG büyükelçiliğinde bulunan vatandaşların özel trenlerde ayrılmasına izin verdi. Bununla birlikte, "büyükelçilik mahkumları" ile olan anlaşmazlığın çözümü, DDR'deki siyasi durumun daha da kötüleşmesini artık engelleyemezdi. Ulusal bir krize dönüştü. Berlin, Leipzig, Dresden ve diğer şehirlerde binlerce kişinin katıldığı gösteriler ülkede radikal değişiklikler talep etmeyi bırakmadı. Ralli dalgası, GDR'nin yanı sıra diğer Doğu Avrupa ülkelerinden geçerek, ülkelerini etkin bir şekilde yönetemediğini kanıtlayan rejimleri süpürdü. Durum, E. Honecker'in Ekim 1989'da, DDR'nin 40. yıldönümünün kutlanmasından hemen sonra istifa etmesiyle kurtarılamadı. Kutlamalara katılan M.S. Gorbaçov, Berlin'den kasvetli izlenimlerle ayrıldı. GDR başkanıyla yaptığı konuşma, ikincisinin konuğun tavsiyelerine tamamen duyarsız olduğunu doğruladı. Ve evet, zaman boşa gitti. Sovyet liderinin iyice düşünmek için fazlasıyla yeterli nedeni vardı. Ancak M.S. Gorbaçov, olayları mantıklı bir zincir içinde inşa ettikten sonra, acı sonuçların kaçınılmazlığını öngörmek zaten mümkün olsa da, kendi kaderi sorununun ortaya çıkacağı zamanın çok uzak olmadığını hayal bile edemezdi.
GDR'nin E. Krenz başkanlığındaki yeni liderliği hızla ayaklarının altından çekilmekte ve bu zor durumda patlak veren siyasi krize etkili çözümler bulamamaktadır. Zorlayıcı yöntemlerin kullanılmasının kontrendike olduğu ve yalnızca durumu daha da kötüleştirmek için daha da kötüleşmeye yol açabileceği açıktı. Moskova, GDR topraklarında konuşlanmış Sovyet birliklerinin kışlada kalacağını ve GDR liderliğinin onların desteğine güvenemeyeceğini açıkça belirtti.
G.D. Genscher, Ağustos 1989'da Bonn'da yapılan bir toplantıda Macar liderlerle yaptığı konuşmayı hatırlıyor. Bükreş'teki Varşova Paktı devlet başkanlarının toplantısında, nihai belgeye her üye devletin kendi sosyal ve politik sistemi hakkında bağımsız olarak karar verme hakkına ilişkin bir hüküm eklemeyi teklif ettiklerini söylediler. Bu teklif başlangıçta onaylanmadı ve yalnızca M.S. Gorbaçov kabul edilmesini sağladı. G.D. Genscher bundan, Sovyetler Birliği liderinin, Haziran 1989'da Bonn'a yaptığı ziyaret sırasında imzalanan ve benzer bir anlamın kaydedildiği SSCB Ortak Bildirisi'nin - FRG'nin tutumlarında kararlı bir şekilde durduğu sonucuna varmıştır. Sonuç olarak, Varşova Paktı üye devletlerinin daha fazla bağımsızlık yönündeki isteklerini desteklemeye devam edecektir. Bu, Almanya Dışişleri Bakanı'nı cesaretlendirdi. Ve beklentilerinde yanılmadı. Varşova Paktı örgütü hızla kendi kendini çözmeye doğru ilerliyordu.
Bu arada, Doğu Almanya'daki olaylar dramatik bir dönüş alıyordu. Sürekli gösteriler, muhalefetin sert baskısı, Doğu Almanya liderliğini 9 Kasım 1989'da Berlin Duvarı'nın "açıldığını" ilan etmeye zorladı. Sınır geçişlerindeki kontrol kaldırıldı ve binlerce Doğu Berlinli şehrin batı kısmına ve Batı Berlinlilerin doğuya doğru akınına uğradı.
Alman hükümeti, iki Alman devletini birleştirmek için gerçek adımlar atmadan önce, Sovyetler Birliği'nin yanı sıra müttefiklerinin kampındaki şüpheleri ve korkuları gidermenin gerekli olduğunun farkındaydı. Müttefiklere gelince, Bonn bu sorunu çözebileceklerinden emindi. O zamana kadar M.S. ile gelişen karşılıklı anlayışa rağmen, Sovyetler Birliği ile daha zordu. Gorbaçov ve E.A. Şevardnadze.
1990'ların başında SSCB'de gelişen böyle bir iç siyasi arka plana karşı, güçlü, inandırıcı ve etkili bir dış politika göstermek kolay değildi. Bununla birlikte, ortakları Avrupa ve dünya sorunlarını çözme konusundaki görüşlerini hesaba katmaya zorlayan Sovyetler Birliği'nin yüksek uluslararası prestiji hala korunmuştur.
Ocak 1990'ın başlarında Alman birliği sorununu çözmenin yollarıyla ilgili tartışmaların ortasında, Sovyet liderliği acil gıda yardımı talebiyle Şansölye G. Kohl'a döndü. Tabii ki, Alman hükümeti olumlu ve derhal yanıt verdi. 24 Ocak gibi erken bir tarihte G. Kohl, SSCB'ye 52.000 ton konserve et, 5.000 ton domuz eti, 20.000 ton tereyağı ve diğer gıda maddelerini indirimli fiyatlarla tedarik etmeye hazır olduğunu doğruladı ve bu teslimatları sübvanse etmek için 220 milyon Alman doları tahsis etti. Bu, SSCB liderliğinin FRG'ye ve diğer Batı ülkelerine gıda yardımı için tek çağrısı değildi. Kısa süre sonra bu türden daha fazla talep ve kredi talepleri geldi. Yardım zorunluluğu, SSCB liderliğini FRG ile müzakerelerde daha da zor bir duruma soktu.
Bu arada, Moskova'da, Almanya'nın birleşmesi konularında yaklaşmakta olan diplomatik temasların konumu, stratejisi ve taktikleri geliştiriliyordu. İş zordu, değerlendirmeler ve görüşler çok genişti. Yönetime sunulan uzmanların tavsiyeleri genellikle orada kendi yorumlarını aldı ve uygulandığında orijinal niyetten çok uzak bir karakter kazandı.
10 Şubat'ta G. Kohl, G.D. Genscher Moskova'ya geldi. Şansölye bu gezi için özenle hazırlandı. Ziyaretin arifesinde ABD, İngiliz ve Fransız hükümetlerinin temsilcileri Bonn'un birleşme politikasını destekleyen açıklamalar yaptı. Çekoslovakya, Polonya, Macaristan, Romanya ve Bulgaristan'ın yeni liderleri de Almanya'nın birleşmesi için konuştular.
G. Kolya ve G.D. Genscher hala endişe ve belirsizlik bırakmadı. Ziyaretlerinden önce SBKP Merkez Komitesinin genel toplantısında politikacı M.S. Gorbaçov ve E.A. Şevardnadze, Merkez Komitesinin birçok üyesi tarafından sert bir şekilde eleştirildi. SSCB'deki iç durum kötüleşmeye devam etti. MS isteyecek ve yapabilecek mi? Gorbaçov, koşulların baskısı altında, FRG'ye taviz vermek için - bu soru FRG liderlerini bırakmadı.
Alman katılımcılara göre Moskova'daki müzakereler beklediklerinden çok daha olumlu sonuçlandı. Dar formatta bir toplantıda, M.S. Gorbaçov, G. Kohl'un sansasyon olarak aldığı bir açıklama yaptı. Ertesi gün Sovyet liderinin açıklamasının yayınlandığı Pravda gazetesinin sayfası, şansölye yardımcısı H. Telchik tarafından özenle korunacak ve değerli bir hatıra olarak ofisinin duvarına asılacak.
Alman misafirleri bu kadar mutlu eden neydi? Pravda tarafından 11 Şubat 1990'da yayınlanan bir TASS raporunda şunlar yazıyordu: M.S. Gorbaçov - ve şansölye onunla aynı fikirdeydi - şimdi SSCB, FRG ve GDR arasında, Alman ulusunun birliği sorununun Almanlar tarafından kararlaştırılması ve kendi seçimlerini belirlemesi gerektiği konusunda hiçbir anlaşmazlık olmadığını belirtti. , hangi zaman diliminde, hangi hızda ve hangi koşullarda bu birliği gerçekleştireceklerdir."
Bu açıklamayı duyan şansölye, sevinmeden edemedi, çünkü Almanlar aslında Almanlar arası müzakerelerde tam yetki ve tam özgürlük aldı. Alman konuğu hoş bir sürpriz daha bekliyordu. G. Kohl birleşik bir Almanya'nın askeri statüsünden bahsettiğinde, M.S. Gorbaçov çok esnek bir şekilde yanıt verdi. Tarafsızlığın diğerleri için olduğu kadar G. Kohl için de kabul edilemez olduğunu anlıyor. Tarafsızlık, Alman halkını küçük düşüren sınırlar koyuyor. HANIM. Gorbaçov birleşik bir Almanya'nın statüsünün ne olacağını bilmiyor ve bu henüz düşünülmedi ve çeşitli olasılıkları "kaybetti". Şansölye'nin yardımcısı H. Telchik günlüğüne şunları yazdı: "Bir başka sansasyon daha: M.S. Gorbaçov kendini nihai bir karara bağlamaz; fiyatla ilgili herhangi bir soruşturma yok ve kesinlikle hiçbir tehdit de yok. Ne toplantı!"
Görüşme bir sonuç daha verdi - M.S. Gorbaçov, bir gün önce J. Baker'ın Alman birliğinin dış yönleriyle ilgili müzakereleri "2+4" formatında gerçekleştirme önerisini onayladı. Şansölye ile, bu soruların FRG ve GDR ile ortaklaşa dört güç tarafından kararlaştırılması gerektiği konusunda hemfikirdi.
Ertesi gün, 12 Şubat, NATO ve Varşova Paktı dışişleri bakanlarının ilk ve tek konferansı Ottawa'da bir araya geldi. "Açık gökyüzü" sorununa, askeri alanda güven artırıcı önlemlere ayrılmıştı. Ancak tarihe tamamen farklı bir nedenle girdi. G.D. Genscher, bu konferansta zaten "2+4" formatında müzakerelerin başlatılması konusunda resmi bir anlaşmaya varma görevini üstlendi. J. Baker onu aktif olarak destekledi. Büyük Britanya ve Fransa dışişleri bakanları da itiraz etmediler. E.A. Şevardnadze, müzakerelerde böylesine hızlı bir ilerlemeye hazırlıklı değildi, ancak nihayetinde, altı bakanın, "komşu devletlerin güvenliği de dahil olmak üzere, Alman birliğini sağlamanın dış yönlerini" tartışmak üzere müzakerelerin başlamasına ilişkin ortak bir bildiri yayınlamayı kabul etti.
FRG hükümetinin 1990 sonbaharına kadar tamamlama konusundaki ısrarlı isteklerine yenik düşen müzakerelere katılanların kendilerini koydukları zaman sıkıntısı giderek daha fazla hissedilmeye başlandı. FRG ve Doğu Almanya'nın Birleştirilmesi Antlaşması'nın imzalanması 31 Ağustos'ta, Almanya ile ilgili Nihai Çözüm Antlaşması'nın 12 Eylül'de, Berlin'de Almanya'nın birleşmesi vesilesiyle kutlamalar planlandı. 3 Ekim için, 20 Kasım için AGİK zirvesi toplantısı, 2 Aralık için - Alman Federal Meclisi seçimleri. Şansölye H. Kohl, seçimlerin zaten birleşik bir Almanya'da yapılmasını sağlamaya çalıştı. Bu ona Sosyal Demokrat rakiplerine karşı yadsınamaz avantajlar sağlayacaktır.
Durum günden güne tırmandı. Müzakereciler, işi son teslim tarihine kadar hatasız tamamlamayı üstlendikleri yükümlülük nedeniyle baskı altında kaldılar. Bu koşullar altında sözleşmeye dayalı formülasyonlar üzerinde anlaşmak, kaçınılmaz kusurlar, bulanık, yaklaşık metinlerin görünümü riskine kendini mahkum etmek anlamına geliyordu. Yine de, "altı"nın nihai belgesinin birçok önemli hükmü hâlâ açıktı.
14 Temmuz akşamı Almanya Başbakanı G. Kohl ve Dışişleri Bakanları G.D. Moskova'ya uçtu. Genscher ve Finance T. Weigel'e Alman uzmanlardan oluşan bir heyet eşlik etti. Ertesi gün, SSCB Dışişleri Bakanlığı'nın sokaktaki malikanesinde. Alexei Tolstoy (şimdi Spiridonovka), birleşik bir Almanya'nın statüsü ve Sovyetler Birliği ile ilişkileri konusunu işaret etmesi gereken müzakereler başladı. M.S. ile iki saatlik bir görüşmeden önce gerçekleşti. Gorbaçov, G. Kohl ile sadece asistanların ve çevirmenlerin huzurunda. Tüm gezinin yanı sıra, şansölye, asistanı H. Telchik ve diğer Alman katılımcıların anılarında ayrıntılı olarak anlatılıyor. Bu konuşmanın kaydı, Alman belge koleksiyonunda yayınlandı.
Görüşmenin özü, Sovyet başkanının FRG'nin birleşmeden sonra NATO'da kalması gerektiğine dair fiili anlaşmasıydı. Ancak önerdiği formül, geçiş dönemi boyunca, Sovyet birlikleri Alman topraklarında kaldığı sürece, Doğu Almanya topraklarının NATO'nun alanına dahil edilmeyeceğini öngörüyordu.
Başkanın açıklamasının ilk bölümü G. Kohl'u memnun etti. Duyduklarını bir "atılım" olarak aldı. Ancak, ikinci kısım onu ihtiyatlı yaptı. Muhatabın sözlerinde, birleşik bir Almanya'nın hala tam egemenlik kazanmayacağına dair bir işaret gördü ve Sovyet birliklerinin kalma koşulları üzerine müteakip müzakereler sırasında, SSCB olasılıkları elinde tutabilecekti. Almanya'nın NATO'ya üyeliği konusundaki baskı için. Şansölye tam bir açıklık istedi ve ısrarla M.S. Gorbaçov. Sadece dolaylı bir cevap aldı. Cumhurbaşkanı, Kafkasya'ya ortak bir uçuşun önümüzde olduğunu söyledi. Dağ havasında, derler ki, çok daha net görülür.
G. Kolya böyle belirsiz bir ihtimalden memnun değildi. Israr etmeye devam etti ve ancak görüşmeler sonucunda Almanya'nın tam egemenliği alması halinde güneye uçacağını ilan etti. Konuğun inatçılığı kibirle sınırlandı ve açıkça başkanı sarstı. Doğrudan bir cevap vermedi ama yine de Kafkasya'ya uçmayı teklif etti. G. Kolya'ya rızanın alınacağı belli oldu. Aynı gün, her iki heyet Stavropol'a uçtu.
sanal makine O sırada CPSU Merkez Komitesinin uluslararası departmanı başkanlığı görevini yürüten Falin, G. Kohl'un gelişinden önceki gece M.S. ile telefonda konuştuğunu ifade ediyor. Gorbaçov ve ona yaklaşmakta olan müzakerelere ilişkin vizyonunu özetledi, özellikle cumhurbaşkanının birleşik bir Almanya'nın NATO'ya dahil edilmesine rıza göstermediği gerçeğine baskı yaptı. HANIM. Gorbaçov, elinden geleni yapmaya çalışacağını, ancak kendi görüşüne göre "tren çoktan ayrıldı" diye yanıtladı.
Başkanın tanınması çok şey anlatıyor. Arkhyz'deki toplantı sırasında, müzakerelerin sonucu aslında önceden belirlenmiş bir sonuçtu. SSCB'deki iç durum, Doğu Avrupa'nın diğer devletleri ve Doğu Almanya'daki durum ve Batılı ortaklardan gelen sert baskı, Sovyet devlet liderliğini son derece sınırlı eylem araçları ve seçenekleriyle terk etti. SSCB liderleri, "yeni düşünce" politikasının dikte ettiği oyunun kurallarını kabul ederek, durumun en ufak bir şekilde kötüleşmesine ve yurtdışındaki eleştirilere neden olabilecek her türlü adımı reddederek, eylemlerinin siyasi koridorunu daha da daralttı. Olaylar akışı onları artan bir hızla taşıyordu ve bundan kurtulmak için giderek daha az şansları ve hatta belki de arzuları vardı. Aralık 1991'e kadar, Sovyetler Birliği bayrağı Kremlin'de indirildi ve M.S. Gorbaçov, hala güçlü devletin başkanı olarak istifa etti, bir buçuk yıl kaldı. Bununla birlikte, ülkenin üst düzey liderliğinin tüm eylemleri, bir tür kopuş ve hatta kıyametin damgasını zaten taşıyordu.
Bununla birlikte, Arkhyz'de müzakereler bir dizi konuda oldukça gergindi. HANIM. Gorbaçov, gelecek anlaşmada SSCB için önemli olan hükümlerin kesin ve açık bir şekilde onaylanmasını istedi. Özellikle, eski GDR topraklarında yabancı NATO birliklerinin konuşlandırılmayacağı ve nükleer silahların ve dağıtım araçlarının orada konuşlandırılmayacağı söylendi. Şansölye bunu kabul etti. Başkan Bundeswehr'in boyutunu azaltmakta ısrar etti ve G. Kohl'un 370 bin kişilik bir "tavan" için onayını aldı (şansölye kategorik olarak daha önemli indirimler yapmayı reddetti). Şansölyeyi, Almanya'nın Batı Kuvvetler Grubu'nun (WGF) Alman topraklarında kalması (dört, beş yıl değil ve umduğundan daha küçük bir ölçekte de olsa) ve anavatanına geri çekilmesi için gerekli masrafları ödemesi gerektiğine ikna etti. askeri personel ZGV için daire inşaatı.
Bütün bunlar, birleşik bir Almanya'nın NATO'ya üyeliği ve Bundeswehr'in NATO'ya entegre olmayan bölümlerinin birleşmeden hemen sonra eski Doğu Almanya'da konuşlandırılması konusundaki anlaşmayı dengelemek içindi.
Arkhyz'deki toplantı, pratikte P-6 görüşmelerinin tamamlanmasının önünü açtı. Ve böylece evrensel olarak kabul edildi. Toplantının sonuçları, Almanya'nın siyasi çevrelerinde özel bir coşku uyandırdı ve ülkenin erken birleşmesi umudunu kesin bir güvene dönüştürdü.
Ertesi gün, 17 Temmuz, Altılar'ın Dışişleri Bakanlarının üçüncü toplantısı Paris'te başladı. E.A. Shevardnadze ve G.D. Genscher, henüz sona eren müzakerelerin izlenimi altında doğrudan Mineralnye Vody'den Fransız başkentine geldi. Arkhyz'de varılan anlaşmalar, Paris toplantısının gidişatını önceden belirledi. Gerçekten tartışacak bir şey yoktu. "Altı" nın son belgesi üzerindeki çalışmalar hızla tamamlanmaya doğru ilerliyordu. Alman katılımcılar, 3 Ekim'den önce her şeyin zamanında biteceğine ve belirlenen hedeflere ulaşılacağına daha fazla ikna oldular. Paris'te, Alman-Polonya sınır anlaşmasının imzalanması konusunda hala açık olan bir konu da kararlaştırıldı; bunun, Nihai Anlaşma için "altı" tarafından kararlaştırılan Alman sınırlarının nihai niteliğine ilişkin hükümleri ikili temelde güçlendirmesi gerekiyordu. Almanya ile ilgili yerleşim. Bu amaçla, Polonya Dışişleri Bakanı K. Skubishevsky, Altılar'ın toplantısına davet edildi.
Müzakerelerde hızlı ilerleme E.A. Shevardnadze, AGİK içinde ve ayrıca Varşova Paktı ve NATO'nun dönüştürülmesi sürecinde önemli ilerleme kaydedilmiş olması gerçeğiyle motive oldu. Ancak bu sonucun yalnızca, üyeleri fiilen kendi kendine çözülmenin eşiğinde olan ve aslında "dönüşümün" finali haline gelen Varşova Paktı Örgütü için doğru olduğu ortaya çıktı. NATO'ya gelince, Londra'da ilan edilen niyet beyanından sonra, özel durumlar çok tuhaf bir yön aldı. NATO, askeri-politik bloğun tüm temel ilkelerini ve özelliklerini korumakla kalmadı, aynı zamanda yeni üyeler çekerek ve eylem alanını Avrupa'nın doğusuna doğru genişleterek "dönüştürüldü". 1990 yazında, hiç kimse NATO'nun böyle bir genişleme olasılığını ima etmeye bile cesaret edemedi. Ayrıca, NATO yapılarının FRG ile GDR arasındaki sınır çizgisinin ötesine geçmeyeceklerine dair güvenceler vardı. Sadece birkaç yıl içinde bu güvenceler unutuldu.
"Altı" görüşmelerinin sonuçları, tamamlanma tarihlerini ve 12 Eylül'de Moskova'da nihai anlaşmaya ilişkin Antlaşma'nın imzalanmasını doğrulamayı mümkün kıldı. Uzmanlar düzeyinde, anlaşmanın metni sonuçlandırıldı. Buna paralel olarak, aynı gün - 12 Eylül'de paraflanması kabul edilen Sovyet-Alman İyi Komşuluk, Ortaklık ve İşbirliği Antlaşması ve ayrıca SSCB ile FRG arasında belirli geçiş önlemleri ve Sovyet birliklerinin Almanya'da kalması ve geri çekilmesine ilişkin Antlaşma. Bu müzakerelerin tarihi keskin, hatta dramatik anlarla doludur, ancak bu bağımsız bir konudur.
Son ana kadar Nihai Uzlaşma Antlaşması etrafında tartışmalar yaşandı. Ağustos ortasına kadar, Alman tarafı, Almanya'nın fiili birleşmesi anından itibaren dört gücün hak ve sorumluluklarını askıya alma sorununu müzakere sürecine atmıştı. Gerçek şu ki, Nihai Çözüm Antlaşması kapsamındaki bu hak ve sorumluluklar, onaylanması ve yürürlüğe girmesiyle kendilerini tüketmiş olmalıdır. Ancak Bonn'da, anlaşmanın yürürlüğe girmesinden kısa bir süre önce bile birleşik bir Almanya'nın dörtlü kontrol altında kalmasını istemiyorlardı.
16-17 Ağustos Genscher, Moskova'daki müzakereler sırasında bu arzuyla anlaşmaya vardı. Sovyet bakanı G.D.'nin sabrına boyun eğdi. Genscher ve başka bir soruda. Almanya'nın Bundeswehr'i azaltma yükümlülüğünü resmileştirmek için önerilen planı kabul etti, bu da ilgili açıklamanın Altılar toplantısında değil Viyana'daki görüşmelerde yapılması şartıyla. FRG liderliği, bu yükümlülüğü nihai barış anlaşmasının bir parçası yapmak istemedi ve Avrupa'da silahlı kuvvetlerin ve silahların azaltılmasına ilişkin genel anlaşmaya "yazmayı" tercih etti.
Moskova'da, yeniden birleşmeden sonra uzun yıllar boyunca Federal Almanya Cumhuriyeti hükümeti ile mülklerinden yoksun bırakılan latifundistlerin ve eski Nazilerin mirasçıları arasındaki ilişkilerde ciddi bir tahriş edici olmaya mahkum olan konu bir kez daha ele alındı. 1945-1949 döneminde müttefik kararlarına uygun olarak. Sovyet tarafında, o yıllarda alınan önlemlerin revizyona tabi olmadığı pozisyon doğrulandı. G.D. Genscher buna itiraz etmedi, ancak Alman yargısına Nazi zulmü sonucu kendilerini kaybeden kişilerin mallarını tazmin etme fırsatı bırakma ihtiyacına atıfta bulundu. Zulüm kurbanlarından alındıktan sonra Nazilere geçen ve daha sonra Potsdam Anlaşması temelinde onlardan ele geçirilen nesneler hakkındaydı.
G.D. Genscher, bu konunun doğrudan Nihai Çözüm Antlaşması metnine dahil edilmesine de karşı çıktı. Bununla birlikte, Alman bakan, 1945-1949'da alınan tedbirlerin geri döndürülemezliğini teyit eden dört gücün dışişleri bakanlarına mektupların anlaşmaya eklendiğini kabul etmek zorunda kaldı.
Sovyet topraklarının bir kısmının geçici işgali sırasında Almanya'ya sürülen Sovyet vatandaşlarının yanı sıra toplama kamplarındaki mahkumlar için tazminat sorunu çözülmedi. G.D. Genscher, bu konunun nihai anlaşmaya ilişkin Antlaşma'ya dahil edilmesine karşıydı ve E.A. Şevardnadze ısrarcı değildi ve bunu ayrı bir anlaşmanın konusu yapmayı kabul etti. Müteakip müzakereler aylarca sürdü ve sadece 1992'de sorun çözüldü, ancak tazminat miktarı, faşist esaret altında Sovyet vatandaşlarının başına gelen ahlaki ve fiziksel ıstırabın ciddiyetine tekabül etmeyen asgari düzeyde çıktı.
11 Eylül 1990'da Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere, Fransa ve ayrıca iki Alman devletinin dışişleri bakanları Moskova'ya uçtu. Ertesi gün "2+4" konferansının çalışmaları tamamlanacak ve o zamana kadar kabul edilen Almanya ile ilgili Nihai Çözüm Antlaşması imzalanacaktı.
Bu toplantıdan önceki günler muhtemelen Sovyet-Alman diplomatik temaslarının en sıcak günleriydi. Askerlerin geri çekilmesini ve Almanya'da kalmalarını finanse etme, Batı Kuvvetler Grubu'nun gayrimenkul ve diğer mülklerinin kaderi ve maliyeti son derece zordu. Sovyet tarafı, ihtiyaçlarını hesaplayarak, miktarı 35-36 milyar Alman markı olarak adlandırdı. Alman hükümeti 8 milyar mark tahsis etmeye hazırdı. Müzakereler bazen dramatik bir karakter kazandı; M.S. Gorbaçov ve G. Kohl. "2+4" müzakerelerinin son turunun kesintiye uğrama tehlikesini hisseden Alman hükümeti, tekliflerini ödemeleri artırma yönünde revize etmek zorunda kaldı. Kelimenin tam anlamıyla Moskova toplantısının arifesinde, sonunda Alman bütçesinden sağlanan fon miktarları üzerinde anlaşmaya varıldı. G. Kohl, Sovyet birliklerinin kalışı için 3 milyar mark, nakliye masrafları için 1 milyar mark, Batı Kuvvetler Grubu askerleri için apartman inşaatı için 8,5 milyar mark, yeniden eğitilmesi için 200 milyon mark ayırmaya hazır olduğunu doğruladı. askerler. Ayrıca 3 milyar faizsiz kredi tahsis edildi. ZGV mülkünün değeri sorunu çözülmeden kaldı.
Tüm "2 + 4" müzakereleri gibi mali konuların detaylandırılması, FRG'nin yarattığı ve elbette optimal çözümlerin bulunmasına katkıda bulunmayan sıkı bir zaman baskısı atmosferinde gerçekleşti. FRG'nin pozisyonunun, Sovyet tarafında uygun azim ve inatla açılabilecek rezervleri koruduğu izlenimi kaldı. Bununla birlikte, Moskova'da aceleleri vardı, gecikmenin yalnızca iç tartışmayı şiddetlendireceğine ve Almanya'nın birleşmesi ve Sovyet birliklerinin geri çekilmesine ilişkin geliştirilen belgelere muhalefeti güçlendireceğine inanarak anlaşmanın imzalanmasını ertelemek istemediler. kendi topraklarından.
Toplantıya katılanlar 11 Eylül akşamı Moskova'da toplandıktan hemen sonra, görüşmelerde son "mini kriz" ortaya çıktı. İngiliz heyeti, anlaşmanın 5. maddesinin metninde, Sovyet birliklerinin geri çekilmesinden sonra, diğer NATO devletlerinin askeri birliklerinin manevra ve tatbikatlar için eski GDR topraklarına yeniden yerleştirilmesine izin veren bir değişiklik talep etti. Batılı ortaklar, görünüşe göre, "sonunda" Sovyetler Birliği'nden son tavizi almaya karar verdiler ve bu süreçte siyasi nezaket sınırlarını açıkça aştılar. Sovyet tarafı buna karşı çıktı, çünkü yeni teklifler özünde Arkhyz'de varılan anlaşmaları havaya uçurdu.
Ortaya çıkan diplomatik olayın çözümünde arabulucunun işlevleri G.D. Genscher, İngiliz girişiminin olası olumsuz sonuçlarından son derece endişe duyuyor. Federal Almanya Cumhuriyeti hükümeti için, müzakereleri tamamlamak için planlanan programın bozulması tamamen kabul edilemezdi ve Alman bakan her zamanki enerjisiyle çalışmaya başladı. Gece ikili görüşmeleri ve ABD, İngiltere, Fransa ve Almanya bakanlarının sabah toplantısı sırasında, geçici yeniden yerleştirme ile ilgili konuların "makul" ve "sorumlu" bir karara devredildiği bir protokol taslağı hazırlandı. Alman hükümeti tarafından, anlaşmanın taraflarının güvenlik çıkarları dikkate alınarak.
12 Eylül sabahı diplomatik temaslar devam etti ve bu da P-6 toplantısının başlamasını neredeyse iki saat geciktirdi. Biraz tereddüt ettikten sonra, Sovyet liderliği yine de protokol kaydının önerilen metnini kabul etti ve altı gücün dışişleri bakanları nihayet İkinci Dünya Savaşı'nın son çizgisini çizen belgeye imza attılar.
Ancak, Almanya'nın birleşmesi konusundaki müzakerelerin tarihi burada bitmedi. İmzalanan antlaşma onaylanacaktı. Beklendiği gibi, bunun rutin bir prosedürden uzak olduğu ortaya çıktı. SSCB Yüksek Sovyeti'nde, milletvekillerinin önemli bir kısmı onaya karşı çıktı. Hükümet, milletvekillerini onayın gerekliliğine ikna etmek için büyük çaba sarf etmek zorunda kaldı. Parlamento tarafından anlaşmayı onaylama prosedürü Mart 1991'e kadar tamamlanmadı.
1.2 İç politika
Gorbaçov'un tüm iç politikası, perestroika ve glasnost ruhuyla doluydu. İlk başta sadece ekonominin "yeniden yapılandırılması" olarak anlaşılan "perestroyka" terimini Nisan 1986'da tanıttı. Ancak daha sonra, özellikle XIX Tüm Birlik Parti Konferansı'ndan sonra, "perestroyka" kelimesi genişledi ve tüm değişim dönemini ifade etmeye başladı.
Gorbaçov'un seçilmesinden sonraki ilk adımları büyük ölçüde Andropov'un adımlarını takip etti. Her şeyden önce, ofisinin "kültünü" kaldırdı. 1986'da TV izleyicilerinin önünde Gorbaçov, bir konuşmacıyı kaba bir şekilde kesti: "Haydi Mihail Sergeyeviç'i ikna edelim!"
Medya yine ülkede "işleri düzene koymak"tan bahsetmeye başladı. 1985 baharında, sarhoşlukla mücadele için bir kararname çıkarıldı. Şarap ve votka ürünlerinin satışı yarıya indirildi ve Kırım ve Transkafkasya'da binlerce hektar üzüm bağı kesildi. Bu, içki dükkanlarında kuyruklarda bir artışa ve kaçak içki tüketiminin beş katından fazlasına yol açtı.
Rüşvetle mücadele, özellikle Özbekistan'da yenilenen bir güçle yeniden başladı. 1986'da Brejnev'in damadı Yury Churbanov tutuklandı ve daha sonra on iki yıl hapis cezasına çarptırıldı.
1987'nin başında, Merkez Komitesi üretimde ve parti aygıtında demokrasinin bazı unsurlarını tanıttı: alternatif parti sekreterleri seçimleri ortaya çıktı, bazen açık oylama gizli bir oylama ile değiştirildi ve işletme ve kurumların başkanlarını seçme sistemi getirildi. tanıtıldı. Siyasal sistemdeki tüm bu yenilikler, 1988 yazında gerçekleşen XIX Tüm Birlik Partisi Konferansı'nda tartışıldı. Kararları, "sosyalist değerler"in liberalizm politik doktrini ile birleştirilmesini sağladı - doğru bir yol ilan edildi. bir "sosyalist hukuk devleti"nin yaratılması, kuvvetler ayrılığının, "Sovyet parlamentarizmi" doktrininin uygulanması planlandı. Bunun için yeni bir yüksek iktidar organı - Halk Temsilcileri Kongresi - oluşturuldu ve Yüksek Konseyin kalıcı bir "parlamento" yapılması önerildi.
Seçim mevzuatı da değiştirildi: Seçimlerin alternatif bir temelde yapılması gerekiyordu, seçimleri iki aşamalı hale getirmek, milletvekillerinin üçte birinin kamu kuruluşlarından oluşması gerekiyordu.
Konferansın ana fikri, partinin gücünün bir kısmının hükümete devredilmesi, yani Sovyet otoritelerinin güçlendirilmesi ve içlerinde parti etkisinin korunmasıydı.
Yakında, daha yoğun reformlar için inisiyatif, 1. Kongre'de seçilen halk milletvekillerine geçti, onların önerisi üzerine, siyasi reform kavramı biraz değiştirildi ve tamamlandı. Mart 1990'da toplanan III. Halk Vekilleri Kongresi, SSCB Devlet Başkanlığı görevinin getirilmesini uygun gördü, aynı zamanda, Komünist Partinin iktidar tekelini güvence altına alan Anayasa'nın 6. maddesi iptal edildi, bu da iptal edildi. çok partili bir sistemin kurulmasına izin verdi.
Ayrıca, perestroyka politikası sırasında, özellikle Stalin'in kişilik kültünün kınanmasıyla ilgili olarak, devlet tarihindeki bazı anların devlet düzeyinde yeniden değerlendirilmesi gerçekleşti.
Ancak aynı zamanda, perestroyka politikasından memnun olmayanlar yavaş yavaş ortaya çıkmaya başladı. Konumları, "Sovyet Rusya" gazetesinin editörlerine yazdığı mektupta Leningrad öğretmeni Nina Andreeva'ya ifade edildi.
Ülkede reformların uygulanmasıyla eş zamanlı olarak, içinde uzun süredir çözülmüş gibi görünen ve kanlı çatışmalara neden olan ulusal bir sorun ortaya çıktı: Baltık ülkelerinde ve Dağlık Karabağ'da.
Siyasi reformların uygulanmasıyla eş zamanlı olarak ekonomik reformlar da gerçekleştirilmiştir. Ülkenin sosyo-ekonomik gelişiminin ana yönü, bilimsel ve teknolojik ilerleme, makine mühendisliğinin teknik olarak yeniden donatılması ve "insan faktörünün" etkinleştirilmesi olarak kabul edildi. Başlangıçta asıl vurgu, emekçilerin coşkusuna verildi, ancak hiçbir şey "çıplak" coşku üzerine inşa edilemez, bu nedenle 1987'de bir ekonomik reform gerçekleştirildi. Dahil: işletmelerin maliyet muhasebesi ve kendi kendini finanse etme ilkelerine göre bağımsızlığının genişletilmesi, ekonominin özel sektörünün kademeli olarak canlanması, dış ticaret tekelinin reddedilmesi, dünya pazarına daha derin entegrasyon, azalma sektörel bakanlık ve dairelerin sayısında ve tarım reformunda. Ancak tüm bu reformlar, nadir istisnalar dışında, istenen sonuca yol açmadı. Ekonominin özel sektörünün gelişmesiyle eş zamanlı olarak, tamamen yeni çalışma biçimleriyle karşı karşıya kalan devlete ait işletmeler, yükselen pazarda hayatta kalamadı. Kapsamlı Bir Siyasi ve Ekonomik Reform Olarak Perestroyka'nın Başarısızlığının Nedenleri ve Sonuçları
M.S.'nin siyasi davranışı Gorbaçov'un kesinlikle bir tür evrensel formülü olmalı. Sonuçta, bir kişi yaşamın çeşitli alanlarını işgal ederse, ancak eşit derecede başarısız olursa, o zaman belirli başarısızlık nedenlerine ek olarak, iyiyi kötülüğe çeviren bile belli bir temel kusur olmalıdır.
İyi niyetle M.S. Belki de kimse Gorbaçov'dan şüphe duymuyor, hatta bugün cumhurbaşkanını sinsi bir politikacı ve entrikacı, neredeyse bir komplocu ve diktatörlük adayı olarak tasvir edenler bile.
Neden M.S. Gorbaçov başlamak zorunda kaldı. Ülke, dünyanın siyasi sosyo-ekonomik, bilimsel ve teknik süreçlerinin gerisinde kaldı ve yavaş yavaş büyük bir güçten, gücü esas olarak nükleer füze potansiyeli ile ölçülen üçüncü sınıf bir devlete dönüştü. Ülkeyi durgunluktan çıkarmanın inanılmaz derecede zor olacağı açıktı.
Genel Sekreter olarak M. S. Gorbaçov, SSCB'nin dış politikasına çok dikkat etti. Batı'daki otoritesinin bu güne kadar oldukça yüksek olması tesadüf değildir. Dış politikada elde ettiği başarılar arasında öncelikle Demir Perde'nin yıkılması, Soğuk Savaş'ın sona ermesi ve nükleer çatışmanın sona ermesinden bahsetmek gerekir.
1985-1988'de Gorbaçov, SSCB'nin dış politikasında radikal değişiklikler yaptı. SBKP'nin XXVII Kongresinde (Şubat - Mart 1986), 2000 yılına kadar nükleersiz bir dünya inşa etmek için Sovyet programını yayınladı. Aynı yıl Hindistan'a yaptığı bir ziyaret sırasında, şiddet içermeyen ve nükleer silahlardan arınmış bir dünya ilkelerine ilişkin Delhi Deklarasyonu'nu imzaladı.
Mayıs 1985'te, faşizme karşı kazanılan zaferin 40. yıldönümü kutlamalarında Gorbaçov, 20 yıldan beri ilk kez Joseph Stalin'in adını olumlu bir bağlamda anarak orada bulunanlardan bir alkış fırtınasına neden oldu. Yaratıcı aydınlarla yaptığı ilk (kapalı) toplantıda, şimdi Stalin karşıtı kampanyayı sürdürmenin zamanı olmadığını söyledi: "İnsanları bir araya getireceğiz!"
Kasım 1985'ten Aralık 1988'e kadar Gorbaçov, ABD Başkanı Ronald Reagan ile belirli nükleer ve konvansiyonel silah türlerini azaltmak için anlaşmaların yapıldığı 5 toplantı yaptı.
Örneğin, MS Gorbaçov ile ABD Başkanı Ronald Reagan arasında Kasım 1985'te yapılan bir toplantıda, taraflar Sovyet-Amerikan ilişkilerini iyileştirme ve bir bütün olarak uluslararası durumu iyileştirme ihtiyacını kabul ettiler. START-1,2 anlaşmaları imzalandı. 15 Ocak 1986 tarihli bir açıklamada, M. S. Gorbaçov bir dizi önemli dış politika girişimini ortaya koydu:
1. 2000 yılına kadar nükleer ve kimyasal silahların tamamen ortadan kaldırılması.
2. Nükleer silahların depolanması ve tasfiye yerlerinde imha edilmesi sırasında sıkı kontrol
Mihail Sergeyeviç'in Hindistan ziyareti sırasında, nükleer ve şiddet içermeyen bir dünya ilkelerine ilişkin Delhi Deklarasyonu imzalandı.
Buna ek olarak, Afganistan'daki savaşı sona erdirme ve Almanya'nın yeniden birleşmesi konusunda asıl hak sahibi olan M. S. Gorbaçov'du.
Afganistan'daki savaşın sonu
Ülkenin Gorbaçov başkanlığındaki yeni liderliği, hatanın tam boyutunu anladı - birliklerin Afganistan'a girişi. Gorbaçov, bu savaşın Sovyetler Birliği'ne "çinko tabut" ve dünyanın kınamasından başka bir şey vermediğini anlamıştı.
1987 yazında, barışa yönelik çoğu popülist de olsa ilk adımlar atıldı. Necibullah liderliğindeki yeni Sovyet yanlısı hükümet, karşı tarafa ateşkes teklif etti.
Nisan 1988'de SSCB, birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi konusunda Cenevre'de bir anlaşma imzaladı. Zaten 15 Mayıs'ta ilk askeri birlikler ülkeyi terk etmeye başladı.
15 Şubat 1989'da son Sovyet askerleri Afganistan'dan ayrıldı. Bu tören mümkün olduğunca ciddi bir şekilde yapıldı, böylece SSCB'nin ülkeden kaçmadığını, sadece birliklerini oradan çektiğini gösterdi.
15 Şubat, Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin sona ermesinin onuncu yıldönümü. Bu gün, Sovyetler Birliği için toplam dokuz yıl bir ay on sekiz gün süren tarihinin en uzun savaşı sona erdi. Sovyet ordusunun 525 bin askeri ve subayı, Devlet Güvenlik Komitesinin 90 bin askeri ve İçişleri Bakanlığı'nın 5 bin askeri ve çalışanı bu savaştan geçti. Afgan savaşında, 13833 Savunma Bakanlığı, 572 KGB ve 28 İçişleri Bakanlığı askeri personeli olmak üzere 14453 asker ve subay öldürüldü. Sıhhi kayıpların sayısı (yaralı, mermi şoku, hasta vb.) İnanılmaz derecede yüksek - 469.685 kişi. Askeri teçhizat kayıpları daha az etkileyici değil: uçak - 118, helikopterler - 333, tanklar - 147, piyade savaş araçları, piyade savaş araçları, zırhlı personel taşıyıcıları - 1314, çeşitli amaçlar için araçlar - yaklaşık 13 bin.
Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin önemini anlamak için bundan önceki olayları düşünün. SSCB çok zorlandı, askeri çatışmalara girdi, Çin ile ilişkiler, İran ile ilişkiler gerildi. ABD'nin bölgedeki eylemleri nedeniyle güvenlik faktörü daha da aciliyet kazandı. 11 Temmuz 1971 tarihli New York Times, "Nixon Doktrini'nin ana özelliği, Asya işlerine siyasi ve askeri katılımı sürdürme arzusu ... başkalarının elinde savaş yürütmek, silahlara yardım etmek ... Bu nedenle, Washington, Pakistan'a yardım göndermeye ve sağlamaya devam ediyor." Böylece, 1970'lerin başında, yalnızca ülkenin güney sınırlarında Afganistan ile dostane ilişkilerimiz vardı. Ancak bu ülkede bile, kısa sürede bu ülkenin sınırlarının çok ötesinde sonuçlara yol açan olaylar demleniyordu.
17 Temmuz 1973'te Afganistan'da bir askeri darbe gerçekleşti ve bunun sonucunda Kral M. Zahir Şah tahttan indirildi.
Ülkede eski başbakan ve kraliyet ailesinin bir üyesi olan M. Davud başkanlığında cumhuriyet ilan edildi. Afganistan konusundaki Sovyet uzmanlarının bu olaya gereken ilgiyi göstermediğine dikkat edilmelidir. Ülkemizdeki iktidar değişikliği tipik bir "Doğu dönemi" olarak kabul edildi. Ancak bunu hem yurt içinde hem de yurt dışında bazı güçlerin eylemleri izledi. Bu zamana kadar ülke içinde ulusal-demokratik bir hareket ve sosyo-politik bir hareket olan İslami köktendinci hareket ortaya çıkmış ve hızla güç kazanmaya başlamıştır.
Aynı dönemde, Amerika Birleşik Devletleri ülkeye nüfuzunu önemli ölçüde genişletti. Amerikalı yayıncı F. Bonosky, "Washington'un Afganistan'a Karşı Gizli Savaşı" adlı kitabında, 1973'te CIA'in, Sovyet karşıtı pozisyonları almaya zorlamak için Afgan hükümetine "baskı yapmaya başladığına" işaret etti. Hükümet karşıtı komploda, öncelikle "Müslüman gençliğin" askeri bölümüne bahis yapıldı. Aralık 1973'te M. Daoud rejimine karşı militanların bir komplosunun ifşa edilmesinden sonra, katılımcılar Pakistan'a sığındı. Gizli Pakistan kamplarında, Afganistan içindeki hükümet karşıtı güçlerin çekirdeği haline gelen beş bin Afgan köktendincisinin eğitimi düzenlendi. Temmuz 1975'te G. Hekmatyar, B. Rabbani ve Müslüman örgütlerin diğer liderlerinin destekçileri, M. Davud'un "tanrısız rejimine" karşı cihat ilan ettiler. Birçok ilde silahlı ayaklanmalar başladı. Ancak, ülke çapında silahlı bir ayaklanma çıkarmayı başaramadılar. Bu nedenle, Afganistan'daki yalnızca Nisan (1978) devriminin uzun vadeli bir iç savaşa neden olduğu yönündeki mevcut görüş doğrulanmamıştır.
Kabil'deki 1978 Nisan askeri darbesi, Cumhurbaşkanı M. Davud ve yakın çevresinin vurulması ve ülkedeki iktidarın M. Taraki başkanlığındaki Afganistan Halk Demokrat Partisi'nin eline geçmesiyle tam bir darbe oldu. Sovyet liderliği için sürpriz. Washington'da da kafa karışıklığı hüküm sürdü. İran'da yaklaşan olayların arka planında CIA, Afganistan'a yeterince ilgi göstermedi ve hazırlanmakta olan darbeyi gözden kaçırdı. 30 Nisan 1978'de Moskova, Kabil'deki yeni rejimi tanıdı. Tanınma hem ideolojik hem de tarihsel gelenekler tarafından haklı çıkarıldı. Sovyetler Birliği'nin güney sınırında bir müttefik olmasa da en azından iyi bir komşuya sahip olması faydalıydı. Ancak, Afganistan'da Nisan devriminin gelişiminin ilk yılı, toplumsal tabanının darlığını gösterdi.
Bu ülkedeki olayların daha da gelişmesi, devrimin ilham verenlerinin net bir siyasi ve ekonomik dönüşüm programına sahip olmadıklarını ve devlet inşasında pratik deneyimden yoksun olduklarını gösterdi. Bireysel liderlerin hırsları sadece partiler arası çekişmeyi alevlendirdi ve sosyalist sloganlar Müslüman köktendincilerin yeni hükümete karşı mücadelesini yoğunlaştırdı. Mart 1979'da Herat ilinde karşı-devrimci bir isyan patlak verdi. Ülkenin diğer illerinde silahlı çatışmalar sıklaştı. Washington, İran'ın kaybıyla bağlantılı olarak, SSCB'ye karşı mücadelede Afgan olaylarından en iyi şekilde yararlanmaya çalışarak bu bölgedeki dış politikasını yeniden yönlendirmeye karar veriyor. Pakistan'a askeri yardım artıyor, Çin ile yakınlaşma büyüyor. Amerika, Ortadoğu ile ilgili anlaşmaları reddediyor ve Hint Okyanusu ile ilgili müzakereleri durduruyor. Herat'taki olaylardan sonra (bu arada, isyan sırasında iki Sovyet vatandaşı burada öldü), Afganistan hükümeti sistematik olarak SSCB hükümetinden askeri yardım talep etmeye başladı. Mart ile Aralık 1979 arasında yaklaşık iki düzine talep vardı. Üst düzey Sovyet liderliği, Afgan hükümetinin bu taleplerini defalarca değerlendirdi ve bu ülkenin etrafındaki ve içindeki durumun karmaşıklığına rağmen, bunları her zaman yerine getirmeyi reddetti. Bu arada, Afganistan'daki durum giderek kötüleşiyordu. Silahlı muhalefet, bu sırada PDPA liderleri arasındaki mücadelenin keskin bir şekilde tırmandığı Kabil çevresindeki halkayı sıkılaştırdı.
Eylül 1979'da partiler arası çekişmeler sonucu M. Taraki öldürüldü. Ekim-Kasım 1979'da, SBKP Merkez Komitesi Politbürosu neredeyse sürekli olarak Afganistan'ın sorunlarını tartışıyor. KGB ve Savunma Bakanlığı'nın üst düzey yetkilileri, Kabil ile Moskova arasında düzenli olarak seyahat ediyor. Sonunda, 12 Aralık 1979'da Politbüro, L. I. Brejnev'in ofisinde tekrar toplandı ve KGB Başkanı Yu.'nun Afganistan'a askerlerinin verdiği bilgiye göre, "dış saldırganlığa karşı mücadelede yardım ve yardım sağlamak ... ve güvenlik konularında her iki tarafın ortak çıkarlarına dayalıdır." Bugün bu kararın,
ilk olarak, Afganistan işlerine emperyalist ülkelerin müdahalesi tarafından dikte edilmektedir ve güney sınırlarımızın güvenliğine tehdit oluşturabilir;
ikincisi, H. Amin'in terör rejiminin oluşumunu engellemesi ve Afgan halkını soykırımdan koruması gerekiyordu;
üçüncü olarak, Sovyet birliklerinin diğer ülkelerde (Macaristan, Çekoslovakya) kullanılmasının daha önce ciddi yerel ve uluslararası sonuçlar doğurmadığı gerçeğini dikkate aldı.
Doğal olarak, askeri güç kullanımına ilişkin siyasi karar uluslararası hukuka dayanıyordu - 5 Aralık 1978'de SSCB ile Afganistan arasında imzalanan ve “Yüksek Sözleşmeci Tarafların savunma kapasitesini güçlendirmek için, askeri alanda işbirliğine devam edecekler."
Ölümcül kararda o yıllarda var olan başka bir yön olduğunu düşünüyorum, sözde "liderlik", yani genel sekreterin sınırsız yetkileri vardı ve kararları o zamanlar tartışma konusu değildi. Tabii ki, böylesine ölümcül bir kararın alınma şekli, profesyonel analistlerin bu konudaki görüşlerini, kamuoyunu ve son olarak Sovyet yasasını tamamen göz ardı etmek kınamaktan başka bir şeye neden olamaz. Ama şimdi şöyle akıl yürütebiliriz. Ve sonra, 1979'da, ülkemizde (Politbüro'dan farklı) bir pozisyonu alenen ifade edebilecek çok az insan vardı. Bu bağlamda iki örnek vereceğim. SSCB Savunma Bakanlığı Genelkurmay Başkanlığı'nın, Afganistan'a asker gönderilmesine kategorik olarak karşı olduğu kesin olarak biliniyor. Ama bundan ne çıktı? Ordu Generali A. M. Maiorov şöyle diyor: “Ogarkov (Ogarkov N.V. - Sovyetler Birliği Mareşali, 1977-1984'te Genelkurmay Başkanı) ile yapılan gizli bir görüşmeden, asker getirme konusuna bir toplantıda karar verildiğinde biliyordum. Politbüro'yu Afganistan'a göndermeye kararlı bir şekilde karşı çıktı ve şöyle dedi: “Tüm Doğu İslamcılığını kendimize karşı çevireceğiz ve tüm dünyada siyasi olarak kaybedeceğiz.” Andropov onun sözünü kesti: “Askeri işlere katılın! Ve biz parti, Leonid Ilyich, siyasetle ilgileneceğiz." Ve eski Dışişleri Bakanı E. A. Şevardnadze Aralık 1991'de bir gazetecinin sorusunu şöyle yanıtladı: "Afgan sorununda kendinizi neyle suçlayabilirsiniz?" Ben ve diğerleri, korkunç sonuçları olan aptalca bir hata yapıldığını haykırmak zorunda kaldık. Sonra bunu söyleyecek gücü, cesareti bulamadım. Ne de olsa partinin genel kurullarında ve kongrelerinde onlarca kez konuştum. Kendimi affedemiyorum, muhtemelen benim gibi düşünen diğer arkadaşlarım da aynı fikirde. Gerçeği söylemek gerekiyordu, elbette acı çekeceklerdi. Ne yani - Afganistan'da insanlar ölüyordu. Konuşmak gerekiyordu, itiraf ediyorum, vicdanım bana işkence ediyor.
Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesinin tarihi, Aralık 1979'da SSCB'nin üst düzey liderliği tarafından bu ülkenin askeri işgaline ilişkin alınan kararın yanlış olduğunun en açık onaylarından biridir. Bu, bir savaşın başlatılabileceğinin ancak bitirmenin zor olduğunun kanıtıdır. Afganistan'a asker gönderilmesine sadece Savunma Bakanlığı Genelkurmayının itiraz ettiğini daha önce belirtmiştim. Genelkurmay Başkanlığı'nın gerekçeleri çok ikna ediciydi: Afgan liderler iç çatışmaları yalnızca kendi başlarına çözmeli; birliklerin getirilmesi Sovyet halkının, Afganistan halkının ve dünya toplumunun gözünde prestij düşüşüyle doludur; bu ülkedeki Sovyet askeri varlığının düşmanlıkların patlak vermesine neden olması oldukça muhtemeldir; Afgan halkının gelenek ve görenekleri, İslam'ın özellikleri, ulusal-etnik ve kabile ilişkileri hakkında yetersiz bilgi, Sovyet askerlerini çok zor durumda bırakacaktır. Kelimenin tam anlamıyla Sovyet birliklerinin Afganistan'a girmesinden birkaç ay sonra, Genelkurmay'ın tahmini gerçekleşmeye başladı. Afganların kendileri yakında Sovyet hükümetinin yanlış kararını açıkladılar. 1980'den 1981'e kadar Afganistan'daki baş askeri danışman, Ordu Generali A. M. Mayorov, Afgan devlet başkanı B. Karmal'ın babası Albay General Hüseyin ile bir görüşmeyi hatırlatıyor. A. M. Mayorov'un "Er ya da geç zaten kazanacağız" açıklamasına, Afgan generali yanıtladı: "Hayır, Afganistan mağlup edilemez. Afganistan sadece satın alınabilir. Ve siz petrol krallarından daha fakirsiniz ve Amerika'dan daha fakirsiniz. .." Aynı zamanda, Afgan ordusunun komutanı Albay Halil (daha sonra Afganistan Birinci Savunma Bakan Yardımcısı olarak görev yaptı) ve B. Karmal hükümetinde Milliyetler ve Kabileler Bakanı S. Laek aynı fikri A. M. Mayorov ile yaptığı bir konuşmada dile getirdi. Örneğin Albay Halil şöyle dedi: "Shuravi birlikleri Afganistan'dan çekilmeli... Zafer olmayacak. On, on beş ve yirmi mübarek Ramazandan sonra bile."
1980'in ortasında, Akademisyen G. A. Arbatov ve "Pravda" gazetesinin siyasi gözlemcisi Yu. A. Zhukov, L. I. Brezhnev'den bir resepsiyon aldı ve ona Afganistan'dan sınırlı bir Sovyet birliklerinin en azından kısmen geri çekilmesi için bir teklifte bulundu. Parti kongresinden kısa bir süre sonra, 22 Mart'ta Kremlin'de Yu. V. Andropov'un başkanlığında, Afgan sorunlarının ele alındığı bir toplantıda, askeri uzmanlar Sovyet birliklerinin Afganistan'dan aşamalı olarak çekilmesi gereğinden bahsettiler. Bu öneriye yanıt gelmedi. Ancak, 1981 sonbaharında, Politbüro, Dışişleri Bakanı A. A. Gromyko'nun amacı Sovyet birliklerinin Afganistan'dan çekilmesi olacak bir diplomatik süreç düzenleme önerisini onayladı. Sovyet liderliğinin bu yapıcı konumu BM'de fark edildi. 1982'nin sonunda, L. I. Brejnev'in cenazesi sırasında, parti ve devletin yeni lideri Yu. V. Andropov, Pakistan Cumhurbaşkanı Zia Ul-Khan ile bir araya geldi. Görüşmede Afgan sorununa da değinildi. 28 Mart 1983'te Yu. V. Andropov, BM Genel Sekreteri ile yaptığı konuşmada, Afgan sorununa barışçıl bir çözüm bulma arzusunu dile getirdi. Ancak, Amerikan yönetiminin Afgan ihtilafından azami siyasi menfaat elde etme ve OKSV'yi düşmanlıklara dahil etme arzusu, BM arabuluculuk misyonunu önemli ölçüde engelledi. Yu. V. Andropov'un Şubat 1984'te ölümünden sonra, BM arabuluculuk faaliyetlerinin Afgan ihtilafının önündeki engelleri kaldırma faaliyetleri gözle görülür şekilde azaldı. Buna paralel olarak, ABD'nin Afgan muhalefetine yaptığı askeri yardım hızla artmaya başladı.
Üstelik CIA ısrarla Mücahidleri Özbekistan ve Tacikistan topraklarına baskın yapmaya zorlamaya başladı ve bu tür girişimlerde bulunuldu. Bununla birlikte, 1985-1986'da Sovyet-Amerikan ilişkilerinde yüzleşme eşiğinin kademeli olarak düşürülmesi sayesinde. Afgan çıkmazına ışık doğdu. 1985 sonbaharında Moskova'da MS Gorbaçov, B. Karmal ve diğer Afgan liderlere Sovyet birliklerini geri çekme niyetini duyurdu. Nitekim, Ekim 1986'da, Sovyet hükümetinin kararıyla, altı muharebe birimi Afganistan'dan ayrıldı: bir tank alayı, iki motorlu tüfek alayı ve toplam 8.5 bin kişilik üç uçaksavar alayı. Bu arada, Afgan sorununa ilişkin BM himayesinde 1982'de başlayan Cenevre görüşmeleri süreci, 1985-1986'da büyük zorluklarla da olsa devam etti. ve nihayet 14 Nisan 1988'de Afganistan ve Pakistan'ın tam yetkili temsilcilerinin yanı sıra SSCB ve ABD'nin uzun vadeli Afgan ihtilafını çözme politikasının uygulanmasının garantörü olarak bir anlaşma paketinin imzalanmasıyla sona erdi.
15 Mayıs 1988'de, bu anlaşmalara uygun olarak, Sovyet birliklerinin Afganistan'dan aşamalı olarak çekilmesi başladı. 15 Şubat 1989'da, Cenevre anlaşmalarında önceden belirlendiği gibi, General B.V. Gromov liderliğindeki son Sovyet birimleri Afganistan'dan ayrıldı.
Alman birleşmesi
12 Eylül 1990'da Moskova President Otel'de SSCB, ABD, İngiltere, Fransa, FRG ve GDR Dışişleri Bakanları, SSCB Başkanı Mihail Gorbaçov'un huzurunda, Nihai Çözüm Antlaşması'nı imzaladılar. Almanya ile ilgili. Yirmi gün sonra, 3 Ekim 1990'da Almanya'nın birleşmesi bir oldu bitti oldu. Berlin'de GDR bayrağı indirildi, Alman Demokratik Cumhuriyeti'nin varlığı sona erdi.
12 Eylül'de olanların özgünlüğü, yalnızca Alman sorununun resmen "kapalı" olmasıyla belirlenmedi. Uluslararası atmosfer, önümüzdeki yıllarda dünyayı sallamaya mahkum olan devasa dönüşümlerin beklentisiyle doluydu. On beş ay içinde Sovyetler Birliği'nin varlığı sona erecek ve kurucu cumhuriyetlere bölünecek. Daha önce, Varşova Paktı ve Karşılıklı Ekonomik Yardım Konseyi ortadan kalkacak. Eski Varşova Paktı müttefikleri NATO'ya doğru sürüklenmeye başlayacaklar. Avrupa'da, sonuçları hala belirsiz ve tahmin edilmesi zor olan yeni bir güç birliği ortaya çıkacak.
Avrupa'nın savaş sonrası tarihi, büyük ölçüde Alman sorunu etrafında gelişen olaylarla şekillendi. Soğuk Savaş'ın ortaya çıkışı, Avrupa'nın bölünmesi, iki askeri-politik blok - NATO ve Varşova Paktı ile ona eşlik eden silahlanma yarışı arasında uzun süredir devam eden çatışma - tüm bunlar bir şekilde bir göreve ulaşma girişimi ile bağlantılıydı. -Almanya'da savaş yerleşimi.
İkinci Dünya Savaşı'ndaki eski müttefikler, Almanya ile ilgili koordineli kararlar almayı başaramadılar, böylece 1945'te Potsdam'da ana hatları çizilen yerleşim planının temel planını hayata geçirdiler. Çıkarları çok farklıydı, Doğu ile Batı arasındaki uçurum çok derindi, önde gelen güçlerin siyasi liderlerinin hırsları çok hırslıydı.
Almanya'nın yeniden birleşmesi, haklı olarak Almanlar tarafından en büyük başarıları olarak görülüyor. Tarihin onlara verdiği şansı fark ettiler. Şansölye G. Kohl daha sonra ülkenin birleştirilmesini "tarihin hediyesi" olarak adlandıracaktı. Farklı bir tarihsel durumda bir "armağan" olmayabileceğini çok iyi anladı. Her halükarda, 1989'un sonunda bile, FRG'nin siyasi seçkinleri arasında, Almanya'nın birleşmesinin uzak bir tarihsel perspektif meselesi olduğu görüşü yaygındı. FRG, MS Gorbaçov'un FRG Başkanı von Weizsacker ile Temmuz 1987'de Moskova'da yaptığı bir görüşmede ve Sovyet liderinin Haziran 1989'da FRG'ye yaptığı ziyarette, meseleyi tarihin karara bağlayacağını ilan ettiğinde, sözlerini ciddiye aldı. yeniden birleşme. 100 yıl sonra ne olacağını kimse söyleyemez. Von Weizsäcker bu cevap karşısında şaşırmıştı. Aynı zamanda G.-D. Genscher, MS Gorbaçov'un sözlerinde farklı bir şey gördüğünü -Alman sorununun açık ve bölünme durumunu - sonuçsuz olarak kabul etmeye hazır olduğunu gördüğünü ifade ediyor. Haklıydı. Sadece bir yıl sonra yeniden birleşme bir gerçek haline geldiğinde, MS Gorbaçov şaşırmayacak. Hikâyenin bu kadar çabuk işlemeye başlamasını kimse bekleyemezdi, diyor.
1989'da bile, Batı'da ve hatta Sovyetler Birliği'nde çok az insanın, yakın gelecekte Almanya'nın gerçek yeniden birleşmesini düşündüğü bilinmektedir. Alman birliğini sağlamak, Bonn ve müttefikleri tarafından stratejik bir görev olarak görülüyordu. Daha fazla yok. Doğru, E. A. Shevardnadze, 1991'de yayınlanan anılarında, sanki sonradan görmüş gibi, 1986'da Almanların ulusal topluluğunu restore etmenin kaçınılmazlığı fikrine geldiğini belirtiyor. Bununla birlikte, halka açık olarak, Sovyet liderliğinin Alman topraklarındaki değişikliklerin geri döndürülemezliği ve iki Alman devletinin varlığının değişmezliği konusundaki resmi bakış açısını ifade etmeye devam etti.
Bununla birlikte, Doğu Avrupa ülkelerinde ortaya çıkan demokratikleşme, siyasi çoğulculuk ve ekonomik liberalleşmeye yönelik toplumsal hareket de GDR'yi ele geçirdi ve 1989 sonbaharında orada son derece keskin, patlayıcı bir karakter kazandı.
GDR'ye yayılan "perestroyka" dalgası çok geçmeden özel bir Alman yönelimi kazandı. "Biz halkız" sloganıyla başlayan hareket, kısa sürede yeni bir sloganı doğurdu - "biz bir halkız". Tamamen Alman motifi baskın hale geldi. GDR'den ayrılma özgürlüğü talebi ve GDR ile FRG arasındaki sınırın açılması tamamen bildirimsel olarak kalmadı. Çekoslovakya, Macaristan ve diğer devletlere vizesiz seyahat imkanından yararlanan yüzlerce Doğu Almanya vatandaşı, Batı'ya seyahat etme talebiyle FRG'nin büyükelçiliklerini kuşatmaya başladı. GDR ve bu devletler arasındaki mevcut anlaşmalar, GDR vatandaşlarının FRG'ye vizesiz seyahat etmesine izin vermemiştir. Durum ısınıyordu.
Alman hükümeti, Doğu Alman turistlerin Batı'ya seyahat etmesine izin verilmesini talep ederek Budapeşte, Prag ve Berlin'e baskı yaptı. Ekonomik yardım vaatleri ve büyük krediler de kullanıldı. Ağustos 1989'da, Şansölye G. Kohl ile Macar hükümeti başkanı M. Nemeth arasında Bonn yakınlarındaki Gimnich kalesinde gizli bir toplantı yapıldı. Macaristan, GDR turistlerinin FRG'ye ayrılmasını kabul etti ve Moskova'dan Sovyet liderliğinin GDR vatandaşlarının Batı'ya ayrılmasına itiraz etmeyeceğine dair bir sinyal aldıktan sonra sınırını açtı. Daha sonra G. Kohl, bu konuda Macarların Moskova'nın rızasıyla hareket ettiği sonucuna vardığı MS Gorbaçov ile bir telefon görüşmesi yaptığını söyleyecektir. Ayrıca tüm bu olayların "SED rejiminin sonunun başlangıcı" olduğu sonucuna vardı.
Yakında, GDR hükümeti, GDR topraklarından geçmeleri şartıyla, Prag'daki FRG büyükelçiliğinde bulunan vatandaşların özel trenlerde ayrılmasına izin verdi. Bununla birlikte, "büyükelçilik mahkumları" ile olan anlaşmazlığın çözümü, DDR'deki siyasi durumun daha da kötüleşmesini artık engelleyemezdi. Ulusal bir krize dönüştü. Berlin, Leipzig, Dresden ve diğer şehirlerde, ülkede köklü değişiklikler talep eden binlerce gösteri durmadı. Ralli dalgası, GDR'nin yanı sıra diğer Doğu Avrupa ülkelerinden geçerek, ülkelerini etkin bir şekilde yönetemediğini kanıtlayan rejimleri süpürdü. Durum, E. Honecker'in Ekim 1989'da, DDR'nin 40. yıldönümünün kutlanmasından hemen sonra istifa etmesiyle kurtarılamadı. Kutlamalara katılan MS Gorbaçov, Berlin'den kasvetli izlenimlerle ayrıldı. GDR başkanıyla yaptığı konuşma, ikincisinin konuğun tavsiyelerine tamamen duyarsız olduğunu doğruladı. Ve evet, zaman boşa gitti. Sovyet liderinin iyice düşünmek için fazlasıyla yeterli nedeni vardı. Bununla birlikte, M. S. Gorbaçov, olayları mantıklı bir zincirde inşa ettikten sonra, acı sonuçların kaçınılmazlığını öngörmek zaten mümkün olsa da, kendi kaderi sorununun ortaya çıkacağı zamanın çok uzak olmadığını hayal bile edemiyordu.
GDR'nin E. Krenz başkanlığındaki yeni liderliği hızla ayaklarının altından çekilmekte ve bu zor durumda patlak veren siyasi krize etkili çözümler bulamamaktadır. Zorlayıcı yöntemlerin kullanılmasının kontrendike olduğu ve yalnızca durumu daha da kötüleştirmek için daha da kötüleşmeye yol açabileceği açıktı. Moskova, GDR topraklarında konuşlanmış Sovyet birliklerinin kışlada kalacağını ve GDR liderliğinin onların desteğine güvenemeyeceğini açıkça belirtti.
G.-D. Genscher, Ağustos 1989'da Bonn'da yapılan bir toplantıda Macar liderlerle yaptığı konuşmayı hatırlıyor. Bükreş'teki Varşova Paktı devlet başkanlarının toplantısında, nihai belgeye her üye devletin kendi sosyal ve politik sistemi hakkında bağımsız olarak karar verme hakkına ilişkin bir hüküm eklemeyi teklif ettiklerini söylediler. Bu öneri başlangıçta onaylanmadı ve yalnızca MS Gorbaçov'un ısrarlı desteği kabul edilmesini sağladı. G.-D. Genscher bundan, Sovyetler Birliği liderinin, Haziran 1989'da Bonn'a yaptığı ziyaret sırasında imzalanan ve benzer bir anlamın kaydedildiği SSCB Ortak Bildirisi'nin - FRG'nin tutumlarında kararlı bir şekilde durduğu sonucuna varmıştır. Sonuç olarak, Varşova Paktı üye devletlerinin daha fazla bağımsızlık yönündeki isteklerini desteklemeye devam edecektir. Bu, Almanya Dışişleri Bakanı'nı cesaretlendirdi. Ve beklentilerinde yanılmadı. Varşova Paktı örgütü hızla kendi kendini çözmeye doğru ilerliyordu.
Bu arada, Doğu Almanya'daki olaylar dramatik bir dönüş alıyordu. Sürekli gösteriler, muhalefetin sert baskısı, Doğu Almanya liderliğini 9 Kasım 1989'da Berlin Duvarı'nın "açıldığını" ilan etmeye zorladı. Sınır geçişlerindeki kontrol kaldırıldı ve binlerce Doğu Berlinli şehrin batı kısmına ve Batı Berlinlilerin doğuya doğru akınına uğradı.
Alman hükümeti, iki Alman devletini birleştirmek için gerçek adımlar atmadan önce, Sovyetler Birliği'nin yanı sıra müttefiklerinin kampındaki şüpheleri ve korkuları gidermenin gerekli olduğunun farkındaydı. Müttefiklere gelince, Bonn bu sorunu çözebileceklerinden emindi. O zamana kadar M. S. Gorbaçov ve E. A. Shevardnadze ile gelişen karşılıklı anlayışa rağmen, Sovyetler Birliği ile daha zordu.
1990'ların başında SSCB'de gelişen böyle bir iç siyasi arka plana karşı, güçlü, inandırıcı ve etkili bir dış politika göstermek kolay değildi. Bununla birlikte, ortakları Avrupa ve dünya sorunlarını çözme konusundaki görüşlerini hesaba katmaya zorlayan Sovyetler Birliği'nin yüksek uluslararası prestiji hala korunmuştur.
Ocak 1990'ın başlarında Alman birliği sorununu çözmenin yollarıyla ilgili tartışmaların ortasında, Sovyet liderliği acil gıda yardımı talebiyle Şansölye G. Kohl'a döndü. Tabii ki, Alman hükümeti olumlu ve derhal yanıt verdi. 24 Ocak gibi erken bir tarihte G. Kohl, SSCB'ye 52.000 ton konserve et, 5.000 ton domuz eti, 20.000 ton tereyağı ve diğer gıda maddelerini indirimli fiyatlarla tedarik etmeye hazır olduğunu doğruladı ve bu teslimatları sübvanse etmek için 220 milyon Alman doları tahsis etti. Bu, SSCB liderliğinin FRG'ye ve diğer Batı ülkelerine gıda yardımı için tek çağrısı değildi. Kısa süre sonra bu türden daha fazla talep ve kredi talepleri geldi. Yardım zorunluluğu, SSCB liderliğini FRG ile müzakerelerde daha da zor bir duruma soktu.
Bu arada, Moskova'da, Almanya'nın birleşmesi konularında yaklaşmakta olan diplomatik temasların konumu, stratejisi ve taktikleri geliştiriliyordu. İş zordu, değerlendirmeler ve görüşler çok genişti. Yönetime sunulan uzmanların tavsiyeleri genellikle orada kendi yorumlarını aldı ve uygulandığında orijinal niyetten çok uzak bir karakter kazandı.
10 Şubat G. Kohl, G.-D. Genscher Moskova'ya geldi. Şansölye bu gezi için özenle hazırlandı. Ziyaretin arifesinde ABD, İngiliz ve Fransız hükümetlerinin temsilcileri Bonn'un birleşme politikasını destekleyen açıklamalar yaptı. Çekoslovakya, Polonya, Macaristan, Romanya ve Bulgaristan'ın yeni liderleri de Almanya'nın birleşmesi için konuştular.
G. Kolya ve G.-D. Genscher hala endişe ve belirsizlik bırakmadı. Ziyaretlerinden önce SBKP Merkez Komitesinin genel kurulunda M. S. Gorbaçov ve E. A. Şevardnadze'nin politikasının Merkez Komite'nin birçok üyesi tarafından sert bir şekilde eleştirilmiş olduğunu biliyorlardı. SSCB'deki iç durum kötüleşmeye devam etti. MS Gorbaçov, koşulların baskısı altında, FRG'ye taviz vermek isteyecek mi - bu soru FRG liderlerini bırakmadı.
Alman katılımcılara göre Moskova'daki müzakereler beklediklerinden çok daha olumlu sonuçlandı. Dar formattaki bir toplantıda MS Gorbaçov, G. Kohl'un sansasyon olarak gördüğü bir açıklama yaptı. Ertesi gün Sovyet liderinin açıklamasının yayınlandığı Pravda gazetesinin sayfası, şansölye yardımcısı H. Telchik tarafından özenle korunacak ve değerli bir hatıra olarak ofisinin duvarına asılacak.
Alman misafirleri bu kadar mutlu eden neydi? Pravda tarafından 11 Şubat 1990'da yayınlanan bir TASS raporunda şunlar belirtiliyordu:
M. S. Gorbaçov - ve Şansölye onunla hemfikirdi - şimdi SSCB, FRG ve GDR arasında, Alman ulusunun birliği sorununun Almanlar tarafından kararlaştırılması ve kendi kararlarını belirlemesi gerektiği konusunda hiçbir anlaşmazlık olmadığını belirtti. seçimlerini, hangi zaman diliminde, hangi hızda ve hangi koşullarda gerçekleştireceklerdir.
Bu açıklamayı duyan şansölye, sevinmeden edemedi, çünkü Almanlar aslında Almanlar arası müzakerelerde tam yetki ve tam özgürlük aldı. Alman konuğu hoş bir sürpriz daha bekliyordu. G. Kohl birleşik bir Almanya'nın askeri statüsünden bahsettiğinde, MS Gorbaçov çok esnek bir şekilde cevap verdi. Tarafsızlığın diğerleri için olduğu kadar G. Kohl için de kabul edilemez olduğunu anlıyor. Tarafsızlık, Alman halkını küçük düşüren sınırlar koyuyor. MS Gorbaçov, birleşik bir Almanya'nın statüsünün ne olacağını bilmiyor ve hala bunun hakkında düşünmemiz ve çeşitli olasılıkları "kaybetmemiz" gerekiyor. Şansölyenin yardımcısı H. Telchik günlüğüne şunları yazdı: "Başka bir sansasyon: MS Gorbaçov kendini nihai bir karara bağlamaz; fiyat konusunda herhangi bir araştırma yapılmaz ve kesinlikle hiçbir tehdit de yoktur. Ne toplantı!"
Görüşme ayrıca bir başka sonuç daha verdi - MS Gorbaçov, bir gün önce J. Baker'ın Alman birliğinin dış yönleri hakkında "2+4" formatında müzakereler düzenleme önerisini onayladı. Şansölye ile, bu soruların FRG ve GDR ile ortaklaşa dört güç tarafından kararlaştırılması gerektiği konusunda hemfikirdi.
Ertesi gün, 12 Şubat, NATO ve Varşova Paktı dışişleri bakanlarının ilk ve tek konferansı Ottawa'da bir araya geldi. "Açık gökyüzü" sorununa, askeri alanda güven artırıcı önlemlere ayrılmıştı. Ancak tarihe tamamen farklı bir nedenle girdi. G.-D. Genscher, bu konferansta zaten "2+4" formatında müzakerelerin başlatılması konusunda resmi bir anlaşmaya varma görevini üstlendi. J. Baker onu aktif olarak destekledi. Büyük Britanya ve Fransa dışişleri bakanları da itiraz etmediler. E. A. Şevardnadze müzakerelerde bu kadar hızlı ilerlemeye hazır değildi, ancak nihayetinde altı bakanın, "Alman birliğini sağlamanın dış yönlerini, komşu ülkelerin güvenliği de dahil olmak üzere" tartışmak üzere müzakerelerin başlamasına ilişkin ortak bir açıklama yayınlamayı kabul etti. devletler."
FRG hükümetinin 1990 sonbaharına kadar tamamlama konusundaki ısrarlı isteklerine yenik düşen müzakerelere katılanların kendilerini koydukları zaman sıkıntısı giderek daha fazla hissedilmeye başlandı. FRG ve Doğu Almanya'nın Birleştirilmesi Antlaşması'nın imzalanması 31 Ağustos'ta, Almanya ile ilgili Nihai Çözüm Antlaşması'nın imzalanması 12 Eylül'de, Almanya'nın birleşmesi vesilesiyle Berlin'deki kutlamalar Ekim'de planlandı. 3, 20 Kasım için AGİK zirvesi toplantısı, 2 Aralık için - Alman Federal Meclisi Seçimleri. Şansölye H. Kohl, seçimlerin zaten birleşik bir Almanya'da yapılmasını sağlamaya çalıştı. Bu ona Sosyal Demokrat rakiplerine karşı yadsınamaz avantajlar sağlayacaktır.
Durum günden güne tırmandı. Müzakereciler, işi son teslim tarihine kadar hatasız tamamlamayı üstlendikleri yükümlülük nedeniyle baskı altında kaldılar. Bu koşullar altında sözleşmeye dayalı formülasyonlar üzerinde anlaşmak, kaçınılmaz kusurlar, bulanık, yaklaşık metinlerin görünümü riskine kendini mahkum etmek anlamına geliyordu. Yine de, "altı"nın nihai belgesinin birçok önemli hükmü hâlâ açıktı.
14 Temmuz akşamı Almanya Başbakanı G. Kohl ve Dışişleri Bakanları G.-D. Genscher ve Finance T. Weigel'e Alman uzmanlardan oluşan bir heyet eşlik etti. Ertesi gün, SSCB Dışişleri Bakanlığı'nın sokaktaki malikanesinde. Alexei Tolstoy (şimdi Spiridonovka), birleşik bir Almanya'nın statüsü ve Sovyetler Birliği ile ilişkileri konusunu işaret etmesi gereken müzakereler başladı. Görüşmelerin öncesinde MS Gorbaçov ve G. Kohl arasında yalnızca asistanlar ve çevirmenlerin bulunduğu iki saatlik bir toplantı yapıldı. Tüm gezinin yanı sıra, şansölye, asistanı H. Telchik ve diğer Alman katılımcıların anılarında ayrıntılı olarak anlatılıyor. Bu konuşmanın kaydı, Alman belge koleksiyonunda yayınlandı.
Görüşmenin özü, Sovyet başkanının FRG'nin birleşmeden sonra NATO'da kalması gerektiğine dair fiili anlaşmasıydı. Ancak önerdiği formül, geçiş dönemi boyunca, Sovyet birlikleri Alman topraklarında kaldığı sürece, Doğu Almanya topraklarının NATO'nun alanına dahil edilmeyeceğini öngörüyordu.
Başkanın açıklamasının ilk bölümü G. Kohl'u memnun etti. Duyduklarını bir "atılım" olarak aldı. Ancak, ikinci kısım onu ihtiyatlı yaptı. Muhatabın sözlerinde, birleşik bir Almanya'nın hala tam egemenlik kazanmayacağına dair bir işaret gördü ve Sovyet birliklerinin kalma koşulları üzerine müteakip müzakereler sırasında, SSCB olasılıkları elinde tutabilecekti. Almanya'nın NATO'ya üyeliği konusundaki baskı için. Şansölye tam bir açıklık istedi ve ısrarla MS Gorbaçov'dan istedi. Sadece dolaylı bir cevap aldı. Cumhurbaşkanı, Kafkasya'ya ortak bir uçuşun önümüzde olduğunu söyledi. Dağ havasında, derler ki, çok daha net görülür.
G. Kolya böyle belirsiz bir ihtimalden memnun değildi. Israr etmeye devam etti ve ancak görüşmeler sonucunda Almanya'nın tam egemenliği alması halinde güneye uçacağını ilan etti. Konuğun inatçılığı kibirle sınırlandı ve açıkça başkanı sarstı. Doğrudan bir cevap vermedi, ancak yine de Kafkasya'ya uçmayı teklif etti. G. Kolya'ya rızanın alınacağı belli oldu. Aynı gün, her iki heyet Stavropol'a uçtu.
O sırada SBKP Merkez Komitesinin uluslararası bölüm başkanlığı görevini üstlenen V. M. Falin, G. Kohl'un gelişinden önceki gece M. S. Gorbaçov ile telefonda konuştuğunu ve vizyonunu özetlediğini ifade ediyor. Yaklaşan müzakereler, özellikle cumhurbaşkanı için bastırılan birleşik bir Almanya'nın NATO'ya dahil edilmesini kabul etmedi. MS Gorbaçov, elinden geleni yapmaya çalışacağını, ancak kendi görüşüne göre "tren çoktan hareket etti" yanıtını verdi.
Başkanın tanınması çok şey anlatıyor. Arkhyz'deki toplantı sırasında, müzakerelerin sonucu aslında önceden belirlenmiş bir sonuçtu. SSCB'deki iç durum, Doğu Avrupa'nın diğer devletleri ve Doğu Almanya'daki durum ve Batılı ortaklardan gelen sert baskı, Sovyet devlet liderliğini son derece sınırlı eylem araçları ve seçenekleriyle terk etti. SSCB liderleri, "yeni düşünce" politikasının dikte ettiği oyunun kurallarını kabul ederek, durumun en ufak bir şekilde kötüleşmesine ve yurtdışındaki eleştirilere neden olabilecek her türlü adımı reddederek, eylemlerinin siyasi koridorunu daha da daralttı. Olaylar akışı onları artan bir hızla taşıyordu ve bundan kurtulmak için giderek daha az şansları ve hatta belki de arzuları vardı. Aralık 1991'e kadar, Sovyetler Birliği bayrağı Kremlin'de indirildiğinde ve M. S. Gorbaçov hala güçlü olan devletin başkanı olarak istifa ettiğinde, bir buçuk yıl kaldı. Bununla birlikte, ülkenin üst düzey liderliğinin tüm eylemleri, bir tür kopuş ve hatta kıyametin damgasını zaten taşıyordu.
Bununla birlikte, Arkhyz'deki müzakereler bir dizi konuda oldukça gergindi. MS Gorbaçov, gelecek anlaşmada SSCB için önemli olan hükümlerin nihai ve açık bir şekilde onaylanmasını istedi. Özellikle, eski GDR topraklarında yabancı NATO birliklerinin konuşlandırılmayacağı ve orada nükleer silahların ve dağıtım araçlarının konuşlandırılmayacağı tartışıldı. Şansölye bunu kabul etti. Başkan Bundeswehr'in boyutunu azaltmakta ısrar etti ve G. Kohl'un 370 bin kişilik bir "tavan" için onayını aldı (şansölye kategorik olarak daha önemli indirimler yapmayı reddetti). Şansölyeyi, Almanya'nın Batı Kuvvetler Grubu'nun (WGF) Alman topraklarında kalması (dört, beş yıl değil ve umduğundan daha küçük bir ölçekte de olsa) ve anavatanına geri çekilmesi için gerekli masrafları ödemesi gerektiğine ikna etti. askeri personel ZGV için daire inşaatı.
Bütün bunlar, birleşik bir Almanya'nın NATO'ya üyeliği ve Bundeswehr'in NATO'ya entegre olmayan bölümlerinin birleşmeden hemen sonra eski Doğu Almanya'da konuşlandırılması konusundaki anlaşmayı dengelemek içindi.
Arkhyz'deki toplantı, pratikte P-6 görüşmelerinin tamamlanmasının önünü açtı. Ve böylece evrensel olarak kabul edildi. Toplantının sonuçları, Almanya'nın siyasi çevrelerinde özel bir coşku uyandırdı ve ülkenin erken birleşmesi umudunu kesin bir güvene dönüştürdü.
Ertesi gün, 17 Temmuz, Altılar'ın Dışişleri Bakanlarının üçüncü toplantısı Paris'te başladı. E. A. Shevardnadze ve G.-D. Genscher, henüz sona eren müzakerelerin izlenimi altında doğrudan Mineralnye Vody'den Fransız başkentine geldi. Arkhyz'de varılan anlaşmalar, Paris toplantısının gidişatını önceden belirledi. Gerçekten tartışacak bir şey yoktu. "Altı" nın son belgesi üzerindeki çalışmalar hızla tamamlanmaya doğru ilerliyordu. Alman katılımcılar, 3 Ekim'den önce her şeyin zamanında biteceğine ve belirlenen hedeflere ulaşılacağına daha fazla ikna oldular. Paris'te, Alman-Polonya sınır anlaşmasının imzalanması konusunda hala açık olan bir konu da kararlaştırıldı; bunun, Nihai Anlaşma için "altı" tarafından kararlaştırılan Alman sınırlarının nihai niteliğine ilişkin hükümleri ikili temelde güçlendirmesi gerekiyordu. Almanya ile ilgili yerleşim. Bu amaçla, Polonya Dışişleri Bakanı K. Skubishevsky, Altılar'ın toplantısına davet edildi.
E. A. Shevardnadze, AGİK bünyesinde ve ayrıca Varşova Paktı ve NATO'nun dönüştürülmesi sürecinde önemli ilerleme kaydedilmiş olması nedeniyle müzakerelerdeki hızlı ilerlemeyi motive etti. Ancak bu sonucun yalnızca, üyeleri fiilen kendi kendine çözülmenin eşiğinde olan ve aslında "dönüşümün" finali haline gelen Varşova Paktı Örgütü için doğru olduğu ortaya çıktı. NATO'ya gelince, Londra'da ilan edilen niyet beyanından sonra, özel durumlar çok tuhaf bir yön aldı. NATO, askeri-politik bloğun tüm temel ilkelerini ve özelliklerini korumakla kalmadı, aynı zamanda yeni üyeler çekerek ve eylem alanını Avrupa'nın doğusuna doğru genişleterek "dönüştürüldü". 1990 yazında, hiç kimse NATO'nun böyle bir genişleme olasılığını ima etmeye bile cesaret edemedi. Ayrıca, NATO yapılarının FRG ile GDR arasındaki sınır çizgisinin ötesine geçmeyeceklerine dair güvenceler vardı. Sadece birkaç yıl içinde bu güvenceler unutuldu.
"Altı" görüşmelerinin sonuçları, tamamlanma tarihlerini ve 12 Eylül'de Moskova'da nihai anlaşmaya ilişkin Antlaşma'nın imzalanmasını doğrulamayı mümkün kıldı. Uzmanlar düzeyinde, anlaşmanın metni sonuçlandırıldı. Buna paralel olarak, aynı gün - 12 Eylül'de paraflanması kabul edilen Sovyet-Alman İyi Komşuluk, Ortaklık ve İşbirliği Antlaşması ve ayrıca SSCB ile FRG arasında belirli geçiş önlemleri ve Sovyet birliklerinin Almanya'da kalması ve geri çekilmesine ilişkin Antlaşma. Bu müzakerelerin tarihi keskin, hatta dramatik anlarla doludur, ancak bu bağımsız bir konudur.
Son ana kadar Nihai Uzlaşma Antlaşması etrafında tartışmalar yaşandı. Ağustos ortasına kadar, Alman tarafı, Almanya'nın fiili birleşmesi anından itibaren dört gücün hak ve sorumluluklarını askıya alma sorununu müzakere sürecine atmıştı. Gerçek şu ki, Nihai Çözüm Antlaşması kapsamındaki bu hak ve sorumluluklar, onaylanması ve yürürlüğe girmesiyle kendilerini tüketmiş olmalıdır. Ancak Bonn'da, anlaşmanın yürürlüğe girmesinden kısa bir süre önce bile birleşik bir Almanya'nın dörtlü kontrol altında kalmasını istemiyorlardı.
16-17 Ağustos G.-D. Genscher, Moskova'daki müzakereler sırasında bu arzuyla anlaşmaya vardı. Sovyet bakanı G.-D.'nin sabrına boyun eğdi. Genscher ve başka bir soruda. Almanya'nın Bundeswehr'i azaltma yükümlülüğünü resmileştirmek için önerilen planı kabul etti, bu da ilgili açıklamanın Altılar toplantısında değil Viyana'daki görüşmelerde yapılması şartıyla. FRG liderliği, bu yükümlülüğü nihai barış anlaşmasının bir parçası yapmak istemedi ve Avrupa'da silahlı kuvvetlerin ve silahların azaltılmasına ilişkin genel anlaşmaya "yazmayı" tercih etti.
Moskova'da, yeniden birleşmeden sonra uzun yıllar boyunca Federal Almanya Cumhuriyeti hükümeti ile mülklerinden yoksun bırakılan latifundistlerin ve eski Nazilerin mirasçıları arasındaki ilişkilerde ciddi bir tahriş edici olmaya mahkum olan konu bir kez daha ele alındı. 1945-1949 döneminde müttefik kararlarına uygun olarak. Sovyet tarafında, o yıllarda alınan önlemlerin revizyona tabi olmadığı pozisyon doğrulandı. G.-D. Genscher buna itiraz etmedi, ancak Alman yargısına Nazi zulmü sonucu kendilerini kaybeden kişilerin mallarını tazmin etme fırsatı bırakma ihtiyacına atıfta bulundu. Zulüm kurbanlarından alındıktan sonra Nazilere geçen ve daha sonra Potsdam Anlaşması temelinde onlardan ele geçirilen nesneler hakkındaydı.
G.-D. Genscher, bu konunun doğrudan Nihai Çözüm Antlaşması metnine dahil edilmesine de karşı çıktı. Bununla birlikte, Alman bakan, 1945-1949'da alınan tedbirlerin geri döndürülemezliğini teyit eden dört gücün dışişleri bakanlarına mektupların anlaşmaya eklendiğini kabul etmek zorunda kaldı.
Sovyet topraklarının bir kısmının geçici işgali sırasında Almanya'ya sürülen Sovyet vatandaşlarının yanı sıra toplama kamplarındaki mahkumlar için tazminat sorunu çözülmedi. G.-D. Genscher, bu konunun nihai çözüm anlaşmasına dahil edilmesine karşıydı ve E. A. Şevardnadze azim göstermedi ve ayrı bir anlaşmanın konusu yapmayı kabul etti. Müteakip müzakereler aylarca sürdü ve sadece 1992'de sorun çözüldü, ancak tazminat miktarı, faşist esaret altında Sovyet vatandaşlarının başına gelen ahlaki ve fiziksel ıstırabın ciddiyetine tekabül etmeyen asgari düzeyde çıktı.
11 Eylül 1990'da Amerika Birleşik Devletleri, İngiltere, Fransa ve ayrıca iki Alman devletinin dışişleri bakanları Moskova'ya uçtu. Ertesi gün "2+4" konferansının çalışmaları tamamlanacak ve o zamana kadar kabul edilen Almanya ile ilgili Nihai Çözüm Antlaşması imzalanacaktı.
Bu toplantıdan önceki günler muhtemelen Sovyet-Alman diplomatik temaslarının en sıcak günleriydi. Askerlerin geri çekilmesini ve Almanya'da kalmalarını finanse etme, Batı Kuvvetler Grubu'nun gayrimenkul ve diğer mülklerinin kaderi ve maliyeti son derece zordu. Sovyet tarafı, ihtiyaçlarını hesaplayarak, miktarı 35-36 milyar Alman markı olarak adlandırdı. Alman hükümeti 8 milyar mark tahsis etmeye hazırdı. Müzakereler bazen dramatik bir karakter kazandı, MS Gorbaçov ve G. Kohl onlara kişisel olarak katıldı. "2+4" müzakerelerinin son turunun kesintiye uğrama tehlikesini hisseden Alman hükümeti, tekliflerini ödemeleri artırma yönünde revize etmek zorunda kaldı. Kelimenin tam anlamıyla Moskova toplantısının arifesinde, sonunda Alman bütçesinden sağlanan fon miktarları üzerinde anlaşmaya varıldı. G. Kohl, Sovyet birliklerinin kalışı için 3 milyar mark, nakliye masrafları için 1 milyar mark, Batı Kuvvetler Grubu askerleri için apartman inşaatı için 8,5 milyar mark, yeniden eğitilmesi için 200 milyon mark ayırmaya hazır olduğunu doğruladı. askerler. Ayrıca 3 milyar faizsiz kredi tahsis edildi. ZGV mülkünün değeri sorunu çözülmeden kaldı.
Tüm "2 + 4" müzakereleri gibi mali konuların detaylandırılması, FRG'nin yarattığı ve elbette optimal çözümlerin bulunmasına katkıda bulunmayan sıkı bir zaman baskısı atmosferinde gerçekleşti. FRG'nin pozisyonunun, Sovyet tarafında uygun azim ve inatla açılabilecek rezervleri koruduğu izlenimi kaldı. Ancak Moskova acelesi vardı, gecikmenin yalnızca iç tartışmaları şiddetlendireceğine ve Almanya'nın birleşmesi ve Sovyet birliklerinin topraklarından çekilmesine ilişkin geliştirilen belgelere karşı muhalefeti güçlendireceğine inanarak anlaşmanın imzalanmasını ertelemek istemedi. .
Toplantıya katılanlar 11 Eylül akşamı Moskova'da toplandıktan hemen sonra, görüşmelerde son "mini kriz" ortaya çıktı. İngiliz heyeti, anlaşmanın 5. maddesinin metninde, Sovyet birliklerinin geri çekilmesinden sonra, diğer NATO devletlerinin askeri birliklerinin manevra ve tatbikatlar için eski GDR topraklarına yeniden yerleştirilmesine izin veren bir değişiklik talep etti. Batılı ortaklar, görünüşe göre, "sonunda" Sovyetler Birliği'nden son tavizi almaya karar verdiler ve bu süreçte siyasi nezaket sınırlarını açıkça aştılar. Sovyet tarafı buna karşı çıktı, çünkü yeni teklifler özünde Arkhyz'de varılan anlaşmaları havaya uçurdu.
G.-D. Genscher, İngiliz girişiminin olası olumsuz sonuçlarından son derece endişe duyuyor. Federal Almanya Cumhuriyeti hükümeti için, müzakereleri tamamlamak için planlanan programın bozulması tamamen kabul edilemezdi ve Alman bakan her zamanki enerjisiyle çalışmaya başladı. Gece ikili görüşmeleri ve ABD, İngiltere, Fransa ve Almanya bakanlarının sabah toplantısı sırasında, geçici yeniden yerleştirme ile ilgili konuların "makul" ve "sorumlu" bir karara devredildiği bir protokol taslağı hazırlandı. Alman hükümeti tarafından, anlaşmanın taraflarının güvenlik çıkarları dikkate alınarak.
12 Eylül sabahı diplomatik temaslar devam etti ve bu da P-6 toplantısının başlamasını neredeyse iki saat geciktirdi. Biraz tereddüt ettikten sonra, Sovyet liderliği yine de protokol kaydının önerilen metnini kabul etti ve altı gücün dışişleri bakanları nihayet İkinci Dünya Savaşı'nın son çizgisini çizen belgeye imza attılar.
Bununla birlikte, Almanya'nın birleşmesi konusundaki müzakerelerin tarihi burada bitmedi. İmzalanan antlaşma onaylanacaktı. Beklendiği gibi, bunun rutin bir prosedürden uzak olduğu ortaya çıktı. SSCB Yüksek Sovyeti'nde, milletvekillerinin önemli bir kısmı onaya karşı çıktı. Hükümet, milletvekillerini onayın gerekliliğine ikna etmek için büyük çaba sarf etmek zorunda kaldı. Parlamento tarafından anlaşmayı onaylama prosedürü Mart 1991'e kadar tamamlanmadı.
2 Mart 1931'de Stavropol Bölgesi, Privolnoye köyünde bir köylü ailesinde doğdu. Gençliğinde, gelecekteki devlet başkanı Stavropol Bölgesi Komsomol'da ve daha sonra CPSU'nun yerel komitesinde çalıştı ve 1973'te sona erdi. politbüro CPSU Merkez Komitesi.
11 Mart 1985, Genel Sekreterin ölümünden sonra Çernenko, Mikhail Sergeevich, Genel Sekreterlik görevine teklif edildi, çünkü onun hakkında iyi konuşuyordu. Andropov, ve ortak Brejnev- Suslov. Ayrıca varış Gorbaçov bir anlamda, Sovyetler Birliği önderliğinde gerontokrasiden ayrılma oldu (devletin son liderlerinin hepsi yaşlı ve hastaydı).
Mihail Gorbaçov'un liderliği trajik bir şekilde başladı (ancak en iyi şekilde sona ermedi) - 26 Nisan 1986'da, Çernobil kazası. Çernobilüç Slav cumhuriyetinin kavşağında olmak - RSFSR, Ukrayna SSR ve BSSR - sanki gelecekteki bölünmenin bir sembolü haline geldi ve sanki kasıtlı olarak hileliymiş gibi (şimdi felaketin, belki de Batılı ülkelerin bölgedeki yıkıcı faaliyetlerinden kaynaklanan kaza Sovyetler Birliği). Kazanın nedeni biliniyor - bir nükleer reaktörün soğutulmasında bir arıza, müteakip aşırı ısınması ve patlaması. Ancak, başarısızlığın nedenleri hala kesin olarak bilinmemektedir. Gorbaçov, 1 Mayıs tatillerinin arifesinde, Kiev ve Minsk'teki gösterilerin plana göre ilerlemesi için kazanın boyutunun açıklanmamasını emretti, bu kesinlikle insanlık dışı bir eylemdi ve insanların sağlığını riske atıyordu.
1987 yılında Genel Sekreter SBKP Merkez Komitesi Sovyetler Birliği için son derece dezavantajlı bir anlaşma imzaladı. füze imha anlaşması Birliğin ABD'den üç kat daha fazla nükleer silah imha ettiği orta ve kısa menzilli. Bu eylemin nedeni ya ülke başkanının dar görüşlülüğü ya da yeni Amerikan füze savunma sisteminin korkusudur ( YANİ BEN, bu bir blöf olduğu ortaya çıktı). Öte yandan, Gorbaçov daha sonra Nobel Barış Ödülü'nü aldı ve tarihteki ilk bir milyon dolarlık ücret, bunun eşi görülmemiş ölçekte bir rüşvet olup olmadığını merak ediyor.
23 Nisan 1985'te Mikhail Gorbaçov, daha sonra " olarak bilinen SSCB'nin ekonomisinde ve iç politikasında bir dizi büyük ölçekli reform başlattı. perestroyka". Ve Ocak 1987'de perestroyka, Sovyetler Birliği'nin resmi ideolojisi haline gelmişti.
Asıl değişiklik, sosyalist gelişmenin seyrindeki değişiklikti. Gorbaçov yeni bir açıklama yaptı demokratik sosyalizm ve komünizmin inşasının reddi. Yeni sosyalizm bir karışım haline geldi Sovyet ideolojisi ve Batı demokrasisi. Hepsi rehabilite edildi muhalifler ve siyasi baskının diğer kurbanları, ilan edildi " tanıtım" ve konuşma özgürlüğü, devlet kontrolü altında özel iş yapma olasılığı ( kooperatifler) ve sanayi işletmeleri kendi kendini finanse etmeye devredildi.
Yeniden yapılanmanın olumlu yönleri burada sona erdi. Ekonomik reform tereddütlü ve tutarsızdı ve sıklıkla radikal önlemlerle değişiyordu. Böylece, Gorbaçov daha sonra alkol karşıtı kampanyayı (veya daha doğrusu yöntemlerini) hatalı olarak kabul etti. Özel teşebbüs yasası, hafta sonları parkta çiçek ve tohum satan büyükannelerle kavgaya dönüştü. sansürün iptali sadece ülkenin geleceğine dair kendi vizyonlarına sahip isimlerin ortaya çıkmasına değil, aynı zamanda edebiyatın ve açıkça müstehcen içerikli basının yayılmasına da katkıda bulundu. Aynı zamanda, ulusal politika daha katı hale geldi. 1988'de Azerbaycan'da etnik bir çatışma çıktı ( Dağlık Karabağ), çatışmalar Kazakistan, Ukrayna ve Baltık ülkelerinde demlenmeye başladı.
SSCB'nin dış borcu, petrol arzıyla ilgili sorunların zemininde 1990'a kadar 70 milyar dolara yükseldi.
15 Şubat 1989 Afganistan tüm Sovyet birlikleri geri çekildi ve afgan savaşı esasen berabere bitti. Pek çok tarihçi ve siyaset bilimciye göre, kararlı önlemler çatışmayı iki veya üç yıl önce Sovyetler Birliği lehine çözebilir ve bugün Afganistan'da gelişen durum önlenebilirdi.
Gorbaçov'un dış politikası Amerika Birleşik Devletleri ve tüm Batı Avrupa ile dostane ilişkilerin kurulması ile karakterize edildi, ancak iç krizin arka planına karşı bu çok olumlu görünmüyordu ve hatta biraz şüpheli görünüyordu. Öyle ya da böyle, kabul edilmelidir ki, Mihail Gorbaçov döneminde soğuk Savaş sona erdi ve "dünya sosyalizminin kalesi" onun içinde kayboldu.
Öte yandan, bu olaylardan sonra, iki kutuplu dünya sistemi, tek kutuplu hale geldi süper güç- Amerika Birleşik Devletleri. Sovyetler Birliği, yalnızca Doğu Avrupa ve Asya ülkeleri arasında değil, aynı zamanda kendi cumhuriyetleri arasında da müttefiklerini kaybetmeye başladı (ve SSCB Anayasası, onların Birlikten ayrılmalarını resmen yasaklamadı).
15 Mart 1990'da yeni bir pozisyon oluşturuldu - SSCB Başkanı Sovyetler Birliği'nin bir devlet olarak fikrinde psikolojik bir dönüm noktası olan Mikhail Sergeevich tarafından işgal edilen .
1990'da üç Baltık cumhuriyeti (Estonya, Letonya ve Litvanya) aynı anda bağımsızlıklarını ilan ettiler. Ayrıca, Rusya'nın kendisi (RSFSR), Genel Sekreterin 12 Haziran 1990 tarihli kararıyla, egemenlik. Bundan sonra, “egemenlik geçit töreni” başladı ve vatandaşlarının çoğu bunu bir yıl boyunca fark etmese de, SSCB yavaş yavaş dağılmaya başladı.
Ağustos 1991 olayları ( ağustoskovski darbe) dünyanın en büyük devletinin çöküşünü tamamladı.
25 Aralık 1991'de Sovyetler Birliği'nin 11 cumhuriyeti Belovezhskaya Pushcha Beyaz Rusya SSR'si imzalandı Belovezhskaya anlaşması, buna göre Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin varlığı sona erdi.
Mihail Sergeevich Gorbaçov (1931 yılında doğdu) - Sovyet ve Rus devlet adamı ve halk figürü, SSCB Başkanı. 1985'ten 1991'e kadar olan saltanat dönemine "perestroyka" denir.
Gelecekteki reformcu bir köylü ailesinde doğdu. 1950'de Moskova Üniversitesi'ne girdi. 1952'den beri - Komünist Parti üyesi.
Üniversiteden mezun olduktan sonra, kariyerinin başladığı anavatanına, önce Komsomol boyunca, sonra da parti çizgisine döndü.
Mihail Sergeevich hızla yükseldi ve 1978'de Merkez Komite sekreteri oldu. 1985'ten beri - parti ve devlet başkanı.
Gorbaçov'un ana faaliyetleri
İç politika:
- siyasi reformlar - Yüksek Konsey bir parlamentoya dönüştürüldü, SBKP'nin iktidar tekelinin tasfiyesi, iki seviyeli bir yüksek yasama gücü sistemi, Bakanlar Kurulu'nun oluşturulması;
- ekonominin yeniden yapılandırılması - piyasa ekonomisinin unsurlarının tanıtılması, özel girişimciliğin başlangıcı, tanıtım, parti sansürünün kaldırılması.
Dış politika:
- Afganistan'daki savaşı bitirmek;
- "yeni siyasi düşünce": ülkeler arasında barışçıl ilişkiler ve işbirliğine yönelik bir yol;
- Varşova Paktı'nın feshi;
- Mikhail Sergeevich, Rusya'nın yakın tarihinin en tartışmalı isimlerinden biridir.
Hızlandırma, yeniden yapılanma ve demokratikleşme yolunda açtığı yol, ekonominin içler acısı durumu ve reform ihtiyacından kaynaklandı. Faaliyetinin sonucu yeni bir Rusya'nın doğuşuydu, ancak ülkenin dönüşümünün bedeli Sovyetler Birliği'nin çöküşü, kitlelerin yoksullaşması ve sosyal farklılaşmaydı. “Egemenlikler geçit töreni”, SSCB'nin dağılmasına ilişkin Belovezhskaya anlaşmalarıyla sona erdi. HANIM. Gorbaçov, var olmayan bir ülkenin başkanı olarak istifaya zorlandı.
Gorbaçov'un kuralının sonuçları
- Sovyet sosyal ve politik sisteminin demokratikleşmesi;
- konuşma ve basın özgürlüğü;
- sosyalist kampın ve SSCB'nin çöküşü;
- Kazakistan, Ermenistan, Azerbaycan, Özbekistan, Moldova'da etnik çatışmalar;
- Batı ve ABD ile yakınlaşma;
- hiperenflasyon ve ekonomik durgunluk.