Devlet yasal ilişkileri- bunlar, içeriği özneler arasında belirli normların öngördüğü haklar ve yükümlülükler biçimindeki yasal ilişkiler olan anayasa hukuku normları tarafından düzenlenen halkla ilişkilerdir.

Devlet-hukuk ilişkilerinin özellikleri:

1. Bir hukuk dalı olarak devlet hukukunun konusunu oluşturan özel bir ilişkiler alanında ortaya çıkar; 2. Genel niteliktedirler ve yasal statü şeklinde ifade edilirler. 3. Güç ilişkileri niteliğine sahiptir, çünkü yalnızca bu yasal ilişkilerde hem merkezde hem de sahada yasama (temsili) makamlar tüm hak ve yükümlülükleri kapsamında yer alır.4. Çoğu yalnızca devlet-hukuk ilişkilerine katılabilen özel bir katılımcı (konu) bileşimi ile karakterize edilirler.

Devlet-hukuki ilişki türleri:

1. İlişkilerin konuları arasındaki ilişkilerin özgüllük derecesine bağlı olarak:

a. Özel(Konuları, karşılıklı hak ve yükümlülüklerini açıkça belirtirler).

b. Genel(Bu tür hukuki ilişkilerde konular açık bir şekilde tanımlanmaz, belirli hak ve yükümlülükler tesis edilmez)

2. Çalışma süresi açısından:

a. kalıcı(Hukuki ilişkilerin geçerlilik süresi belirlenmemiştir, ancak belirli koşullar altında ortadan kalkabilir)

b. içinde kemer(belirli normların - davranış kurallarının bir sonucu olarak ortaya çıkarlar ve belirli haklar ve yükümlülükler önemlerini koruyana kadar geçerlidir).

3. Uygulama yöntemine göre:

a. malzeme(halkla ilişkilerin yasal düzenlemesi için eylemin içeriğini sağlayın)

b. prosedürel(uygulama sırasını belirler).

4. Normların türüne bağlı olarak:

a. yasal(hak ve yükümlülükleri içeren)

b. kolluk kuvvetleri ilişkileri(anayasal ve yasal normlarda belirtilen talimatların yasal olarak korunmasıyla bağlantılı).

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları şunlar olabilir: 1) Rusya Federasyonu vatandaşları topluluğu olarak Rusya Federasyonu halkı; Rusya Federasyonu'nun belirli bir konusunun yanı sıra Rusya'nın yerli halklarının topraklarında benzer bir topluluk; 2) Rusya Federasyonu'nun tüm halkının bir devlet örgütü olarak bir bütün olarak Rusya devleti; 3) Rusya Federasyonu'nun konuları : Federasyon, bölge, bölge, federal öneme sahip şehir, özerk bölge ve özerk bölgeler içindeki cumhuriyetler; 4) Rusya Federasyonu'nun devlet organları - Başkan, Federal Meclis, her iki meclisi, Hükümet; 5) devlet organları Rusya Federasyonu ve yerel yönetimlerin kurucu kuruluşları; 6) merkezdeki ve yereldeki temsil organlarının daimi ve geçici komiteleri ve komisyonları; 7) temsilci grupların vekil gruplarının ve parlamenter hiziplerin bir parçası olarak bireysel olarak temsil organlarının milletvekilleri ve kısmen 8) kamu dernekleri: siyasi partiler, kamu kuruluşları, yasada öngörülen şekilde kayıtlı kitlesel toplumsal hareketler; 9) vatandaşların toplantıları ikamet yeri ve iş yeri; 10) askeri birliklerde askeri personelin toplantısı; 11) seçim komisyonları - Merkez, Federasyonun konuları, bölge, ilçe, bölge; ilgili referandum komisyonları; 12) Rusya Federasyonu vatandaşları ve ülke içinde yerinden edilmiş kişiler; 13) yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler ve mülteciler.

Yürütme gücü kavramı ve içeriği.

yürütme gücü toplum işlerinin devlet yönetimini yürüten, Rusya Federasyonu mevzuatı temelinde ilerici gelişimini sağlayan ve yürütmenin devlet gücünün bağımsız bir şekilde kullanılmasını sağlayan bir yürütme makamları sistemi tarafından ifade edilen bir devlet gücü dalıdır. idari nitelik (D.M. Ovsyanko).

Yürütme organının karakteristik özellikleri:

Ø Yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun birleşik devlet gücünün nispeten bağımsız dalı yasama ve yargı organları ile yakın ilişki içinde;

Ø Yürütme gücü bağımsız, ancak yalnızca işlevsel olarak yetkin bir anlamda, yani yürütme gücü, birleşik devlet gücü sistemi veya onun mekanizması içindeki bir alt sistem olarak karakterize edilebilir;

Ø Yürütme gücü - devlet-zorba mekanizmasının vazgeçilmez bir özelliği kuvvetler ayrılığı ilkeleri üzerine inşa edilmiş;

orkestra şefi devlet politikasının uygulamaya geçmesi;

Ø Yürütme gücü yasal doğası ve görevleri gereği;

Ø Yürütme gücü nesnelleştirilmiş iyi organize edilmiş bir yürütme makamları sistemi şeklinde;

Ø Yürütme organının faaliyeti, yürütme ve idari ve giyer kalıcı, sürekli zaman karakterinde;

Ø Yürütme organı, özel sahibi maddi kaynaklar ve zorlayıcı güçler;

Ø Yürütme gücü tanımlanamaz devlet faaliyetinin türü ile, yani. yürütme gücü yürütme faaliyeti ile aynı değildir;

Ø Özünde yürütme gücü kanun yaptırımı.

İdari ve yürütme gücü arasındaki ilişki

“Yürütme gücü, bir hukuk devleti, demokratik olarak örgütlenmiş bir toplum koşullarında idari güçtür” (Bahrakh'a göre).

Ancak, diğer bilim adamları inanıyor "yönetim gücü" kavramı, yürütme gücü kavramından çok daha geniştir. ve onunla karşılaştırılamaz (Dmitriev, Polyansky, Trofimov). Bunu şu şekilde açıklarlar: idari güç, devlet gücünün bir parçası olarak (yürütme gücü olarak) kabul edilemez, çünkü devlet dışı yönetimsel etkide de yer alır (özellikle, bir işletmenin yönetimi, çalışanlarla ilgili olarak idari gücü kullanır). bu işletmenin).

Rus hukuk sistemi, birbirinden farklı hukuk dallarından oluşur. düzenlemenin konusu (nesnesi) belirli bir alanda gelişen sosyal ilişkiler olarak anlaşılır.

AP Konusu- örgütsel ve yönetsel nitelikte olan halkla ilişkiler, yani, herhangi bir sosyal süreci veya fenomeni, onları organize etmek, istikrarlı, işleyen bir duruma getirmek amacıyla yönetmeyi amaçlayan ilişkiler.

Sosyal yönetim türleri:

Durum

halka açık

Belediye (belediye kanunu ile düzenlenir)

Ahlak, gelenek ve görenek normlarına dayanarak (Müslümanlar için bu bir düğün ve cenazedir).

AP tarafından düzenlenen ilk iki türdür.

Devlet hukuku belirli bir sistem içinde düzenlenmiştir. Kurumlardan oluştuğunu anlamak önemlidir. Devlet hukuku enstitüsü, dahili olarak birleşik bir ilişkiler dizisini düzenleyen bir normlar grubudur. Enstitünün çalışması, devletin ayrı bir yanı hakkında bir fikir veriyor.

Aşağıdaki kurumlar, istisnasız tüm ülkelerin devlet hukukunun karakteristiğidir:

1. Siyasi rejim enstitüsü. Bu kurumun özü, normların yasalarda ve diğer eylemlerde formüle edilme biçiminde değil, daha çok fiili kurallarda kalacaktır. Yani Güney Kore'de basının ϲʙᴏboda'sı sabittir. Ancak, ϶ᴛᴏ'inci bölgedeki siyasi rejimin doğası, fiili alışkanlıklar tarafından belirlenir - devlet kurumları aslında basını mali baskı yöntemleriyle, personel değişiklikleriyle7 kontrol eder. Sanata göre. 1960 Fildişi Sahili Anayasası'nın 6'sı, partilerin ve grupların örgütlenmesi ve faaliyetleri ücretsizdir. Ancak gerçek şu ki Demokrat Parti iktidar için tek yasal yarışmacı oldu. Siyasi rejimi tanımlayan normlar, Uygulanan gücün kapsamı ve sınırları, iktidarı elinde bulunduran konuların bileşimini belirler. Bunların devlet ile partiler, dini kuruluşlar, bölgesel topluluklar, silahlı kuvvetler ve siyasi iletişimdeki diğer katılımcılar arasındaki ilişkiyi de oluşturduğunu belirtmekte fayda var.

7 Bakınız: Yoon D.K. Hukuk ve Siyasi Otorite hasta Güney Kore. Seul, 1990.R.84.

2. Siyasi ve bölgesel yapı Enstitüsü. Bu arada, bu norm grubu, devletin bölgesel organizasyonu sorununu resmen çözüyor.

3. En yüksek devlet organlarının yapısını, oluşum prosedürlerini ve faaliyetlerini belirleyen bir kurum. http://sitesinde yayınlanan materyal
Çoğu ülkede hükümetler seçilir. Bu tür ülkelerin mevzuatında bir oy hakkı kurumu vardır.

4.
Unutulmamalıdır ki, bireyin hukuki statüsünün temelidir. ϶ᴛᴏgo enstitüsünün normları, devlet ile birey, vatandaş dernekleri arasındaki ilişkileri düzenler ve bir kişinin yasal statüsünün en önemli özelliklerini belirler.

5.
Yerel yönetimin temelleri olduğunu belirtmekte fayda var. Yerel yönetimlerin sorunları belediye ve idare hukuku ile ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Ancak eyalet hukuku, bölgelerin statüsünün temel özelliklerini belirler.

Devlet hukuku, fiili durumunda sadece kurumlar ve normlar değil, aynı zamanda yasal, siyasi ilişkilerde ifade edilen uygulama pratiğidir.

Yerleşik teorik geleneğe göre, hukuki ilişkinin yapısı üç bileşenden oluşur - nesne, konu ve içerik.

Devlet-hukuk ilişkilerinin nesnesi, ilişkilerin kurulduğu, devlet hukuku tarafından düzenlenen ilişkilerin inşa edildiği bir fenomen, maddi veya manevi gerçekliktir. Bu ilişkilere katılanlar, belirli nesnelerle ilişkili bir çıkara sahiptir ve bu bağlamda, iddiaları, yetkileri, görevleri gerçekleştirir, yasaklara uyar veya ihlal ederler.

Çeşitli fenomenler, devlet-hukuk ilişkilerinin nesneleri olarak sınıflandırılabilir. Dil bile bunların arasındadır. Bu nedenle, örneğin Ukrayna'da, Ukrayna dili devlet dili olarak sabittir ve ulusal azınlıkların yoğun ikamet ettiği alanlarda, onlar için kabul edilebilir bir dilin kullanımına izin verilir. Bu tür nesneler ayrıca bölge, sınırlar, devlet sembolleri, sermaye, bütçe, tarafların faaliyetleri vb. Ama aynı zamanda ϶ᴛᴏm nesneler kümesinde birleşik bir şey, belirli bir temel vardır.

Devlet-hukuk kurumlarının her birinin iktidar meselesiyle bağlantılı olduğuna dikkat edelim. Örneğin, oy hakkı, insanların siyasi gücü seçilmiş organlara devrettiği, devrettiği bir yoldur. Devlet yapısı, yerel yönetim, merkez ile devleti oluşturan bölgeler arasındaki güç dağılımı sorununu çözmektedir.
Bir kişinin statüsünün temellerinin, yetkililerin bir kişiyi zorunlu kıldığı sınırları ve bir kişinin yöneticilere sunma hakkına sahip olduğu gereksinimlerin miktarını belirlediğini belirtmekte fayda var. Siyasi partilerin statülerinin düzenlenmesi, meclis çoğunluğu rolünde iktidara gelmelerinin, koalisyon partilerinin iktidarın kullanılmasına katılmalarının veya bir partinin egemenliğini sürdürmelerinin koşullarını belirler.

Devlet-hukuk ilişkilerinin ana amacı, katılımcılarının her birinin iktidarla ilişkili doğrudan veya dolaylı bir çıkarı olduğundan, siyasi iktidar olarak düşünülmelidir. Gücü belirli bir şekilde kullanmakla veya mümkünse kendisini ondan korumak için ɥᴛᴏ ile ilgilendiğini belirtmekte fayda var.

Güç nedir, tahakkümün doğası nedir? Bu sorunun cevabı devlet araştırmalarında çok şeyi önceden belirlemektedir.

Gücün özünü açıklayan birkaç bakış açısı vardır.

En basiti resmi bir yasal açıklama olacaktır. Güç, devlet organlarına ve yetkililerine verilen bir dizi yetki olarak tanımlanır. Örneğin, Fransız hukukçu J. Wedel, gücü, halkın devlet organlarına bahşettiği bir tür ayrıcalık olarak tanımlar8.

8 Vedel Zh.Fransa'nın idare hukuku. M., 1973, s. 33.

Böyle bir tanımın, özellikle yasanın idari organların yetkilerini ayrıntılı olarak belirlediği durumlarda, pratik anlamı olduğu inkar edilemez. Ancak devletin bile her zaman ve her yerde önceden belirlenmiş güçlerin sınırları içinde yönetmediği bir sır değil.

Belarus Cumhurbaşkanının Anayasa Mahkemesi kararlarını iptal etme yetkisi yoktur. Ancak Anayasa Mahkemesi, 29 Aralık 1995'te birkaç cumhurbaşkanlığı kararnamesinin anayasaya aykırı olduğunu ilan ettiğinde, A. Lukashenko hiçbir yetkisi olmadan 259 sayılı başka bir kararname yayınladı ve bu kararla yetkilileri Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen kararnameleri uygulamaya mecbur bıraktı. Ardından Anayasa Mahkemesi de kararı anayasaya aykırı buldu. Aynı zamanda, Anayasa Mahkemesi'nin tam olarak ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙ ve yetkileriyle kabul edilen tüm kararları, gerçek bir sonuç doğurmamıştır. Belarus cumhurbaşkanının anayasal yetkileriyle hiçbir ortak yanı olmayan kararnameleri, tam tersine, iktidar eylemleri olarak yer aldı ve infaz edildi9.

_____________________

9 Anayasa Hukuku: Doğu Avrupa İncelemesi. 1996, No. 3 (16), s. 67.

Siyasal gücün, örneğin tekelci egemen bir parti, dini otoriteler gibi devlet dışındaki varlıklar tarafından da kullanılabileceği bilinmektedir. Böylece, M. Kaddafi ve onun başkanlığındaki Devrimci liderlik, resmi olarak devletin organları olmayacak10 ve doğal olarak yetkilendirilemezler. Ancak Libya Cemahiriyesinde (Allah'tan sonra) en yüksek iktidar tebaası olacak olanın devrimin lideri olduğu açıktır.

_________________

10 Ömer A.A. ABD, İslami Ortadoğu ve Rusya. M., 1995, s. 26.

Uluslararası uygulamada, fiili gücün tanındığı durumlar vardır. İnsanların davranışlarını fiilen kontrol eden kavgacı, isyankar "taraf", bir iktidar öznesi olarak kabul edilebilir.

Siyasi tahakkümün karmaşık bir fenomen olduğunu söylemeye değer. Devlet hukuku, gücü belirli yetkiler biçiminde yatırır, ancak bunun yalnızca bir kısmı, devletin ve devlet görevlilerinin az çok kesin imtiyazları çerçevesine yerleştirilebilir.

"İrade" kavramı ve "zorlama" kategorisi aracılığıyla iktidar tanımları en büyük dolaşımı aldı. Bu oldukça anlaşılabilir bir durumdur. Her aktif iktidar öznesinin, astlarının arzularına, ideallerine, niyetlerine göre davranmasını sağlamaya çalıştığı belirtilmelidir. Tek bir devlet değil, tek bir iktidar öznesi ceza kullanmadan, zorlamadan ɥᴛᴏ olmadan yapamaz.

"İrade" kavramı aracılığıyla iktidarın tanımında, çoğu zaman uzlaşmaz olan birçok ideolojik akım birleşir. Halk egemenliği teorisi J.-J. Rousseau, halkın tek bir iradesi olduğunu ve daha sonra da bu iradeyi halkın kendisine ilettiği devletin olduğunu varsayar. Hukuki pozitivizm, özellikle eski Çince versiyonu - Shang Yang'ın hukukçu öğretisi, gücü devletin iradesi, hükümdarın iradesi olarak görür. Ludwig Gumplovich'in yarattığı şiddet teorisine göre, iktidar, "başka bir kabileye karşı kazanılan zaferin bir sonucu olarak, tahakküm ilişkileri kuran ve toplumun yönetici katmanını oluşturan egemen etnik grubun iradesi olacaktır. Marksizm, iktidarın iktidar olduğuna inanır. ekonomik olarak egemen sınıfın iradesi olacaktır. "Komünist Manifesto"da K Marx ve F. Engels, "hakkınız, hukuka yükseltilmiş burjuvazinin iradesidir" ve V. Lenin "Devlet ve Devrim" adlı eserinde ilan ederler. "hukukun siyasi bir ölçü olduğunu", yani güçten geldiğini, teokratik doktrinlerin gücün kaynağı olarak Tanrı'nın iradesine dayandığını açıklar.

_________________________

11 Bakınız: Gumplovich L. Devletin genel doktrini. SPb., 1910, s. 270.

Yukarıdaki tüm tanımlar temelde yalnızca bir şeyde farklılık gösterir - farklı irade konularını, iktidar sahiplerini adlandırırlar. Kanunlar bile bazen gücün isteğe bağlı bir açıklamasını kullanır: Sanat. İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nin 6'sı, 1789 (genel iradenin bir ifadesi olarak hukuk); İspanyol Anayasasının önsözü (genel irade); Sanat. 1958 Fransız Cumhuriyeti Anayasası'nın 2'si (halkın iradesiyle yönetim); Sanat. 1977 SSCB Anayasası'nın 1'i, Vietnam, Küba anayasaları (işçilerin, köylülerin ve aydınların iradesini ifade eden ülke çapında bir devlet) "İktidarın halkın iradesi olarak formülü uluslararası yasal belgelerde de yer almaktadır -" Katılımcı devletler, halkın iradesinin ... herhangi bir hükümetin gücünün temeli olacağını beyan eder."

İradeli güç kavramını gerçek siyasetle ilişkilendirelim.

_____________________________________________________________________

12 29 Temmuz 1990 tarihli AGİK'in İnsani Boyutu Konferansı Kopenhag Toplantısı Belgesi /./ İnsan hakları alanında uluslararası işbirliği: Belgeler ve materyaller. M., 1993, s. 297.

Bazı ülkelerde devlet, kuvvetler ayrılığı sistemine göre örgütlenmiştir. Üst organlar ayrıdır ve farklı siyasi grup ve partilerin temsilcilerinden oluşur. Aralarında düzenli olarak anlaşmazlıklar ortaya çıkar. Meclis kamaraları, meclis ve devlet idaresi, adalet farklı görüşlere sahiptir. Aynı konuda, bölünmüş yetkililerin niyetleri aynı değil, bazen tam tersi. Ve sonra tahakküm, devletin iradesiyle pek açıklanamaz. Cumhurbaşkanının itirazları üzerine meclisten bir kanun mu çıkar, devletin iradesi mi? O zaman cumhurbaşkanı devletin temsilcisi olarak kabul edilemez ve ϶ᴛᴏ açık bir tutarsızlıktır. Aynı yasanın bir mahkeme tarafından yürürlükten kaldırıldığını veya yargısal yorumda değiştirildiğini de düşünelim. Bu gibi durumlarda, devletin belirli bir iradesini tespit etmek ve iktidar fiilinin kökenini bununla açıklamak mümkün değildir.

Ancak, kuvvetler ayrılığının bir istisna olduğunu varsayalım. O halde, belki de mutlakiyetçilik, diktatörlük, bir devlet organının egemenliği altında irade ve iktidar çakışacak mı? Öyle görünüyor ki, üstün güç hakkı bir hükümdara aitse, o zaman iktidarın tek içeriği onun iradesi olmalıdır. Aynı zamanda tahakküm, yalnızca siyasi kararlar almaktan değil, aynı zamanda bunların uygulanmasından da oluşur. Hangi hükümdar, hangi parlamento, uygulayıcıların, yetkililerin onun iradesini doğru bir şekilde kavrayıp yerine getirmeye istekli veya yetenekli olacağını garanti edecek? Yetkililerin farklı entelektüel yetenekleri, çalışkanlıkları ve yönelimleri vardır.

Bu özellikler kesinlikle tahakküme yansır. Yetkili ve vicdani bir görevli tarafından yürütülen bir emir, hükümdarın aklındaki hedeflere nispeten yakın bir şekilde yerine getirilecektir. Ancak resmi veya okuma yazma bilmeden yerine getirilen aynı talep, hükümdarın iradesi ile fiilen uygulanan güç arasında çok az ortak nokta bulabileceği sonuçlara yol açacaktır. Belki o zaman güç yoktur? Aksine, yanlış anlaşılmış, dikkatsizce yürütülen talepler bile astları zorlar ve davranışlarını etkiler. Yetkinin kullanılmasının yasadışı olması mümkündür. Ancak güç ve meşruiyetin el ele gittiğini kim iddia edebilir?

Bazen yasa koyucunun kendisi ϲʙᴏ ve hedefleri doğru bir şekilde tanımlayamaz ve ifade edemez. Belli belirsiz formüle edilmiş veya birbiriyle çelişen iktidar eylemleri yoruma tabidir ve hükümetin iradesi kaçınılmaz olarak çarpıtılır. Hükümetler, benimsedikleri bir fiilin uygulanmasının nasıl beklenmedik ve istenmeyen sonuçlara yol açtığını, irade ve gerçek gücün ne kadar birbirinden ayrıldığını çoğu zaman hayal kırıklığıyla görmek zorundadır.

İktidar, iradenin somutlaşmış haliyse, devletin emirlerinin, kendisine tabi olanların davranışlarında en çeşitli ifadesini bulması gerçeği nasıl açıklanabilir. Talimat sadık bir gayretle dinlenebilir, bunun sonucunda itaatin etkisi "zorunlu iradenin" beklentilerini aşacak, konunun davranışı niyetlerinin ötesine geçecektir. Talep, ceza korkusundan yerine getirilebilir ve daha sonra ancak öznenin tehdidi gerçekten algıladığı ölçüde uygulanacaktır. Sadık bir insan, reçeteyi tam anlamıyla, kendi anlayışı ölçüsünde yerine getirecektir. Son olarak, ikna edilmiş itaatsizlik, hükümdarın arzularına boşuna aldırmama, cehaletten isyan mümkündür. Ve iradesini ifade eden devlet fiilen iktidarı kullanmayacaktır13.

______________________________

13 Eski bir Çin siyasi otoritesi, "Hükümdarın ve tebaanın yargıları aynıysa, o zaman işler yapılır ve yargılar farklıysa, o zaman işler yapılmaz" dedi. - Shang bölgesinin hükümdarının kitabı. M., 1993, s. 127.

Ve devlet, olduğu gibi, iradesini ifade etmeyi reddettiğinde, astlara kendi takdirlerine göre hareket etme fırsatı verdiğinde, düzenleyici reçetelerin, takdir yetkilerinin ve diğer güç eylemlerinin doğasının nasıl açıklanacağı.

Yetki, yaşı on yıllar ve daha uzun sürelerle hesaplanan yasalar uyarınca kullanılabilir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nde kadın ve erkek arasındaki eşitlik ilkesi hâlâ anayasal olarak güvence altına alınmamıştır. Kongre, Anayasa'da cinsiyet eşitliği değişikliğini onayladı. Ancak bazı eyaletlerde destek alamadı. Eski yasalara uymanızı sağlayan nedir? Unutulmaya gidenlerin iradesi mi? Çağdaşlar bazen bu tür yasaları modası geçmiş ve hatta istenmeyen olarak görüyorlar. Aynı zamanda, zaman zaman iktidarın içeriğini uzun süre ve devletin iradesine aykırı olarak belirlerler. Siyasi pazarlık koşulları ve halkın pasifliği, kusurlu bir yasayı iptal etmeyi, yasal bir reform yapmayı her zaman mümkün kılmaz. Bu tür yasaların ve onları takip eden devletin gücü, herhangi birinin isteği olduğu için değil, istenmeyen bir yasa bile saygı uyandırdığı için oldukça gerçektir. Bir vatandaş, bir memur, alışkanlıktan ve güvenlik nedenlerinden dolayı ona itaat eder.

İrade kararsız, değişkendir. Ve eğer güç gerçekten sadece hükümdarın ve memurların iradesini yerine getirmekten ibaret olsaydı, hükümet kaosa dönüşürdü. Bugün herkesin bir şey istediğini ve yarın ϲʙᴏ ve tercihlerinin değişeceğini unutmayın. Gerçek güç, iradeden daha istikrarlı bir olgudur.

Daha da tartışmalı olan, gücü halkın iradesi olarak tanımlama girişimidir. Tocqueville, "Halkın iradesi, belki de tüm zamanların ve halkların entrikacılarının ve despotlarının en çok suistimal ettiği sloganlardan biridir" dedi.

__________________________________

14 Tocqueville A. Amerika'da Demokrasi. M., 1992, s. 62.

"Halkın iradesi" kavramı, monarşik ve dini gelenekten kaynaklanan derin tarihsel ve entelektüel köklere sahiptir. Hükümdarlar, kendi iradelerine göre yönetmeleri için Tanrı tarafından kendilerine verildiğinde ısrar ettiler. "Devlet ϶ᴛᴏ I", - Louis XIV ilan etti ve gücü, arzularının somutlaşmışı olarak düşünmek doğal kabul edildi. Reformasyon sırasında, İngiliz Şanlı Devrimi sırasında, halkın eşit derecede kutsal yönetme hakkı ilan edildi. İnsanlara bir hükümdarın nitelikleri, bir kralın kişiliği verildi. Kişisel bir özellik olan iradenin topluma aktarılması şaşırtıcı değildir. Halk, tıpkı kral gibi, yönetme iradesine sahip olmalıydı.

Ancak çoğu durumda toplumun oybirliği, en ufak bir fikir birliği varsa bile pratik olarak elde edilemez. "Halkın iradesi" kavramı, felsefi bir soyutlamanın sonucu olup, siyasi ve hukuki bir kurgudur. Halk egemenliği teorisinin yazarları sahtekârlıktan mahkum edilemez. Hukuk kurgusu, Roma medeni hukuku günlerinde icat edilen ve uygulanan yaygın bir hukuk tekniğidir.

"Halkın iradesi" her zaman politik olarak aktif nüfusun çoğunluğunun görüşü anlamına gelmiştir. Ayrıca, nispeten yakın zamanda, tüm yetişkinler her yerde aktif vatandaş sayısına dahil edilmeye başlandı. "Halkın iradesi" çoğu kez, oyların yalnızca küçük bir çoğunluğunun seçimlerde zaferi, bir referandumda bir kararın geçmesini sağlayacak şekilde ifade edilir. Sonra ortaya çıkıyor ki toplumun neredeyse yarısını oluşturan sözde azınlığın "halk iradesi" fiiline katılmadığı ortaya çıkıyor.

Birçoğu sadece kendi konumlarını değil, siyasi sorunlara karşı tutumlarını değil, tutumlarını oluşturuyor. Devamsızlık yaygınlaştı - seçimlere ve referandumlara katılmayı reddetme. Çoğu seçim sisteminin, vatandaşların gerçek bir azınlığı "evet" oyu verse bile, seçimlerin ve referandumların başarılı bir şekilde yapılmasını mümkün kıldığını bilmek önemlidir. Elbette, seçimler ve referandum, meşru devlet kurumlarının oluşturulmasını ve toplumun çıkarlarıyla politika koordine edilmesini mümkün kılıyor. Ancak bu siyasi eylemlerde halkın iradesini görmek yanlış olur.

Bir referanduma sunmanın mümkün ve uygun olduğu birkaç soru var. Kamuoyu, tüm siyasi kaygıları işleyemez. Amerikalı sosyologlar, ABD vatandaşlarının yerel siyasi sorunlara çok az ilgi gösterdiğine ve ulusal sorunlara daha da az ilgi gösterdiğine dikkat çekiyor. Eğer biri her gün tüm siyasi meselelerde halkın iradesini öğrenmeye kalksa, yetersizlik, yapıcı olmayan duygular ve kayıtsızlıkla karşı karşıya kalırdı. 430 M.Ö. e. Atina demokrasisine önderlik eden Perikles, herkesin siyaseti yargılayabileceğini, ancak yalnızca birkaçının onu "yaratma" ve sorumlu kararlar verme yeteneğine sahip olduğunu kaydetti.

İktidar eylemlerinin çoğunun, demokrasilerde bile, devlet ve organları tarafından yürütüldüğünü bilmek önemlidir. Ve ancak o zaman, seçimlerde, iktidarın genel sonuçları, yararları veya zararları, aktif seçmenlerin çıkarları açısından değerlendirilir. Siyasetin sonuçları, seçmenlerin iradesiyle değil, tam olarak çıkarlarla karşılaştırılır. İrade geleceğe yönelik bir çabadır ve elde edilen sonuçlardan sadece neşe veya memnuniyetsizlik değildir.

Dolaylı seçimleri, zorunlu bir vekaletnamenin (bir milletvekilinin seçmenlere karşı yükümlülüklerinden ϲʙᴏboda) yasaklanmasını ve referanduma götürülmesine izin verilen soru yelpazesinin sınırlandırılmasını hatırlamak uygundur. Pek çok demokratik ülkenin mevzuatında bu tür kısıtlamalar yer almakta ve "halk iradesinin" siyasi iktidarı etkilemesini kesinlikle engellemektedir.

İktidarın açıklanması, ekonomik olarak egemen sınıfın veya egemen kabilenin iradesi kadar tartışmalıdır. "Halkın iradesi" ile "ekonomik açıdan egemen sınıfın iradesi" kavramları arasında net bir sınır yoktur. Rousseau'nun ardından, halkın egemenliği altındaki Fransız devrimcileri, yalnızca "ayak takımının" dahil olmadığı tam teşekküllü vatandaşların iradesi anlamına geliyordu. İtalya'da, popolo grasso ve popolo minuto ("şişman insanlar" ve "küçük insanlar") kavramları ayırt edildi ve her biri, açıkça belli bir kısmı olmasına rağmen, halkın rolü, iktidar yarışmacısı olarak kabul edilebilirdi. toplumun anlamıydı. Sovyet hukukçu B.V. Sheindman, yasanın, iktidar eylemlerinin egemen sınıfın iradesini ifade ettiğine işaret ederek, sosyalizmde “yönetici sınıf” rolünün tüm halk tarafından oynandığını fark etti15.

_______________________

15 Bakınız: Sheindman B.V. Hukukun özü. L., 1952, s. 34.

Elbette, bir sınıfın, bir mülkün arzuları, "halkın iradesinden" daha konsolide ve ortaya çıkarmak daha kolaydır. Ancak ekonomik olarak baskın sınıf veya etnos (kabile) toplumun büyük bir bölümünü oluşturur. Büyük toplumsal grupların ve sınıfların "irade"sinin siyasi kararlar biçimine dönüştürülmesi, halk "iradesinin" günümüz siyaseti üzerindeki doğrudan etkisi ile aynı engeller ve zorluklarla doludur.

"Burjuvazinin diktatörlüğünü" uygulayan devletler bile, bir etnik grup oligarşi (dar bir grubun yönetimi) veya otokrasi (tek bir yönetim) olabilir.Bu tür rejimlerin ayrıcalıklı bir sınıfın çıkarlarını ifade etmesi mümkündür, ancak bunlar değildir. iradesine ve yöneticilerin kendi başlarına aldıkları kararların çoğuna bağlıdır.

Tanrı'nın iradesinin gücün içeriği olduğu fikri daha az itiraz edilebilir değildir. "Hepimiz Allah'ın emrinde yürüyoruz" gerçeğini kabul edersek, Rab'bin dile getirdiği iradenin sadece müminlere hükmettiğini görmemek mümkün değildir. Ama inananların yanında sapkınlar, ateistler ve diğer "kafirler" de var. Hayatları kader kitabında yazılı olabilir, ancak Rab'bin peşinden gitmedikleri için onlar için ilahi otorite yoktur. Dogma ancak insan ruhunda bir yanıtla karşılaştığında yetkili bir içerik kazanacaktır. Tanrı'nın iradesi ne kadar ısrarcı ve ikna edici olursa olsun, inanç olmadan kader, kader, her şey olabilir, ancak güç değil - yalnızca koşullar, ancak bir kişi değil, ona itaat edin.

Gücün "zorlama" kavramı aracılığıyla tanımı, örneğin, "iktidarı bastırma veya bastırma ile özdeşleştiren" "mücadelecilerin" görüşlerinde sunulmaktadır. Bu tanım oldukça tartışmalıdır. Güç - ϶ᴛᴏ eşleştirilmiş kategori. Teslim olmadan, düşünülemez. Emire uyulmazsa, yetki de olmaz. Bir talep, yalnızca itaat edildiğinde bir güç görevi görür.

16 J. Carbonnier Hukuk Sosyolojisi. M., 1986, s. 145.

Zorlama hangi durumlarda kullanılır? Gerçek veya algılanan itaatsizliğe karşı, yani tam olarak güç olmadığında kullanıldığını anlamak önemlidir ve onu kurmak (geri yüklemek) son derece önemlidir. Zoraki talep itaat edene, itaat etmeyene ise cebri tedbirler uygulanır. Herhangi bir biçimde şiddet, gerçek veya önleyici bir mücadele eylemidir, ancak bir güç eylemi değildir. Bir kez itaat sağlandıktan ve iktidar ilişkileri ortaya çıktıktan sonra, zorlamaya doğrudan ihtiyaç yoktur. Sadece olası itaatsizliğe karşı önleyici bir önlem olarak kullanıldığını belirtmekte fayda var. Özne, otoritenin gereklerine boyun eğmediği, hatta açıkça daha güçlü olduğu sürece, karşıt olacaktır ama özne tarafı olmayacaktır. "Birçoğu, sıkıntılı savaş zamanları şöyle dursun, barış zamanında bile gaddarlıkla güçlerini koruyamadı"17.

_________________

17 Machiavelli N. Egemen. M., 1990, s. 28.

Ölüm cezası, ağır işlere veya sürgüne gönderme, yalnızca bir suçun cezasını çekmeyi değil, aynı zamanda devletin tam anlamıyla egemenliğini kuramayacağı kişileri ortadan kaldırmayı da içerir.

Gücü, olası zorlama tarafından güvence altına alınan talimatlar olarak tanımlayan uzlaşma formülüne katılmak da zordur18. Tüm tezahürlerinde ve her halükarda gerekli olduğu zaman, fiilen iktidar sağlayacak böyle bir zorlama araçları kaynağı yaratmak mümkün değildir. Şiddetin ölçeği ne olursa olsun, kapasitesi asla itaatin gerekli olduğu her durumu sağlayamaz. Zorlama araçlarının cephaneliği her zaman sınırlıdır, yalnızca belirli sayıda itaatsizlik vakasına uygulanabilir. Bu nedenle, herhangi bir, en güçlü ve en katı iktidar sisteminin sahip olduğu "zorlama olasılıkları" abartılmamalıdır.

_______________________________________

18 Bakınız, örneğin: Solovyov M.Ö. Hukuk ve Ahlak// Güç ve Hukuk. L., 1990, s. 116.

İktidarı doğuran şiddet olasılığının kendisi değil, özne tarafından değerlendirilmesi, onların zorlamaya maruz kalma korkusu veya isteksizliği olduğu oldukça açıktır. Bu, örneğin Hindistan'daki sivil itaatsizliğin başarılarıyla doğrulanır. İngiliz sömürge kurumları, yerel nüfusun itaat etmeyi tercih ettiği gerçeğinden yararlanarak Hindistan'ı uzun süre iktidar altında tuttu. İngilizlerin gücünden korktukları için. Ancak 20. yüzyılın ortalarına gelindiğinde, Kızılderililerin zihinlerindeki korku saikinin yerini daha güçlü saikler aldı - ulusal kurtuluş arzusu, sömürgeciler tarafından işlenen adaletsizliklerin reddi. Sömürgecilik, askeri ve güç potansiyelini korudu ve hatta artırdı. Aynı zamanda, artan zorlama olasılığı bile Hindistan üzerindeki gücü korumak için yeterli değildi. Zorlamanın kaynağı ile güç arasında kesin bir bağlantı olmadığı ortaya çıktı. Bu nedenle gücü zorlama veya onun imkânı üzerinden tanımlamak yanlıştır.

Tükenmez bir zorlama kaynağına sahip bir devlet hayal edilse bile, o zaman bile şiddet gücün ancak bir kısmını sağlayabilir. Örneğin, çoğu eyalette onları çingenelere karşı çevirecek kadar asker, polis, hapishane var. Devlet, itaatin devlet tarafından sağlanan “sosyal hizmetlere” bağımlı hale getirildiği durumlarda sözde “yumuşatılmış” zorlama araçlarına sahiptir19. Tüm zorlayıcı araçlar cephaneliğine rağmen, devletler hala çingene topluluğu şahsında sadık vatandaşlar kazanamadılar. Zorlama tehdidi onlar tarafından toplumun diğer üyeleri kadar ciddiye alınmaz ve devletin sunduğu "sosyal hizmetleri" reddederek özgürlüklerinin bedelini ödemeye hazırdırlar.

19 Bakınız: J. Carbonnier Hukuk Sosyolojisi. M., 1986, s. 169.

϶ᴛᴏ'den daha genel bir sonuç çıkarmak mümkündür. Kitlesel boyun eğdirme yoksa, zorlamanın etkisi çalışmaz - "tüm nüfusun aktif zorlaması yönetimde aşılmaz zorluklar yaratır"20. Güç, zorlama araçlarının yokluğundan değil, otoriteye itaat etmeye hazır “güvenilir insan eksikliği”21 nedeniyle kaybedilir22.

__________________________________

20 Hart Herbert L.A. Hukuk kavramı. N.Y., 1961, S. 21.

21 Machiavelli N. Egemen. M., 1990, s. 32.

22 Alphonse Daudet, Cezayir'deki Fransız sömürge yönetimi altındaki zorlayıcı güç sistemine ilişkin grotesk bir tanımlamaya sahiptir: "Üst katta bir fare oturuyor, vali subayları büyük bir sopayla dövüyor, subaylar intikam için askeri dövüyor, asker sömürgeciyi dövüyor. sömürgeci Arap'ı yener, Arap zenciyi yener, zenci bir Yahudi'yi yener, bir Yahudi eşeği yener... Bu yasalara göre, şiddet ile güvence altına alınan gücün nüfuz etmediği ülkenin tek başına yaşadığı ülke.

Böylece formel hukuk ve irade kavramları, gücün zorlama yoluyla açıklanması bilimsel ve pratik bir anlam taşır. Ancak, gerçeklikten önemli ölçüde farklıdırlar.

Siyasi olarak iflas etmiş devletlerin ve hükümdarların (örneğin, Orta Afrika İmparatorluğu) deneyimi, ϲʙᴏ'yi yazılı olarak sabitlemenin gerçek güce ulaşmak anlamına gelmediğini gösterir.

İrade, beynin23 bir işlevidir, dış varoluş edinme arzusu biçiminde bir tür düşünmedir. Ve "϶ᴛᴏ anlamında, irade, ancak ϲʙᴏ amaçlarının gerçekleştirilmesiyle nesnel hale gelir"24. Zihinsel çalışma, kendi içlerindeki arzular, başkalarının davranışlarını değiştirmez. Dünyayı etkilemek için tek bir irade yeterli değildir. Özne en azından arzuları, yabancının iradesini kabul etmelidir. Gerçekte, insanlar dıştan ifade edilen veya hayali olan, ancak sadece birinin arzularına değil, onlar için zorunlu olarak yetkili reçetelere itaat eder. İrade teorisinin savunucuları bazen kendileri açıklamalar yapmakta ve iradeyi bir güç, kendilerine faydalı olan bir yasayı dayatma yeteneği olarak tanımlamaktadırlar25. Ancak irade ϶ᴛᴏ psişik bir niteliktir ve güç ve zorlama yeteneği ϶ᴛᴏ dışsal bir niteliktir. İrade sahibine (herkesin arzuları vardır) değil, gereksinimleri zorunlu kabul edilene itaat ederler.

________________________________

23 Bakınız: Eugenzicht V.A. irade ve irade. Duşanbe, 1983, s. 83-91.

24 Hegel. Hukuk felsefesi. M., 1990, s. 87.

25 Bakınız: Tenenbaum V.O. Hukukun özü hakkında // Hukuk - 1980, No. 1, s. 37-39.

Birçoğuna güç, zorlama araçları verilir, ancak her zaman şiddete boyun eğmezler ve bir kişiyi itaate getirmek için her zaman güç gerekli değildir.

İktidar, ancak öznenin, kendi arzularıyla örtüşmeseler bile, dış taleplere itaat etme güdüsü varsa var olur. "İktidarın reçeteleri, kesinlikle özne olarak kabul edilen güdülere dayanmalıdır..."26

______________________________________

26 Me Mahon Ch. Özerklik ve Otorite // Felsefe ve halkla ilişkiler. - Princeton, 1987, Cilt. 16, No. 4, S. 306.

İtaat için güdüler çok farklı olabilir: devlet olacak resmi kuruluşa saygı;

zorlanma korkusu; güç konusuna bağımlılık bilinci27; itaat etme alışkanlığı28; kamuoyu ile dayanışma29; kişisel ve ulusal çıkarlardan oluşan bir topluluk duygusu; vatanseverlik, ülkeye karşı görev ve resmi temsilcisine güven - devlet; liderin, partinin entelektüel ve manevi üstünlüğünün tanınması; kendinden şüphe etmek, güvenliği sağlayana itaat ederken endişe ve sorumluluklardan kurtulur. Teslim olma motivasyonu, sempati, aşk gibi bir duygudan bile kaynaklanabilir - "Kusursuz bilge bir adam, devleti yönetir ... insanları bir şeye aşık etmeye çalışır, insanlar aşık olduğunda, o zaman olabilir. etkiledi"30.

_________________________________

27 Korkunov N.M. Rus devlet hukuku. T. 1. St. Petersburg, 1913, s. 24.

28 M.Ö. IV yüzyılda harcama. e. Tarım alanında kasten popüler olmayan reformlar, ülkenin imparatorluk valisi Qin, en inanılmaz reçetelere bile uyma alışkanlığını kamu bilincine sokmaya önceden özen gösterdi. Şehrin güney kapılarından kuzey kapılarına bir kütük transfer edecek olan herkes için muhteşem bir ödül sağlayan bir kararname çıkardığını belirtmekte fayda var. Mükâfatın inananlardan birine ödenmesinden sonra, şartlara sorgusuz sualsiz itaatin gerekliliği görüşü güçlendi. - Bakınız: Perelomov L.S. "Shang bölgesinin hükümdarının Kitabı"na giriş. M., 1993, s. 97.

29 "Uygunluk - otoritelere grup kadar itaat etme alışkanlığı - herhangi bir toplumda var ve var." - Makarenko V.P. İktidar krizi ve siyasi muhalefet/ /Sovyet devleti ve hukuku. 1990..N” 11, s. 62.

30 Shang bölgesi hükümdarının kitabı. M., 1993, s. 127.

Bu nedenle, öznenin zihninde arzularına değil, dış gereksinimlerine itaat etmek için belirli bir dürtü doğması koşuluyla güç mümkün olur. İnsanların motivasyonuna, ruh haline, duygularına gömülü olduğunu belirtmekte fayda var. Bir kişinin psikolojik durumu, elbette, dahil olmak üzere dış çevreden etkilenir. yasama, devlet, yetkililer, baskı. Teslimiyet için motivasyon yaratabileceklerini belirtmekte fayda var. Ancak ϶ᴛᴏ yeterli olmayabilir. Tüm önemlerine rağmen, dış koşullar yalnızca iktidarın çevresini, çevresini oluşturur. Gücün psikolojik bir içeriği ve kökeni vardır. Bir kişinin beyin işlevi etkilendiğinde ve gerçeklik anlayışı bozulduğunda, istediğiniz gibi itilip kakılabilirler, ancak hiçbir yasa, irade veya zorlama onu boyun eğdiremez. Ve sadece kendisinin hayal ettiği emirlere uyacaktır.

Uygulamada, hem politikacılar hem de uluslararası hukuk, gücün psikolojik kaynağını tanır. Böylece, Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra, yeni hükümetler için, "etkinliğin kanıtı, nüfusun görünür rızasıyla iktidarın kullanılması olarak kabul edildi"31, yani, halkın fiili itaatini sağlayan herhangi bir güdünün bir kombinasyonu ile. vatandaşlar.

__________________________

31 Oppenheim L. Uluslararası hukuk. "G.I.M., 1948, s. 142.

Motivasyon, güç için sadece gerekli değil, aynı zamanda yeterli bir koşuldur. "İnsanlar genellikle kendilerini gerçekte var olmayanın insafına bırakırlar"32. Örneğin, teokrasilerde tanrı, iktidarın öznesi olarak kabul edilir. Dinler eşit olmayan bir şekilde dini egemenleri tanımlar - Amun, Yehova, Mesih, Allah, Krishna, pagan tanrıları ve ruhları. Ateizm onların varlığını inkar eder. Farklı dinlerde ve teokrasilerde ilahi gerekliliklerin hacmi de aynı değildir. Her halükarda, bazı dinleri veya çoktanrıcılığı (çoktanrıcılık) veya ateizmi gerçek olarak kabul etmek gerekecektir. O zaman en azından bazı teokrasiler, gerçekte var olmayan sahte tanrılara itaate dayanır. Bütün bunlarla birlikte, ilahi yasakların ve gerekliliklerin büyük önemini inkar etmek için hiçbir neden yoktur. Konunun kişisel istek ve çıkarlarının ötesine geçerek din adamlarından ve devletten destek bulabildiklerini belirtmekte fayda var.

_____________________________________

32 Özerman T.I. Felsefe Soruları. .\" K), 1990, s. 152.

Samimi bir mümin, devlet ve din adamları ϲʙᴏ ve reçeteleri ilahi olarak kabul etse bile, Allah'a teslim olur. Dünyevi otorite gerçekleşmeyecekti veya başka başarılar elde edecekti - devlet, Tanrı adına aldığı itaate güvenemezdi. Böylece sahte teokraside özne (inananlar) var olmayan bir öznenin (tanrı) otoritesine itaat ederler.

Var olmayan bir tanrı laik devletlerde bile hüküm sürebilir. Örneğin, geleneksel Hıristiyanlıkta devletle iletişim kurmak, "Sezar'ın olanı Sezar'a" vermek yasak değildir. Ancak Yehova'nın Şahitleri mezhebinde bu "şeytanın yavrusu" ile işbirliği yasaktır. Müminler ϶ᴛᴏ yasağına uyar ve vazifelerinden kaçarlar. Onların imanı, seçilmiş tanrıya boyun eğmek ve devlete itaatsizlik için en güçlü sebep olacaktır. Amerikan hükümeti vatandaşların zorunlu eğitim almasını şart koşuyor. Ama ϶ᴛᴏ eski düzenin Amish mezhebinin dini normlarına aykırıdır. Devlet, Tanrı'nın gücüyle rekabeti kaybeder ve ona boyun eğer33.

_______________________________________

:33Bakınız: Yeni Doğan B. Amerika Birleşik Devletleri'nde Sözcüklerin ve Dinlerin Yargısal Korunması / Hukukun Üstünlüğü. M., 1992, s. 143.

Bu, gücün psikolojik olarak kendi kendine yeterli olduğunun kanıtı değil mi?

Özne, gerçekten farkında olmadan ve taleplerini dışarıda ifade etmeden yönetebilir. Korku, psikoz durumundaki totaliter rejimlerde, insanlar bazen hükümdarın henüz ifade etmediği ve belki de asla ilan etmeyeceği talepleri icat eder ve yerine getirir.

Abartmadan, herkesin kendi üzerinde iktidar sahibi olacağını ve son tahlilde sınırlarını kendisinin belirleyeceğini söyleyebiliriz. Kişiliğin iç organizasyonu, psikolojik tipi ve benzeri koşullar, bir kişinin devlet-hukuk ilişkilerindeki davranışını büyük ölçüde belirler. "Çevrenin etkisi daha çok bir kişinin onunla ne yaptığına, ona nasıl davrandığına bağlıdır ... kişi eninde sonunda kendisi için karar verir"34.

______________________________

34 Frankl V. Anlam arayışındaki insan. M., 1990, s. 109.

Basın, haklı olarak dördüncü güç olarak adlandırılıyor, ancak medya kimseyi zorlama yeteneğine sahip değil. Bilinci etkilediğini ve itaat güdülerini zayıflatabileceğini veya güçlendirebileceğini, devletle dayanışmayı getirebileceğini veya ona karşı düşmanca, kayıtsız bir tutum ekebileceğini belirtmekte fayda var. Bir kişi üzerinde güç, durumu gelen bilgilere bağlı olan zihninde gerçekleşir.

Unutulmamalıdır ki devlet tek hükümdar değildir. Siyasal iktidarın devlete ek olarak ve hatta devlet olmadan da kullanılabileceğini söylemeye değer. Örneğin, Dalai Lama'nın Çin Tibet nüfusu üzerinde önemli bir etkisi vardır ve onun itaatine güvenebilir. Üstelik onunla ÇHC (Çin) hükümeti arasında gizli bir rekabet var.Dalai Lama devlet başkanı değil; önemli ölçüde farklı - Budistler onunla ϲʙᴏyu inancını ilişkilendirir. Onu güç sahibi yapan da budur.

Dolayısıyla güç, bireylerin, siyasi kurumların, diğer otoritelerin ϶ᴛᴏ mülkiyetidir; bu, esasen, astların, bir görev, dayanışma, korku, bağımlılık ve diğerleriyle ilişki içinde olduklarından, onlara itaat etmek zorunda olduklarını düşünmelerinden oluşur. iktidar sahibine Duygular ve güdüler, bunun sonucunda boyun eğme güdüsü ortaya çıkar.

Devlet-hukuk ilişkileri sırasında ortaya çıkan siyasi faaliyetin, boyun eğme güdülerini yaratma, düzenleme, sürdürme ve sömürme (kullanma) süreci olduğunu söylemeye değer.

Prensip açısından, tahakkümün doğası bütün devletlerde aynıdır. Yalnızca amaçlar, sınırlar, güç oluşturma ve kullanma yöntemleri farklıdır. Totaliter rejimlerde devletin kendisi, iktidar partisinin, dini örgütlenmenin egemenliği altında bağımlıdır. Demokratik ülkelerde sadece vatandaşlar devlete değil, devlet de topluma, millete bağımlıdır.

Totalitarizm, öznelerinin maddi bağımlılığını yaratır veya kullanır. Üçüncü bir hedefle, devlet mülkiyet üzerindeki kontrolü yoğunlaştırır - doğu despotizmlerinde devlet toprak mülkiyeti; üretim ve dağıtımın bağlı olduğu tekellerin kullanımı (I. Peter ve tekelci sanayicilerin ittifakı, "Prusya sosyalizmi", faşist devlet); ekonomide güçlü bir devlet sektörünün yaratılması (Arap sosyalizmi, Basra Körfezi bölgesindeki monarşiler); üretim araçlarının ve dağıtım sisteminin tamamen ulusallaştırılması (Marksist sosyalizm)

Etnik gruplar arası, dinler arası, siyasi ve diğer genellikle kışkırtılan anlaşmazlıkların olduğu bir ortamda, karşıt topluluklar ve gruplar üçüncü bir güce (devlet, siyasi lider) bağımlı hale gelir. Afrika) veya bağımsız bir hakem olarak hareket eder (ortaçağ Fransız mutlakiyetçiliği) Bu eski ilke - böl et imperia (böl ve yönet) - otorite gördükleri kişiye itaat ettiklerinde, bağımlılık güdüsünün kullanımına dayanır. çatışmanın seyri ve sonuçları bağlıdır.

Demokratik olmayan rejimler, iktidar sistemini önemli ölçüde güçlendiren korku saikini oluşturur ve kullanır.
Baskıcı mekanizmanın çalışmasını durdurmanın, "bir kişinin hayatta kalması için tek şansın itaat ve suç ortaklığı olduğu koşullarda, terör korkusunun"35 etkisini zayıflattığını belirtmekte fayda var. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, totaliter rejimler, örgütlü ve etkili bir direniş olmadığında bile şiddet kullanır. Baskıların doğası hakkında bilgi yaymak için hem resmi (gösteri duruşmaları, kitle iletişim araçları) hem de gayri resmi (söylentiler, ipuçları) yollar kullanılmaktadır. Bu, çeşitli sosyal katmanlar tarafından desteğini sağlar. Önemli olanın bastırmanın kendisi değil, psikolojik etkisi olduğunu unutmayın. Örneğin, faşizmin vahşeti ile karşılaştırıldığında, Şili cuntasının kurbanlarının sayısı o kadar fazla değil - on yıl içinde yaklaşık 2.800 kişi öldü ve "kayboldu". Bu, korku atmosferinin A. Pinochet'nin gücünün kaynaklarından biri haline gelmesi için yeterliydi.

______________________________

35Jaspers K. Tarihin anlamı ve amacı. M., 1994, s. 69, 171.

Enformasyon ve ideolojik olarak totaliter güç, basının tekelleşmesi, kamu dernekleri ve diğer sivil faaliyet biçimleri üzerindeki kontrol tarafından sağlanır. Bu, toplumda gerekli ruh hallerini oluşturur - ahlaki ve politik birlik; muhalefete hoşgörüsüzlük; ortak, çok kesin olmayan, ancak iyi algılanan bir hedef ("halkın bodası", "gerçek değerlere" dönüş, "ulusal canlanma", vb.); düşmanın imajı, zaferi siyasi güç, güç sağlayabiliyor. Bu düşüncelere göre, insanlar itaatin gerekliliğine ikna olurlar. Fransız devrimcileri, İslami rigoristler, Bolşevikler, faşistler veya benzeri metodoloji buna büyük önem veriyor ve veriyor.

İktidar sahibi tarafından bilimsel veya dini otoritenin benimsenmesi de totaliter yönetimin cephaneliğinde son sırada değildir. Bilimsel ya da bilimsel olana güven, özellikle dini duygular, halk bilincinin en istikrarlı ve sömürülebilir unsurlarından biri olacaktır. ϶ᴛᴏm'de bilim, özellikle insani dalları üzerindeki kontrolün anlamı, düşmanca ve alternatif bilimsel, dini hareketlere karşı mücadele.

Vatandaşlar demokratik bir devlete bağımlı mı? Şüphesiz. Büyük ölçüde nispeten müreffeh ve güvenli bir insan ortamı sağladığını belirtmekte fayda var. Bu nedenle devlete itaat etmek gerekir. Ancak ϶ᴛᴏ kapsamlı bir bağımlılık değildir, çünkü sivil toplum üyelerinin büyük çoğunluğunun yetenekleri, ϲʙᴏ ve istek ve ihtiyaçlarını devletin yardımı olmadan karşılamalarına izin verir.

Demokrasi, baskı kullanmadan güç sağlayabilir mi? Zengin toplumlarda bile baskıya ihtiyaç vardır. Ancak zorlamanın doğası ve kapsamı sınırlıdır, öngörülebilir ve genel bir korku yaratmaz. Çoğu durumda, zorlayıcı önlemler itaatsizliği basitçe kârsız hale getirir; baskı, kişiye değil, kişinin durumuna, sosyal konumuna yöneliktir ve maddi, sosyal faydaların kaybıyla doludur.

Demokrasi, ahlaki ve manevi otoritesini güvence altına almaya çalışır. Saygın bir devlete itaat etmeye daha isteklidirler. Ancak demokratik bir devlet nihai gerçeğin taşıyıcısı olamaz. Medya, muhalefet onun eylemlerine itiraz ediyor. Özerk bir bilim, bir kilise, nispeten bağımsız bir yargı var. Vatandaşın devlete olan güvensizliği belli bir oranda destekleniyor.

Güç, kamu dolaşımından asla kaybolmaz. "Başkalarının davranışlarını etkilemeye çalışan insanlar ve kuruluşlar vardı, var ve olacak. "Kişi kendi özünü bir zorunluluk olarak kabul eder" diyor Karl Jaspers. Böyle bir insan varoluşu, gücün olmadığı her yerde kaçınılmaz bir gerçeklik olarak "36. Ama asıl mesele, her insanın az ya da çok, içsel olarak dış otoriteyi tanımayı ve daha güçlü, daha ahlaki, daha bilgili bir başkasına boyun eğmeyi kabul etmesidir.

__________________________-

36 Jaspers K. Tarihin anlamı ve amacı. M., 1994, s. 69, 171

Sınırlı bilgi ve fırsatlar, tabi olmayı karlı kılar, ancak aşırı itaatin başladığı belirli sınırlara kadar, kölelik başlar. "İnsanlar aptalsa, onları çok çalışmaya zorlamak kolaydır, ancak akıllılarsa, onları zorlamak kolay değildir," dedi tebaasının inancını kullanmaya çalışan eski Çinli politikacılardan biri. Devletin yanılmazlığı37.

__________________________

37 Shang bölgesinin hükümdarının kralı. M., 1993, s. 127.

"Her ulus, sahip olduğu hükümeti hak eder." Mükemmel devlet-hukuk biçimleri, dünya çapındaki yasal düzenleme deneyimi, sivil toplumun gelişebileceği bir yasal ortam yaratmayı mümkün kılmaktadır. Ancak bunların pek bir faydası yoktur ve insanların bilgisiz, yıldırılmış, çalışkan olmayan, kendilerine ve komşularına karşı ilgisiz olduğu bir toplumda iktidar yasal düzenlemeye tabi değildir.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları - ϶ᴛᴏ Siyasi iktidarla ilgili faaliyetlere katılan ve hak, yetki sahibi, görev ve yasaklarla yüklü kişiler, topluluklar, kurumlar.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları arasında şunlar yer alır:

1. Siyasi bir kurum (iktidar sahibi) ve tüzel kişilik olarak hareket edebilen devlet (örneğin, devletin bir yargılamaya katılması durumunda, eylemleri tartışmalı olduğunda)

2. Kendi iktidar - egemenlik hakkına sahip bir halk (ulus). ϶ᴛᴏ Hak halka devredilmezse, devlet-hukuk ilişkilerine katılan taraf olarak kabul edilemez. Egemenliğe sahip olmayan bir topluluk özne değil, iktidar etkilerinin nesnesi olacaktır.

3. Etnik gruplar, ulusal topluluklar, sözde yerli halklar, kendilerine özel haklar, siyasi sürece katılım koşulları, özerklik tanınabilir. Böylece, Kanada federal hükümeti ve yerli halk (Eskimolar, Kızılderililer ve mestizolar) aralarındaki ilişkiyi belirleyen anlaşmalar ve anlaşmalar yapar38.

________________________________

38 Bakınız: Goreva L.T. Ulusal ve etnik azınlıkların sorunları Federalizm: devlet organları sistemi. M., 1996, s. 154.

4. Hükümdar, egemenliği, kendi iktidar hakkı olan bir kişidir.

5. Kamusal, dini dernekler (dernekler) Siyasi partilerin çeşitliliği olacağını söylemekte fayda var. Taraflar devlet organlarının oluşumuna katılır, devletin faaliyetlerini etkiler. Devlet-hukuk ilişkilerinde benzer bir rol, lobiler, sendikalar, siyasi hareketler ve bazen ortak bir isim altında birleşen siyasi baskı grupları tarafından oynanır.

6. Seçilmiş iktidar organlarının oluşumuyla ilgili ilişkilere katılan, siyasi hak ve iddialara sahip olan ve yükümlülükler taşıyan vatandaşlar veya özneler.

7. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, mutlak monarşilerde tebaa. Bu kişilerin ulusal siyasi sürece katılmak için resmi hakları yoktur, ancak devletin yasal yükümlülüklerini taşırlar. ϶ᴛᴏ'inci tebaa kategorisiyle ilgili olarak, devlet özel nitelikteki hakları tanır ve korur.

8. Daha yüksek ve bölgesel temsil organlarının milletvekilleri.

9. Devlet organları ve yetkilileri, silahlı kuvvetler.

10. Federasyonun tebaası, idari-bölge birimleri, yerel topluluklar ve bunların yönetim organları (belediyeler)

11. Yabancı devletler ve uluslararası kuruluşlar. Modern Bosna devleti, doğrudan yabancı katılımıyla kuruldu ve varlığını sürdürüyor. Böylece, 8 Eylül 1995'te Hırvatistan'ın Sırbistan Dışişleri Bakanları; (Bosna Müslüman hükümetinin katılımıyla) Bosna Hersek'in anayasal yapısının ilkelerine ilişkin Anlaşma'yı anlatarak, A. ülkenin devletinin yasal temellerini oluşturur. Bosna Federasyonu Anayasa Mahkemesi münhasıran kısmen katılımcıları (Srpska Cumhuriyeti, Hersek) ve dokuz üyesinden üçü Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Başkanı tarafından atanmıştır.

Hükümdarın, halkın veya devletin (federasyonun öznesi dahil) katıldığı ilişkilerin içeriği, kullandıkları egemenlik olacaktır. Egemenlik kavramının iki yönü vardır - iç siyasi ve uluslararası. Uluslararası açıdan egemenlik, devletin bağımsızlığı, toprak bütünlüğü hakkı, diğer ülkelerin içişlerine karışmama hakkı dahil olmak üzere dünya topluluğunun diğer üyeleriyle eşit koşullarda iletişim kurma hakkı gibi görünmektedir. Dördüncü bölümde, uluslararası hukuk tarafından düzenlenen ilişkilerde egemenlik gerçekleşir. Egemenliğin içsel yönü, esasen hükümdarın veya halkın kendi yönetme hakkına sahip olmasıdır. Bu hak kazanılabilir, verilebilir, ancak asıl özelliği devredilemezlik, egemenin rızası olmadan devredilemezliktir. İç siyasi anlamda devlet egemenliği, en yüksek yargı yetkisi, devletin kendi topraklarındaki gücü anlamına gelir.

Devlet, devlet organları ve yetkililerin dahil olduğu ilişkilerin niteliği, kullandıkları yetkilere bağlıdır. Şunu söylemeye değer - yetkiler - ϶ᴛᴏ yasa veya geleneklerde yer alan fırsatlar, kullanımlarının bir yetkilinin ve bir devlet organının sorumluluğunda olması özelliği ile. Kendilerine verilen gücü kullanmaları gerektiğini belirtmekte fayda var. Aksi takdirde kendilerine atanan işlevleri yerine getiremezler. Diğer deneklerin haklarını kullanmaktan vazgeçmeleri genellikle engellenmez. Ancak bazen seçimlere katılım, diğer hakların kullanılması vatandaşların görevi haline getirilmektedir. Yetkilerin toplamına yetkinlik denir

Devlet hukuku belirli bir sistem içinde düzenlenmiştir. Kurumlardan oluşur. Devlet hukuku enstitüsü, dahili olarak birleşik bir ilişkiler dizisini düzenleyen bir normlar grubudur. Enstitünün çalışması, devletin ayrı bir yanı hakkında bir fikir veriyor.

Aşağıdaki kurumlar, istisnasız tüm ülkelerin devlet hukukunun karakteristiğidir:

1. Siyasi rejim enstitüsü. Bu kurumun özü, yalnızca normların yasalarda ve diğer eylemlerde formüle edilme biçiminde değil, daha çok fiili kurallarda kendini gösterir. Örneğin, basın özgürlüğü Güney Kore'de kutsaldır. Ancak bu alandaki siyasi rejimin doğası fiili alışkanlıklar tarafından belirlenir - devlet kurumları aslında basını mali baskı yöntemleri, personel değişiklikleri ile kontrol eder7. Sanata göre. 1960 Fildişi Sahili Anayasası'nın 6. maddesi partilerin ve grupların örgütlenmesi ve faaliyetleri serbesttir.Ama gerçek şu ki Demokrat Parti iktidar için tek yasal yarışmacı oldu.Ayrıca devlet arasındaki ilişkiyi de oluşturuyorlar. ve partiler, dini kuruluşlar, bölgesel topluluklar, silahlı kuvvetler ve siyasi iletişimdeki diğer katılımcılar.

2. Siyasi ve bölgesel yapı Enstitüsü. Bu norm grubu, devletin bölgesel organizasyonu sorununu resmi olarak çözer.

3. En yüksek devlet organlarının yapısını, oluşum prosedürlerini ve faaliyetlerini belirleyen bir kurum. Çoğu ülkede hükümetler seçilir. Bu tür ülkelerin mevzuatında bir oy hakkı kurumu vardır.

4. Bireyin yasal statüsünün temelleri. Bu kurumun normları, devlet ile birey arasındaki ilişkileri, yurttaş birliklerini düzenler ve bir kişinin yasal statüsünün en temel özelliklerini belirler.

5. Yerel yönetimin temelleri. Yerel yönetimlerin sorunları belediye ve idare hukuku ile ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Ancak eyalet hukuku, bölgelerin statüsünün temel özelliklerini belirler.

Devlet hukuku, fiili durumunda sadece kurumlar ve normlar değil, aynı zamanda yasal, siyasi ilişkilerde ifade edilen uygulama pratiğidir.

Yerleşik teorik geleneğe göre, hukuki ilişkinin yapısı üç bileşenden oluşur - nesne, konu ve içerik.

Devlet-hukuk ilişkilerinin amacı- bu, ilişkilerin devlet hukuku tarafından oluşturulduğu, inşa edildiği, düzenlendiği bir fenomen, maddi veya manevi bir gerçektir. Bu ilişkilere katılanların belirli nesnelerle ilgili çıkarları vardır ve bu bağlamda iddialarını, yetkilerini, görevlerini yerine getirir, yasaklara uyar veya ihlal ederler.

Çeşitli fenomenler, devlet-hukuk ilişkilerinin nesneleri olarak sınıflandırılabilir. Dil bile bunların arasındadır. Bu nedenle, örneğin Ukrayna'da, Ukrayna dili devlet dili olarak sabittir ve ulusal azınlıkların yoğun ikamet ettiği alanlarda, onlar için kabul edilebilir bir dilin kullanımına izin verilir. Bu tür nesneler aynı zamanda bölge, sınırlar, devlet sembolleri, sermaye, bütçe, tarafların faaliyetleri vb. Ama aynı zamanda bu nesneler çokluğunda birleşik bir şey, belirli bir temel vardır.

Devlet-hukuk kurumlarının her birinin iktidar meselesiyle bağlantılı olduğuna dikkat edelim. Örneğin, oy hakkı, halkın siyasi gücü seçilmiş organlara devretme, devretme şeklidir. Devlet yapısı, yerel yönetim, merkez ile devleti oluşturan bölgeler arasındaki güç dağılımı sorununu çözmektedir. Bireyin statüsünün temelleri, yetkililerin bir kişiyi yükümlü tuttuğu sınırları ve bir kişinin yöneticilere sunma hakkına sahip olduğu gereksinimlerin kapsamını belirler. Siyasi partilerin statülerinin düzenlenmesi, meclis çoğunluğu rolünde iktidara gelmelerinin, koalisyon partilerinin iktidarın kullanılmasına katılmalarının veya bir partinin egemenliğini sürdürmelerinin koşullarını belirler.

Devlet-hukuk ilişkilerinin ana amacı siyasi güç olarak kabul edilmelidir, çünkü katılımcılarının her birinin iktidarla ilişkili doğrudan veya dolaylı bir çıkarı vardır. Gücü belli bir şekilde kullanmakla ya da kendini ondan mümkün olduğunca korumakla ilgilenir.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları- Siyasî iktidarla ilgili faaliyetlere katılan, hak, yetki sahibi, görev ve yasaklarla yükümlü kişiler, topluluklar, kurumlardır.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları şunları içerir:

1. Siyasi bir kurum (iktidar sahibi) ve tüzel kişilik olarak hareket edebilen bir devlet (örneğin, eylemlerine itiraz edildiğinde devletin bir davaya katılması durumunda).

2. Kendi iktidar - egemenlik hakkına sahip bir halk (ulus). Bu hak halka devredilmediği takdirde devlet-hukuk ilişkilerine katılan taraf olarak kabul edilemez. Egemenliğe sahip olmayan bir topluluk, bir özne değil, iktidar etkilerinin bir nesnesidir.

3. Özel hakların tanınabileceği etnik gruplar, ulusal topluluklar, yerli halklar, siyasi sürece katılım koşulları, özerklik. Böylece, Kanada federal hükümeti ve yerli halk (Eskimolar, Kızılderililer ve mestizolar) aralarındaki ilişkiyi belirleyen anlaşmalar ve anlaşmalar yapar38.

4. Hükümdar, egemenliği, kendi iktidar hakkı olan bir kişidir.

5. Kamu, dini dernekler (dernekler). Siyasi partiler onların çeşitliliğidir. Taraflar devlet organlarının oluşumuna katılır, devletin faaliyetlerini etkiler. Devlet-hukuk ilişkilerinde benzer bir rol, bazen siyasi baskı grupları genel adı altında birleşen lobiler, sendikalar, siyasi hareketler ve diğerleri tarafından oynanır.

6. Seçilmiş iktidar organlarının oluşumuyla bağlantılı ilişkilere katılan, siyasi hak ve iddialara sahip olan ve yükümlülükler taşıyan vatandaşlar veya özneler.

7. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, mutlak monarşilerde tebaa. Bu kişilerin ulusal siyasi sürece katılmak için resmi hakları yoktur, ancak devletin yasal yükümlülüklerini taşırlar. Bu özne kategorisiyle ilgili olarak, devlet özel nitelikteki hakları tanır ve korur.

8. Daha yüksek ve bölgesel temsil organlarının milletvekilleri.

9. Devlet organları ve yetkilileri, silahlı kuvvetler.

10. Federasyonun tebaası, idari-bölge birimleri, yerel topluluklar ve bunların yönetim organları (belediyeler).

11. Yabancı devletler ve uluslararası kuruluşlar. Modern Bosna devleti, doğrudan yabancı katılımıyla kuruldu ve varlığını sürdürüyor. Böylece, 8 Eylül 1995'te Hırvatistan'ın Sırbistan Dışişleri Bakanları; (Bosna Müslüman hükümetinin katılımıyla) Bosna Hersek'in Anayasal Yapısının İlkelerine İlişkin Anlaşmayı imzalayarak, bu ülkenin devletinin yasal temellerini oluşturur. Bosna Federasyonu Anayasa Mahkemesi sadece kısmen atanır. katılımcıları (Sırp Cumhuriyeti, Hersek) ve dokuz üyesinden üçünü Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Başkanı olarak atadı.

5. Hukuki gerçek- hukukun üstünlüğünün, yasal ilişkilerin ortaya çıkışını, değişimini, sona ermesini bağladığı belirli bir yaşam durumu. Söz konusu olgulara hukuk kurallarında sağlandığı için yasal denir: doğrudan - bir hipotezde, dolaylı olarak - bir düzenlemede, yaptırımlarda. Norm hipotezinde belirtilen gerçekler yaşamda ortaya çıkar çıkmaz, ikincisi harekete geçmeye başlar, yani kişiler - normun muhatapları - düzenlemesinde belirtilen hak ve yükümlülükleri edinirler.

Hukuki gerçekler, çeşitli yaşam koşullarını temsil eder ve bu nedenle çeşitli gerekçelerle sınıflandırılabilirler. Bunlardan en önemlisi, hukuki olguların doğurdukları sonuçlara ve isteğe bağlı içeriklerine göre bölünmesidir.

Sonuçlarına göre hukuki olgular kanun oluşturan, kanun değiştiren ve kanunu fesheden olarak ikiye ayrılır.

Hukuku oluşturan olgular hukuki ilişkilerin ortaya çıkmasına neden olur. Bunlar medeni hukuk işlemleri, iş sözleşmesi akdi, aile hukukuna göre evlilik, ceza hukuku ilişkilerine neden olan cezai fiillerin işlenmesi vb.

Hukuku değiştiren gerçekler hukuki ilişkileri değiştirir. Örneğin, başka bir işe geçiş, genel olarak yasal ilişki korunsa da, taraflar arasındaki iş ilişkisinin içeriğini değiştirir.

Hukuku sona erdiren gerçekler, hukuki ilişkilerin sona ermesine neden olur. Bunlar, bir kişinin sübjektif bir hakkı kullanma veya yasal bir yükümlülüğü yerine getirme eylemleridir. Ancak hukuki ilişki, yalnızca sübjektif hak ve yükümlülüklerin gerçekleşmesi sonucunda değil, örneğin bir kişinin ölümü (hak konusu), bir şeyin ölümü sonucunda da sona erebilir. (hukuki ilişkinin nesnesi).

Bir ve aynı gerçek, birkaç yasal sonuca neden olabilir. Özellikle, bir vatandaşın ölümü, aynı anda miras yoluyla yasal ilişkilerin ortaya çıkmasına, bir iş ilişkisinin sona ermesine, bir konut kiralamak için yasal ilişkide bir değişikliğe neden olabilir.

İsteğe bağlı olarak, yasal gerçekler olaylara ve eylemlere (eylem veya eylemsizlik) bölünür.

Olaylar, meydana gelmesi yasal ilişkinin öznelerinin iradesine bağlı olmayan (yıldırım çarpmasından kaynaklanan yangın, bir sürenin sona ermesi, bir kişinin doğal ölümü vb.)

Eylemler, insanların davranışlarının istemli eylemleri, iradelerinin ve bilinçlerinin dışsal ifadesidir. Yasal olabilir veya olmayabilirler. Hukuki işlemler yürürlükteki mevzuat hükümleri çerçevesinde yürütülür. Bireysel yasal eylemlere ve yasal eylemlere ayrılırlar. Bireysel yasal işlemler, kişilerin yasal bir sonuca ulaşmayı amaçlayan, dışa dönük ifade edilmiş kararlarıdır. Bunlar, hukuk uygulama fiillerini, kuruluşlar arasındaki anlaşmaları, medeni hukuk işlemlerini, vatandaşların beyanlarını ve hukuki sonuçlara neden olan diğer irade ifadelerini içerir. Yasal eylemler, gerçek yaşam ilişkilerinin içeriği olan insanların gerçek davranışlarıdır (örneğin, iş görevlerinin yerine getirilmesi, bir satış sözleşmesi kapsamında eşyaların ve paranın devri). Hukuki işlemler, bu sonuçlara ulaşmaya yönelik olsun ya da olmasın, hukuki sonuçlar doğurur. Haksız fiiller, kanuni talimatlara aykırı suçlar ve kabahatlerdir.

Hareketsizlik, dışsal bir ifadesi olmayan pasif davranıştır. Eylemsizlik yasal (yasaklara uyum) ve yasa dışı (yükümlülükleri yerine getirmeme) olabilir.

6.Anayasal ve yasal normlar- devlet-hukuk ilişkilerini düzenlemek ve korumak için devlet tarafından kurulan veya yaptırıma tabi tutulan, genellikle hukuki ilişkilerin öznelerinin hak ve yükümlülükleri aracılığıyla uygulanan ve devletin zorlayıcı gücü tarafından sağlanan bağlayıcı davranış kurallarıdır.

Bu normlar kurucu niteliktedir.

Devlet organlarının yasal işlemlerinin (kanunlar, kararnameler, kararlar) biçimini, kabul edilme prosedürünü, devlet yapılarının yasa yapma alanındaki yetkinliğini, normatif eylemleri değiştirme ve yürürlükten kaldırma prosedürünü belirlerler.

Bu alanın normları için, uygulanmaları için belirli bir mekanizma vardır.

Anayasal ve hukuk normları, yasal reçetelerin ortak özelliklerine sahiptir, yani sosyal ilişkileri düzenler, zorunlu davranış kuralları oluşturur, devletin mevcut yasal işlemlerinde yer alır; Devletin zorlayıcı gücü ile korunur ve gerekirse sağlanır.

Ortak özellikler, her şeyden önce, normatifliği içerir, yani bir norm bir kuraldır, bu ilişkilerdeki katılımcıların hak ve yükümlülüklerinin tanımı yoluyla sosyal ilişkilerin sosyal düzenleyicisi olarak hareket eden bireylerin davranış kalıplarıdır.

Normun genelleştirilmesi (soyutluğu), ortaya çıkan sosyal ilişkilere tekrar tekrar uygulanmak üzere tasarlandığı ve bu ilişkilerin öznelerinin uyması gereken bir davranış kuralı oluşturduğu anlamına gelir.

Bir hukuk normunun zorunlu niteliği, bu normun uygulandığı tüm konuları ona tabi kılma ihtiyacında kendini gösterir.

Bir hukuk normunun biçimsel kesinliği, normların belirli eylemlerde - hukuk kaynaklarında, yazılı eylemlerde - yasal gücü olan belgelerde - kapsandığı anlamına gelir.

Anayasal ve yasal normlar, diğer hukuk alanlarının normlarından farklıdır:

b) en önemli normlar Ukrayna Anayasasında yer aldığından ve en yüksek yasal güce sahip olduğundan, bunların içerildiği kaynaklar;

c) anayasal ve yasal normlar yasal işlemlerin biçimlerini, kabul ve yayınlama prosedürlerini, devlet organlarının yetkinliğini belirlediğinden, reçetelerinin kurucu niteliği;

d) iç yapının özellikleri.

Diğer hukuk alanlarından farklı olarak, anayasa hukuku normları, genel düzenleyici nitelikte çok daha fazla norm içerir.

Bunlar öncelikle Ukrayna Anayasasının ilk bölümünde sayısız olan normlar-ilkeler, normlar-kavramlar, normlar-görevleri içerir.

Uygulamalarındaki birçok anayasal ve yasal norm, belirli yasal ilişkilerin ortaya çıkmasıyla değil, genel nitelikteki ilişkilerle veya yasal olanlarla (vatandaşlık, Kırım Özerk Cumhuriyeti'nin statüsü) ilişkilidir.

Anayasa hukuku normları, kural olarak, klasik değildir, yani her zaman üç unsurun hepsini bir araya getirmezler: hipotez, eğilim ve yaptırım.Anayasal hukuk normları oldukça heterojendir ve kendine has özellikleri vardır.

Bu tür işaretlere (kriterlere) göre sınıflandırılabilirler: anlam, yasal güç, eylem alanı, reçetelerin uygulanmasının niteliği, yasal düzenleme mekanizmasındaki amaç, işlevsel yönelim, süre.

Münhasıran anayasal normlara özgü önemli bir özellik, onların en yüksek yasal gücüdür. Ayrıca, kural olarak, oldukça istikrarlıdırlar ve bu, anayasal düzenin istikrarı, hukuk ve düzenin sağlanması, Ukrayna hukuk sisteminin istikrarı için esastır. Ukrayna Anayasası, Ukrayna Anayasası normları temelinde insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini korumak için mahkemeye gitme olasılığını garanti eden doğrudan eylem normlarıdır.

7. Anayasal ve yasal normların sınıflandırılması normların belirli özelliklerini ve özelliklerini belirlemek ve sonuç olarak uygulama verimliliğini artırmak için önemlidir.

Anayasal ve hukuk normlarının sınıflandırılması birkaç temele dayanmaktadır.

Anayasal sistemin temellerini belirleyen normlar ayrı ayrı belirlenir; insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini düzenleyen normlar; doğrudan demokrasi biçimlerinin uygulanma prosedürünü belirleyen normlar; devlet iktidarının örgütlenmesinin temellerini oluşturan normlar; yerel özyönetim sistemini belirleyen normlar; Anayasanın statüsünü belirleyen normlar.

2. Fonksiyona göre, yasal normlara uygun, düzenleyici, koruyucu ve uzmanlaşmış olarak ayrılırlar. Düzenleyici (bunlara yasa koyucu, yasa koyucu normlar da denir) anayasal ve yasal normlar, katılımcılarının hak ve yükümlülüklerini tanımlayarak doğrudan sosyal ilişkileri düzenler. Koruyucu normlar, yasal sorumluluk önlemleri ve öznel hakları korumak için önlemler oluşturur.Koruyucu normlar, öznel hakların teminatlarını oluşturan çok sayıda norm içerir (örneğin, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 46. maddesinin 1. kısmı: “Herkesin yargı koruması garantilidir. hak ve özgürlükler”). Özel normların özelliği, yasal ilişkilerin doğrudan bunlara dayanarak ortaya çıkmamasıdır. Sosyal ilişkileri düzenlerken düzenleyici ve koruyucu normlara katıldıkları ve onlarla birlikte tek bir düzenleyici oluşturdukları gerçeğinde ifade edilen ek bir karaktere sahiptirler. Özelleştirilmiş kurallar, bir yanda genelleştirici kuralları içerir: genel, tanımlayıcı ve bildirimsel kurallar, diğer yanda diğer kuralların işleyişini ve uygulanmasını yöneten kurallar ("kurallara ilişkin kurallar"): işlemsel ve çelişkili kurallar. Genel normlar, düzenlenmiş ilişkilerin belirli unsurlarını genelleştirilmiş bir biçimde sabitlemeyi amaçlar. Operasyonel kurallar, diğer kuralların etkisini değiştirir veya iptal eder, böylece hizmet işlevlerini yerine getirir.

3. Hak ve yükümlülüklerin doğası anayasal ve yasal normlar yetkilendirme, bağlama ve yasaklama olarak ikiye ayrılır. İzin verilen normlar, konunun norm tarafından sağlanan eylemleri gerçekleştirme hakkını belirler. Bunlar, bir kişinin ve bir vatandaşın haklarını tanımlayan çok sayıda norm içerir.Bağlayıcı normlar, öznenin belirli eylemleri yerine getirme yükümlülüğünü belirler Yasaklayıcı normlar, öznenin belirli eylemlerden kaçınma, bunları yapmama yükümlülüğünü belirler.

4. Reçetelerin kesinlik derecesine göre anayasal ve yasal normlar emredici ve emredici olarak ikiye ayrılır. Zorunlu normlar, takdir yetkisine bağlı olarak başkaları tarafından değiştirilemeyecek kategorik reçeteler içerir.

5. Yasal düzenleme mekanizmasındaki rolüne göre Maddi ve usule ilişkin anayasal ve yasal normları ayırt eder. Maddi normlar, yasal düzenlemenin içeriğini, hukuk öznelerinin hak ve yükümlülüklerini belirler). Usul normları, maddi normların uygulama prosedürünü, bunların uygulanma biçimini 6'da belirler. Yasal güç açısından, anayasal ve yasal normlar, normun kaynağının hangi eylem olduğuna ve ayrıca ayrımcılığa bağlı olarak farklılık gösterir. Federasyon ve tebaası arasındaki yargı tebaası arasında. Devletin temel hukuku olarak Anayasa normları ve devlet tarafından onaylanan uluslararası anlaşmalarda yer alan normlar en yüksek yasal güce sahiptir. 7. Eylem alanına göre, anayasal ve yasal normlar, Ukrayna topraklarında geçerli olan normlara ve topraklarının bir kısmına uygulanan normlara bölünmüştür. Bu sınıflandırmada, anayasal ve hukuk normlarının türlere ayrılması için ana kriterler verilmiştir. Araştırmacının karşı karşıya olduğu görevlere bağlı olarak, sınıflandırma ve norm türleri için ek gerekçeler de mümkündür.

8.Anayasal ve yasal kurum- bu, nispeten bağımsız bir grup oluşturan homojen ve birbirine bağlı sosyal ilişkileri düzenleyen uygun bir anayasa hukuku normları sistemidir.Anayasal bir hukuk normunun aidiyetinin belirlenmesi ve bir veya başka bir yasal kuruma uygulanması gereklidir, çünkü her hukuk normu değildir. bir bütün olarak anayasal ve yasal kuruma özgü özellikleri içerir ve ayrı bir norm uygulama mekanizmasını doğru bir şekilde anlamak için kurumun bu özellikleri dikkate alınmalıdır. Anayasal hukuk kurumları, hem Ukrayna Anayasası'nın hem de mevcut anayasal mevzuatın normlarını birleştirmektedir. Bu kurumların normları, eylem alanına, yasal reçetelerin kesinlik ve netlik derecesine, yasal düzenleme mekanizmasındaki atanmalarına ve diğer özelliklere göre farklılık gösterir. Anayasal yasal kurumlar şunları içerir: Ukrayna anayasal düzeninin temelleri, bir kişinin ve bir vatandaşın yasal statüsünün temelleri, oy hakkı, parlamentarizm kurumları, referandum, vatandaşlık, cumhurbaşkanı, bölgesel yapı, anayasal kontrol, yerel özyönetim vb. İçerdikleri yasal normların sayısı, düzenlenmiş ilişkilerin özellikleri bakımından birbirlerinden önemli ölçüde farklıdırlar. Buna göre kurumlar genel, ana ve alt kurumlar olarak ayrılabilir. Genel kurumlar şunları içerir: anayasal düzenin temelleri; bireyin yasal statüsünün temelleri; kamu otoritelerinin kuruluş ve işleyişinin temelleri, yerel yönetimlerin kuruluş ve faaliyetlerinin temelleri. Bu kurumlar, anayasal düzenlemenin en geniş halkla ilişkiler çeşitleri olan bireyin özellikleriyle bağlantılı olarak oluşturulur. Bu kurumlar sistem genelindeki bağları yeterince yansıtmaktadır. Her türlü anayasal normu temsil ederler.

9. Hukuk kaynakları farklıdır:

a) maddi içerik için (toplumun maddi koşulları, ekonomik ilişkiler sistemi, mülkiyet biçimleri vb.);

b) ideal içeriğin arkasında (hukuk bilinci);

c) yasal içeriğin arkasında (farklı biçimler - ifade araçları, yasal normların nesnelliği).

Bu nedenle, altında hukuk kaynakları Hukuki anlamda ifade biçimini, devlet iradesinin nesneleştirilmesini anlarlar. Dünyadaki ana anayasa hukuku kaynakları yasal işlemler, yargı içtihatları, yasal gelenekler ve bazen uluslararası ve ulusal anlaşmalardır.

Buna karşılık, anayasa hukukunun normatif yasal işlemleri, yasalara, yürütme organının normatif eylemlerine, anayasal kontrol organlarının (denetim) normatif eylemlerine, parlamento düzenlemelerine, yerel yönetimlerin eylemlerine ayrılır.

Ukrayna anayasa hukukunun kaynaklarını temsil eden yasal işlemler sistemi oldukça geniştir. Bunlar, Ukrayna Anayasası, Kırım Özerk Cumhuriyeti Anayasası, yasalar, Ukrayna Verkhovna Rada kararları, Kırım Özerk Cumhuriyeti Verkhovna Rada kararları, beyannameler (öncelikle Ukrayna Devlet Egemenliği Bildirgesi) , Ukrayna'nın Bağımsızlığının İlanı Yasası, Ukrayna Bakanlar Kurulu kararları, Kırım Özerk Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu kararları, yerel devlet idareleri, yerel yönetimler, yönetmelikler vb. Anayasal nitelikteki yasal işlemler, Merkez Seçim Komisyonunu bir devlet gücü organı olarak kabul etme hakkına sahiptir.

Ukrayna anayasa hukuku kaynakları arasında özel bir yer, genel nitelikteki devlet-hukuk normlarının ilkelerini barındıran Ukrayna Anayasasına aittir. En yüksek yasal güce sahiptirler ve toplumun tüm alanlarıyla ilgilidirler: politik, ekonomik, sosyal, manevi. Ukrayna Anayasasının bu içerik normları, diğer anayasa hukuku kaynaklarından önemli ölçüde farklıdır. Ulusal hukuk sisteminin bu dalının diğer birçok kaynağını tanımlaması da önemlidir. Ukrayna Anayasası'nın normları, her vatandaşı, tüm halkla ilişkiler konularını ilgilendirir. Önemli sayıda anayasal norm, kurucu bir karaktere sahiptir.

Ukrayna anayasa hukukunun kaynağı uluslararası anlaşmalardır. Ukrayna Anayasası (Madde 9) bağlayıcı niteliği Ukrayna Verkhovna Rada tarafından verilen mevcut uluslararası anlaşmaların Ukrayna ulusal mevzuatının bir parçası olduğunu belirler. Ukrayna anayasa hukukunun kaynakları olan onaylanmış uluslararası anlaşmalar arasında 1950 İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Sözleşme, 1992 Avrupa Bölgesel veya Azınlık Dilleri Şartı, Avrupa 1997 Vatandaşlık Sözleşmesi. Ukrayna anayasa hukuku alanlarının kaynak türleri genellikle oldukça istikrarlıdır. Bunlar, Ukrayna Anayasasında ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde açıkça tanımlanmıştır. Ancak bu aşamada, anayasal ve yasal normları içeren belirli eylemler çok sık değiştirilir, yenilenir. Anayasal mevzuatın istikrarsızlığı, hem nesnel hem de tamamen öznel faktörler, Ukrayna devletinin oluşumunun geçiş sürecinin zorlukları tarafından önceden belirlenir.

Ukrayna anayasa hukukunun kaynak temelleri konusundaki son eğilim, kamu hukukunun bu alanının normlarının bir dış ifadesi olarak yargı içtihatlarının kademeli olarak tanınmasıdır. Bunun yasal dayanakları var. Sanatın 2. bölümüne göre. Ukrayna İdari Usul Kanunu'nun 8'i, "mahkeme, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin içtihatlarını dikkate alarak hukukun üstünlüğü ilkesini uygular." İdari yargı yetkisinin, anayasal ve yasal alan da dahil olmak üzere ortaya çıkan kamu hukuku ihtilaflarını kapsadığı göz önüne alındığında, böyle bir normatif talimat, yukarıdaki eğilimin oldukça göstergesidir.

10. Anayasa hukuku bilimiöncelikle konusu tarafından belirlenen karakteristik işlevleri vardır. Yasa yapma ve yasa uygulama süreçleri için özünü, amacını, rolünü, nüfusun siyasi ve yasal kültürünü, avukatları, eğitim sürecini vb.

Anayasa hukuku bilimi, bireysel hukuk dallarını inceleyen hukuk bilimlerinden biridir.

Anayasa ve hukuk biliminin çalışma konusu, bir dizi yasal olgudur:

1) anayasa hukuku dalının düzenleme konusu olan halkla ilişkiler. Halkla ilişkiler, bir anayasal ve yasal düzenleme sistemi oluşturmanın ilk halkasıdır. Anayasa hukuku bilimi, onlar üzerindeki anayasal ve yasal etkinin ölçü ve yöntemlerinin en doğru tanımını desteklemek için sosyal ilişkileri inceler;

2) anayasa hukuku dalının normları. Anayasa hukuku bilimi, anayasal ve yasal normları, özelliklerini, özelliklerini inceler; bu normların sistemi ve işleyişi; anayasal ve yasal düzenleme mekanizması; anayasa hukuku dalının, kurumlarının gelişimi için kalıplar ve beklentiler;

3) anayasa hukuku dalının kaynakları - Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu'nun diğer mevzuatı, yerel yönetimlerin eylemleri, anayasal yasal anlaşmalar, uluslararası hukuk normları, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi kararları. Bilim, her tür kaynağın temel özelliklerini, birbirleriyle ilişkilerini, aralarında ortaya çıkan çatışmaları, anayasa hukuku normlarının çeşitli kaynaklardaki yerini inceler;

4) anayasal ve yasal ilişkiler. Anayasa hukuku bilimi, toplumsal ilişkilerin düzenlenmesi sonucunda hukuk ilişkilerini inceler, hukuk normlarının etkisinin etkinliğini, normda ortaya konan düzenlemeyi ve elde edilen sonucu karşılaştırır. Bu yönüyle devlet organlarının kolluk uygulamaları da incelenmektedir.

Bu nedenle, anayasa ve hukuk bilimi, anayasa hukuku ve onun tarafından düzenlenen sosyal ilişkiler hakkında genelleştirilmiş teorik ve metodolojik bir bilgi sistemidir.

Anayasa hukuku biliminin kaynakları, ilk olarak, bilim adamlarının eserleridir - anayasa hukuku alanındaki uzmanlar, hukuk teorisi, ikincisi, anayasal hukuk normlarını içeren düzenleyici yasal işlemler, üçüncüsü, anayasal hukuk normlarının uygulanması uygulamasıdır. : anayasal ve yasal hak ve yükümlülüklerini kullanan hukuk öznelerinin yasal ve suistimalleri.

Anayasa hukuku bilimi, birbiriyle bağlantılı birkaç fonksiyonlar, yani: politik, metodolojik, ideolojik, prognostik, uzman.

Ukrayna anayasa hukuku biliminin siyasi işlevi, toplumda siyasi inançların ve yönelimlerin oluşumunu, onsuz ne medeni bir toplumun var olmadığı yüksek bir siyasi ve yasal kültürün oluşumunu amaçladığı gerçeğinde yatmaktadır. ne de hukuk devleti.

Ukrayna anayasa hukuku biliminin ideolojik işlevi, mevcut Ukrayna Anayasasında yer alan fikir ve değerlerin yanı sıra devlete tercüme edilmesinin isteneceği fikir ve değerleri analiz etmesidir. yasal uygulama. Bilim günümüzde dar sınıf yaklaşımından uzaklaşmakta ve evrensel insani değerlere odaklanmaktadır.

Mevcut aşamada, anayasa hukuku biliminin prognostik işlevinin rolü artmaktadır. Bu öncelikle, anayasal normlara dayanan yeni bir Ukrayna hukuk sisteminin oluşumundan kaynaklanmaktadır. Genel olarak yasama ve kural koyma sürecinin stratejisinde, anayasal sürecin gelişimini ve vatandaşların devlet ve yasal yenilikleri algılamasını öngörme stratejisinde sosyal ve yasal tahminlerin önemi artmaktadır. Anayasal ve yasal normlar ve kurumlar ancak halk tarafından algılandıklarında işlerler, onun dünya görüşüyle ​​çelişmezler. Bu nedenle, bilim adamları tarafından, gelecekteki yasaların olası siyasi, ideolojik, ekonomik, sosyal, çevresel, demografik ve diğer sonuçlarını dikkate alacak yasama eylemleri kavramlarının geliştirilmesi, hukuk sisteminin etkinliği için büyük önem taşımaktadır. bütün, halkın rızasının alınması, Ukrayna'da demokratik bir yönelimin sağlanması, siyasi ve yasal süreçlerin geliştirilmesi.

Ukrayna anayasa hukuku biliminin metodolojik işlevi, diğer sosyal bilimlere yardımcı olmayı amaçlamıştır, çünkü anayasa hukuku bilimi “egemenlik”, “anayasal düzenin temelleri”, “hukuk durumunun temelleri” gibi kavramları yorumlar ve bunlarla çalışır. Diğer bilim dalları için gerekli olan kişi ve vatandaş”.

Ukrayna anayasa hukuku biliminin uzman işlevi, anayasa hukuku uzmanlarının yasama taslağı ve diğer yasal düzenlemelerin uzman incelemelerinin kabul edilmesinde giderek daha fazla yer alması gerçeğinde kendini göstermektedir.

11. Bilim metodolojisi- anayasal ve yasal gerçekliklerin bilgi yöntemlerinin doktrini, bu gerçeklerin Ukrayna anayasa hukuku bilimi tarafından kullanılan yöntem ve biliş türlerinin teorik olarak doğrulanması.

Bilim yöntemi, nesnel ve güvenilir bilgi sağlayan bilimsel bilginin bir dizi kural, teknik ve imgesidir. Objektif ve subjektif faktörlerin etkisi altında bilimin metodolojik temelinde önemli değişiklikler meydana gelmektedir.

Bilim metodolojisi, anayasal sürecin gelişimi, yönü, bir devlet yaratma yolları sorunlarının çözülmesine yardımcı olur. Buna karşılık, bu, kamu makamlarının ve yerel öz yönetimin örgütlenmesini ve işleyişini, vatandaşların temel hak ve özgürlüklerinin optimal anayasal düzenlemesini vb. Bilimsel olarak doğrulamayı mümkün kılar.

Anayasal süreçleri analiz etmek için genel yöntemlere ek olarak, bu bilim ayrıca ait oldukları özel yöntemleri de kullanır: sistemik, karşılaştırmalı yasal, tarihsel, belirli sosyolojik araştırma yöntemi, istatistiksel vb.

Sistem yöntemi, anayasa hukuku konusunun kendisini bütünleşik, birbirine bağlı bir sistem olarak ele almayı mümkün kılmaktadır. Aynı yaklaşım, her bir hukuk kurumunun analizinde kullanılır ve bu kurumun sadece anayasa hukuku sisteminde değil, genel olarak devletin hukuk sisteminde de rolünü belirler.

Sistemik bir vizyon temelinde, anayasa hukukunun Ukrayna hukuk sistemindeki yerini ve rolünü belirlemek, halkla ilişkilerin normatif düzenlenmesi için anayasal ilkelerin temel rolünü vurgulamak mümkündür. Bu nedenle, anayasal düzenin temellerinin hükümleri, sadece anayasa için değil, Ukrayna'nın tüm mevzuatı için sistematik bir öneme sahiptir.

Spesifik sosyolojik araştırma yöntemi, bilimin Ukrayna'daki anayasal sürecin gelişimi ile ilgili kamu düşüncesini tanımlamasını, ilgili devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin işleyişini değerlendirmesini, optimal kararlar almak için araştırma sonuçlarını dikkate almasını sağlar.

İstatistiksel yöntem, sosyal ilişkiler üzerindeki etkilerini değerlendirmek için anayasal ve yasal normların ve kurumların etkinliğini belirlemeye yardımcı olur. Bilim, istatistiksel verileri analiz eder ve bunlara dayanarak uygun sonuçlar çıkarır. Bu yöntem, seçim süreci, referandum ilanları ile ilgili verilerin analizinde yaygın olarak kullanılmaktadır. Bilimsel ilgi, çeşitli seviyelerdeki seçim komisyonlarının sayısı, bunların oluşumu, vatandaşların seçimlere katılımı, faaliyet seviyeleri vb. Bu temelde bilim, yasal düzenlemenin iyileştirilmesi, devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin, milletvekillerinin vb. çalışmalarında olumsuz olayların üstesinden gelinmesi konusunda önerilerde bulunur.

Ukrayna anayasa hukuku bilim yöntemlerinin çeşitliliği, ona ilgili ilişkileri kapsamlı bir şekilde analiz etme, anayasal normların ve kurumların işleyişinin verimliliğini artırmanın yollarını belirleme, devlet organlarının organizasyonu ve faaliyetleri için en uygun modelleri sunma fırsatı verir, yerel yönetimler, Ukrayna ile Kırım Özerk Cumhuriyeti arasındaki ilişkiler, merkez ve bölgeler vb. .P. Ukrayna'da anayasa hukuku üzerine bilimsel araştırmaların yoğunlaştırılması bağlamında, bilimin metodolojik cephaneliğini genişletmek, devlet kurma ve kanun uygulama süreçlerindeki rolünü artırmak için her fırsat var.

Yayın tarihi: 2015-07-22 ; Okuyun: 1055 | Sayfa telif hakkı ihlali

web sitesi - Studiopedia.Org - 2014-2020. Studiopedia, yayınlanan materyallerin yazarı değildir. Ama ücretsiz kullanım sağlar

CP'nin kapsamı, sosyal ilişkilerin yalnızca belirli bir bölümünü içerir. Ancak bu ilişkilerin özel önemi göz önüne alındığında, kapsam olarak oldukça geniş oldukları söylenmelidir. Ayrıca, halkla ilişkilerin yasallaşmasıyla ilgili belirli koşullar nedeniyle devlet, kamusal yaşama müdahalesini sürekli genişletmektedir. Burada KP, devletin totaliter özlemlerine bir engel olmaya çağrılıyor. Temel amacını kaybetmemelidir - sosyal ilişkileri insanların özgürlüğünü, yasa ve düzeni, vatandaşların refahı için koşulları sağlayacak şekilde düzenlemek. Bu, aşağıdaki gibi anayasal ve yasal ilişkilerin özgüllüğünü belirleyen şeydir.

1. İçeriklerinde farklılık gösterirler, anayasa hukukunun konusu olan özel bir ilişkiler alanında ortaya çıkarlar.

2. Özel bir öznel kompozisyon ile karakterize edilirler. Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları arasında, diğer hukuk ilişkilerine katılamayan konular vardır.

3. Anayasal ve yasal ilişkiler, diğer alanlardan çok daha çeşitli yasal ilişki türleri ile karakterize edilir; özneler arasındaki yasal ilişkilerin çok katmanlı doğası, genellikle birbiriyle ilişkili yasal ilişkilerin çok bağlantılı bir zinciri aracılığıyla kurulur.

Bu nedenle, bir anayasal hukuk ilişkisi, içeriği, bu hukuk normunun öngördüğü karşılıklı haklar ve yükümlülükler biçimindeki özneler arasında yasal bir ilişki olan bir anayasa hukuku normu tarafından düzenlenen bir sosyal ilişkidir.

Anayasa hukuku konusunun özgünlüğü, normlarının çeşitli özel doğası, anayasal hukuk ilişkileri türlerinde farklılıklara yol açar.

En klasik yasal ilişki türü, normların uygulanmasının bir sonucu olarak ortaya çıkar - bunlar davranış kurallarıdır. Temelde, konuların, karşılıklı hak ve yükümlülüklerinin açıkça tanımlandığı belirli anayasal ve yasal ilişkiler ortaya çıkar. Örneğin, Sanatın 3. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 50'si "bir suçtan hüküm giymiş her kişinin cezayı bir üst mahkeme tarafından gözden geçirme hakkı vardır." Bu, hüküm giyen kişinin cezayı gözden geçirme hakkına sahip olduğu ve yüksek mahkemenin bu incelemeyi yapma yükümlülüğünün olduğu anlamına gelir.

Normlar-ilkeler, normlar-hedefler, normlar-bildirgeler gibi norm türlerinin uygulanması, içlerinde belirtilen talimatların uygulamaya konulduğu diğer yasal ilişki biçimlerine yol açar. Bunlar, ilişkilerin konularının özel olarak tanımlanmadığı, özel hak ve yükümlülüklerinin belirlenmediği genel nitelikteki yasal ilişkilerdir. Bu, örneğin Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin temellerini oluşturan tüm normlar-ilkeler için tamamen geçerlidir. Özellikle, sabit kuvvetler ayrılığı ilkesi, özel uygulamasını, öznelerin yasama, yürütme ve yargı makamları olduğu karmaşık bir yasal ilişkiler sistemi aracılığıyla bulur. Ancak, tüm bu hukuki ilişkiler, belirtilen kural-ilke temelinde ortaya çıkan genel hukuki ilişkiden türetilmiştir. Bu, tüm tebaaların bu ilkeyi uygulamakla yükümlü olduğu genel bir hukuki ilişkidir. İçeriğinde bu normun hükümlerinden doğan yükümlülükler ve haklar genel bir şekilde belirlenmiştir.

Özel bir anayasal ve yasal ilişki türü, sözde yasal devletlerdir. Hukuki ilişkilerin konularının net bir tanımı ile genel amaçlı hukuki ilişkilerden ayrılırlar. Bununla birlikte, öznelerin karşılıklı hak ve yükümlülüklerinin içeriği, kural olarak, özel olarak tanımlanmamıştır, çok sayıda mevcut anayasal ve yasal normdan türetilmiştir. Bu tür yasal ilişkiler, vatandaşlıktaki devleti, Rusya'nın bir parçası olarak federasyonun konularının durumunu içerir.

Anayasal ve yasal ilişki türleri arasında kalıcı ve geçici olarak ayırt edilebilir. Kalıcı hukuki ilişkilerin geçerlilik süresi tanımlanmamıştır, ancak belirli koşullar altında ortadan kalkabilir. Örneğin, bir vatandaşın ölümü vatandaşlık ilişkilerini sona erdirir. Geçici yasal ilişkiler, kural olarak, belirli normların uygulanmasının bir sonucu olarak ortaya çıkar. İçlerinde belirtilen kuralların uygulanması ile hukuki ilişkiler sona erer. Böylece, seçmen ile seçim komisyonu arasındaki hukuki ilişki, seçim komisyonunun oy pusulası düzenleme ve oy kullanma koşullarını sağlama yükümlülüğünün yerine getirilmesiyle sona ermektedir. Maddi ve usuli ilişkiler de anayasal ve hukuki ilişkilerin özel türleri olarak ayrılmaktadır. Maddi yasal ilişkilerde, hak ve yükümlülüklerin içeriği, usul ilişkilerinde, yasal işlemlerin uygulanması prosedürü gerçekleştirilir.

Amaçlanan amaca göre, kanun koyucu ve kanun uygulayıcı yasal ilişkiler arasında ayrım yapmak gelenekseldir. Hukuk kuran hukuki ilişkilerde, hukuki ilişkiye katılanların kullanmak zorunda oldukları hak ve yükümlülükler olumlu bir biçimde gerçekleşir. Yani, Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 31'i "Rusya Federasyonu vatandaşları silahsız barışçıl bir şekilde toplanma, toplantı, miting ve gösteriler, yürüyüşler ve grevler düzenleme hakkına sahiptir." Bu, vatandaşların hakkının devlet organlarının, yerel özyönetim organlarının karşılık gelen görevine karşılık geldiği anlamına gelir. Kolluk hukuki ilişkilerinde, hak ve yükümlülükler, öznelerin belirli yükümlülüklerini belirleyen anayasal ve yasal normlarda belirtilen talimatların yasal olarak korunması ile ilişkilidir. Örneğin, Sanatın 3. kısmı. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 35'i, devlet organlarının mahkeme kararı dışında bireylerin mülkiyetinden yoksun bırakmama yükümlülüğünü belirler.

Devlet hukuku belirli bir sistem içinde düzenlenmiştir. Kurumlardan oluşur. Devlet hukuku enstitüsü, dahili olarak birleşik bir ilişkiler dizisini düzenleyen bir grup norm içerir. Kurumun incelenmesi, siyasi sistemin ayrı bir yönü hakkında fikir edinmenizi sağlar.

Aşağıdaki kurumlar, istisnasız tüm ülkelerin devlet hukukunun karakteristiğidir:

1. Siyasi rejim enstitüsü. Bu kurumun özü, yalnızca normların yasalarda ve diğer eylemlerde formüle edilme biçiminde değil, aynı zamanda fiilen ortaya çıkan kurallarda da kendini gösterir.

2. Devlet sistemi enstitüsü. Bu normlar grubu, devletin bölgesel organizasyonu sorununu resmi ve yasal olarak çözer.

3. En yüksek devlet organlarının yapısını, oluşum prosedürlerini ve faaliyetlerini belirleyen bir kurum. Çoğu ülkede hükümetler seçilir. Bu tür ülkelerin mevzuatında bir oy hakkı kurumu vardır.

4. Bireyin yasal statüsünün temelleri. Bu kurumun normları, devlet ile birey arasındaki ilişkileri, yurttaş birliklerini düzenler ve bir kişinin yasal statüsünün en temel özelliklerini belirler.

5. Yerel yönetimin temelleri. Yerel yönetimlerin sorunları belediye ve idare hukuku ile ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Ancak eyalet hukuku, bölgelerin statüsünün temel özelliklerini belirler.

Devletin yasal düzenlemesi sadece normlar değil, aynı zamanda yasal, siyasi ilişkilerde ifade edilen uygulama pratiğidir.

Yerleşik teorik geleneğe göre, hukuki ilişkinin yapısı üç bileşenden oluşur - nesne, konu ve içerik.

Bir obje devlet-hukuki ilişkiler - bu, ilişkilerin ortaya çıktığı, devlet hukuku tarafından düzenlenen bir fenomen, maddi veya manevi bir gerçektir. Bu ilişkilere katılanlar, belirli nesnelerle ilgili bir çıkara sahiptir ve haklarını, yetkilerini, yükümlülüklerini yerine getirir, yasaklara uyar veya ihlal eder.

Devlet-hukuk ilişkilerinin nesneleri arasında çeşitli fenomenler vardır - bölge, sınırlar, devlet sembolleri, sermaye, bütçe, faaliyetler ve diğerleri.

Devlet-hukuk ilişkilerinin ana amacı siyasi güç olarak düşünülmelidir, çünkü katılımcılarının her birinin güçle bağlantılı doğrudan veya dolaylı bir çıkarı vardır. Güç, devlet organlarına ve yetkililerine verilen bir dizi yetki olarak tanımlanır.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları Siyasal iktidarla ilgili faaliyetlerde bulunan, hak ve yetkilere sahip, görev ve yasaklarla yükümlü kişi, topluluk, kurumlardır.

Devlet-hukuk ilişkilerinin konuları şunları içerir:

1. Siyasi bir kurum (iktidar sahibi) ve tüzel kişilik olarak hareket edebilen devlet (örneğin, bir davaya devletin katılması durumunda, eylemlerine itiraz edildiğinde);

2. Egemenlik üzerinde kendi hakkı olan halk (millet). Bu hak halka devredilmediği takdirde devlet-hukuk ilişkilerine katılan taraf olarak kabul edilemez. Egemenliği olmayan bir toplum özne değil, iktidar etkilerinin, devlet-hukuk ilişkilerinin nesnesidir;

3. Siyasi sürece katılım için özel koşulların tanınabileceği etnik gruplar, ulusal topluluklar, özerklik;

4. Hükümdar - egemenliği olan bir kişi;

5. Kamu, dini dernekler (dernekler). Siyasi partiler onların çeşitliliğidir. Taraflar devlet organlarının oluşumuna katılır, devletin faaliyetlerini etkiler. Devlet-hukuk ilişkilerinde benzer bir rol, bazen genel adı altında birleşen lobiler, sendikalar, siyasi hareketler ve diğerleri tarafından oynanır - siyasi baskı grupları;

6. Seçilmiş iktidar organlarının oluşumuyla bağlantılı ilişkilere katılan, siyasi hak ve iddialara sahip olan ve yükümlülükler taşıyan vatandaşlar veya özneler;

7. Yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, mutlak monarşilerde tebaa. Bu kişilerin ulusal siyasi sürece katılmak için resmi hakları yoktur, ancak devletin yasal yükümlülüklerini taşırlar. Bu özne kategorisiyle ilgili olarak, devlet özel nitelikteki hakları tanır ve korur;

8. Daha yüksek ve bölgesel temsil organlarının milletvekilleri;

9. Devlet organları ve yetkilileri, silahlı kuvvetler;

10. Federasyonun tebaası, idari-bölge birimleri, yerel topluluklar ve bunların yönetim organları (belediyeler).

Hükümdarın, halkın veya devletin (federasyonun öznesi dahil) katıldığı ilişkilerin içeriği, uyguladıkları egemenliktir. Egemenlik kavramının iki yönü vardır - iç siyasi ve uluslararası. Uluslararası açıdan egemenlik, devletin bağımsızlığı, dünya topluluğunun diğer üyeleriyle eşit koşullarda iletişim kurma hakkı gibi görünmektedir; toprak bütünlüğü hakkı, diğer ülkelerin içişlerine karışmama hakkı dahil. Bu kısımda egemenlik, uluslararası hukuk tarafından düzenlenen ilişkilerde gerçekleşir. Egemenliğin iç tarafı, hükümdarın veya halkın kendi yönetme hakkına sahip olmasıdır. Bu hak kazanılabilir, verilebilir, ancak asıl özelliği devredilemezlik, egemenin rızası olmadan devredilemezliktir. İç siyasi anlamda devlet egemenliği, en yüksek yargı yetkisi, devletin kendi topraklarındaki gücü anlamına gelir.

Devletin, devlet organının ve yetkililerin dahil olduğu ilişkilerin içeriği, onların kullandığı yetkilerdir. Yetkiler, kullanımlarının bir yetkilinin ve bir devlet kurumunun sorumluluğunda olması özelliğiyle, yasa veya geleneklerde yer alan fırsatlardır. Bu denekler kendilerine verilen gücü kullanmalıdır. Aksi takdirde kendilerine atanan işlevleri yerine getiremezler. Diğer deneklerin haklarını kullanmaktan vazgeçmeleri genellikle engellenmez. Ancak bazen seçimlere katılım, diğer hakların kullanılması vatandaşların görevi haline getirilmektedir. Yetkiler kümesine yetkinlik denir.