Rusya Federasyonu Hükümeti karar verir:
1. Ektekileri onaylayın:
Alkol Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Federal Hizmete İlişkin Düzenlemeler;
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasalarında yapılan değişiklikler.
2. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi'nin, Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı'nın, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın, Federal Vergi Servisi'nin ve Federal Tarife Servisi'nin tüm yükümlülükler bakımından yasal halefi olduğunu tespit edin. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımında, mahkeme kararlarının uygulanmasından doğan yükümlülükler dahil.
3. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi merkez ofisinin maksimum çalışan sayısını 300 birim (binaların korunması ve bakımı için personel hariç) ve bölgesel organları - 642 miktarında oluşturmak birimler (binaların korunması ve bakımı için personel olmadan).
4. Bu Kararnamenin 3. paragrafında belirtilen Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin azami çalışan sayısını ve Hizmete bütçe ödenekleri sağlamak için harcama yükümlülükleri için mali desteği aşağıdaki sırayla gerçekleştirmek:
A) merkez ofis:
48 birim - Federal Vergi Servisi merkez ofisinin maksimum çalışan sayısının 50 birimi ve faaliyetlerini sağlamak için bu Hizmet için federal bütçede sağlanan bütçe ödenekleri pahasına;
252 birim - Federal Vergi Hizmetinin bölgesel organlarının azami çalışan sayısının 431 birimi ve yerleşik işlevler alanında liderlik ve yönetim için bu Hizmet için federal bütçede sağlanan bütçe ödenekleri pahasına;
B) bölgesel organlar - Federal Vergi Hizmetinin bölgesel organlarının maksimum çalışan sayısının 642 birimi ve yerleşik işlevler alanında liderlik ve yönetim için bu Hizmet için federal bütçede sağlanan bütçe ödenekleri pahasına.
5. Federal Alkol Piyasası Düzenleme Hizmetinin, bir devlet sekreteri - başkan yardımcısı dahil olmak üzere 5'e kadar başkan yardımcısına ve ayrıca Hizmetin ana faaliyet alanları için merkez ofis yapısında 9'a kadar bölüme sahip olmasına izin verin. .
6. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümetine sunmak için:
Hizmetin bölgesel organlarının taslak düzeni;
1 Ekim 2009'a kadar - etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımında devlet yetkilerinin yürütülmesini optimize etmek için Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik önerileri.
7. Federal Devlet Mülk Yönetimi Ajansı, Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi ile birlikte, bir ay içinde, Hizmetin merkez ofisinin ve bölgesel organlarının sırasıyla Moskova'da ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.
8. Bu Karar, Federal Düzenlemelerin 5.3.1 - 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.7, 5.4.1 ve 5.4.2 alt paragrafları hariç olmak üzere, resmi yayın tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Alkol Piyasası Düzenleme Servisi ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bu Kararname ile onaylanan kararlarında yapılan ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ayrı kararlarıyla belirlenen tarihlerde yürürlüğe giren 2. fıkra değişiklikleri.
Başkan
Rusya Federasyonu Hükümeti
V. Putin
Not. Ed: kararın metni "Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu"nda yayınlandı, 02.03.2009, N 9, art. 1119.
Alkol Piyasasının Düzenlenmesine İlişkin Federal Hizmete İlişkin Düzenlemeler
I. Genel hükümler
1. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi (Rosalkogolregulirovaniye), etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin yanı sıra etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımında devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumlu bir federal yürütme organıdır. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim ve cirosunun izlenmesi, bu alandaki hizmetlerin denetlenmesi ve sağlanması işlevleri.
2. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi'nin faaliyetleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilmektedir.
3. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kanunları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları tarafından yönlendirilir. Federasyon ve bu Yönetmelikler.
4. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, faaliyetlerini doğrudan ve bölgesel organları aracılığıyla, diğer federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kamu dernekleri ve diğer kuruluşlarla işbirliği içinde yürütür.
II. güçler
5. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi aşağıdaki yetkileri kullanır:
5.1. Rusya Federasyonu Hükümetine taslak federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belirlenen kapsamla ilgili konularda Rusya Federasyonu Hükümetinin kararını gerektiren diğer belgeleri sunar. Hizmetin yanı sıra taslak çalışma planı ve tahmini performans göstergeleri Hizmetler;
5.2. Rusya Federasyonu Anayasası temelinde ve uyarınca, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının yasaları ve Rusya Federasyonu Hükümeti, aşağıdaki düzenleyici yasal düzenlemeleri bağımsız olarak kabul eder:
5.2.1. alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için etil alkol satın alırken ve (veya) kendi ihtiyaçları için kullanırken ve ayrıca etil alkol, etil alkol içeren dökme alkol içeren ürünler tedarik ederken sunulan bildirimlerin kuruluşlar tarafından sunulması prosedürü bitmiş ürün hacminin yüzde 60'ından fazlasının içeriği;
5.2.2. kuruluşlar tarafından alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve (veya) kendi ihtiyaçları için kullanım için etil alkol satın alırken ve ayrıca etil alkol, etil alkol içeriği daha fazla olan dökme alkol içeren ürünler tedarik ederken sunulan bildirim şekli bitmiş ürün hacminin yüzde 60'ından fazlası;
5.2.3. üretim hacimleri, ciro (perakende satışlar hariç) ve etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin kullanımına ilişkin beyanları doldurma prosedürü;
5.2.4. Rusya Federasyonu topraklarında üretilen veya Rusya Federasyonu gümrük bölgesine ithal edilen, yüzde 28'den fazla olan votka, alkollü içecekler ve diğer alkollü ürünler için asgari fiyatları belirleyen kanunlar;
5.2.5. Rusya Federasyonu topraklarında üretilen gıda hammaddelerinden etil alkol için asgari fiyatları belirleyen eylemler;
5.2.6. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretiminde ve cirosunda (perakende satışlar hariç) doğal kayıp normları;
5.2.7. federal özel pulların satın alınması ve muhasebeleştirilmesi ile kullanılmayan, hasarlı ve uygun olmayan federal özel pulların imhası prosedürü;
5.2.8. federal özel damgalara uygulanan ve etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu ve ayrıca formatı kaydetmek için birleşik devlet otomatik bilgi sisteminin teknik araçlarını kullanarak etiketli alkollü ürünler hakkında bir bilgi listesi belirtilen bilgileri uygulamak için;
5.2.9. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik devlet otomatik bilgi sisteminde alkollü ürünlerle ilgili sabitleme bilgilerinin onayını gönderme prosedürü ve belirtilen bilgileri düzeltmeyi reddetme bildirimi;
5.2.10. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacimleri ve cirosu (perakende satışlar hariç) muhasebesinin güvenilirliğini değerlendirme prosedürü;
5.2.11. üretim hacmi ve ciro kaydının şekli (perakende satışlar hariç) ve (veya) etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin kendi ihtiyaçları için kullanımı ve doldurma prosedürü;
5.2.12. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacimleri, cirosu (perakende satışlar hariç) ve kullanımına ilişkin beyanların elektronik ortamda sunulmasına ilişkin format ve prosedür;
5.2.13. alkollü ürünlerin kabının açılması gerçeğinin görsel olarak belirlenmesi yöntemi;
5.2.14. Yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı'nın eylemleri hariç, yerleşik faaliyet alanındaki diğer konularda normatif yasal düzenlemeler ve Rusya Federasyonu Hükümeti, münhasıran federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından yürütülür;
5.3. yürütür:
5.3.1. bitmiş üründeki susuz alkolün konsantrasyonunu ve hacmini, bitmiş ürünün hacmini ölçmek ve kaydetmek için otomatik araçların sızdırmazlığı; etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmi ve cirosu hakkındaki bilgileri kaydetme ve aktarma teknik araçlarının etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik bir devlet otomatik bilgi sistemine mühürlenmesi ; etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimini ve satışını hariç tutmak için ekipman ve iletişimin sızdırmazlığı;
5.3.2. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki faaliyetlerin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak lisanslanması;
5.3.3. Rusya Federasyonu topraklarında üretilen alkollü ürünleri işaretlemek için federal özel damgaların çıkarılması;
5.3.4. geçerliliği askıya alınan etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı (alkollü ürünlerin perakende satış lisansları hariç) için verilen lisansların devlet sicilinin oluşturulması ve sürdürülmesi, ve iptal edilen lisanslar;
5.3.5. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik devlet otomatik bilgi sistemi yazılımının geliştirilmesi ve modernizasyonu ile ilgili çalışmaların devlet müşterisinin işlevleri;
5.3.6. yerleşik prosedüre uygun olarak, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik bir devlet otomatik bilgi sisteminin sürdürülmesi;
5.3.7. etil alkol ve alkol içeren gıda dışı ürünlerin denatürasyonu (denatüre edici maddelerin tanıtımı) süreci ve bunlardaki denatüre edici maddelerin içeriği üzerinde devlet kontrolü;
5.3.8. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi, dolaşımı, kalitesi ve güvenliği, bu alandaki Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk ve ilgili lisansların öngördüğü koşullar üzerinde devlet kontrolü;
5.4. aşağıdakiler üzerinde kontrol ve denetim uygular:
5.4.1. etil alkol, alkollü ve alkol içeren gıda ürünleri, bitmiş ürün hacminin yüzde 40'ından fazla etil alkol içeriğine sahip alkol içeren gıda dışı ürünlerin üretim hacimleri ve ciroları ve hacimleri hakkında beyanların sunulması alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için etil alkol kullanımı;
5.4.2. etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin fiili üretim hacimleri ve ciroları;
5.5. yerleşik faaliyet alanında Rusya Federasyonu mevzuatının uygulanması uygulamasını özetler;
5.6. yerleşik prosedüre uygun olarak, tüzel kişilerin yerleşik faaliyet alanındaki faaliyetlerinin doğrulanmasını gerçekleştirir;
5.7. Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki idari suçlarla ilgili davaları inceler ve protokoller hazırlar;
5.8. yerleşik faaliyet alanındaki federal hedefli, bilimsel, teknik ve yenilikçi program ve projelerin devlet müşterisinin işlevlerini yerine getirir;
5.9. Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak, mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu, yerleşik faaliyet alanında devlet ihtiyaçları için araştırma, geliştirme ve teknolojik çalışmaların yürütülmesi için emirler yerleştirir. , Hizmetin ihtiyaçlarını karşılamanın yanı sıra;
5.10. kendi yetkisi dahilinde devlet sırrı oluşturan bilgilerin korunmasını sağlar;
5.11. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Hizmetin faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgelerinin edinilmesi, saklanması, muhasebeleştirilmesi ve kullanılması ile ilgili çalışmaları yürütür;
5.12. Hizmet ve bölgesel organları için seferberlik eğitimi sağlar;
5.13. Hizmet çalışanlarının ve bölgesel organlarının mesleki eğitimini, yeniden eğitimlerini, ileri eğitimlerini ve stajlarını düzenler;
5.14. Hizmetin sürdürülmesi ve Hizmete verilen işlevlerin uygulanması için sağlanan federal bütçe fonlarının ana yöneticisinin ve alıcısının işlevlerini yerine getirir;
5.15. Hizmet tarafından akdedilen devlet sözleşmelerinin uygulanması sırasında federal bütçe pahasına yaratılan entelektüel faaliyetlerin sonuçlarına ilişkin hakları, belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu için güvence altına alır;
5.16. yerleşik faaliyet alanında yabancı devletlerin ve uluslararası kuruluşların kamu makamları ile yerleşik prosedüre uygun olarak etkileşime girer;
5.17. belirlenen faaliyet alanında kongre, konferans, seminer, sergi ve diğer etkinlikleri öngörülen şekilde düzenler;
5.18. Federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından bu tür yetkiler sağlanmışsa, yerleşik faaliyet alanında diğer yetkileri kullanır.
6. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, yerleşik faaliyet alanında yetkilerini kullanmak için aşağıdaki haklara sahiptir:
6.1. yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda karar vermek için gerekli bilgileri yerleşik prosedüre uygun olarak talep etmek ve almak;
6.2. yerleşik faaliyet alanında denetimin uygulanmasına ilişkin gerekli araştırma, test, analiz ve değerlendirmenin yanı sıra bilimsel araştırmaları sipariş etmek;
6.3. yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda tüzel kişilere ve bireylere açıklamalar sağlamak;
6.4. yerleşik faaliyet alanı, bilimsel ve diğer kuruluşlar, bilim adamları ve uzmanlarla ilgili konuların incelenmesi için öngörülen şekilde dahil etmek;
6.5. yerleşik faaliyet alanında koordinasyon, danışma ve uzman kuruluşlar (konseyler, gruplar ve kolejler) oluşturmak;
6.6. yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda bireysel yasal düzenlemeler yapmak;
6.7. yerleşik prosedüre uygun olarak nişanlar oluşturmak ve yerleşik faaliyet alanındaki yüksek başarılar için vatandaşları onlarla ödüllendirmek;
6.8. resmi duyurular da dahil olmak üzere bilgilerin yayınlanması, yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda diğer materyallerin yerleştirilmesi için yazılı basını öngörülen şekilde kurmak;
6.9. Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü kısıtlayıcı, önleyici ve önleyici nitelikteki tedbirlerin yanı sıra, tüzel kişilerin ve bireylerin yerleşik alanda zorunlu gerekliliklerin ihlalinden kaynaklanan sonuçları önlemeye ve (veya) ortadan kaldırmaya yönelik yaptırımları uygulamak; Rusya Federasyonu mevzuatının ihlal edildiğine dair gerçekleri bastırmak için faaliyet;
6.10. yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda kendi yetkinliği dahilinde metodolojik önerilerde bulunur.
7. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri ve Hükümetin kararları ile belirlenen durumlar dışında, yerleşik faaliyet alanında devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getirme hakkına sahip değildir. Rusya Federasyonu.
Bu paragrafın ilk paragrafı tarafından belirlenen kısıtlamalar, Hizmet başkanının operasyonel yönetim hakkı temelinde Hizmete atanan mülkleri yönetme, personel sorunlarını çözme ve Hizmet faaliyetlerini organize etme yetkileri için geçerli değildir.
Yerleşik faaliyet alanında yasal düzenlemeyi uygularken, Hizmet, federal devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının, federal tarafından sağlanmayan yerel özyönetim organlarının işlevlerini ve yetkilerini belirleme hakkına sahip değildir. anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemleri ve ayrıca vatandaşların hak ve özgürlüklerinin, devlet dışı ticari ve Kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yetkili federal yürütme organlarının eylemleriyle bu tür kısıtlamalar getirme olasılığının doğrudan Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar tarafından sağlandığı ve bunlara dayanarak ve bunlara uygun olarak çıkarılan durumlar hariç. Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları ve Rusya Federasyonu Başkanının kanunları ile federal kanunlar ve Rusya Federasyonu Hükümeti.
III. Faaliyetlerin organizasyonu
8. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan ve görevden alınan bir başkan tarafından yönetilir.
Federal Alkol Piyasası Düzenleme Hizmeti başkanı, Hizmete verilen yetkilerin yerine getirilmesinden kişisel sorumluluk taşır.
Hizmet Başkanı, Hizmet Başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan ve görevden alınan milletvekillerine sahiptir.
Hizmet başkan yardımcılarının sayısı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
9. Alkol Piyasasını Düzenleme Federal Hizmetinin merkez ofisinin yapısal alt bölümleri, Hizmetin ana faaliyet alanlarına yönelik bölümlerdir. Bölümler, bölümlerin yapısına dahildir.
10. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi Başkanı:
10.1. vekilleri arasında görev dağılımı yapar;
10.2. Rusya Federasyonu Hükümetine sunar:
10.2.1. Hizmete ilişkin taslak yönetmelik;
10.2.2. Hizmetin merkez ofisinin ve bölgesel organlarının çalışanlarının azami sayısı ve maaş fonu hakkında teklifler;
10.2.3. Hizmet Başkan Yardımcısının atanması ve görevden alınması için öneriler;
10.2.4. Hizmetin bir taslak yıllık planı ve tahmini performans göstergeleri ile bunların uygulanmasına ilişkin bir rapor;
10.2.5. Hizmetin bölgesel organlarının taslak düzeni;
10.3. Hizmetin merkez ofisinin ve bölgesel organlarının yapısal alt bölümlerine ilişkin düzenlemeleri onaylar;
10.4. Hizmetin merkez ofisinin çalışanlarını, Hizmetin bölgesel organlarının başkanlarını ve başkan yardımcılarını atar ve görevden alır;
10.5. Rusya Federasyonu'nun devlet kamu hizmeti mevzuatına uygun olarak, federal devlet kamu hizmetinin Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinde geçişi ile ilgili sorunları çözer;
10.6. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan bordro fonu ve çalışan sayısı sınırları dahilinde Hizmetin merkez ofisinin yapısını ve personelini, Hizmetin merkez ofisinin bakımı için maliyet tahminini onaylanan sınırlar dahilinde onaylar. federal bütçede öngörülen ödeneklerin karşılık gelen dönemi için;
10.7. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen sınırlar dahilinde Hizmetin bölgesel organlarının çalışanlarının sayısını ve ücret fonunu ve ayrıca, Sözleşme'de öngörülen ilgili ödenek dönemi için onaylanan sınırlar içinde bunların bakım maliyetini onaylar. federal bütçe;
10.8. Hizmet faaliyetleri için mali destek açısından bir federal bütçe taslağının oluşturulması konusunda Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığına teklifler sunar;
10.9. Belirlenen prosedüre uygun olarak, Hizmetin merkez ofisinin çalışanlarını, Hizmetin bölgesel organlarını ve yerleşik alanda faaliyet gösteren diğer kişileri fahri unvanların atanması ve devlet ödüllerinin verilmesi için sunar. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından şükran duyurusu şeklinde teşvik için Rusya Federasyonu Başkanının Onur Belgesi;
10.10. Rusya Federasyonu Anayasasına, federal anayasa yasalarına, federal yasalara, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin yasalarına dayanarak ve bu yasaya uygun olarak, Hizmetin yetkileriyle ilgili konularda emirler verir, ve çalışmalarının iç organizasyonu ile ilgili konularda.
11. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin merkez ofisinin ve bölgesel organlarının bakımı için yapılan harcamaların finansmanı, federal bütçede sağlanan fonlar pahasına gerçekleştirilir.
12. Alkol Piyasasını Düzenleme Federal Servisi tüzel kişiliktir, Rusya Federasyonu Devlet Amblemini ve adını, diğer mühürleri, damgaları ve standart formları ile mevzuata uygun olarak açılan hesapları gösteren bir mührü vardır. Rusya Federasyonu'nun.
13. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin Yeri - Moskova.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasalarında yapılan değişiklikler
1. 12 Haziran 2008 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı Yönetmeliğinde N 450 "Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı Hakkında" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008) , N 25, madde 2983; N 32, 3791; N 42, madde 4825; 2009, N 3, madde 378; N 6, madde 738):
A) 1 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan "Gıda ve gıda dışı hammaddelerden etil alkol, alkol içeren, alkollü ve" ibaresi silinecek;
B) Alt paragraf 5.2.25.4 geçersiz sayılacaktır.
2. 30 Eylül 2004 tarihli Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi ile onaylanan Federal Vergi Servisi Yönetmeliğinde N 506 (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2004, N 40, Art. 3961; 2005, N 8, Madde 654; 2006, N 23 , madde 2510; N 24, madde 2602; N 33, madde 3638; N 52, madde 5587; 2007, N 15, madde 1800; N 24, madde 2920; 2008, N 9, madde 853 ; N 29, madde 3527; 2009, N 6, madde 738):
A) 1. fıkrada "etil alkol, alkol içeren, alkollü ve" ibaresi hariç tutulacaktır;
B) 5.1.2, 5.1.3, 5.3.2 - 5.3.4 alt paragrafları geçersiz sayılacaktır;
C) 5.3.5 bendinde "Alkollü ürünleri etiketlemek için federal özel damgalar ve" ibaresi silinecektir;
D) 5.3.6 ve 5.5.10 alt paragrafları geçersiz sayılacaktır.
3. 30 Haziran 2004 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Federal Tarife Hizmeti Yönetmeliğinde N 332 (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2004, N 29, Madde 3049; 2006, N 3, Madde 301; N 23, 2522; N 48, madde 5032; N 50, madde 5354; 2007, N 16, madde 1912; N 32, madde 4145; 2008, N 7, madde 597; N 17, madde 1897; Hayır 38, Madde 4309; 2009, No. 1, Madde 142; No. 3, Madde 378; No. 6, Madde 738) 5.3.1.34 ve 5.3.1.35 alt paragrafları geçersiz sayılacaktır.
4. Resmi kullanım için.
5. Resmi kullanım için.
Rusya'da alkollü içeceklerin satışını, üretimini, satışını ve tüm kurallara uyulmasını kontrol eden ana organ, alkol piyasasının düzenlenmesi için federal hizmettir. Tüm ülkelerde bu tür kontrol örgütleri vardır ve Rusya da bir istisna değildir. Sonuçta, alkol pazarında lider konumda olmak için alkollü içeceklerin kalitesini, piyasadaki taleplerini ve alkollü içecek üretiminde tüm norm ve kurallara uyumu bilmeniz gerekir.
Hizmetin kendisi 2008 yılında Rusya Devlet Başkanı'nın kararnamesi ile oluşturuldu. Bu, ülkenin anayasasına uygundur, çünkü bir devlet organı bu büyük imalat sanayini kontrol etmeli ve ayrıca mevzuatta çeşitli değişiklikler yapmalıdır. Bu yüzden RAP oluşturuldu.
Sorumlulukları şunları içerir:
- Doğru alkol üretimi üzerinde kontrol;
- Uygulanmasının ve cirosunun zamanlaması üzerinde;
- Alkollü içeceklerin perakende ticaretinde yaş sınırlamasına ilişkin mevzuat normlarına uyum.
Bu, bu ticaret dalında denetim ve kontrolle uğraşan yürütme gücünün ana organıdır.
Alkol düzenlemesinin kendisi doğrudan ülke hükümetine ve Ocak 2016'dan beri Maliye Bakanlığı'na rapor vermektedir.
Alkol piyasasının düzenlenmesine yönelik hizmet oldukça kapsamlıdır. Birbiriyle etkileşim halinde olan on dört departman ve iki departmandan oluşmaktadır. Hepsi bir kompleks içinde ve Rusya'da benzersiz bir hizmet oluşturuyor.
Bir düzenleyici kurum olarak, federal hizmet, etil alkol ve ondan yapılan ürünleri üretme ve satma hakkı için lisans veren tek kurumdur. Bir diğer önemli nokta, bir lisans için belgelerin düzenlenmesinin Federal Hizmetin merkez ofisi tarafından yapılmasıdır.
Konumu Moskova'dadır, bu nedenle, bu alanda faaliyette bulunmadan önce, alkol üretme veya ticareti yapma hakkı için belgeleri oraya ibraz etmek gerekir.
Rosalkogolregulirovanie, alkol içeren ürünlerin ticareti ve üretimi için geçerli bir lisansı yeniden yayınlıyor. Bunu yapmak için, başvuru sahibi daha önce kaydolmuş olarak alkol düzenleme hizmetinin web sitesine elektronik olarak bir başvuru göndermelidir. Başvuru süreci oldukça basit ve tamamlanması hızlıdır. Servis, başvuruyu ve ona ekli belgeleri otuz gün içinde değerlendirir ve ancak bundan sonra başvuru sahibini hizmeti uzatır veya reddeder. Bu prosedürün tamamı ücretsizdir, asıl mesele, eylemlerinizin doğru ve net bir şekilde anlaşılması ve mevcut Rusya kanununun rehberliğidir.
Lisans şu durumlarda yenilenir:
Başvuru formu ve yaklaşık bir örnek, PEİ web sitesinde ücretsiz olarak mevcuttur.
Alkol pazarındaki ana kontrol organı olarak, Rusya Alkol Yönetmeliği aşağıdaki görevleri yerine getirir:
- Alkollü içeceklerin üretimi ve satışına ilişkin ruhsatlara karar verir ve verir, ruhsatların yeniden tescili ve yeniden verilmesi ile ilgilenir;
- Alkollü içecek üreticileri ve distribütörlerinin birleşik bir veritabanını tutar;
- Bu veya bu alkollü ürünün nereden ve nereden ithal edildiğine dair bir sonuca varır;
- Bu faaliyet alanında bulunan tüm işletmelerin denetimlerini organize eder ve yürütür;
- Alkollü ürünlerin üretimini kontrol etmek için muhasebe araçlarını mühürler;
- Ürünlere türlerine göre yapıştırılan tüketim vergisi damgaları basar.
- İşletmenin faaliyet gösterdiği yerel makamlara bildirimlerin zamanında sunulmasını kontrol eder ve ayrıca bu raporun sunulmaması veya geç sunulması durumunda para cezası uygular.
Federal Servis birkaç hedefli ve eyalet programı yürütür. Bu programlar arasında ilki federal hedef programı "Konut"tur. Bu program 2011 yılında başlamıştır. Devlet memurlarına konut satın almaları için bir kerelik sübvansiyon sağlama yükümlülüklerini içerir. Fayda sağlama kararı hizmetin yönetimi tarafından verilir.
Bu program 2020'nin sonuna kadar planlanmıştır. Bu, bir ev satın almak için yardıma ihtiyacı olan genç profesyonellere çok büyük finansal destek sağlayan büyük ölçekli bir programdır. Tamamen Rus bütçesinden finanse edilmektedir.
Rusya'da alkol piyasasının düzenlenmesine yönelik hizmet, hükümetin alkolizmle mücadele ve alkol tüketimi ölçeğini azaltmak için alınan önlemler kavramını uyguluyor.
Şu anda, Rusya'da gençlerin çeşitli nedenlerle alkol içmeye başlama yaşının düşmesiyle birlikte alkol kötüye kullanımı var.
Bunun nedeni genellikle her yıl alkollü ürünlerin üretiminin birçok kez artması ve deneyimi olmayan ve mağaza raflarında büyük bir ürün yelpazesi gören gençlerin “şirket için” farklı alkol türlerini denemeye başlamasıdır.
Bu nedenle, alkolsüz sağlıklı bir yaşam tarzının teşvik edilmesi, bu konseptin uygulanması için ana şeydir. Sonuçta sağlıklı bir genç nesil tüm ülkenin geleceğidir.
RUSYA EĞİTİM VE BİLİM BAKANLIĞI
Federal Devlet Bütçe Eğitim Kurumu
yüksek mesleki eğitim
"Rus Devlet Beşeri Bilimler Üniversitesi"
Ekonomi, Yönetim ve Hukuk Enstitüsü
yönetim departmanı
Devlet ve Belediye İdaresi Bölümü
Uzmanlıkta endüstriyel uygulama hakkında
"Devlet ve belediye yönetimi"
Merkez Federal Bölgede Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi
Moskova 2014
Tanıtım
Alkol Piyasası Düzenlemesi için Federal Hizmetin Oluşturulması
1 Federal Alkol Piyasası Düzenleme Servisi merkez ofisinin yapısı
Merkez Federal Bölgesinde Alkol Piyasası Düzenlemesi için Bölgeler Arası İdare
1 Merkez Federal Bölge için Rosalkogolregulirovaniya MRU'nun Yetkileri
2 Merkez Federal Bölgede Rosalkogolregulirovanie MRU faaliyetlerinin organizasyonu
3 Uygulamanın yapıldığı bölüm ile ilgili bilgiler
4 Staj süresince gerçekleştirilen faaliyetler
Çözüm
Kaynakların ve kullanılan literatürün listesi
federal alkol bölgeler arası yönetim
Tanıtım
Bu uygulamanın amacı, teorik bilgiyi pekiştirmek ve uygulamak, devlet ve belediye yönetimi alanında bağımsız çalışmanın ilk becerilerine hakim olmaktı.
Staj hedeflerim şunları içeriyordu:
.Merkez Federal Bölgedeki Rosalkogolregulirovanie Bölgeler Arası Departmanının işlevsel amacı ve organizasyon yapısı hakkında bilgi. .Merkez Federal Bölge'deki MRU Rosalkogolregulirovanie'nin kayıt yönetimi departmanının işlev ve yetkilerinin incelenmesi. .Yürütme makamlarının yasal statüsünün incelenmesi. .Çeşitli yapısal bölümler tarafından çözülen ana görevlerin belirlenmesi. .İş eğitimi. .Federal yürütme organlarında kullanılan bilgi sistemleriyle çalışma konusunda teorik ve pratik becerilerin pekiştirilmesi. .Uygulama sonuçlarına ilişkin bir raporun hazırlanması. 1.Alkol Piyasası Düzenlemesi için Federal Hizmetin Oluşturulması Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi (Rosalkogolregulirovanie), etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımında devlet politikası ve yasal düzenlemenin geliştirilmesi ve uygulanmasından ve ayrıca işlevlerinden sorumlu federal bir yürütme organıdır. üretim ve ciro takibi, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin denetimi ve bu alandaki hizmetlerin sağlanması için. Rosalkogolregulirovanie, Rusya Federasyonu Hükümetine bağlıdır. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, 31 Aralık 2008 tarih ve 1883 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi temelinde kurulmuştur. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 112. Maddesi ve 17 Aralık 1997 tarihli Federal Anayasa Yasası uyarınca N 2-FKZ "Rusya Federasyonu Hükümeti Hakkında" kararlaştırıldı: Devlet politikası geliştirme ve uygulama işlevlerini ve etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımında yasal düzenleme, üretim ve izleme işlevleri ile ilgili olarak Alkol Piyasası Düzenlemesi Federal Hizmetini kurmak ve etil alkol, alkollü ve alkol içerikli ürünlerin dolaşımı, denetimi ve bu alanda hizmet verilmesi. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin faaliyetlerinin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilmesini sağlayın. Rusya Federasyonu Hükümetine: .Alkol Piyasasını Düzenleme Federal Hizmetinin faaliyetlerini bu Kararnameye uygun olarak düzenlemek için önlemlerin uygulanmasını sağlamak; .Federal yürütme organlarının etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki işlevlerini, bu Kararname ile Alkol Piyasasını Düzenleme Federal Hizmetine verilen işlevleri dikkate alarak netleştirmek; .Alkol Piyasasının Düzenlenmesi için Federal Hizmetin merkez ofisinin çalışanlarının azami kadrosunu ve çalışmaları için ücret fonunu ve ayrıca Federal Hizmetin bölgesel organlarının ofislerinin bakımı için ödenek miktarını belirleyin. Alkol Piyasası Yönetmeliği; .Federal Alkol Piyasası Düzenleme Hizmetine ilişkin düzenlemeyi, Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin, yükümlülükler açısından, daha önce bu işlevleri yerine getiren federal yürütme organlarının yasal halefi olduğunu belirterek, mahkeme kararlarının uygulanmasından 24 Şubat 2009 tarih ve 154 sayılı "Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi Hakkında" Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 2. paragrafı, Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi'nin Bakanlığın vekili olduğunu belirlemektedir. Rusya Federasyonu Tarım Bakanlığı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı, Federal Vergi Servisi ve Federal Vergi Servisi, dahil olmak üzere etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki tüm yükümlülüklere ilişkin tarifeler için mahkeme kararlarının uygulanmasından doğan yükümlülükler. Yeni hizmetin maksimum sayısı 942 olarak belirlendi; Aynı zamanda, tüm işler Federal Vergi Servisi'ndeki işten çıkarmalar yoluyla oluşturuldu ve 1.123 işin ortadan kaldırıldığı: 50'si merkez ofiste ve 1.073'ü bölgesel organlarda. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi, faaliyetlerini doğrudan ve bölgesel organları ve ayrıca diğer federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kamu dernekleri ve diğer kuruluşlarla işbirliği içinde alt kuruluşlar aracılığıyla yürütür. . Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi aşağıdaki yetkilere sahiptir: .Rusya Federasyonu Hükümetine taslak federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin düzenleyici yasal düzenlemeleri ve belirlenen kapsamla ilgili konularda Rusya Federasyonu Hükümetinin kararını gerektiren diğer belgeleri sunar. Hizmetin yanı sıra taslak çalışma planı ve tahmini performans göstergeleri Hizmetler; .Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanının kanunları ve Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunlarına dayanarak ve bu kanunlara uygun olarak, aşağıdaki yasal düzenlemeleri bağımsız olarak kabul eder: .Alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için etil alkol satın alırken ve (veya) kendi ihtiyaçları için kullanırken ve ayrıca etil alkol, dökme alkol içeren ürünlerin tedariki ve nakliyesi sırasında sunulan bildirimlerin kuruluşlar tarafından sunulması prosedürü. bitmiş ürün hacminin yüzde 25'inden fazla etil alkol içeriği; .Kuruluşlar tarafından alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için etil alkol satın alırken ve (veya) kendi ihtiyaçları için kullanırken ve ayrıca etil alkol, etil alkol içerikli dökme alkol içeren ürünler tedarik ederken ve taşırken sunulan bildirim formu bitmiş ürün hacminin yüzde 25'inden fazlası; .Üretim tesislerinin kullanımına ilişkin etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmi, cirosu ve (veya) kullanımına ilişkin beyanları doldurma prosedürü; .Alkollü ürünlerin alımlarının (ithalat hariç), teslimatlarının (ihracat hariç) ve perakende satışlarının gerçekleştirildiği fiyatların altında olmamak üzere tesis eden kanunlar; .Etil alkol alımının (ithalat hariç) ve teslimatının (ihracat hariç) gerçekleştirildiği fiyatları belirleyen kanunlar; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim ve cirosundaki (perakende satışlar hariç) doğal kayıp oranları; .Federal özel pulların satın alınması ve muhasebeleştirilmesi ile kullanılmayan, hasarlı ve uyumlu olmayan federal özel pulların imhası prosedürü; .Federal özel damgalara uygulanan ve etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu ve ayrıca formatı kaydetmek için birleşik devlet otomatik bilgi sisteminin teknik araçları kullanılarak okunan etiketli alkollü ürünler hakkında bir bilgi listesi belirtilen bilgileri uygulamak için; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik devlet otomatik bilgi sisteminde alkollü ürünlerle ilgili sabitleme bilgilerinin onayını gönderme prosedürü ve belirtilen bilgileri düzeltmeyi reddetme bildirimi; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacimleri ve cirosu (perakende satışlar hariç) muhasebesinin güvenilirliğini değerlendirme prosedürü; .Üretim hacimleri ve ciro (perakende satışlar hariç) ve (veya) etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin kendi ihtiyaçları için kullanımı ve doldurma prosedürü; .Üretim tesislerinin kullanımına ilişkin etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmi, cirosu ve (veya) kullanımına ilişkin beyanların elektronik ortamda sunulması için format; .Alkollü ürünlerin kabının açılması gerçeğinin görsel olarak belirlenmesi yöntemleri; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki teknik koşullar; .Damıtmanın (alkol üretiminin ana atığı) tam olarak işlenmesi için prosedür ve ilgili teknolojik ekipmanın bir listesi; .Damıtmanın (alkol üretiminin ana atığı) arıtma tesislerinde elden çıkarılması prosedürü ve ilgili teknolojik ekipmanların bir listesi; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı için kullanılan üretim, depolama tesisleri ve sabit ticaret tesislerine ilişkin gereklilikler, teknik düzenlemelerle belirlenen gereklilikler dışında; .Belirlenen şartlar haricinde, etil alkol (denatüre alkol dahil) ve etil alkol içeriği bitmiş ürün hacminin yüzde 25'inden fazla olan dökme alkol içeren ürünlerin taşıma hacmini hesaba katan araç ve ekipman gereklilikleri teknik düzenlemelere göre; .Etil alkolü (denatüre alkol dahil) taşıyan araçlarla ve bitmiş ürün hacminin yüzde 25'inden fazla etil alkol içeriğine sahip dökme alkol içeren ürünlerle donatılmış otomatik hareket modunda özel teknik kayıt araçları için gereklilikler; teknik düzenlemeler tarafından belirlenen gerekliliklerin istisnası; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için ana teknolojik ekipmanın korunması prosedürü; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için ana teknolojik ekipman hakkında bilgi listesi, bitmiş üründeki susuz alkolün konsantrasyonu ve hacmi, bitmiş ürünün hacmi ve miktarı için otomatik ölçüm ve muhasebe araçları. belirtilen ana teknolojik ekipmanın ekipman şemasında yer alan iletişim; .Etil alkol veya etil alkol kullanarak alkollü ürünlerin üretimi için ana teknolojik ekipmanın kapasitesinin hesaplanması için prosedür ve form; .Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı için lisans formu; .Yasal düzenlemesi Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümeti'nin kanunları ile uyumlu olan konular hariç, yerleşik faaliyet alanındaki diğer konularda normatif yasal düzenlemeler. Rusya Federasyonu münhasıran federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından yürütülür; 1 Federal Alkol Piyasası Düzenleme Servisi merkez ofisinin yapısı Federal Alkol Piyasası Düzenleme Hizmetinin merkez ofisinin yapısı, 17 Ekim 2012 tarih ve 298 sayılı Rosalkogolregulirovanie emriyle onaylandı. Yapı işlevsel bir prensip üzerine inşa edilmiştir. Rosalkogolregulirovanie bünyesinde yetkileri kullanmak için 14 departman ve 1 bağımsız departman bulunmaktadır. Bölümler 52 bölümden oluşmaktadır. Ayrıca, Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi'nin 9 bölgesel organı vardır: .Merkez Federal Bölge için Bölgeler Arası İdare; .Kuzeybatı Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Güney Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Volga Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Ural Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Sibirya Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Uzak Doğu Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare; .Kırım Federal Bölgesi için Bölgeler Arası İdare. Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisi'nin merkez ofisinin yapısı: .Lisans Departmanı; .Kontrol çalışmalarının yönetimi; .yasal yönetim; .Finansal Yönetim; .Finansal Yönetim; .Finansal Yönetim; .Finansal Yönetim; .Lisans Uyum Kontrol Departmanı; .Adli İşler Departmanı; .Beyanname Ofisi; . .Kamu Hizmeti, Personel ve Operasyon Destek Dairesi Başkanlığı; .Kamu Hizmeti, Personel ve Operasyon Destek Ofisi. Her bir MRU Rosalkogolregulirovanie, yetkilerini belirli bir bölgede kullanır. Departman, alkol üretimi ve satışına ilişkin devlet düzenlemelerine ilişkin mevzuata uygunluk açısından denetim yapma hakkına sahiptir. Ek olarak, Rosalkogolregulirovanie'nin bölgesel departmanları, yerli alkol üreticilerine federal özel markaların verilmesini gerçekleştirir. Her MRU Rosalkogolregulirovanie'nin en önemli görevlerinden biri, beyanların doğrulanmasında ifade edilen alkol üretim ve satış hacminin yanı sıra Birleşik Devlet Otomatik Bilgi Sistemine girilen bilgilere uygunluklarını kontrol etmektir. Alkol mevzuatının tespit edilen ihlalleri için, MRU Rosalkogolregulirovanie, idari bir suçla ilgili bir protokol hazırlama hakkına sahiptir. İdari kodda yapılan değişikliklere göre, 2014 yılında MRA Rosalkogolregulirovanie çalışanları, alkol beyannamelerinin sunulmaması veya geç teslim edilmesinin yanı sıra bu beyannamelerdeki hatalardan sorumlu tutulabilir. Bununla birlikte, bölgesel bölümün yetkileri, bir tüzel kişiliği lisanssız veya alkol yasaklarını ihlal eden faaliyetlerde bulunduğu için cezalandırmayı mümkün kılar. Ayrıca, MRU Rosalkogolregulirovaniye, sahte markalarla alkol satışının tespiti veya devlet standartlarının gerekliliklerine uymaması durumunda bir protokol hazırlar. 2.Merkez Federal Bölgesinde Alkol Piyasası Düzenlemesi için Bölgeler Arası İdare .Merkez Federal Bölge için Alkol Piyasası Düzenleme Federal Hizmetinin Bölgeler Arası Müdürlüğü, Hizmetin kurucu kuruluşların devlet makamlarıyla etkileşimini sağlayan Federal Alkol Piyasası Düzenleme Hizmetinin (Hizmet) bölgesel bir organıdır. Rusya Federasyonu'nun ve Hizmete verilen işlevlerin Merkez Federal Bölge sınırları içinde uygulanması. Tam adı: Merkez Federal Bölgedeki Alkol Piyasası Düzenleme Federal Servisinin Bölgeler Arası Departmanı. Kısaltılmış ad: Merkez Federal Bölge için MRU Rosalkogolregulirovaniya. 2. Bölgelerarası Departman, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanında devlet politikasını uygulama işlevlerinin yanı sıra etil alkolün üretim ve dolaşımını izleme işlevlerini yerine getirmek üzere oluşturulur, alkollü ve alkol içeren ürünler, bu alandaki hizmetlerin denetimi ve sağlanması için. .Bu Yönetmelik, Bölgeler Arası Departmanın faaliyetlerinin yetkilerini ve organizasyonunu belirler. .Bölgelerarası İdare, faaliyetlerinde Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, Tüzük tarafından yönlendirilir. Hizmet, Hizmet Yönetmeliği, Hizmetin emirleri, Bölgeler Arası Yönetim Yönetmeliği, bu Yönetmelik, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler. 5. Bölgeler Arası Müdürlük, kendisine verilen yetkileri doğrudan ve Hizmetin diğer Bölgeler Arası Müdürlükleri ve alt kuruluşlarıyla işbirliği içinde, Rusya Federasyonu Başkanının Merkez Federal Bölgedeki Tam Yetkili Temsilciliği, federal kurumların bölgesel organları ile birlikte kullanır. Merkez Bölge bölgesindeki yürütme makamları, Rusya Federasyonlarının kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler, kamu dernekleri, kuruluşlar ve Merkez Federal Bölge topraklarındaki vatandaşlar. .Bölgeler Arası İdare Yönetmeliğinde yapılan değişiklikler ve eklemeler, bu Yönetmelik uyarınca Hizmetin talimatlarıyla onaylanır. 7. Bölgeler Arası Departman, Moskova şehrinde bulunur ve Merkez Federal Bölge sınırları içinde Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösterir. 1Merkez Federal Bölge için Rosalkogolregulirovanie MRU'nun yetkileri Bölgeler Arası İdare, federal bölgenin topraklarında aşağıdaki yetkileri kullanır: § bitmiş üründeki susuz alkolün konsantrasyonunu ve hacmini, bitmiş ürünün hacmini ölçmek ve kaydetmek için otomatik araçların sızdırmazlığı; § etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmi ve cirosu hakkındaki bilgileri kaydetme ve aktarma teknik araçlarının etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik bir devlet otomatik bilgi sistemine mühürlenmesi ; § etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimine ve satışına yetkisiz erişimi engellemek için teknolojik ekipman ve iletişimlerin mühürlenmesi; § Rusya Federasyonu topraklarında üretilen alkollü ürünleri işaretlemek için federal özel damgaların çıkarılması; § yerleşik prosedüre uygun olarak, etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim hacmini ve cirosunu kaydetmek için birleşik bir devlet otomatik bilgi sisteminin sürdürülmesi; § etil alkol ve alkol içeren gıda dışı ürünlerin denatürasyonu (denatüre edici maddelerin tanıtımı) süreci ve bunlardaki denatüre edici maddelerin içeriği üzerinde devlet kontrolü; § etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi, dolaşımı, kalitesi ve güvenliği, bu alandaki Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk ve ilgili lisansların öngördüğü koşullar üzerinde devlet kontrolü; § etil alkol, alkollü ve alkol içeren gıda ürünleri, bitmiş ürün hacminin yüzde 40'ından fazla etil alkol içeriğine sahip alkol içeren gıda dışı ürünlerin üretim ve ciro hacimlerine ilişkin beyanların sunulması üzerinde kontrol ve denetim ve alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi için etil alkol kullanım hacimleri; § etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin fiili üretim hacimleri ve ciroları üzerinde kontrol ve denetim; § belirtilen faaliyet alanındaki tüzel kişilerin faaliyetlerinin belirlenmiş prosedürüne uygun olarak teftişler; § Rusya Federasyonu'nun idari suçlarla ilgili mevzuatına uygun olarak etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımı alanındaki idari suçlara ilişkin davaların değerlendirilmesi ve protokollerin hazırlanması; § Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, mal tedariki, iş performansı, yerleşik faaliyet alanında devlet ihtiyaçlarına yönelik hizmetlerin sağlanması ve ayrıca kuruluşların ihtiyaçlarının karşılanması için siparişlerin yerleştirilmesi. Departman; § devlet sırrını oluşturan bilgilerin kendi yetkisi dahilinde korunmasını sağlamak; § Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Bölgeler Arası Departmanın faaliyetleri sırasında oluşturulan arşiv belgelerinin edinilmesi, saklanması, muhasebeleştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin çalışmaların uygulanması; § Bölgeler Arası İdarenin sürdürülmesi ve Bölgeler Arası İdareye verilen yetkilerin uygulanması için sağlanan federal bütçe fonlarının alıcısının işlevlerini yerine getirir; § Federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Hizmet tarafından bu tür yetkiler sağlanmışsa, yerleşik faaliyet alanında diğer yetkilerin kullanılması. Yerleşik faaliyet alanında yetkileri kullanmak için, Bölgeler Arası İdare aşağıdaki haklara sahiptir: § yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konularda karar vermek için gerekli bilgileri yerleşik prosedüre uygun olarak talep etmek ve almak; § Belirlenen şekilde, Kurumun yetkilerini kullandığı bölgede yerleşik faaliyet alanıyla ilgili konuların araştırılması için bilim ve diğer kuruluşları, bilim adamlarını ve uzmanları görevlendirmek; § Bölgeler Arası İdarenin yetki verdiği bölgelerde yerleşik faaliyet alanında koordinasyon danışma ve diğer organların (konseyler, gruplar ve kolejler) oluşturulmasına katılmak; § Bölgeler Arası İdarenin yetkileriyle ilgili konularda emir vermek; 2 Merkez Federal Bölgede Rosalkogolregulirovanie MRU faaliyetlerinin organizasyonu Bölgeler Arası Departmana, Hizmet Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan bir başkan başkanlık eder. Bölgeler Arası Departmanın başkanı, Bölgeler Arası Departmanın faaliyetlerini yönetir ve Bölgeler Arası Departmana verilen yetkilerin uygulanmasından kişisel olarak sorumludur. Bölgeler Arası Departman Başkanının, Bölgeler Arası Departman Başkanının önerisi üzerine Hizmet Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan milletvekilleri vardır. Bölgeler Arası Departmanın başkan yardımcılarının sayısı Hizmet Başkanı tarafından belirlenir. Bölgeler Arası İdarenin yapısal alt bölümleri, Hizmetin ana faaliyetlerine yönelik bölümlerdir. Bölgeler Arası Daire Başkanı: .Bölgeler Arası Departman çalışanlarını atar ve görevden alır, memurlarla hizmet sözleşmelerini ve memur olmayan çalışanlarla iş sözleşmelerini öngörülen şekilde sonuçlandırır, değiştirir, fesheder; .memurların iş yönetmeliklerini ve çalışanların iş tanımlarını onaylar; .kurulan ücret fonu içindeki yapı ve kadroyu ve Bölgeler Arası Departmanı sayısını onaylar; .Bölgeler Arası İdarenin yapısal alt bölümleri olan departmanlarla ilgili düzenlemeleri onaylar; .Rusya Federasyonu'nun mevcut mevzuatına uygun olarak Bölgeler Arası Departman çalışanlarına disiplin yaptırımları uygular; .Bölgeler Arası Departmanın mali ve ekonomik faaliyetlerini yönetir ve tahsis edilen bütçe fonlarının hedeflenen kullanımından kişisel olarak sorumludur; .İkramiyelerin ödenmesi, mali yardım, ödüllendirme, Bölgeler Arası Departman çalışanlarını öngörülen şekilde teşvik etme konusunda kararlar alır; .Bölgeler Arası Departman çalışanlarının gerekli çalışma koşullarının oluşturulmasını ve yasal olarak korunmasını sağlar; .Emirler verir, Bölgeler Arası Departmanın yetkileri dahilinde Bölgelerarası Departman çalışanları için zorunlu olan talimatları verir ve ayrıca bunların yürütülmesinin doğrulanmasını organize eder; .Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, Hizmet Başkanı tarafından kendisine verilen diğer yetkileri kullanmak. Hizmete sunar: a) Bölgeler Arası Departman çalışanlarının azami sayısı, maaş fonu ile ilgili teklifler; b) Bölgeler Arası Departman başkan yardımcılarının atanması ve görevden alınmasına ilişkin teklifler; c) Bölgeler Arası Departman çalışanlarına, yerleşik faaliyet alanında yüksek başarılar için ayrıcalıklar kazandırmak için başvurular; d) Bölgeler Arası Departmanın yıllık ve üç aylık planları ve performans göstergeleri ile bunların uygulanmasına ilişkin raporlar; e) Bölgeler Arası Departmanın faaliyetlerine mali destek açısından bir federal bütçe taslağının oluşturulmasına yönelik teklifler; f) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak Hizmet tarafından kendisine verilen yerleşik faaliyet alanında diğer yetkileri kullanmak. Bölgeler Arası Departman tüzel kişiliktir, Rusya Federasyonu Devlet Amblemi imajı ve adı, diğer mühürleri, damgaları ve standart formları ile Rusya'nın bütçe mevzuatına uygun olarak açılan kişisel hesapları olan bir mührü vardır. Federasyon. Bölgeler Arası İdarenin yeri Moskova şehridir. Bölgeler Arası İdare başkanı, vekaletname olmadan Bölgeler Arası İdare adına hareket eder, çıkarlarını temsil eder, Bölgeler Arası İdarenin mülkünü ve bütçe fonlarını belirlenen prosedüre uygun olarak elden çıkarır, devlet sözleşmeleri (sözleşmeler) yapar, yetki verir avukat. Bölgeler Arası Departmanın faaliyetlerine mali destek, bütçe ödenekleri sınırları dahilinde federal bütçe pahasına gerçekleştirilir. Bütçe raporlaması, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak Bölgeler Arası Departman tarafından sağlanır. Bölgeler Arası İdarenin yeniden düzenlenmesi veya tasfiyesi, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. Tasfiye durumunda, saklama süresine bakılmaksızın tüm belgeler Hizmet arşivine öngörülen şekilde aktarılır. Hizmet Başkanı, eylemi askıya alma ve Bölgeler Arası Departman başkanının kararını iptal etme hakkına sahiptir. Merkez Federal Bölge için MRU departmanlarının listesi: § Yönetmek § Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretimi ve dolaşımının yasallığı üzerinde kontrol departmanı; § Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretim beyanı üzerinde kontrol departmanı; § Federal özel pullarla (FSM) çalışma departmanı; § Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin ciro beyanı üzerinde kontrol departmanı; § Raporlama ve analiz departmanı; § Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin üretiminde ruhsatlandırma koşullarına ve gerekliliklere uygunluğun izlenmesi departmanı; § Etil alkol, alkollü ve alkol içeren ürünlerin dolaşımı alanında ruhsatlandırma koşullarına ve gerekliliklerine uygunluğun izlenmesi departmanı; § Bilgi Teknolojileri ve Bilgi Koruma Daire Başkanlığı; § İdari - ekonomik departman; § Muhasebe ve Bütçe Raporlama Daire Başkanlığı; § Kamu Hizmeti, Personel ve Yolsuzlukla Mücadele Dairesi; § İş departmanı. 3 Uygulamanın yapıldığı bölüm ile ilgili bilgiler Kayıt tutma departmanı, alkol markalarının tescil sürecinin birincil aşamasıdır. Bu departman başvuruları, ek belgeleri, yazışmaları kabul eder ve kaydeder ve vatandaşlara danışır (referans penceresi). Büro bölümünde başvuruları ve belgeleri kaydetmek için bir grup ve bir dağıtım grubu vardır. Başvuru ve belge kayıt grubunun işlevleri, yazışmaların alınması ve kaydedilmesi, bildirimler, başvurular, şikayetler, dava dosyasına eklenmesi gereken ek belgeler, yazışmaların alınması, bildirimlerin alınması ve gönderilmesidir. Başvurular ve belgeler, Delo programı kullanılarak elektronik ortamda da kabul edilmektedir. Dağıtım grubu, 12 departman arasında belge dağıtma görevlerini yerine getirir: § Lisans için başvuru ve belgelerin kabulü; § Özel Federal Damga almak için gerekli belgeler; § Ticari bankalardan yazışmalar - banka garantileri. § Yargı emirleri; § EGAIS sistemine kayıt bildirimleri; § Etil alkol üretimi veya nakliyesi için bildirimler. Bu departmanın çalışanları - 3-1 kategorisindeki kıdemli uzmanlar, astların emek faaliyeti üzerinde kontrol uygulayan ve ofis işleri departmanının faaliyetlerini düzenleyen ofis işleri departmanı başkanına tabidir. O da yönetime rapor veren oyunculuk başkanına rapor verir. 4 Staj süresince gerçekleştirilen faaliyetler Merkez Federal Bölge için Rosalkogolregulirovanie MRU'sunda staj yaparken, departmanın yapısı ve çalışma şekli hakkında bilgi sahibi oldum, gelen yazışmaları alırken yargı ve yürütme makamlarının kararlarını ve kararlarını, yasama mevzuatını inceledim. Rusya Federasyonu. Sorumluluklarım şunları da içeriyordu: § Gelen yazışmaların ve ek belgelerin alınması ve kaydedilmesi; § Bildirim gönderme ve sıralama; § Elektronik ortamda yazışma ve ek belgeler alan Delo programında yönetim; § Siparişlerin hazırlanması ve hazırlanması; § Veritabanı ile çalışmak; § Derginin tutulması ve kayıt altına alınması; § Arşivde çalışın; § Departmanlar arası vaka dağılımı; § Sevkiyat için yazışmaların hazırlanması ve yürütülmesi;