İşe Alım

Hükümet biçimleri ve devlet yapısı. Eyalet-bölgesel yapının federal biçimi Eyalet yapısına göre eyaletler şu şekilde ayrılır:

Üniter bir devlet, ülkede tek bir yasama ve yargı yetkisinin bulunduğu bir idari-bölgesel yönetim biçimine sahiptir. Böyle bir devlet kendi kendini yöneten varlıkları içermez. İdari-bölgesel birimlere bölünmüştür: bölümler, bölgeler, ilçeler vb. Modern dünyanın devletlerinin çoğu üniterdir.


Wikimedia Vakfı. 2010 .

Diğer sözlüklerde "Bölgesel aygıtın" ne olduğunu görün:

    Büyük Alman İmparatorluğu Ana madde: Üçüncü Reich Yöneticisi ... Wikipedia

    Üniter bir devletin topraklarının veya federal bir devletin tebaasının belirli bölümlere bölünmesi: yerel organlar sisteminin inşa edildiği ve işlev gördüğü bölgeler, iller, iller, bölümler vb. Belki… … Hukuk Sözlüğü

    - ... Vikipedi

    Moskova bölgesi- bu, tarihi ve kültürel gelenekleri dikkate alarak, kamu yönetiminin işlevlerini yerine getirmek için kurulmuş bir idari bölge birimleri sistemi olan Moskova Bölgesi'nin bölgesel bir organizasyonudur, ... ... Resmi terminoloji

    İdari-bölgesel yapı- devlet topraklarının, yerel devlet makamları ve yerel özyönetim organları sisteminin inşa edildiği şekilde belirli bölümlere (idari bölge birimleri) bölünmesi. A. t.u. herhangi bir durumda var, ... ... Hukuk Ansiklopedisi

    İDARİ-BÖLGESEL CİHAZ- (BÖLÜM) üniter bir devletin topraklarının veya federal bir devletin konularının topraklarının belirli bölümlere bölünmesi: yerel sisteme uygun olarak bölgeler, iller, iller, bölümler, vb. ... ... Hukuk Ansiklopedisi

    İDARİ-BÖLGESEL CİHAZ- devlet topraklarının, içinde devlet işlerinin yönetildiği ve (veya) nüfusun özyönetiminin (yerel özyönetim), devlet makamlarının oluşturulduğu idari-bölgesel birimlerin bölümlerine bölünmesi ... ... Anayasa Hukuku Ansiklopedik Sözlüğü

    RUSYA FEDERASYONUNUN KONUSUNDA İDARİ VE BÖLGESEL YAPISI- Devlet makamlarının ve yerel özyönetim organlarının sisteminin inşa edildiği ve işlev gördüğü, Federasyon konusunun bölgesel organizasyonu. A. t.u kavramı devlet çalışmalarında ve siyasette kullanılır ... ... Ansiklopedik Sözlük "Rusya Anayasa Hukuku"

    idari-bölgesel birim- üniter bir devletin topraklarının veya federal bir devletin konularının belirli bölümlere ayrılması: bölgeler, iller, iller, bölümler vb., buna göre ve ... ... Büyük Hukuk Sözlüğü

    Devletin topraklarının parçalara bölünmesi: bölgeler, iller, iller, bölümler vb. A. t. herhangi bir devlet, sınıf doğası, görevleri ve işlevleri tarafından şartlandırılmıştır; amacı en etkili organizasyon ve ... ... Büyük Sovyet Ansiklopedisi

Kitabın

  • Rusya'nın bölgesel yapısı. Anayasal ve yasal sorunlar, I. V. Leksin. Monografi, Rusya Federasyonu'nun modern toprak yapısının güncel anayasal ve yasal sorunlarına ve reform beklentilerine ayrılmıştır. Kitap nasıl yansıtıyor...
  • Rusya'nın devlet-bölge yapısı, Kistanov V. Grishina V. Kitap, Üretici Güçler Araştırma Konseyi personeli tarafından hazırlandı. Modern Rusya'nın idari-bölgesel organizasyonunun optimal modeli önerildi,…

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Yayınlanan http://www.allbest.ru/

FEDERAL DEVLET BÜTÇESİ EĞİTİM YÜKSEK MESLEKİ EĞİTİM ENSTİTÜSÜ

«RUS DEVLET PEDAGOJİK ÜNİVERSİTESİ IM. yapay zeka HERZEN"

Hukuk Fakültesi

KONU PROJESİ

Konuyla ilgili: "Devlet toprak yapısının kavramı ve biçimleri"

Gerçekleştirilen:

1. sınıf öğrencisi

tam zamanlı eğitim

Travnikova Anna Alekseevna

grup numarası 5

Bilim danışmanı:

Mikhnovskaya Elena Dmitrievna

St.Petersburg 2013

giriiş

Çözüm

Edebiyat

giriiş

Çalışmamın ana hedefleri, "devlet toprak yapısı", "devlet toprak yapısı biçimleri" kavramlarının yanı sıra devletlerin ve Rusya Federasyonu'nun devlet toprak yapısının biçimlerinin analizidir.

Bu hedeflere ulaşmak için aşağıdaki görevler belirlenir:

1. "Devlet toprak yapısı" ve "devlet toprak yapısı biçimleri" kavramlarını düşünün.

2. Devletin toprak yapısının biçimlerini analiz eder.

3. Rusya Federasyonu'nun yönetim biçimini analiz edin.

Çalışmanın konusu devlet toprak yapısıdır. Araştırmanın nesneleri, genel olarak devletler ve özel olarak Rusya Federasyonu'dur.

Bu konunun alaka düzeyi, "devletin toprak yapısı" kavramının devletin temel özelliklerinden biri olması ve insanlığın gelişiminde büyük bir yer işgal etmesi, işgal etmesi ve işgal etmesi gerçeğinden kaynaklanmaktadır.

Çalışmanın yapısı şartlı olarak bir giriş, üç bölüm içeren ana bölüm, sonuç ve bilgi kaynaklarının bir listesinden oluşur.

1. "Devlet toprak yapısı" kavramı

Hükümet biçimi ve siyasi rejim ile birlikte "devlet toprak yapısı" kavramı, devletin temel özelliklerinden biridir. Devletin bölgesel ve siyasi örgütlenmesi ve bir bütün olarak devletin ve parçalarının ilişkisi olarak anlaşılmaktadır.

2. Devlet toprak yapısı biçimleri

Bölgesel devlet yapısının biçimi, devlet gücünün idari-bölgesel organizasyonu, devlet ile onu oluşturan parçalar arasındaki, devletin tek tek parçaları arasındaki, özellikle merkezi ve yerel makamlar arasındaki ilişkinin doğası olarak anlaşılmaktadır. bir

Devlet sisteminin biçimi, merkezi makamlar ve idarenin, devletin kurucu bölümlerinin organları ve yerel makamlar, idare ve özyönetim ile ilişkisini karakterize eder.
Hükümet biçimi, yalnızca kamu otoritesi ile değil, aynı zamanda devletin bir başka temel özelliği olan nüfusun bölgesel organizasyonu ile de yakından bağlantılıdır.

Devlet yapısının zamanında ve doğru bir şekilde çözülen sorunları, büyük ölçüde devletin istikrarını, verimli işleyişini sağlar; tam tersine, devletin yapısının, karakterine ve görevlerine uymayan yanlış bulunan biçimleri, çöküşünün nedenlerinden biri olabilir. Kendi yapıları açısından, devletler üniter (tek devlet oluşumları); federasyonlar (nispeten bağımsız yasal olarak devlet oluşumlarının birlikleri: birlik cumhuriyetleri, özerk cumhuriyetler, eyaletler, topraklar); konfederasyonlar (devlet-hukuki dernekler, egemen devlet birlikleri) ve Commonwealth.

tek biçim Eyalet toprak yapısı farklıdır:

Devlet aygıtının birleşik yapısı. Devlet başkanı, yetkisini tüm ülkenin topraklarına yayar;

Tüm bölgesel birimler, merkezi otoritelere göre aynı statüye ve eşit konuma sahiptir. İdari-bölgesel birimlerin siyasi bağımsızlığı yoktur;

1. Yaroshevsky M.G. Devlet ve Haklar Teorisi. M., 2000.

Tek vatandaşlık;

Birleşik hukuk sistemi;

Birleşik yargı sistemi;

Tek kanallı bir vergi sistemi: merkeze gidiyorlar ve oradan zaten farklı bölgelere dağıtılıyorlar.

Üniter devletin avantajı, basit olması ve tam egemenliğe sahip olmasıdır. Üniter devletlerde (İtalya, Polonya, Romanya), merkezi otoriteler tam devlet egemenliğine sahiptir. Devletin iç bölgesel alt bölümleri ve organları, bazen oldukça büyük olan, ancak merkezi yetkililerin yetkilerinden türetilen güçlerle donatılmıştır. Bu tür eyaletlerde yerel düzeyin kararı merkezi makamlarca iptal edilebilir veya değiştirilebilir.

Federasyon - birleşik, birlik devleti. Bu, bir dizi devletin birliği olan karmaşık bir devlettir - federasyonun üyeleri.

Bu hükümet biçimiyle:

Devlet aygıtının iki düzeyi vardır: federal (birlik) ve cumhuriyetçi. Federasyon üyelerinin kendi yasama, yargı, vergi sistemleri olabilir.

Çifte vatandaşlık;

İki kanallı vergi sistemi: federal ve federasyon konusunun vergileri.

Birçok ülke, çeşitli tarihsel koşullar ve sosyo-politik nedenlerle gelişen federasyonlardır.

Federal eyaletlerde (İsviçre, ABD, Rusya), eyalet egemenliği federal organlar ve federasyonun tebaasının yetkilileri arasında dağıtılır. Federasyonun özneleri, bir bütün olarak federasyonun topraklarını oluşturan bağımsız devlet oluşumlarıdır. Vücutları, iç yaşamın düzenlenmesi için gerekli olan merkezi hükümetten bağımsız yetkilerle donatılmıştır.

Buna karşılık, federal organlar, eyalette ortak olan sorunları çözmek için gerekli yargı konularını münhasır yetkilerine sahiptir.

Üniter veya federal bir hükümet biçiminin varlığı, esas olarak ülkenin topraklarının büyüklüğüne ve ulusal bileşimine bağlıdır. Nüfusun çok uluslu bileşimine sahip büyük eyaletler veya eyaletler, kural olarak federal bir hükümet biçimine sahiptir. Ülkenin geniş bir alanında yönetimin verimliliğini artırmanıza veya iç ulusal sorunları çözmenize olanak tanır. Ayrı bir devlet biçimi değil, eyaletler arası bir birlik biçimi olan bir konfederasyon, üniter ve federal bir hükümet biçiminden ayırt edilmelidir. eyalet idari federalizm konfederasyonu

Konfederasyonlar devlet-yasal derneklerdir:

Bağımsız bir varlığı, egemen devletlerin birliğini korumak. Bir federasyonun aksine, konfederasyonlar bilinen bir tarihsel dönem içinde belirli, sınırlı hedeflere ulaşmak için oluşturulur.

Bir konfederasyon oluşturan egemen devletler, kendi vatandaşlıklarına, hükümet sistemlerine, yönetim ve adalet sistemlerine sahip olarak uluslararası yasal iletişimin konusu olmaya devam ederler. Gücü bağımsız olarak kullanırlar, kendi anayasalarını kurarlar.

Konfederasyon düzeyinde kabul edilen kanunlar, konfederasyona üye devletlerin en yüksek devlet yetkilileri tarafından onaylanmasını gerektirir.

Konfederasyon üyeleri, bir kısmı konfederasyon bütçesine tahsis edilebilecek bağımsız gelir kaynaklarına sahiptir. Konfederasyon ordusu, konfederasyona üye devletlerin kararlarıyla genel komutanın emrine gönderilen askeri birliklerinden oluşur.

devlet- ortak bir dile, haklara dayalı olabilen bir devletler birliği.

Rusya Federasyonu, onu diğer federasyonlardan önemli ölçüde ayıran bir dizi özellik ile karakterizedir. Bir federasyon genellikle iki veya daha fazla devletin tek bir birlik durumunda birleştirilmesiyle oluşturulur. Ancak, Rusya Federasyonu'nun (önce RSFSR) oluşumu tamamen farklı bir yol izledi. Rusya, birkaç devletin birliği olarak oluşturulmuş bir federasyon değildir. Rusya topraklarında yaşayan halkların bir dizi özerk devletin ve özerk ulusal devlet oluşumlarının bileşiminde yaratılmasının bir sonucu olarak oluşmuştur. Bu devletlerin yanı sıra ulusal devlet oluşumları da tebaası olarak kabul edildi. Bu nedenle, Rusya Federasyonu, kuruluşunun en başından itibaren, aynı zamanda, nüfusunun ezici çoğunluğunu oluşturan ve cumhuriyetin adını veren ve özerkliğe dayanan, Rus ve diğer birçokları birleştiren Rus halkının ulusal devletiydi. bileşimindeki halklar.

3. Rusya Federasyonu Federalizmi

Rusya Federasyonu'nun kuruluş prosedürü, kurulduğu andan itibaren, bu federasyonun, özneleri arasındaki bir anlaşmanın sonucu olarak değil, temelde oluşturulduğundan, sözleşmeye dayalı-anayasal veya sözleşmeli nitelikte olmadığını göstermektedir. anayasa tarafından ilan edilmiş olmasıdır.

Federal bir devletin klasik özelliklerinden yoksun olan Rusya, bir federasyon olarak birçok tartışmaya neden oldu. Bununla birlikte, federal doğasını savunmanın ana argümanı, federasyonun şu veya bu resmi özelliği değil, devletlerini bir federasyon olarak görme isteklerini ifade eden halklarının iradesiydi.

Bugün Rusya Federasyonu, selefi RSFSR'den daha çok klasik bir federal devlet gibidir. Şu anda, Rusya Federasyonu'nun konuları sadece eski veya mevcut özerklikler değil, aynı zamanda federal öneme sahip bölgeler, bölgeler ve şehirlerdir.

Bu nedenle, şu anda, daha önce olduğu gibi, bir parçası değil, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesi, öznelerinin topraklarından oluşuyor. Ancak, birçok özelliğindeki değişikliğe rağmen, Rusya Federasyonu anayasal ve yasal bir federasyon olmuştur ve olmaya devam etmektedir.

Rusya Federasyonu, diğer tüm federasyonlar gibi, tek bir devlettir. Bu nedenle, içindeki devletler-cumhuriyetler, onunla yabancı devletlerle aynı gerekçelerle devletlerarası anlaşmalar yapamazlar. Başka bir şey, Rusya Federasyonu'nun ve konularının aralarında yetkilerin dağılımına ilişkin çok taraflı ve ikili anlaşmalarıdır. 31 Mart 1992 tarihli Rusya Federasyonu federal devlet makamları ile Rusya Federasyonu içindeki egemen cumhuriyetlerin makamları arasında yetki ve yetkilerin sınırlandırılmasına ilişkin Antlaşma tam olarak böyle bir anlaşmadır. Bugün bu antlaşma, Rusya Federasyonu Anayasası'na aykırı olmadığı ölçüde, onunla birlikte Rusya Federasyonu'nun bu antlaşmayı imzalayan cumhuriyetlerle olan ilişkilerinin temelini oluşturmaktadır. Bununla birlikte, amaçları, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından zaten tanımlanmış olan bu devletlerin anayasal ve yasal statüsünü oluşturmak değil, devlet yetkilerinin hem Federasyon hem de özneleri tarafından uygulanmasına yönelik mekanizmayı daha doğru bir şekilde belirlemektir. Rusya Federasyonu ile kurucu kuruluşları arasındaki karşılıklı anlayış düzeyini yükseltmeyi ve içlerindeki siyasi durumu istikrara kavuşturmayı mümkün kılarlar.

Şu anda, Rusya Federasyonu aşağıdaki konu türlerini içermektedir: cumhuriyetler; federal öneme sahip bölgeler, bölgeler ve şehirler; özerk bölge ve özerk bölgeler.

Çözüm

Çalışmamın amacı, “devlet toprak yapısı”, “devlet toprak yapısı biçimleri” kavramlarını dikkate almak ve ayrıca devletlerin ve Rusya Federasyonu'nun devlet toprak yapısının biçimlerini analiz etmekti.

Çalışma sırasında aşağıdaki görevler uygulandı:

1. "Devlet toprak yapısı" ve "devlet toprak yapısı biçimleri" kavramları dikkate alınır.

2. Devlet toprak yapısının biçimleri analiz edilir.

3. Rusya Federasyonu'nun devlet yapısının biçimi analiz edilir.

Benim düşünceme göre, federalizm ilkesi, yalnızca ölçeğinde değil, aynı zamanda bölgelerin çeşitliliğinde de farklılık gösteren Rus devletinin dünya alanına entegrasyonu için önemlidir: ekonomik, ulusal, tarihsel, sosyo-politik, ideolojik. Federalizm, Rusya'nın tüm Rusya'nın rızası temelinde tarihsel olarak kurulmuş devlet birliğinin kesin bir garantisi olmaya çağrılmaktadır. Çokuluslu Rusya'da federalizm, bir yandan, evrensel olarak kabul edilen eşitlik ve halkların kendi kaderini tayin etme ilkelerinin uygulanmasını, ulusal öz bilincin büyümesini ve diğer yandan çıkarlarının halklarla birleştirilmesini teşvik eder. tüm toplumun çıkarları. İnsan ve medeni hakların pekiştirilmesi ve uygulanmasıyla ilgili sorunların çözümünde federalizm ilkesinin rolüne özel bir vurgu yapılmalıdır.

Modern ilerici yorumunda federalizm, ne halkların kendi kaderini tayin hakkı ve ulusal devletliğin gelişimi fikirlerine ne de bölgelerin çıkarlarına, bağımsızlıklarını artırma özlemlerine karşı değildir. Federalizm demokratik ilkelere, hukukun üstünlüğünün temellerine dayanıyorsa, gerçekten hümanistse, avantajları en iyi şekilde kendini gösterir: büyük bir ortak pazar, sermaye, mal ve hizmetlerin serbest dolaşımı, insanların serbest dolaşımı. ; bilim, eğitim, kültür alanındaki başarıların değişimi için daha uygun koşullar. Aynı zamanda, federal ilişkilerin gelişiminde, bireysel değişikliklerin kabul edilmesiyle ve belki de devletimizin federal yapısıyla ilgili ciddi anayasal değişikliklerin hazırlanmasıyla anlaşılması ve çözülmesi gereken bir dizi çelişki vardır. .

Edebiyat

1. Averina T.N. Hukukun gelişim tarihi - M., 1999.

2. Bogolyubov L.N. Sosyal bilimler. 10-11 sınıf ders kitabı - M., 2003.

3.Kravchenko A.I. Sosyal bilimler. Bölüm 1-M., 2003.

4. Smirnov I.P. Modern sosyal bilime giriş. - M., 1997.

5. Yaroshevsky M.G. Devlet ve Hukuk Teorisi - M., 2000.

Allbest.ru'da barındırılıyor

...

Benzer Belgeler

    Belarus Cumhuriyeti'nin idari-bölgesel yapısının incelenmesi. Devlet iktidarını inşa etme ilkelerinin analizi, devletin en yüksek organlarının oluşturulması. Üniter, federal ve konfederasyon hükümet biçimlerinin özelliklerinin özellikleri.

    dönem ödevi, eklendi 02/13/2012

    Hükümet biçimleri. Üniter devlet kavramı ve özellikleri. Federasyon kavramı. Bir hükümet biçimi olarak federasyonun özellikleri. İdari-bölgesel yapının oluşumu sorunu, Rusya Federasyonu'ndaki federalizm sorunları.

    tez, eklendi 03/19/2011

    Rusya Federasyonu'nun konuları. İdari-bölgesel yapının ilkeleri. İdari-bölgesel yapının konuları olarak cumhuriyet, bölge, bölge, federal öneme sahip şehir. İdari-bölgesel yapı birimleri.

    dönem ödevi, eklendi 11/07/2008

    Üniter ve karmaşık devlet yapısı. Federalizm modelleri, federasyon ve konfederasyon kavramları. Rusya'nın federal devletinin kökenleri. Rus federalizminin anayasal modeli. Rus federalizminin gelişiminde dört aşama.

    dönem ödevi, eklendi 04/26/2010

    Hükümet biçimi kavramı, yapısı ve kalkınmayı etkileyen faktörler. Devlet yapısı, bölgesel yapı biçimleri. Üniter, federal, konfederasyon ve diğer hükümet biçimlerinin özellikleri.

    dönem ödevi, eklendi 05/12/2014

    Rusya Federasyonu'nun idari-bölgesel yapısının kavram ve ilkeleri, tarihi ve coğrafi özellikleri ve unsurları. Üniter ve federal hükümet biçimlerinin ayırt edici özellikleri. Başlıca yerleşim türleri.

    sunum, eklendi 04/08/2014

    İdari-bölgesel yapı kavramı ve ilkeleri. Bryansk bölgesinin idari-bölgesel yapısının mevcut durumu. Bryansk bölgesinin idari-bölgesel yapısını iyileştirmeye yönelik sorunlar ve beklentiler.

    dönem ödevi, eklendi 08/26/2017

    Ana hükümet biçimleri: üniter, federasyon ve konfederasyon. Üniter devlete örnek olarak Fransa. Federasyon yapısının ilkeleri: devlet bütünlüğü, devlet iktidar sisteminin birliği, öznelerin eşitliği.

    özet, eklendi 05/12/2014

    Devletin ulusal ve idari-bölgesel yapısı olarak hükümet biçiminin özü. Üniter ve federal devletlerin oluşum tarihi ve temel özellikleri. Eyaletler arası dernek biçimlerinin özellikleri.

    dönem ödevi, eklendi 04/02/2014

    Rusya Federasyonu'nun idari-bölgesel yapısı sistemi. Rusya Federasyonu'nun idari-bölgesel yapısı kavramı. Rusya Federasyonu'nun idari-bölgesel yapısının anayasal ve yasal düzenlemesi. Dönüşümlerin yasal ve örgütsel temelleri.

DEVLET-BÖLGESEL KALKINMA, bir bütün olarak devlet ile yasal statüleriyle ilgili parçaları arasında belirli bir yasal ilişki biçimi ile karakterize edilen, devletin bölgesel bir organizasyonudur. Her devletin bölgesi, devletin iç yapısını, bölgesel yapısını belirleyen kurucu bölümlere ayrılmıştır. Devletin bölgesel yapısı çerçevesinde, devleti oluşturan belirli bir bölgesel birimler sistemi, bir bütün olarak devlet ve doğası yasal duruma bağlı olan bu bölgesel birimler arasında bir devlet ilişkileri sistemi oluşturulur. hem bir bütün olarak devletin hem de bölgesel birimlerinin her birinin.

Devletin kurucu kısımları ve bir bütün olarak devlet, aralarında anayasa hukuku normları tarafından düzenlenen bir ilişkiler sisteminin bulunduğu kamu otoritelerine sahiptir. Bazı durumlarda, devletin coğrafi bölümleri, herhangi bir siyasi bağımsızlığa sahip olmayan idari-bölgesel birimleridir, diğerlerinde ise kendi mevzuatına sahip devlet benzeri varlıklardır.

Devlet-bölge yapısının iki ana biçimi vardır: üniter ve federal.

Devletin üniter ve federal yapısı arasındaki temel fark, üniter bir devletin, kural olarak herhangi bir siyasi bağımsızlığa sahip olmayan idari-bölgesel birimlere bölünmüş tek ve birleşik bir devlet olmasıdır. Federal devlet, eyalet benzeri oluşumlardan ve hatta kendi yasama, yürütme ve yargı organları sistemine sahip eyaletlerden oluşur. Federasyonu oluşturan bölümlere federasyonun tebaası denir ve genellikle ABD'deki eyaletler, Almanya'daki topraklar, Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetler gibi kendi anayasalarına veya anayasa olarak adlandırılmayan temel yasalara sahiptirler. , Rusya Federasyonu'ndaki bölge, bölge ve özerklik tüzükleri. Bu tür eylemler, federasyonun konularının devlet otoriteleri sistemini, yetkilerini vb. oluşturur. Üniter bir devlette idari-bölge birimlerinin yetkileri sistemi ve yetkileri, devletin anayasası ve yasaları ile belirlenir.

Federasyonun özneleri, üniter bir devletin kurucu parçalarının aksine, geniş bir siyasi bağımsızlığa, devlet özerkliğine sahiptir. Bununla birlikte, tüm üniter devletlerde hükümetin merkezileştiğini, federal devletlerin ise ademi merkeziyetçilik ve merkez ile bölgeler arasında net bir yetki dağılımı ile karakterize edildiğini varsaymak yanlış olur. Her üniter ve her federal devletin, bazen çok önemli olan kendi özellikleri vardır.

Devlet-bölgesel yapı biçimleri çeşitli faktörler tarafından önceden belirlenir - tarihsel gelenekler, nüfusun ulusal bileşimi, jeopolitik özellikler, vb. Birçok devletin gelişiminde, çok uluslu devletlerdeki ulusal hareketler, dilsel, etnik meseleler nedeniyle özerkleşme, mücadele mücadelesi. bağımsızlık vb. Buna bağlı olarak bazı üniter devletler birleşerek federasyonlara (ABD, İsviçre), bazıları ise federasyonlara dönüşmüştür. Böylece, üniter Belçika, etnik ve dilsel faktörlerin etkisi altında, oldukça yakın bir zamanda - 1992'de - bu ülkenin Anayasasında yer alan bir federasyona dönüştürüldü.

Devlet-bölge yapısı hem simetrik hem de asimetrik olabilir.

Devletin simetrik yapısı, tüm kurucu parçalarının eşit bir statüye sahip olmasıyla karakterize edilir. Örneğin, Avusturya ve Almanya'daki topraklar, Polonya'daki voyvodalıklar ve Beyaz Rusya'daki bölgeler eşittir.

Asimetrik bir devlet-bölge yapısı ile devletin kurucu kısımları farklı bir statüye sahiptir. Böylece İtalya, beşi (Sicilya, Sardunya, Trentino - Apto - Adige, Friuli - Venezia Giulia, Val d "Aosta) 20 bölgeye ayrılmıştır ve anayasa tarafından onaylanan özel tüzüklere uygun olarak özel özerklik biçimleri ve koşulları ile donatılmıştır. yasalar (diğer bölgelerin tüzükleri onaylanmıştır Bask Ülkesi, Katalonya, Galiçya, Endülüs ve İspanya'nın diğer bölgeleri geniş özerkliğe, yani ülkenin diğer bölgelerine kıyasla özel bir yasal statüye sahiptir.

Eyaletlerin anayasaları, özellikle federal olanlar, genellikle kurucu bölümlerinin bir listesini içerir. Çoğu anayasada, en iyi ihtimalle, bölgesel birim türleri belirtilir. Ayrıca, bölgesel birimlerin adlarının nadiren yasal statülerini gösterdiği de unutulmamalıdır. Örneğin, İsviçre'de kanton federasyonun bir konusudur, Lüksemburg'da ise ana siyasi ve idari birimdir. Almanya'da bir topluluk, kırsal alanda bir taban birimidir ve Bulgaristan ve Polonya'da da bir kentsel alandadır. İtalya ve İspanya'daki iller, orta düzeydeki birimlerdir, Çin'de - en yüksek ve Pakistan, Arjantin'de - federasyonun konuları.

Her gerçek federal devlet, üniter bir ilke ile karakterize edilir. Bu başlangıç ​​federalizmin karşıtı değildir. Üniterizm ve federalizm, federal devlet içinde işleyen ve birinin baskınlığına bağlı olarak fiili görünümünü belirleyen iki ana güçtür. Ancak bu bileşenlerin hiçbiri etkisini tamamen kaybetmez.

Bu nedenle, üniter ilke ortadan kalkarsa, federal devlet dağılma tehlikesi altındadır ve bunun tersi, federalizmin yaşayamaz olduğu ortaya çıkarsa, federal devlet tamamen birleşik bir devlete dönüşür. Her üniter ve her federal devletin, bazen çok önemli olan kendi özellikleri vardır. Örneğin, İspanya ve İtalya gibi üniter ülkelerde, en yüksek bölgesel birimler, bazı federal devletlerin tebaalarının sahip olmadığı bir devlet özerkliğine sahiptir. Böylece İspanya'da 17 bölgesel topluluk oluşturuldu, bunlardan dördü Endülüs, Galiçya, Katalonya ve Bask Ülkesi'ndeki ulusal toplulukların hak ve çıkarlarını garanti altına alan tam özerkliğe sahip. Sicilya, Sardunya, Venezia Giulia ve İtalya'nın diğer bölgeleri, bu ülkenin Anayasasına göre özel özerklik biçimlerine ve koşullarına sahiptir.

Hükümet biçimi, devlet iktidarının bölgesel örgütlenmesini karakterize eden devlet biçiminin bir unsurudur.

Hükümet biçimine göre, devletler ikiye ayrılır:

  • üniter
  • federe
  • Konfederasyonlar

Daha önce, başka hükümet biçimleri (imparatorluklar, koruyucular) vardı.

üniter devlet

Üniter devletler, yalnızca idari-bölgesel birimlerden (bölgeler, iller, iller vb.) oluşan tek devletlerdir. Üniter devletler şunları içerir: Fransa, Finlandiya, Norveç, Romanya, İsveç.

Üniter bir devletin belirtileri:

  • tek kademeli bir mevzuat sisteminin varlığı;
  • idari-bölgesel birimlere (ATE) bölünme;
  • sadece bir vatandaşlığın varlığı;

Devlet gücünün bölgesel organizasyonu ve merkezi ve yerel otoriteler arasındaki etkileşimin doğası açısından, tüm üniter devletler iki türe ayrılabilir:

Merkezi üniter devletler - özerk varlıkların olmaması ile ayırt edilir, yani ATU'lar aynı yasal statüye sahiptir.

Merkezi olmayan üniter devletler - yasal statüsü diğer ATU'ların yasal statüsünden farklı olan, bileşimlerinde özerk varlıklara sahiptir.

Şu anda, özerk varlıkların sayısında bir artışa ve özerklik biçimlerinin çeşitliliğinde bir artışa yönelik açık bir eğilim var. Bu, devlet iktidarının örgütlenmesi ve uygulanmasındaki demokratikleşme sürecini yansıtır.

Federal Eyalet

Federatif devletler, bir dizi devlet oluşumundan (eyaletler, kantonlar, topraklar, cumhuriyetler) oluşan müttefik devletlerdir.

Federasyon aşağıdaki özellikleri uygular:

  • eskiden egemen devletlerden oluşan bir birlik devleti;
  • iki kademeli bir devlet organları sisteminin varlığı;
  • ikili vergilendirme sistemi

Federasyonlar sınıflandırılabilir:

  • konuların oluşumu ilkesine göre:
    • idari-bölgesel;
    • ulusal devlet;
    • karışık.
  • yasal olarak:
    • sözleşmeli;
    • anayasal;
  • statü eşitliğine göre:
    • simetrik;
    • asimetrik.

Konfederasyon

Konfederasyon, siyasi veya ekonomik sorunları ortaklaşa çözmek için oluşturulan geçici bir devlet birliğidir.

Ortak bir merkezi devlet aygıtı ve birleşik bir yasama sistemi olmadığı için konfederasyonun egemenliği yoktur.

Aşağıdaki konfederasyon türleri vardır:

  • eyaletler arası sendikalar;
  • devlet;
  • devletler topluluğu.

Kelimenin geniş anlamıyla, anayasa hukukunda özerklik (Yunan otomobilleri - kendisi ve nomos - hukuk), yerel sorunların çözümünde devletin bağımsızlığının herhangi bir kısmına (parçalarına) verilmesi anlamına gelir. Çoğu durumda, özerklik, içlerinde kompakt bir şekilde ikamet eden nüfusun ulusal bileşimi ve gelenekleri (Büyük Britanya'da Kuzey İrlanda, vb.)

Özerk varlıklar hem üniter hem de federal eyaletlerde bulunabilir. Dünyada farklı özerklik türleri vardır. Başlıcaları bölgesel ve kültürel-ulusal (kişisel) özerkliktir.

Bölgesel özerklik, ulusal bir temelde (etno-bölgesel özerklik) veya belirli bir bölgenin nüfusunun etnik veya diğer grupların yoğun ikamet ettiği bir yerde yaşamın özellikleri, gelenekleri, kültürü dikkate alınarak oluşturulur. Yetkilerin kapsamına bağlı olarak, siyasi ve idari özerklik ayırt edilir. Siyasi özerkliklerde yerel bir yürütme organı vardır; Devletin yasalarıyla çelişmeyen yasaları kabul eden yerel bir parlamento oluşturulur. Kanunlar genellikle yalnızca yerel öneme sahip konularda çıkarılabilir. Bazı durumlarda, özerkliklerin kendi anayasaları (Ukrayna'da Kırım) veya kendi vatandaşlıkları (Finlandiya'da Aland Adaları) vardır. Bazı ülkelerde, siyasi özerkliklerin uluslararası ilişkilerde bir takım yetkileri vardır (Danimarka'da Grönland vb.). İdari özerklik daha az yaygındır. Bu tür kuruluşlarda, yerel temsil organı yasa çıkarma hakkına sahip değildir, ancak yalnızca yetkisi dahilinde normatif eylemler yayınlar. Onları özerklik statüsüne sahip olmayan bölgesel birimlerden ayıran şey, ulusal dili kullanma (okullarda öğretim, kitle iletişim araçlarının oluşturulması vb.) için geniş haklar sağlanması ve kültürel ve diğer özelliklerin dikkate alınmasıdır. Nüfusun gelenekleri.

Kültürel-ulusal özerklik, ulusal kültürün, geleneklerin ve dilin geliştirilmesi ve korunması için topluca değil, dağınık yaşayan ulusal azınlıklara özel haklar verilmesidir. Bu amaçları gerçekleştirmek için özerklikler kendi örgütlerini ve seçilmiş organlarını oluştururlar; kamu kurumlarında temsilcileri olabilir.

Şu anda, dünyadaki özerkliklerin sayısı artıyor (örneğin, 2000'de Birleşik Krallık'taki Galler idari özerklik haline geldi).

BÖLGECİ DEVLET

Bölgesel yapıya göre eyaletler üniter, federal ve konfederasyonlara ayrılır.

Üniter bir devletin tek bir anayasası, bölgesi, tek bir vatandaşlığı vardır; idari-bölge birimlerinin bağımsızlığı yoktur. Aynı zamanda, tüm üniter devletler çok tuhaftır. Geleneksel olarak, üç gruba ayrılırlar.

İlk grup, yerel yönetimlerin merkezi yönetimlerin devamı olduğu (iktidar dikeyi), bağımsızlığa sahip olmadığı ve “merkez” tarafından alınan kararları uyguladığı merkezi bir hükümet sistemine sahip devletlerdir (İrlanda, Lüksemburg, Portekiz). ).

İkinci grup, bölgesel birimlerin (topraklar, iller, vb.) özerkliğe sahip olduğu, kendi özyönetim organlarına, kendi bütçelerine sahip olduğu, ancak merkezi hükümetlerin politikası üzerinde sınırlı bir etkiye sahip oldukları kısmen merkezi olmayan devletlerden oluşur (İtalya, İspanya). , Fransa).

Üçüncü grup devletler yarı merkezi devletlerdir. Bu grubun eyaletlerinde yerel yönetimler sağlık, eğitim, kamu düzeni, inşaat ve kamu hizmetleri gibi alanlarda önemli ölçüde özerkliğe sahiptir. Bir dizi başka alanda (vergiler, finansman vb.) (Büyük Britanya, Hollanda).

Federal devletler, içerdiği bölgesel birimlerin devlet egemenliğinin konuları olması bakımından üniter devletlerden farklıdır. Bu, kendi aralarında ve merkez arasında dağıtılan yetki sınırları içinde bağımsız olan ve kendi yetkileri olan istikrarlı bir devletler birliğidir. Fransızcadan çevrilen federalizm (federalizm), birlik anlamına gelir.

Federalizm için kriterler şunlardır: birleşik bir devlet politikası ve federasyona dahil tüm bölgeler üzerinde hükümet kontrolü; federal hükümetin dış politikayı yürütme münhasır hakkı; federasyonun öznelerinin federal anayasaya aykırı olmaması gereken kendi anayasalarına sahip olma olasılığı.

Uygulama, bölgesel ilkeye göre oluşturulan federasyonların (ABD, Meksika, Almanya, Avusturya) ulusal-bölge ilkesine göre oluşturulan federasyonlardan (Sovyetler Birliği, Yugoslavya) daha uygulanabilir olduğunu göstermiştir.

Konfederasyon - belirli ortak hedeflerin uygulanması için bağımsız devletler birliği. Üyeleri, çoğunlukla askeri, dış politika ve ekonomik sistem alanındaki sınırlı bir dizi sorunun çözümünü birliğin yetkisine devreder. ABD'de (1776-1787), Almanya'da (1815-1867) ve diğer bazı ülkelerde konfederasyonlar vardı. Devlet birliğinin bu biçimi kırılgandır, sonra ya Birleşik Devletler örneğinde olduğu gibi bir federasyona dönüşür ya da amaçlarına ulaştıktan sonra dağılır. Bir konfederasyonun unsurlarının görünür olduğu bir devletler birliği, Avrupa Birliği'ne dönüşen Avrupa Topluluğu'dur. Önemli yetkilere sahip uluslarüstü organları var, politika koordineli ve ortak bir ekonomik alan var. Bu tür dernekler arasında BDT, Rusya Birliği ve Beyaz Rusya bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu Anayasası, federasyonu Rusya'daki bir devlet yapısı biçimi ve aynı zamanda anayasal düzenin temel dayanaklarından biri olarak görmektedir.

Rusya'da federalizm iki şekilde hareket eder - ulusal ilişkilerin bir devlet organizasyonu biçimi ve hükümetin bir demokratikleşmesi biçimi olarak.

Rus federalizmi, Rusya topraklarında yaşayan ulusların egemenliğini sağlar. Ulusal egemenlik, bir ulusun kendi iç yaşamına ve diğer uluslarla ilişkilerine ilişkin sorunları çözmede özerkliği ve bağımsızlığının yanı sıra ulusal devlet biçimini seçme iradesinin özgür ifadesi anlamına gelir. Bu, halkların çeşitli ulusal devlet biçimlerinin yaratılmasında ifade edildi - cumhuriyetler, özerk bölgeler, özerk bölgeler.

Rus federalizmi, Rusya Federasyonu, onu oluşturan cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler, özerk bölgeler, özerk bölgeler ve yerel özyönetim arasında yargı ve yetki konularını sınırlandırarak devlet gücünün ademi merkeziyetçiliğini ve bölgeler arasında dağıtımını sağlar. Rusya'nın federal yapısı, demokratik özü nedeniyle bir dizi ilkeye dayanmaktadır:

1. Rusya Federasyonu'nun devlet bütünlüğü. Rusya Federasyonu, federal hükümetin yardımıyla ortak hedeflere ulaşmak için oluşturulmuş bir dizi devletin (devlet-bölgesel ve ulusal-bölgesel oluşumlar) birliğidir.

2. Devlet iktidar sisteminin birliği, Rusya Federasyonu'nun devlet bütünlüğünün garantilerinden biridir ve en yüksek devlet iktidarını oluşturan tek bir organlar sisteminin varlığında ifade edilir.

3. Rusya Federasyonu'nun devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılması. Anayasa, her tür federal organ için, ötesine geçme hakları olmayan yetkilerin çerçevesini ve ayrıca Federasyonun kurucu kuruluşlarının makamlarıyla ilişkilerinin niteliğini belirler.

4. Rusya Federasyonu'ndaki halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin hakkı, devlet inşası, kültür gelişimi ve diğer alanlardaki tüm konularda haklarının eşitliği anlamına gelir. Rusya halkları kendi kaderini tayin konusunda eşit haklara sahiptir; her şeyden önce, devlet olma biçimini seçmek. Ancak, bu hak yalnızca Rusya Federasyonu çerçevesinde veya başka herhangi bir biçimde, ancak yalnızca Rusya Federasyonu'nun rızasıyla kullanılabilir.

5. Rusya Federasyonu'nun tebaasının federal hükümet organları ile ilişkilerinde haklarının eşitliği, Rusya Federasyonu'nun tüm tebaasının federal hükümet organları ile ilişkilerinde aynı haklara sahip olduğu, Rusya Federasyonu'nda herhangi bir tebaanın olamayacağı anlamına gelir. konularının diğer bileşenlerine göre avantajlar. Bu anlamda, Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan tüm özneler eşittir.


Yayın tarihi: 03/13/2013
Değişiklik tarihi: 12/14/2016

İmparatorluğun çok uluslu doğasından veya eşit derecede önemli bir özelliğin - ideolojinin - bu devlet biçiminin uluslar üstü, evrensel özünü ortaya çıkaran bir fikirler sisteminden oluşur.
Egemen seçkinlerin gücünün kurulması ve devletin ortaya çıkmasıyla birlikte imparatorlukların ortaya çıkması en tipik olgu haline geldi. Bu tür toprak-devlet yapısı, 20. yüzyıla kadar ve dahil olmak üzere, farklı kıtalardaki ve farklı çağlardaki birçok uygarlığın doğasında vardı. Doğal olarak, ilk imparatorluklar (Han, Roma, Şarlman, Osmanlı) sonraki imparatorluklardan (Napolyon, İngiliz, Rus) farklıydı, çünkü farklı sosyo-ekonomik ve politik önkoşullar nedeniyle yaratılmışlardı. Bununla birlikte, tüm imparatorluklar, emperyal sistemlerden belirli bir siyasi örgütlenme türü olarak bahsetmeyi mümkün kılan bazı ortak özelliklerle karakterize edilir. Bu şekilde öne çıkıyor:

  • geniş bölge
  • güçlü merkezi otorite
  • yayılmacı yönetici elit
  • merkezin tam egemenliği ve çevrenin boyun eğdirilmesi
  • belirli grupların çıkarlarını dikkate almadan ortak bir siyasi niyetin varlığı
  • nüfusun heterojen etnik, ulusal ve kültürel bileşimi

Her imparatorluğun sahip olduğu doğal, etnik, dini ve ekonomik açıdan çok çeşitli topraklarda metropolde kendi zamanında kurulmuş tek bir siyasi ve idari sistemin yayılması. dikkat çekmek iki tür imparatorluk:

1. Denizaşırı toprakları olan imparatorluklar - çöküşü yirminci yüzyılda gerçekleşen koloniler (İngiliz, İspanyol, Portekizce, Fransızca, Hollandaca).

2. Temas kolonileri olan imparatorluklar (Büyük İskender, Roma, Bizans, Timurlu, Sasani, Büyük Moğol, Rus vb.)

Devlet yaşamını düzenlemenin bir yolu olarak imparatorluk, sorunları çözmenize izin veren kendi avantaj ve dezavantajlarına sahiptir. başka türlü çözmek imkansız olurdu.

Ama aynı zamanda, metropolün prestijini korumak için bizi özel bir şekilde bir sömürge politikası yürütmeye zorlayan belirli görevler de ortaya çıkar.

İmparatorluklar her zaman egemen seçkinler tarafından diğer halkları köleleştirmek, güçlerini komşu bölgelere, başka topraklara yaymak amacıyla yaratılmıştır.

Askeri genişleme yoluyla yeni bölgeler ele geçirildi ve ilhak edildi ve ortak bir ekonomik ve siyasi alan oluşturuldu. Aynı zamanda, merkezin yönetici seçkinleri, güçlerini güçlendirmek için yerel seçkinleri tamamen bastırmadılar, onu emperyal politika izlemede müttefikleri haline getirmeye çalıştılar.

İmparatorlukların geniş toprakları olduğundan ve başkentleri varoşlardan çok uzakta bulunduğundan, burada nispeten ademi merkeziyetçi siyasi ve idari organlar oluşturuldu. Liderleri, kural olarak, yetkilerini kullanmak için belirli bir bağımsızlık alan merkezi seçkinlere sadık yetkililerdi. Kısacası, siyasi ve idari kontrol kurmanın ve etkisini sürdürmenin nesnel gerekliliği, imparatorluk seçkinlerinin hem imparatorluğun merkezinde hem de çevresinde hantal bir sivil ve askeri bürokratik makine yaratmasını gerektirdi.

Aynı zamanda, emperyal seçkinler en önemli siyasi ve ekonomik kararları alma hakkını saklı tuttu. Buna tabi olanlar genellikle kurumsal ifade ve çıkarlarının korunması olanağını elde edemediler.

Çevre bölgelerdeki bireysel sanayi merkezlerinin gelişimi, demiryollarının ve sıradan yolların, barajların inşası, iletişim sistemlerinin, yani gelişmiş bir altyapının oluşturulması, emperyal seçkinler tarafından her zaman kendi taraflarına iyilik eylemleri olarak sunuldu.

Askeri yayılmacılık, çevredeki yerli nüfusa ilişkin olarak imparatorluğun yardımsever medenileştirme misyonu için ideolojik bir gerekçe ile tamamlandı.

Emperyal seçkinlerin kafasında bir üstünlük ve her şeye kadirlik kompleksi oluşur ve onun "sonsuzluğu", "ölümsüzlük" efsanesi onaylanır.

Bütün bunlar, bir yandan imparatorlukta despotik, otoriter yönetim yöntemlerinde, diğer yandan yanılsamalarda ve dünyanın çoğu üzerinde hakimiyet kurma girişimlerinde kendini gösterir, bu da bu durumda inanılmaz acılara, felaketlere ve felaketlere yol açar. halk arasında sayısız kurban.

Ancak hayat, hiçbir imparatorluğun sonsuza kadar var olmadığını gösteriyor.

Toplumun gelişmesinde belirli bir anda (bir devletin diğerlerine üstünlüğü, yükselişi nedeniyle) ortaya çıkan imparatorluk, daha sonra maksimum büyüklüğüne ulaşır ve belirli bir süre istikrar kazanır. Bundan sonra, kaçınılmaz olarak, durdurulması neredeyse imkansız olan parçalanma süreci başlar. Denizaşırı kolonileri olan imparatorluklar, parçalandıklarında anavatanın bütünlüğünü korurlar. Sömürgelerle "boşanma", hem anayurt ile sömürgeler arasında daha önce kurulmuş olan bağları korurken, hem de kanlı kurtuluş savaşları yoluyla sert bir çatışma biçiminde, keskin çatışmalar olmadan medeni bir biçimde gerçekleşebilir.

Temas kolonileri olan bir imparatorluk için, parçalanma süreci, kural olarak, metropolün dönüşümü yoluyla ilerler ve bunun sonucunda eski topraklarda yeni devletler oluşur (Roma İmparatorluğu'nun bir kalıntısı olarak İtalya, Roma İmparatorluğu'nun bir kalıntısı olarak Türkiye). Osmanlı İmparatorluğu'nun kalıntısı vb.)

1991'de, Rus İmparatorluğu'nun varisi olan SSCB'nin (denildiği gibi Sovyet imparatorluğu) çöküşü. Birçoğu, parçalanma sürecinin kaçınılmaz olarak Rus İmparatorluğu olarak görülen Rusya'nın kendisini ele geçireceğine inanıyor.

üniter devlet

üniter devlet(Latince "unitas" - birlik) - tek bir devlet varlığı. Üniter bir devletin karakteristik özellikleri şunları içerir:

üniter bir devletin topraklarında idari-bölgesel birimler vardır, ancak en küçük devletlerde yoktur (örneğin, Malta).

Devlet, tek hükümet organları sistemine sahiptir, yerel organları yönetir. Devletin topraklarında başka hiçbir yüksek organ sistemi geçerli değildir.

Üniter bir devlette, ülke genelinde tek bir anayasa ve yasama sistemi yürürlüktedir.

Uluslararası ilişkiler alanında, üniter bir devletin eylemlerinin koordinasyonu merkezi organlar tarafından yürütülür, ayrıca ülkeyi uluslararası arenada temsil ederler.

Tüm devletin topraklarında faaliyet gösteren tek bir vatandaşlık vardır.

Üniter devletler birbirinden çok farklıdır, bileşimlerinde özerkliklerin varlığına bağlı olarak basit ve karmaşık olarak ayrılabilirler. Basit üniter devletlerde özerklik yoktur. Karmaşık üniter oluşumlar, bileşimlerinde en az bir özerkliğe sahiptir. Tanım olarak, "özerklik (Yunanca "otonomi" - özyönetim, bağımsızlık) devlet anlamında ulusal (etnik), kültürel, tarihi, coğrafi, yerel ve diğer özelliklerin devlet inşasında dikkate alınmasıdır." Bölge verilirken genellikle etnik köken dikkate alınır; bu durumda özerklik, halkın kendi kaderini tayin hakkını uygular. Ayrıca, üniter devletler merkezileştirilmiş, nispeten merkezi olmayan, merkezi olmayan olarak ayrılmıştır. Bu bölünme, idari-bölgesel birimlerin merkezi hükümete bağımlılığına dayanmaktadır. Merkezi devletlerde bu bağımlılık çok yüksektir. Merkezi olmayan üniter devletler, tüm idari-bölgesel birimlerinde yerel öz yönetimi uygular. Nispeten merkezi olmayan üniter devletlerde, merkezi hükümet tarafından atanan yetkililerin yardımıyla gerçekleştirilen yerel yönetimlerin faaliyetleri üzerinde kontrol kurulur.

Üniter devlet - idari - bölgesel birimler olarak adlandırılan eyaletlerden, bölgelerden, ilçelerden vb. Hükümetleri yok, yerel yönetimleri var. Büyük Britanya, Danimarka, İspanya, İsveç, Japonya, bu tür bölgesel örgütlenmeye sahip devletlere örnek teşkil etmektedir.

Federasyon

Federasyon- bu, kendi yasama, yürütme ve yargı organlarına ve kural olarak bir anayasaya ve genellikle çifte vatandaşlığa sahip, aralarındaki ve yetkilerin merkezi arasındaki dağıtım sınırları içinde bağımsız olan istikrarlı bir devletler birliğidir. Böyle bir cihaz, devletin nüfusunun etnik bileşimindeki, tarihsel süreçlerdeki ve coğrafi konumdaki farkla açıklanır. Yapıları açısından federasyonlar çok farklıdır, ancak çoğu federasyon için bir takım karakteristik özellikler vardır. Federasyon, bazı durumlarda nispeten bağımsız devletler olarak tanınan en az iki birimden oluşan tek bir birlik devletidir. Bu kurucu devlet oluşumlarına federasyonun tebaası denir. Bunlar eyaletler, cumhuriyetler, kantonlar, topraklar, iller vb. olabilir. Federasyonun tebaası kısmen devlet egemenliğine sahiptir, kısmen federasyonun merkez organlarına devreder ve sınırları içinde kendi idari-bölgesel bölünmelerine sahiptir. Ayrıca, federasyonun konuları bölgesel ve bölge dışı özerklikleri içerebilir.

Yüksek devlet otoriteleri sistemi hem federal (federal organlar) hem de bölgesel düzeyde (federasyonun öznelerinin organları) temsil edilir. Aynı zamanda, federal organlar tüm devletin topraklarında yetki uygularken, federasyonun öznesinin organları yalnızca öznenin sınırları içinde güce sahiptir. Bu bağlamda, federal ve bölgesel organlar arasında yetki ve yetki dağılımı sorunu ortaya çıkar, bu ayrım devletin anayasasına göre veya anayasada belirtilmemişse federal bir anlaşmaya göre yapılır. Ancak burada da tuhaflıklar var: Brezilya, Meksika, Kanada gibi bazı eyaletlerde, normatif yasal eylem, yalnızca federal merkezin münhasır yetkilerinden ve federasyonun tebaasının münhasır yetkilerinden bahseder. Diğer ülkelerde, örneğin, Federal Almanya Cumhuriyeti, Rusya, Hindistan'da, belge yalnızca federal ve bölgesel organların münhasır yetkilerini sınırlamakla kalmaz, aynı zamanda konuların ve merkezin ortak yetkinliği konularını da tanımlar.

Devletin bölgesi, tüm tebaasının topraklarından oluşur. İstisnalar, yalnızca kompozisyon yalnızca konuları değil, aynı zamanda federal bölgeler, mülkler, bölgeler vb. gibi bölgesel varlıkları da içeriyorsa mümkündür.

Federal bir devlette, genel federal yasal düzenlemelerle birlikte, federasyonun tebaasının yasal işlemleri de yürürlüktedir. Ancak yerel organların eylemlerinin ulusal yasalarla çelişemeyeceği bir koşul vardır.

Kural olarak, federal bir devletin iki meclisli bir parlamentosu vardır. Üst meclis, konuların temsilcilerini içerir ve bölgelerinin çıkarlarını federal düzeyde savunur.

Bazen, federal vatandaşlıkla birlikte, konunun topraklarında konunun vatandaşlığı vardır. Aşağıdaki federasyon türleri vardır:

1) Federasyonun oluşturulduğu temele bağlı olarak, müttefik, yani birliğe dayalı ve özerk federasyonlar (özerkliğe dayalı) arasında ayrım yapılabilir. Bir federasyonun bir birliğe dayanması durumunda, tebaa tam olmasa da egemenliklerini korur ve devletten ayrılma hakkına sahiptir. Bu tür federasyonlara örnek olarak SSCB, Etiyopya vb. verilebilir. Özerk federasyonlarda, tebaanın egemenliği önemli ölçüde sınırlıdır ve devletten ayrılma fırsatları yoktur. Bu tür federasyonlar ABD, İsviçre'dir. Bu tür federasyonlar, birçok yönden, idari-bölgesel birimlere siyasi özerklik verilen üniter devletlere benzer.

2) Federasyonlar farklı ilkeler üzerine kuruludur, bu konuda ulusal, bölgesel ve ulusal-bölgesel federasyonlar vardır. Ulusal federasyonlar etnik ilkeye göre inşa edilir, ulusal federasyonun konularının nüfusu kültür, gelenek ve göreneklerle ayırt edilir. Genellikle bu tür bir federasyon, bir ulusun kendi kaderini tayin hakkı olarak ortaya çıkar. Bugün bu tür federasyonlar Belçika ve Etiyopya'dır, geçmişte SSCB, Yugoslavya, Çekoslovakya'yı içeriyorlardı. Bölgesel federasyonlar, bölgenin tebaaya bölünmesine dayanır. Bu durumda devletin nüfusu etnik olarak homojendir, bu tür federasyonların ortaya çıkması, yönetimin ve toplumun kontrolünün ademi merkeziyetçiliğinden kaynaklanmaktadır. Bugün Amerika Birleşik Devletleri ve Almanya bu tür federasyonlara örnek teşkil edebilir. Ulusal-bölgesel federasyonlarda, bazı konular bölgesel ilkeye göre, diğerleri ise ulusal ilkeye göre inşa edilir. Böyle bir federasyona örnek olarak Rusya Federasyonu verilebilir.

3) Bugün, giderek daha sık federasyonlar simetrik ve asimetrik olarak ayrılmaktadır. Bu sınıflandırma, konuların yasal durumunu, idari-bölge birimlerinin homojenliğini dikkate alır. Simetrik durumlar yalnızca homojen, eşit özneleri içerir. Bu tür federasyonlara örnek olarak Brezilya, Meksika, Arjantin verilebilir. Asimetrik federasyonlar eşit olmayan konuları içerir. Buna karşılık, hala üç gruba ayrılırlar: - federasyonun konularına ek olarak, başka bölgesel kuruluşlar da vardır, bunlar federal bölgeler veya bölgeler, mülkler olabilir. Bu tür federasyonlar ABD, Avustralya, Hindistan'dır. -federasyon öznelerden oluşur ama homojen değildir. Bu durumda mükemmel bir örnek, cumhuriyetler, bölgeler, özerk bölgeler ve bölgeler, federal öneme sahip şehirlerden oluşan Rusya Federasyonu'dur. - üçüncü grup, homojen öznelerden oluşan ancak federasyon içinde farklı yasal statülere sahip olan federasyonları içerir. Bu tür asimetriye bazen "gizli asimetri" denir. Almanya böyle bir federasyon örneğidir.

Şartlar "federalizm", "federasyon", "federalizasyon" yakından iç içe geçmiş, aynı kavramın farklı yönlerini yansıtan. Latince rıza anlamına gelen feodus kelimesinden gelirler, yani insanların ilişkilerini karşılıklı yükümlülükler üzerine kurdukları anlaşılır. Bu şartlar, sivil kurumların gücü için gerekli bir ön koşul olan gönüllü anlaşma fikrine dayanmaktadır. “Politik federalizmin aslında Katolik sosyal doktrininin (yerindelik ilkesi) derinliklerinde ortaya çıkan bir “federal teolojiden” doğduğuna dair bir görüş var. ve Kalvinistler - Kuzey Amerika kıtasına Federalizm - bu, devletin karmaşık, müttefik karakterini öne süren iki bölgesel örgütlenme biçiminden biridir: federal bir yapı için siyasi hareket. dernek, birlik) - tek bir devlet varlığı halinde birleşmiş ayrı bağımsız devletlerden oluşan bir devlet "Federalleşme, üniter bir devlet yapısından federal bir yapıya geçişi amaçlayan bir anayasa reformudur. Son zamanlarda Belçika, federalleşmenin en çarpıcı örneği olmuştur. Aslında federalleşme Rusya Federasyonu'nda da vardı.Bugün, eğilim giderek daha fazla hale geliyor. federalizm ve federasyon kavramlarının ayrılmasına. Bunun nedeni, devletin siyasi ve bölgesel örgütlenmesinin gerçek yaşam biçimi olarak federasyonu, federalist fikirler, görüşler, teoriler, özlemler, doktrinlerle ayırt etmek gerektiği gerçeğinden kaynaklanmaktadır. Ayrıca, federal bir yapının halihazırda şekillendiği devletler ile sadece bir oluşum döneminden geçtiği, federal özelliklerin yeni ortaya çıktığı devletler arasında ayrım yapmak da gereklidir. Federalizm, federal bir devletin yaratılması, geliştirilmesi ve işleyişine yönelik fikirleri, görüşleri, teorileri, özlemleri, doktrinleri, gerçek eylemleri içerir. Federasyonun özü, federal organların ve öznelerinin organlarının elinde yoğunlaşan gücün bölünmesi ve korelasyonudur. Yetkilerin devlette bölünme ve ilişkilendirilme şekli hem teorik hem de pratik olarak büyük önem taşımaktadır. Buradan "federalizm" kavramının "federasyon" kavramından daha geniş olduğu sonucu çıkar. Federalleşme ise devletin nihayet bir federasyon olarak şekillendiği dönüm noktasıdır.

Konfederasyon

Konfederasyon- bu birliği oluşturan devletlerin bağımsızlıklarını tam olarak korudukları, kendi yüksek ve yerel makamlarına, idarelerine ve adaletlerine sahip oldukları bir devletler birliği biçimi değildir. Bu birlik, ortak çıkarları sağlamak veya bir hedefe ulaşmak için oluşturulur. Bir zamanlar konfederasyonlar ABD (1776-1789), Almanya (1815-1867), İsviçre (1815-1848) idi. Modern siyasi haritada, Avrupa Birliği, bileşimini oluşturan bağımsız devletler arasındaki sınırların olmaması ve merkezi bir hükümet aygıtının varlığı nedeniyle bir konfederasyon olarak tanımlanabilir. Şunlar. Konfederasyon- tam bağımsızlıklarını koruyan bir devletler birliği.

Konfederasyon üyeleri arasındaki ilişkiler simetriktir, yani kanuna göre eşittir. Ayrıca, bir konfederasyonda birleşen devletler, gerekli gördükleri anda sınırsız ayrılma hakkını saklı tutarlar. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri ve İsviçre örneğinde olduğu gibi, konfederasyon, bir federasyon - tek bir devlet - oluşumuna giden yolda bir geçiş aşaması olabilir.

notlar


Wikimedia Vakfı. 2010 .

Eş anlamlı:

Diğer sözlüklerde "devlet yapısının" ne olduğunu görün:

    devlet yapısı- (gr politeia anayasasından; İngiliz devlet organizasyonu, hükümet biçimi) 1) geniş anlamda, bir bütün olarak devlet sisteminin organizasyonu, tüm devletin yapısı (sosyo-ekonomik) dahil olmak üzere devlet yasal ilişkiler sistemi ve ... ... Hukuk Ansiklopedisi

    Var., eşanlamlı sayısı: 5 kamu düzeni (5) siyasi yapı (5) ... eşanlamlı sözlük

    Hukuk Sözlüğü

    HÜKÜMET, anayasal ve yasal kurum, kamu otoriteleri sistemi, yetkileri, ilişkileri, otoritelerin oluşumu için usul kuralları, idari bölgesel yapı. Kural olarak, kurallar ... ... ansiklopedik sözlük

    Anayasal hukuk kurumu, kamu otoriteleri sistemi, yetkileri, ilişkileri, yetkililerin oluşum prosedürünün normları, idari bölge yapısı. Kural olarak, devlet yapısının normları ... ... Politika Bilimi. Sözlük.

    DEVLET- devletin iç bölgesel (veya ulusal-bölgesel) organizasyonu, yani. bölgelere, illere, illere ve diğer birimlere bölünmesi. G.y. federal bir devlette, federasyonun konularına bölünmesi. Bu gibi durumlarda, kavram ... ... Anayasa Hukuku Ansiklopedik Sözlüğü

    devlet yapısı- 1) bir bütün olarak devlet sistemi, tüm devletin yapısı ile ilgili konuları geniş anlamda kapsayan bir kavram: Devletin sosyo-ekonomik ve siyasi temelleri, vatandaş ile devlet arasındaki ilişkinin temelleri, ... ... Şemalar ve tanımlarda devlet ve hukuk teorisi

    devlet yapısı- Rusya Federasyonu içindeki bir dizi yabancı devlet ve cumhuriyette, kamu otoriteleri sistemini oluşturan normları, yetkilerini, ilişkilerini, oluşturma prosedürünü birleştiren karmaşık bir anayasal ve yasal kurumun adı ... ... Büyük Hukuk Sözlüğü

    Bir kamu otoriteleri sistemi, yetkileri, ilişkileri, oluşum prosedürü vb. oluşturan bir dizi norm olan anayasal ve yasal bir kurum. Devletin bölünmesi genellikle belirli ... ... Ansiklopedik Ekonomi ve Hukuk Sözlüğü

    I) devletin iç yapısı, idari-bölgesel birimlerin kurucu bölümlerine bölünmesi. özerk siyasi oluşumlar veya egemen devletler - federasyonun özneleri. Bir bütün olarak devlet arasındaki ilişkinin özel doğası ve ... ... Bir avukatın ansiklopedisi, Leksin Ivan Vladimirovich. Kitap, Avrupa Birliği'ni oluşturan üç federasyonun (Avusturya, Belçika ve ...