İstihdam geçmişi

Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiseri: yetkilendirme prosedürü, ana görevler ve işlevler. Ön soruşturma organlarının eylemlerine (eylemsizliğine) karşı şikayetleri değerlendirmeye hangi organ yetkilidir? Sonuçlarına dayanarak hangi kararları alma hakkına sahiptir?

2. Yetkili organlardan bahsetmişken, öncelikle ilgili yetkili organın yetki kullanma hakkının bulunduğu faaliyet alanı ile yetkisine uygun idari işlevler arasında ayrım yapmak gerekir. Yetkili organ kavramı toplu bir kavramdır ve yetkileri ilgili havacılık alanında belirli kamu işlevlerini yerine getirmek olan bir dizi yetkili devlet makamını içerir. VZK RF'nin III. Bölümü, havacılık alanındaki faaliyetlerin devlet düzenlemesine ayrılmıştır. VZK RF'nin 20. Maddesine göre havacılık sivil, devlet ve deneysel olarak ayrılmıştır.

Bu nedenle, sivil havacılık alanındaki faaliyetlerin Devlet düzenlemesi, sivil havacılık alanındaki yetkili organ tarafından, bu organ, yapısal bölümleri ve bölgesel organları tarafından belirlenen sınırlar dahilinde (RF CLC'nin 24. Maddesi) gerçekleştirilir.

Devlet havacılığı alanındaki faaliyetlerin devlet düzenlemesi, savunma alanındaki yetkili organ tarafından yürütülür ve devlet havacılığı alanındaki faaliyetlerin organizasyonu ve bu faaliyetin operasyonel yönetimi, ilgili yetkili organlar tarafından yürütülür. devlet havacılık birimlerine sahiptir (RF CLC'nin 25. Maddesi).

Deneysel havacılık alanındaki faaliyetlerin devlet düzenlemesi, savunma sanayii alanındaki yetkili organ tarafından gerçekleştirilir (VZK RF'nin 26. Maddesi).

3. Rusya Federasyonu Hava Kanunu metnine göre, çeşitli havacılık türleri alanındaki faaliyetlerin devlet düzenlemesini yürütmeye yetkili federal yürütme makamlarına ek olarak, diğer yetkili organ kavramları da vardır.

-ulaştırma alanında yetkili federal yürütme organı (RF CLC'nin 2. maddesi, 83. maddesi, RF CLC'nin 85. maddesinin 4. fıkrası, RF CLC'nin 105. maddesinin 4,7,8 maddeleri);

-ulaşımda kontrol (denetim) alanında yetkili federal yürütme organı (madde 5, Rusya Federasyonu VZK'sının 84. maddesi);

-içişleri alanında yetkili federal yürütme organı (5. madde, RF LC'nin 84. maddesi, RF LC'nin 4. maddesi, 85. maddesi);

-içişleri organları (Madde 2, ELC RF'nin 83. Maddesi, Madde 6, Rusya Federasyonu CLC'nin 84. Maddesi, Madde 2, Rusya Federasyonu CLC'nin 85. Maddesi, CLC'nin CLC'nin 5. Maddesi, Madde 105 Rusya Federasyonu);

Kolluk kuvvetleri (madde 2, madde 85¹, madde 2, RF TLC'nin 96. maddesi);

-federal yasa tarafından uygun hakka sahip yetkili bir organ (RF CLC'nin 2. maddesi, 83. maddesi);

-hava sahası kullanımı alanında yetkili kuruluş (Madde 2, RF ELC Madde 12, Madde 2, RF ELC Madde 53, Rusya Federasyonu ELC Madde 93, ELC Madde 94, paragraf 2. paragraf) Rusya Federasyonu);

-yerleşik prosedüre uygun olarak arama ve kurtarma hizmetlerinin oluşturulmasından ve sürdürülmesinden sorumlu olan federal yürütme organı (madde 1, Rusya Federasyonu VZK'sının 88. maddesi);

-bir hava aracının devlet kaydını veya devlet kaydını gerçekleştiren yetkili bir kuruluş (RF CLC'nin 94. maddesi, 1. maddesi);

-sırasıyla sivil, eyalet veya deneysel havacılıkta havacılık kazalarını veya olaylarını araştırma, sınıflandırma ve kaydetme yetkisine sahip yetkili kuruluşlar (RF CLC'nin 95. maddesinin 3. fıkrası);

-terörle mücadelede federal yürütme makamlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlayan bir organ (Rusya Federasyonu TLC'nin 105. maddesi, 8. maddesi);

-devlet havacılığının bir bölümüne sahip yetkili bir organ (madde 1, Rusya Federasyonu ELC'nin 33. maddesi, Rusya Federasyonu ELC'nin 34. maddesinin 5. fıkrası);

-devlet havacılığının havaalanından sorumlu özel olarak yetkilendirilmiş bir organ (madde 2, Rusya Federasyonu VZK'sının 44. maddesi);

-yerleşik prosedüre uygun olarak, sivil uçakların, uçak motorlarının ve pervanelerin zorunlu sertifikalandırılmasının organizasyonu ve yürütülmesi ile görevlendirilen yetkili organ (RF ELC'nin 7.8 maddeleri, 37. maddesi);

-sivil havaalanlarının ve havaalanlarının zorunlu belgelendirmesini yerleşik prosedüre göre düzenlemekten ve yürütmekten sorumlu yetkili organ (madde 4, Rusya Federasyonu VZK'sının 48. maddesi);

-Rusya Federasyonu Hükümeti (Madde 2, ELC RF Madde 14, Rusya Federasyonu CLC Madde 15, Rusya Federasyonu CLC Madde 17, Rusya Federasyonu CLC Madde 22, Madde 2, Madde Rusya Federasyonu CLC Madde 23, Madde 30, Rusya Federasyonu CLC Madde 30, s.5 Madde 40 ELC RF, Madde 1 Madde 44 ELC RF, Madde 2 Madde 50 ELC RF, Madde 3 Madde 69 ELC RF, Madde 1 Madde 70 ELC RF, Madde 75 Rusya Federasyonu ELC Madde 75, Rusya Federasyonu ELC Madde 79, paragraf 4);

İletişim alanında yetkili kuruluş (Madde 2, Rusya Federasyonu ELC'nin 76. Maddesi, Rusya Federasyonu ELC'nin 77. Maddesi, Rusya Federasyonu ELC'nin 78. Maddesinin 2. Maddesi);

-Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı (Rusya Federasyonu VZK'sının 1. maddesi, 52. maddesi);

-yetkili federal yürütme organı (RF CLC'nin 73. Maddesi);

-ilgili yetkili organ (madde 7, Rusya Federasyonu ELC'nin 33. maddesi, Rusya Federasyonu CLC'nin 76. maddesinin 1. fıkrası).

Bazen, Rusya Federasyonu Hava Kodu, yetkili bir kişi kavramını, örneğin ilgili yetkili organın yetkili bir kişisini kullanır (RF CLC'nin 2. maddesi, 81. maddesi); bu kişiye Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde yetki verilir (RF CLC'nin 2. maddesi, 85. maddesi).

4. RF CLC'nin 6. maddesinin gerçek yorumundan, yasa koyucunun yetkili organ tarafından ilk olarak federal yürütme organını ve ikinci olarak federal yürütme organının yetkilerinin verildiği organları anladığı görülebilir. federal yasa, Rusya Devlet Başkanı kararnamesi veya Rusya Hükümeti kararı ile. Bu nedenle, RF CC'nin 6. Maddesi, yetkili bir organ kavramını açıklamaz, sadece federal düzeyde bir devlet makamına (yürütme makamına) veya uygun yetkiye sahip başka bir organa işaret eder.

Ayrıca, Rusya Federasyonu VLC'sinin 6. Maddesinde verilen yetkili organ kavramının, "Bu kodun amaçları için . ". Böylece kanun koyucunun yetkili organ kavramının verili anlamda kullanımının sınırlarını çizdiğini söyleyebiliriz. Bu nedenle, bu kuralın hükümlerini geliştirmek için kabul edilenler dışında, bu kavram diğer hava hukuku kaynaklarında kullanılmamalıdır.

Kamu otoritelerinin sistemi ve yapısı, Rusya Federasyonu Başkanı'nın bir kararnamesi ile belirlenir. Federal yürütme organları sistemi, federal bakanlıkları, federal hizmetleri ve federal kurumları içerir. Ayrıca, federal bakanlık, kendi yetkisi altındaki federal hizmetlerin ve federal kurumların faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder. Federal bakanlıklar ile federal hizmetler ve yetkileri altındaki federal kurumlar arasındaki karşılıklı ilişkiler prosedürü, federal yürütme organlarının yetkileri ve bunların işlevlerini yerine getirme prosedürü, söz konusu Yönetmelikte belirlenir. yürütme organları.

5. Federal yürütme organının işlevleri, mevcut baskıda (bundan sonra - No. 314). 314 Sayılı Kararname aşağıdaki işlevleri ayırt eder:

Düzenleyici yasal işlemlerin kabulü hakkında;

Kontrol ve denetim için;

Devlet mülkiyetinin yönetimi konusunda;

Kamu hizmetlerinin sağlanması için.

Böyle, normatif yasal işlemlerin kabulü için işlev(hukuki düzenlemeye göre) doğası gereği yasa yapıcıdır ve yetkili kamu otoritesinin, bir normatifin içeriğini oluşturan hukuk normlarına bürünmüş belirsiz bir insan çemberi üzerinde bağlayıcı davranış kuralları oluşturmasından oluşur. Yasal düzenleme. Normatif yasal düzenleme hakkında daha fazla ayrıntı, Rusya Federasyonu ELC'nin 2. Maddesinin yorumunda bulunabilir.

Altında kontrol ve denetim fonksiyonları Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar ve genel olarak diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından kurulan kamu makamları, yerel yönetimler, yetkilileri, tüzel kişiler ve vatandaşlar tarafından uygulamayı kontrol etmek ve denetlemek için eylemlerin uygulanması olarak anlaşılmaktadır. bağlayıcı davranış kuralları; devlet yetkilileri, yerel yönetimler, yetkilileri tarafından belirli bir faaliyet türünü ve (veya) tüzel kişilere ve vatandaşlara belirli eylemleri gerçekleştirme izinleri (lisansları) verilmesi; eylemlerin, belgelerin, hakların, nesnelerin kaydı ve ayrıca bireysel yasal işlemlerin düzenlenmesi.

E.G. tarafından belirtildiği gibi kontrol ve denetim faaliyetleri. Babelyuk, öncelikle kanun ve düzenin sağlanmasına yöneliktir; ikincisi, her zaman ek bir yükümlülükle ilişkilendirilir; üçüncü olarak, kontrol ve denetim önlemlerinin uygulanmasının sonucu, bireylerin hak ve özgürlüklerinin kısıtlanması, özellikle sorumluluk önlemlerinin uygulanması olabilir.

Altında devlet mülkiyeti yönetiminin işlevi federal mülk sahibinin yetkilerinin federal yürütme organı tarafından kullanıldığını anlamak gerekir. Devlet mülkiyet yönetimi işlevinin uygulanması, özellikle, mülkün ekonomik yönetime veya bağımlı tüzel kişilerin (devlet üniter işletmeleri veya kurumları) operasyonel yönetimine devredilmesinin yanı sıra federal olarak sahip olunan açık ortak payların yönetiminden oluşabilir. -stok şirketleri.

düzenleyici özellik kamu hizmeti işlevleri birkaç temel noktayı içermektedir: birincisi, kamu hizmetlerinin ifası özel kuruluşlara devredilebilir ve ikincisi, kamu hizmetlerinin ücretli olarak sunulabilmesidir. Devlet hizmetleri, eğitim, sağlık, nüfusun sosyal korunması ve federal yasalarla belirlenen diğer alanlarda sağlanabilir.

Yani, S.A. Belov, devlet kontrolü ve denetleme (güç uygulama) faaliyetleri ve kamu hizmetlerinin sağlanmasına yönelik faaliyetler kavramları arasında yasal ayrıma izin veren beş yasal düzenleme ilkesini tanımlar. Dolayısıyla öncelikle kontrol ve denetim faaliyetleri vatandaşın değil, kamunun (devletin) menfaati doğrultusunda yürütülmektedir. Kontrol ve denetim faaliyetlerini yürütürken, devlet ve kamu güvenliğini sağlama hedefi, belirli bir vatandaşa yük olan ve dolayısıyla çıkarlarıyla çelişen gereksinimler belirlemenize olanak tanır. Devlet, kamu hizmetlerini sunarken vatandaşın ihtiyaçlarını karşılamaya çalışır ve böylece çıkarlarını gerçekleştirir.

İkinci olarak, bir kamu hizmetinin alınması bir vatandaş için her zaman gönüllü kalmalıdır. Devlet, kontrol ve denetim faaliyetlerinin uygulanması durumunda, bir vatandaşın devlete başvurması için yasal yükümlülük oluşturur.

Üçüncüsü, bir vatandaş, ancak bu hizmeti özel bir kuruluşta alamama veya fiyattan dolayı özel kuruluşlarda bulunmaması nedeniyle bir kamu hizmeti almaya zorlanabilir. Yetki yetkileri, bir hizmeti empoze etmek için ve denetim ve denetim faaliyetlerini hizmet sunumu ile birleştirerek kullanılmamalıdır.

Dördüncüsü, kontrol ve denetleme yetkilerini kullanma yöntemleri, bir vatandaş tarafından devlet organlarının görevlilerinin talimatlarının zorunlu olarak yerine getirilmesini ifade ederken, kamu hizmetleri külfetli ve zorlayıcı değil, devletin sağladığı etki ile ilişkilidir.

Son olarak, beşinci olarak, hem kontrol hem de denetleme faaliyetleri ile kamu hizmetlerinin sunumuna yönelik faaliyetler bir vatandaş için ücretsiz olabilir. Aynı zamanda, kontrol ve gözetim faaliyetlerini yerine getirirken, ücretin miktarı yetkili organın faaliyetlerinin hacmi ile ilgili değildir (çoğunlukla bir devlet ücreti alınır); kamu hizmetlerinin alınması için ücretleri düzenlerken, ödeme miktarı, normatif olarak sabit olmasına rağmen, bir vatandaşa sağlanan hizmetlerin hacmiyle bağlantılıdır ve bunların sağlanması için yapılan harcamaların miktarıyla ilişkilendirilebilir.

6. 314 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 3. maddesi uyarınca, federal bakanlık:

a) Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan faaliyet alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren bir federal yürütme organıdır. Federal bakanlığa, Rusya Federasyonu Hükümeti üyesi olan Rusya Federasyonu bakanı (federal bakan) başkanlık eder;

b) Rusya Federasyonu Anayasası temelinde ve uyarınca, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının yasaları ve Rusya Federasyonu Hükümeti, yerleşik alanda yasal düzenlemeleri bağımsız olarak yürütür. Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kanunları uyarınca yasal düzenlemeleri münhasıran yürütülen konular hariç olmak üzere faaliyetler. federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanının ve Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunları;

c) yerleşik faaliyet alanında, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnameleri veya Hükümetin kararları ile belirlenen durumlar dışında, kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getirme hakkına sahip değildir. Rusya Federasyonu;

d) kendi yetkisi altındaki federal hizmetlerin ve federal kurumların faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder.

7. Rusya Federasyonu Hava Kanunu'nun 20. Maddesinde verilen havacılığın sivil, devlet ve deneysel havacılığa bölünmesine uygun olarak, her bir özel alanda devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren yetkili organ havacılık bu alanda yetkili federal bakanlıktır.

Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı Yönetmeliğinin 1. paragrafına göre, Rusya Ulaştırma Bakanlığı, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren ulaştırma alanındaki Federal yürütme organıdır. sivil havacılık alanında, Rusya Federasyonu hava sahası kullanıcıları için hava sahası ve hava seyrüsefer hizmetlerinin kullanımı, havacılık arama ve kurtarma.

AT devlet havacılığı Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı, devlet politikasının ve yasal düzenlemenin geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumlu yetkili federal yürütme organıdır. Rusya Savunma Bakanlığı Yönetmeliği uyarınca, özellikle Rusya Savunma Bakanlığı, devlet havacılığı alanındaki faaliyetlerin devlet tarafından düzenlenmesi, devlet havacılığının havacılık personelinin faaliyetleri üzerinde devlet kontrolü, ayrıca devlet havacılığındaki havacılık kazalarını ve olaylarını araştırır, sınıflandırır ve kayıt altına alır.

sorumlu federal yürütme organıfaaliyetlerin devlet düzenlemesi deneysel havacılık alanında, Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığıdır. Böylece, Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, havacılık teknolojisinin geliştirilmesi alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerinin yanı sıra kamu hizmetleri sağlama, havacılık ve gemi inşa endüstrileri alanında devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getirir. Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, havacılık ekipmanı oluşturma çalışmalarının uygulanmasını organize eder, deneysel uçaklarla havacılık kazaları hakkında soruşturmalar düzenler ve yürütür ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun deneysel havacılık hava limanlarının devlet sicilini ve devlet sicilini tutar. deneysel havacılık uçağı.

8. 314 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesi uyarınca, federal hizmet (hizmet):

a) yerleşik faaliyet alanında kontrol ve denetim işlevlerinin yanı sıra savunma, devlet güvenliği, Rusya Federasyonu devlet sınırlarının korunması ve korunması, karşı mücadele alanındaki özel işlevleri yerine getiren bir federal yürütme organıdır. suç, kamu güvenliği. Federal hizmet, federal hizmetin başkanı (direktörü) tarafından yönetilir. Yerleşik faaliyet alanındaki Federal Denetleme Hizmeti, kolej organı statüsüne sahip olabilir;

b) kendi yetkisi dahilinde, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti kanunları, düzenleyici yasal düzenlemeler temelinde ve bunlara uygun olarak bireysel yasal düzenlemeler çıkarır. hizmetin faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden federal bakanlığın eylemleri. Federal hizmet, Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olabilir veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkisi altında olabilir;

c) Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile belirlenen durumlar ve federal denetim hizmeti - ayrıca yönetim dışında, yerleşik faaliyet alanında düzenleyici yasal düzenleme yapma hakkına sahip değildir. devlet mülkiyeti ve ücretli hizmetlerin sağlanması.

9. 314 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 5. maddesi uyarınca, Federal ajans:

a) yerleşik faaliyet alanında, kontrol ve denetim işlevleri dışında, kamu hizmetleri sağlama, devlet mülkiyetini yönetme ve kolluk kuvvetleri işlevlerini yerine getiren bir federal yürütme organıdır. Federal ajansa, federal ajansın başkanı (müdürü) başkanlık eder. Bir federal kurum, meslektaşlar topluluğu statüsüne sahip olabilir;

b) kendi yetkisi dahilinde, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa kanunları, federal kanunlar, Rusya Federasyonu Başkanının, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının fiil ve talimatlarına dayanarak ve bunlara uygun olarak bireysel yasal işlemler çıkarır. Rusya Federasyonu ve federal kurumun faaliyetlerini koordine eden ve kontrol eden federal bakanlık. Federal bir kurum, Rusya Federasyonu Başkanına bağlı olabilir;

c) süresi doldu. - 20 Mayıs 2004 tarih ve 649 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı;

d) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti kararları ile belirlenen durumlar dışında, yerleşik faaliyet alanında ve kontrol ve denetim işlevlerinde yasal düzenleme yapma hakkına sahip değildir.

10. Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı, Ulaştırma Alanında Federal Denetim Hizmetinin (Rostransnadzor) ve ona bağlı Federal Hava Taşımacılığı Ajansının (Rosaviatsia) faaliyetlerini koordine eder ve kontrol eder. Sonuç olarak, Rusya Ulaştırma Bakanlığı ve ona bağlı federal hizmet ve federal kurum, sivil havacılık alanında yetkili organlardır.

11. Ulaştırma Alanında Federal Denetim Servisi (Rostransnadzor), sivil havacılık, Rusya Federasyonu hava sahasının kullanımı, hava seyrüsefer hizmetleri kullanıcıları için kontrol (denetim) işlevlerini yerine getiren federal bir yürütme organıdır. Rusya Federasyonu hava sahası, havacılık ve uzay arama kurtarma, denizcilik (limanlar dahil), iç suyolu, demiryolu taşımacılığı, karayolu ve şehir içi elektrik taşımacılığı (karayolu güvenliği konuları hariç), endüstriyel ulaşım ve karayolu tesisleri ile ulaşım güvenliğinin sağlanması.

Rostransnadzor, Rusya Federasyonu'nun sivil havacılıkla ilgili uluslararası anlaşmaları da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk üzerinde kontrol ve denetim uygular.

Ulaştırma Alanında Federal Denetleme Hizmeti şu haklara sahiptir:yerleşik prosedüre uygun olarak, taşımacılıkla uğraşan tüzel kişilerin ve bireylerin faaliyetlerini ve nakliye süreciyle ilgili diğer faaliyetleri kontrol etmek ve ayrıca havacılık kazalarının araştırılmasına öngörülen şekilde katılmak (ama organize etmemek) için.

Kapsamlı bir şekilde, Rostransnadzor'un yetkileri, Taşımacılık Alanında Federal Denetim Servisi Yönetmeliğinde listelenmiştir.

12. Federal Hava Taşımacılığı Ajansı (Rosaviatsiya), hava taşımacılığı (sivil havacılık), Rusya Federasyonu hava sahasının kullanımı, hava navigasyonu alanında kamu hizmetleri sağlama ve devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getiren federal bir yürütme organıdır. Rusya Federasyonu hava sahası kullanıcıları ve havacılık alanı arama ve kurtarma hizmetleri, bu alanda ulaşım güvenliği alanında kamu hizmetleri sağlama işlevleri ve ayrıca uçak haklarının devlet tescili ve bunlarla yapılan işlemler.

Federal Hava Taşımacılığı Ajansıyerleşik faaliyet alanındaki yabancı devletlerin ve uluslararası kuruluşların kamu makamları ile yerleşik prosedüre uygun olarak etkileşime girer.

Federal Hava Taşımacılığı Ajansı'nın yetkileri ayrıntılı bir şekilde Federal Hava Taşımacılığı Ajansı Yönetmeliği'nde listelenmiştir.

13. Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı'nın 02.05.2006 tarih ve 448 sayılı Kararnamesi uyarınca belirlenen Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü'ndeki (bundan böyle ICAO olarak anılacaktır) Rusya Federasyonu Temsilciliği'nin statüsü özellikle ilgi çekicidir. Cumhurbaşkanı Kararnamesi yetkili organ kavramını kullanmaz. Bu kararnamenin 1. paragrafına göre, Rusya Federasyonu'nun ICAO'daki Temsilciliği, Rusya Federasyonu'nun dış ilişkilerden sorumlu devlet organıdır.

Rusya Federasyonu'nun ICAO'daki temsilcisi, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı (bundan böyle Rusya Federasyonu olarak anılacaktır) ile kararlaştırılan Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanı'nın önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanır ve görevden alınır. Dış işleri bakanlığı).

Rusya Federasyonu'nun ICAO'daki temsilcisinin iki yardımcısı var. Rusya Federasyonu Temsilci Yardımcısının ICAO'daki bir pozisyonu, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı temsilcisi tarafından doldurulur. Bu pozisyonda bulunan kişi, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı'nın bir çalışanı olup, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanı tarafından Rusya Ulaştırma Bakanlığı ile anlaşarak göreve atanır ve görevden alınır.

Rusya Federasyonu'nun ICAO Temsilci Yardımcısı, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanı tarafından atanır ve görevden alınır. Söz konusu yedek, ICAO Hava Seyrüsefer Komisyonu üyesi olarak atanmak üzere ICAO Konseyine sunulur.

14. Yorumlanan makalenin gerçek yorumundan aşağıdaki gibi, yetkili organlar, federal yürütme organlarına ek olarak, federal yasanın, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesinin veya kararnamenin bağlı olduğu organlar olarak anlaşılmaktadır. Rusya Federasyonu Hükümeti'ne, ilgili faaliyet alanında ve bu organın sorumluluğunda olan federal yürütme organının yetkileri verilmiştir.

Bu durumda, hem federal yürütme makamlarıyla ilgili olmayan devlet makamlarından hem de federal yürütme makamının yetkilerinin dışarıdan temin edildiği diğer kuruluşlardan bahsedebiliriz.

Dış kaynak kullanımı, dış yüklenicilerle rekabetçi bir temelde sözleşmeler akdederek belirli türdeki faaliyetleri yürütme makamlarının yetkilerinin ötesine taşımak için bir mekanizmadır. Dış kaynak kullanımı, yürütme makamlarının işlevlerini optimize etmek ve yolsuzlukla mücadele etmek için bir araç olarak görülmektedir.

15. Federal yürütme organının yetkileri uluslararası bir kuruluşa da devredilebilir.

Böylece, Devletlerarası Havacılık Komitesi (IAC), 30 Aralık 1991'de imzalanan hükümetler arası "Sivil Havacılık ve Hava Sahasının Kullanımı Anlaşması" temelinde kurulmuştur.Anlaşmanın bugüne kadar tarafları Azerbaycan Cumhuriyeti, Ermenistan Cumhuriyeti, Beyaz Rusya Cumhuriyeti, Gürcistan, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Moldova Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti, Türkmenistan, Özbekistan Cumhuriyeti ve Ukrayna.

Bu Anlaşma ile IAC, eski SSCB'nin 12 devletinin sivil havacılık ve hava sahasının kullanımı alanında devletler tarafından devredilen görev ve yetkiler için yürütme organı olarak tanımlanmaktadır.

IAC'nin ana faaliyetleri: Havacılık standartlarının, kurallarının ve gereksinimlerinin geliştirilmesi; havacılık ekipmanı, havaalanları ve ekipmanlarının sertifikasyonu; uçuş güvenliği hakkında bilgi; sivil uçakların katılımıyla anlaşmanın katılımcıları-ülkelerinin topraklarındaki havacılık kazalarının araştırılması.

. Şu anda, 09.03.2004 No. 314 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan bir federal yürütme organları sistemi ve yapısı vardır (05.20.2004 sayılı 649 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları ile değiştirildiği gibi, 11.14.2005 tarih ve 1319 sayılı, 12.23.2005 tarih ve 15 Şubat 2007 tarih ve 174 sayılı, 24 Eylül 2007 tarih ve 1274 sayılı, 12 Mayıs 2008 tarih ve 724 sayılı, 7 Ekim 2008 tarih ve No. 1445, 25 Aralık 2008 tarih ve No. 1847, 22 Haziran 2010 tarih ve 773 No. 15 Mart 2005 tarih ve 295 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları, 27 Mart 2006 tarih ve 261 sayılı ve 22 Haziran 2009 tarih ve 710 sayılı Kararnamelerle değiştirildiği gibi).

. ÖRNEĞİN. Babelyuk. Kamu hizmetlerinin sağlanması için faaliyetlerin sınırlandırılması ve devletin / Kamu hizmetlerinin kontrol ve denetim faaliyetlerinin sorunları: yasal düzenleme (Rus ve yabancı deneyim): koleksiyon / ed. ed. E.V. Gritsenko, N.A. Sheveleva. - M.: Wolters Kluver, 2007. - s.48.

. Aynı eser, s.47.

. S.A. Belov. Kamu hizmetlerinin sağlanması için faaliyetlerin yasal düzenleme ilkeleri / Kamu hizmetleri: yasal düzenleme (Rus ve yabancı deneyim): koleksiyon / ed. ed. E.V. Gritsenko, N.A. Sheveleva. - E.: Wolters Kluver, 2007. - s.73-76.

. "Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı Yönetmeliğinin onaylanması üzerine", s. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30.07.2004 tarih ve 395 sayılı, 21.04.2008 tarih ve 288 sayılı, 30.04.2008 tarih ve 325 sayılı, 28.05.2008 tarih ve 399 sayılı Kararnamesi,13.10.2008 tarih ve 753, 07.11.2008 tarih 814, 29.12.2008 tarih 1052, 08.01.2009 tarih 6, 27.01.2009 tarih 43, 24.03.2009 tarih 251, 22.04 tarih .2009 No. 354, 05.08.2009 tarih ve 638, 08.12.2009 tarih 656, 02.09.2009 tarih 716, 17.12.2009 tarih 1033, 02.02.2010 tarih 38, 02.02.2010 40, 09.03.2010 tarih ve 133, 17.03.2010 tarih 152, 17.03.2010 tarih 160 No. 01.04.2010 tarih 211, 09.06.2010 tarih 413, 06.15.2010 tarih No. 438, 07.26.2010 tarih ve 553 sayılı).

. "Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'nın Sorunları", 16 Ağustos 2004 tarih ve 1082 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi (3 Eylül 2005 tarih ve 1045 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnameleri ile değiştirildiği şekliyle, 5 Eylül 2005 tarih ve 1049 sayılı 15 Nisan, 2006 No. 377, 7 Mayıs 2007 No. 589, 27 Haziran 2007 No. 817, 09.11.2007 tarih No. 1477,29.07.2008 tarih ve 1137, 23.10.2008 tarih 1517, 17.11.2008 tarih 1624, 17.11.2008 tarih 1625, 19.05.2009 tarih 569, 01.09.2009 tarih 985, 14.05 .2010 No. 589, 07/06/2010 No. 845, 08/26/2010 No. 1070, 12/27/2010 No. 1626, 01/02/2011 No. 21).

. Aynı eser, s.7.

. "Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Hakkında", s. 05.06.2008 tarih ve 438 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin durdurulması(Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 13.10.2008 tarih ve 753 sayılı, 07.11.2008 tarih ve 814 sayılı, 12.29.2008 tarih ve 1052 sayılı, 27.01.2009 tarih ve 43 sayılı, 10.03.2008 tarih ve 218 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerle değiştirildiği şekliyle. 2009, No. 482 15.06.2009 tarih ve 06/23/2009 No. 523, 08.12.2009 No. 656, 02.02.2010 No. 37, 02.20.2010 No. 67, 09.06.2010 tarih ve 405, 15.06.2010 tarih 438, 26.07.2010 tarih 553, 08.20.2010 tarih ve 650, 08.20.2010 tarih 651, 10.29.2010 tarih ve 871).

. Aynı eser, s.5.

. 314 Sayılı Kararnamenin federal yürütme organları sisteminde kabul edilmesinden bu yana, ulaştırma alanında, sivil havacılık alanında, savunma alanında, hava sahası alanında yetkilendirilmiş başka bir organın bulunduğuna dikkat edilmelidir. Rusya Federasyonu hava sahası kullanıcıları ve havacılık alanı arama ve kurtarma kullanıcıları için kullanım, hava seyrüsefer hizmetleri - Federal Hava Seyrüsefer Servisi.

Federal Hava Seyrüsefer Servisi, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 05.09.2005 tarih ve 1049 sayılı "Federal Hava Seyrüsefer Servisi Hakkında" Kararnamesi uyarınca, yönetimi tarafından yürütülen federal bir yürütme organı olarak kuruldu. Rusya Federasyonu Hükümeti. Rosaeronavigatsia başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanına rapor verdi.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın "Federal yürütme organlarının sistem ve yapısının sorunları" kararnamesinin kabul edilmesinden sonra 05/12/2008 No. 724, Federal Hava Seyrüsefer Servisi, Rusya Federasyonu Ulaştırma Bakanlığı'na devredildi.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 11 Eylül 2009 tarih ve 1033 sayılı "Havacılık alanında devlet düzenlemesini iyileştirmeye yönelik tedbirler hakkında" kararnamesi uyarınca, Federal Hava Seyrüsefer Hizmeti kaldırıldı ve işlevleri Federal arasında yeniden dağıtıldı. Hava Taşımacılığı Ajansı ve Rostransnadzor.

. "Ulaştırma Alanında Federal Denetim Servisi Yönetmeliğinin onaylanması üzerine", 30 Temmuz 2004 tarih ve 398 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi,28.07.2008 tarih ve 573 sayılı, 07.11.2008 tarih ve 814 sayılı, 07.11.2008 tarihli 831 sayılı, 27.01.2009 tarihli 43 sayılı, 24.03.2009 tarihli 251 sayılı, 22.04.2009 tarihli 354 sayılı, 16.07.2009 tarih ve 584, 08/08/2009 tarih ve 649, 09/02/2009 No. 716, 12/17/2009 No. 1033, 06/09/2010 No. 409, 06/15/2010 No. 438).

. Federal Hava Taşımacılığı Ajansı Başkanının 10.12.2010 tarihli emri "Federal Hava Taşımacılığı Ajansı'nın yetkisi altındaki federal devlet kurumları tarafından ana faaliyetler olarak sağlanan (gerçekleştirilen) kamu hizmetlerinin (işlerin) listesi".

. "Federal Hava Taşımacılığı Ajansı Yönetmeliğinin Onaylanması Üzerine", s. 30 Temmuz 2004 tarih ve 396 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (23 Haziran tarih ve 30 Mart 2006 tarih ve 173 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnameleri ile değiştirildiği şekliyle, 23 Haziran 2008 tarih ve 288 sayılı, 2008 Sayı 467,13.10.2008 tarih No. 753, 07.11.2008 tarih 814, 27.01.2009 tarih 43, 22.04.2009 tarih 354, 08.08.2009 tarih 649, 17.12.2009 tarih 1033, 02.02 tarih .2010 Sayı 40, 17.03.2010 tarih 160 No. 15.06.2010 tarih No. 438 ).

. “Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Denizcilik Örgütü Temsilciliği ve Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü Temsilciliği hakkında”, 02.05.2006 tarih ve 448 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi (KHK ile değiştirildiği şekliyle) 11.09.2009 tarih ve 1133 sayılı Rusya Federasyonu Başkanı).

. Hava Seyrüsefer Komisyonu, Akit Devletler tarafından aday gösterilen kişiler arasından Konsey tarafından atanan on dokuz üyeden oluşur. Bu kişiler, havacılığın bilimsel ve pratik alanlarında uygun niteliklere ve deneyime sahiptir. Konsey, tüm Akit Devletlerin aday göstermelerini talep eder. Hava Seyrüsefer Komisyonu Başkanı Konsey tarafından atanır (Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesinin 56. Maddesi, Chicago, 1944).

. Bu nedenle, 14 Mayıs 1996 tarih ve 583 sayılı “Rusya Federal Havacılık Hizmetinin Sorunları” Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile, uçak uçuşlarının güvenliğini ve düzenliliğini artırmak amacıyla, hava trafiği için birleşik bir ekonomik sistem oluşturur. Rusya Federasyonu hava sahasının kullanımını kontrol eder ve düzenler, Federal Devlet Üniter Teşebbüsü “Rusya Federasyonu'nda Hava Trafik Yönetimi Devlet Kurumu”. Bu kuruluşa hava sahası kullanıcılarına hava seyrüsefer hizmetleri sağlama işlevi verilmiştir.

. “Rusya Federasyonu'nda İdari Reform Kavramı Hakkında”, 25 Ekim 2005 tarih ve 1789-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (9 Şubat 2008 No. 157-r, 28 Mart 2008 tarih ve 221 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi. Böylece, 2006-2007'deki idari reform alanlarından biri ilan edildi: düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi ve kabul edilmesi ve bir idari ve yönetsel süreçlerin dış kaynak kullanımı mekanizması için metodolojik çerçeve. 2008 planı şunları gösterir: yürütme makamlarında idari ve yönetsel süreçlerin dış kaynak kullanımı sisteminin tanıtılması.

İnsan Hakları Komiseri Enstitüsü(ombudsman - yabancı terminolojiye göre) Avrupa hukuk geleneği çerçevesinde oluşturulmuştur ve bugün dünyanın birçok ülkesinde mevcuttur, özel rolü toplum ve hükümet arasında yer almasıdır, çünkü bir yandan, bir devlet organı ve diğer yandan, devlet yapıları ve yetkilileri tarafından insan hakları ihlallerine yanıt vermek ve aynı devlet tarafından kendisine sağlanan etki önlemlerini uygulamak için tasarlanmış bir sivil toplum ajanıdır.

Devlet iktidarı sisteminde insan hakları komiseri kurumu kavramı ve yeri

İnsan Hakları Komiserinin faaliyetleri 26 Şubat 1997 tarihli Federal Anayasa Yasası ile düzenlenmektedir N 1-FKZ "Rusya Federasyonu'nda İnsan Hakları Komiseri Hakkında".

Komiserin pozisyonu Rusya Federasyonu'nda İnsan Hakları (bundan böyle Komiser olarak anılacaktır) Sanat uyarınca kurulmuştur. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 103'ü amacıyla hak ve özgürlüklerin devlet tarafından korunmasını, devlet organları, yerel yönetimler ve yetkililer tarafından bunlara uyulmasını ve saygı gösterilmesini sağlamak.

Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiseri Devlet Duması tarafından atanır ve görevden alınır Aynı zamanda, yetkilerini kullanırken bağımsız olduğu ve hiçbir devlet kurumuna ve yetkilisine karşı sorumlu olmadığı tespit edilmiştir (Kanun'un 1. maddesi, 2. maddesi).

İnsan Hakları Komiseri, bağımsız bir kamu görevlisidir ve yürütme makamlarının ve yetkililerin faaliyetlerinde vatandaşların meşru hak ve menfaatlerinin gözetilmesi üzerinde kontrol sahibi olmaya çağrılır.

"Ombudsman" kavramının temel özellikleri:

  1. bir yanda temsili bir hükümete, diğer yanda kamu kurumlarına ait;
  2. devlet-kamu statüsü;
  3. bağımsızlık;
  4. yürütme makamlarının ve devlet görevlilerinin eylemleri ve kararları üzerinde danışma denetimi ve soruşturma işlevleri;
  5. insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini korumaya yönelik hedef belirleme.

Temsili devlet iktidarına ve sivil topluma ait olmak, insan hakları komiseri kurumunun ikili doğasını karakterize eder.

Yetkilendirme prosedürü Komiser Rusya Federasyonu'nda insan hakları

Yetki verme prosedürü Ch tarafından belirlenir. "Rusya Federasyonu'nda İnsan Hakları Komiseri Hakkında" Kanunun 2'si.

Rusya Federasyonu'ndaki İnsan Hakları Komiserinin (bundan sonra Komiser olarak anılacaktır) konumu, Rusya Federasyonu Anayasasına göre belirlenir.
Komiserlik görevine atanan kişi, 35 yaşından küçük olmayan, insan ve medeni hak ve özgürlükler alanında bilgi sahibi olan Rusya Federasyonu vatandaşı, bunların korunmasında deneyim.

Komiserlik pozisyonu için adaylara ilişkin teklifler Devlet Dumasına sunulabilir:

  • Rusya Federasyonu Başkanı;
  • Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi;
  • Devlet Duması milletvekilleri;
  • Devlet Duması'ndaki dernek yardımcıları.

Komiserlik pozisyonu için adaylara ilişkin teklifler, önceki Komiserin görev süresinin bitiminden bir ay önce Devlet Dumasına sunulur.

Komiser, Devlet Duması tarafından, Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının çoğunluğunun oyu ile gizli oyla atanır ve görevden alınır.

Devlet Duması, bir önceki Komiserin görev süresinin sona erdiği tarihten itibaren en geç 30 gün içinde Komiserin atanması hakkında bir karar kabul eder.

Komiserin atanması üzerine gizli oya sunulan ve bu Federal Anayasa Yasasının 7. Maddesine göre aday gösterilen her aday, Devletin toplam milletvekili sayısının üçte iki çoğunluğu ile gizli oy listesine dahil edilir. Duma.

Göreve atandıktan hemen sonra Devlet Duması toplantısında göreve başladıktan hemen sonra Komiser yemin eder. Komiser, yemin ettiği andan itibaren göreve başlamış sayılır.

Komiser atandı beş yıllık bir süre için (en fazla iki ardışık dönem) yemin ettiği andan itibaren saymak. Yeni atanan Komiser tarafından yemin ettiği andan itibaren yetkileri sona erer.

Devlet Dumasının görev süresinin sona ermesi ve feshi, Komiserin yetkilerinin sona ermesini gerektirmez.

Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiserinin ana görevleri

Sanat uyarınca. Yasanın 1, Komiserin ana görevleri şunlardır:

  1. ihlal edilen hakların restorasyonu;
  2. Rusya Federasyonu'nun insan ve medeni haklar mevzuatının iyileştirilmesi ve uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına uygun hale getirilmesi;
  3. insan hakları alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi;
  4. insan hakları ve özgürlükleri, korunma biçimleri ve yöntemleri hakkında yasal eğitim.

Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiserinin ana işlevleri

İnsan Hakları Komiserinin temel işlevleri şunları içerir:

  • şikayetleri ele almak devlet kurumlarının, yerel yönetimlerin, yetkililerin, memurların kararları veya eylemleri (eylemsizlikleri);
  • bilgilerin incelenmesi ve analizi vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ihlali hakkında, şikayetlerin değerlendirilmesinin sonuçlarını özetleyen;
  • vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ağır veya büyük bir ihlali durumunda Devlet Dumasının olağan toplantısında bir rapor hazırlamak;
  • Parlamento komisyonu oluşturma önerisiyle Devlet Dumasına itiraz vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ihlal edildiğine ilişkin olguları araştırmak ve meclis oturumları düzenlemek, ayrıca doğrudan veya temsilcileri aracılığıyla söz konusu komisyonun çalışmalarına ve devam eden duruşmalara katılmak;
  • kamu izleme komisyonları ile etkileşim, gözaltı yerlerinde insan haklarının sağlanması alanında devlet politikasının uygulanmasını teşvik etmek için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kuruldu.

İnsan Hakları Komiserinin ana çalışma alanı şikayetlerin değerlendirilmesidir.. Bu tür şikayetler, Rusya Federasyonu vatandaşları ve Rusya Federasyonu topraklarında bulunan yabancı vatandaşlar ve yasal statüsü olmayan kişiler tarafından yapılabilir.
Komiser, başvuru sahibi bu kararlara veya eylemlere (eylemsizlik) daha önce adli veya idari bir kararla itiraz etmişse, devlet kurumlarının, yerel makamların, yetkililerin, memurların kararlarına veya eylemlerine (eylemsizlik) ilişkin şikayetleri değerlendirir, ancak aşağıdakilerle aynı fikirde değildir. şikayeti üzerine alınan kararlar.

Komiser, Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsilci) devlet organlarının kararlarına karşı şikayetleri dikkate almaz.

Bu durumda, bizi ilgilendiren, kararları veya eylemleri (eylemsizlik) İnsan Hakları Komiseri aracılığıyla temyiz edilebilecek konular, memurlar ve memurlardır. Devlet memuru olan kişilerin çemberi, 25 Nisan 2003 tarih ve No.
Ancak, tüm memurlar memur değildir ve tüm memurlar da memur değildir. Bu nedenle, FKZ "Rusya Federasyonu'ndaki İnsan Hakları Komiseri Üzerine", kısmen birbiriyle örtüşen bu kategorilerin her ikisinden de bahsetmektedir.
Kanun ayrıca bir şikayetin dosyalanması ve değerlendirilmesi prosedürünü de belirler.

Sanata göre. 20 FKZ, bir şikayet aldıktan sonra, Komiserin hakkı vardır:

  1. şikayeti değerlendirilmek üzere kabul edin;
  2. başvurana hak ve özgürlüklerini korumak için kullanma hakkına sahip olduğu araçları açıklamak;
  3. şikayeti, şikayeti esasa göre çözmeyi içeren bir devlet kurumuna, yerel yönetim organına veya yetkiliye iletin (ve Komiser aracılığıyla yapılan bu tür bir şikayet, genellikle doğrudan bir vatandaş tarafından gönderilmesinden çok daha etkili olur);
  4. şikayeti değerlendirilmek üzere kabul etmeyi reddetmek.

İkincisi temyize tabi değildir, ancak motive edilmelidir. Komiser, şikayetin değerlendirilmesi için kabul edilirse, kararı veya eylemleri (eylemsizliği) temyiz edilen ilgili konuyu bu konuda bilgilendirmelidir.

Komiser, belirli şikayetleri değerlendirmenin yanı sıra önemli bir analitik fonksiyon. Yani, sanat hükümlerine göre. 31, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ihlali hakkındaki bilgilerin incelenmesi ve analiz edilmesinin sonuçlarına dayanarak, şikayetlerin değerlendirilmesinin sonuçlarını özetleyerek, Komiser şunları yapma hakkına sahiptir:

  • devlet organlarına, yerel özyönetim organlarına ve yetkililere yorumlar ve öneriler vatandaşların hak ve özgürlüklerinin sağlanması, idari prosedürlerin iyileştirilmesi ile ilgili genel nitelikte;
  • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal mevzuatını ve mevzuatını değiştirme ve tamamlama veya federal mevzuattaki boşlukları doldurma teklifleriyle yasama girişimi hakkı konularına başvurur.

Yasa, Komiserin faaliyetleri hakkında basında yayınlanan ve en yüksek devlet organlarına gönderilen yıllık raporlarını sağlar - Başkan, Federasyon Konseyi ve Devlet Duması, Hükümet, Anayasa Mahkemesi, Yüksek Mahkeme, Yüksek Tahkim Mahkeme ve Başsavcı. Rusya Federasyonu vatandaşlarının hak ve özgürlüklerinin gözetilmesiyle ilgili belirli konularda, Komiser Devlet Dumasına özel raporlar gönderebilir (örneğin, Çeçenya hakkında özel bir rapor vardı).

a) vesayet ve vesayet organı;

b) savcı;

17. Bir evliliği geçersiz ilan etmenin sonuçlarını aşağıdaki noktalardan seçin:

a) eşlerin eski soyadlarına dönmesi;

b) evli olan eşlerin tüm hak ve yükümlülükleri ortadan kalkar;

c) evliliği geçersiz sayılan eşlerin müştereken edindikleri mallar, müşterek mülkiyete ilişkin aile hukuku kurallarına tabidir;

d) Evlilik akdi işlemeye devam eder.

18. Eşlerden birinin boşanma başvurusunda bulunduğu tarihten ne kadar sonra, boşanmanın devlet sicil dairesinde tescili:

a) iki hafta

c) 2 ay.

19. Genel yargı mahkemelerinde, boşanma davaları aşağıdaki durumlarda dikkate alınır:

a) eşlerin ortak küçük çocukları olması;

b) eşlerden birinin suç işlemekten en az üç yıl hapis cezasına çarptırılmış olması;

c) eşlerden birinin boşanmasına rıza göstermemesi;

d) eşlerden birinin kanunen ehliyetsiz ilan edilmesi;

e) eşlerden birinin itirazı olmamasına rağmen sicil dairesinde evliliğin feshinden kaçınması;

f) Eşlerden birinin kayıp ilan edilmesi.

20. Mahkemede fesih üzerine evliliğin sona erme anı:

a) boşanma olgusunun sicil dairesine kayıt günü;

b) mahkeme kararının yürürlüğe girdiği gün;

c) Mahkemede boşanma davası açma tarihi.

21. Boşanma talebinde bulunma hakkı bulunan kişileri isimlendirin:

a) savcı;

b) eşler;

c) ebeveynler;

d) evlat edinen ebeveynler.

22. Eşlerin her birinin kişisel mülkiyeti şunları içerir:

a) evlenmeden önce eşin sahip olduğu mal;

b) emek faaliyetinden, girişimci faaliyetten ve entelektüel faaliyetin sonuçlarından elde edilen gelir;

c) Özel bir amacı olmayan emekli aylıkları, burslar, ödenekler ve diğer nakit ödemeler;

d) kişisel kullanım için eşyalar;

e) Miras yoluyla alınan mallar.

23. Eşlerin kişisel mülkiyet dışı hakları şunlardır:

a) eşlerin mesleklerini, mesleklerini, kalış ve ikamet yerlerini özgürce seçme hakkı;

b) bilgi edinme hakkı;

c) çalışma hakkı;

d) temettü alma hakkı;

e) evliliğin sonuçlanması ve sona ermesinde soyadı seçme hakkı;

f) annelik, babalık, çocukların yetiştirilmesi ve eğitimi konularını birlikte çözme hakkı.

24. Eşlerin her birinin maaşının hangi andan itibaren ortak malı haline geldiğini belirtin:

a) tahakkuk anından itibaren;

b) aile bütçesine geçiş anından itibaren;

c) fiili alındıkları andan itibaren.

25. Eşler arasında bölünmeye tabi olmayan mülk şunları içerir:

a) Eşlerin ortak küçük çocukları adına ortak malları pahasına yapılan katkılar;

b) genel gelir pahasına edinilen menkul kıymetler, hisseler, mevduatlar;

c) Eşlerden birinin hesabına evlilik sırasında edinilen taşınır ve taşınmazlar;

d) münhasıran reşit olmayan çocukların ihtiyaçlarını karşılamak için satın alınan şeyler;

e) Evlilik öncesi eşlerden her birine ait olan eşya ve mülkiyet hakları.

26. Evlilik sözleşmesinin konuları şunlar olabilir:

a) evliliğe giren kişiler;

b) Rusya Federasyonu topraklarında yapılan bir kilise evliliğinde yaşayan kişiler;

c) halihazırda yasal bir evliliğe girmiş olan kişiler (eşler);

d) Evlenen kişilerin ebeveynleri.

a) eşler arasındaki yasal mülkiyet ilişkilerinin belirlenmesi;

b) eşler arasındaki kişisel mülkiyet dışı hukuki ilişkilerin tanımı;

c) karşılıklı nafaka bakımından eşlerin hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesi;

d) eşlerden birini olumsuz duruma düşürecek şartların belirlenmesi;

e) birbirlerinin gelirlerine katılma yöntemini ve aile harcamalarını üstlenme prosedürünü belirlemek;

f) eşlerin çocuklarla ilgili hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesi;

g) Boşanma halinde eşlerden her birine devredilecek malın tespiti.

28. Evlilik sözleşmesi yapma şekli:

a) basit yazı;

b) noter tasdikli yazılı form;

c) sözlü.

29. Bir evlilik sözleşmesi aşağıdaki durumlarda geçersiz sayılır:

a) noter formuna aykırı olarak sonuçlandırılır;

b) Hukuki sonuçlar yaratma niyeti olmaksızın, sadece görünüş için sonuçlandırılır;

c) sınırlı yasal kapasiteye sahip bir kişi tarafından sonuçlandırılan;

d) sanrı etkisi altında sonuçlandırılan;

e) başka bir işlemi örtbas etmek amacıyla yapılan;

f) Aldatma, şiddet, tehdit veya zor koşulların bir arada etkisi altında hapsedilmişse.

30. Eşlerin kişisel yükümlülükleri şunlardır:

a) evlenmeden önce ortaya çıkan yükümlülükler;

b) tüm ailenin menfaati için her iki eşin inisiyatifiyle ortaya çıkan yükümlülükler;

c) her iki eşin müştereken ve müteselsilen sorumlu olduğu yükümlülükler;

d) Eşin çocuklara veya aile fertlerine ilişkin nafaka yükümlülüklerini yerine getirmemesinden doğan yükümlülükler.

31. Bir çocuğun doğumunun devlet kaydını hangi organ gerçekleştirir:

c) vesayet ve vesayet organı.

32. Bir yetişkinle ilgili olarak babalık tesis etmek mümkündür:

a) sadece bir yetişkinin rızası ile;

b) sadece vesayet ve vesayet makamlarının muvafakati ile;

c) sadece savcının onayı ile;

d) sadece çocuğun annesinin rızası ile.

33. Babalığın tesis edilmesi halinde, çocuk ile babası arasında hukuki ilişkiler ortaya çıkar:

a) mahkeme kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren;

b) çocuğun doğumundan itibaren;

c) mahkemede babalık kurmak için bir talep beyanı sunulduğu andan itibaren.

34. Mahkemede babalık kurulması bir talep temelinde gerçekleştirilir:

a) çocuğun ebeveynlerinden biri;

b) reşit olmayan bir çocuğun vasisi veya vasisi;

c) bir savcı;

d) çocuğun büyükanne ve büyükbabası;

e) Çocuğa bağımlı olan kişi;

f) reşit olma yaşına geldiğinde çocuğun kendisi.

35. Babalık itirazına (annelik) izin verilmeyen durumları belirtin:

a) Giriş yaptığı sırada çocuğun annesiyle evli olmayan bir erkek, aslında çocuğun babası olmadığını biliyorsa, babalık kaydına itiraz edemez;

b) çocuğun vasisi veya vasisi babalık kaydına itiraz edemez;

c) Suni tohumlama yönteminin kullanılmasına veya embriyo yerleştirilmesine rıza gösteren eş, babalığa itiraz ederken bu koşullara atıfta bulunma hakkına sahip değildir;

d) bir mahkeme tarafından yasal olarak yetersiz ilan edilen bir ebeveynin vasisi, babalık kaydına (annelik) itiraz edemez;

e) Çocuğun kendisi, reşit olma yaşına geldiğinde babalık (annelik) kaydına itiraz edemez.

36. Çocuğun kişilik haklarını belirtin:

a) bir aile içinde yaşama ve yetiştirilme hakkı;

b) ebeveynler, büyükanne ve büyükbaba, erkek kardeşler, kız kardeşler ve diğer akrabalarla iletişim kurma hakkı;

c) ebeveynlerinden ve diğer aile üyelerinden nafaka alma hakkı;

d) elde ettiği gelirin mülkiyeti;

e) Çocuğun görüşünü ifade etme hakkı;

f) çocuğun belirli bir ad, soyadı ve soyadı hakkı;

g) kendisine hediye veya miras yoluyla alınan mülkün mülkiyet hakkı.

37. Çocuğun adını ve soyadını kendi isteği üzerine hangi yaşta değiştirmenin mümkün olduğunu belirtin:

a) 14 yaşından itibaren;

b) 16 yaşından itibaren;

c) 18 yaşından itibaren.

38. Ebeveyn haklarının kullanımının sınırlarını belirtin:

a) velayet hakları, çocukların çıkarlarıyla çatışacak şekilde kullanılamaz;

b) ebeveynlerin, çocuğun kesin rızası olmadan temel genel eğitim almadan önce çocuklar için bir eğitim kurumu ve eğitim şekli seçme hakları yoktur;

c) ebeveynlerin çocuk yetiştirme yöntemlerini ve yollarını bağımsız olarak seçme hakkı yoktur;

d) ebeveynlerin çocukların beden ve ruh sağlığına zarar verme hakları yoktur;

e) Çocuk yetiştirme yöntemleri, zalim ve kaba muameleyi içermemelidir.

39. Ebeveyn haklarından yoksun bırakma aşağıdakiler için geçerli değildir:

a) ebeveynler;

b) vasiler;

c) mütevelli;

d) evlat edinen ebeveynler.

40. Ebeveyn haklarından yoksun bırakma nedenlerini belirtin:

a) ebeveynlerin görevlerini yerine getirmekten kaçınma;

b) çocuğunuzu doğum hastanesinden almayı haklı bir neden olmaksızın reddetmek;

c) ebeveyn haklarının kötüye kullanılması;

d) Bir çocuğu ebeveynleri ile birlikte bırakmak, ebeveynlerin kontrolü dışındaki nedenlerle çocuk için tehlikeliyse.

41. Talebi üzerine ebeveyn haklarından yoksun bırakma davalarının değerlendirildiği kişileri adlandırın:

a) çocukla birlikte yaşayıp yaşamadığına bakılmaksızın ebeveynlerden biri;

b) çocuğun kendisi;

c) savcı;

d) ebeveynlerin yerini alan kişiler;

e) vesayet ve vesayet makamları;

f) okul öncesi eğitim kurumları.

42. Velayet haklarından yoksun bırakmaya ilişkin mahkeme kararından bir alıntının kaç gün içinde nüfus müdürlüğüne gönderilmesi gerektiğini belirtin (bu kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren):

a) üç gün içinde;

b) iki gün içinde;

c) bir gün içinde.

43. Ebeveyn haklarından yoksun bırakılmasına ilişkin mahkeme kararı tarihinden itibaren hangi saatten sonra bir çocuğu evlat edinmek mümkündür:

a) bir yıl;

b) bir buçuk yıl;

c) 6 ay.

44. Ebeveyn hakları kısıtlandığında ebeveynlerin hangi hakları kaybettiğini belirtin:

a) çocuğun kişisel eğitim hakkı;

b) çocuklu vatandaşlar için sağlanan fayda ve devlet yardımlarından yararlanma hakkı;

c) vesayet ve vesayet makamlarının rızası olsa bile çocukla temas imkanı.

45. Çocuğun uzaklaştırılmasına ilişkin kararın alınmasından itibaren kaç gün içinde vesayet ve vesayet organının ebeveyn haklarından yoksun bırakma veya kısıtlama talebi ile mahkemeye başvurmak zorunda olduğunu belirtin:

a) yedi gün

b) on gün;

c) otuz gün.

46. ​​​​Nafaka yükümlülüklerinin karakteristik özellikleri nelerdir:

a) bakım yükümlülükleri kesinlikle kişiseldir;

b) bakım yükümlülükleri geri ödenebilir;

c) bakım yükümlülükleri kısa vadelidir;

d) Nafaka yükümlülüğünün ortaya çıkma sebepleri kanunla belirlenir.

47. Mahkemede reşit olmayan bir çocuk için alınan nafaka miktarını belirtiniz (ortak ilkeye göre):

a) Ebeveynlerin kazançlarının ve (veya) diğer gelirlerinin 1/3'ü;

b) Ebeveynlerin kazançlarının ve (veya) diğer gelirlerinin 1/2'si;

c) Ebeveynlerin kazançlarının ve (veya) diğer gelirlerinin 1/4'ü.

48. Nafaka tevkifatı yapılmaz:

a) işten çıkarılma ve maddi yardım miktarları üzerine kıdem tazminatından;

b) devlet sosyal sigorta yardımlarından;

c) yaralanma veya diğer sağlığa zarar verme nedeniyle çalışma yeteneğinin kaybıyla bağlantılı olarak zararın tazmini için ödenen tutarlardan;

d) Mağdurlara, bakım masrafları, ek gıda, protez ve sanatoryum ve kaplıca tedavisi (seyahat masrafları dahil) için tazminat olarak ödenen tutarlardan;

e) Sigorta primi alınmayan tek seferlik primlerden;

f) Bilim, edebiyat ve sanat alanında seçkin eserlere verilen ödüllerden.

49. Mahkeme, aşağıdaki gerekçelerle nafaka ödenmesine ilişkin sözleşmeyi değiştirme veya feshetme kararı verir:

a) medeni hukuk;

b) aile hukuku;

c) ceza hukuku;

d) çalışma mevzuatı;

e) Nafakanın ödenmesine ilişkin sözleşmenin kendisi.

50. Aşağıdakiler mahkemede diğer eşten nafaka talep etme hakkına sahiptir:

a) engelli muhtaç eş;

b) hamilelik sırasında karısı;

c) ortak bir çocuğun doğum tarihinden itibaren beş yıl içinde bir eş;

d) Onsekiz yaşına gelene kadar ortak bir engelli çocuğa bakan muhtaç bir eş;

e) güçlü kuvvetli muhtaç eş.

51. Mahkeme, aşağıdaki hallerde eşi yardıma muhtaç başka bir engelli eşe bakmakla yükümlü olmaktan kurtarabilir veya bu yükümlülüğü belirli bir süre ile sınırlayabilir:

a) Nafaka ihtiyacı olan eşin iş göremezliği alkol kullanımı sonucu meydana gelmişse;

b) Nafaka talep eden eş, ebeveynlik haklarını kötüye kullanmışsa;

c) Nafaka talep eden eş, çocukları istismar etmişse;

d) eşlerin evlilikte kalış süreleri;

e) Nafaka ödenmesini gerektiren eşin ailesindeki kötü davranış.

52. Büyükanne ve büyükbabanın nafaka yükümlülüğü aşağıdaki koşullarda ortaya çıkar:

a) büyükanne ve büyükbabaların çalışma yeteneği;

b) büyükanne ve büyükbaba tarafından belirli bir yaşa ulaşmak;

c) büyükanne ve büyükbabanın nafaka ödemek için gerekli paraya sahip olması;

d) torunların maddi yardıma ihtiyacı;

e) Ana-babasından, eşlerinden veya eski eşlerinden nafaka almanın imkânsızlığı;

f) Dede, nine ve torunlar arasında akrabalık bağı bulunması.

53. Nafaka hakkının ortaya çıktığı andan itibaren hangi süre geçtikten sonra, nafaka almaya hak kazanan bir kişi, nafakanın geri alınması için bir başvuru ile mahkemeye başvurma hakkına sahiptir:

a) bir yıl içinde;

b) üç yıl içinde;

c) zamandan bağımsız olarak.

54. Mahkeme, mahkemeye başvurmadan önce nafaka almak için önlemler alındığını ancak nafakanın alınmadığını tespit ederse, mahkemeye başvuru anından itibaren hangi süre içinde geçmiş dönem için nafaka tahsil edilebilir? Nafaka ödemekle yükümlü olan kişinin ödemesinden kaçınması:

a) bir yıl içinde;

b) üç yıl içinde;

c) beş yıl içinde.

55. Nafaka ödeyen kişinin çalıştığı işletme idaresi, ücretinin ödendiği veya diğer gelirlerin alındığı tarihten itibaren kaç gün içinde, ödeyenin gelirinden kesilen nafakayı nafaka alacaklısına ödemek veya nafaka alacaklısına devretmekle yükümlüdür:

a) üç gün

b) beş gün;

c) yedi gün.

56. Adli takibatta nafakanın geri alınması sona erdirilir:

a) sözleşmenin sona ermesi ile;

b) çocuk reşit olma yaşına geldiğinde;

c) nafaka alan eski eş yeni evliliğe girdiğinde;

d) reşit olmayan çocukların tam yasal kapasitelerinin başlaması üzerine.

57. Devlet veri bankasındaki çocuklar hakkında ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklar hakkında bilgilerin alındığı tarihten itibaren, çocuklar evlat edinme için Rusya Federasyonu dışında kalıcı olarak ikamet eden kişilere transfer edilebilir:

a) bir yıl sonra;

b) altı ay sonra;

c) üç ay sonra.

58. Çocuğun evlat edinme arzusunu hangi yaştan itibaren dikkate almak gerekir:

a) on yaşından itibaren;

b) on iki yaşından itibaren;

c) on dört yaşında.

59. Evlat edinmenin hukuki sonuçları:

a) Bir yandan evlat edinen ebeveynler ve akrabaları ile diğer yandan evlat edinilen çocuklar ve çocukları arasında, köken itibariyle akrabalar arasında var olan kişisel ve mülkiyet hakları ve yükümlülükleri ortaya çıkar;

b) ebeveynin ölümüyle bağlantılı olarak çocuk, kendisine bağlı olan tüm emeklilik ve yardım haklarını kaybeder;

c) Evlat edinilen çocuklar, ebeveynleri ve köken itibariyle diğer akrabaları arasındaki kişisel ve mülkiyet hak ve yükümlülükleri sona erer.

60. Velayet, aşağıdakilere ulaşmamış çocuklar üzerinde kurulur:

a) on dört yaşında;

b) on altı yaşında;

c) on sekiz yaşında.

61. Vesayet ve vesayet makamları, çocuğun ebeveyn bakımından yoksun bırakıldığını öğrendiği andan itibaren, bir vasi (vasi) atanır:

a) iki hafta

b) bir ay;

c) üç ay.

62. Rusya Federasyonu topraklarında evliliğe giren bir kişinin birden fazla vatandaşlığı varsa ve aynı zamanda bunlardan biri Rus ise, aşağıdaki mevzuat uygulanır:

a) eş seçiminde;

c) bu kişinin daimi ikametgahının bulunduğu devlet.

63. Vesayet ve vesayet makamlarının inisiyatifiyle sözleşmenin erken feshi:

a) çocuk anne ve babasına iade edildiğinde;

b) Sözleşmenin sona ermesi nedeniyle;

c) evlat edinilen çocuk reşit olma yaşına geldiğinde;

d) Çocuğun bakımı, yetiştirilmesi ve eğitimi için koruyucu ailede olumsuz koşullar ortaya çıkarsa;

e) evlat edinen ebeveynler de dahil olmak üzere bir çocuğun evlat edinilmesi üzerine.

64. Rusya Federasyonu topraklarında yabancı vatandaşlar tarafından Rus çocuklarının evlat edinilmesi mevzuata göre yapılır:

a) evlat edinen ebeveynin daimi ikametgahının bulunduğu devlet;

c) evlat edinen ebeveynin vatandaşı olduğu devlet.

Ön soruşturma organlarının eylemlerine (eylemsizliğine) karşı şikayetleri değerlendirmeye hangi organ yetkilidir? Onların değerlendirmesinin sonuçlarına dayanarak hangi kararları verebilir?

Sanatın 1. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 125'i, soruşturma organının kararı, sorgulayıcı, araştırmacı, soruşturma organı başkanının ceza davası başlatmayı reddetme, ceza davasını sona erdirme ve diğer Soruşturmacının, soruşturma biriminin başkanının, soruşturma organının başkanının, soruşturma organının, soruşturmacının, soruşturma organının başkanının ve savcının zarar verebilecek eylemleri (eylemsizlik) ve kararları cezai takibata katılanların anayasal hak ve özgürlüklerine veya vatandaşların adalete erişimini engellemeye yönelik olarak, suç belirtileri içeren fiilin işlendiği yerdeki bölge mahkemesine itiraz edilebilir.

Ön soruşturmanın üretim yeri, Sanatın 2. Kısmı - 6. Kısmına göre belirlenirse. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 152'si, bu kişilerin eylemlerine (eylemsizlik) ve kararlarına karşı şikayetler, ceza davasından sorumlu organın bulunduğu yerdeki bölge mahkemesi tarafından değerlendirilir.

Bu maddede öngörülen haller dışında, suç belirtileri içeren bir fiilin işlendiği yer;

Suçun bittiği yer, eğer suç bir yerde başlayıp başka bir yerde bitiyorsa;

En çok suçun işlendiği yer veya suçlar farklı yerlerde işlenmişse en ağırı;

Eksiksizliğini, tarafsızlığını ve usule ilişkin sürelere uygunluğunu sağlamak için sanığın veya tanıkların çoğunluğunun konumu. Madde uyarınca yukarıdaki şikayetlerle bağlantılı olarak. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 125'i, ön soruşturmanın yapıldığı yerdeki mahkemeler tarafından dikkate alınmalıdır; bu aşamaya kadar - itiraz edilen kararı veren veya itiraz edilen eylemi gerçekleştiren kuruluşun bulunduğu yerde.

Sanatın anlamından. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 125'i, ön soruşturma organları ve savcılık görevlilerinin eylem ve kararlarına karşı mahkeme tarafından bir şikayet alındıktan sonra esasa göre değerlendirilir. Aynı zamanda, mahkemenin karar verebileceği kararlar listesi, yasa koyucu tarafından katı bir şekilde sınırlandırılmıştır. Sanatın 5. Bölümüne göre. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 125'i, şikayetin değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak hakim aşağıdaki kararlardan birini verir:

1) ilgili görevlinin eyleminin (eylemsizliğinin) veya kararının yasa dışı ve mantıksız olarak kabul edilmesi ve işlenen ihlali ortadan kaldırma yükümlülüğü hakkında;

2) şikayeti tatminsiz bırakmak üzerine.

Şikayetin bildirim niteliği, yalnızca mahkemenin onu değerlendirme yükümlülüklerini değil, aynı zamanda başvuranın zamanında dosyalama ve bakım yükümlülüklerini de önceden belirler. Yargılama öncesi aşamada adli kontrol görevlerinin, cezai takibata katılanlara hak ve özgürlüklerinin yargısal koruma mekanizmasını zamanında kullanma fırsatı verme ihtiyacı ile büyük ölçüde önceden belirlendiğini belirtmek önemlidir, bu da şikayetlerini çözmede aciliyet gerektirir. Kanun, uygulamada ceza ve ceza muhakemesi kanunlarının genel hükümlerinin uygulanmasıyla telafi edilen, ön soruşturma organlarının yetkililerinin eylem ve kararlarına itiraz etmek için doğrudan bir son tarih sağlamaz, sistematik bir analizi şunu gösterir: bu tür eylemlere itiraz için son tarihler hala kısıtlayıcı niteliktedir ve her bir özel durumda belirlenir:

Kişinin cezai sorumluluktan muaf tutulması nedeniyle zamanaşımı süresi (madde 3, bölüm 1, madde 24, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 78. maddesi); örneğin, bir ceza davasını sona erdirme veya ceza davası başlatmayı reddetme kararlarına karşı temyiz başvurusunda bulunulurken bu tür durumlar ortaya çıkar;

İddianamenin veya iddianamenin (kararnamenin) savcı tarafından onaylanması ve ceza davasının mahkemeye gönderilmesi (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu Madde 222, Madde 226);

Maddeye göre koşulları anlaşmazlık konusu olan bir ceza davasında kararname. 125 Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu.

Esasa ilişkin bir şikayeti değerlendirmenin imkansız olduğu sonucuna varan bir mahkeme kararının usuli biçiminin türünü doğrulama önerileri, esas olarak kabul edilebilirliğin dikkate alınmasıyla bağlantılı olarak verilen kararların usuli bir analojisinin kullanılmasına indirgenir. özel kovuşturmada başvuru ve şikayetler, temyiz, temyiz ve denetim tamam. Yukarıda belirtilen usuli emirler uyarınca, bir başvuru veya şikayetin kabul edilmemesi (şekil ve içerik bakımından ceza muhakemesi hukukunun gereklerine uymaması) halinde mahkeme aşağıdaki kararları verir:

Başvurunun, özel kovuşturma açılması için başvuru için belirlenen şartlara uygun hale getirilmesinin önerildiği, başvuruyu yapan kişiye iade edilmesine ilişkin bir karar verir ve bunun için bir zaman sınırı belirler; bu talimatın yerine getirilmemesi durumunda, işlemleri için başvuruyu kabul etmeyi reddeder ve onu sunan kişiye bildirir (Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 319. maddesinin 1. kısmı);

Yeniden derleme için döndürür ve belirtilen eksikliklerin düzeltilmesi için bir son tarih belirler; hakimin gereklerine uyulmaması veya şikayetin öngörülen süre içinde alınmaması durumunda uygun bir karar verilir;

Denetim mahkemesi hakimi tarafından tespit edilen eksiklikleri gidermek ve şikayetin esasına ilişkin karar verilmesini önlemek için bunları başvuru sahibine iade eder.

tarafından hazırlanan materyal A.V. Kunitsyna,

hukuk bilimleri adayı,

Ceza Hukuku ve Usulü Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Doç.

"Araştırmacı ve sorgu görevlisinin eylemlerine itiraz etme prosedürü

cezai takibatta"