Geçenlerde "Vladimir Putin ne yaptı" serisindeki ilk makaleyi yayınladım: Burada, diğer şeylerin yanı sıra, 90'larda yürürlükte olan Üretim Paylaşımı Anlaşması'nın (PSA) onun başarabileceği şekilde değiştirildiğini belirttim. bu Anlaşmaların bir "çoğu maden yatağı istisnası".

Kısa bir süre sonra, Sergei Brekotin tarafından bir makale yayınlandı ve burada yazarın "Birisi onlardan daha fazla olduğundan emin. Ancak 1994'ten 1995'e kadar toplam 3 PSA sonuçlandırıldı" iddiasında bulundu. ve "Aslında, PSA'nın metinleri değişmedi. PSA'nın kendisi kaldı. Ancak PSA kapsamında maliyetler üzerinde daha sıkı kontrol getirildi ve ayrıca Rus şirketleri (Gazprom, Rosneft) hissedar oldu."

Bu nedenle, bilgileri netleştirmek için, sadece yasanın kendisi hakkında ayrıntılı bir çalışma yapmaya karar verdim.

Yasanın kendisi buradan okunabilir: "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Üzerine", ayrıca Devlet Duma veritabanındadır: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/94801413-1

O halde başlayalım. Yasanın ek açıklamasında 4 nokta ile ilgileniyoruz:

Özet, önemli bölüm No. 1

Federal yasa, Rusya Federasyonu'nun toprak altı kullanımı ve yatırım faaliyetleri alanındaki mevzuatının bir gelişimi olarak kabul edildi ve Rusya ve Rusya'nın uygulanması sürecinde ortaya çıkan ilişkiler için yasal çerçeveyi oluşturdu. dış yatırım içinde Rusya Federasyonu topraklarında ve ayrıca kıta sahanlığında ve (veya) Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde mineral hammaddelerin aranması, araştırılması ve üretimi üretim paylaşım anlaşmaları kapsamında. Kanun, üretim paylaşım sözleşmelerinin yapılması, akdedilmesi ve sona erdirilmesi sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenler ve bu tür sözleşmelerin temel yasal koşullarını tanımlar.

Bu nedenle, mineral hammaddelerin yani petrol, gaz ve diğer minerallerin aranmasını, araştırılmasını ve üretimini özel anlaşmalar çerçevesinde gerçekleştirecek bir yabancı yatırımcıya ihtiyaç olduğu vurgulanmıştır.

Özet, önemli parça numarası 2

Maden hammaddelerinin aranması, aranması ve üretilmesi, mamul ürünlerin paylaşılması, taşınması, işlenmesi, depolanması, işlenmesi, kullanımı, satışı veya herhangi bir şekilde elden çıkarılması süreçlerinde ortaya çıkan ilişkiler bir üretim paylaşım sözleşmesi ile düzenlenir. Kanuna göre sonuçlandırılır.

Yani Rusya'nın diğer tüm yasalarının bu süreçler üzerindeki etkisi ve belirtilen bölümler sona erdirilir veya sınırlandırılır, Sözleşme önceliklidir.

Açıklama, önemli kısım No. 3

Anlaşmalar kazanan ile devlet tarafından sonuçlandırılır rekabet veya açık artırma Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde ve taraflarca kararlaştırılan süre içinde, ancak ihale veya açık artırma sonuçlarının ilan tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde yapılır. Bazı durumlarda, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamının ortak kararı ile ihale veya müzayede yapılmadan anlaşmalar yapılabilir.

Yani, Anlaşmalar temelinde gerçekleştirilebilir rekabet veya açık artırma, a onlarsız olabilir. Rusya Hükümeti ve Rus bölgesi hükümeti tarafından kararlaştırıldığı gibi.

Soyut, önemli parça numarası 4

Sözleşmenin öngördüğü işler ve faaliyet türleri, sözleşmede belirlenen şekilde onaylanan program, proje, plan ve tahminlere göre yürütülür. İmal edilen ürünler, anlaşmaya göre devlet ile yatırımcı arasında bölünmeye tabidir. Telafi edici ürünler ve anlaşma şartlarına uygun olarak yatırımcının payı olan karlı ürünlerin bir parçası, mülkiyet hakkı üzerinde kendisine aittir.

Bağırsaklardan çıkarılan ürünler, devlet ve yatırımcı arasında bölünür. Ancak bu ürünlerin bir kısmı yatırımcının mülkiyetindedir.

Kendim PSA yasası 30 Aralık 1995'te imzalandı., No. 225-FZ. Ocak 1996'da yayınlandı ve aynı zamanda yürürlüğe girdi (yukarıda alıntıladığım Devlet Duması arşivlerindeki yasaya ilişkin verilere bakınız). PSA Yasası birkaç kez değiştirilmiş ve eklenmiştir: 7 Ocak 1999, 18 Haziran 2001, 6 Haziran 2003, 29 Haziran, 29 Aralık 2004, 30 Aralık 2008, 19 Mayıs 2010, 19 Temmuz 2011

Ana bölüme geçelim.

Bölüm 1. Genel hükümler.

Bölüm 1, Sanat. 1.4:

Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemelerinin bu Federal Yasa tarafından öngörülenler dışında kurallar belirlemesi durumunda, bu Federal Yasanın kuralları, bu maddenin 1. paragrafında belirtilen ilişkilerin düzenlenmesi alanında uygulanır.

Ek açıklamayı ayrıştırırken yukarıda bahsettiğim şey buydu.

Anlaşma, bu Federal Yasa hükümlerine uygun olarak, üretilen ürünlerin anlaşmanın tarafları arasında bölünmesine ilişkin koşullar ve prosedür de dahil olmak üzere, toprak altı kullanımı ile ilgili tüm gerekli koşulları tanımlar.

Eh, burada da her şey açık.

Toprak altı parsellerin listeleri, bu Federal Yasa hükümlerine göre üretim paylaşımı şartlarında verilebilecek kullanım hakkı, federal yasa ile kurulmuştur.

Eh, burada daha fazla netlik var. Yani Sözleşme esastır ve depozitolu her ayrı alan için ayrı bir kanun kabul edilir.

Burada bir açıklama var:

Üretim paylaşım koşulları altında sağlanmasına izin verilir yüzde 30'dan fazla değil maden rezervlerinin devlet dengesi tarafından araştırıldı ve kaydedildi.

Muhtemelen, bir başlangıç ​​için ve fena değildi. Uluslararası yatırımcılar sadece iştah açtı.

Üretim paylaşımına göre verilebilecek kullanım hakkı olan toprak altı parsel listelerine dahil edilmenin esası, Jeolojik etüt, arama ve maden üretiminin, mevzuatın öngördüğü diğer toprak altı kullanım şartlarında mümkün olmamasıdır. Rusya Federasyonu, üretim paylaşımı koşulları dışında.

Burada PSA'nın (sözde) kullanışlılığı ve gerekliliği kanıtlanmıştır. Tarihimizde, örneğin Lena-Goldsmith imtiyazı gibi benzer bir şey zaten oldu.

Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce yapılan anlaşmalar, burada belirtilen koşullara göre icraya tabidir. Aynı zamanda, bu Federal Yasanın hükümleri, uygulanmasının bu tür anlaşmaların hükümlerine aykırı olmadığı ve yatırımcıların bu anlaşmalar uyarınca kazandıkları ve kullandıkları hakları kısıtlamadığı ölçüde bu anlaşmalar için de geçerlidir.

Anlaşmaların kanunun kabulünden önce ve sonra imzalananlara yasal olarak bölünmesi. Yeni yasanın normlarının bir kısmı, eski anlaşmalarla çelişmiyorsa, eski anlaşmalara da uygulanır.

yatırımcılar - müşterek faaliyet sözleşmesi temelinde oluşturulan ve tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan tüzel kişiler ve tüzel kişilerin dernekleri, kendi, ödünç alınan veya ödünç alınan fonlara yatırım yapmak(mülkiyet ve (veya) mülkiyet hakları) mineral hammaddelerin aranması, araştırılması ve üretiminde ve sözleşme şartlarına göre toprak altı kullanıcıları olmak.

Bazı açılardan bu bana 90'lı yılların özelleştirilmesini hatırlattı, gençlerin bilinmeyen bir şekilde alınan valizler dolusu dolarlarla geldikleri ve basit manipülasyonlarla mevduat, fabrika, fabrika vb. Eh, ünlü "hisse karşılığı kredi" ihaleleri de, hükümetin parasını ticari bankalara yatırdığında, bu bankalar kendilerine mülk satın alan işadamlarına kredi verdi.

Yatırımcıya, bu Federal Yasa uyarınca imzalanan bir anlaşma temelinde, üretim paylaşımı temelinde toprak altı parselleri kullanma hakkı verilir.

Toprak altı arsa, yatırımcı tarafından sözleşme şartlarına uygun olarak kullanıma sunulur. Aynı zamanda, anlaşmada belirtilen toprak altı arsasını kullanma hakkını belgeleyen bir toprak altı arsanın kullanım lisansı, yatırımcıya, 30 gün içinde Rusya Federasyonu'nun toprak altı mevzuatında öngörülen şekilde verilir. sözleşmenin imzalandığı tarih. Belirtilen lisans, sözleşme süresi boyunca verilir ve yenileme veya yenilemeye tabidir. veya sözleşme hükümlerine uygun olarak sona erer.

Yani, 1. paragraf doğrudan bu yasaya ek olarak, toprak altı arsasını kullanma hakkı için ayrı bir anlaşma yapılması gerektiğini söylüyor.
Madde 2, site için sözleşmenin sona ermesiyle uzatılabilen veya süresi dolan bir lisans verildiğini açıklığa kavuşturur.

Sanat. 5, s. 1-2:

1. Anlaşmanın süresi, taraflarca anlaşmanın yapıldığı gün yürürlükte olan Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenir.

2. Yatırımcının inisiyatifinde anlaşmanın geçerliliği ve ayrıca, üstlendiği yükümlülüklerin yerine getirilmesine bağlı olarak, mineral hammaddelerin ekonomik olarak uygun şekilde çıkarılmasını tamamlamak ve toprak altının rasyonel kullanımını ve korunmasını sağlamak için yeterli bir süre uzatılır. Aynı zamanda, böyle bir uzatmanın koşulları ve prosedürü anlaşma ile belirlenir. Anlaşmanın geçerliliğini uzatırken, bu Federal Yasanın 4. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen toprak altı kullanım lisansı, bu lisansı veren makamlar tarafından anlaşma süresi boyunca yeniden verilmesine tabidir.

Alanın neredeyse sınırsız bir süre boyunca kullanılmasına izin veren kurnaz bir ifade.

Bölüm 2. Anlaşmaların akdedilmesi ve uygulanması.

Açık artırmanın kazananı, teklif veren teklif sahibidir. En yüksek fiyat anlaşma yapma hakkı için.

Açık artırmanın şartları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen hisse senetlerindeki anlaşmaların uygulanmasına Rus tüzel kişiliklerinin katılımını sağlamalıdır.

İlk cümle açıktır. İkincisi, Hükümetin bir şekilde bu "yatırımcıları" kendi adına kontrol etmesine izin verir.

Anlaşmalar, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen hükümler temelinde yapılır. Yerleşik toprak altı parsellerin kullanımına ilişkin anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında ve (veya) Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde, ayrıca bu sözleşmelerdeki değişiklikler ve ilaveler, ayrı federal yasalarla onaylandı.

İşte başka bir şifre çözme. İçinde mümkün olduğu ortaya çıkıyor bireysel yasalar raf vb. alanların gelişimini onaylar ve gerçekleştirir.

Toprak altı kullanım koşullarının geliştirilmesi, bir anlaşma taslağının hazırlanması ve her bir toprak altı kullanım nesnesi için yatırımcı ile müzakere komisyon tarafından gerçekleştirilir ...
Bu komisyonun bileşimi, devlet toprak altı fonunu ve (veya) bölgesel alt bölümünü yönetmek için federal organın temsilcileri de dahil olmak üzere federal yürütme makamlarının temsilcilerini, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamının temsilcilerini içerir.

Komisyon kısmen hükümetten, muhtemelen Federal Mülk Yönetim Ajansı veya benzeri yapılardan ve bölge hükümetinden kişiler tarafından temsil edilmektedir.

Anlaşmanın devlet tarafından imzalanması Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yürütülen.

PSA ile ilgili yasa, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından Başkan tarafından imzalandı ve daha sonra bir konveyör üzerindeymiş gibi - her bir bireysel anlaşma doğrudan Hükümet ile hem hızlı hem de uygun bir şekilde sonuçlandırılabilir. Ayrıca, ilk bölümde, Anlaşmaların ihale ve müzayede bazında veya onlarsız yapılabileceğine dair bir açıklama olduğunu da hatırlıyoruz.

Sanat. 6.6 hakkında aynı:

Devlet adına anlaşmayı imzalama kararı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilir.

Sanat. 7. İşin performansı için koşullar.

Anlaşma kapsamındaki çalışmalar, Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine ve ayrıca işin güvenli bir şekilde yürütülmesi, toprak altının, çevrenin korunması için usulüne uygun olarak onaylanmış standartlara (normlar, kurallar) uygun olarak yürütülmektedir. Halk Sağlığı. Aynı zamanda, anlaşma yatırımcının aşağıdaki yükümlülüklerini sağlar:

ve ayrıca Rus tüzel kişiliklerinin müteahhit, tedarikçi vb. olarak katılma konusunda rüçhan hakkı olduğunu belirtti; çalışan sayısı - işyerindeki Rusya vatandaşları en az% 80 olmalıdır; ekipmanın en az %70'i Rus olmalı veya bileşenlerden en az %50'si Rusya'da monte edilmelidir; çevresel sorumluluk, işin tamamlanmasından sonra bölgenin zarar görmesi için tazminat.

DTÖ'de ayrı bir paragraf var:

Bu madde hükümleri, Dünya Ticaret Örgütü ilkelerine aykırı Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne katılması durumunda gücünü kaybetmesi veya bu ilkelere uygun hale getirilmesi gerekir. Dünya Ticaret Örgütü belgelerinde ve Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne girişine ilişkin anlaşmada öngörülen şartlar ve şekilde.

bu, yukarıdaki olumlu şeylerin tümünü veya bir kısmını ortadan kaldırır.

Sanat. 8. Üretim bölümü.

Üretilmiş ürünler anlaşmaya göre devlet ve yatırımcı arasında bölünmeye tabi, (bu maddenin 2. paragrafında belirtilen durumlar hariç) aşağıdakiler için koşulları ve prosedürü sağlamalıdır:

üretilen ürünlerin toplam hacminin ve değerlerinin belirlenmesi;
üretilen ürünlerin, sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi için maliyetlerini tazmin etmek üzere yatırımcının mülkiyetine devredilen kısmının belirlenmesi (bundan sonra telafi edici ürünler olarak anılacaktır).
Aynı zamanda, maksimum telafi edici üretim seviyesi yüzde 75'i geçmemeli ve Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında üretim olması durumunda - toplam üretilen ürün hacminin yüzde 90'ı. Telafi edici ürünler pahasına yatırımcıya geri ödenecek maliyetlerin bileşimi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşma ile belirlenir;
devlet ile yatırımcı arasında, anlaşmanın uygulanmasında üretilen ürünler olarak anlaşılan, maliyet eşdeğeri maden çıkarma vergisini ödemek için kullanılan bu ürünlerin bir kısmı ve telafi edici ürünler olarak anlaşılan bölünme raporlama (vergi) dönemi;

İşte yatırımcının kendisi için ne kadar aldığı sorusunun cevabı - %75'ten %90'a. Artı tazminat. Ayrıca, MET'i ödemek için kullanılan kısmın düşüldüğü, karlı ürünlerin ayrı bir bölümü.

S. 2 alternatif bir dağıtım tanımlar:

imal edilen ürünlerin veya imal edilen ürünlerin maliyet karşılığının devlet ile yatırımcısı arasında bölünmesi ve imal edilen ürünlerin devlete ve yatırımcıya ait paylarının tespiti. Böyle bir bölümün oranları, toprak altı arsasının jeolojik, ekonomik ve maliyet tahminlerine, teknik projeye ve anlaşmanın fizibilite çalışmasının göstergelerine bağlı olarak anlaşma ile belirlenir. Aynı zamanda üretilen ürünlerde yatırımcının payının yüzde 68'i geçmemesi;

S.3 yalnızca bir seçeneğin seçilmesi gerektiğini açıklar:

Anlaşma sağlayabilir ürünleri paylaşmanın tek yolu bu makalede sağlanmıştır. Anlaşma bir üretim paylaşımı yönteminden geçiş sağlayamaz bu madde ile kurulan bir diğeri bu madde ile kurulan bir üretim paylaşımı yönteminin bir başkasıyla değiştirilmesinin yanı sıra.

Sanat. 9. Üretilen ürünlerin yatırımcıya ait olması.

1. Üretilen ürünlerin sözleşme hükümlerine göre yatırımcının payı olan kısmı, yatırımcıya aittir.

2. Anlaşma şartlarına uygun olarak yatırımcının mülkiyetine geçen mineral hammaddeler, Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden bu anlaşmada belirlenen şartlar ve şekilde ihraç edilebilir, nicel ihracat kısıtlaması yok,"Dış Ticaret Faaliyetlerinin Devlet Düzenlemesi Hakkında" Federal Kanun tarafından öngörülen durumlar dışında.

Artık yatırımcının mülkü olan mayınlı her şey, herhangi bir hacim ve ağırlıkta, miktar kısıtlaması olmaksızın serbestçe ve yurtdışına ihraç edilebilir.

Sanat. on Devlet payının, yani kalan %32, %20 veya %10'luk kısmın, mevduat türüne ve bölünme yöntemine bağlı olarak federal bütçeye yatırıldığını söylüyor. Yatırımcının hissesi yani %68'i, %80'i veya %90'ı yukarıda belirtildiği gibi kendisine gider ve herhangi bir hacim ve ağırlıkta engelsiz olarak yurtdışına ihraç edilebilir.

Sanat. 11 - Mülkiyet ve bilgi sahipliği- jeolojik araştırma sonuçlarının ve fiziksel örnekler de dahil olmak üzere diğer verilerin Rusya'da kaldığını ve gerekirse sağlandığını gösterir.

Sanat. 12. Mineral hammaddelerin taşınması, depolanması ve işlenmesi

1. Yatırımcı ücretsiz erişime sahip sözleşmeye dayalı olarak boru hattı taşıma tesislerine, birlikte ücretsiz kullanım hakkı sözleşmeye dayalı olarak, boru hattı nesneleri ve diğer taşıma türleri, herhangi bir ayrımcı koşul olmaksızın mineral hammaddelerin depolanması ve işlenmesi için nesneler.

2. Yatırımcı anlaşma kapsamındaki çalışmanın bir parçası olarak mineral hammaddelerin depolanması, işlenmesi ve taşınması için tesisler inşa etme hakkına sahiptir, mülkiyeti, bu Federal Yasanın 11. maddesinin hükümlerine tabi olarak anlaşma ile belirlenir.

Yatırımcı, Rusya'nın sahip olduğu altyapıyı kullanarak ürünlerini Rusya topraklarında serbestçe taşıyabilir veya taşıyabilir, Rusya'ya ait depolama tesislerini ve Rusya'ya ait işleme tesislerini ve ayrıca Rusya topraklarında faaliyet gösteren özel şirketleri kullanabilir, olamaz ve bu haklardan hiçbir şekilde zarar görmez, yani bu haklardan mahrum edilemez veya kendisine bu hakları kullananların fiyatlarından daha yüksek fiyatlar koyamaz. Ayrıca Rusya topraklarında hammaddelerin depolanması, işlenmesi ve taşınması için tesisler oluşturma hakkına sahiptir.

Sanat. 13. Anlaşmanın yerine getirilmesi üzerine vergiler ve ödemeler.

1. Sözleşmeyi yürütürken, vergi ve harçların hesaplanması ve ödenmesi için özel prosedür Rusya Federasyonu Vergi Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili diğer yasal düzenlemeleri tarafından kurulmuştur.

2. Sözleşmenin yerine getirilmesi üzerine yatırımcı, toprak altı kullanımı için bir kerelik ödemeler yapar. sözleşme ve lisansta (bonuslar) belirtilen olayların meydana gelmesi üzerine, anlaşmalı su alanı ve deniz dibi alanları için yıllık ödemeler, anlaşmanın imzalandığı tarih itibariyle Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşma ile belirlenen şekilde ödenir, bir ihaleye katılım ücreti (açık artırma), lisans verme ücreti, kullanım için düzenli ödemeler toprak altı (kiralar), madenlerin aranması ve araştırılması ile ilgili devlet harcamalarının tazmini, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına geleneksel ikamet ve ekonomik faaliyet yerlerinde yapılan anlaşma kapsamındaki işlerin yapılmasından kaynaklanan zararın tazmini . Bu ödemelerin tutarları ve ödeme koşulları sözleşme hükümlerine göre belirlenir.

Yatırımcı kendisi için faydalı olan miktarları müzakere eder ve devletin bu tutarları tek taraflı olarak değiştirme, artırma veya azaltma hakkı yoktur. Sadece yatırımcı ile anlaşarak.

Sanat. 14. Muhasebe ve raporlama.

1. Muhasebe yatırımcının anlaşma kapsamındaki işleri yaparken mali ve ekonomik faaliyetleri her bir bireysel anlaşma kapsamında yürütülen, ayrıca sözleşmeyle ilgili olmayan diğer faaliyetleri yerine getirirken bu tür muhasebeden ayrı olarak. Bu muhasebe prosedürü, Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenir.

Madde 16. Hak ve yükümlülüklerin anlaşma yoluyla devri.

1. Yatırımcı aktarma hakkı var tamamen veya kısmen hakları ve yükümlülükleri anlaşma ile herhangi bir tüzel kişilik veya herhangi bir vatandaş (bireysel) sadece devletin rızasıyla bu kişilerin anlaşma kapsamındaki çalışmaları yürütmek için gerekli mali ve teknik kaynaklara ve idari deneyime sahip olmaları şartıyla.

Bu eşi görülmemiş cömertlik müzayedesinde küçük bir hükümet düzenlemesi.

Madde 17. Anlaşma şartlarının istikrarı.

1. Sözleşmenin şartları tüm geçerlilik süresi boyunca yürürlükte kalır. Anlaşmadaki değişikliklere yalnızca tarafların rızasıyla ve ayrıca Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca koşullarda önemli bir değişiklik olması durumunda taraflardan birinin talebi üzerine izin verilir.

Tarafların mutabakatı ile yapılan sözleşme şartlarında yapılan değişiklikler, asıl sözleşmeler ile aynı şekilde yürürlüğe girer.

Kabul edildikten sonra - ve sürenin sonuna kadar hiçbir şey değiştirilemez. Bana bir çeşit esareti hatırlatıyor... Taraflardan biri değişikliğe karşıysa, hiçbir şey değiştirilemez. Tek "boşluk", koşullarda önemli bir değişikliktir, ancak her iki şekilde de oynar, hem iyileşebilir hem de kötüleşebilir.

Rusya Federasyonu mevzuatı, işin güvenli bir şekilde yürütülmesi, toprak altının, çevrenin ve halk sağlığının korunması için standartlarda (normlar, kurallar) değişiklikler getiriyorsa, anlaşmanın şartlarını değiştirmeye ilişkin belirtilen hüküm geçerli değildir. uluslararası uygulamada kabul edilen ve genel olarak kabul edilen benzer standartlar (normlar, kurallar) ile uyumlu hale getirmek için.

Devletten küçük kısıtlamalar.

Madde 18. Yatırımcının haklarının devlet tarafından güvence altına alınması.

1. Yatırımcı garantilidir mülkiyet ve diğer hakların korunması sözleşmeye uygun olarak kendisi tarafından satın alınır ve yürütülür.

2. Yatırımcı, federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine, ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerine tabi değildir; işlerin güvenli bir şekilde yürütülmesini sağlamak için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çıkarılan ilgili denetim makamlarının talimatları hariç olmak üzere, yatırımcının sözleşmeye uygun olarak edindiği ve kullandığı yatırımcı, toprak altı, çevre, halk sağlığı ve ayrıca kamu ve devlet güvenliğini sağlamak amacıyla.

Yatırımcı ayrıca haklarının garantisini devletten alır.

Madde 21. Sözleşmenin feshi.

1. Sözleşme, geçerlilik süresinin sona ermesi üzerine veya tarafların mutabakatı ile planlanandan önce feshedilir. ve diğer gerekçelerle ve anlaşmanın imzalandığı tarihte yürürlükte olan Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşmanın öngördüğü şekilde. Sözleşmenin tarafların mutabakatı ile feshi, müzayede usulü dışında, asıl sözleşme ile aynı şekilde yürürlüğe girer.

2. anlaşma, şartları Yatırımcının bu Federal Yasa uyarınca vergilendirme yöntemleri hakkında, anlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren bir yıl içinde yürürlüğe girmedi, paragrafta belirtilen koşullara uyulmaksızın imza tarihinden itibaren bir yıl sonra sona erer. Bu makalenin 1.

3. Sözleşmenin feshedildiği yer altı bloğu bu maddenin 2. paragrafında belirtilen gerekçelerle, ancak müzayede sonrasında üretim paylaşımı şartlarında kullanıma sunulabilir.üretim paylaşımı dışındaki koşullarda toprak altı kullanım hakkı vermek ve 2. madde hükümlerine ve bu Federal Yasa hükümlerine tabi olmak üzere, katılımcıların bulunmaması nedeniyle müzayedeyi geçersiz ilan etmek.

Özellikle Merkez Bankası başkanının neden görevden alınabileceğine dair Merkez Bankası kanunu ile ilgili maddeyi hatırlattı bana. Tamamlanması çok zor olan ve biri diğerinden daha zor olan sadece birkaç noktanın kuru numaralandırmaları.

Madde 23 Devlet bağışıklığı

Yabancı vatandaşlar ve yabancı tüzel kişilerle yapılan anlaşmalar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, devletin yargı bağışıklığından feragat etmesini, bir talebin ön güvence altına alınması ve bir mahkemenin tenfizi ve (veya) tahkim kararının uygulanmasına ilişkin dokunulmazlık sağlayabilir. .

Bu gibi durumlarda devletin gönüllü olarak dokunulmazlıktan feragat etmesi, suçun peşinen kabul edilmesi gibidir.

İyi kek üzerine kiraz:

Bölüm III. Nihai hükümler

Madde 24. Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa tarafından öngörülenlerden başka kurallar belirlerse, uluslararası anlaşma kuralları geçerlidir.

Bu, "yatırımcılar" ile ilgili bir şeylerin ters gitmesi durumunda sigortadır. Sözleşmeyi alacaklar, parmağınızla işaret edecekler: - Ve burada yazıyorsunuz ..., yani lütfen ... ödeyin ve tövbe edin.

Ve son olarak, 25. Madde bize bu sahtekarlığın tüm uçurumunu gözler önüne seriyor:

Madde 25. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi.

3. Rusya Federasyonu Hükümeti, 1996 yılının ilk çeyreğinde, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına bir federal yasa taslağı sunacak mevduat listesinin onaylanması üzerine bu Federal Yasanın geçerli olduğu.

Yani, burada bir vagon ve PSA'nın temeli olarak kabul edilen küçük bir yasa arabası var.
Devlet Dumasının veri tabanına girdim ve yaklaşık 100 (!) federal yasa buldum "Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı": http://www.duma.gov.ru/systems/law/?name=products&law-type=38&status=7&stage=10&sort=date_asc

İşte bunlardan sadece birkaçı ve bu, Hükümet ile bölgesel hükümetler arasındaki anlaşmalar yoluyla ve ayrıca açık artırmalar ve yarışmalar olmaksızın basitleştirilmiş bir temelde kabul edilenleri kapsamıyor:

1. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartları (Nezhda altın yatağı) kapsamında verilebilecek kullanım hakkı: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062715-2
2. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı esasına göre verilebilecek kullanım hakkı (Kharampur petrol ve gaz kondensat sahası): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062717-2
3. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartlarına göre verilebilecek kullanım hakkı (Komsomolskoye petrol ve gaz kondensat sahası): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062720-2
4. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı (Vankor doğalgaz ve petrol sahası) hükümlerine göre verilebilecek kullanım hakkı: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99070945-2
5. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı esasına göre verilebilecek kullanım hakkı (Shtokman gaz yoğuşma sahası): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99072702-2
6. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı esasına göre verilebilecek kullanım hakkı (Kovykta gaz yoğuşma sahası): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99078755-2
7. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı esasına göre verilebilecek kullanım hakkı (Luginetskoye, Fedorovskoye ve diğer petrol ve gaz kondensat alanları): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/98100194-2
8. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı (Sahalin-3 projesinin Kirinsky ileriye dönük bloğu): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99001861-2
9. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartları altında verilebilecek kullanım hakkı (“Kuzey Toprakları” toprak altı arsası): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99038814-2
10. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartları (Tyanskoye petrol sahası) kapsamında verilebilecek kullanım hakkı: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99038821-2
11. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı (Priobsky (Kuzey ruhsat alanı) petrol sahası şartlarına göre verilebilecek kullanım hakkı): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99038822-2
12. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı (Kuzey-Astrakhan muhtemel sitesi): http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99059528-2
13. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartları (Taseevskoye altın yatağı) kapsamında verilebilecek kullanım hakkı: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062706-2
14. Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı şartları (Mayskoye altın yatağı) kapsamında verilebilecek kullanım hakkı: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/99062710-2

Ve işte bu türdeki diğer tüm yasaların temelini oluşturan PSA'ya dayanan ana yasa: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=15224&fl...
Aynı zamanda Devlet Duması veri tabanında da bulunmaktadır: http://sozd.parlament.gov.ru/bill/97028175-2

21 Temmuz 1997 tarihli Federal Kanun N 112-FZ "Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı"

RUSYA FEDERASYONU FEDERAL HUKUK TOPRAK ALT PARSELLERİ HAKKINDA, KULLANIM HAKKI PAYLAŞILAN ÜRÜN ŞARTLARI ALTINDA SAĞLANIR

Devlet Duması

Federasyon Konseyi

Bu Federal Yasa, maden yatakları (bundan böyle "nesneler" olarak anılacaktır) dahil olmak üzere, "Üretim Paylaşım Sözleşmeleri" Federal Yasasının hükümlerine uygun olarak üretim paylaşımı koşullarında verilebilecek kullanım hakkını tanımlar.

Madde 1. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu topraklarında bulunan Samotlor petrol ve gaz kondensat sahasını, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı nesnelerinden biri olarak sınıflandırın. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcıları - açık anonim şirket "Chernogorneft", açık anonim şirket "Nizhnevartovskneftegaz".

Madde 2. Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu topraklarında bulunan Krasnoleninskoye petrol sahasını, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkını nesne olarak sınıflandırın. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcıları - devlet teşebbüsü - üretim birliği "Krasnoleninskneftegaz" ("Kondpetroleum"), açık anonim şirket "Khantymansiyskneftegazgeologiya", anonim petrol şirketi "Yugraneft".

Madde 3. Saha Cumhuriyeti (Yakutya) topraklarında bulunan Kuranakh grubu altın yataklarını, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı nesneler olarak sınıflandırın. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcısı Kuranakh Altın Madencilik Şirketi Kapalı Anonim Şirketidir.

Madde 4 Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcısı Yakovlevsky Rudnik Anonim Şirketi'dir.

Madde 5. Tataristan Cumhuriyeti (Tataristan) topraklarında bulunan Romashkinskoye petrol sahasının, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkını nesnelere atfetmek. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcısı Tatneft Üretim Birliği'dir.

Üretim paylaşımı şartları kapsamında 6. madde. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altının kullanıcısı, açık anonim şirket Rosneft-Sakhalinmorneftegaz'dır.

Madde 7. Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında yer alan ve Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi altındaki Prirazlomnoye petrol sahasını, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkını nesne olarak sınıflandırmak. Bu Federal Yasanın kabulü sırasında toprak altı kullanıcısı Anonim Şirket Rus Raf Geliştirme Şirketi'dir (Rosshelf Şirketi).

Maden hammaddelerinin aranması, araştırılması ve üretilmesine ilişkin Madde 8, üretim paylaşımı açısından.

Madde 9. Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Başkan

Rusya Federasyonu

Moskova Kremlin'i.

İmtiyaz sözleşmeleri ile birlikte, üretim paylaşım sözleşmeleri, yatırımcılar ile Rusya Federasyonu Hükümeti veya yetkili organları tarafından temsil edilen devlet arasında yapılan en yaygın sözleşmelerdir. Üretim paylaşım sözleşmeleri, üretim paylaşım sözleşmelerinin akdedilmesi, akdedilmesi ve sona erdirilmesi sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenleyen ve bunun için temel yasal koşulları belirleyen 30 Aralık 1995 tarih ve 225-FZ sayılı "Üretim Paylaşım Sözleşmeleri Hakkında" Federal Kanuna tabidir. anlaşmalar.

Sanat uyarınca. 2 Kanun üretim paylaşım anlaşması Rusya Federasyonu'nun bir ticari işletmeye (yatırımcıya) geri ödenebilir bir temelde ve belirli bir süre için, sözleşmede belirtilen toprak altı alanında maden arama, arama, maden hammaddelerinin üretimi için münhasır haklar verdiği bir anlaşmadır. ve ilgili işleri yürütmeyi taahhüt eder ve yatırımcı, belirtilen işleri masrafları kendisine ait olmak üzere ve riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirmeyi taahhüt eder. Anlaşma, imal edilen ürünlerin anlaşmanın tarafları arasında bölünmesine ilişkin şartlar ve prosedür de dahil olmak üzere, toprak altının kullanımıyla ilgili tüm gerekli koşulları tanımlar.

Bu tanımın analizi, bir üretim paylaşım sözleşmesinin özelliklerini belirlemeyi mümkün kılar. Her şeyden önce, sözleşmenin konusu maden hammaddelerinin araştırılması, araştırılması, çıkarılması için münhasır haklar. Haklar, maden yataklarının araştırılması ve değerlendirilmesi dahil olmak üzere yalnızca alt toprağın jeolojik incelemesi için veya maden yataklarının inşası ve işletilmesi için madencilik ve ilgili işleme endüstrilerinden kaynaklanan atıkların kullanımı da dahil olmak üzere yalnızca keşif ve üretimleri için verilebilir. madencilikle ilgili olmayan yeraltı yapıları (örneğin, yeraltı gaz depolama tankları) ve diğer bazı işler. Ancak alt toprak, hem jeolojik çalışma hem de minerallerin çıkarılması için aynı anda kullanım için sağlanabilir. Ayrıca madencilik, hem jeolojik çalışmanın tamamlanmasından hemen sonra hem de buna paralel olarak gerçekleştirilebilir. Bu tür kullanım haklarına ortak denir. Ancak her halükarda toprak altı kullanım hakkının verilmesi sonucunda doğal kaynaklar ekonomik ciroya dahil edilir.

Aynı zamanda, dünyanın bağırsakları da dahil olmak üzere doğal kaynakların kullanımına ilişkin yasal rejimin, diğer mülklerin kullanımı rejiminden önemli ölçüde farklı olduğuna dikkat edilmelidir. Dünyanın çoğu ülkesinde ekonomi için en önemli mineralleri içeren toprak altı devlete aittir. Bunlar devredilemez ve devredilemezdir, zamanaşımına tabi değildir, dava edilemezler. Alt toprağın sömürülmesi, bunlardan mineral hammaddelerin çıkarılması ve diğer kullanım türleri devletin tekelindedir, yani. onun münhasır hakkı. Rusya'da maden kaynaklarının durumu temelde benzerdir. Yani, Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 9'u, toprak ve diğer doğal kaynaklar, ilgili bölgede yaşayan halkların yaşam ve faaliyetlerinin temeli olarak Rusya Federasyonu'nda kullanılır ve korunur. Arazi ve diğer doğal kaynaklar özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerine ait olabilir. Buna karşılık, Sanatta Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. 214, vatandaşlara, tüzel kişilere veya belediyelere ait olmayan doğal kaynakların devlet malı olduğunu belirler. Ve Sanat. 21 Şubat 1992 tarihli ve 2395-1 sayılı "Toprak Üzerine" Rusya Federasyonu Kanununun 1.2'si, toprak altı parsellerinin başka herhangi bir şekilde satın alma, satış, bağış, miras, katkı, rehin veya yabancılaştırma konusu olamayacağını belirtir. Toprak altı kullanım hakları, dolaşımlarına federal yasaların izin verdiği ölçüde yabancılaştırılabilir veya bir kişiden diğerine devredilebilir.

yabancı deneyim

"Üretim Paylaşım Sözleşmeleri Hakkında" Federal Yasa, münhasır haklar kavramını açıklamaz ve ne tür mülkiyet haklarına (mülkiyetli veya zorunlu) ait olduklarını açıklamaz. Bazı yabancı ülkelerde, toprak altı kullanım hakkı, toprak altı kiralama olarak anılır ve kiralama, bilindiği gibi, yükümlülük haklarını ifade eder. Diğer ülkelerde, toprak altı kullanım hakları, gayrimenkul haklarına eşittir. Aynı zamanda, münhasır hakların yorumlanmasındaki farklılıklara rağmen, yabancı mevzuat ve dünya toprak altı kullanımı uygulaması, münhasır hakların verilmesinin, devletin yatırımcıya sağlanan toprak altı arsa üzerinde herhangi bir faaliyetten kaçınma yükümlülüğü anlamına geldiğini göstermektedir. bu hakların süresi ve ayrıca üçüncü şahıslar tarafından bu tür faaliyetlerin önlenmesi. Ancak münhasır haklar, yalnızca yatırım sözleşmesinde belirtilen mineraller için geçerlidir. Yatırımcıya sağlanan sitenin toprağında meydana gelen arama, arama, diğer madenlerin çıkarılması, yeni hakların kullanılmasının faaliyetlere müdahale etmemesi koşuluyla, devletin kendisine veya üçüncü kişilere yeni münhasır veya örfi haklar konusu olabilir. Bir yatırım sözleşmesinde belirtilen toprak altı arsada gerçekleştirilen ilk yatırımcının.

Aynı zamanda, Sanatta Rusya Federasyonu "Toprak Üzerine" Kanunu. 7, bir maden tahsisi şeklinde kullanıcıya sağlanan geometrikleştirilmiş bir alt toprak bloğu olarak bir toprak altı planını tanımlar. Bu, belirli coğrafi veya diğer koordinatlarla sınırlı, dünya yüzeyinin bir bölümüdür. Madencilik tahsisinin sınırlarını belirlerken, maden yatağının mekansal konturları, yer altı yapılarının inşası ve işletilmesi için sitenin konumu, madencilik ve patlatma işlemlerinin güvenli bir şekilde yürütülmesinin sınırları, zararlı etkilerinden korunma bölgeleri. Madencilik, kaya hareketi bölgeleri, doğal nesneler, binalar ve yapılar altındaki güvenlik direklerinin konturları, taş ocaklarının ve kesimlerin kenar boşlukları ve jeolojik çalışma ve kullanım süreci ile bağlantılı olarak toprak altının ve yeryüzünün durumunu etkileyen diğer faktörler toprak altı. Ancak, sadece 21 Temmuz 1997 tarihli ve 112-FZ sayılı Federal Kanun ile oluşturulan listede yer alan “Toprak altı parsellerde, üretim paylaşımı koşullarında verilebilecek kullanım hakkı” üretim paylaşımı kapsamında kullanılmak üzere verilebilir. koşullar.

Bir üretim paylaşım anlaşmasının bir sonraki temel özelliği, özel konu kompozisyonu : bir yanda - özel yatırımcılar, diğer yanda - devlet. "Üretim Paylaşım Sözleşmeleri Hakkında" Federal Yasası uyarınca, ortak faaliyet sözleşmesi temelinde kurulan ve kendi ödünç aldığı veya ödünç aldığı fonları (mülk ve) yatıran tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan tüzel kişiler ve tüzel kişilerin dernekleri ( veya) maden hammaddelerinin aranması, aranması ve üretilmesinde ve bir sözleşme hükümlerine göre toprak altı kullanıcısı olmada mülkiyet hakları (Kanun Madde 3). Aynı zamanda Kanun'un yatırımcı kavramını genel yatırım mevzuatına göre biraz daha farklı yorumladığını da belirtmek gerekir. İlk olarak, Sanatta. Kanun'un 3'ü, "Rusya Federasyonu'nda Yabancı Yatırımlar Hakkında" Federal Kanun kapsamında uluslararası kuruluşlar ve yabancı yatırımcı olan yabancı devletlerle üretim paylaşım anlaşmaları yapılabileceği konusunda hiçbir şey söylememektedir. Ek olarak, "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Hakkında" Federal Yasa, başka bir belirli yatırımcı kategorisi sağlar - ortak faaliyet sözleşmesi temelinde oluşturulan ve tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan tüzel kişilik birlikleri. Yabancı uygulamada, bu tür derneklere denir konsorsiyum.

Konsorsiyum, özellikle petrol ve gaz ve madencilik endüstrilerinde çok büyük yatırım projelerinin uygulanması durumunda, toprak altı kullanımı alanında yatırımcıların son derece yaygın bir birlik biçimidir. Konsorsiyum tüzel kişilik olmasa da, devletle ilişkilerinde tek bir grup yatırımcısı olarak hareket eder - bir toprak altı arsa kullanma münhasır haklarına sahiptir. Ülkemizde şu anda, mevduatlarını birleştiren ve bir tüzel kişilik oluşturmadan ortaklaşa hareket eden iki veya daha fazla kişinin, kâr elde etmek veya hukuka aykırı olmayan başka bir amaca ulaşmak için ilişkileri Ch normları ile düzenlenmektedir. Basit bir ortaklık hakkında Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55.

Yatırımcı, sözleşme kapsamındaki hak ve yükümlülüklerini, herhangi bir tüzel kişiye veya herhangi bir vatandaşa (birey) ancak devletin rızasıyla, bu kişilerin yeterli finansal ve teknik kaynaklara sahip olması ve sözleşme kapsamındaki işleri gerçekleştirmek için gerekli yönetim deneyimi. Devletin muvafakati gereklidir, çünkü böyle bir durumda alacaklının hakları başka bir kişiye geçer ve borç da aynı kişiye geçer. Ve Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 391'i, borçlunun borcunu başka bir kişiye devretmesine ancak alacaklının rızası ile izin verilir. Hak ve yükümlülüklerin ancak yeterli kaynak ve deneyime sahip bir kişiye devredilebileceği gerçeğinden dolayı, bu konuyu dikkate alan kamu otoritesi, potansiyel yatırımcıya ilişkin bilgileri dikkatlice incelemeli ve yatırımcıyı harekete geçiren sebep ve durumları öğrenmelidir. anlaşma yoluyla kullanma hakkından vazgeçmek.

Alacaklının bir yükümlülük altındaki hakları, yalnızca önceki bir alacaklı tarafından bir alacağın devri sırasına göre bir işlemde değil, aynı zamanda yasa gereği veya yasada belirtilen koşulların varlığında başka bir kişiye devredilebilir. Bu gibi durumlarda, Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 387'si, alacaklı haklarında evrensel ardıllığı ifade eder. Bu koşullar, bir tüzel kişiliğin birleşme, katılma, dönüşüm, ayrılma veya bölünme şeklinde yeniden düzenlenmesi sırasında gerçekleşir. Bu, toprak altı kullanma haklarının devri ve Sanatta belirtilen geçerli bir lisansın yeniden verilmesi durumlarıdır. Rusya Federasyonu "Toprak Üzerine" Kanununun 17.1'i. Ayrıca, aynı madde, bir alt toprak kullanıcısı tarafından elde edilen alt toprağı kullanma hakkının, federal yasalar tarafından öngörülen durumlar dışında, medeni hukuk tarafından sağlanan hakların devri de dahil olmak üzere üçüncü taraflara devredilemeyeceğini belirler.

Modern Rus mevzuatı, devletin yatırım anlaşmasındaki rolü sorusuna açık bir cevap vermemektedir. Bu nedenle, "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Hakkında" Federal Kanunda, medeni hukuk ilişkilerinde eşit bir katılımcı olarak devlet kavramı, ilk olarak Sanatta yer almıştır. 25 SSCB ve 1991 cumhuriyetlerinin medeni mevzuatının temelleri ve şu anda Sanat hükümleri tarafından onaylanmıştır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 124-127'si, Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin genel olarak sivil dolaşıma katılmaya başladığı, mülkiyet yükümlülüklerini üstlendiği ve onlar için sorumluluk üstlendiği.

Ancak aynı zamanda Rus mevzuatında, toprak altı kullanımı alanında devletin kullanım haklarını özel kişilere devredemediği ve bu hakların münhasıran devlete ait olduğu fikrine dayanan farklı bir kavram vardır. sahip olunan ve tekel kökenli, sözleşmeye dayalı olarak verilemezler. Bu nedenle devlet ile kullanıcılar arasındaki ilişkiler dikey olarak inşa edilmiş, idari ve idari niteliktedir.

İkinci kavram, "Toprak Üzerine" RF Yasasında yer almaktadır. 1995 yılından bu yana, toprak altı kullanımı alanında sözleşmeye dayalı ilişkilerin varlığının olasılığının kabul edilmesi ve belirli bazı maddelerin Kanun metnine doğrudan dahil edilmesi nedeniyle, bu Kanunun idari ve hukuki temeli kademeli olarak yumuşatılmasına rağmen, medeni hukuk hükümleri (örneğin, bir lisans sözleşmesi, bir toprak altı kullanıcısının bazı durumlarda, devlet organlarının kararlarına itiraz etme hakkı), genel olarak Kanun kavramı değişmeden kalmıştır. Özellikle, Kanun, kullanım için toprak altı sağlanmasının, özünde ciro edilemez bir belge olan bir lisans şeklinde özel bir devlet izni ile resmileştirilmesini sağlar.

Sanat uyarınca. "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Hakkında" Federal Kanunun 4'ü, bu Kanuna uygun olarak imzalanan bir anlaşma temelinde bir yatırımcıya üretim paylaşımı şartlarında toprak altı parselleri kullanma hakkı verilir. Sonuç olarak, "Üretim Paylaşım Sözleşmeleri Hakkında Federal Kanun", toprak altı kullanım lisansının anlaşmada belirtilen toprak altı arsasını kullanma hakkını belgelediğini belirlediğinden, sözleşmedeki tarafların iradesi lisans koşulları ile sınırlıdır. .

Şu anda, anlaşmada belirlenen toprak altı kullanım koşulları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olmalıdır. Bir toprak altı arsasını kullanma hakkı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak imzalanan bir anlaşmanın şartları uyarınca sınırlandırılabilir, askıya alınabilir veya feshedilebilir (Madde 2, "Üretim Paylaşım Anlaşmaları" Federal Yasasının 2. maddesi), yani. toprak altı kullanım haklarını kullanmanın ana şekli olarak kabul edilen anlaşmadır. Aynı yaklaşım şimdi Rusya Federasyonu "Toprak Üzerine" Kanununda da yer almaktadır: bir lisans, toprak altı kullanımı için gerekli tüm koşulları tanımlayan bir anlaşmanın şartlarında bir toprak altı bloğu kullanma hakkını onaylar (Bölüm 2, Madde 11). Başka bir deyişle, lisans, sözleşmeye uyması gerektiğinden, üretim paylaşım sözleşmesinin şartlarına tabi gibi bir belgedir.

Bilimsel tartışma

Bir yatırım anlaşmasına taraf olarak devletin hukuki statüsünün belirsizliği, böyle bir anlaşmanın hukuki niteliğinin belirlenmesinde muğlaklığa neden olur. Literatürde yatırım sözleşmesinin medeni sözleşme olarak nitelendirilmesi gerektiğine dair bir bakış açısı vardır. Dolayısıyla, N. N. Voznesenskaya'ya göre, devlet, gücünü göstermeden, özel nitelikteki konuların eşit bir ortağı olarak medeni hukuk ilişkilerine giriyor. "Genellikle, devlet özel hukukun konusu olduğunda, bir iktidar organı değildir."

Tabii ki, bu anlaşmanın temeli medeni hukuk normlarıdır. Ancak bunu tamamen adi medeni hukuk sözleşmeleri ile özdeşleştirmek yanlış olur. Özellikle, olağan anlaşmalara dahil edilemeyen kamu haklarına ilişkin koşullar sağlar (örneğin, vergi teşvikleri, yasal rejimin istikrarının garantileri vb.). Ancak idari işlemler tek taraflı idari işlemlere indirgenemez. Bu nedenle, M. I. Kulagin'e göre, “şu anda, sözleşme şekli sadece özel hukuk alanında değil, aynı zamanda ... kamu hukuku alanında da yaygın olarak kullanılmaktadır. Sözleşme uzun zamandır medeni hukuk tekeli olmaktan çıkmıştır. ”

Devlet ile yatırımcı arasındaki yatırım anlaşmalarının hukuki niteliği ile ilgili soruya en doğru cevap N. N. Voznesenskaya tarafından verilmektedir: “Yabancı bir yatırımcı ile bir anlaşma yapılırken alıcı devlet hem bir devlet organı hem de bir konu olarak hareket eder. özel hukukta ise bu aynı anda gerçekleşmez ve yabancı yatırımcıya izin veren devlet, yetkilileri tarafından temsil edilen idari bir işlem yapar. özel hukuk, medeni hukuk ilişkilerine taraf olmak.Anlaşma, tarafların eşitliğini gerektirir.Bir yanda egemen devletler, diğer yanda özel bir şirket gibi farklı oluşumlarla, devletin belirli sınırlar koyması durumunda eşitlik mümkündür. bu ilişkilerle ilgili olarak kendisi için özel karşı taraf. özel sermayenin ortağı olarak hareket eden devlet, anlaşma ile belirlenenden daha fazla hak veya yükümlülük üstlenemez. Yerleşik medeni hukuk çerçevesinin ötesine geçen bir soru ortaya çıkarsa, devlet tarafından ancak anlaşmanın tarafı olarak değil, yönetim organı olarak karar verilecektir. organları tarafından eşzamanlı olarak bir kamunun özelliklerine sahiptir - bir yasal işlem ve bir medeni hukuk sözleşmesi, bu da onu ekonomik ve yönetsel yükümlülüklerin ortaya çıktığı ekonomik (girişimci) bir sözleşme olarak tanımayı mümkün kılar. aynı görüş ve mineral hammaddelerin çıkarılması ve ilgili işlerin masrafları kendilerine ait olmak üzere ve riskleri kendilerine ait olmak üzere yerine getirilmesi, üretim paylaşım anlaşmalarının temel koşullarından biridir. Sözleşmenin riskli yapısı ve tarafların toprak altı kullanımından kâr elde etme niyetleri, riski yalnızca bir taraf üstlense de, sözleşmeyi tipik bir iş sözleşmesi haline getirir. Devlet, sözleşmenin diğer tarafı olarak (tarafların bu konuda başka bir anlaşmaları olmadığı sürece) herhangi bir maliyet ve risk taşımamaktadır.

Yatırım üretim paylaşım anlaşmalarının temel özellikleri şunları içerir: bunların sonuçlandırıldığı sıra. Sanatın 1. paragrafında belirtilen genel kurala göre. "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Hakkında" Federal Kanunun 6'sı, böyle bir anlaşma, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak ve taraflarca kararlaştırılan şartlar dahilinde düzenlenen açık artırmanın galibi ile sonuçlandırılır, ancak daha sonra değil Her bir toprak altı kullanım nesnesi için toprak altı kullanım koşullarını geliştiren, taslak anlaşma hazırlayan ve bir yatırımcı ile müzakere eden komisyonun kurulduğu tarihten itibaren bir yıldan fazla.

Federal öneme sahip toprak altı parsellerini kullanma hakkı, müzayede komisyonlarının çalışma düzeni ve usulüne ilişkin müzayedelerin düzenlenmesi ve her bir toprak altı arsa veya toprak altı arsa grubu için bu tür müzayedelerin düzenlenmesine ilişkin usul ve koşulların belirlenmesine ilişkin kararlar Hükümet tarafından alınır. Rusya Federasyonu'nun yerel öneme sahip toprak altı parselleri için - diğer toprak altı parselleriyle ilgili olarak Rusya Federasyonu'nu oluşturan bir kuruluşun ilgilisinin devlet otoritesi tarafından - devlet toprak altı fonunu veya bölgesel organlarını yönetmek için federal organ tarafından. Toprak altı arsa kullanım hakkı ihale veya müzayede sonucunun onaylanması, ihale veya müzayede tarihinden itibaren 30 günü geçmeyen bir süre içinde verilir. Devlet toprak altı fonunu veya bölgesel organlarını yönetmek için federal organ tarafından oluşturulan ihale veya müzayede komisyonlarının bileşimi, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamının temsilcilerini de içerir.

Bir toprak altı arsa kullanma hakkı için bir ihale düzenlerken kazananı belirlemenin ana kriterleri, toprağın jeolojik çalışması ve toprak altı arsalarının kullanımı için programların bilimsel ve teknik seviyesi, minerallerin çıkarılmasının eksiksizliği, sosyo-ekonomik katkıdır. - bölgenin ekonomik gelişimi, ilgili programların uygulanma zamanlaması, toprak altının ve çevrenin korunmasına yönelik önlemlerin etkinliği, ülkenin savunmasının ve devletin güvenliğinin sağlanması.

Bir toprak altı bloğunu kullanma hakkı için bir müzayedede kazananı belirlemenin ana kriteri, bir toprak altı bloğunu kullanma hakkı için bir kerelik ödeme miktarıdır.

İlan edilen alt toprak bloğu kullanım hakkı ihalesinin, yalnızca bir katılımcıdan başvuru gelmesi nedeniyle geçersiz sayılması durumunda, bu katılımcıya duyurulan ihale şartlarına göre alt toprak bloğu kullanım lisansı verilebilir.

Toprak altı arazileri kullanma hakkı için bir ihale veya açık artırma duyurusu, açık artırma hakkında bilgi yayınlamak için İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde yayınlanır. Toprak altı arazi kullanım hakkı ihale veya müzayede ilanı, toprak altı arazi kullanım hakkı için ihale tarihinden en az 90 gün önce veya arazi için müzayede gününden en az 45 gün önce resmi internet sitesinde yayınlanır. toprak altı arazileri kullanma hakkı.

Bir üretim paylaşımı anlaşması yapmak için toprak altı parselleri kullanma hakkı için bir ihale veya müzayede düzenleme usul ve koşulları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenir (Rusya Federasyonu "Toprak Üzerine" Kanununun 13.1. Maddesi).

Daha önce, "Üretim Paylaşım Anlaşmaları Hakkında" Federal Yasa, bir sözleşme yapmak için bir açık artırma veya teklif verme kuralına istisnalar içeriyordu. Şimdi onlar hariç tutuldu. Bir yatırımcıyı belirlemek için rekabetçi açık artırma prosedürü şu anda en adil ve demokratik olduğundan, yasa koyucunun bu konumu doğru görünmektedir. Suistimaller hariç tutulmasa da, yasadışıdır. Müzayede veya yarışmaya katılan tek kişi ile sözleşme yapılması ihtimali bazı şüphelere yol açmıştı ve şimdi de kanun kapsamı dışında tutuluyor. Ayrıca, müzayedede başlangıç ​​fiyatları genellikle asgari düzeyde olduğundan, tek bir teklif sahibi ile "ihale şartlarına ilişkin", yani bir anlaşma yapılması olasılığının sağlanması kafa karıştırıcıdır. en düşük fiyata.

Voznesenskaya N.N. Uluslararası ekonomik işbirliğinin bir biçimi olarak ortak girişimler. M.: Nauka, 1989. S. 85.

Çam S.A.

Üretim Paylaşımı Anlaşması (PSA), Rusya Federasyonu'nun bir ticari işletmeye (yatırımcıya) geri ödenebilir bir temelde ve belirli bir süre için maden hammaddelerinin aranması, araştırılması ve çıkarılması için münhasır haklar verdiği bir anlaşmadır. Yatırımcı, sözleşmede belirtilen toprak altı alanı ve ilgili işleri yürütürken, masrafı kendisine ait olmak üzere ve riski kendisine ait olmak üzere söz konusu işi gerçekleştirmeyi taahhüt eder.

Sanatın 1. paragrafında yer alan bu tanım. “Üretim Paylaşım Sözleşmeleri Hakkında” Federal Yasası'nın 2'si (bundan böyle PSA Yasası olarak anılacaktır), PSA'nın aşağıdaki temel koşullarını belirlememize izin verir: 1.

Anlaşma, bir devlet olarak Rusya Federasyonu ile bir ticari kuruluş arasında akdedilmiştir. 2.

İlişkiler karşılıklıdır. 3.

PSA'lar belirli bir süre için sonuçlandırılır. 4.

Anlaşmaya göre, yatırımcıya toprak altı arsa üzerinde münhasır haklar verilir, yani devletin bu toprak altı arsasını başka bir kullanıcıya verme hakkı yoktur. 5. Maden hammaddelerinin aranması, araştırılması ve çıkarılması hakları verilir. Toprak altı kullanım lisansı sistemi ile bir benzetme yapacak olursak, bu haklar birleştirilmiş lisans bazında toprak altı kullanıcısına verilmektedir. 6.

Haklar belirli bir toprak altı alanına verilir. 7.

Yatırımcı, masrafları kendisine ve riski kendisine ait olmak üzere hareket eder.

PSA, lisanslama sistemiyle birlikte bir

toprak altı kullanım hakları verme biçimlerinden. Tespit ettiğimiz PSA'nın koşullarını incelersek, PSA ile toprak altı kullanım hakkının verilmesine yönelik lisanslı sistem arasındaki tek farkın "anlaşma" kelimesi olduğu sonucuna varabiliriz. Ancak, toprak altı kullanımında bir yenilik olan ve sağlanan her sitenin özelliklerini dikkate alan koşullarda gerçekleştirilmesine olanak sağlayan, devlet ile yatırımcı arasındaki ilişkilerin sözleşmeye dayalı şeklidir. Yatırımcının karar verdiği ana konu, PSA'yı tercih ederek, uygulaması en karmaşık alanların geliştirilmesini karlı hale getiren özel bir vergi rejimidir. PSA'yı diğer toprak altı kullanım hakkı verme biçimlerinden ayıran, taraflar arasındaki anlaşmanın konusu olan vergilendirmenin özellikleridir.

Çıkarılan ürünlerin bölünmesiyle vergi ve harçların bir kısmının değiştirilmesi olarak ifade edilen özel bir vergi rejimine ek olarak, anlaşmalar, toprak altı kullanımıyla ilgili tüm gerekli koşulları, özellikle: kapsamı belirleme prosedürü tanımlar. yapılan işin maliyeti, yatırımcının masraflarının karşılanması, çıkarılan ürünlerin mülkiyeti, üretimin paylaşılması ve taraflara devri prosedürü, tarafların sözleşme kapsamında yaratılan ve edinilen mülkle ilgili ilişkileri vb.

Rusya Federasyonu, PSA'nın uygulanmasında öncü olmadı. İlk anlaşmalar, geçen yüzyılın 70'lerinde Basra Körfezi'nin Orta Doğu ülkelerinde Endonezya, Peru'da ortaya çıktı.

Rusya Federasyonu'nda, toprak altı kullanımına ilişkin vergiler ve ücretler ile ilgili mevzuatın oluşturulması ve sistemleştirilmesi bağlamında PSA Yasası 1995 yılında kabul edilmiştir. Oluşum süreci istikrarsız bir yasal durum içerdiğinden, PSA Yasası, öncelikle gerekli finansal ve üretim yeteneklerine sahip yabancı yatırımcıları çekmek, KHA'yı mevcut yasal ve vergi sisteminden ayırmak ve anlaşma şartlarının istikrarını sağlamak için tasarlandı. 11.2.

Konuyla ilgili daha fazla bilgi 11.1. Bir üretim paylaşım sözleşmesi kavramı:

1. Üretim Paylaşım Sözleşmesi 7.2.1. Üretim Paylaşım Mekanizması
2. § 3. Üretim paylaşım anlaşmaları kapsamında toprak altı kullanımı

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL HUKUK

Üretim Paylaşımı Anlaşmaları Hakkında

Belgeyi değiştirdiği şekliyle:

(Rossiyskaya Gazeta, N 5-6, 14.01.99);

(Rossiyskaya gazeta, N 118-119, 06/23/2001);

(Rossiyskaya Gazeta, N 111, 06/10/2003);

(Rossiyskaya Gazeta, N 138, 07/01/2004);

(Rossiyskaya gazeta, N 290, 12/30/2004) (yürürlüğe girme prosedürü için bkz.);

(Rossiyskaya gazeta, N 267, 31 Aralık 2008) (yürürlüğe girme prosedürü için bkz.);
(Rossiyskaya Gazeta, No. 109, 21 Mayıs 2010) (1 Ocak 2011'de yürürlüğe girmiştir);
(Rossiyskaya gazeta, N 159, 22/07/2011) (yürürlüğe girme prosedürü için bkz.);
(Resmi yasal bilgi portalı www.pravo.gov.ru, 06/30/2015, N 0001201506300100) (1 Ocak 2016'da yürürlüğe girmiştir);
(resmi yasal bilgi portalı www.pravo.gov.ru, 04/05/2016, N 0001201604050060) (1 Temmuz 2016'da yürürlüğe girmiştir);
(Yasal bilgilerin resmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 06/27/2018, N 0001201806270039).

____________________________________________________________________

Rusya Federasyonu'nun toprak altı kullanımı ve yatırım faaliyetleri alanındaki mevzuatının bir gelişimi olarak kabul edilen bu Federal Kanun, ham maden arama, arama ve üretiminde Rus ve yabancı yatırım sürecinde ortaya çıkan ilişkilerin yasal çerçevesini oluşturur. Rusya Federasyonu topraklarında, kıta sahanlığında ve (veya) Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinin sınırları dahilinde, üretim paylaşımı anlaşmaları kapsamında malzemeler.

Bölüm I. Genel Hükümler

Madde 1. Bu Federal Yasa ile düzenlenen ilişkiler

1. Bu Federal Kanun, üretim paylaşımı sözleşmelerinin akdedilmesi, akdedilmesi ve sona erdirilmesi sürecinde ortaya çıkan ilişkileri düzenler ve bu tür sözleşmeler için temel yasal koşulları belirler.

2. Arazi ve diğer doğal kaynakların kullanımı sürecinde ortaya çıkanlar da dahil olmak üzere, bu Federal Yasa ile düzenlenmeyen ilişkiler ve ayrıca bu Federal Yasanın uygulanmasının özellikleri, mayınlı değerli metallerin mülkiyetine ilişkin kısıtlamalara veya yasaklara tabidir, doğal değerli taşlar, radyoaktif hammaddeler ve diğer metaller ve ürünler, Rusya Federasyonu'nun toprak altı mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun diğer yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile düzenlenir.

3. Maden hammaddelerinin aranması, araştırılması ve üretilmesi, üretilen ürünlerin paylaşılması ve ayrıca taşınması, işlenmesi, depolanması, işlenmesi, kullanımı, satışı veya başka herhangi bir şekilde elden çıkarılması sürecinde ortaya çıkan ilişkiler bir üretim ile düzenlenir. Bu Federal yasaya uygun olarak yapılan paylaşım anlaşması.

Medeni nitelikteki bir üretim paylaşımı sözleşmesinin taraflarının hak ve yükümlülükleri, bu Federal Kanun ve Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre belirlenir.

4. Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemeleri, bu Federal Yasa tarafından öngörülenler dışında kurallar belirlerse, bu Federal Yasanın kuralları, bu maddenin 1. paragrafında belirtilen ilişkilerin düzenlenmesi alanında uygulanır.

Madde 2. Üretim Paylaşım Sözleşmesi

1. Üretim paylaşım sözleşmesi (bundan böyle sözleşme olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu'nun bir ticari işletmeye (bundan böyle yatırımcı olarak anılacaktır) geri ödenebilir bir temelde ve belirli bir süre için münhasır olarak verdiği bir sözleşmedir. sözleşmede belirtilen bir toprak altı alanında mineral hammaddelerin aranması, araştırılması ve çıkarılması ve ilgili işleri yapma hakları ve yatırımcı belirtilen işi masrafları kendisine ait olmak üzere ve riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirmeyi taahhüt eder. Anlaşma, bu Federal Yasa hükümlerine uygun olarak, üretilen ürünlerin anlaşmanın tarafları arasında bölünmesine ilişkin koşullar ve prosedür de dahil olmak üzere, toprak altı kullanımı ile ilgili tüm gerekli koşulları tanımlar.

2. Anlaşmada belirlenen toprak altı kullanım koşulları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olmalıdır.

Bir toprak altı arsa kullanma hakkı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak imzalanan bir anlaşma şartlarına göre sınırlandırılabilir, askıya alınabilir veya feshedilebilir.
7 Ocak 1999 tarihli 19-FZ sayılı Federal Kanun

3. Bu Federal Yasa hükümlerine göre üretim paylaşımına göre kullanım hakkı verilebilen toprak altı parsellerinin listeleri, federal yasalarla belirlenir. 7 Ocak 1999 tarih ve 19-FZ sayılı Federal Kanun 6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun.

Taslak federal yasalar ve söz konusu federal yasalarda değişiklik ve eklemelerin yapılmasına ilişkin taslak federal yasalar, yasama girişimi hakkı konuları tarafından Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına sunulur ve aşağıdakiler tarafından değerlendirilir: Rusya Federasyonu Hükümeti'nin sonuçları ve yasama (temsili) kararların varlığında Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması. ) topraklarında ilgili toprak altı parsellerinin bulunduğu Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının organları (7 Ocak 1999 tarih ve 19-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 14 Ocak 1999'da yürürlüğe girmiştir).

Toprak altı parsellerinin listeleri, bu tür toprak altı parsellerinin bu listelere dahil edilmesinin uygunluğu için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından gerekçelerin bulunduğu toprak altı parsellerini içerir. 7 Ocak 1999 tarihli Federal Kanun N 19-FZ).

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet yerlerinde ve geleneksel ekonomik faaliyetlerinde bulunan bir toprak altı arsa ile ilgili olarak, topraklarında böyle bir toprak sahibi olan Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının yasama (temsilci) organından bir karar gereklidir. toprak altı arsa, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının ve ilgili yerel yönetim organının çıkarları dikkate alınarak kabul edilmiştir.
7 Ocak 1999 tarih ve 19-FZ sayılı Federal Kanun 27 Haziran 2018 tarih ve 164-FZ sayılı Federal Kanun.

Maden rezervlerinin devlet dengesi tarafından keşfedilen ve kaydedilen üretim paylaşımının yüzde 30'undan fazlasını sağlamaya izin verilir. (paragraf ayrıca 7 Ocak 1999 N 19-FZ Federal Yasası ile 14 Ocak 1999'dan itibaren dahil edilmiştir).

4. Üretim paylaşımına göre verilebilecek kullanım hakkı olan toprak altı parsel listelerine dahil edilmenin temeli, Jeolojik etüt, maden arama ve üretiminin diğer toprak altı kullanım şartlarına göre mümkün olmamasıdır. Rusya Federasyonu mevzuatı, üretim paylaşımı şartlarından farklıdır.

Böyle bir fırsatın bulunmadığının teyidi, Rusya Federasyonu "Toprak Üzerine" Kanununa uygun olarak, ürünlerin paylaşımı dışındaki koşullarda bir toprak altı bloğu kullanma hakkının verilmesi için bir müzayede düzenlenmesidir (değiştirildiği şekliyle). 3 Mart 1995 tarihli Federal Yasa N 27-FZ) ve katılımcı eksikliği nedeniyle müzayedenin geçersiz olarak tanınması.

Toprak altı parselinin üretim paylaşımı dışında kullanım için tahsis edildiği toprak altı kullanıcısı, toprak altı arsa ile ilgili olarak bir üretim paylaşımı sözleşmesi yapmak istediğini ifade ederse, bu maddenin ikinci fıkrasında öngörülen müzayede yapılabilir. sadece bir toprak altı kullanıcısının talebi üzerine bir toprak altı arsa kullanma hakkının erken feshedilmesine ilişkin bir karardan sonra. Aynı zamanda, bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen müzayede şartları ve bu Federal Yasanın 6. maddesinin 1. fıkrasında öngörülen bir anlaşma yapma hakkı için müzayede şartları, toprak altı ile uyumlu olarak kullanıcı, eski toprak altı kullanıcısının masrafları için tazminat sağlar.

Müzayede tarihinden önce, toprak altı kullanıcısı, toprak altı kullanımı için lisans veren makamlara, üretilen toprak altı kullanım hakkının kullanılmasıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan mülk kompleksinin değerlemesi hakkında bir rapor sunmakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak faaliyet gösteren bağımsız bir değerleme uzmanı ve mülk kompleksinin tamamı veya bir kısmı olarak satışına ilişkin bir anlaşma taslağı tarafından.

Açık artırmaya katılmak için başvuran kişinin, raporda sunulan ve toprak altı kullanma hakkının kullanılmasıyla ayrılmaz bir şekilde bağlantılı olan mülk kompleksinin değerlendirmesiyle ve (veya) sözleşmenin diğer şartlarıyla uyuşmaması durumunda. Kompleksin tamamının veya bir kısmının satılması durumunda, söz konusu sözleşmenin nihai şartları adli düzende belirlenir.

Bir anlaşmanın akdedilmesini öngörmeyen toprak altı kullanım şartlarına göre jeolojik çalışma, maden arama ve üretimi olasılığının bulunmadığı teyit edilirse, toprak altı arsası, toprak altı arsaları listesine dahil edilebilir, hak Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aşağıdaki koşullarda belirlenirse, üretim paylaşımı şartlarına göre verilebilecek kullanım:

bu toprak altı arsanın geliştirilmesi, şehir oluşturan organizasyon için işlerin korunmasını sağlayabilirse ve bu toprak altı arsasının gelişiminin sona ermesi olumsuz sosyal sonuçlara yol açacaksa;

Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında ve Uzak Kuzey bölgelerinde ve bunlara eşdeğer alanlarda bulunan minerallerin ekonomik dolaşımına dahil olmak için bu toprak altı bloğunun geliştirilmesi gerekliyse ve bunların bulunmadığı alanlarda meydana gelir. yerleşim yerleri, ulaşım ve diğer altyapı;

bu yatağın geliştirilmesi, zorlu madencilik ve jeolojik koşullarda bulunan önemli miktarda geri kazanılması zor maden rezervlerinin çıkarılması için özel yüksek maliyetli teknolojilerin kullanılmasını gerektiriyorsa.
6 Haziran 2003 tarihli 65-FZ sayılı Federal Kanun

5. Öğe 7 Ocak 1999 tarihli Federal Kanun N 19-FZ, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa N 65-FZ. .
____________________________________________________________________
Önceki baskının 4. ve 5. maddeleri, sırasıyla bu baskının 6. ve 7. maddeleri olarak kabul edilir - 7 Ocak 1999 tarihli Federal Kanun N 19-FZ.
____________________________________________________________________

6. Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar tarafından belirlenen yetkiler dahilinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, topraklarında toprak altı arazileri kullanırken üretim paylaşım anlaşmalarına katılımlarına ilişkin yasal düzenlemeleri uygularlar.

7. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesinden önce yapılan anlaşmalar, burada belirtilen koşullara göre icraya tabidir. Aynı zamanda, bu Federal Yasanın hükümleri, uygulanmasının bu tür anlaşmaların hükümlerine aykırı olmadığı ve yatırımcıların bu anlaşmalar uyarınca kazandıkları ve kullandıkları hakları kısıtlamadığı ölçüde bu anlaşmalar için de geçerlidir. 7 Ocak 1999 tarihli 19-FZ sayılı Federal Kanun.

Madde 3. Anlaşmanın Tarafları

Rusya Federasyonu Hükümeti veya onun yetkili organlarının anlaşmada adına hareket ettiği Rusya Federasyonu (bundan sonra devlet olarak anılacaktır) 29 Aralık 2004 tarihli 199-FZ sayılı Federal Kanun;

yatırımcılar - ortak faaliyet sözleşmesi temelinde oluşturulan ve arama, keşifte kendi, ödünç alınan veya ödünç alınan fonları (mülkiyet ve (veya) mülkiyet haklarını) yatıran bir tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan tüzel kişiler ve tüzel kişilerin dernekleri ve mineral hammaddelerin üretimi ve anlaşma şartlarına göre toprak altı kullanıcıları 6 Haziran 2003 tarihli 65-FZ sayılı Federal Kanun.

2. Tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan bir tüzel kişilik birliğinin sözleşmede yatırımcı olarak hareket etmesi durumunda, böyle bir birliğin katılımcılarının sözleşme kapsamında müşterek ve müteselsil hakları vardır ve müşterek yükümlülükler taşırlar.

Madde 4

1. Yatırımcıya, bu Federal Yasa uyarınca imzalanan bir anlaşma temelinde, üretim paylaşımı koşulları altında toprak altı parselleri kullanma hakkı verilir.

2. Toprak altı arsa, yatırımcı tarafından sözleşme şartlarına uygun olarak kullanıma sunulur. Aynı zamanda, anlaşmada belirtilen toprak altı arsasını kullanma hakkını belgeleyen bir toprak altı arsanın kullanım lisansı, yatırımcıya, 30 gün içinde Rusya Federasyonu'nun toprak altı mevzuatında öngörülen şekilde verilir. sözleşmenin imzalandığı tarih. Belirtilen lisans, sözleşme süresi için verilir ve yenileme veya yeniden düzenlemeye tabidir veya sözleşme şartlarına göre geçersiz hale gelir. 29 Aralık 2004 tarihli 199-FZ sayılı Federal Kanun.

3. Tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan bir tüzel kişilikler derneği yatırımcı olarak hareket ederse, bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen lisans, bu lisansta belirtildiği şekilde, böyle bir derneğin katılımcılarından birine verilir. bu katılımcı, bu dernek adına hareket eder, ayrıca derneğin diğer tüm üyelerini belirtir.

Madde 5. Anlaşmanın Süresi

1. Anlaşmanın süresi, taraflarca anlaşmanın yapıldığı gün yürürlükte olan Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenir.

2. Yatırımcının inisiyatifinde olan ve üstlendiği yükümlülüklerin yerine getirilmesine bağlı olarak sözleşmenin geçerliliği, mineral hammaddelerin ekonomik olarak uygun şekilde çıkarılmasını tamamlamak ve rasyonel kullanımını sağlamak için yeterli bir süre için uzatılır ve toprak altının korunması. Aynı zamanda, böyle bir uzatmanın koşulları ve prosedürü anlaşma ile belirlenir. Anlaşmanın geçerliliğini uzatırken, bu Federal Yasanın 4. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen toprak altı kullanım lisansı, bu lisansı veren makamlar tarafından anlaşma süresi boyunca yeniden verilmesine tabidir.

Bölüm II. Sözleşmelerin yapılması ve yürütülmesi

Madde 6. Anlaşma akdetme prosedürü

1. Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen usule uygun olarak ve taraflarca kararlaştırılan şartlar dahilinde, ancak kuruluşun kurulduğu tarihten itibaren en geç bir yıl içinde düzenlenen bir müzayedenin kazananı ile bir anlaşma yapılabilir. Bu maddenin 3. maddesinde belirtilen komisyon. İhaleyi kazanan, sözleşme yapma hakkı için en yüksek fiyatı teklif eden isteklidir. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).

Açık artırmanın şartları, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen hisse senetlerindeki anlaşmaların uygulanmasına Rus tüzel kişiliklerinin katılımını sağlamalıdır. (paragraf ayrıca 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile eklenmiştir N 19-FZ; 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle N 65-FZ 29 Aralık 2004 tarihli Federal Yasa N 199-FZ.

Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet yerlerinde ve geleneksel ekonomik faaliyetlerinde bulunan toprak altı parselleri ile ilgili olarak, açık artırma koşulları, geleneksel doğa yönetimi rejiminin ihlali için uygun tazminat ödenmesini sağlamalıdır.
(Paragraf ayrıca 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile eklenmiştir; 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle N 65-FZ; 8 Temmuz 2018'de Federal Yasa tarafından değiştirildiği şekliyle 27 Haziran 2018 N 164-FZ kanunu.

Müzayedelerin başlangıç ​​koşulları, müzayedelerin düzenlenmesinden sorumlu devlet organları adına yapılan teknik ve ekonomik hesaplamalar temelinde geliştirilir. (paragraf ayrıca 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile dahil edilmiştir N 19-FZ; 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle N 65-FZ.

Anlaşmalar, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen hükümler temelinde yapılır. Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında ve (veya) Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde yer alan toprak altı parsellerinin kullanımına ilişkin anlaşmalar ve bu anlaşmalara yapılan değişiklikler ve eklemeler ayrı federal yasalarla onaylanır. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).

6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa N 65-FZ. .

3. Toprak altı kullanım koşullarının geliştirilmesi, bir taslak anlaşmanın hazırlanması ve her bir toprak altı kullanım nesnesi için bir yatırımcı ile müzakere, federal yürütme makamları tarafından oluşturulan bölümler arası koordinasyon ve danışma organlarının oluşturulması için oluşturulan bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. , Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamının katılımıyla. Belirtilen komisyon, açık artırma sonuçlarının ilan edildiği tarihten itibaren en geç altı ay içinde oluşturulur. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen paragraf; 29 Haziran 2004 tarih ve 58-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen paragraf).

Bu komisyonun bileşimi, devlet toprak altı fonunu ve (veya) bölgesel alt bölümünü yönetmek için federal organın temsilcileri de dahil olmak üzere federal yürütme makamlarının temsilcilerini, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamının temsilcilerini içerir. Sağlanan toprak altı parsellerinin, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet ve geleneksel ekonomik faaliyetlerinin yerlerinde bulunduğu durumlarda, söz konusu komisyon, Rusya'nın kuzey bölgelerinin sosyo-ekonomik kalkınması için federal organın temsilcilerini içerecektir. Federasyonun yanı sıra ilgili yerel yönetimlerin temsilcileri. Gerekirse sanayi ve bilim kuruluşları ile uzmanlar ve danışmanlar bu komisyonun çalışmalarına katılır.
27 Haziran 2018 tarihli Federal Kanun N 164-FZ.

Müzayede koşullarının geliştirilmesi, fizibilite çalışmalarının hazırlanması ve bir taslak anlaşmanın hazırlanması ile ilgili çalışmaların finansmanı, anlaşmanın uygulanmasından elde edilen fonların bir kısmı pahasına gerçekleştirilir. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).
(Paragraf değiştirildiği şekliyle, 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile 14 Ocak 1999'da yürürlüğe girmiştir N 19-FZ

4. Anlaşmanın devlet tarafından imzalanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından gerçekleştirilir. (29 Aralık 2004 tarih ve 199-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen paragraf, 1 Ocak 2005'te yürürlüğe girmiştir).

. .

Paragraf 1 Ocak 2005'te geçersiz hale geldi - 29 Aralık 2004 tarihli Federal Yasa N 199-FZ. .

5. Sözleşmenin taraflarca kararlaştırılan şartlar dahilinde imzalanması, tarafların yetkili temsilcileri arasındaki müzakerelerin tamamlanmasının ardından gerçekleştirilir, bunun sonucunda, ihalenin zorunlu şartları olmayan sözleşmenin gerekli tüm şartları , üzerinde anlaşmaya varılmalıdır. Aynı zamanda, sözleşmenin bu şartları, müzayedenin zorunlu şartlarıyla çelişmemelidir. (paragraf değiştirildiği şekliyle, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir N 65-FZ.

6. Anlaşmayı devlet adına imzalama kararı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından alınır. (değiştirildiği şekliyle paragraf, 29 Aralık 2004 tarihli Federal Yasa ile 1 Ocak 2005'te yürürlüğe girmiştir N 199-FZ.

Madde 7. İşin yapılması için koşullar

1. Sözleşme tarafından sağlanan işler ve faaliyet türleri (bundan böyle sözleşme kapsamındaki işler olarak anılacaktır), sözleşmede belirlenen şekilde onaylanan programlara, projelere, planlara ve tahminlere uygun olarak yürütülür.

2. Anlaşma kapsamındaki çalışmalar, Rusya Federasyonu   mevzuatının gerekliliklerine ve toprak altı kullanımı , toprak altının korunması, çevre ve halk sağlığı ile ilgili işlerin güvenli bir şekilde yürütülmesi gerekliliklerine uygun olarak yürütülmektedir. Aynı zamanda, anlaşma yatırımcının aşağıdaki yükümlülüklerini sağlar:
30 Aralık 2008 tarih ve 309-FZ sayılı Federal Yasa, 5 Nisan 2016 tarih ve 104-FZ sayılı Federal Yasa.

Rus tüzel kişilerine, yatırımcılarla yapılan anlaşmalar (sözleşmeler) temelinde yükleniciler, tedarikçiler, taşıyıcılar veya başka herhangi bir sıfatla bir anlaşma kapsamında çalışmaya katılma konusunda rüçhan hakkı verilmesi (7 Ocak 1999 tarih ve 19-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 14 Ocak 1999'da yürürlüğe girmiştir);

işçileri çekmek - sayısı ilgili tüm işçilerin bileşiminin en az yüzde 80'i olması gereken Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı işçileri ve uzmanları yalnızca işin ilk aşamalarında anlaşma ile veya işçi ve uzmanların yokluğunda çekmek - ilgili niteliklere sahip Rusya Federasyonu vatandaşları (paragraf ayrıca 7 Ocak 1999 N 19-FZ Federal Yasası ile 14 Ocak 1999'dan itibaren dahil edilmiştir);

minerallerin jeolojik incelemesi, çıkarılması, taşınması ve işlenmesi için gerekli teknolojik ekipman, teknik araç ve malzemelerin satın alınanların toplam maliyetinin en az yüzde 70'i tutarında (kira sözleşmeleri, kiralama ve diğer sözleşmeler dahil) satın alınması; diğer gerekçeler) her takvim yılında, satın alma ve kullanım maliyetleri telafi edici ürünlerle yatırımcıya geri ödenen ekipman, teknik araç ve malzeme anlaşması kapsamındaki işin yerine getirilmesi için. Aynı zamanda, bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, Rus tüzel kişileri ve (veya) Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından Rusya Federasyonu topraklarında üretilmeleri koşuluyla, ekipman, teknik araç ve malzemelerin Rus menşeli olduğu kabul edilir. Rusya Federasyonu topraklarında, Rus tüzel kişilikleri ve (veya) Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından üretilen değer bazında yüzde 50'den az olmayan birimlerden, parçalardan, yapılardan ve bileşenlerden (paragraf ayrıca 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile dahil edilmiştir N 19-FZ; 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle N 65-FZ;

paragraf , ayrıca 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren 7 Ocak 1999 N 19-FZ Federal Yasasına dahil edilmiştir, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile 10 Haziran 2003'ten hariç tutulmuştur N 65-FZ;

Bu çalışmaların çevre üzerindeki zararlı etkilerini önlemeye ve bu etkilerin sonuçlarını ortadan kaldırmaya yönelik tedbirlerin uygulanması (30 Aralık 2008 tarih ve 309-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 11 Ocak 2009'da yürürlüğe girmiştir);

Çevre üzerinde zararlı bir etkiye neden olan kazalarda hasarı tazmin etmek için sorumluluk sigortası (30 Aralık 2008 tarih ve 309-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 11 Ocak 2009'da yürürlüğe girmiştir);

anlaşma kapsamındaki çalışmaların tamamlanmasının ardından tüm yapıların, tesislerin ve diğer mülklerin tasfiyesi ve ayrıca anlaşma kapsamında işin yapıldığı bölgenin kirlilikten temizlenmesi.

Taraflar, toprak altının kullanımı, toprak altının, çevrenin ve halk sağlığının korunması ile ilgili işlerin güvenli bir şekilde yürütülmesi için mineral hammaddelerin araştırılması ve üretilmesi için dünya uygulamasında genel olarak kabul edilen gereksinimlerin uygulanması konusunda anlaşabilirler. Rusya Federasyonu'nun standardizasyon yasasına uygun olarak kabul edilen bu alandaki standardizasyon belgelerinin yanı sıra.
5 Nisan 2016 tarihli Federal Yasa N 104-FZ.

Taraflar, madenlerin çıkarılması, taşınması ve işlenmesi (sözleşmede öngörüldüğü takdirde), satın alınan ve (veya) yatırımcı tarafından iş yapmak için kullanılan teknolojik ekipmanın değer açısından en az yüzde 70'ini sözleşmede şart koşmalıdır. anlaşmaya göre, Rus menşeli olmalıdır. Bu hüküm, inşaatı ve edinimi sözleşmede öngörülmeyen ana boru hattı taşıma tesislerinin kullanımı için geçerli değildir. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).

Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne katılması halinde, Dünya Ticaret Örgütü'nün ilkelerine aykırı olan bu madde hükümleri, süresi içinde geçerliliğini yitirir veya bu ilkelere uygun hale getirilmesi gerekir. Dünya Ticaret Örgütü belgelerinin ve Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımına ilişkin anlaşmanın öngördüğü prosedür. (paragraf ayrıca 6 Haziran 2003 N 65-FZ Federal Yasası ile 10 Haziran 2003 tarihinden itibaren dahil edilmiştir).

3. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet yerlerinde ve geleneksel ekonomik faaliyetlerinde bulunan tesislerde bir anlaşma kapsamında çalışma yaparken, yatırımcı, orijinal yaşam alanını korumak için Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen önlemleri almakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının ve geleneksel yaşam tarzının yanı sıra, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda ve şekilde uygun tazminatın ödenmesini sağlamak.
(27 Haziran 2018 tarih ve 164-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen Madde, 8 Temmuz 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

4. Bu Federal Yasanın 14. Maddesi hükümlerine göre muhasebe ve raporlama da dahil olmak üzere, anlaşma kapsamındaki işin performansının organizasyonu, yatırımcı tarafından veya yatırımcı adına, anlaşmanın işletmecisi tarafından gerçekleştirilir. . Kapsamı bu işlerin organizasyonu ile sınırlı olması gereken bu tür bir işletmeci, yatırımcı tarafından Rusya Federasyonu topraklarında bu amaçlar için oluşturulan şubeler veya tüzel kişiler veya bu amaçlar için yatırımcı tarafından cezbedilen tüzel kişiler olabilir, ve Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren yabancı tüzel kişiler. Aynı zamanda yatırımcı, sözleşme işleticisinin kendi eylemleri için olduğu gibi eylemleri için de devlete karşı mülkiyet yükümlülüğüne sahiptir. (değiştirildiği şekliyle paragraf, 7 Ocak 1999 tarihli Federal Yasa ile 14 Ocak 1999'da yürürlüğe girdi N 19-FZ.

5. Maden hammaddesi yataklarının aranması ve araştırılmasının belirli aşamalarının tamamlanmasının ardından, yatırımcı, kendisine devredilen toprak parçalarını anlaşma şartlarına uygun olarak kullanmak üzere iade etmekle yükümlüdür. İade edilen parsellerin büyüklüğü ile iade prosedürü, şartları ve koşulları anlaşma ile belirlenir.

6. Anlaşma kapsamında çalışmanın yürütüldüğü ve madenciliğin planlandığı nesnelere ilişkin jeolojik, teknik ve ekonomik bilgiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun şekilde ve hacimde devlet uzmanlığına sunulmalıdır.

7. Anlaşma kapsamındaki çalışmaların yürütülmesine yönelik faaliyetlerin koordinasyonu amacıyla taraflar, her bir taraftan eşit sayıda temsilci içeren bir yönlendirme komitesinin oluşturulmasını sağlamalıdır. Yönetim komitesinin üye sayısı, hak ve yükümlülükleri ile çalışma prosedürü anlaşma ile belirlenir. Devlet temsilcilerini yürütme kuruluna atama prosedürü, yetkileri ve ayrıca bu kişilerin devlet adına kararların hazırlanması ve kabul edilmesi prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. (7 Ocak 1999 tarih ve 19-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen madde; 29 Aralık 2004 tarih ve 199-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen madde.

Madde 8

1. Üretilen ürünler, (bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen durumlar hariç) aşağıdaki koşulları ve prosedürü sağlaması gereken bir anlaşma uyarınca devlet ile yatırımcı arasında bölünmeye tabidir:

üretilen ürünlerin toplam hacmini ve değerlerini belirlemek. Aynı zamanda, üretilen ürünler, mineral hammaddelerin (kaya, sıvı ve diğer karışımların) bağırsaklarından (atık, kayıplar) fiilen çıkarılan (çıkarılan) maden ürünleri ve taşocakçılığı ürünlerinin miktarı olarak kabul edilir, ilk Rusya Federasyonu'nun ulusal standardına, bölgesel standart , uluslararası standart ve belirli bir çıkarılan mineral için bu standartların yokluğunda - anlaşma kapsamında çalışma sırasında yatırımcı tarafından çıkarılan kuruluşun standardı ve standartların sınırları dahilinde teknolojik kayıpların sayısı kadar azaltılmış;
(19 Temmuz 2011 tarih ve 248-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf; 5 Nisan 2016 tarih ve 104-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle.

üretilen ürünlerin, sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi için maliyetlerini geri ödemesi için yatırımcının mülkiyetine devredilen kısmının belirlenmesi (bundan sonra telafi edici ürünler olarak anılacaktır). Aynı zamanda, maksimum telafi edici üretim seviyesi yüzde 75'i geçmemeli ve Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında üretim olması durumunda - toplam üretilen ürün hacminin yüzde 90'ı. Telafi edici ürünler pahasına yatırımcıya geri ödenecek maliyetlerin bileşimi, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşma ile belirlenir;

devlet ile yatırımcı arasında, anlaşmanın uygulanmasında üretilen ürünler olarak anlaşılan, maliyet eşdeğeri maden çıkarma vergisini ödemek için kullanılan bu ürünlerin bir kısmı ve telafi edici ürünler olarak anlaşılan bölünme raporlama (vergi) dönemi;

yatırımcı tarafından, üretilen ürünlerin bir kısmının veya kendisine ait maliyet eşdeğerinin sözleşme şartlarına uygun olarak devlete devredilmesi;

yatırımcı tarafından kendisine ait üretilen ürünlerin sözleşme şartlarına uygun olarak alınması.
(Değişiklik yapılan paragraf, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir N 65-FZ

2. Bazı durumlarda, imal edilen ürünlerin devlet ile yatırımcı arasında anlaşmaya uygun olarak bölünmesi, bu maddenin 1. paragrafında belirtilenden farklı bir şekilde gerçekleştirilebilir. Bu durumda, anlaşma koşulları ve prosedürü sağlamalıdır:

üretilen ürünlerin toplam hacminin ve değerlerinin belirlenmesi;

imal edilen ürünlerin veya imal edilen ürünlerin maliyet karşılığının devlet ile yatırımcısı arasında bölünmesi ve imal edilen ürünlerin devlete ve yatırımcıya ait paylarının tespiti. Böyle bir bölümün oranları, toprak altı arsasının jeolojik, ekonomik ve maliyet tahminlerine, teknik projeye ve anlaşmanın fizibilite çalışmasının göstergelerine bağlı olarak anlaşma ile belirlenir. Aynı zamanda üretilen ürünlerde yatırımcının payı yüzde 68'i geçmemelidir. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir);

kendisine ait imal edilen ürünlerin bir kısmının anlaşma şartlarına veya maliyet eşdeğerine uygun olarak devlete devredilmesi;

yatırımcı tarafından kendisine ait üretilen ürünlerin bir kısmının sözleşme şartlarına uygun olarak alınması.

Belirtilen koşullara uygun bir anlaşmanın imzalanması ve ürünleri paylaşma prosedürü, açık artırma şartlarında sağlanmalıdır. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).

3. Bir anlaşma, bu madde tarafından sağlanan yalnızca bir üretim paylaşımı yöntemi sağlayabilir. Anlaşma, bu madde ile kurulan bir üretim paylaşım yönteminden bu madde ile kurulan başka bir üretim paylaşım yöntemine geçişi ve ayrıca bir üretim paylaşım yönteminin bir diğeriyle değiştirilmesini öngöremez. (ürün ayrıca 6 Haziran 2003 tarihli N 65-FZ Federal Yasası ile 10 Haziran 2003 tarihinden itibaren dahil edilmiştir).
(Madde değiştirildiği şekliyle, 18 Haziran 2001 tarihli Federal Yasa ile 23 Haziran 2001'de yürürlüğe girdi N 75-FZ

Madde 9

1. Üretilen ürünlerin, sözleşme hükümlerine göre yatırımcının payı olan kısmı, mülkiyet hakkı ile yatırımcıya aittir. 18 Haziran 2001 tarihli 75-FZ sayılı Federal Kanun.

2. Anlaşma şartlarına uygun olarak yatırımcının mülkiyetine geçen mineral hammaddeler, ihracatta miktar kısıtlaması olmaksızın, bu anlaşma ile belirlenen şartlar ve şekilde Rusya Federasyonu gümrük bölgesinden ihraç edilebilir. Federal Yasanın öngördüğü durumlar için "Devlet Düzenlemesi Dış Ticaret Faaliyetleri.

Madde 10. Üretilen ürünlerin devlet payının dağıtımı ve satışı

1. Üretilen ürünlerin devlet payının satışı federal yasalara uygun olarak gerçekleştirilir.

Üretilen ürünlerin maliyet eşdeğerinin ve üretimin bölünmesi sonucunda devlet tarafından alınan diğer gelirlerin Rusya Federasyonu ile topraklarında kullanım için sağlanan toprak altı arsasının bulunduğu Rusya Federasyonu'nun konusu arasında dağılımı , federal yasalarla belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu'nun iç deniz suları, karasuları, kıta sahanlığı toprak altı parsellerinden alınan anlaşmanın uygulanmasından elde edilen gelir, federal bütçeye yatırılır.
(Değişiklik yapılan paragraf, 29 Aralık 2004 tarihli N 199-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

2. Madde 1 Ocak 2005'ten itibaren geçersiz hale geldi - 29 Aralık 2004 tarihli Federal Yasa N 199-FZ. .

3. Madde 1 Ocak 2005'te geçersiz hale geldi - 29 Aralık 2004 tarihli Federal Yasa N 199-FZ. .

Madde 11. Mülkün mülkiyeti

(Ad değiştirildiği şekliyle, 29 Haziran 2015 N 205-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2016'da yürürlüğe girmiştir.

1. Yatırımcı tarafından yeni oluşturulan veya edinilen ve sözleşme kapsamında iş yapmak için kullandığı mülk, sözleşmede aksi belirtilmedikçe, yatırımcının mülküdür.

Söz konusu mülkün mülkiyet hakkı, söz konusu mülkün değerinin tamamen geri ödendiği günden veya sözleşmenin feshedildiği tarihten veya taraflarca kararlaştırılan başka bir tarihten itibaren yatırımcıdan devlete geçebilir. şartlar ve anlaşmanın öngördüğü şekilde. Aynı zamanda, sözleşme süresi boyunca, yatırımcıya, sözleşme kapsamındaki iş için bu tür mülkleri ücretsiz olarak kullanma hakkı verilir ve yatırımcı, kullanımındaki mülkün korunmasının yükünü ve risklerini üstlenir. kazara kayıp veya kazara hasar.

Söz konusu mülkün mülkiyet hakkının devlete devredilmesi durumunda, bu mülk federal mülk olarak kabul edilecektir. Söz konusu mülkün daha fazla kullanılmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. (29 Aralık 2004 tarih ve 199-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen paragraf, 1 Ocak 2005'te yürürlüğe girmiştir).

2. Madde 1 Ocak 2016'dan itibaren geçersiz hale geldi - 29 Haziran 2015 tarihli Federal Yasa N 205-FZ ..

Madde 11_1. Anlaşmaların uygulanması sırasında toprak altı hakkında jeolojik bilgiler

1. Anlaşma kapsamındaki işlerin yürütülmesi sırasında elde edilen alt toprakla ilgili birincil jeolojik bilgilerin ve alt toprakla ilgili yorumlanan jeolojik bilgilerin sahibi Rusya Federasyonu'dur.

2. Anlaşma kapsamındaki işlerin yürütülmesi sırasında elde edilen toprak altı hakkında jeolojik bilgiler içeren bir maddi taşıyıcının mülkiyet hakkı Rusya Federasyonu'na aittir.

3. Yatırımcı, sözleşmenin öngördüğü gizlilik şartlarına bağlı olarak, sözleşme kapsamındaki işleri gerçekleştirmek için toprak altı ile ilgili jeolojik bilgileri serbestçe ve ücretsiz olarak kullanma hakkına sahiptir.

4. Anlaşma kapsamındaki işlerin yürütülmesi sırasında elde edilen toprak altı üzerinde jeolojik bilgilerin kullanım koşulları, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşma ile belirlenir.
(Makale ayrıca 29 Haziran 2015 N 205-FZ Federal Yasası ile 1 Ocak 2016 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)

Madde 12. Mineral hammaddelerin taşınması, depolanması ve işlenmesi

1. Yatırımcı, sözleşmeye dayalı olarak boru hattı taşıma tesislerine ücretsiz erişim hakkının yanı sıra, sözleşmeye bağlı olarak boru hattı ve diğer taşıma tesisleri, mineral hammaddelerin depolanması ve işlenmesi için tesislere ücretsiz kullanım hakkına sahiptir. herhangi bir ayrımcı koşul olmaksızın.

2. Yatırımcı, sözleşme kapsamındaki işlerin ifasının bir parçası olarak, 11. madde hükümlerine tabi olarak mülkiyeti sözleşme ile belirlenen mineral hammaddelerin depolanması, işlenmesi ve taşınması için tesisler inşa etme hakkına sahiptir. bu Federal Yasanın

Madde 13. Anlaşmanın uygulanmasından doğan vergiler ve ödemeler

1. Bir anlaşmayı yerine getirirken, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu ve Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili diğer yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen vergi ve ücretlerin hesaplanması ve ödenmesi için özel bir prosedür uygulanır.

2. Yatırımcı, sözleşmeyi yerine getirirken, sözleşmede ve ruhsatta (bonuslarda) belirtilen olayların gerçekleşmesi halinde toprak altı kullanımı için bir defaya mahsus ödemeler, sözleşme konusu su alanı ve deniz dibi alanları için yıllık ödemeler bu şekilde ödenir. Anlaşmanın imzalandığı tarih itibariyle Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak anlaşma ile belirlenen, bir ihaleye katılım ücreti (açık artırma), lisans verme ücreti, toprak altı kullanımı için düzenli ödemeler (kiralar), madenlerin aranması ve aranması ile ilgili devlet harcamalarının tazmini, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarına geleneksel ikamet ve geleneksel ekonomik faaliyet yerlerinde yapılan anlaşma kapsamında yapılan çalışmaların bir sonucu olarak ortaya çıkan zararın tazmini. Bu ödemelerin tutarları ve ödeme koşulları sözleşme hükümlerine göre belirlenir.
(19 Mayıs 2011 tarih ve 89-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf; 27 Haziran 2018 tarih ve 164-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen şekliyle.

Aynı zamanda, madenlerin aranması ve araştırılması ile ilgili devlet harcamaları için tazminat miktarlarının belirlenmesi prosedürü, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarıyla kendi yerlerinde anlaşma yoluyla işin yapılması sonucu ortaya çıkan zararın tazmini. geleneksel konut ve geleneksel ekonomik faaliyet, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur.
(Değişiklik yapılan paragraf, 27 Haziran 2018 tarih ve 164-FZ sayılı Federal Kanun ile 8 Temmuz 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bu paragrafta belirtilen ödemelerin Rusya Federasyonu bütçe sisteminin farklı seviyelerindeki bütçelere kredilendirilmesi prosedürü, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı ile belirlenir.
6 Haziran 2003 tarihli 65-FZ sayılı Federal Kanun

Madde 14. Muhasebe ve raporlama

1. Sözleşme kapsamında iş yaparken yatırımcının finansal ve ekonomik faaliyetlerinin muhasebesi, her bir sözleşme için ve ayrıca sözleşmeyle ilgili olmayan diğer faaliyetleri gerçekleştirirken bu muhasebeden ayrı olarak yapılır. Bu muhasebe prosedürü, Rusya Federasyonu mevzuatına göre belirlenir. (18 Haziran 2001 tarih ve 75-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen fıkra; 6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen madde.

2. Anlaşma kapsamında iş yaparken muhasebe ve raporlama, Rusya Federasyonu para birimi (ruble) veya yabancı para birimi cinsinden tutulur. Muhasebenin yabancı para biriminde yapılması durumunda, devlet organlarına sunulan raporlama, hem kabul edilen döviz hem de ruble cinsinden hesaplanan verileri içermelidir. Aynı zamanda, döviz cinsinden hesaplanan tüm veriler, raporlama gününde Rusya Merkez Bankası döviz kuru üzerinden rubleye dönüştürülmelidir.

Madde 15. Banka hesapları ve para birimi düzenlemesi

Anlaşma kapsamında iş yapmak için, yatırımcının Rusya Federasyonu'ndaki ve (veya) yabancı devletlerin topraklarındaki bankalarda ruble ve (veya) döviz cinsinden özel banka hesaplarına sahip olması gerekir ve bu hesaplar yalnızca bu işlerin yerine getirilmesi için kullanılır. (Madde değiştirildiği şekliyle, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir N 65-FZ.

2. Madde, 6 Haziran 2003 tarihli N 65-FZ Federal Yasası ile 10 Haziran 2003 tarihinden hariç tutulmuştur. .

3. Madde, 6 Haziran 2003 tarihli N 65-FZ Federal Yasası ile 10 Haziran 2003 tarihinden hariç tutulmuştur. .

Madde 16. Hak ve yükümlülüklerin anlaşma yoluyla devri

1. Yatırımcı, sözleşme kapsamındaki hak ve yükümlülüklerini, herhangi bir tüzel kişiliğe veya herhangi bir vatandaşa (birey) ancak devletin rızasıyla, bu kişilerin yeterli mali ve teknik donanıma sahip olması koşuluyla tamamen veya kısmen devretme hakkına sahiptir. işi anlaşma yoluyla gerçekleştirmek için gerekli kaynaklar ve yönetim deneyimi.

2. Sözleşme kapsamındaki hak ve yükümlülüklerin devri, sözleşmenin ayrılmaz bir parçası olan özel bir kanun düzenlenerek, sözleşmede belirtilen şekilde ve süre içinde yazılı olarak yapılır ve buna uygun bir yenileme eşlik eder. Belirtilen kanunun imza tarihinden itibaren 30 gün içinde toprak altı kullanım lisansının.

3. Devletin rızasıyla, bir yatırımcı, Rusya Federasyonu medeni mevzuatının gerekliliklerini gözeterek, bir anlaşmanın uygulanmasıyla bağlantılı olarak akdedilen sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerini güvence altına almak için mülkiyet ve mülkiyet haklarını teminat olarak kullanabilir.

Madde 17. Anlaşma şartlarının istikrarı

1. Sözleşmenin şartları, geçerlilik süresinin tamamı boyunca yürürlükte kalır. Anlaşmadaki değişikliklere yalnızca tarafların rızasıyla ve ayrıca Rusya Federasyonu Medeni Kanunu uyarınca koşullarda önemli bir değişiklik olması durumunda taraflardan birinin talebi üzerine izin verilir.

Tarafların mutabakatı ile yapılan sözleşme şartlarında yapılan değişiklikler, orijinal sözleşmelerle aynı şekilde yürürlüğe girer. (6 Haziran 2003 tarih ve 65-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen paragraf, 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir).

2. Anlaşma süresi boyunca Rusya Federasyonu mevzuatının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatının ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerinin, yatırımcının anlaşma kapsamındaki faaliyetlerinin ticari sonuçlarını kötüleştiren normlar oluşturması durumunda Anlaşma, yatırımcıya Rusya Federasyonu mevzuatını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatını ve o tarihte yürürlükte olan yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerini uygularken elde edebileceği ticari sonuçları sağlamak üzere değiştirilmiştir. anlaşmanın imzalanma zamanı. Bu tür değişiklikleri yapma prosedürü anlaşma ile belirlenir.

Rusya Federasyonu mevzuatı, toprak altı kullanımı, toprak altı, çevre ve halk sağlığının korunması ile ilgili işlerin güvenli bir şekilde yürütülmesi için gereklilikleri değiştirirse, anlaşmanın şartlarını değiştirmeye ilişkin belirtilen hüküm uygulanmaz. Rusya Federasyonu'nun standardizasyon mevzuatına uygun olarak kabul edilen bu alandaki standardizasyon belgeleri, bu tür gereklilikleri ve belgeleri benzer gerekliliklerle uyumlu hale getirmek amacıyla dahil olmak üzere ve uluslararası uygulamada kabul edilen ve genel olarak tanınan standardizasyon belgeleri.
(Değişiklik yapılan paragraf, 5 Nisan 2016 N 104-FZ Federal Yasası ile 1 Temmuz 2016'da yürürlüğe girmiştir.

Madde 18. Yatırımcının haklarının devlet tarafından güvence altına alınması

1. Yatırımcıya, sözleşmeye uygun olarak edindiği ve kullandığı mülkiyet ve diğer hakların korunması garanti edilir.

2. Yatırımcı, federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine, ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemelerine tabi değildir; Yatırımcı, işin güvenli bir şekilde yürütülmesini, toprak altının korunmasını, toprak altının korunmasını sağlamak için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çıkarılan ilgili denetim makamlarının talimatları dışında, anlaşmaya uygun olarak edindiği ve kullandığı yatırımcı. çevre, halk sağlığı, kamu ve devlet güvenliğinin sağlanması amacıyla (Değişiklik yapılan paragraf, 30 Aralık 2008 tarihli Federal Yasa ile 11 Ocak 2009'da yürürlüğe girmiştir N 309-FZ.

Madde 19. Anlaşmanın uygulanması üzerinde kontrol

1. Anlaşmanın uygulanması üzerindeki devlet kontrolü, federal devlet makamları tarafından, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun devlet makamları ile birlikte yetkilerine uygun olarak gerçekleştirilir.

2. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen organların yetkili temsilcileri, sözleşmenin uygulanması üzerinde kontrol sahibi olarak, sözleşme kapsamındaki iş nesnelerine ve ayrıca sözleşmenin yerine getirilmesine ilişkin belgelere engelsiz erişim hakkına sahiptir. bu işler, yalnızca anlaşmanın uygulanması üzerindeki kontrol işlevlerini yerine getirmek amacıyla.

3. Rusya Federasyonu Hükümeti, ilgili yıl için federal bütçeye ilişkin federal yasa taslağı ile eşzamanlı olarak, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, üretim paylaşımının uygulanmasına ilişkin çalışmaların sonuçları hakkında bir rapor sunar. anlaşmalar.

Söz konusu rapor, Rusya Federasyonu Hesap Odasına gönderilir ve Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından ancak Rusya Federasyonu Hesap Odasının görüşünün sunulması üzerine değerlendirilir.
(Paragraf ayrıca 7 Ocak 1999 N 19-FZ Federal Yasası ile 14 Ocak 1999 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)

Madde 20. Sözleşme kapsamındaki tarafların sorumluluğu

1. Taraflar, anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini, Rusya Federasyonu medeni mevzuatına uygun olarak, anlaşmanın şartlarına uygun olarak yerine getirmeme veya uygunsuz şekilde yerine getirmeden sorumludur.

2. Devletin anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmesi durumunda, yatırımcının tazminat taleplerini karşılamak için Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu'nun ilgili konusu arasında masrafların dağıtımına ilişkin şartlar ve prosedür, Federal yürütme makamları ile Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamları arasındaki ilişkiye ilişkin prosedürün yanı sıra, yatırımcının devlete anlaşma kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmesi ile ilgili olarak sunduğu talepleri dikkate alındığında, bunlar anlaşmalarla belirlenir. bu Federal Yasanın 10. maddesinin 1. paragrafında belirtilmiştir.

Madde 21. Sözleşmenin Feshi

1. Anlaşma, geçerlilik süresinin sona ermesi üzerine veya taraflarca kararlaştırılan programdan önce ve ayrıca diğer gerekçelerle ve Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak anlaşmanın öngördüğü şekilde feshedilir. sözleşmenin imzalandığı tarih. Sözleşmenin tarafların mutabakatı ile feshi, müzayede usulü dışında, asıl sözleşme ile aynı şekilde yürürlüğe girer.

2. Bu Federal Yasanın 8. ve 13. Maddeleri uyarınca bir yatırımcının vergilendirme yöntemlerine ilişkin hükümleri, anlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren bir yıl içinde yürürlüğe girmemiş olan bir anlaşma, bir anlaşmanın sona ermesiyle sona erer. bu maddenin 1. paragrafında belirtilen koşullar gözetilmeksizin imza tarihinden itibaren yıl.

3. Bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen gerekçelerle sözleşmesi feshedilen bir toprak altı parsel, ancak, toprak altı kullanım hakkının başka koşullarda verilmesi için yapılan bir açık artırmadan sonra, üretim paylaşımı koşullarında kullanıma sunulabilir. üretim paylaşımı ve açık artırma, katılımcıların olmaması nedeniyle ve bu Federal Yasanın 2. ve 6. Maddelerinin hükümlerine tabi olarak geçersiz sayılır.
(Madde değiştirildiği şekliyle, 6 Haziran 2003 tarihli Federal Yasa ile 10 Haziran 2003 tarihinde yürürlüğe girmiştir N 65-FZ

Madde 22 Anlaşmazlıkların çözümü

Devlet ile yatırımcı arasında sözleşmelerin akdedilmesi, feshedilmesi ve geçersizliği ile ilgili uyuşmazlıklar sözleşme hükümlerine göre mahkemede, tahkim mahkemesinde veya tahkim mahkemesinde (uluslararası tahkim kurumları dahil) çözülür.

Madde 23 Devlet bağışıklığı

Yabancı vatandaşlar ve yabancı tüzel kişilerle yapılan anlaşmalar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, devletin yargı bağışıklığından feragat etmesini, bir talebin ön güvence altına alınması ve bir mahkemenin tenfizi ve (veya) tahkim kararının uygulanmasına ilişkin dokunulmazlık sağlayabilir. .

Bölüm III. Nihai hükümler

Madde 24. Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Antlaşmaları

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasa tarafından öngörülenlerden başka kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kuralları geçerli olur.

Madde 25

Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Madde 26

1. Rusya Federasyonu Başkanına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının temsilci ve yürütme organlarına, düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirmelerini üç ay içinde teklif edin.

2. Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Bankası, üç ay içinde düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirir ve ayrıca öngörülen şekilde Rusya Federal Meclisi Devlet Dumasına sunar. Rusya Federasyonu'nun bu federal yasadan kaynaklanan yasal düzenlemelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Federasyon önerileri.

3. 1996 yılının ilk çeyreğinde, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, bu Federal Yasa kapsamındaki mevduat listesinin onaylanmasına ilişkin bir federal yasa taslağı sunar.

Başkan
Rusya Federasyonu
B. Yeltsin

dikkate alınarak belgenin revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"

FZ"Üretim Paylaşımı Anlaşmaları Hakkında » 30 Aralık 1995 tarihli No. 225-FZ (29 Aralık 2004'te değiştirildiği şekliyle)

Üretim Paylaşım Sözleşmesi (bundan böyle sözleşme olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu'nun bir ticari işletmeye (bundan sonra yatırımcı olarak anılacaktır) geri ödenebilir bir temelde ve belirli bir süre için münhasır arama, arama, sözleşmede belirtilen toprak altı alanında mineral hammaddelerin üretimini ve ilgili işleri sürdürmeyi ve yatırımcı, masrafları kendisine ait olmak üzere ve riski kendisine ait olmak üzere belirtilen işi gerçekleştirmeyi taahhüt eder. Anlaşma, bu Federal Yasa hükümlerine uygun olarak, üretilen ürünlerin anlaşmanın tarafları arasında bölünmesine ilişkin koşullar ve prosedür de dahil olmak üzere, toprak altı kullanımı ile ilgili tüm gerekli koşulları tanımlar.

Üretim paylaşım anlaşmaları, hem yatırımcı hem de devlet için yatırım faaliyetlerini organize etmenin çekici bir şeklidir. PSA yatırımcıları çekici çünkü ticari riske karşı garanti vermese de, herhangi bir büyük yatırım için gerekli olan istikrarı ve öngörülebilirliği sağlar. Devlet için, PSA'nın avantajları şudur: Anlaşmaların büyük yatırım yatırımları akışı sağladığı ve borçlanma biçimlerinden farklı olarak, üretim paylaşımının borç yükünü artırma veya toprak altı ve hammaddeler üzerindeki kontrolü kaybetme tehdidi oluşturmadığı, çünkü meselenin toprak altı satmak değil, onları belirli bir süre için kiralamakla ilgili olduğu. dönem.

PSA'nın yatırım niteliği, diğer şeylerin yanı sıra, üretim paylaşımı temelinde verilebilecek kullanım hakkı, toprak altı parsel listelerine dahil edilme gerekçeleriyle belirlenir. Bu tür gerekçeler, maden arama, arama ve üretimi için önemli yatırımların çekilmesini gerektiren durumlardır.

Üretim paylaşım sözleşmesi şeklinde yürütülen yatırım faaliyetlerinin konuları , adına Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamının bulunduğu Rusya Federasyonu (eyalet), topraklarında sağlanan toprak altı arsası veya onlar tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlar ve yatırımcılardır. - Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar, tüzel kişiler ve ortak faaliyetlere ve tüzel kişilik statüsüne sahip olmayan tüzel kişiliklerin derneklerine ilişkin bir anlaşma temelinde oluşturulan, kendi fonlarını yatırıma yatıran, ödünç alınan veya ödünç alınan fonlar , maden hammaddelerinin araştırılması ve üretimi ve PSA şartlarına göre toprak altı kullanıcılarıdır.

Anlaşmada devletin yanında Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, Rusya Federasyonu Anayasasının 72. maddesi uyarınca, toprak, toprak altı, su ve diğerlerinin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması konuları doğal kaynaklar, Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi altındadır. Rusya'nın federal yapısı ile ilişkili ortak yargı ilkesi literatürde adını almıştır. "iki anahtar" ilkesi.

Yatırım yatırımlarının etkinliğini sağlamak PSA'lar, kural olarak, bir ihalenin sonuçlarına göre sonuçlandırılır. veya açık arttırma yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir. Toprak altı kullanımı için koşulların geliştirilmesi ve toprak altı kullanımının her bir nesnesi için bir taslak anlaşmanın hazırlanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun yürütme makamı ile anlaşarak oluşturulan bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. .

Bir üretim paylaşım anlaşmasının yatırım yasal rejimi sonuçlandırıldı Yatırımcıyı gelir vergisi hariç federal, bölgesel ve yerel vergi ve harçları ödemekten muaf tutmada (olağan üretim paylaşımı yöntemi için - PSA Yasasının 8. maddesinin 1. fıkrası), toprak altı kullanımı için ödemeler, birleşik sosyal vergi ve geleneksel vergilendirmenin bir bölüm ürünleriyle değiştirilmesi.

PSA Yasası şunları sağlar: mineral hammaddelerin çıkarılması ve işlenmesi sonucunda elde edilen ürünlerin bölünmesi için iki mekanizma:

normal– (Endonezya modeli - menşe ülkeye göre) - tazminat ürünleri, sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi için maliyetlerini geri ödemek üzere yatırımcının mülkiyetine devredilen üretilen ürünlerin toplam hacminden düşülür; karlı üretim, devlet ve yatırımcı arasında bölünür, eksi toprak kullanımı ve telafi edici üretim için ödemeler; yatırımcı, karlı üretim bölümünün maliyetinden gelir vergisi öder;

"Düz"- Telafi edici üretimin belirlenmesi aşaması hariçtir, yatırımcı gelir vergisi ödemez ve üretim payının büyüklüğü devlet ile yatırımcı arasındaki her özel anlaşma ile belirlenir;

Üretim paylaşım anlaşması şeklindeki yatırım faaliyeti devlet tarafından desteklenmektedir. hem yatırım faaliyetinin geleneksel korumacılık yöntemlerinin kullanılmasıyla hem de PSA'nın yasal düzenlemesinin özelliklerine ilişkin özel önlemlerin kullanılmasıyla.

Devlet desteğinin geleneksel önlemlerine yatırımcıların mülkiyet ve diğer haklarının korunmasını, vergi avantajlarının ve diğer yükümlülüklerin sağlanmasını içermelidir (örneğin, yatırımcı ve PSA'nın uygulanmasına katılan diğer kişiler, döviz kazançlarının zorunlu satışı için gerekliliklere tabi değildir) - PSA Yasası'nın 15. maddesinin 3. maddesi), akdedilen anlaşmaların şartlarının istikrarını sağlamak. İstikrar veya "dede" maddesinin özü, anlaşma süresi boyunca, mevzuat ve diğer yasal düzenlemelerin, yatırımcının anlaşma kapsamındaki faaliyetlerinin ticari sonuçlarını kötüleştiren normlar oluşturması durumunda, ikincisinin yatırımcıya ticaret sağlamak için değiştirilmesidir. Sözleşmenin yapıldığı tarihte yürürlükte olan mevzuat ve diğer yasal düzenlemelerin uygulanmasıyla elde edilebilecek sonuçlar. Stabilizasyon maddesi, işin güvenli yürütülmesi, maden kaynaklarının, çevrenin ve halk sağlığının korunmasına ilişkin standartlardaki değişiklikler için geçerli değildir (PSA Yasasının 17. Maddesi).

PSA için özel devlet desteği önlemleri Kural olarak, önemli miktarda yatırım ve yatırım projelerinin süresi nedeniyle, bu formdaki yatırım faaliyetinin özellikleri ile ilişkili. Özellikle, bu önlemler, vicdani bir yatırımcıya (yükümlülüklerini yerine getiren) hammaddelerin ekonomik olarak uygun çıkarılmasını tamamlamak ve toprağın rasyonel kullanımını ve korunmasını sağlamak için yeterli bir süre için anlaşmanın uzatılmasını talep etme hakkının verilmesiyle ifade edilir (madde). 2, PSA Yasasının 5. maddesi). Böyle bir uzatmanın koşulları anlaşma ile belirlenir.

PSA Yasası, yatırımcılara, esasen mevcut yasal düzenlemelerdeki değişikliklere karşı bir tür dokunulmazlık içeren bir garanti sağlar. Yatırımcı, federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine, ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına ve diğer yasal düzenlemelerine ve LSG organlarının yasal düzenlemelerine tabi değildir; işlerin güvenli bir şekilde yürütülmesini, toprak altının, çevrenin, halk sağlığının korunması için Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilen ilgili denetim makamlarının talimatları dışında, anlaşmaya uygun olarak kendisi tarafından icra edilir, hem de kamu ve devlet güvenliğini sağlamak için(PSA Yasasının 18. Maddesi).