Grubun kıdemli müfettişi (müfettişi), Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, öngörülen şekilde ve Rusya İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından verilen yetkiler dahilinde, Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemeleri. Moskova için Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğü ve Moskova için Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğü Güney İdari Bölgesi için İçişleri Müdürlüğü, şu haklara sahiptir: 5.1. İdari mevzuatın uygulanması doğrultusunda operasyonel ve önleyici çalışmaların uygulanmasına kişisel olarak katılın. 5.2. Kanun uygulayıcı kurumlardan, devlet kurumlarından, ticari kuruluşlardan iş için gerekli bilgileri öngörülen şekilde talep edin. 5.3. Moskova şehri için Rusya İçişleri Bakanlığı Dairesi liderliğine, idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin çalışmaların verimliliğini artırmaya yönelik önlemler konusunda önerilerde bulunun. 5.4.
altın eller
N),\r\nsürücünün ikamet adresi \r\n(taşıma markası, plaka)\r\nSarhoşluk muayenesi aşağıdakiler kullanılarak yapıldı:\r\n \r\n \r\n(hangi teknik olduğunu belirtin uygulandığı anlamına gelir\r\n \r\nve kontrol edildiği tarih)\r\nin\r\n ile bağlantısı (gerekli durumları belirtin\r\n \r\sertifika: alkollü nefes, dengesiz duruş,\r\ n \r\nkonuşma bozuklukları vb.)\r\n \r\nMuayene sonuçları:\r\n \r\n \r\n (pozitif, negatif test)\r\nGrup(lar)a ilişkin açıklamalar \r \ n \r\n \r\nMuayene sonuçları ile,\r\n(katılıyorum, katılmıyorum)\r\nBir sağlık kuruluşunda muayene olmayı reddediyorum\r\n \r\n(tarih ve kişinin imzası inceleniyor)\r\nTanıklar: 1. \r\n(Adı, adresi, telefon numarası)\r\n İmza \r\n2.
\r\n(F.I.
Polisin idari faaliyetleri
Denetimler yapılırken, idari malzemelerin hazırlanmasının doğruluğunu, idari sorumluluğa getirilen vatandaşların haklarının korunmasını ve sorumluluğa getirmenin yasallığını izleyin. 5.5. Olaylar sırasında, bir araştırma yapın, soruşturma yapın, karşılaştırmalı bir çalışma için örnekler toplayın, nesneleri ve belgeleri inceleyin, binaları, binaları, yapıları, araziyi ve araçları inceleyin.
Çözülmesi gereken görevlerin özelliklerini ve belirli durumları dikkate alarak, serbest çalışanlar olarak vatandaşları kendine çeker, vatandaşlarla güvene dayalı ilişkiler kullanır.
İdari uygulama müfettişinin iş tanımı
Yol işaretlerinin mevcudiyeti ve kapsamları \r\n \r\n \r\nMuayene anındaki hava koşulları \r\n \r\n (yağmur, kar, sis, rüzgar, açık, hava sıcaklığı vb.) \r\n \r\nPist veya caddenin belirli bir bölümünün aydınlatması \r\n(güneşli\r\n \r\ne de bulutlu gün, gece aydınlatma durumu)\r\n \r\nGörüş durumu sürücü kabininden farlar kapalı m,\r\nkısa huzme m, uzun huzme m,\r\günışığında m\r\n \r\naraçta onların yokluğunu onar\r\n \r\ n \r \nAraç ile çevresindeki \r\nonesneler arasında temas izlerinin varlığı \r\n \r\ağaçlar, direkler, çitler, binalar, rayların şekli,\r\n \r\nboyutları ve yer seviyesinden konumu vb.\ r\n \r\nYoldaki diğer işaretler \r\n \r\n \r\n \r\nGiysi parçalarının varlığı, kana benzeyen izler, beyin dokusu ,\r\nsürükleme izleri vb.
Rusya Federasyonu'nun yasama temeli
Bu Talimat tarafından sağlanan siparişlerin kaydedilmesi ve usule ilişkin belge formlarının alınması, muhasebe ve düzenlemelerinin doğruluğu üzerinde kontrol. 11.2. Trafik polisi biriminin idari uygulaması için müfettiş (kıdemli müfettiş): 11.2.1.
Kuralları ihlal edenlere etki önlemleri uygulamasının doğruluğu ve geçerliliği, idari protokollerin ve diğer usul belgelerinin hazırlanması üzerinde sistematik kontrol gerçekleştirir. 11.2.2. İdari malzemelerin geçişini kontrol eder, trafik polisi biriminin şefi (komutanı), şef yardımcısı (komutanı) tarafından değerlendirilmeye hazırlar.
11.2.3.
İdari Müfettiş
Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre uygun olarak, kuruluşlardan, mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, ürünlerinin numune ve kataloglarının, teknik, teknolojik belgelerin ve durumlarda incelemelerin üretimi için gerekli diğer bilgi materyallerinin talep edilmesi idari suçlardandır. 23. İdari suç davalarına ilişkin yargılamalarda, gerekirse, fiziki delil ve belge incelemelerinin tayinine ilişkin tespitlerin çıkarılması.
24. Örgüt ve kurumların başkanları ve yetkilileri için, suçların ve idari suçların işlenmesine elverişli nedenlerin ve koşulların ortadan kaldırılmasına ilişkin bağlayıcı sunumların hazırlanması, bunların ortadan kaldırılmasına yönelik yanıtların muhasebeleştirilmesi. 25.
İdari mevzuatın yürütülmesi için müfettişin görev tanımı
Kararı polisin yetkisinde olan suçlar, idari suçlar, olaylar hakkında yerleşik prosedüre uygun olarak kaydedilen başvuru ve raporların kontrollerini yapmak, ilgili vatandaşların kişisel verileri de dahil olmak üzere gerekli belge ve materyalleri tanımak idari suçlarla ilgili işlemler , resmi bir devlet ve belediye organları, kamu dernekleri ve kuruluşları sertifikasının sunulması üzerine engelsiz bir ziyaret de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü yetkilerin kullanılmasıyla. 4.17. İdari suçlara ilişkin protokoller hazırlar, delil toplar, idari suçların işlenmesini sağlayacak tedbirleri uygular, idari suçlara ilişkin mevzuatın öngördüğü diğer tedbirleri uygular. 4.18.
Araç detayları:\r\n \r\n , sahibi \r\n(make)(plaka)(tam isim, organizasyon, adres,\r\n \r\ntelefon)\r\ n trafiğe kayıtlı polis, \ r \ n "" saatte 19. dk. on,\r\n(ihlal yeri)\r\nihlal edildi (a) p.p. Yolun kuralları, yani. taahhüt edilen\r\nsorumluluğu sağlanan ihlal\r\nMd.
Sanat. \r\n(normatif eylem)\r\n \r\n(ihlalin niteliğini kısaca belirtin)\r\n \r\n \r\n \r\n(
Teknik bir araç kullanıldığında, adı,\r\nnumarası belirtilir).\r\n \r\nTanıklar 1. Soyadı Adı Patronimik \r\nihlaller: konut adresi \r\n2.
Soyadı Adı Soyadı \r\nikamet adresi \r\nTeftiş sırasında (kişisel, eşyalar, araç) bulunan:\r\n(uygun şekilde altı çizili)\r\n \r\n \r\n \r\n ( bulunan belgeleri belirtin)\r\n \r\nTanıklar:1. Soyadı Adı Patronimik \r\nikamet adresi \r\n2.
İdari mevzuat müfettişinin görev tanımı
Bilgi
Her bir tekerlek için lastik basıncı \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n6. Diğer birim ve mekanizmaların arızasının niteliği\r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n \r\n olay yerinde, trafik polisinde, içişleri organı,\r\n \r\notomatik deposu; yetkisiz kişilerin erişimi olup olmadığını belirtin, vb.)\r\nDenetim sırasında \r\n \r\n (fotoğraflar çekildi veya eskizler çekildi,\r\n \r\nyayınlar alındı, vb.)\r\n \r\n \r\n \r\nKanıt \r\n(liste)\r\n \r\n \ r\n \r\ngeri çekildi ve dosyaya eklendi.\r\nDenetim aydınlatma altında gerçekleştirildi.\r\n \r\nDenetim en az 1 saat başladı, en az 1 saat bitti.\r\nDenetime katılan kişilerin açıklama ve açıklamaları, \r\nsürücüler dahil, denetleme ve bir protokol hazırlama ile ilgili \r\n \r\n \r\n \r\n \r\nProtokol hazırlandı \r\n \r\n (konum, rütbe , imza)\r\ n \r\n Sınava katılan kişilerin imzaları:\r\n1.
İdari Mevzuat Müfettişinin Görev Sorumlulukları
İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölüm düzenlemesi, Rusya İçişleri Bakanlığı ZATO Zelenogorsk Dairesi başkanı tarafından onaylandı. 3. Grubun idari mevzuatın uygulanmasına yönelik faaliyetlerinin yasal temeli, Rusya Federasyonu Anayasası, uluslararası hukukun genel olarak kabul edilen ilke ve normları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, federal yasalar, yasaların kanunlarıdır. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu düzenini koruma ve kamu güvenliğini sağlama konularında kendi yetkileri dahilinde çıkarılan düzenleyici yasal düzenlemeleri, İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri Rusya Federasyonu'nun Krasnoyarsk Bölgesi için Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğü ve bu Yönetmelik.
4.
UDC 342.92 BBK 67.301
İDARİ MEVZUATLARIN UYGULANMASINA İLİŞKİN POLİS FAALİYETLERİNİN GÜNCEL KONULARI
IRINA VIKTOROVNA POTAPENKOVA,
Kıdemli Öğretim Görevlisi, İçişleri Bakanlığı İdari Faaliyetler Bölümü, Rusya İçişleri Bakanlığı Moskova Üniversitesi V.Ya. kikotya,
Hukuk Doktorası, Doçent E-posta: [e-posta korumalı] Bilimsel uzmanlık 12.00.14 - idare hukuku;
idari süreç
NIION elektronik kitaplığındaki alıntı dizini
Dipnot. İdari mevzuatın uygulanmasında polis faaliyetlerinin güncel konuları sunulmaktadır. Polis departmanlarının ve hizmetlerinin idari suç vakalarının üretiminde ve belirli türde idari cezaların infazında faaliyetlerinin kolluk kuvvetleri ve etkinliğini artırma mekanizması özetlenmiştir. Polis memurlarının idari ve yargı faaliyetlerini geliştirmeye yönelik öncelikli yönergeler dikkate alınır.
Anahtar kelimeler: idari-yargı faaliyeti, idari mevzuatın uygulanmasında polis faaliyeti, idari suç davalarına ilişkin işlemler, kanunilik.
Soyut. makale, polisin idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin güncel faaliyet konularını ele almaktadır. İdari suçlarla ilgili davalarda kolluk kuvvetlerinin birimlerinin ve hizmetlerinin faaliyetlerini ve bireysel idari ceza türlerinin infazını ve etkinliğini artırma mekanizmasını genelleştirir. Polis memurlarının idari ve adli faaliyetlerinin iyileştirilmesi için öncelikli alanlar olarak kabul edilir.
Anahtar Sözcükler: idari-yargı faaliyeti, polisin idari mevzuatın uygulanmasındaki faaliyeti, idari suçlarla ilgili işlerin üretimi, hukukun üstünlüğü.
7 Şubat 2011 tarihli ve 3-FZ “Polis Üzerine” Federal Yasası uyarınca, idari suç davalarına ilişkin işlemler ve idari cezaların infazı, polisin ana faaliyetlerinden biridir1. Bu işlevi yerine getirmek için, bölgesel düzeyde Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının idari mevzuatın uygulanmasını organize etmek için bir departmanı ve Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölge düzeyindeki bölgesel organlarının bir departmanı vardır. idari mevzuatın uygulanması için (IAZ)2. Ek olarak, Rusya İçişleri Bakanlığı trafik polisinin yol devriye hizmetinin savaş birimlerinde bir IAP müfettişinin konumu sağlanmıştır3. Aşağıdaki içişleri organları (polis) yetkilileri, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 23.3. , milletvekilleri, polisin bölgesel bölüm başkanları (departmanlar, noktalar), milletvekilleri, ulaştırmada polisin doğrusal bölüm başkanları (departmanları), milletvekilleri, görevdeki vardiya başkanları
ulaşımda polisin lineer departmanlarının (departmanlarının) birimleri, polisin lineer departmanlarının (noktalarının) başkanlarının, görev vardiyalarının başkanlarının taşımacılıkta lineer departmanların (departmanların) birimlerinin, lineer departmanların (noktaların) başkanlarının ilgili düzenlemelere uygunluğu izlemekle görevlendirilen polis ve diğer polis memurları, Devlet Karayolu Güvenliği Müfettişliği başkanı, yardımcısı, Devletin karayolu trafiği alanındaki idari suçların otomatik kayıt merkezi başkanı Yol Güvenliği Müfettişliği, yardımcısı, karayolu devriye hizmeti alayı (tabur, bölük) komutanı, yardımcısı, devlet müfettişliği özel unvanlı yol güvenliği görevlileri çalışanları, kıdemli devlet karayolu güvenliği müfettişleri, devlet karayolu güvenliği müfettişleri, kıdemli devlet yol denetim müfettişleri, daha önce devlet müfettişleri polis gözetimi, kıdemli bölge polis memurları, bölge polis memurları.
İdari-hukuki durum dikkate alındığında
İdari mevzuatın yürütülmesine yönelik birimlerde, suç önleme faaliyetlerinin uygulanmasında bu konunun önemine dikkat edilmelidir4. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölümler:
Suçu önlemek için hizmet alanında kurulan faaliyet alanındaki polisin idari uygulamasının bir analizini yapmak;
Belirlenen faaliyet alanında idari mevzuatın uygulanması konusunda polis memurlarının örgütsel ve metodolojik desteğini ve eğitimini yürütmek;
İdari suçların kaydını ve muhasebesini yapmak, idari suç vakalarının içişleri organlarının yetkili görevlileri tarafından idari suçlara ilişkin mevzuatın gerekliliklerine tam olarak uygun olarak değerlendirilmesini sağlamak;
İçişleri organlarının yetkilileri tarafından verilen idari suç davalarına ilişkin kararların yanı sıra polisin yetkisine göre idari cezaların infazını, idari soruşturma gerektiren belirli idari suç türlerinin belirlenmesini, yanı sıra tahkim usulü işlemleri sırasında dikkate alınanlar. Bu, idari suçların bastırılmasında polis faaliyetlerinin genel olarak suçun önlenmesi üzerindeki etkisini doğrulamaktadır.
Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin reformunun ilk aşamasında, IAP'nin yeni oluşturulan birimlerinin kadrosu, tüketici pazarındaki suçlarla mücadele ve yasaların uygulanması için eski birimlerin sayısının %39'u oranında azaltıldı. idari mevzuat (BII1RIAZ). Böylece 2015 yılı itibarıyla bu birimlerin sayısındaki azalma %56,2'ye ulaşmıştır.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 29 Aralık 2012 tarih ve 1156 sayılı “İdari Mevzuatın Uygulanmasına İlişkin Alt Bölümler ve İdari Mevzuatın Uygulanmasına İlişkin Alt Bölümlere İlişkin Model Düzenlemelerin Onaylanması Hakkında”, görev listesini tanımlar. rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölge organının ilçe ve bölgesel düzeylerde kamu düzeninin korunması için idari mevzuatın ve yönetim (departman, bölüm) kuruluşlarının uygulanmasını organize etmek için bir departman (departman, grup) Dahil etmek:
İçişleri organlarının yetki alanına giren idari suçları önlemek ve bastırmak için içişleri organlarının faaliyetlerine örgütsel ve metodolojik destek.
İdari uygulamanın koordinasyonu
idari suçları önlemek ve suçları önlemek için içişleri organlarının alt birimleri.
İdari suçlarla ilgili işlemlerde polis birimlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına uymasını amaçlayan bir önlemler sisteminin yetkinliği dahilinde geliştirilmesi ve uygulanması.
İçişleri organlarının yetkililerinin ve yargıçların içişleri organlarının yetki alanına giren idari suçlarda idari cezaların uygulanmasına ilişkin kararlarının uygulanmasına yönelik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanması.
İdari soruşturma gerektiren idari suçların bastırılmasının düzenlenmesi ve uygulanması ile kanunla belirlenen davalarda tahkim yargılamasında değerlendirilen idari suç davalarına ilişkin işlemlerin yürütülmesi.
Suçların önlenmesi, bastırılması, tespiti ve ifşasına katılım.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının idari mevzuatının bölgeler arası düzeyde uygulanması için departmanın (departman, grup) görevleri ve bölgesel organın idari mevzuatının uygulanması için merkez (grup) Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ilçe düzeyinde:
İçişleri organlarının çalışanları tarafından bastırılan idari suçların muhasebesi, işlemleri içişleri organlarının çalışanları tarafından yürütülen idari suç vakalarının kaydı ve muhasebesi.
İdari suçlarla ilgili davaların, içişleri organlarının yetkili görevlileri tarafından değerlendirilmek üzere hazırlanması ve değerlendirilmek üzere, ilgili federal yürütme organlarının yargıçlarına veya idari suç davalarına ilişkin işlemleri yürütmeye yetkili yetkililerine, mevzuatın gerekliliklerine tam olarak uygun olarak sevk edilmesi idari suçlar hakkında.
İçişleri organlarının yetkilileri tarafından verilen idari suç davalarına ilişkin kararların uygulanması.
İdari suçlar davalarında yargılamanın doğrudan uygulanması, idari soruşturma gerektiren idari suçların yanı sıra kanunla belirlenen davalarda tahkim usulü yargılaması sırasında değerlendirilen suçların bastırılması.
Önleme, bastırma, algılamaya katılım
suçların tespiti ve tespiti.
Bu nedenle, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin çeşitli seviyelerinde, faaliyetlerin koordinasyonundan çeşitli işlevleri yerine getirmelerine rağmen, idari ve yargısal faaliyetlere konu olan idari mevzuatın uygulanmasına yönelik birimler bulunmaktadır. polis birimlerinin idari suç ve suçların önlenmesi ve idari suç davalarına ilişkin yargılamalarda usuli faaliyetlerle sona erdirilmesi.
İdari-yargı faaliyeti, kanun yaptırımı, devlet gücü karakterine sahip, yargılama öncesi sırayla yasal ihtilafların değerlendirilmesi ve çözülmesinden oluşan, idari suç davaları da dahil olmak üzere, usule ilişkin bir biçimde ifade edilen bir dizi idari prosedürü içerir. ayrıca şikayetler, disiplin suçları ve yetkili yürütme organları ve yetkilileri tarafından idari zorlama önlemlerinin uygulanmasına ilişkin işlemler.
Polis birimlerinin idari mevzuatın uygulanmasındaki faaliyeti, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının birimlerinin yetkili yetkilileri tarafından yürütülen idari-yargısal faaliyetin bir parçasıdır.
2015 yılının ilk yarısında, içişleri organlarının (polis) çalışanları, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu tarafından öngörülen 41,8 milyondan fazla idari suçu durdurdu, bunlardan 35.286.128'i trafik alanında (Bölüm 12). Rusya Federasyonu İdari Kanunu), kamu düzeni ve kamu güvenliği (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 20. Bölümü) 4.893.860, yabancı vatandaşların kalış rejiminin ihlali (Rus İdari Suçlar Kanunu'nun 18.8. Maddesi) Federasyon) 69.625, girişimci faaliyet alanında (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 14. Bölümü) 134.330, idari para cezasının zamanında ödenmemesi (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 1. maddesi 20.25) 809 354, ulaşımda (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Bölüm 11) 30 2 4 905.
En fazla idari suç, Devlet Yol Güvenliği Müfettişliği (GIBDD) 35.620.411, devriye hizmeti (III 1C) 2.354.872, özel güvenlik 1.269.636 ve bölge polis memurları (UUP) 1.705.426 birimleri çalışanları tarafından durduruldu.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının çalışmalarının tahmini göstergelerinden biri, aşağıdaki kriterlerle belirlenen idari mevzuatın6 uygulanmasında yasallık durumudur:
İlgilenen (ilgili) kişinin idari sorumluluktan serbest bırakılmasıyla sonuçlanan idari suç vakalarında protesto veya temyizde iptal edilen kararların sayısı
bir olay veya idari bir suç unsurunun bulunmaması nedeniyle;
Düşük seviyeleri, revizyon için iade edilmeleri, yargılamalarda makul olmayan gecikmeler ve sonuç olarak suçlunun sorumluluktan kaçınması gibi sayısız gerçeğe yol açan idari suçlarda malzemelerin hazırlanmasının kalitesi;
Reddedilen idari suç vakalarının sayısı.
İdari mevzuatın uygulanması doğrultusunda polis birimlerinin faaliyetlerinin, özellikle idari suçlara ilişkin davaların yetkili polis memurları tarafından yürütülmesinde sorun teşkil eden hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir.
İdari suç davalarında alınan kararların meşruiyetinin sorgulanmasına neden olan temel nedenlerden biri, toplanan idari malzemenin düşük kalitesidir. İçişleri organlarının yargı yetkisi altındaki idari suç davalarına ilişkin incelenen materyallerin analizi, idari suç davalarına ilişkin materyallerde suçluların kimliğini kanıtlayan belgelerin kopyalarının, "Bölge" bilgi veri tabanından çıktıların olmadığını göstermiştir. Polis memurlarının suçluları tespit etme yöntemleri yansıtılmamış, dava dosyalarında bulunan polis memurlarının yönetim tarafından incelenmediği bildiriliyor.
İdari para cezalarının tahsilinde problemli konular ortaya çıkmaktadır. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın GUOOOP'una göre, 2012'den bu yana, idari para cezalarının zamanında ve tam olarak tahsil edilmesini sağlamak için yapılan çalışmalarda olumlu bir eğilim var: içişleri organlarının yetkilileri (polis) (2012'de 21,5 milyardan 2014'te 56,2 milyara) genel olarak, geri kazanılan fonların yüzdesi %69,7'dir (2012'de - %60,9, 2013'te - %64,2).
Buna ek olarak, bugün önemli bir sorun, yetkilerin bir kısmının kullanılmasına ilişkin anlaşmalara uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarına ilişkin mevzuatın içişleri organları tarafından uygulanmasının çözülmemiş sorunudur. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları arasında, kamu düzenini ve kamu güvenliğini ihlal eden idari suçlara ilişkin protokoller hazırlama yetkilerinin bir kısmının devrine ilişkin taslak anlaşmaların değerlendirilmesi ve onaylanması , Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları tarafından sağlanan şu anda kurulmamıştır.
Rusya İçişleri Bakanlığı GUOOOP tarafından değerlendirilmek üzere bölgelerden 44 taslak anlaşma alındı, bunlardan 39'u revizyon için iade edildi7. Bu eksiklikten kaynaklanıyor
mevcut mevzuatın açıklanmasında net bir anlayış (örneğin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarında, düzenleme yetkilerinin bir kısmının içişleri organlarının (polis) yetkililerine devredilme olasılığını sağlayan hiçbir hüküm yoktur. Rusya İçişleri Bakanlığı ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı arasında uygun bir anlaşma yapılması durumunda, bölgesel mevzuat tarafından sağlanan idari suçlara ilişkin protokoller), devredilen yetkilerin uygulanması için gerekli olan belirli maddi ve mali kaynaklara yönelik ihtiyaçların kanıtlanması.
İdari ve yargısal faaliyetlerin usuli şeklinin uygulanmasını sağlamak için, idari suç davalarında işlem yapmaya yetkili polis memurları, Kanun tarafından belirlenen idari suçlara ilişkin mevzuat normlarının uygulanması için gerekli şartlara uymalıdır. Rusya Federasyonu İdari Suçlar. Kanun hükümlerine uyulmaması, içişleri organlarının faaliyetlerini değerlendirmek için bir kriter olan yasallık düzeyinde bir azalmaya neden olur.
İdari suçlar ve idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin işlemlerde polis birimlerinin kolluk kuvvetlerinin faaliyetlerinin incelenmesi sonucunda, Rusya Federasyonu Kanunu normlarının uygulanması sürecinde içişleri organlarının yetkilileri tarafından işlenen aşağıdaki tipik ihlaller: İdari İhlallere İlişkin Federasyon ayırt edilebilir:
Sorumluluğa getirmek için zamanaşımına uyulmaması;
İçlerinde gerekli tüm bilgileri belirtmeden ve yargılamadaki tüm katılımcıların hak ve yükümlülüklerinin gerekli açıklamasını yapmadan idari suçla ilgili protokoller ve kararlar hazırlamak;
İdari bir suç durumunda açıklığa kavuşturulması koşuluyla, kanunla öngörülen tüm koşulların eksik tespiti;
Kanunla belirlenen idari soruşturma prosedürünün ihlali;
Kanunla öngörülen belirli suç türleri için belirlenen miktarın altında veya üstünde para cezası uygulanması;
Vatandaşların idari gözaltı prosedürünün ihlali (haksız gözaltı gerçekleri dahil, protokoller hazırlamadan, yasayla belirlenen gözaltı sürelerini aşma vb.);
Bu tür eylemlerde bulunmaya yetkili olmayan görevliler tarafından kişisel arama ve eşya araması yapılması, ayrıca
kişisel arama ve eşyaların aranması sırasında tanıkların varlığının gerekliliklerine uyulmaması;
İdari suçun aracı veya konusu olmayan veya buna yetkisi olmayan kişiler tarafından mal, araç ve diğer şeylere el konulması ile bunların sahiplerinin ve sahiplerinin mal, araç ve diğer eşyalarını bulundurma şartlarının ihlali. tutuklama sırasında tanıklar;
Yetkililerin, idari sorumluluğa getirilen kişilerin suçlarını ve belirli davaların çözümüyle ilgili diğer koşulları kanıtlamak için yetkilerini kullanmaması (tanıkları, mağdurları sorgulamak için önlem almamak, sarhoşluk durumu için öngörülen şekilde sorgulamamak, vb.);
Sanat tarafından belirlenen durumlarda, el konulan eşyaların değerinin zorunlu bir değerlendirmesi için gerekliliklere uyulmaması. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 27.11'i;
İdari suçlarla ilgili materyalleri değerlendirmek için yasa dışı basitleştirilmiş prosedür (sorumlu tutulan kişiyi davet etmeden ve sorgulamadan, usuli hakları açıklamadan, belgeleri incelemeden vb.);
Dava dışındaki şartların göz ardı edilmesi;
Belirli dava kategorilerinin değerlendirilmesinde yargı yetkisinin ihlali (çoğunlukla, içişleri organları yetkilerini abartır, makul olmayan bir şekilde küçükler için idari komisyonları değiştirir ve haklarını korur, mahkemeler);
Verilen para cezalarının fiilen tahsili için kanunun öngördüğü tüm tedbirlerin alınmaması;
İdari suçların nedenlerini ve daha sonra ortadan kaldırılması amacıyla bunlara elverişli koşulları belirlemek için önlemler almamak.
2 Bakınız: 30 Nisan 2011 tarih ve 333 sayılı Rusya İçişleri Bakanlığı'nın Emri “Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının bazı örgütsel sorunları ve yapısal organizasyonu hakkında” //
3 Bakınız: Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 27 Haziran 2003 tarihli ve 486 sayılı “Trafik polisinin muharebe birimlerinin organizasyonu ve kadrosu hakkında” //
4 Bakınız: Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 17 Ocak 2006 tarihli ve 19 sayılı “İçişleri organlarının suçları önleme faaliyetleri hakkında” //
5 Rusya İçişleri Bakanlığı GUOOOP'una göre.
6 Bakınız Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 31 Aralık 2013 tarih ve 1040 sayılı “Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının faaliyetlerini değerlendirme sorunları” //
7 2015 Rusya İçişleri Bakanlığı GUOOOP'una göre.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
RUSYA FEDERASYONU
EMİR
İdari Mevzuatın Uygulanmasına İlişkin Organizasyonel Bölümler ve İdari Mevzuatın Uygulanmasına İlişkin Alt Bölümlere İlişkin Model Düzenlemelerin Onaylanması Hakkında
Belgeyi değiştirdiği şekliyle:
;
;
;
.
____________________________________________________________________
Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının idari mevzuatının uygulanması için idari mevzuatın ve alt bölümlerin uygulanmasını organize etmek için alt bölümlerin faaliyetlerini iyileştirmek için -
Emrediyorum:
1. Onaylayın:
1.1. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölge organının bölgedeki kamu düzeninin korunmasını organize etmek için departmanın (departman, departman) idari mevzuatının uygulanmasını organize etmek için departmana (departman, grup) ilişkin model düzenleme ve bölgesel düzeyler (Ek N 1).
1.2. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının idari mevzuatının bölgelerarası ve ilçe düzeylerinde uygulanması için departmana (departman, grup) ilişkin model düzenleme (Ek N 2).
(10 Temmuz 2013 N 520 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen alt paragraf.
2. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının başkanları (başkanları), idari mevzuatın uygulanmasının alt bölümlerine ve idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin bölümlere ilişkin hükümleri getirir. bu sipariş.
3. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın federal bölgeler için ulaştırma daire başkanları, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ulaştırma için Doğu Sibirya ve Trans-Baykal doğrusal bölümleri, cumhuriyetlerin içişleri bakanları, ana başkanlar Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşları için bölümleri (departmanları):
3.1. 1 Mart 2013 tarihine kadar ilgili finans kurumlarıyla çalışın ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından içişleri organlarının yargı yetkisine atfedilen idari suçlar için gelirlerin (idari para cezaları) yönetimine ilişkin elektronik de dahil olmak üzere etkileşim prosedürü üzerinde anlaşın. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçeleri.
3.2. Mesleki hizmet ve beden eğitimi sisteminde, idari mevzuatın uygulanmasının organizasyonu için alt bölümlerin çalışanlarının eğitimi ve idari suçların önlenmesi, bastırılması, idari suçların önlenmesi, idari mevzuatın uygulanması için alt bölümlerin düzenlenmesi. idari suçlar, idari cezaların infazı, hukukun üstünlüğü ile muhasebe ve tescil disiplininin güçlendirilmesi.
3.3. Polisin kolluk kuvvetleri uygulamasının analizine dayanarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlarına ilişkin mevzuatın, yetkililerin yetkilerini hariç tutmak için düzenlenmesi konusunda önerilerde bulunur. 7 Şubat 2011 tarihli N 3-FZ "Polis Üzerine" Federal Yasası ile tanımlanan faaliyet ve görev alanlarına uymayan içişleri organları. Alınan önlemleri 1 Haziran 2013 tarihine kadar Rusya İçişleri Bakanlığı'na bildirin.
4. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın GUOOOP (Yu.N. Demidov), GUT (D.V. Sharobarov), yetkileri dahilinde, Rusya Federasyonu mevzuatına ve İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olmasını sağlamak Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organları tarafından idari suçlarla ilgili mevzuatın uygulanmasını organize etmek için alınan önlemlerin izlenmesi. Gerekirse, bu faaliyetlerin iyileştirilmesine yönelik önerileri 1 Eylül 2013 tarihine kadar rapor edin.
5. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 5 Aralık 2008 N 1065 tarihli emrini geçersiz kabul edin "Kamu güvenliği polisinin ekonomik alanda vatandaşların haklarını korumak için faaliyetlerini iyileştirmeye yönelik önlemler hakkında."
6. İlgili birimlerin faaliyetlerinden sorumlu olan Bakan Yardımcılarına bu talimatın uygulanmasını denetlemek.
Bakan
polis teğmen general
V. Kolokoltsev
Ek N 1. İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının kamu düzeninin korunmasını organize etmek için bölümün (departman, bölüm) idari mevzuatının uygulanmasını organize etmek için bölüm (departman, grup) hakkında model düzenleme ...
Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölge organının bölgedeki kamu düzeninin korunmasını organize etmek için departmanın (departman, departman) idari mevzuatının uygulanmasını organize etmek için departmana (departman, grup) ilişkin model düzenleme ve bölgesel seviyeler
I. Genel hükümler
1. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölge ve bölgesel organının kamu düzeninin korunmasını organize etmek için bölümün (bölüm, bölüm) idari mevzuatının uygulanmasını organize etmek için bölüm (departman, grup) Polis birimlerinin, yasayla içişleri organlarının yetkisine verilen idari suçları önleme ve bastırma görevlerini organize etmek ve yürütmek, ayrıca idari suç davalarına ilişkin işlemlerin yürütülmesini, idari cezaların infazını sağlamak için oluşturulan seviyeler .
2. İdari mevzuatın uygulanmasının organizasyonunun alt bölümlerine ilişkin düzenleme, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının başkanı (başkanı) tarafından onaylanır.
______________
Ayrıca - "idari mevzuatın uygulama organizasyonunun alt bölümü".
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 26 Nisan 2017 N 229 tarihli emriyle.
3. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin teşkilat bölümlerinin faaliyetlerinin yasal dayanağı,
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 8 Mayıs 2019 N 308 tarihli emriyle.
4. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin teşkilat alt biriminin faaliyetleri, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine riayet ve saygı, kanunilik, tarafsızlık, açıklık ve aleniyet ilkelerine uygun olarak, kamu güvenine dayalı olarak yürütülür. ve vatandaşların desteği, bilim ve teknolojinin kullanımı, modern teknolojiler ve bilgi sistemleri, planlama temelinde organize edilir, tartışmalarında performans ve meslektaş dayanışması sorunlarının çözümünde komuta birliğinin bir kombinasyonu, her çalışanın kişisel sorumluluğu atanan çalışma alanındaki işlerin durumu ve bireysel atamaların uygulanması.
5. İdari mevzuatın uygulanmasının düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlenen şekilde organizasyonunun alt bölümü ve (veya) Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının başı (başkanı), faaliyetleri ile ilgili konularda etkileşime girer. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının diğer birimleri, diğer kolluk kuvvetleri birimleri, devlet organları ve yerel özyönetim organları, kamu dernekleri, kuruluşları ve vatandaşlar.
(Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 26 Mayıs 2018 N 333 tarihli emriyle değiştirilen madde.
II. Ana hedefler
6. İçişleri organlarının yetki alanına giren idari suçları önlemek ve bastırmak için içişleri organlarının faaliyetlerinin örgütsel ve metodolojik desteği.
7. Polis birimlerinin idari suçların bastırılmasındaki faaliyetlerinin kapsamlı bir analizi ve suçları önlemek için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının başkanlarına koordinasyon konusunda tekliflerin hazırlanması.
(10 Temmuz 2013 N 520 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen madde.
8. İdari suçlarla ilgili davalarda polis birimlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına uymasını amaçlayan bir önlemler sisteminin yetkinliği dahilinde geliştirilmesi ve uygulanması.
9. İçişleri organlarının yetkililerinin ve yargıçların, içişleri organlarının yetki alanına giren idari suçlarda idari cezaların uygulanmasına ilişkin kararlarının uygulanmasına yönelik tedbirlerin geliştirilmesi ve uygulanması.
10. İdari soruşturma gerektiren idari suçların bastırılmasının düzenlenmesi ve uygulanması ile kanunla belirlenen davalarda tahkim yargılamasında değerlendirilen idari suç davalarına ilişkin işlemlerin yürütülmesi.
11. Ürün hariçtir - ..
III. Ana fonksiyonlar
12. İdari mevzuatın uygulanmasında içişleri organlarının departmanlarının faaliyetlerini iyileştirmek için örgütsel önlemlerin hazırlanması ve metodolojik materyallerin geliştirilmesi.
13. İdari uygulamanın uygulanmasına yönelik faaliyetlerin sonuçlarının genelleştirilmesi, durumunun analizi ve suçların ve idari suçların önlenmesine yönelik yönetim kararlarının ve diğer önlemlerin geliştirilmesi için durumun tahmin edilmesi.
14. Yurttaşların güvenliğine ve kamu güvenliğine yönelik tehditlerin gerçekleşmesine, suçların ve idari suçların işlenmesine ve bunların yürütülmesinin denetimine katkıda bulunan sebep ve koşulların ortadan kaldırılmasına ilişkin kurum ve kuruluşların yönetici ve görevlilerinin bağlayıcı beyanlarda bulunmalarının sağlanması .
15. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın idari suçlar ve düzenleyici yasal düzenlemelerine ilişkin mevzuatının gerekliliklerine sıkı sıkıya uyulması koşuluyla, polis birimleri tarafından idari uygulamaların uygulanmasına yönelik sistematik bir yaklaşımın geliştirilmesi. uygulama alanı.
16. İdari mevzuatın uygulanmasının etkinliğini artırmak için Rusya Federasyonu mevzuatının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatının, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemelerinin iyileştirilmesine yönelik tekliflerin geliştirilmesi , suçların ve idari suçların önlenmesi ve bastırılması.
17. İdari suç davalarına ilişkin kararların etkin bir şekilde yürütülmesini sağlamak için tekliflerin ve yönetim kararlarının hazırlanması.
18. İçişleri organlarının yetki alanına giren idari suçlar için idari para cezası şeklinde Rusya Federasyonu bütçe sistemine gelirlerin idaresini organize etme yetki sınırları dahilinde katılım.
19. Polis birimlerinin federal yürütme makamlarının bölgesel bölümlerinin yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve idari suç davalarına ilişkin işlemlerin uygulanmasında yerel yönetimlerin yanı sıra icra davalarında icra memurları ile etkileşiminin organizasyonu Federal Hizmet icra memurlarının idari suç davalarına ilişkin kararların bölgesel organlarına gönderilen mahkeme emirleri.
20. İdari suçları önlemeye ve bastırmaya yönelik hedefli önleyici tedbirlerin yeterliliğini ve uygulanmasını dikkate alarak, idari suç davalarına ilişkin kararların yürütülmesini sağlamak.
(10 Temmuz 2013 N 520 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen madde.
21. İdari suçlar davalarının yürütülmesinde, idari soruşturma gerektiren idari suçların ve kanunla belirlenmiş davalarda tahkim usulü yargılaması sırasında ele alınan suçların bastırılmasında polis birimlerine pratik yardım sağlanması.
22. İdari suçları önlemek ve bastırmak için ileri form ve çalışma yöntemlerinin yanı sıra idari mevzuatın uygulanmasının polis birimlerinin faaliyetlerine giriş.
23. İdari suçların işlenmesinde içişleri birimlerinin kullandığı belge formlarının üretilmesini, saklanmasını, düzenlenmesini ve muhasebeleştirilmesini sağlayacak tedbirleri almak.
24. İdari suç davaları hakkında işlem yapılan kişiler hakkında veri bankalarının oluşturulmasına katılım ve içişleri organlarının idari uygulamada faaliyetleri hakkında bilgi içeren istatistiksel raporların hazırlanması.
25. İdari uygulamanın uygulanmasında polis faaliyetlerinin sonuçları hakkında devlet ve belediye yetkililerinin, kamu derneklerinin, kuruluşların ve vatandaşların medya aracılığıyla bilgilendirilmesine katılım.
26. İdari mevzuatın uygulanmasının organizasyonunun alt bölümüne, pozisyona atanan ve öngörülen şekilde görevden alınan bir başkan (ekip lideri) başkanlık eder.
27. İdari mevzuatın uygulanmasının organizasyonunun alt bölümü başkanı:
27.1. İdari mevzuatın uygulanması için kuruluş bölümünün faaliyetlerini doğrudan yönetir ve kendisine verilen görev ve işlevlerin uygun şekilde yerine getirilmesinden kişisel sorumluluk taşır.
27.2. Doğrudan kendisine bağlı çalışanlar ve federal devlet kamu hizmetinde pozisyon dolduran kişiler için mesleki eğitim sağlar ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının idari mevzuatının uygulanması için birimlerin çalışanları için mesleki eğitim düzenlenmesine katılır. ilçe düzeyinde.
27.3. İdari mevzuatın uygulanmasını organize etmek için bölüm çalışanları ve idari mevzuatın uygulanması için bölümlerin çalışanları tarafından hukukun üstünlüğüne ve vatandaşların haklarına uymaya yönelik yönetim kararlarının hazırlanmasını sağlar.
27.4. Belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının liderliğine teklifler sunar:
27.4.1. İdari suçları bastırmak için bölge düzeyinde Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarının birimlerinin faaliyetlerinin sonuçlarını incelemek, durumunu doğrulamak ve değerlendirmek için hedeflenen teftişlerin organizasyonu ve yürütülmesi, davalarda işlemlerin yürütülmesi hakkında idari suçların yanı sıra bu faaliyetlerin uygulanmasında örgütsel, metodolojik ve pratik yardım sağlamak.
27.4.2. İdari mevzuatın uygulanmasındaki birimlerin faaliyetlerinde tespit edilen eksiklikleri ve idari suç davalarında işlem yapmaya yetkili diğer birimlerin görevlilerini ortadan kaldırmak için önlemlerin alınması hakkında.
27.4.3. İdari mevzuatın uygulanması için alt bölümün ve idari mevzuatın uygulanması için alt bölümlerin yapısını iyileştirmek.
27.4.4. İdari mevzuatın uygulanmasının organizasyonunun alt bölümünün maddi, teknik, mali desteği ve idari mevzuatın uygulanması için alt bölümler.
27.4.5. İdari mevzuatın uygulanması organizasyonunun alt bölümünün federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarını değiştiren çalışanların ve kişilerin atanması, yer değiştirmesi, sertifikalandırılması ve işten çıkarılması, onlara teşvik önlemlerinin uygulanması için dilekçeler ve disiplin yaptırımlarının uygulanması hakkında onlar üzerinde.
27.4.6. Vatandaşları idari suçların bastırılmasına aktif katılım için teşvik etmek.
27.5. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin tavsiyelerin, incelemelerin, analitik materyallerin hazırlanmasını yetki sınırları dahilinde sağlar.
27.6. İdari mevzuatın uygulanmasına yönelik birimlerin faaliyetleri üzerinde bölgesel ve özel kontrolün uygulanması için belirlenen prosedüre uygun olarak önlemlerin uygulanmasını sağlar.
27.7. İdari mevzuatın özel rütbelerin atanmasına uygulanması için kuruluşun alt bölümünün çalışanlarını ve federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarını sınıf rütbelerinin atanmasına değiştiren kişileri temsil eder.
27.8. Ana birimin yetkinliği ile ilgili konularda vatandaşların kabulüne katılır.
27.9. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin teşkilat alt biriminin yetki alanına giren konularda vatandaşlardan, görevlilerden ve kuruluşlardan gelen itirazların zamanında ve eksiksiz olarak değerlendirilmesini, bunlara ilişkin kararların alınmasını ve ilgili mevzuatın belirlediği süre içinde cevapların gönderilmesini sağlar. Rusya Federasyonu.
27.10. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının yasal düzenlemeleri tarafından yetkisine verilen diğer yetkileri kullanır.
28. Büro çalışmaları, idari mevzuatın uygulanmasını organize etmek için birimin gizlilik, lojistik, mali, ahlaki, psikolojik ve diğer destek rejimini sağlamak için önlemler, Rusya'nın yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın federasyon ve düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının yasal düzenlemeleri.
Ek N 2. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının idari mevzuatının bölgelerarası ve ...
Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının idari mevzuatının bölgelerarası ve ilçe düzeylerinde uygulanması için departmana (departman, grup) ilişkin model düzenleme *
________________
* 10 Temmuz 2013 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen isim N 520 ..
I. Genel hükümler
1. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının idari mevzuatının bölgeler arası ve ilçe düzeylerinde uygulanması için departman (departman, grup), polis birimlerinin görevlerini yerine getirmek için oluşturulur. Kanunla içişleri organlarının yetkisine bırakılan idari suçları önlemek ve bastırmak, idari suçlara ilişkin işlemlerin yürütülmesini sağlamak, idari cezaların infazını sağlamak.
(10 Temmuz 2013 N 520 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen madde.
_______________
Ayrıca - "idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölüm".
Ayrıca - "idari suçlar".
Devlet Karayolu Güvenliği Müfettişliğinin alt bölümleri ve göç konularına ilişkin alt bölümleri bu fıkrada belirtilen görevleri bağımsız olarak yerine getirir.
(Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 26 Nisan 2017 N 229 tarihli emriyle yürürlüğe giren ifadedeki dipnot.
2. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölüme ilişkin düzenleme, sırasıyla, bölgeler arası ve ilçe düzeylerinde Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölge organı başkanı tarafından onaylanır.
_______________
Ayrıca - "Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organı."
3. İdari mevzuatın uygulanmasına yönelik birimlerin faaliyetlerinin yasal temeli, Rusya Federasyonu Anayasası, genel olarak kabul edilen uluslararası hukuk ilke ve normları, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, federal yasalar, devletlerin eylemleridir. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu düzeninin korunması ve kamu güvenliğinin sağlanması konularında kendi yetkileri dahilinde çıkarılan yasaları, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri Federasyon ve bu Yönetmelik.
(8 Mayıs 2019 N 308 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen madde.
4. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin birimin faaliyetleri, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine riayet ve saygı, kanunilik, tarafsızlık, açıklık ve aleniyet ilkelerine uygun olarak, halkın güvenine ve desteğine dayalı olarak yürütülür. vatandaşlar, bilim ve teknolojinin, modern teknolojilerin ve bilgi sistemlerinin kullanımı, planlama temelinde düzenlenir, performans konularının çözümünde komuta birliği ve tartışmalarında meslektaş dayanışması, her çalışanın işlerin durumuna ilişkin kişisel sorumluluğu atanan çalışma alanında ve bireysel atamaların uygulanmasında.
5. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölüm, yerleşik prosedüre uygun olarak, faaliyetleriyle ilgili konularda Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının diğer alt bölümleri, diğer kolluk kuvvetlerinin alt bölümleri, devlet ve belediye ile etkileşime girer. organları, kamu dernekleri ve kuruluşları.
II. Ana hedefler
6. İçişleri organlarının çalışanları tarafından bastırılan idari suçların muhasebesi, işlemleri içişleri organlarının çalışanları tarafından yürütülen idari suç vakalarının kaydı ve muhasebesi.
7. İçişleri organlarının yetkili görevlileri tarafından değerlendirilmek üzere idari suçlarla ilgili davaların hazırlanması ve bunların, idari suç davalarına ilişkin işlemleri yürütmeye yetkili ilgili federal yürütme organlarının yargıçlarına veya yetkililerine, aşağıdaki şartlara tam olarak uygun olarak sevk edilmesi. idari suçlarla ilgili mevzuat.
8. İçişleri organlarının yetkilileri tarafından verilen idari suç davalarına ilişkin kararların uygulanması.
9. İdari suçlar davalarında yargılamanın doğrudan uygulanması, idari soruşturma gerektiren idari suçların bastırılması ve ayrıca kanunla belirlenmiş davalarda tahkim usulü yargılaması sırasında ele alınanlar.
10. Madde hariç - Rusya İçişleri Bakanlığı'nın 10 Temmuz 2013 tarihli emri N 520 ..
III. Ana fonksiyonlar
11. İdari suç davalarında kovuşturma için içişleri organlarının departmanları tarafından kullanılan belge formlarının saklanması, düzenlenmesi ve muhasebeleştirilmesi.
12. İstatistiki raporlama formlarında idari suç işleyen kişiler hakkında bilgi bankalarına ve içişleri organlarının idari uygulamaya ilişkin faaliyetlerine ilişkin bilgilerin girilmesi. Bu amaçlar için, idari suç vakalarında otomatik işlem kayıtlarının tutulması olanaklarının kullanılması.
13. İdari mevzuatın uygulanmasında idari suç vakalarına ilişkin belgelerin Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölge organı çalışanları tarafından hazırlanmasının yasallığının ve kalitesinin doğrulanması.
14. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının liderliğine, Rusya Federasyonu mevzuatının, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının mevzuatının, İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemelerinin iyileştirilmesine ilişkin tekliflerin hazırlanması Rusya Federasyonu, idari uygulamanın etkinliğini artırmak için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının yasal düzenlemeleri.
15. İçişleri organlarının yetki alanına giren idari suçlarda idari para cezalarının ödenmesinin uygulanmasının eksiksiz ve zamanında izlenmesi.
16. İcra memurları ile birlikte, federal yürütme makamlarının bölgesel bölümlerinin yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve idari suç davalarında işlem yapmaya yetkili yerel yönetimler, idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin tedbirleri yürütmek.
17. İdari mevzuatın uygulanmasının yanı sıra, içişleri organlarının yetki alanına giren idari suçlar için Rusya Federasyonu bütçe sistemine gelirlerin (idari para cezaları) uygulanmasına ilişkin elektronik de dahil olmak üzere bölümler arası etkileşime katılım.
18. İdari mevzuatın uygulanması için birimin faaliyet alanlarındaki vatandaşların, yetkililerin ve kuruluşların itirazlarının değerlendirilmesi.
19. Sürmekte olan idari suç davaları ile ilgili olarak soruşturma hazırlamak ve göndermek ve ayrıca, polisin yetkisi dahilinde olan suçlar, idari suçlar, olaylar hakkında usulüne uygun olarak kaydedilmiş beyanların ve raporların doğrulanması ile bağlantılı olarak ve devlet ve belediye organlarından, kamu derneklerinden, kuruluşlardan, yetkililerden ve vatandaşlardan bilgi, sertifika, belge (kopyaları), vatandaşların kişisel verileri de dahil olmak üzere diğer gerekli bilgileri, bilgi edinme için özel bir prosedürün olmadığı durumlar hariç, karşılıksız olarak almak federal yasa ile kurulmuştur.
20. Suçlar, idari suçlar, çözümü polisin yetkisinde olan olaylar hakkında yerleşik şekilde kayıtlı başvuru ve raporların kontrollerini yapmak, vatandaşların kişisel verileri de dahil olmak üzere gerekli belge ve materyalleri tanımak. Devlet ve belediye organları, kamu dernekleri ve kuruluşlarının resmi bir sertifikasının sunulması üzerine engelsiz bir ziyaret de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü yetkilerin kullanılmasıyla idari suç davalarına ilişkin işlemler.
21. İdari suçlara ilişkin protokollerin düzenlenmesi, delillerin toplanması, idari suçlarda kovuşturmanın sağlanmasına yönelik tedbirlerin uygulanması, idari suçlara ilişkin mevzuatın öngördüğü diğer tedbirlerin uygulanması.
22. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, kuruluşlardan, mülkiyeti ne olursa olsun, ürünlerinin numune ve kataloglarını, teknik, teknolojik belgeleri ve sınavların üretimi için gerekli diğer bilgi materyallerini talep etmek. idari suçlar.
23. İdari suç davalarına ilişkin yargılamalarda, gerekirse, fiziki delil ve belge incelemelerinin tayinine ilişkin tespitlerin çıkarılması.
24. Örgüt ve kurumların başkanları ve yetkilileri için, suçların ve idari suçların işlenmesine elverişli nedenlerin ve koşulların ortadan kaldırılmasına ilişkin bağlayıcı sunumların hazırlanması, bunların ortadan kaldırılmasına yönelik yanıtların muhasebeleştirilmesi.
25. İdari suçların önlenmesine ve bastırılmasına yönelik hedefli önleyici tedbirlerin uygulanmasına katılım, idari suç davalarına ilişkin kararların infazının sağlanması.
(10 Temmuz 2013 N 520 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emriyle değiştirilen madde.
26. İdari suçları önlemek ve bastırmak için gelişmiş çalışma biçimleri ve yöntemlerinin yanı sıra idari mevzuatın uygulanması.
IV. Faaliyetlerin organizasyonu ve sağlanması
27. İdari mevzuatın uygulanmasına ilişkin alt bölüme, öngörülen şekilde atanan ve görevden alınan bir başkan (ekip lideri) başkanlık eder.
______________
Sırada "patron" var.
28. İdari mevzuatın uygulanmasından sorumlu daire başkanı, doğrudan polis müdür yardımcısına rapor verir (kamu düzeninin korunması için).
29. İdari mevzuatın yürütülmesi için bölüm başkanı:
29.1. İdari mevzuatın uygulanmasına yönelik birimin faaliyetlerini doğrudan yönetir ve kendisine verilen görev ve işlevlerin uygun şekilde yerine getirilmesinden kişisel sorumluluk taşır.
29.2. İdari mevzuatın uygulanması için departmanın çalışmalarının planlanmasını düzenler, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal işlemlerinin, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının yasal işlemlerinin uygulanmasını kontrol eder.
29.3. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının liderliğine yeterlilik önerilerini sunar:
29.3.1. İdari mevzuatın uygulanmasına yönelik birimin yapısını iyileştirmek, personel kadrosunu, yerleştirme planına dayalı olarak belirlenen ücret fonu ve personel sayısı limiti dahilinde, örnek teşkilat yapısı modelleri ve standartları, pozisyon listeleri, azami özel rütbeler ve çalışanların, memurların ve işçilerin resmi maaşları.
29.3.2. Çalışanların atanması, yer değiştirmesi, belgelendirilmesi ve işten çıkarılması, kendilerine teşvik önlemlerinin uygulanması için dilekçeler ve disiplin cezası verilmesi hakkında.
29.4. İdari mevzuatın uygulanması için alt bölümün yetkisi dahilindeki konularda vatandaşlardan, yetkililerden ve kuruluşlardan gelen itirazların zamanında ve eksiksiz olarak değerlendirilmesini, bunlara ilişkin kararların alınmasını ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen süre içinde yanıtların gönderilmesini sağlar.
29.5. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organının yasal düzenlemeleri tarafından yetkisine verilen diğer yetkileri kullanır.
30. Büro çalışmaları, idari mevzuatın uygulanması için birime gizlilik, lojistik, mali, ahlaki, psikolojik ve diğer destek rejimini sağlamaya yönelik önlemler, Rusya Federasyonu'nun yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir. ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri.
dikkate alınarak belgenin revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"
11. Bölümlerin yaklaşık işlevleri
İçişleri Bakanlığı, İçişleri Müdürlüğü (GUVD) trafik polisinin idari uygulamaları hakkında,
müfettişlerin işlevsel görevleri (kıdemli
müfettişler) idari uygulama hakkında
trafik polisi departmanları
11.1. İçişleri Bakanlığı, İçişleri Müdürlüğü, Merkez İçişleri Müdürlüğü trafik polisi aparatının idari uygulaması için alt bölüm:
11.1.1. Trafik polisi departmanlarının, bölge polis müfettişlerinin trafik kurallarının ihlali sorumluluğuna ilişkin idari mevzuatın uygulanmasına ilişkin çalışmalarının sonuçlarını özetler ve analiz eder.
11.1.2. Kural ihlallerinin dinamikleri, ihlal edenlere önlem uygulama pratiği hakkında bilgi hazırlar, idari uygulamayı iyileştirmek ve karayolu kullanıcıları arasında disiplini güçlendirme üzerindeki etkisini güçlendirmek için trafik polisi aygıtının liderliğine öneriler geliştirir ve sunar.
11.1.3. Devlet trafik müfettişliği çalışanları, bölge polis müfettişleri (trafik kurallarının ihlali sorumluluğuna ilişkin mevzuatın uygulanması açısından), vatandaşların hakları ve meşru menfaatleri tarafından idari mevzuatın uygulanmasında yasallık durumu üzerinde kontrol gerçekleştirir. idari sorumluluğa, kanun ihlallerini önleyici tedbirler alır.
11.1.4. Devlet trafik müfettişliğinin alt bölümlerine kolluk kuvvetlerinin uygulanması ve geliştirilmesinde pratik ve metodolojik yardım sağlar.
11.1.5. İçişleri organlarının diğer bölümleri ve hizmetleri ile birlikte, kolluk kuvvetlerinin durumu hakkında genelleştirilmiş materyallerin hazırlanmasına ve ayrıca iyileştirilmesi için ilgili makamlara tekliflerin geliştirilmesine ve sunulmasına katılır.
11.1.6. Birimlerin idari uygulamalarında müfettişlerin faaliyetlerinin organizasyonel ve metodolojik yönetimini gerçekleştirir ve mesleki eğitimlerini geliştirmek için önlemler alır.
11.1.7. Vatandaşların şikayet ve açıklamalarının, basında yer alan eleştirel yayınların, makul olmayan bir şekilde idari sorumluluğa getirilmesi, araçların hukuka aykırı olarak alıkonulması ve sürülmesinden çıkarılması olgularının değerlendirilmesini kontrol eder.
11.1.8. Trafik alanındaki disiplin durumu hakkında ilgili devlet makamları ve idare, kurum, kuruluşlara bilgi hazırlanmasına katılır.
11.1.9. Trafik kurallarının idari ihlali durumunda trafik polisi departmanlarında, içişleri organlarında üretim organizasyonu üzerinde kontrol gerçekleştirir.
11.1.10. İdare hukuku ihlallerini önlemek için diğer içişleri organları, kamu oluşumları ve çalışma kolektifleri ile etkileşimi organize eder. Bu alandaki olumlu deneyimleri inceler, özetler ve yaygınlaştırmak için önlemler alır.
11.1.11. Karayolu güvenliği alanında yürürlükte olan kurallara ve diğer normlara uymama sorumluluğuna ilişkin mevzuatı incelemek için polis birimlerinde sınıflar düzenler.
11.1.12. Bu Talimat tarafından sağlanan siparişlerin kaydedilmesi ve usule ilişkin belge formlarının alınması, muhasebe ve düzenlemelerinin doğruluğu üzerinde kontrol.
11.2. Trafik polisi biriminin idari uygulaması için müfettiş (kıdemli müfettiş):
11.2.1. Kuralları ihlal edenlere etki önlemleri uygulamasının doğruluğu ve geçerliliği, idari protokollerin ve diğer usul belgelerinin hazırlanması üzerinde sistematik kontrol gerçekleştirir.
11.2.2. İdari malzemelerin geçişini kontrol eder, trafik polisi biriminin şefi (komutanı), şef yardımcısı (komutanı) tarafından değerlendirilmeye hazırlar.
11.2.3. İdari para cezası verilmesine ilişkin kararların zamanında ve doğru bir şekilde yerine getirilmesi, para cezalarının zamanında tahsil edilmesinin sağlanması, kazançsızlık veya diğer nedenlerle zorla para cezası alınması mümkün olmayan kişiler hakkında halk mahkemesine karar gönderilmesi için tedbirler alır. .
11.2.4. Trafik polis memurlarına, bölge polis müfettişlerine, kuralların ihlali sorumluluğuna ilişkin idari mevzuatın uygulanması ve ayrıca idari malzemelerin kalitesi konusunda pratik ve metodolojik yardım sağlar.
11.2.5. İdari materyalleri değerlendirir ve yetkisi dahilinde kararlar alır. İhlal olgusunu doğrulayan güvenilir veriler içermiyorlarsa, idari davalar üzerinde ek bir kontrol gerçekleştirir.
11.2.6. Aylık olarak, ihlallere karşı etki önlemlerinin uygulanması için bölümün faaliyetlerini özetler ve analiz eder ve ihlal edenlere karşı alınan önlemlerin etkinliğini artırmak için öneriler hazırlar.