Kanunla belirlenen suların rasyonel kullanımı kurallarının ihlali durumunda, bunların korunması için belirlenen önlemlere uyulmaması durumunda, yasal sorumluluk ortaya çıkar - idari, cezai, hukuki (maddi) ve diğerleri.

Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun normları, su ihlallerinin bir listesini içermez ve referans niteliğindedir. Sanata göre. Rusya Federasyonu'nun su mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan 130 kişi, Rusya Federasyonu mevzuatına göre idari ve cezai sorumluluk taşır.

İdari sorumluluk para cezası şeklinde, RSFSR İdari Suçlar Kanunu'nun (Madde 47, 57-60) normlarına göre gerçekleşir.

Aşağıdaki su ihlali türleri için su fonunun kullanımını ve korunmasını yönetmek için özel olarak yetkilendirilmiş bir devlet organının yetkilileri tarafından para cezası uygulanır:

Su kütlelerine izinsiz el konulması, yetkisiz su kullanımı, su kullanma hakkının devredilmesi ve ayrıca devletin su mülkiyeti hakkını doğrudan veya örtülü olarak ihlal eden diğer işlemler;

Suların kirlenmesi ve tıkanması, su havzalarında su koruma rejiminin ihlali, kirlenmelerine, toprağın su erozyonu ve diğer zararlı olaylara neden olması;

Suların kirlenmesini ve tıkanmasını veya bunların zararlı etkilerini önleyen yapı ve cihazları olmayan işletmelerin, ortak ve diğer tesislerin işletmeye alınması;

Su kullanım planlarına aykırı olarak su çekilmesi, hidrolik mühendislik işlerinin izinsiz yapılması, suyun yanlış yönetilmesi (su kütlelerinden üretilen veya saptırılan), su kütlelerinden alınan ve bunlara boşaltılan su miktarının birincil muhasebeleştirilmesi ve belirlenmesine ilişkin kuralların ihlali. boşaltılan suyun kalitesi;

Su tesislerine ve cihazlarına zarar verilmesi, çalışma kurallarının ihlali;

İnsan sağlığına veya denizdeki canlı kaynaklara zararlı madde ve karışımlarla yapılan işlemleri geminin belgelerine kaydetme yükümlülüğünün gemi veya diğer yüzer tesisin komuta personeli tarafından yerine getirilmemesi.

cezai sorumluluk su koruma alanındaki aşağıdaki çevre suçları için Rusya Federasyonu Ceza Kanunu normları tarafından sağlanmıştır:

Kirlilik, tıkanma, yüzey veya yeraltı sularının tükenmesi, içme suyu temini kaynakları veya doğal özelliklerinde başka değişiklikler (Madde 250);

Karada bulunan kaynaklardan veya insan sağlığına ve denizin canlı kaynaklarına zararlı madde ve malzemelerin denizde inşa edilen araçlardan veya yapay yapılardan gömme veya boşaltma kurallarının ihlali sonucu deniz çevresinin kirlenmesi veya deniz ortamının meşru kullanımını engelleme (Madde 252).

Kirlilik, tıkanma, suyun tükenmesi, ceza kanununa göre cezalandırılması ve benzeri idari suçlar gibi su mevzuatı ihlalleri arasındaki ayrım, bir suçun nitelendirilmesi temelinde gerçekleştirilir - önemli zarara neden olmak, bu eylemlerin toprakları üzerinde işlenmesi. bir rezerv, vahşi yaşam koruma alanı, bir ekolojik felaket veya çevresel acil durum bölgesinde, durumlar vb.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum Kararnamesi uyarınca “Çevresel suçlar için sorumluluk mevzuatının uygulanmasına ilişkin uygulama hakkında”, endüstriyel, tarımsal, belediye ve diğer tesislerin hatalı arıtma tesisleri ile işletilmesi, arıtma tesislerinin kapatılması ve cihazlar, nakliye, depolama, mineral gübrelerin ve müstahzarların kullanımı ile ilgili kuralların ihlali, su kütlelerinin ve su kaynaklarının kirlenmesine neden olan ve hayvan veya bitki dünyasına, balık stoklarına, ormancılık veya tarıma önemli zarar veren diğer eylemler, Maddesi kapsamında nitelikli olmak. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 250'si. Bu maddeye göre, ticari kuruluşlarda hem görevliler hem de yönetim işlevi gören kişiler ile diğer kişiler cezai olarak sorumlu tutulabilir (Madde 9).

Cezai veya idari sorumluluk getirmek, failleri, sebep olunan zararı kanunda öngörülen şekilde tazmin etme yükümlülüğünden kurtarmaz. sivil yasa.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 131'i, su kütlelerine zarar veren vatandaşlar ve tüzel kişiler, su kütlelerine verilen zararı hesaplamak için özel yöntemlere uygun olarak gönüllü olarak veya bir mahkeme veya tahkim mahkemesi kararı ile ve onların yokluğunda - Kaybedilen karlar da dahil olmak üzere meydana gelen zararların maliyetleri dikkate alınarak, su kütlelerinin eski haline getirilmesinin fiili maliyetleri üzerinden.

Su mevzuatının ihlali sonucu su kütlelerine verilen zarar için tazminat talepleri, su fonu yönetimi, çevre koruma ve sıhhi ve epidemiyolojik denetim organları tarafından yapılabilir.

Su mevzuatına aykırı olarak yapılan işlemler geçersiz sayılır ve geçersiz işlemlere ilişkin medeni hukukun genel hükümlerinin öngördüğü sonuçları doğurur.

Panova E.A.,

Moskova Devlet Hukuk Akademisi Başvuru Sahibi

ÖZEL SORUMLULUK

RUSYA SU MEVZUATI İHLALLERİ İÇİN

Bugüne kadar, su kaynaklarının korunması ve kullanılmasıyla ilgili sorunlar en acil sorunlardan biri olmaya devam etmektedir. Çoğu durumda, su kütlelerinin tıkanması, kirlenmesi ve tükenmesi yasa dışı insan faaliyetlerinin sonucudur. Bu tür davranışları etkilemenin etkili yollarından biri, su mevzuatının ihlali için yasal sorumluluk kurumu olarak adlandırılmalıdır.

Çevresel nesnelerin doğal özellikleri nedeniyle, su suçları da dahil olmak üzere çevre suçlarına ilişkin sorumluluk, geleneksel disiplin, idari, ceza ve medeni hukuk çerçeveleriyle sınırlı değildir. Hukuk literatüründe, özel sorumluluk biçimlerinin varlığı uzun zamandır not edilmiştir: arazi-hukuki, su-hukuki, vb.

Ancak, sorumluluk biçimlerinin (türlerinin) sınıflandırılması konusunda tam bir fikir birliği yoktur. Bu nedenle, örneğin, V.V. Petrov, ekolojik ve yasal veya çevresel sorumluluğu bağımsız bir tip1 olarak ve Yu.S. “Bu sorumluluk bağımsız bir tür olduğunu iddia edemez. Teorik olarak, hiçbir şey yeni sorumluluk türlerinin tahsis edilmesini engellemez. Ancak, uygulanması için temelde yeni bir özel mekanizma oluşturma konusunu gündeme getirmek zor ve maliyetli bir girişimdir”2.

Su mevzuatının ihlali için özel sorumluluk, Rusya hukuk sisteminde sorumluluk kurumunun doğasında bulunan tüm özelliklere sahiptir. Bu sorumluluğun temeli, su kaynaklarının korunması ve kullanılması alanındaki bir suçtur (ekolojik su suçu). Bu yasa dışı eylemlerin bileşenleri, su mevzuatının ihlallerini, su kütlelerinin kullanıma sunulması için bir anlaşma, lisans veya kararla belirlenen koşulların yanı sıra su kaynaklarına, çevreye, insan yaşamına ve sağlığına önemli ölçüde zarar verme veya verme tehdidini kapsar. Bu sorumluluk biçiminin yaptırımları, çevresel su suçlarını bastırmayı ve su kaynaklarının daha fazla bozulmasını önlemeyi amaçlar.

1 Bakınız: Petrov VV SSCB'de doğanın yasal korunması. s. 146-164.

2 Bakınız: Shemshuchenko Yu.S., Muntyan V.L., Rozovsky B.G. Çevre koruma alanında yasal sorumluluk. Kiev: Naukova Dumka, 1978, s. 30-31.

Su mevzuatının ihlali için özel sorumluluk önlemleri kalıcı veya geçici olabilir ve şunlara ayrılır: su kütlesini kullanma hakkının kısıtlanması, askıya alınması veya feshedilmesi ve buna bağlı olarak bir lisansın feshi ve bir anlaşmanın feshi.

Özel sorumluluk önlemleri göz önüne alındığında, Rusya Federasyonu'nun 3 Haziran 2006 tarih ve 74 sayılı yeni Su Kanununun kabulü ile bağlantılı olarak meydana gelen su kütlelerinin kullanım gerekçelerindeki önemli değişikliklere dikkat edilmelidir. FZ (bundan böyle RF VK olarak anılacaktır).

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 9'u, su kütlelerini kullanma hakkını edinme gerekçeleri ve prosedürü, bu nesnelerin yüzeye mi yoksa yeraltına mı ait olduğuna bağlıdır. 1. paragrafa göre. RF VC'nin 9'u, bireyler ve tüzel kişiler, Ch. Kullanım için bir su kütlesinin sağlanabileceğinin hükümlerinden VK RF'nin 3'ü:

1) bir su kullanım sözleşmesi temelinde;

2) yetkili kuruluşlar tarafından verilen bir su kütlesinin kullanım için verilmesine ilişkin bir karar temelinde (bu durumda, yasa ek bir anlaşma yapılmasını gerektirmez);

3) bir su kullanım sözleşmesi olmaksızın ve yetkili kuruluşun kullanım için bir su kütlesi sağlama kararı olmaksızın.

Daha önce yürürlükte olan 1995 VK RF'nin çoğu durumda su kütlelerini kullanmak için bir lisans gerektirdiğini belirtmek önemlidir. Hatta özel bir sanat. 48 VK RF 1995 "Su kullanım lisansı". Yeni VK RF metninde "lisans", "lisans" gibi terimler kullanılmamaktadır. Ancak bu, su kullanımı için bir lisans sisteminin olmadığı anlamına gelmez. Mevcut VK RF hükümlerinden, yeraltı su kütlelerinin yanı sıra doğal şifa kaynakları içeren su kütlelerinin kullanımıyla ilgili olarak lisanslamanın muhafaza edildiği anlaşılmaktadır. Sanatın 3. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 9'u, yeraltı suyu kütlelerini kullanma hakkını edinme gerekçeleri ve prosedürü, ikincisini kullanma hakkı için bir lisans sağlayan toprak altı mevzuatı ile belirlenir.

Ayrıca, yeni VK RF'nin su hizmetlerinden ve su kütlelerinin karşılıksız kullanımına ilişkin bir anlaşmadan bahsetmediği de belirtilmelidir.

Yukarıda sıralanan özel sorumluluk tedbirlerinden su kütlesini kullanma hakkının sona erdirilmesi en ağır ceza türüdür. Sanat uyarınca. Hakların feshi için 10 VK RF koşulları

su kullanımları, su kütlesinin yüzey veya yeraltı olmasına bağlı olarak farklılık gösterir. Yüzey suyu kütlelerini kullanma hakkı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve medeni mevzuat tarafından belirlenen gerekçelerle ve şekilde ve yeraltı suyu kütlelerini kullanma hakkı - toprak altı mevzuatının belirlediği gerekçelerle ve şekilde sona erer.

RF VC ayrıca, özel sorumluluğun en radikal ölçüsü olarak kabul edilebilecek bir su kütlesini kullanma hakkının zorla sonlandırılmasına da izin vermektedir. Sanatın 3. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 10'u, kullanım hakkının zorla feshedilmesi yalnızca mahkeme kararı ile ve aşağıdaki gerekçelerin mevcut olması durumunda gerçekleştirilir: 1) bir su kütlesinin kötüye kullanılması; 2) Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olarak bir su kütlesinin kullanılması; 3) su kütlesinin su kullanım sözleşmesi veya su kütlesinin kullanım için verilmesi kararı ile belirlenen şartlar dahilinde kullanılmaması. Devlet veya belediye ihtiyaçları için kullanma ihtiyacı olması durumunda su kütlelerini kullanma hakkının zorla feshi, federal yasalara uygun olarak yetkileri dahilinde eyalet iktidarının yürütme organları veya yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir.

Sanat uyarınca bir su kütlesini kullanma hakkının zorla feshedilmesi için talepte bulunmak. 10 VK RF ve Art. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 54'ü1, öncesinde, şekli Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından oluşturulan devlet iktidarı veya yerel yönetim yürütme organı tarafından bir uyarı gelmelidir.

Daha önce yürürlükte olan Rusya Federasyonu 1995 Kanunu, su kütlesini kullanma hakkının, su kullanım lisansının iptal edilmesiyle sona erdiğini ve bu da bir su kütlesinin kullanım sözleşmesinin feshedilmesinin temelini oluşturduğunu varsayıyordu. . Yeni VK RF'ye göre, bir su kütlesini kullanma hakkının sona ermesi, bir su kullanım sözleşmesinin feshi veya bir su kütlesinin kullanım için verilmesi kararı anlamına gelir. Su kullanımının zorla durdurulması

1 Sanat uyarınca. VK RF'nin 5'i, yüzey su kütleleri, yüzey suları ve bunların kıyı şeridinde kapladığı arazilerden oluşmaktadır. Bu nedenle, su kütlelerinin kullanımına ilişkin yasal rejim, büyük ölçüde bulundukları ve bir kategoriye veya diğerine ait olmaları temelinde belirlenen arazilerin yasal rejimine ve buna göre izin verilen kullanıma bağlıdır. bölgelerin imar edilmesiyle (örneğin, tarım arazisinde bir su kütlesi bulunabilir). Bu bağlamda, su suçları için sorumluluk önlemleri uygulama prosedürü, arazi mevzuatı normlarına uygun olmalıdır.

hem sözleşmenin hem de su kütlesinin kullanım için verilmesi kararının mahkeme kararıyla feshedilebileceğini öne sürüyor.

İzin sistemi, toprak altı kullanımıyla ilgili olarak kalır. Bu nedenle, kullanım için yeraltı suyu kütlelerinin sağlanması, toprak altı kullanımı için bir lisans şeklinde özel bir devlet izni ile verilir. Bu itibarla, su kullanımının sona ermesi söz konusu lisansın feshi ile doğrudan ilişkilidir.

Ek olarak, yukarıda belirtildiği gibi, 23 Şubat 1995 tarihli “Doğal şifa kaynakları, sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri hakkında”1 Federal Yasası uyarınca, doğal şifa kaynaklarının kullanımı için kullanım hakkının lisanslanması da mevcuttur. , maden sularını, tedavi edici çamuru, haliçlerin ve göllerin tuzlu sularını içerir.

Listelenen su kullanım hakkının lisanslanması durumlarının yanı sıra, su kaynakları ile yakından ilgili nesnelerin kullanımı için lisanslama sisteminden bahsedilebilir. Örneğin, lisanslama flora ve fauna nesnelerinin kullanımı için geçerlidir. Bu nesneler yaşam alanlarından ayrılamaz, özellikle su nesnelerinden bahsediyoruz. Bu nedenle, flora ve fauna nesnelerinin kullanılması, bu durumda, su kütlelerinin kendilerinin kullanılması anlamına gelir. 24 Nisan 1995 tarihli "Fauna Üzerine"2 Federal Yasası uyarınca, vahşi yaşamın kullanım türlerinden biri şunlardır: suda yaşayan omurgasızların ve deniz memelilerinin çıkarılması dahil olmak üzere avcılık, balıkçılık ve ayrıca vahşi yaşam nesnelerinin çıkarılması avcılık ve balıkçılık nesneleri olarak sınıflandırılmayanlar (hayvan dünyasının Rusya Federasyonu Kırmızı Kitabında listelenen türlere ait nesneler). Hayvanlar aleminin nesneleri, ilgili yetkili kuruluşlar tarafından uzun süreli bir lisans temelinde uzun süreli kullanım için ve vatandaşlara bir kerelik nominal bir lisans temelinde kısa süreli kullanım için sağlanabilir. Kullanıcı, yaban hayatı nesnelerinin mülkiyeti ve kullanım haklarını, yasa, lisans ve yaban hayatının kullanımı için ilgili bölgeyi, su alanını sağlayan yetkili kuruluşla yapılan anlaşma ile belirlenen şartlar ve sınırlar dahilinde kullanır.

Sanata göre. "Fauna Üzerine" Federal Yasası'nın 47'si, Rusya Federasyonu'nun doğal çevrenin korunmasına ilişkin mevzuatının ihlalleri için bir sorumluluk ölçüsü olarak kullanma hakkının sona ermesi.

1 Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1995. No. 9. Sanat. 713.

2 Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1995. No. 17. Sanat. 1462.

Yaban hayatı kullanımına ilişkin lisansta belirtilen, yaban hayatı kullanımına ilişkin ortam ve koşullar. Yaban hayatı ve buna bağlı olarak, bu amaçların uygulanması için sağlanan su kütlesini kullanma hakkı, lisansın iptal edilmesiyle sona erer ve bu da, bölgelerin kullanımına ilişkin anlaşmanın feshedilmesini gerektirir. , yaban hayatı kullanımı için gerekli su alanları.

Su kütlelerini kullanma hakkının askıya alınması ve kısıtlanması, su mevzuatının ihlali için geçici ve daha az radikal sorumluluk önlemleridir. Bir su kütlesini kullanma hakkının kısıtlanması, su kullanımının devamını, ancak daha az ölçüde, su kullanımının askıya alınması ise geçici olarak durdurulması anlamına gelir. Bu yaptırımlar önleyici ve eğitici nitelikte olup, askıya alma veya kısıtlamaya esas teşkil eden sebeplerin ortadan kaldırılmasına kadar geçerlidir. İşlenen suçun sonuçları ve nedenleri ortadan kaldırılmazsa, bu sorumluluk önlemleri kalıcı nitelikte bir yaptırıma dönüşebilir - bir su kütlesini kullanma hakkının sona ermesi.

Sanat uyarınca. RF VK RF'nin 41. maddesine göre, su kullanımı aşağıdaki durumlarda askıya alınabilir veya kısıtlanabilir: 1) insan yaşamına veya sağlığına zarar verme tehdidi; 2) bir radyasyon kazasının veya diğer doğal veya insan yapımı acil durumların meydana gelmesi; 3) çevreye zarar vermek; 4) federal yasaların öngördüğü diğer durumlarda.

Sanatın 2. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 41'inde, su kullanımının askıya alınması, federal yasalara uygun olarak yetkileri dahilinde devlet iktidarının yürütme organları veya yerel yönetimler tarafından gerçekleştirilir, ancak, su kullanımının askıya alınması, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu mahkemede yürütülür. Rusya Federasyonu'nun mevcut İdari Suçlar Kanunu, faaliyetlerin 90 güne kadar idari olarak sonlandırılması gibi bir sorumluluk ölçüsü içermektedir. Özellikle kurulur:

Su koruma bölgelerinde ve su kütlelerinin kıyı şeritlerinde arazi ve orman kullanımı rejiminin ihlali için (İdari Suçlar Kanunu'nun 8.12 maddesinin 2. kısmı);

Su kütlelerini, su koruma bölgelerini ve kıyı şeritlerini kullanıma uygun hale getirme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi veya zamanında yerine getirilmemesi (İdari Suçlar Kanunu'nun 8.13. maddesinin 2. kısmı);

Su alırken, su çekmeden ve atık suları su kütlelerine boşaltırken su kullanım kurallarının ihlali için (İdari Suçlar Kanunu'nun 8.14. maddesinin 1. kısmı);

Bir hidrolik yapının tasarımı, inşası, kabulü, devreye alınması, işletilmesi, onarımı, yeniden inşası, korunması veya hizmetten çıkarılmasında güvenlik normlarının ve kurallarının ihlali (İdari Suçlar Kanunu Madde 9.2).

Sanatın 3. Bölümü uyarınca su kullanma hakkının kısıtlanması. İdari Suçlar Kanunu'nun 41'i, devlet iktidarının yürütme organlarının, yerel yönetimlerin düzenleyici yasal işlemleri veya mahkeme kararı ile belirlenir.

Özel sorumluluk önlemleri olarak, RF CC'nin bazı maddelerinde askıya alma ve kısıtlama bulunur:

1) RF CC'nin 44. Maddesi, atık su ve (veya) drenaj suyunun boşaltılması amacıyla su kütlelerinin kullanımı için belirlenen gerekliliklerin ihlali durumunda, atık suyun deşarjını sınırlama, askıya alma veya yasaklama olasılığını sağlar. ve (veya) drenaj suyu;

2) RF VC'nin 60. maddesi, su kütlelerinin kullanımı ve korunmasına ilişkin gerekliliklerin ihlal edilmesinin, su yönetim sistemlerinin çalışmasının kısıtlanmasını, askıya alınmasını veya yasaklanmasını gerektirdiğini belirler.

Su mevzuatının ihlali için özel sorumluluk önlemlerinin hem RF VK normları hem de diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından belirlendiğine dikkat edilmelidir. Örneğin, Sanat. "Doğal şifa kaynakları, sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri hakkında" Kanunun 12'si, diğer şeylerin yanı sıra maden suları, tedavi edici çamur, tuzlu su içeren doğal şifa kaynaklarının kullanımı için belirlenmiş kuralların ihlali durumunda şunları sağlar: Haliç ve göllerde, doğal tıbbi kaynakların kullanım hakkı kanunun öngördüğü şekilde sona erdirilebilir, askıya alınabilir veya sınırlandırılabilir.

21 Şubat 1992 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu "Toprak Üzerine"1 (bundan böyle Kanun olarak anılacaktır), toprak altı kullanma hakkının yetkili organlar tarafından sınırlandırılabileceği, askıya alınabileceği veya sonlandırılabileceği bir dizi ihlal tanımlamaktadır. Yani, Sanat uyarınca. Kanun'un 20. maddesine göre, aşağıdaki hallerde toprak altı kullanım hakkı ruhsatı veren makamlarca vaktinden önce feshedilebilir, askıya alınabilir veya sınırlandırılabilir:

Toprak altı kullanımı ile ilgili işlerin etki alanında çalışan veya yaşayan kişilerin yaşamı veya sağlığı için doğrudan bir tehdidin ortaya çıkması;

Lisansın temel koşullarının toprak altı kullanıcısı tarafından ihlal edilmesi;

Alt toprak kullanımı için belirlenmiş kuralların toprak altı kullanıcısı tarafından sistematik ihlali;

1 Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1995. No. 10. Sanat. 823.

Alttoprak kullanıcısı, ruhsatta belirtilen süre içerisinde alt toprağı öngörülen hacimlerde kullanmaya başlamamışsa;

Toprak altı kullanıcısı tarafından, Rusya Federasyonu mevzuatının toprak altı ile ilgili öngördüğü raporlamayı sunmaması. Sanata göre. Kanunun 8 inci maddesine göre, yerleşim yerleri, banliyö alanları, sanayi tesisleri, ulaşım ve haberleşme alanlarında toprak altı kullanımı, bu kullanımın insanların hayatını ve sağlığını tehlikeye atabileceği, ekonomik tesislere veya doğal çevreye zarar verebileceği durumlarda kısmen veya tamamen yasaklanabilir. çevre.

10 Ocak 2002 tarihli “Çevre Koruması Hakkında”1 Federal Yasası, ekonomik ve diğer faaliyetler sırasında çevresel gerekliliklerin ihlali durumunda özel önlemler alma olasılığını da sağlar. Bu, kolluk kuvvetlerinin, su kullanıcılarının, su kaynaklarının sahiplerinin, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, kirletici işletmelere karşı ekonomik faaliyetlerini sınırlamak, askıya almak veya sona erdirmek için adli makamlara talepte bulunma hakkına sahip oldukları anlamına gelir. faaliyetler.

Ayrıca ilgi alanı Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1065'i, gelecekte zarar verme riskinin, böyle bir tehlike yaratan faaliyetlerin yasaklanması talebinin temeli olabileceğini öngörmektedir. Neden olunan zarar, zarar vermeye devam eden veya yeni zarar tehdidi oluşturan bir teşebbüsün, yapının veya diğer üretim faaliyetlerinin bir sonucuysa, mahkeme, davalıyı, zararın tazmininin yanı sıra, askıya alma veya feshetmeye zorlama hakkına sahiptir. ilgili aktivite. Mahkeme, ilgili faaliyetin askıya alınması veya sona erdirilmesi talebini ancak askıya alınması veya sona ermesi kamu yararına aykırı olması halinde reddedebilir. Bu tür bir faaliyeti askıya almayı veya sona erdirmeyi reddetmek, mağdurları bu faaliyetin neden olduğu zarar için tazminat hakkından mahrum bırakmaz. Su kaynaklarının korunması açısından, Sanat normu. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1065'i, kirletici işletmelerin olumsuz faaliyetleri üzerinde yasal bir etki yolu olarak da kullanılabilir.

Ek mülkiyet takyidatları da özel bir önlem olarak hareket edebilir. Bu nedenle, örneğin, sözleşmede taraflar, su kütlelerini temizlemek ve eski haline getirmek için belirli işlerin yerine getirilmesinde veya yaralanan tarafa parasal tazminat ödenmesinde ifade edilen ek sorumluluk önlemleri sağlama hakkına sahiptir.

Çevresel su suçları için özel sorumluluk tedbirleri, failleri diğer sorumluluk türlerinden kurtarmaz,

1 Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 2002. No. 2. Sanat. 133.

Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanır. Örneğin, su mevzuatının ihlali için maddi ve hukuki sorumluluk önlemleri ile birlikte kullanılabilirler.

Uygulama pratiği, su mevzuatının ihlali için özel sorumluluk önlemlerinin etkinliğine rağmen, yasal bir etki mekanizması olarak nadiren kullanıldığını göstermektedir. Bunun nedeni muhtemelen yasal gelişme eksikliği ve su mevzuatı ihlalleri için özel sorumluluk önlemlerinin uygulanması için yeterince net olmayan prosedürel mekanizmadır. Bu nedenle, su mevzuatının ihlali için özel sorumluluk önlemlerinin alınmasına ilişkin gerekçeleri, koşulları ve prosedürü daha ayrıntılı olarak belirlemek gerekli görünmektedir.

Acil bir belgeyi derlemeden önce belgeyi 3 bölüme ayırmanız gerekir. İkincisinin tam olarak aynı sırada yazdırılmasına gerek yoktur. Her şeyden önce, sonunda neye ihtiyacınız olduğunu doğru bir şekilde düşünün, ardından nedenlerini toplayın. Bunlar normatif eylemleri, emirleri, ticari gelenekleri ortaya çıkarabilir. Giriş, iz bırakan çok önemli bir bölümdür. Ayrıca, hazırlanan savunma belgesinin hangi belirleyici kişiye hitap ettiğini ve kimin tepki göstermek zorunda kalacağını da unutmamalı ve anlamalıdır.

Rusya Federasyonu'nun suların rasyonel kullanımına ilişkin mevzuatı tarafından onaylanan norm ve kuralların ihlali ve bunların korunmasına yönelik önlemlere uyulmaması, idari, cezai, hukuki sorumluluk gerektirir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 68. Maddesinin 7. Bölümüne göre, herhangi bir yasal sorumluluk getirmek, su mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan kişileri Rusya Federasyonu'nun yasal çerçevesine uygun olarak tazminattan muaf tutmaz. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 131. maddesine göre, herhangi bir su kütlesine zarar veren veya zarar veren kişiler, gönüllü olarak veya mahkeme kararı ile bunu tam olarak tazmin etmekle yükümlüdür (aynı zamanda ormanı ihlal etmekten sorumlu kişiler). mevzuat). Bir su kütlesine verilen hasarın veya hasarın hesaplanması, özel olarak geliştirilmiş yöntemler ve analitik çalışmalar kullanılarak veya bu su kütlelerini restore etmeyi amaçlayan fiili maliyetlere göre gerçekleştirilir. Su mevzuatının ihlali sonucu su kütlelerine verilen zarar veya hasar için tazminat talepleri çevre koruma yetkilileri, su fonu yönetimi yetkilileri ve sıhhi ve epidemiyolojik denetim yetkilileri tarafından yapılabilir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum Kararnamesi'ne göre, “Çevre suçları için sorumluluk mevzuatının uygulanması hakkında” (özellikle çevre mevzuatının ihlali için sorumluluk), belediye, tarım ve sanayi tesislerinin işletilmesi hatalı arıtma tesisleri, su kaynaklarının kirlenmesine neden olan ve hayvan ve bitki dünyasına önemli zararlar veren çeşitli gübre ve ilaçların taşınması, kullanılması ve depolanması prosedürünün ihlali, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 250. maddesi kapsamındadır. Bu maddenin 9. paragrafına göre, yetkililer de dahil olmak üzere herhangi bir kişi, su mevzuatının ihlal edilmesinden dolayı cezai sorumluluk taşıyabilir. Su mevzuatına aykırı olarak işlenen her türlü eylem geçersiz sayılır ve Rusya Federasyonu Medeni Mevzuatının genel hükümlerine göre sorumluluk sağlar.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 250.252'si, su sektörünün ihlalleri için cezai sorumluluk aşağıdaki durumlarda ortaya çıkar:

Ukrayna Su Kodu

St. 110 VKU 06/06/1995 No. 213/95-VR

Su mevzuatının ihlali, Ukrayna mevzuatına göre disiplin, idari, hukuki veya cezai sorumluluk gerektirir.

1) su kütlelerinin yetkisiz olarak ele geçirilmesi;

2) suların kirlenmesi ve tıkanması;

3) su koruma bölgelerinde ve su fonu topraklarında ekonomik faaliyet rejiminin ihlali;

4) yolların, demiryollarının ve diğer mühendislik iletişimlerinin inşası ve işletilmesi sırasında nehir yataklarının, akarsuların ve su yollarının tahrip edilmesi veya yüzey akışının doğal koşullarının ihlali;

5) arıtma tesisleri veya yeterli kapasiteye sahip cihazları olmayan işletmelerin, ortak ve diğer tesislerin işletmeye alınması;

6) izin koşullarına uyulmaması veya özel su kullanımı kurallarının ihlali;

7) hidroteknik işlerin izinsiz uygulanması (göletler, barajlar, kanallar, kuyular);

8) suların devlet muhasebesini sürdürme kurallarının ihlali veya devlet istatistiksel raporlama belgelerine yanlış bilgi verilmesi veya çarpıtılması;

9) su yönetimine ve hidrometrik yapılara ve cihazlara zarar verilmesi, çalışma kurallarının ve yerleşik çalışma modlarının ihlali;

10) dönüş suyunu su kütlelerine, şehir kanalizasyon şebekesine veya kanalizasyon kanalizasyonuna boşaltmak ve kanalizasyonun izinsiz deşarjı için yasadışı sistemlerin oluşturulması;

11) su fonu arazilerinin başka amaçlarla kullanılması;

12) su kütlelerindeki acil durumlarla ilgili bilgilerin ifşa edilmemesi (gizlenmesi);

13) suların durumunu etkileyebilecek işletmelerin, yapıların ve diğer nesnelerin projelerinin kalitesi ile ilgili proje belgelerini ve sonuçlarını sağlamayı (gizlemeyi) reddetme, ayrıca nesneyi faaliyete geçiren komisyonların eylem ve sonuçları;

14) iç deniz sularının ve karasularının kirlilikten ve çöplerden korunmasına ilişkin kuralların ihlali.

Ukrayna mevzuatı, suların kullanımı ve korunması ve su kaynaklarının restorasyonu ile ilgili diğer suçlar için de sorumluluk oluşturabilir.

Su mevzuatının ihlali sorumluluğu

Rusya Federasyonu'nun suların rasyonel kullanımına ilişkin mevzuatı tarafından onaylanan norm ve kuralların ihlali ve bunların korunmasına yönelik önlemlere uyulmaması, idari, cezai, hukuki sorumluluk gerektirir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 68. Maddesinin 7. Bölümüne göre, herhangi bir yasal sorumluluk getirmek, su mevzuatını ihlal etmekten suçlu bulunan kişileri Rusya Federasyonu'nun yasal çerçevesine uygun olarak tazminattan muaf tutmaz. Rusya Federasyonu Su Kanunu'nun 131. maddesine göre, herhangi bir su kütlesine zarar veren veya zarar veren kişiler, gönüllü olarak veya mahkeme kararı ile bunu tam olarak tazmin etmekle yükümlüdür (aynı zamanda ormanı ihlal etmekten sorumlu kişiler). mevzuat). Bir su kütlesine verilen hasarın veya hasarın hesaplanması, özel olarak geliştirilmiş yöntemler ve analitik çalışmalar kullanılarak veya bu su kütlelerini restore etmeyi amaçlayan fiili maliyetlere göre gerçekleştirilir. Su mevzuatının ihlali sonucu su kütlelerine verilen zarar veya hasar için tazminat talepleri çevre koruma yetkilileri, su fonu yönetimi yetkilileri ve sıhhi ve epidemiyolojik denetim yetkilileri tarafından yapılabilir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum Kararnamesi'ne göre, “Çevre suçları için sorumluluk mevzuatının uygulanması hakkında” (özellikle çevre mevzuatının ihlali için sorumluluk), belediye, tarım ve sanayi tesislerinin işletilmesi hatalı arıtma tesisleri, su kaynaklarının kirlenmesine neden olan ve hayvan ve bitki dünyasına önemli zararlar veren çeşitli gübre ve ilaçların taşınması, kullanılması ve depolanması prosedürünün ihlali, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 250. maddesi kapsamındadır. Bu maddenin 9. paragrafına göre, yetkililer de dahil olmak üzere herhangi bir kişi, su mevzuatının ihlal edilmesinden dolayı cezai sorumluluk taşıyabilir. Su mevzuatına aykırı olarak işlenen her türlü eylem geçersiz sayılır ve Rusya Federasyonu Medeni Mevzuatının genel hükümlerine göre sorumluluk sağlar.

Su mevzuatının ihlali için idari sorumluluk, Rusya Federasyonu İdari İhlaller Kanunu'nun norm ve kurallarına uygun olarak getirilir. Su mevzuatının ihlaline ilişkin cezalar, su fonunun yönetimi ve korunması için devlet yetkilileri tarafından uygulanır ve aşağıdaki kategori türlerine sahiptir:

Su kütlelerinin yetkisiz kullanımı, bunları kullanma hakkının atanması ve bu su kütlelerinin devlet mülkiyeti hakkını şu veya bu şekilde ihlal eden diğer işlemler için;

Kasıtlı su kirliliği, havza rejiminin ihlali, kirliliğe neden olma ve diğer zararlı olaylar için;

Suların tıkanmasını ve kirlenmesini önleyen cihaz ve yapıları olmayan sanayi, sanayi ve konut tesislerini işletmeye alma izni için;

Su yönetimi cihazlarına ve yapılarına kasıtlı olarak zarar verilmesi ve bunların işleyişine ilişkin kuralların ihlali;

Kontrolsüz su kullanımı ve su kullanım planlarına aykırı su çekimi için;

Su dünyasının insan ve canlı kaynaklarının sağlığını etkileyebilecek zararlı emisyonlarla ilgili operasyonlar hakkında yetkililer tarafından gemi belgelerinde kayıt olmaması nedeniyle.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 250.252'si, su sektörünün ihlalleri için cezai sorumluluk. aşağıdaki durumlarda oluşur:

Yeraltı ve yüzey sularının, içme suyu kaynaklarının kasıtlı olarak tıkanması, kirlenmesi veya tükenmesi için;

Deniz sularının karada bulunan kaynaklar tarafından kasıtlı olarak kirlenmesi veya zararlı madde ve minerallerin salınmasına ve bertarafına ilişkin kuralların ihlali nedeniyle.

Bölüm 23. Su mevzuatının ihlali sorumluluğu.

Madde 110. Su mevzuatının ihlalinden sorumluluk.

Su mevzuatının ihlali, Ukrayna mevzuatına göre disiplin, idari, hukuki veya cezai sorumluluk gerektirir.

Su kullanıcıları, karşı konulmaz doğa güçlerinin eylemleri veya askeri operasyonlar sonucunda ortaya çıkmışsa, su mevzuatına aykırılık sorumluluğundan muaftır.

Suçlu kişiler:

1. su kütlelerinin yetkisiz olarak ele geçirilmesi;
2. su kirliliği ve tıkanması;
3. su koruma bölgelerinde ve su fonu topraklarında ekonomik faaliyet rejiminin ihlali;
4. yolların, demiryollarının ve diğer mühendislik iletişimlerinin inşası ve işletilmesi sırasında nehir yataklarının, akarsuların ve su yollarının tahrip edilmesi veya yüzey akışının doğal koşullarının ihlali;
5. arıtma tesisleri veya uygun kapasiteye sahip olmayan işletmelerin, ortak ve diğer tesislerin işletmeye alınması;
6. izin koşullarına uyulmaması veya özel su kullanımı kurallarının ihlali;
7. hidroteknik işlerin izinsiz yürütülmesi (göletler, barajlar, kanallar, kuyular);
8. suların devlet muhasebesini sürdürme kurallarının ihlali veya devlet istatistiksel raporlama belgelerine güvenilmez ifadelerin girmesi veya çarpıtılması;
9. su yönetimine ve hidrometrik yapılara ve bağlı hasarlara, çalışma kurallarının ve çalışmalarının yerleşik modlarının ihlali;
10. dönüş suyunu su kütlelerine, şehir kanalizasyon şebekesine veya kanalizasyon kanalizasyonuna boşaltmak için sistemlerin yasadışı oluşturulması ve dönüş suyunun izinsiz boşaltılması;
11. su fonu arazilerinin başka amaçlar için kullanılması;
12. su kütlelerindeki acil durumlarla ilgili açıklamaların bildirilmemesi (gizlenmesi);
13. suların durumunu etkileyebilecek işletmelerin, yapıların ve diğer nesnelerin projelerinin kalitesi ile ilgili proje belgelerini ve sonuçlarını sağlamayı (askıya almayı) reddetme, ayrıca nesneyi faaliyete geçiren komisyonların eylem ve sonuçları;
14. iç deniz sularının ve karasularının kirlilikten ve çöplerden korunmasına ilişkin kuralların ihlali.

Ukrayna mevzuatı, suların kullanımı ve korunması ve su kaynaklarının çoğaltılması ile ilgili diğer suçlar için sorumluluk tesis edebilir.

Madde 111. Su mevzuatının ihlal edilmesinden kaynaklanan zararın tazmini.

Su koruması, aşağıdakileri sağlamayı amaçlayan bir devlet önlemleri sistemidir:

rasyonel kullanımın korunması ve suyun çoğaltılması;

antropojenik aktivitenin ve doğal kuvvetlerin sonuçlarının özel bir izin (lisans) ve mevcut mevzuatla belirlenen yasaklar (sınırlar) şeklinde önlenmesi ve ortadan kaldırılması.

Tüm su kütleleri kirlilikten, enfeksiyondan, tıkanmadan, tükenmeden korunmaya tabidir.

Su kaynakları üzerindeki zararlı etkiler için standartlar, tehlikeli maksimum izin verilen konsantrasyona (MAC) ulaşmayan her türlü maddenin (kimyasal, biyolojik vb.) deşarjı şeklinde su üzerindeki zararlı etkilerin ekolojik olarak izin verilen maksimum göstergeleridir.

Su kütlelerinin "deşarj" yoluyla tıkanması, herhangi bir şekilde belirli bir konsantrasyonda (deşarj standartları) bir su kütlesine zararlı maddelerin, asılı parçacıkların girmesidir.

Standartları sıfırlayın.

• 1. Rusya Federasyonu'nun üretim birimlerinin izin verilen maksimum %20'si.
• 2. KDV'yi sağlayamayan işletmeler için geçici olarak limitler üzerinde anlaşmaya varın (Rusya Federasyonu üretim birimlerinin > %50'si).

Kirlilik, suyun çözünür maddelerle doygunluğudur.

Tıkanma - suyun çözünmeyen nesnelerle doygunluğu.

Tükenme, su rezervlerinde yapay veya doğal kalıcı bir azalmadır.

Su Kanunu, mülkiyet ve departman bağlantısından bağımsız olarak aşağıdaki ekonomik tesislerin işletmeye alınmasını ve işletilmesini kesinlikle yasaklamaktadır:

su kirliliğini ve tıkanmasını veya bunların zararlı etkilerini önleyen cihazlarla sağlanmayan ekonomik ve diğer tesisler, alınan ve boşaltılan suyun muhasebeleştirilmesi için araçlar ve balık koruma cihazları olmayan su alma tesisleri;

sulama, sulama ve drenaj sistemleri, rezervuarlar, barajlar, kanallar ve diğer hidrolik yapılar ile yapay su kütlelerinin suyun zararlı etkilerini önleyici tedbirler alınmadan önce;

yeraltı suyu rejimi ve bileşimi için bir izleme ağı olmayan atık su ile sulanan araziler;

su kütlelerinin ve su toplama alanlarının kirliliğini hariç tutan arıtma tesisleri ve sıhhi koruma bölgeleri olmayan hayvan çiftlikleri, kompleksler, tarımsal sanayi ve diğer işletmeler;

onaylı projelere uygun sel sularının ve balıkların geçişi için tertibatsız hidrolik yapılar;

su kontrol cihazları olmadan yeraltı suyunun kullanımı ile ilgili su alma tesisleri ve sıhhi koruma bölgelerinin kurulması ve projeler tarafından sağlanan yeraltı suyu rejimini izlemek için ağların oluşturulması.

Su kullanım ilişkilerinin ayrıntılı bir yasal düzenlemesini sağlayan devlet, hem su kullanıcıları tarafından hem de diğer işletme, kuruluş, kurum ve vatandaşlar tarafından su mevzuatına sıkı bir şekilde uyulmasını sağlar. Devlet, su kullanıcılarının kendi oluşturduğu haklarını her türlü tecavüzden korur ve aynı zamanda su kullanıcılarının yükümlülüklerini istikrarlı bir şekilde yerine getirmelerini ister. Böylece su kullanım hakkı sübjektif ve objektif anlamda korunmaktadır. hem işletmelerin, kuruluşların, kurumların ve vatandaşların sübjektif hakkı hem de su hukuku kurumu.

Mevzuat, su kullanma hakkını korumak için, bu alandaki suçları bastırmaya ve su kullanıcılarının ihlal edilen haklarını geri kazanmaya yönelik bir önlemler sistemi öngörmektedir. Tüm bu önlemlerin uygulanması, genellikle, devlet idaresi ve denetimi sistemi ile birlikte, su kullanma hakkının korunmasında son derece önemli hale gelen su mevzuatının ihlali için yasal sorumluluk mekanizmasının etkinleştirilmesi yoluyla gerçekleşir.

Su kullanma hakkının ihlali sorumluluğu, su kullanıcılarını gerektiğinde devlete ve diğer hukuk konularına karşı yükümlülüklerini yerine getirmeye zorlamak için tasarlanmıştır. Aynı zamanda devlet kurumlarını, işletmeleri, kurumları, kuruluşları, bireysel yetkilileri ve vatandaşları su kullanıcılarının meşru hak ve menfaatlerinin korunmasını sağlayacak davranışlara zorlamayı, su kullanıcılarının örgütlenmesi ile ilgili tüm eylemlerin hukuka uygunluğunu sağlamayı amaçlamaktadır. Ülkemizde suyun kullanımı ve korunması. .

Sorumluluk, öncelikle su kullanıcılarının yükümlülüklerinin gereklerini veya su kullanıcılarının kanunla güvence altına alınan haklarını ihlal eden eylem veya eylemsizliklerinden dolayı işletme, kurum, kuruluş ve kişilere karşı yaptırımların oluşturulması ve uygulanmasında ifade edilir. Su kullanım hakkını ihlal etmekten suçlu bulunan işletme, kurum, kuruluş ve kişilere yaptırım uygulanmaktadır. Suç olgusu ve failin suçluluğu, öznel ve nesnel anlamda sorumluluğun temelinde yatmaktadır.

Konu, su kullanıcılarının kendileri tarafından işlenen suçlar ile su kullanıcısı dışındaki diğer kişi ve kuruluşlar tarafından işlenen suçları ayırt etmektedir.

İlk suç grubu, su kullanıcılarının devlete ve diğer hukuk konularına karşı yükümlülüklerini yerine getirmemelerini içermelidir. İkincisi - belirli su kullanıcılarının öznel haklarının su kullanımını düzenlemeye yetkili devlet organları tarafından ihlal edilmesi, su kütlelerinin sağlanması veya geri çekilmesi vb. varlıklar.

Su kullanım hakkı ihlal türlerinin bu sınıflandırması, belirli konuların, sorumluluğun ve niteliğinin ve bunlara uygulanan yaptırımların belirlenmesi açısından önemlidir.

Suç, su kullanıcısı tarafından görevlerin yerine getirilmemesinden oluşuyorsa, ikincisi devlete veya diğer kuruluşlara karşı mülkiyet sorumluluğu taşımalıdır ve yasaların öngördüğü durumlarda, bir veya başka bir su kütlesini kullanma hakkından yoksun bırakılabilir. . Ayrıca, bu durumlarda, su kullanıcısının kusuru nedeniyle yükümlülüklerini yerine getirmediği görevliler, öngörülen şekilde ve bu kişilerin maddi sorumluluk miktarı sınırları içinde kişiler tarafından cezai, idari veya disiplin sorumluluğuna getirilebilir. kanunla izin verilir.

Bir suç sonucunda su kullanıcılarının sübjektif haklarının dış kurum ve kişiler tarafından ihlal edilmesi halinde, zarara uğrayan su kullanıcısına karşı sorumlu tutulmalı, bununla birlikte sorumlular cezai, idari ve disiplin cezaları ile yargılanmalıdır. sorumlu.

Suyu kullanma hakkını ihlal edenlerin ihlal ettikleri nesnelere bağlı olarak, suyun devlet mülkiyet hakkının ihlaline ilişkin suçlar, suyun akılcı kullanımı ve korunmasına yönelik ihlal suçları ile izinsiz el koyma suçları bulunmaktadır. su kütlelerinin, yetkisiz su kullanımı ve hidrolik işlerin izinsiz üretimi.

İkinci suç grubu, doğrudan suyun kalitesinin değiştirilmesi, kirliliği, tıkanması, tükenmesi ile ifade edilir: atık suyun belirlenmiş standartları aşan deşarjı; diğer su kirliliği ve tıkanma durumları; suların kirlenmesini ve tıkanmasını veya bunların zararlı etkilerini önleyecek yapı ve cihazları bulunmayan işletmelerin, ortak ve diğer tesislerin işletmeye alınması, suyun zararlı etkilerini önleyici tedbirlerin alınmaması, özellikle sel baskınlarından korunma tedbirleri.

Üçüncü grup, su kullanım prosedürünün ihlallerini, su yönetim yapılarının veya cihazlarının tahrip edilmesini veya hasar görmesini, su yönetimi yetkililerinin izni olmadan su rejiminde değişikliklere neden olabilecek yeni tesislerin inşasını veya mevcut tesislerin yeniden inşasını içerir.

Listelenen su kullanım hakkı ihlal türlerinin her biri, suçların yasal niteliklerinin, türlerin seçiminin ve suçlulara uygulanan sorumluluk önlemlerinin altında yatan belirli özellikleri ile karakterize edilir.

Sorumluluk türleri ile ilgili olarak, su kullanım hakkının ihlalleri suçlar, idari ve disiplin suçları ve hukuki haksız fiiller olarak ikiye ayrılmaktadır. Su suçu türlerinin bu sınıflandırması, önceki sınıflandırmalarla yakından iç içedir ve onları tamamlar.

Burada şu sınıflandırmayı önerebiliriz, su suçlarının yöntemleri şu şekildedir:

Su kullanım haklarının devri ve diğer yasa dışı işlemler.

Su kütlelerine izinsiz el konulması veya ruhsatsız suyun yetkisiz kullanımı.

Hidroteknik işlerin izinsiz üretimi.

Sel, su basması, su basması, tuzlanma, toprak erozyonu ve su kullanımının zararlı etkilerinin diğer sonuçlarıyla mücadele için önlem alınmaması.

Arıtma tesisi olmayan işletmelerin ve diğer tesislerin işletmeye alınması.

Suyun yanlış yönetimi.

Su havzalarında su koruma rejiminin ihlali, kirlenmelerine ve diğer zararlı olaylara neden olur.

Su kullanım kurallarına aykırı su alımı.

Su tesislerinde hasar.

Rekreasyon, kültür ve spor için su kütlelerinin kullanımına ilişkin kuralların ihlali.

Su üzerindeki zararlı etkiler için standartların aşılması.

Yasadışı su yönetimi girişimcilik faaliyeti.

su kullanımı mevzuatı sorumluluk ihlali

İdari ve cezai sorumluluk. VdK RF'nin 68. maddesi, su mevzuatı ihlalleri için, belirtmeden idari ve cezai sorumluluk önlemleri sağlar. Su yasasını ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına göre idari ve cezai sorumluluk taşır.

İdari sorumluluğun ana ölçüsü, iyi. Uygulanması, failleri işlenen ihlalleri ortadan kaldırma ve verilen zararı tazmin etme yükümlülüğünden kurtarmaz.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, aşağıdaki idari suç unsurlarını sağlar. Bu nedenle, Sanat uyarınca su kütlelerinin korunmasına ilişkin kuralların ihlali. 8.13 tanınır:

bu nesnelerin veya diğer zararlı olayların kirlenmesine yol açabilecek su kütlelerinin su toplama alanlarında su koruma rejiminin ihlali;

su kütlelerini, su koruma bölgelerini ve kıyı koruma şeritlerini kullanıma uygun hale getirme yükümlülüklerinin yerine getirilmemesi veya zamanında yerine getirilmemesi;

su kütlelerinde kum, çakıl, kil ve diğer yaygın minerallerin, turba, sapropelin yasadışı madenciliği, ahşabın köstebek alaşımının uygulanması veya su kütlelerinin batık ahşap ve tortulardan temizlenmesi için belirlenmiş prosedürün ihlali;

Sanatta öngörülen durumlar haricinde, kirlenmelerine, tıkanmalarına ve (veya) tükenmelerine yol açabilecek su kütlelerinin korunmasına ilişkin gerekliliklerin ihlali. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 8.45'i;

su kütlelerinin buzullarının, kar alanlarının veya buz örtüsünün kirlenmesi veya doğal şifa kaynakları içeren veya özel olarak korunan su kütleleri, turizm, spor ve toplu rekreasyon yerleri olarak sınıflandırılan su kütlelerinin üretim ve tüketim atıkları ve (veya) zararlı maddelerle kirlenmesi, su kütlelerinde zararlı maddelerin (malzemelerin) bertarafı.

İdari sorumluluk Sanat uyarınca gelir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 8.14'ü, su çekmeden su alırken ve atık suyu su kütlelerine, madencilik, turba, sapropel'e boşaltırken ve ayrıca inşaat ve işletme sırasında su kullanım kurallarının ihlali için sualtı ve yüzey yapılarının, balıkçılık, nakliye, petrol boru hatlarının ve diğer ürün boru hatlarının döşenmesi ve işletilmesi, tarama, patlatma ve diğer işler yapılırken veya baraj, liman ve diğer tesislerin inşası veya işletilmesi sırasında.

Su yönetimi veya su koruma yapıları ve cihazlarının işletilmesine ilişkin kuralların ihlali Art. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 8.15'i, bunu idari bir suç olarak görüyor.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, (Madde 250) aşağıdakilerin sorumluluğunu belirler: su kirliliği. Bu nedenle, kirlilik, tıkanma, yüzey veya yeraltı sularının tükenmesi, içme suyu temini kaynakları veya bunların doğal özelliklerinde herhangi bir değişiklik, eğer bu eylemler hayvan veya bitki dünyasına, balık stoklarına, ormancılık veya tarıma önemli zarar vermişse, 80 bin rubleye kadar para cezası ile cezalandırılabilir. veya hükümlünün maaşı veya diğer geliri miktarında altı aya kadar veya beş yıla kadar belirli pozisyonlarda bulunma veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakılarak veya zorunlu olarak 360 saate kadar çalışma veya düzeltici işçilik ile bir yıla kadar çalışma veya üç aya kadar tutuklama.

İnsan sağlığına zarar veren veya hayvanların toplu ölümlerine neden olan ve aynı zamanda bir doğa koruma alanı veya koruma alanı topraklarında veya ekolojik bir felaket bölgesinde veya ekolojik bir acil durum bölgesinde işlenen aynı fiiller, bir aya kadar para cezası ile cezalandırılır. 200 bin ruble. veya 18 aya kadar bir süre için hüküm giymiş kişinin ücreti veya diğer gelir miktarında veya 480 saate kadar zorunlu çalışma veya iki yıla kadar düzeltici çalışma ile veya iki yıla kadar zorunlu çalıştırma veya aynı süre için özgürlükten yoksun bırakma.

Dikkatsizce bir kişinin ölümüne neden olan yukarıdaki fiiller, beş yıla kadar zorunlu çalıştırma veya aynı süre için hapis cezası ile cezalandırılır.

Cezai sorumluluk şu durumlarda da doğar. Deniz kirliliği(Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 252. Maddesi). Karada bulunan kaynaklardan veya insan sağlığına ve sucul ortama zararlı madde ve malzemelerin araçlardan veya denizde kurulmuş suni adalardan, tesisatlardan veya yapılardan gömme veya boşaltma kurallarının ihlali sonucu deniz çevresinin kirlenmesi biyolojik kaynakların veya deniz ortamının yasal olarak kullanılmasının engellenmesi 200 bin rubleye kadar para cezası ile cezalandırılır. veya hüküm giymiş kişinin 18 aya kadar olan ücreti veya diğer geliri miktarında veya beş yıla kadar belirli pozisyonlarda bulunma veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakılarak veya zorunlu olarak 480 saate kadar çalışma veya düzeltici işçilik ile iki yıla kadar çalışma veya dört aya kadar tutuklama.

İnsan sağlığına, sudaki biyolojik kaynaklara, çevreye, rekreasyon alanlarına veya kanunla korunan diğer menfaatlere önemli ölçüde zarar veren aynı fiiller, 500 bin rubleye kadar para cezası ile cezalandırılır. veya hükümlünün maaşının veya diğer gelirinin miktarında üç yıla kadar veya iki yıla kadar zorunlu çalıştırma veya aynı süre için hapis cezasına kadar para cezası ile özgürlükten yoksun bırakma. 40.000 rubleye kadar. veya hüküm giymiş kişinin üç aya kadar olan bir süre için maaş veya diğer gelir miktarında.

İhmalkar bir şekilde bir kişinin ölümüyle sonuçlanan aynı eylemler, beş yıla kadar zorunlu çalışma veya aynı süre için hapis cezası ile cezalandırılır.

Sivil sorumluluk. Rusya Federasyonu VdK'sının 69. Maddesi, su kütlelerine zarar veren kişilerin bunu gönüllü olarak veya mahkemede tazmin etmesini sağlar.

Rusya Federasyonu VdK'sının bu normları, Federal Çevre Koruma Yasası ile detaylandırılmıştır. Yani, Sanata göre. Bu Kanunun 77'si, kirlenmesi, tükenmesi, zarar görmesi, tahribi, doğal kaynakların akılcı olmayan kullanımı, doğal ekolojik sistemlerin, doğal komplekslerin ve doğal peyzajların ve diğer doğal alanların bozulması ve tahribatı sonucunda çevreye zarar veren tüzel kişiler ve kişiler. çevre koruma alanındaki mevzuat ihlalleri, yasaya uygun olarak tam olarak tazmin etmekle yükümlüdür. Doğal çevre bileşenlerinin ortadan kaldırılmasına yönelik faaliyetler de dahil olmak üzere, devlet çevre incelemesinin olumlu bir sonucu olan proje için, bir faaliyet konusu da dahil olmak üzere, bir tüzel kişiliğin veya bireysel bir girişimcinin çevreye verdiği zarar, tabidir. müşteri ve (veya) tüzel kişi veya bireysel girişimci tarafından tazminat ödenmesi.

Bir tüzel kişinin veya bireysel bir girişimcinin çevreye verdiği zarar, çevreye verilen zararın miktarını hesaplamak için usulüne uygun olarak onaylanmış oranlar ve yöntemlere göre ve bunların yokluğunda - bozulmuş durumun geri kazanılmasının fiili maliyetlerine dayanarak tazmin edilir. çevre, uğranılan zararlar dikkate alınarak, kaybedilen karlar da dahil olmak üzere.

Sanat uyarınca. Bu Kanun'un 78'i, çevre koruma mevzuatının ihlalinden kaynaklanan çevreye zararın tazmini gönüllü olarak veya bir mahkeme veya tahkim mahkemesinin kararı ile yapılır. Çevre mevzuatının ihlali nedeniyle çevreye verilen zarar miktarının tespiti esas alınarak yapılır. gerçek restorasyon maliyetleriçevrenin rahatsız durumu, kayıp karlar da dahil olmak üzere maruz kalınan kayıpların yanı sıra, ıslah ve diğer restorasyon çalışmaları projelerine uygun olarak, yokluğunda - uygun olarak çevreye verilen zararın miktarını hesaplamak için vergiler ve yöntemler,çevre koruma alanında devlet yönetimini uygulayan onaylı yürütme makamları.

Bir mahkeme kararı veya bir tahkim mahkemesi temelinde, çevre mevzuatının ihlalinden kaynaklanan çevresel zarar, davalıya ihlal edileni geri getirme yükümlülüğü getirilerek tazmin edilebilir.