işten çıkarma

Rusya Federasyonu devlet organları sistemine dahil değildirler. Rusya Federasyonu'nun kamu otoriteleri sistemi. tahkim mahkemeleri

19.06.2020

Kuvvetler ayrılığı ilkesi Sanatta yer almaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 10'u: Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme temelinde kullanılır. Ayrı ayrı not edilir ki

3 kola ayrılmış tek bir devlet gücünden bahsetmek daha doğrudur. Bu bağlamda, kuvvetler ayrılığının, devlet iktidarının birliği anayasal ilkesini korurken, devlet organlarının kuvvetler ayrılığı olduğunu not ediyoruz. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Başkanı, devlet başkanı olarak belirtilen üç devlet iktidarı dalından hiçbirine dahil değildir, (Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi ile birlikte, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'ni oluşturur). Rusya Federasyonu ve diğer benzer yapılar) özel bir “cumhurbaşkanlığı gücü”.

Rus koşullarında kuvvetler ayrılığı ilkesinin özel içeriği şunları içerir:

- yasalar en yüksek yasal güce sahiptir, yalnızca yasama (temsilci) organları (Rusya Federasyonu Federal Meclisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) devlet iktidar organları tarafından kabul edilir);

- yasaların uygulanması, devlet başkanına ve bazı açılardan parlamentoya karşı sorumlu olan yürütme makamları tarafından yürütülür;

- yasama ve yürütme organları arasında, devlet iktidarı kararları alma merkezinin ve hatta daha da önemlisi devlet gücünün tamamının, devlet iktidarının belirtilen dallarından birine devredilmesini hariç tutan bir güç dengesi sağlanmıştır. Rusya Federasyonu;

- yargı bağımsızdır, yetkisi dahilinde bağımsız hareket eder;

- devlet iktidarının üç dalından hiçbiri, bir başka dalın ayrıcalıklarına karışmamalı, onunla birleşme şöyle dursun;

- yeterlilik konusundaki anlaşmazlıklar, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi tarafından ilgili yasal prosedür çerçevesinde çözülür.

1) yasama;

2) yürütme;

3) adli.

Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

1) Rusya Federasyonu Başkanı;

2) Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması);

3) Rusya Federasyonu Hükümeti;

4) Rusya Federasyonu mahkemeleri.

1) yasama organı- Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilcisi, daimi organıdır.

İki odadan oluşur - ayrı ayrı oturan Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

Rusya Federasyonu'ndaki kamu otoriteleri sistemi

Ana işlevi, ülke mevzuatının oluşturulmasıdır;

2) yürütme gücü

e) ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını ve ayrıca hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamunun korunmasını sağlamak için önlemler alır. düzen ve suçla mücadele;

3) adli şube

Ana görev

Rusya Federasyonu Başkanı

Başkanın asıl görevi

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yürütme makamları sistemi, hükümetlerini, idarelerini, bakanlıklarını, komitelerini, departmanlarını ve diğer dairelerini içerir. Bu sistem, Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi tarafından yönetilmektedir - Cumhuriyet Başkanı (Başkan), Bölge, Bölge, Federal Şehir, Özerk Cumhuriyet, Özerk Okrug İdare Başkanı (Belediye Başkanı, Vali).

Rusya Federasyonu içindeki bir cumhuriyetin Başkanının (Başkanı), Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının İdari Başkanının yasal statüsü, kurucu kuruluşların anayasaları (tüzükleri) ve bu kurucu kuruluşların yasaları tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu'nun varlıkları, Başkan, İdare Başkanı. Konunun idare başkanının yürütme yetkisinin bir bağlantısı olarak konumu, Ağustos 1991'de Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi ile tanıtıldı. 1995 yılına kadar bu pozisyon için adaylar Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atandı, seçimler sadece özel izinle bir deney şeklinde yapıldı. Federal öneme sahip cumhuriyetlerde ve şehirlerde, Haziran 1991'den bu yana, cumhuriyetin seçilmiş bir cumhurbaşkanı (başkanı) kurumu, federal öneme sahip bir şehrin belediye başkanı ortaya çıktı (ilk seçimler Tataristan'da yapıldı). 1991 ve 2004 yılları arasında 1995'ten 2004'e kadar cumhuriyetlerin cumhurbaşkanları, Moskova ve St. Petersburg başkanları ve Rusya Federasyonu'nun diğer kurucu kuruluşlarının yönetim başkanları 4-5 yıllık bir süre için genel, eşit, doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçildiler. 2004'ün sonundan bu yana düzen değişti. "Rusya Federasyonu Öznelerinin Devlet İktidarının Yasama (Temsil) Organlarının ve Yürütme Organlarının Genel İlkeleri Hakkında" federal yasaya göre, Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi yasama organı tarafından seçilir. Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu konusu.

Rusya Federasyonu'nun bir konusunun en yüksek yetkilisi, temsilci (yasama) organlarının yardımcısı olamaz, devlet organlarında, kamu derneklerinde, ticari kuruluşlarda başka herhangi bir pozisyonda olamaz, girişimci faaliyetlerde bulunamaz ve diğer ücretli işleri yapamaz. Görevi süresince siyasi partilere ve diğer sosyo-politik kuruluşlara üyeliği askıya alır.

Konuyu Rusya Federasyonu ile olan ilişkilerinde temsil eder, konu adına Federasyon ile ortak yargı yetkisine ilişkin sorunların çözümüne katılır; yasama girişimi hakkına sahiptir; yasaları imzalar ve ilan eder; müzakereler, sözleşmeler ve anlaşmalar imzalar; devlet ödülleri verir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun fahri unvanlarını verir.

Altay, Buryatia, Karelya, Komi, Kalmıkya, Tuva, Khakassia cumhuriyetlerinin başkanları, hükümetin faaliyetlerini kendi anayasalarına göre şekillendirerek yönetirler.

Cumhuriyetlerin başkanları yetkilerini kullanmak için başka devlet idaresi organları, koordinasyon ve danışma organları oluşturabilirler. Adıge Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, Ermenistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanının ve Ermenistan Cumhuriyeti Bakanlar Kurulunun tek bir İdaresini oluşturur, Tataristan Cumhurbaşkanı, yetkilerini kullanmak için Başkanlık Ofisini oluşturur, vb. Federal deneyimin belirli bir kopyası, cumhuriyetlerde Güvenlik Konseylerinin oluşturulmasıydı.

Cumhurbaşkanı, Parlamentonun onayı ile Başbakanı atar; bakanları, cumhuriyetin diğer dairelerinin başkanlarını atar ve görevden alır, hükümetin faaliyetlerinin genel yönetimini yürütür; başkanlığındaki yürütme makamlarının yasama ve yargı makamlarıyla etkileşimini sağlar; hükümetin karar ve emirlerini, bakanlık ve dairelerin işlemlerini, kendisine bağlı diğer yürütme organlarını iptal eder; Anayasa ve cumhuriyet kanunları ile cumhurbaşkanının kanunlarına aykırı olması halinde mahalli idare kanunlarını askıya alır. Konunun idaresinin (vali) başkanı olan Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu konusunun taslak bütçesini parlamentoya sunar, cumhurbaşkanlığı (vali) fonunun kaynaklarını yönetir; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun anayasası (tüzük) ve yasaları tarafından sağlanan diğer yetkileri kullanır. Bazı cumhuriyetlerde cumhurbaşkanının parlamentoyu feshetme hakkı vardır. Bazı cumhuriyetlerde "erteleyici veto" hakkına sahiptir. Cumhurbaşkanı, yetkileri dahilinde karar ve emirler verir, idare başkanı karar ve emirleri kabul eder. Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında yürütülmesi zorunludur.

Konunun en yüksek yetkilisi, Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konuları için Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümetine ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularında Rusya Federasyonu'nun yetkilerine tabidir ve onun konuları.

Nikolay Baranov

İdarenin başkanı, cumhurbaşkanı, yetkileri dahilinde, Anayasaya, federal yasalara, federasyon konusunun yasalarına aykırı değilse, yetkilendirilen federal yürütme organlarının belirli yetkileriyle ilgili konularda bağımsız hareket eder. Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamları tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda; Rusya Federasyonu konusunun yürütme makamlarının yetkileri ile, Federasyonun ve Rusya Federasyonu konusunun ortak yargı yetkisi konularında ve ayrıca federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının diğer konulardaki yetkileri ile. Rusya Federasyonu Anayasası tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine verilmeyen yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi. Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisi konularındaki yetkileri dışında, konunun en yüksek yetkilisi, Rusya Federasyonu konusunun yürütme yetkilerini bağımsız olarak yönetir ve ana yönergeleri belirler. faaliyetlerinden. İdarenin başı olan cumhurbaşkanı, yerel yönetimlerle etkileşime girer ve onların gelişmesini ve güçlendirilmesini teşvik eder.

Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin yürütme gücü sisteminde önemli bir rol, devlet gücünün yürütme ve idari organları olan bu cumhuriyetlerin hükümetleri tarafından oynanır. Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin mevzuatı, bu cumhuriyetlerin hükümetlerinin oluşumu için farklı bir prosedür sağlar. Böylece, Başkurdistan Cumhuriyeti Anayasası uyarınca, Cumhuriyetin Bakanlar Kurulu, Cumhurbaşkanı tarafından oluşturulur. Cumhuriyetin Başbakanı, Cumhuriyet Devlet Meclisinin (Kurultai) onayı ile Cumhurbaşkanı tarafından atanır. Başbakan yardımcıları, bakanlar, devlet komitelerinin başkanları ve cumhuriyetin daire başkanları, başbakanın teklifi üzerine cumhurbaşkanı tarafından atanır ve görevden alınır.

Yetkileri dahilinde, cumhuriyet hükümeti ekonomik süreçleri düzenler, serbest girişim için koşullar yaratır; para ve kredi sistemini güçlendirecek tedbirler alır, tek fiyat politikası uygular, yasal olarak belirlenmiş asgari ücret ve sosyal güvenliği garanti eder. Hükümet, cumhuriyetin devlet bütçesinin geliştirilmesini ve yürütülmesini, ayrıca cumhuriyetin ekonomik ve sosyal gelişimine ve en önemli cumhuriyet programlarına ilişkin tahminleri düzenler; devlet ihtiyaçları için ürünlerin (malların) temini için hacmi ve prosedürü belirler; bilim, mühendislik ve teknolojinin geliştirilmesi, akılcı kullanım, doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması için önlemler alır. Birleşik bir devlet politikası yürüterek, cumhuriyet halklarının kültürel değerlerini korumayı ve geliştirmeyi, vatandaşların kültürel ihtiyaçlarını karşılamayı, vatandaşların anayasal eğitim hakkını sağlamayı ve korumayı amaçlayan devlet programlarının geliştirilmesini ve uygulanmasını koordine eder. eğitim biçimlerinin sürekliliği ve çeşitliliği, sağlık hizmetlerinin düzenlenmesi, nüfusun sosyal açıdan en az korunan gruplarına destek sağlanması, vatandaşlar için sosyal garantilerin uygulanması, devlet istihdam hizmetinin sürdürülebilir işleyişinin sağlanması ve işgücü kaynaklarının rasyonel kullanımı; cumhuriyetin çıkarlarını korumak, kamu düzenini korumak, vatandaşların hak ve özgürlüklerini sağlamak ve korumak için önlemler alır; devlet güvenliğini ve savunma kabiliyetini sağlamak için önlemler alır; cumhuriyetin diğer devletlerle ilişkileri ve devlet yönetim organlarının yönetimi alanında liderlik yapar. Hükümet ayrıca cumhuriyetin anayasası ve yasaları tarafından sağlanan diğer yetkileri de kullanabilir. Çoğu cumhuriyette hükümet, cumhurbaşkanına ve parlamentoya karşı sorumludur. Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetlerin hükümetleri, bu cumhuriyetlerin yasaları ve parlamentolarının diğer kararları, cumhuriyet başkanlarının karar ve emirleri ile Rusya Federasyonu yasaları, Rusya Federasyonu'nun karar ve emirleri uyarınca. Rusya Federasyonu Hükümeti, kararnameler ve emirler çıkarır ve bunların uygulanmasını kontrol eder.

Hükümetin yapısı, yetkisi, faaliyetleri ve Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetlerin diğer devlet organları ile, Rusya Federasyonu devlet organları, Federasyonun diğer konuları ile ilişkileri ve faaliyetleri için prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti ile ilgili yasalarla belirlenir. cumhuriyet, cumhuriyet başkanlarının kararnameleri. Cumhuriyet hükümeti, bakanlıkların, devlet komitelerinin ve kendisine bağlı diğer organların çalışmalarını birleştirir ve yönlendirir. Cumhuriyetlerin bakanlıkları, devlet komiteleri ve diğer devlet idaresi organları, kendilerine emanet edilen hükümet dallarını yönetir veya sektörler arası yönetimi yürütür, hükümete ve kural olarak cumhuriyet başkanına rapor verir. Cumhuriyetlerin bakanlıkları ve diğer devlet idaresi organları, kendilerine emanet edilen hükümet alanlarının ve dallarının devletinden ve geliştirilmesinden sorumludur.

Bir bölge, bölge, federal öneme sahip şehir, özerk bölge, özerk bölgedeki yürütme gücünün organı yönetimdir (hükümet). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki idarenin yapısı iki modelle temsil edilmektedir: yürütme organının yönetiminde komuta birliği ve yönetimde meslektaş birliği. İlk model: İdare başkanı tek başına bir yapı oluşturur ve idarenin tüm yapısal bölümlerini doğrudan yönetir. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yönetim yapısının ikinci modeli, Hükümetin, yürütme ve idari işlevlerin uygulanmasında düzenleyici olarak belirlenmiş yetki ve yetkilere sahip bağımsız bir örgütsel ve yasal yürütme gücü biçimi olarak kurulmasını temsil eder.

Bir ara yönetim organizasyonu modeli de mümkündür. Örneğin, St. Petersburg'da hükümet tüzel kişilik değildir, kararları vali tarafından onaylandığından, yani kamu hukuku ilişkilerinin bağımsız bir konusu değildir. hükümet daha ziyade valiye bağlı bir kolej statüsüne sahiptir. Bölgesel yönetimde, kural olarak, aşağıdaki bölümler temsil edilir: adalet, maliye, içişleri, tarım; komiteler: mimarlık ve inşaat, ekonomi ve tahmin, sanayi, ticaret, dış ekonomik ilişkiler, sağlık, eğitim, kültür vb. konularında toplam 25-30 komite.

İdareye ek olarak, yürütme makamları sistemi sektörel ve bölgesel hükümetleri ve idare başkanı tarafından oluşturulan, yetkiyi bağımsız olarak belirleyen ve bu organlara ilişkin düzenlemeleri onaylayan diğer organları içerir.

Kendini kontrol etme ve yansıtma için sorular

1. Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının idaresi hangi görevleri ve işlevleri sağlamayı amaçlamaktadır?

2. Rusya Federasyonu konusunda kamu otoritelerinin oluşumunun yasal dayanağı nedir?

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu otoritelerinin oluşumu ve faaliyetlerindeki özellikler nelerdir?

⇐ Önceki13141516171819202122Sonraki ⇒

Yayın tarihi: 2014-11-02; Okuyun: 935 | Sayfa telif hakkı ihlali

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,002 s) ...

Rusya Federasyonu'ndaki kamu otoriteleri sistemi.

Rusya Federasyonu kamu otoriteleri sistemi

Rusya Federasyonu Anayasası, devlet gücünün aşağıdakilere bölünmesi ilkesini belirler:

  1. yasama;
  2. yönetici;
  3. adli.

Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü aşağıdakiler tarafından kullanılır:

  1. Rusya Federasyonu Başkanı;
  2. Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması);
  3. Rusya Federasyonu Hükümeti;
  4. Rusya Federasyonu mahkemeleri.

Federal düzeyde, devlet organları sistemi aşağıdaki gibidir:

1) yasama organı- Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilcisi, daimi organıdır. İki odadan oluşur - ayrı ayrı oturan Federasyon Konseyi ve Devlet Duması. Ana işlevi, ülke mevzuatının oluşturulmasıdır;

2) yürütme gücü- Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun yürütme organları sistemine başkanlık eder. Rusya Federasyonu Hükümeti, Hükümet üyelerinden oluşur - Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve federal bakanlar. Ana iş kolu- yasama işlemlerinin yürütülmesi.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin ana işlevleri:

a) Federal bütçeyi geliştirmek ve Devlet Dumasına sunmak ve uygulanmasını sağlamak;
b) federal bütçenin uygulanması hakkında bir rapor sunmak;
c) birleşik bir mali, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlar;
d) federal mülkü yönetmek;
e) ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını ve ayrıca hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamunun korunmasını sağlamak için önlemler alır. düzen ve suçla mücadele;

3) adli şube– Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, genel yargı mahkemeleri, Rusya Federasyonu Başsavcılığı.

Ana görev- Meşruiyetin sağlanması, adaletin kanunlara dayanılarak ve kanunla belirlenen şekilde yürütülmesi. Siyasi sistemdeki merkezi yer devlet başkanına aittir - Rusya Federasyonu Başkanı.

Rusya Federasyonu Başkanı- Rusya Federasyonu Anayasasının garantörü, insan ve vatandaş hak ve özgürlükleri.

Rusya Federasyonu devlet iktidar sisteminin bir özelliği Rusya Devlet Başkanı'nın devlet iktidarı yapısına dahil olduğu, ancak aynı zamanda kuvvetler ayrılığı sistemine dahil olmadığı gerçeğidir.

Başkanın asıl görevi devletin tüm kollarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlamaktır. Tarafların bu etkileşimi sürecinde, ilişkilerinin düzenlenmesi, öngörülen şekilde çıkarılan federal yasalara, Federal Meclis odalarının düzenlemelerine ve cumhurbaşkanlığı kararnamelerine yansıtılır. Rusya Federasyonu Başkanı, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip Rusya'nın demokratik federal yasal devletinin başıdır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. Maddesi).

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 3. maddesi, Rusya Federasyonu'nda egemenliğin sahibi ve tek güç kaynağı, çok uluslu halkıdır. Halk, gücünü doğrudan, ayrıca devlet yetkilileri ve yerel özyönetim organları aracılığıyla kullanır.

Rusya Federasyonu'ndaki devlet gücü, yasama, yürütme ve yargıya bölünme temelinde gerçekleştirilir. Yasama, yürütme ve yargı organları bağımsızdır.

Kuvvetler ayrılığı ilkesi, yetkilerinin yasal olarak birleştirilmesiyle elde edilen, hükümetin üç erkinin de tam özerkliğini ve bağımsızlığını varsayar.

Devlet iktidarının örgütlenmesinin önemli bir ilkesi, denetimler ve dengeler sistemidir.

Aynı zamanda, her üç güç dalı, güç dallarının her birinin diğerlerini sınırlayabildiği karşılıklı güçlerle dengelenir.

Devlet gücünün örgütlenme ilkesi de federalizmdir, bu da iki düzeyde devlet makamının varlığını ima eder: federal devlet makamları ve Federasyon konularının devlet makamları.

Rusya'da devlet gücünün örgütlenmesi sistematik bir yaklaşıma dayanmaktadır. Devlet organları sistemi, devlet gücünün icra edildiği, toplumun devlet yönetiminin sağlandığı, birbiriyle ilişkili ve tamamlayıcı devlet organları kümesidir.

P.P. Glushchenko (2012) bir devlet otoritesinin devlet organları sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğunu, kesin olarak tanımlanmış bir şekilde yaratıldığını, güçle donatıldığını, devletin görev ve işlevlerini yerine getirmek için kendi yapısal ve yasal biçimlerinde hareket ettiğini vurgulamaktadır. durum.

Sonuç olarak, devlet organları, güçlü devlet güçlerinin varlığı ile karakterize edilir ve belirli bir yapıya sahiptir. Devlet organı, yapısal olarak ayrı bir bağlantıdır, devlet aygıtının nispeten bağımsız bir parçasıdır.

Devlet organı, devlet adına görev ve işlevlerini, kendisine tahsis edilen alanda belirli bir faaliyet türü aracılığıyla yerine getirir; onu devlet kurum ve kuruluşlarından ayıran güce sahip olması; belirli bir yetkinliğe sahiptir, yani. sabit bir dizi görev, işlev, hak ve yükümlülük; belirli bir yapı ile karakterize edilen; bölgesel faaliyet sınırları vardır; kanunun öngördüğü şekilde oluşturulur.

Bir devlet kurumunun temel özelliği, muhatap oldukları kişileri bağlayıcı yasal düzenlemeler yapma hakkına sahip olmasıdır; bu eylemlerin gereklerinin yerine getirilmesini sağlamak için zorlama, ikna, eğitim, teşvik önlemleri uygulamak; bunların uygulanmasını denetler.

Sanat uyarınca.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın 11'i, Rusya Federasyonu'ndaki devlet yetkisi, Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis (Federasyon Konseyi ve Devlet Duması), Rusya Federasyonu Hükümeti ve mahkemeler tarafından kullanılır. Rusya Federasyonu. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki devlet gücü, onlar tarafından oluşturulan devlet gücü organları tarafından kullanılır.

⇐ Önceki12131415161718192021Sonraki ⇒

Yayın tarihi: 2015-11-01; Okuyun: 1374 | Sayfa telif hakkı ihlali

Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018. (0,001 s) ...

Rusya Federasyonu'nun tüm devlet organları tek bir entegre sistem. Rusya Anayasası'nın 11. maddesine göre, bu sistem Rusya Federasyonu devlet makamlarını ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarını içerir. Sistemlerinin birliği, temeline dayandığı gerçeğiyle sağlanır. Rusya Federasyonu'nun devlet bütünlüğüüzerinde olduğu gibi devlet iktidarı sisteminin birliği.

Rusya devlet organları sisteminin birliği ifadesini bulur yetkilerin ve yargı konularının sınırlandırılması Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu'nun özneleri arasında. Ayrıca birlik, tüm bedenlerin ortak bir temelde hareket etmesi, birbirine bağlı, birbirine bağımlı ve etkileşimli olması gerçeğinde kendini gösterir. Aynı zamanda, sistemin bazı organları başkaları tarafından seçilebilir veya atanabilir, bazıları diğerlerini yönetebilir, bazıları hesap verebilir veya başkaları tarafından kontrol edilebilir. Sistemin tüm unsurları arasında yakın bir yasal ve organizasyonel ilişki kurulur.

Rusya Federasyonu devlet organları sisteminin birliği bileşen parçalarının sırayla oluşması gerçeğinde takviye bulur kendi organ sistemi. Böylece, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 77. maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu'nun yetki ve yetkileri içindeki federal ve bölgesel yürütme makamları, ortak yargı konularında Rusya'da birleşik yürütme gücü sistemi.

Rusya Federasyonu'nda devlet gücü yasama, yürütme ve yargı olarak ikiye ayrılarak yürütülür. Buna göre, Rusya Federasyonu'nun devlet organları sistemi birkaç türden oluşmaktadır. Rusya Federasyonu Anayasasının 10. ve 11. maddeleri yasama, yürütme ve yargı makamlarının varlığını öngörmektedir. Bu türlerin her biri, Rusya Federasyonu'nun birleşik devlet organları sisteminin bir alt sistemidir. Buna karşılık, çeşitli kriterlere göre, içinde yer alan diğer bağlantılara bölünebilir.

Rusya Federasyonu Başkanı devlet başkanı, Rusya Federasyonu Anayasasına, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine uyulmasının garantörü olarak hareket eder. Temel Kanunun 80. maddesine göre, devlet iktidar sisteminin tüm unsurlarının etkileşimini ve koordineli işleyişini sağlar. Başkan, Rusya Hükümeti'nin faaliyetlerinin genel yönetimini ve diğer yürütme yetkisi seviyelerini uygular.

yasama sistemi sunulan:

Rusya Federasyonu Federal Meclisi;

Rusya Federasyonu cumhuriyetlerinin halk ve devlet meclisleri, yüksek konseyleri, yasama meclisleri;

Dumas, yasama meclisleri, bölgesel meclisler ve bölgelerin, bölgelerin, federal şehirlerin, özerk bölgelerin ve bölgelerin diğer yasama makamları.

Başlıca özelliği, doğrudan halk tarafından seçilmeleridir, başka türlü oluşturulamazlar. Onların kombinasyonu oluşturur Rusya Federasyonu devlet iktidarının temsili organları sistemi. Yasama yapıları olarak, Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkının devlet iradesini yansıtırlar ve aynı zamanda ona evrensel olarak bağlayıcı bir karakter verirler. Çalışıyorlar çözümler, ilgili kanunlarda yer alan ve ayrıca kendi kararlarını uygulamak ve uygulamalarını kontrol etmek için önlemler alır. Yasama meclislerinin kararları bu düzeydeki diğer tüm organlar, devlet iktidarının tüm alt yapıları ve yerel özyönetim için bağlayıcıdır.

Rusya'da eyalet yasama organları bölünmüş federal ve bölgesel(Rusya Federasyonu'nun konuları). Rusya'nın federal yasama ve temsil organı Rusya Federasyonu Federal Meclisi. Tüm Rusya topraklarında faaliyet gösteren, ülke çapında, tüm Rusya'yı kapsayan bir devlet gücü organıdır. Rusya Federasyonu topraklarındaki diğer tüm devlet iktidarı yasama organları, bölgesel, Federasyonun ilgili konusunun topraklarında faaliyet gösterirler.

Yürütme güç sisteminin organlarışunlardır:

Rusya Federasyonu Hükümeti (federal yürütme gücünün en yüksek organı);

Yürütme gücünün diğer federal yapıları (bakanlar, devlet komiteleri ve Rusya Hükümeti altındaki bölümler);

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının başkanları, hükümetleri, bakanlıkları ve diğer bölümleri).

Hepsi birlikte oluşur birleşik yürütme gücü sistemi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilmektedir.

Yürütme ajansları yürütme organının ilgili başkanları tarafından oluşturulmaları (atanmaları) veya doğrudan halk tarafından seçilmeleri ile karakterize edilirler. Örneğin, Rusya Hükümeti, Devlet Dumasının rızasıyla Başkanını ve Duma'nın önerisi üzerine Başbakan yardımcılarını ve federal bakanları atayan Başkan tarafından oluşturulur.

Yürütme ajansları idari ve yürütme niteliğine sahip özel bir tür devlet faaliyeti ile uğraşırlar. Devlet iktidarının temsili yapılarının eylemlerinin hükümlerini, Cumhurbaşkanı kararnamelerini yürütürler ve ayrıca bunların uygulanmasını düzenler veya emirleriyle uygulanmasını sağlarlar. Yürütme gücü konusunun konuları kendi siparişleri Rusya Federasyonu Anayasası, kurucu kuruluşlarının anayasaları ve tüzükleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının temsilci organlarının federal yasaları ve yasaları, Başkanın düzenleyici kararnameleri ve düzenleyici düzenlemeler temelinde ve bunlara uygun olarak Federasyonun kurucu kuruluşlarının başkanları, yüksek yürütme makamlarının emirleri ve kararları.

Faaliyet alanına göre yürütme ajansları bölünerek alınan federal ve bölgesel. Federal olanlar şunları içerir: Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bakanlıklar, komiteler ve diğer bölümler. Federasyon konularının organları sistemi şunları içerir: konuların yönetim başkanları, hükümetleri, bakanlıkları, komiteleri ve diğer bölümleri.

Otoritenin niteliğine bağlı olarak yürütme ajansları ayrılır:

- genel yetkinlik organları, yürütme faaliyetinin tüm veya birçok dalında faaliyet gösterirler. Bunlar, örneğin, Rusya Federasyonu Hükümeti ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümetlerini içerir;

- özel yeterlilik organları, ayrı dallarda veya yürütme faaliyet alanlarında faaliyet gösterirler. Bunlar arasında bakanlıklar, eyalet komiteleri ve Federasyonun diğer departmanları ve konuları yer alır.

Karar verme yöntemlerine bağlı olarak, yürütme makamları ikiye ayrılır: üniversite ve tek. Rusya Federasyonu Hükümeti ve tebaasının hükümetleri kolejlidir. Bakanlıklar ve komiteler tek lider olarak hareket eder.

Rusya'da yargı Bunlar: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, diğer federal mahkemeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemeleri. Adalet formlarının öznelerinin toplamı Rusya Federasyonu yargı sistemi. Onların temel özelliği uygulamadır. yargı anayasal, idari, cezai, hukuk davalarının idaresi yoluyla.

Devlet sisteminde özel bir yer işgal edilmiştir. savcılık(daha önce belirtilen kamu makamları türlerinden herhangi biri için geçerli değildir). Anayasanın 129. maddesine göre, Rusya Federasyonu Savcılığı tek bir merkezi sistemdir, alt savcılar daha yüksek savcılara ve Rusya Federasyonu Başsavcısına tabidir.

Savcılığın önemli bir özelliği, haklarını kullanma haklarıdır. yasaların uygulanması Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının temsilcisi (yasama) ve yürütme organları, yerel özyönetim ve askeri yönetim organları, yetkilileri ve kendileri tarafından çıkarılan yasal işlemlerin yasa hükümlerine uygunluğu. Savcılığın önemli bir işlevi, savcıların davaların mahkemelerce değerlendirilmesine katılmasıdır. Savcılık ayrıca, mağdurun haklarının bir tür cezai tecavüzden korunması olan suçları soruşturmakla da ilgilenmektedir.

Rusya Federasyonu devlet organları sistemi ayrıca şunları içerir: diğer devlet kurumları genellikle çeşitli performans gösteren ek ve diğer benzer fonksiyonlar. Bunlar şunları içerir: Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi(faaliyetini sağlar); Rus Güvenlik Konseyi(Cumhurbaşkanı tarafından, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini, ülkenin egemenliğini, bağımsızlığını ve devlet bütünlüğünü korumak için anayasal yetkilerin uygulanması için koşullar sağlar) ve bir dizi başka devlet organı.

Böylece, Rusya Federasyonu devlet organları sistemiçeşitli var türler, haklar her biri kendi özellikler.

  • Geri
  • İleri

Rusya Federasyonu devlet makamlarının toplamı, tek bir devlet makamları sistemi oluşturur, yakın ilişkileri, etkileşimleri ve karşılıklı bağımlılıkları nedeniyle. Kamu otoriteleri sisteminin birliği işleyişinin her seviyesinde ortak ve tek bir kaynağın varlığı nedeniyle - güçlerini hem doğrudan hem de devlet yetkilileri sistemi aracılığıyla kullanma hakkına sahip olan Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkı (Madde 3'ün 2. kısmı). Rusya Federasyonu Anayasası).

Kamu otoriteleri sisteminin temeli, onların örgütsel birliğidir, bazı organlar başkaları tarafından atandığından, bazıları diğerlerinin faaliyetlerini yönlendirir, kontrol edilir veya başkalarına karşı sorumludur. Rusya Federasyonu devlet makamları sisteminin birliği, Rusya Federasyonu devlet makamları ile vatandaşlarının devlet makamları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılmasında kendini gösterir.

Kamu otoriteleri sistemindeki kuvvetler ayrılığı ilkesine uygun olarak, üç tür kamu otoritesini ayırt etmek gelenekseldir: Rusya'daki birleşik devlet otoriteleri sisteminin alt sistemlerini oluşturan yasama, yürütme ve yargı.

yasama (temsilci) Devlet daireleri Bunlar, her şeyden önce, Rusya Federasyonu Federal Meclisi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yasama (temsili) organlarıdır. Bu organların ana özelliği, halk tarafından seçildikleri, Rus çokuluslu halkının veya onun bir bölümünün iradesini ifade ettikleri ve ona genel olarak bağlayıcı bir nitelik kazandırdıkları için temsili kompozisyonlarında yatmaktadır.

Devlet iktidarının yasama (temsili) organları, sırasıyla Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun öznelerinin daimi üst ve tek yasama organı organlarıdır. Yasaları kabul ederler - yerel yönetimlerin yanı sıra diğer devlet makamlarının yasal eylemlerine uyması gereken daha yüksek yasal güce sahip eylemler. Yasalar aracılığıyla, devlet iktidarının yasama organları, diğer devlet iktidarı organlarının ve yerel özyönetim organlarının yasal statüsünü belirler ve devlet yaşamının ana sorunlarına karar verir.

Devlet iktidarının yürütme organları Rusya Devlet Başkanı dahil; Rusya Federasyonu Hükümeti; federal bakanlıklar, eyalet komiteleri; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst düzey yetkilileri (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümetleri ve idareleri.

Devlet iktidarının yürütme organları iki ana işlevi yerine getirir: yürütme ve idari. Yürütücü işlev devlet iktidarının yasama organlarının eylemlerinin ve devlet gücünün daha yüksek yürütme organlarının yasal işlemlerinin yürütülmesinden oluşur. idari işlev verdiği emirler vasıtasıyla bu fiillerin icrasını organize etmeyi üstlenir. Yürütme makamları, eylemlerini Rusya Federasyonu Anayasası, Federasyonun kurucu kuruluşlarının anayasaları ve tüzükleri, federal kanunlar ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet iktidarının yasama organlarının yasaları temelinde ve uyarınca yayınlar.

Faaliyet alanındaki yürütme makamları, federal ve Federasyonun konularına ayrılmıştır. Federal - bunlar Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal bakanlıklar, devlet komiteleri, departmanlardır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organları- bunlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en yüksek yetkilileri (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları), Federasyonun kurucu kuruluşlarının hükümetleri, bakanlıkları, komiteleridir.

Güçlerin doğası gereği Devlet iktidarının yürütme organları genellikle şu şekilde sınıflandırılır: genel yetkinlik organları, kamu yönetiminin tüm genel konularını ele almak ve özel yeterlilik organları, kamu yönetiminin bireysel şubelerinden veya alanlarından sorumlu. Genel yetki organları arasında Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının üst düzey yetkilileri (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organlarının başkanları), Federasyonu oluşturan kuruluşların hükümetleri ve idareleri.

Özel yetkiye sahip devlet iktidarının yürütme organları bölünür sanayi, belirli bir kamu idaresi alanından (bakanlıklar) sorumlu ve sektörler arası kamu yönetimi alanlarındaki belirli sorunları çözmek (Federal Antimonopoly Service).

Devlet iktidarının yürütme organları da genellikle kolej ve tek adama bölünür. Üniversite kuruluşlarına devlet makamları, hükümetleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idarelerini, toplu kararlar almayı içerir. bir adam Devlet iktidarının yürütme organları, kararların bu organların başkanlarının emriyle alındığı ve uygulandığı bakanlıklar, hizmetler ve kurumlardır.

Yürütücü olan özel bir devlet makamları grubu, savcılık makamları. Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 129'u, savcılık, alt savcıların daha yüksek savcılara ve Rusya Federasyonu Başsavcısına tabi olduğu tek bir merkezi sistem oluşturur.

Başsavcı, Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Federasyon Konseyi tarafından atanır ve görevden alınır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının savcıları, Federasyonun konuları ile mutabık kalınarak Başsavcı tarafından atanır. Diğer savcılar, Rusya Federasyonu Başsavcısı tarafından atanır.

Savcılığın amacı yasaların uygulanmasını denetlemektir. Savcılığın görevleri: yasa ihlallerinin tespiti, bastırılması ve önlenmesi; yasaların ihlali durumlarını ve suçlarından suçlu bulunan kişileri belirlemek ve bunları adalete teslim etmek için önlemler almak; vatandaşların, toplumun ve devletin ihlal edilen haklarının ve meşru çıkarlarının restorasyonu. Savcılığın görevleri: savcılık denetiminin çeşitli dallarında denetim işlevi; cezai kovuşturma işlevi ve kolluk kuvvetlerinin suçla mücadele faaliyetlerini koordine etme işlevi. Savcılık aynı zamanda kanun yapma faaliyetlerinde de yer almakta ve bu bağlamda kanun yapma işlevi görmektedir.

Rusya Federasyonu Savcılığının faaliyetlerine ilişkin yetkiler, organizasyon ve prosedür, 17 Ocak 1992 tarihli ve 2202-1 sayılı "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" Federal Yasası ile düzenlenmiştir.

yargı dalı Ch'ye göre Rusya Federasyonu'nda. Rusya Federasyonu Anayasasının 7'si anayasal, medeni, idari ve cezai işlemler yoluyla yürütülür. Bağımsız ve bağımsız bir mahkemenin varlığı, yargının hükümetin diğer dallarıyla ilişkilerde yerine getirmesi gereken işlev tarafından önceden belirlenir, çünkü burada Rusya Federasyonu Anayasasının temel normlarının doğrudan işleyişi sağlanır. istisnasız hukukun tüm uygulama alanlarında

Yargı yetkisi münhasıran yargı tarafından kullanılır. Rusya'nın yargı sistemi, federal mahkemeleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemelerini içerir. federal mahkemelereşunları içerir: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, federal genel yargı mahkemeleri (Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, cumhuriyetlerin yüksek mahkemeleri, bölge ve bölge mahkemeleri, federal öneme sahip şehir mahkemeleri, özerk bölge mahkemeleri ve özerk bölgeler, bölge mahkemeleri, askeri ve ihtisas mahkemeleri), federal tahkim mahkemeleri (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, bölge federal tahkim mahkemeleri, tahkim temyiz mahkemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tahkim mahkemeleri). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemelerine benzer anayasal denetim organlarını (kanuni mahkemeler) ve sulh hakimlerini içermelidir.

adaletin anayasal ilkelerişunlardır: yargıçların bağımsızlığı; yargıçların dokunulmazlığı; yargıçların görevden alınamaması; herkesin kanun ve mahkeme önünde eşitliği; masumiyet karinesi; tarafların rekabet gücü ve eşitliği; davanın tanıtımı; vatandaşların adalet yönetimine katılımı.

Kamu otoritesi (devlet kurumu) - bu, devlet aygıtının bir parçasıdır, devlete hükmeden yetkilerle donatılmış ve yetkisini devletin yetkisi altında, onun belirlediği şekilde kullanır.

Rusya Federasyonu'nda yasama gücü

Federal Meclis - Bu, Rusya'nın seçilmiş iki meclisli parlamentosu, daimi temsilcisi ve yasama organıdır.

Federal Meclis Odaları

Devlet Duması

(Alt bölme)

Federasyon Konseyi

(üst ev)

oluşum özellikleri

Ülke nüfusunun tamamı tarafından 5 yıllık bir süre için seçilen 450 milletvekilinden oluşur. 21 yaşını doldurmuş ve seçimlere katılma hakkı bulunan Rusya Federasyonu vatandaşı milletvekili seçilebilir.

18 Mayıs 2005 tarihli "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duma Milletvekillerinin Seçimi Hakkında" federal yasasına göre, 450 milletvekilinin tümü, Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesini içeren federal seçim bölgesinde seçildi. Seçim, federal aday listelerine verilen oyların sayısıyla orantılı olarak gerçekleşti.

24 Şubat 2014'te, 22 Şubat 2014 tarihli "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimleri Hakkında" federal yasası yürürlüğe girdi ve buna göre Devlet Duma toplantıları milletvekilleri seçimleri yapıldı. yürürlüğe girdikten sonra seçilenler karma bir sisteme göre yapılacak: Devlet Dumalarının 225 milletvekili tek yetkili seçim bölgelerinde (bir seçim bölgesi - bir milletvekili) ve diğer 225 milletvekili - federal bir seçim bölgesinde orantılı olarak seçilecektir. federal aday listeleri için kullanılan oy sayısı.

Rusya Federasyonu'nun her bir kuruluşundan iki temsilci içerir: bir yasama organı ve bir yürütme organı temsilcisi, "Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanan ve sayısı Federasyon Konseyi üye sayısının yüzde onundan fazla olmayan Rusya Federasyonu temsilcileri - yasama (temsilci) ve devlet iktidarının yürütme organlarından temsilciler Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları."Federasyon Konseyi'nin toplam üye sayısı 170'tir (Rusya Federasyonu'nun 85 konusuna göre).

Konu

1) Kanunların görüşülmesi ve kabulü.

2) Federal bütçenin tartışılması ve kabul edilmesi.

3) Vergi ve harçların belirlenmesi, mali düzenlemeler.

4) Uluslararası anlaşmaların, savaş ve barış konularının onaylanması.

5) Devlet sınırlarının statüsü ve korunması ile ilgili sorular.

6) Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının atanması için Rusya Federasyonu Başkanına rıza beyanı.

7) Rusya Federasyonu Hükümetine güven (güvensizlik) sorununun çözümü.

8) Göreve atanma ve görevden alınma:

1) Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanı;

2) Hesap Odası Başkanı ve denetçilerinin yarısı (lat. denetçi- dinleyici - kuruluşların ve işletmelerin mali ve ekonomik faaliyetlerinin durumunu kontrol eden bir muhasebeci-denetçi);

3) Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiseri.

9) Af ilanı.

10) Rusya Federasyonu Başkanına görevden alınması için suçlamada bulunmak.

6) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması.

7) Rusya Federasyonu Başkanı'nın sıkıyönetim ve olağanüstü hal uygulamasına ilişkin kararnamelerinin onaylanması.

8) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini Rusya toprakları dışında kullanma olasılığı sorununu çözmek.

9) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin atanması.

10) Rusya Federasyonu Başkanının görevden alınması.

11) Rusya Federasyonu Anayasa ve Yüksek Mahkemelerinin hakimlerinin pozisyonlarına atanma.

12) Göreve atanma ve görevden alınma:

    Rusya Federasyonu Başsavcısı;

    Hesap Odası Başkan Yardımcısı ve personelin yarısı - denetçileri;

    Merkez Seçim Komisyonu üyelerinin bir kısmı.

Rusya Federasyonu'nda yürütme gücü

Rusya Federasyonu'ndaki yürütme yetkisi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kullanılır. Rusya Federasyonu Hükümeti - bu, Rusya genelinde tek bir yürütme gücü sistemine başkanlık eden en yüksek yürütme organıdır.

Rusya Federasyonu Hükümetinin Yetkileri

uygulama araçları

    Federal bütçenin geliştirilmesi ve Federal Meclise sunulması ve yürütülmesinin sağlanması; Devlet Dumasına federal bütçenin uygulanması hakkında bir rapor sunmak.

Eyalet (federal) bütçesi, vergiler ve harçlar, devlet mülkiyetinden elde edilen gelirler vb. yoluyla oluşturulur.

    Rusya Federasyonu'nda birleşik bir finans, kredi ve para politikasının uygulanmasını sağlamak.

Politika Maliye Bakanlığı, Merkez Bankası ve diğer yapılar tarafından yürütülür.

    Rusya Federasyonu'nda kültür, bilim, eğitim, sağlık, sosyal güvenlik ve ekoloji alanlarında birleşik bir devlet politikasının uygulanmasını sağlamak.

Politika bakanlıklar tarafından yürütülür: kültür, eğitim ve bilim, sağlık ve sosyal güvenlik ve diğer yapılar.

    Federal mülkün yönetimi.

Yönetim bakanlıklar, devlet kurumları tarafından yürütülür.

    Ülkenin savunmasını, devlet güvenliğini, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanmasını sağlamak için önlemlerin uygulanması.

Bakanlıklar tarafından sağlananlar: savunma, içişleri, acil durumlar, dışişleri; Federal Güvenlik Servisi, Federal Güvenlik Servisi, diğer yapılar.

    Mülkiyetin ve kamu düzeninin korunması, suçla mücadele için hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini sağlamaya yönelik tedbirlerin uygulanması.

Kolluk kuvvetleri tarafından sağlanır: içişleri ve adalet bakanlıkları, mahkemeler, savcılar, ıslah işçi kurumları.

Hükümeti kurma prosedürü, Rusya Federasyonu Başkanının, Hükümet Başkanının adaylığını kendi takdirine bağlı olarak seçmesi ve onay için Devlet Dumasına sunması ile başlar. Devlet Duması, sunulan adayı bir hafta içinde değerlendirir. Devlet Dumasının rızası gizli oyla ifade edilir ve genel bileşimden oyların çoğunluğunun alınması gerekir. Sunulan adayları üç kez reddettikten sonra, Cumhurbaşkanı, Hükümet Başkanını kendi takdirine göre atar, Devlet Dumasını fesheder ve Duma'ya yeniden seçim çağrısında bulunur.

Devlet Dumasının onayını aldıktan sonra, Başkan, bir hafta içinde, federal bakanların adaylıkları konusunda Başkana önerilerde bulunan Hükümet Başkanını atar. Başkan atamalar yapar.

Tüm federal yürütme organları Başbakanın yetkisi altında değildir. Bunun istisnası, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen bir dizi federal yapıdır. Böylece, devlet başkanının yargı yetkisi, savunma, içişleri, dışişleri bakanlıkları, Federal Güvenlik Servisi ve diğer bazı federal yürütme organlarını içerir.

Rusya Federasyonu'nda yargı gücü

yargı dalı - kuvvetler ayrılığı nedeniyle, anayasal, hukuki, idari ve cezai işlemler yoluyla adaletin idaresi ile ilişkili devlet gücünün türü.

Değişiklikler: 21 Kasım 2013'te Devlet Duması, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin (SAC RF) Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi ile birleştirilmesine ilişkin bir yasa tasarısını kabul etti.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanlığı Enstitüsü

Rusya Federasyonu Başkanı (lat. praesides- önde oturan, başında) - Rus devletinin başkanı, devlet organları hiyerarşisinde en yüksek yeri kaplar, devlet iktidarı mekanizmasının istikrarını ve sürekliliğini sağlar, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsilini gerçekleştirir. uluslararası arena.

Anayasaya göre Rusya Federasyonu Başkanı, doğrudan herhangi bir güç dalına ait değildir, koordineli işleyişini sağlamak.

Rusya Federasyonu Başkanının Yetkileri - bu, Rusya Federasyonu Başkanına verilen ve kendisine verilen işlevleri yerine getirmesi için gerekli olan bir dizi hak ve yükümlülüktür.

Aktivite alanı

Rusya Federasyonu Başkanının ana yetkileri

kanun yapma

aktivite

Rusya Federasyonu topraklarının tamamı için bağlayıcı olan kararnameler ve emirler çıkarır. Federal yasaları imzalar.

Bireyin yasal durumu

Rusya Federasyonu vatandaşlığı ve Rusya'da siyasi sığınma hakkı verir. Affedilme hakkı vardır. Rusya Federasyonu devlet ödüllerini, onursal unvanları, daha yüksek askeri ve daha yüksek özel rütbeleri ödüllendiriyor.

Devletin federal yapısı

Federal bölgelerde Rusya Federasyonu Başkanının yetkili temsilcilerini atar ve görevden alır. Rusya Federasyonu'nun yükümlülüklerine aykırı olmaları veya insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerini ihlal etmeleri durumunda, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının faaliyetlerini askıya alır. Rusya Federasyonu konularının başkanlarını atar ve görevden alır.

Parlamento ile ilişkiler

Devlet Duması için seçim çağrısı yapıyor. Yasama girişimi hakkına sahiptir. Veto hakkı vardır. Federal Meclise iç ve dış politikanın ana yönleri hakkında yıllık mesajlarla hitap eder. Devlet Dumasını yasaların öngördüğü şekilde fesheder.

İcra makamları ile ilişkiler

Devlet Dumasının onayı ile Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanını atar. Rusya Federasyonu Hükümetinin yapısını belirler. Rusya Federasyonu Başbakan Yardımcılarını ve federal bakanları atar ve görevden alır. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin istifasına karar verir. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara aykırı olan kararlarını ve emirlerini iptal eder.

Yargı ile ilişkiler

Rusya Federasyonu Anayasa ve Yüksek Mahkemelerinin hakimlerinin pozisyonlarına aday gösterir. Diğer federal mahkemelerin yargıçlarını atar. Rusya Federasyonu Başsavcısının adaylığını önerir.

Ülkenin savunması ve güvenliği

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanıdır. Askeri doktrini onaylar. Gerekirse, Rusya Federasyonu topraklarında veya kendi bölgelerinde bir savaş durumu veya olağanüstü hal getirir.

Dış politika

Uluslararası anlaşmaları müzakere eder ve imzalar.

Yabancı devletlerdeki ve uluslararası kuruluşlardaki büyükelçileri ve diğer diplomatik temsilcileri atar ve geri çağırır.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın görev süresi - 6 yıl.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın ana işlevleri

1) Bir garantördür (fr. garantili- garantör), Rusya Federasyonu Anayasası, insan ve vatandaş hak ve özgürlükleri.

Aşağıdakiler, modern Rus toplumunun siyasi sisteminin ana özellikleri olarak adlandırılabilir:

1) Rusya Federasyonu, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip demokratik bir federal yasal devlettir;

2) hükümetin üç şubesinin varlığı;

3) Rusya Federasyonu Başkanının çok sayıda yetkisi vardır;

4) sivil toplumun oluşumunun ilk aşaması ve partilerin oluşumu;

5) vatandaşların yeterince yüksek siyasi faaliyeti vb.

2. Rusya Federasyonu'ndaki en yüksek devlet iktidarının üç organını adlandırın ve her bir organın yetkilerinden birini belirtin.

Cevap örneği:

1) Federasyon Konseyi - Rusya Federasyonu Başkanının seçimini atar;

2) Devlet Duması - Rusya Federasyonu Hükümetine güven sorununu çözer;

3) Rusya Federasyonu Hükümeti - devlet bütçesini geliştirir ve Devlet Dumasına sunar;

4) Rusya Federasyonu Başkanı - Devlet Dumasına seçim çağrısı yapıyor.

3. Rusya Federasyonu devlet sisteminde kuvvetler ayrılığı ilkesinin üç tezahürünü verin.

Doğru bir cevapta aşağıdaki unsurlar vurgulanabilir:

1) Rusya Federasyonu devlet sisteminde üç güç kolunun varlığının bir göstergesi;

2) ilgili makamlar tarafından her bir yetki kolunun belirtilmesi;

3) Rusya Federasyonu devlet sisteminde "kontrol ve denge" sisteminin bir örneği.

Devlet organları, Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca halkın gücünü kullandığı kanallardan biridir.
Kamu makamları aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:
- devlet gücü yetkilerine sahip;
- devlet tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak oluşturulur ve hareket eder;
- görev ve işlevlerini yerine getirmek için devlet tarafından yetkilendirilmiş;
- Rusya Federasyonu'nun birleşik devlet yetkilileri sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır.
Bütünlüklerinde, Rusya Federasyonu devlet organları tek bir sistem oluşturur. Anayasaya göre (Madde 11), Rusya Federasyonu devlet makamlarını ve konularının devlet makamlarını içerir. Rusya Federasyonu devlet organları sisteminin birliği, bu sistemin Rusya'nın devlet bütünlüğüne, devlet iktidar sisteminin birliğine dayanmasından kaynaklanmaktadır. Sistemin birliği, Rusya Federasyonu devlet makamları ile deneklerinin devlet makamları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılmasında kendini gösterir. Anayasa (Madde 10, 11) cumhurbaşkanlığı, yasama, yürütme ve yargı makamlarının varlığını öngörmektedir. Bu tür makamların her biri aslında Rusya Federasyonu'nun birleşik devlet organları sisteminin bir alt sistemidir.
Rusya Federasyonu Başkanı devletin başıdır. Rusya Federasyonu Anayasası, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin garantörü olarak hareket eder. Cumhurbaşkanı, Anayasa'nın 80. maddesine uygun olarak, devlet makamlarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlar, Hükümetin faaliyetlerinin genel yönetimini ve en yakından bağlı olduğu organlarla diğer yürütme erki düzeylerini gerçekleştirir.
Yasama organları, Rusya Federasyonu Federal Meclisi, halk meclisleri, devlet meclisleri, yüksek konseyler, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin yasama meclisleridir; dumas, yasama meclisleri, bölgesel meclisler ve bölgelerin, bölgelerin, federal şehirlerin, özerk bölgelerin ve özerk bölgelerin diğer yasama makamları. Bu organların temel özelliği, doğrudan halk tarafından seçilmeleri ve başka bir şekilde oluşturulamamasıdır. Bütünlüklerinde, Rusya Federasyonu'nun devlet iktidarının temsili organları sistemini oluştururlar. Yasama makamları federal ve bölgesel (Federasyon konuları) ayrılmıştır.
Yürütme makamları, Rusya Federasyonu Hükümeti, diğer federal yürütme makamları - Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki bakanlıklar, devlet komiteleri ve departmanları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları - kurucu kuruluşların başkanları ve idare başkanlarını içerir. Rusya Federasyonu, hükümetleri, bakanlıkları, devlet komiteleri ve diğer departmanları. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen tek bir yürütme makamları sistemi oluştururlar. Yürütme gücü organları için, bunların ya ilgili yürütme gücünün başkanları - başkanlar veya yönetim başkanları tarafından oluşturulması (atanması) ya da doğrudan nüfus tarafından seçilmesi karakteristiktir. Yürütme makamları, yürütme ve idari nitelikte olan özel bir tür devlet faaliyeti yürütür. Yürütme makamları federal ve Federasyonun konularına ayrılmıştır.
Yargı organları, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesini, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesini, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesini, diğer federal mahkemeleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mahkemelerini oluşturur. Yargı makamları birlikte Rusya Federasyonu'nun yargı sistemini oluşturur. Bu organların temel özelliği, anayasal, hukuki, idari ve cezai işlemler yoluyla yargı yetkisinin kullanılmasıdır.
Savcılık, daha önce belirtilen kamu makamlarının hiçbiriyle ilgili olmayan özel bir devlet organları grubu oluşturur. Rusya Federasyonu Savcılığı, Anayasaya göre (Madde 129), alt savcıların daha yüksek savcılara ve Rusya Federasyonu Başsavcısına tabi olduğu tek bir merkezi sistem oluşturur. Savcılığın ana özelliği, federal bakanlıklar ve bölümler, Federasyonun kurucu kuruluşlarının temsilci (yasama) ve yürütme organları, yerel yönetimler, askeri yönetim organları, yetkililer üzerindeki kontrol organları tarafından yasaların uygulanmasının denetlenmesidir. yanı sıra onlar tarafından çıkarılan yasal düzenlemelerin yasalarına uygunluk.
Bu organlara ek olarak, Rusya Federasyonu devlet organları sistemi, devlet yetkilileri tarafından belirlenen yardımcı, danışma ve diğer işlevleri yerine getiren bir dizi başka organı da içerir. Bu organlar, örneğin, Rusya Federasyonu Başkanının İdaresi, Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi, Federal Bölgelerdeki Tam Yetkili Temsilcileri içerir.