işten çıkarma

Uluslararası bir anlaşma imzalama yetkisi. Uluslararası anlaşmaların imzalanma, işletilme ve uygulanma sırası. Rusya Federasyonu'nun sözleşmeli ve yasal uygulaması. Sözleşme taslağının hazırlanması

Milletlerarası andlaşmaların akdedilmesi, andlaşma metninin hazırlanması ve kabulü, andlaşma metinlerinin gerçekliğinin tespiti ve akit tarafların andlaşma ile bağlı olma rızalarının ifade edilmesi aşamalarını içeren bir süreçtir.

Bir sözleşmenin imzalanmasından önce bir sözleşme girişimi, yani. bir devlet veya bir grup devlet tarafından, aynı anda bir anlaşma metni taslağının sunulmasıyla belirli bir anlaşmanın sonuçlandırılması önerisi. Sözleşme inisiyatifi, bir sözleşme akdetme sürecini, özellikle metnin kendisi üzerinde çalışmayı kolaylaştırır.

Devletlerin yasaları ve uluslararası kuruluşların kuralları, hangi organların onlar adına anlaşmalar imzalayabileceğini belirler. Kural olarak, devletler veya uluslararası kuruluşlar adına anlaşmalar, bu kuruluşlar tarafından özel olarak yetkilendirilmiş kişiler tarafından yapılır. Bu kişilere yetki adı verilen bir belge verilir. Yetkiler, sözleşmenin akdedilmesinin tüm aşamalarında veya yalnızca belirli bir aşamada verilebilir.

Uluslararası hukuk, belirli kişilerin, devletlerin veya uluslararası kuruluşların temsilcilerinin yetkiye ihtiyacı olmadığını belirlemiştir. Bu hüküm Sanatta yer almaktadır. 1969 Viyana Sözleşmesinin 7. Maddesi Bu madde, devlet başkanlarının, hükümet başkanlarının ve dışişleri bakanlarının yetkiye ihtiyaç duymadıklarını ve anlaşmaların akdedilmesiyle ilgili tüm işlemleri yapabileceklerini öngörmektedir. Diplomatik misyon ve uluslararası kuruluşlardaki misyon başkanlarının yanı sıra uluslararası konferanslardaki delegasyon başkanlarının da yalnızca bir antlaşma metnini kabul etmek amacıyla yetkiye ihtiyacı yoktur.

Sanat uyarınca. "Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" Federal Kanunun 12'si, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı ve Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanı, yetkilerini sunmadan anlaşmaları müzakere edebilir ve imzalayabilir. . Federal bakan ve başka bir federal yürütme organının başkanı, yetkileri dahilinde, yetki belgesi olmaksızın da anlaşmaları müzakere eder ve imzalar. Bir Rus diplomatik misyonu başkanı veya uluslararası bir kuruluştaki bir temsilcilik ofisi başkanı, yetki sunmadan, Rusya ile ev sahibi devlet arasında bir anlaşma metnini kabul etmek amacıyla veya bir anlaşma çerçevesinde müzakere etme hakkına sahiptir. Uluslararası organizasyon.

Yetkiler, ilgili kişilere Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilir. Bunlar sırasıyla Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Dışişleri Bakanlığı adına düzenlenir. Bölümler arası nitelikteki anlaşmalarla ilgili olarak, yetkiler federal bakan veya başka bir federal yürütme organının başkanı tarafından verilir.

Uluslararası bir örgüt, özel yetkilere sahip bir kişi veya uluslararası bir örgütün kurallarına göre, yetki sunmadan onu temsil eden bir kişi tarafından temsil edilir (1986 Viyana Sözleşmesinin 7. Maddesi).

Sözleşme metninin hazırlanması olağan diplomatik kanallar aracılığıyla, uluslararası konferanslarda ve uluslararası kuruluşlarda müzakereler yoluyla yürütülür. Kural olarak, ikili anlaşmaların metinleri diplomatik müzakereler yoluyla hazırlanır. Uluslararası kuruluşlar, çok taraflı anlaşmaların metinlerini hazırlar ve bu hazırlıklar, bu amaçlar için özel olarak oluşturulmuş ana organları veya yan kuruluşları tarafından gerçekleştirilir. Bu nedenle, BM çerçevesinde, bir dizi sözleşme taslağı hazırlayan BM Genel Kurulu'nun bir yan kuruluşu olan Uluslararası Hukuk Komisyonu bulunmaktadır. Uluslararası bir konferansın kendisinin bir anlaşma taslağı hazırladığının uluslararası uygulamada örnekleri vardır. Bir örnek, metni 1974'ten 1982'ye kadar III BM Konferansı tarafından hazırlanan 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesidir.

Antlaşma metninin kabulü. Antlaşma metninin kabulü gerekli bir prosedürdür. Uluslararası uygulama, anlaşma metinlerinin çeşitli kabul şekillerini geliştirmiştir. Bu tür formlar, anlaşma metninin imzalanması veya paraflanması olabilir. Uluslararası bir konferansta, anlaşma metni, katılımcıları tarafından aksi belirtilmedikçe, hazır bulunan ve oy kullanan devletlerin üçte ikisi tarafından oylanarak kabul edilir (1969 Viyana Sözleşmesinin 9. Maddesi).

Uluslararası kuruluşlarda, antlaşma metinleri, bu tür kuruluşların kurallarına uygun olarak kabul edilir. Antlaşma metni genellikle bu konuda kabul edilen kararın ekinde yer alır.

Antlaşma metni uluslararası kuruluşlarda ve uluslararası konferanslarda oy birliği ile kabul edilebilir, yani. oylama yapılmadan, katılımcıların pozisyonları üzerinde anlaşmaya varılarak ve katılımcılardan herhangi birinin resmi itirazı olmaksızın.

Antlaşma metninin kabulüne aşağıdaki gibi bir prosedür eşlik eder: özgünlüğünü kurmaktır. Sözleşme metninin özgünlüğü, bu metnin gerçek ve güvenilir olduğu anlamına gelir. Orijinallik sağlandıktan sonra, antlaşma metni daha fazla değişikliğe tabi değildir.

Sanatta belirtildiği gibi. 1969 Viyana Sözleşmesi'nin 10. maddesine göre, "anlaşma metni, müzakereci devletler tarafından üzerinde anlaşmaya varılan bir prosedürle veya anlaşmanın metninin veya nihai kararın paraflanarak ad Referandumun (şartlı imza) imzalanmasıyla gerçek ve nihai hale gelir" Bu metni içeren konferansın

İmza ve referandum, bu tür imzaların daha sonra ilgili devlet veya uluslararası kuruluş tarafından onaylanması gerektiği anlamına gelir. Paraya çevirme, kural olarak, sözleşme metninin ilk veya son sayfasının veya her sayfasının yetkili kişilerin baş harfleriyle imzalanmasını içerir.

Sözleşmenin imzalanmasının son aşaması, uluslararası hukukun öznelerinin ifadesi, bağlı olduğuna rıza gösterir. Uluslararası uygulama, imzalama, bir anlaşma oluşturan belgelerin değiş tokuşu, onaylama, resmi bir teyit eylemi, onay, kabul, onay, bir anlaşmaya katılma gibi yöntemleri ifade eder. Bu, Sanatta yer aldı. 11 1969 ve 1986 Viyana Sözleşmeleri Ancak, bu liste ayrıntılı değildir. Bu maddelerde belirtildiği gibi, taraflar sözleşmeye bağlı kalmak için rıza göstermenin başka yolları üzerinde de anlaşabilirler.

Bir antlaşma ile bağlı olmaya rıza göstermenin en yaygın yolu, imzalama. İkili anlaşmaların imzalanması, değişim (değişim) sırasına göre gerçekleştirilir. İkili anlaşmalara ilişkin alternatif, devletlerin temsilcilerinin imzalarının karşı karşıya veya alt alta atılmasıdır. Antlaşmanın bir nüshasında (iki dilde), soldaki (metinlerde Arapça - sağdaki) veya üstteki imza, anlaşmanın bu nüshasını saklayacak devletin temsilcisi tarafından konur. Böyle bir nüshada önce bu devletin adı geçmektedir.

Çok taraflı anlaşmalardaki imzalar, katılımcıların üzerinde anlaşmaya vardığı dilde devlet isimlerinin alfabetik sırasına göre alt alta yerleştirilir. Genellikle, çok taraflı bir anlaşmanın imzalanması, belirli bir tarihe veya yürürlüğe girene kadar açıktır.

İmzanın onay, tasvip veya tasvipten önce geldiği durumlarda, 1969 ve 1986 Viyana Sözleşmeleri (Madde 18), devletlerin ve uluslararası kuruluşların andlaşmayı amaç ve amaçlarından yoksun bırakacak eylemlerden kaçınmalarını öngörmektedir.

Onay Devletlerin bir antlaşma ile bağlanma rızasını ifade etmenin bir yoludur. Kural olarak, onaylama, devlet gücünün en yüksek organı - parlamento veya devlet başkanı tarafından gerçekleştirilir.

1969 ve 1986 Viyana Sözleşmeleri hangi özel anlaşmaların onaya tabi olduğunu belirlemez. Anlaşmanın onaya tabi olduğunu, ancak akit devletlerin bu konuda anlaşmaları veya temsilcilerinin anlaşmayı onaylama koşuluyla imzalaması halinde belirlerler.

Devletlerin yasal düzenlemeleri, hangi antlaşmaların zorunlu onaya tabi olduğunu belirler. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Anayasası ve "Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında Federal Kanun" uyarınca, onay federal bir yasa şeklinde gerçekleştirilir. Kanun, örneğin, uygulanmasının mevcut federal kanunlarda değişiklik yapılmasını veya yeni federal kanunların kabul edilmesini gerektiren anlaşmaların onaya tabi olduğunu belirler; konusu insan ve vatandaşın temel hak ve özgürlükleri olan anlaşmalar; toprak sınırlaması anlaşmaları vb.

Uluslararası kuruluşlar, bir andlaşma ile bağlanma rızalarını ifade etmek için, onaylamaya eşdeğer bir resmi teyit eylemi uygularlar.

Onay, kabul, onay aynı zamanda bir anlaşmayla bağlı olmaya rıza göstermenin yollarıdır. Sözleşme taraflarının bu konuda anlaşmaya varmaları veya bu tarafların düzenleyici işlemleri tarafından öngörülmesi durumunda uygulanırlar. Genellikle, onay, kabul ve onay, adına sözleşmenin imzalandığı yürütme organı olan devlet organı tarafından gerçekleştirilir.

"Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" federal yasa, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti veya federal yürütme organı tarafından gerçekleştirilebilecek onay ve kabul gibi yöntemlerin kullanılmasını sağlar. Uluslararası bir anlaşmanın kanundan aşağıdaki şekilde onaylanması ve kabulü, federal bir kanun şeklinde de mümkündür.

katılım Bir antlaşmayı sonuçlandırmak için yapılan müzakerelere katılmayan bir devlet veya uluslararası kuruluş, anlaşmaya taraf olmaya karar verdiğinde kullanılır. Katılım, yürürlüğe giren anlaşmalara göre yapılır. Katılım, ilgili antlaşma hükümleri veya devletin düzenlemeleri ile belirlenen onay, tasvip, kabul veya uygun bulma şeklinde olabilir.

Bir antlaşmaya bağlı olma rıza devletler ve uluslararası kuruluşlar tarafından ifade edilebilir. belge alışverişi yoluyla (notlar veya mektuplar) bir sözleşme oluşturur.

Uluslararası hukuk, Devletlerin ve diğer kuruluşların çekince koyma hakkına sahip olduğunu kabul eder.

Sanat uyarınca. 2 Viyana Sözleşmeleri 1969 ve 1986 altında rezervasyon imza, onay, resmi teyid, kabul, tasvip veya katılım sırasında herhangi bir şekilde ve ad altında bir devlet veya uluslararası kuruluş tarafından yapılan ve bu kuruluşların yasal etkiyi hariç tutmak veya değiştirmek istedikleri tek taraflı bir beyan anlamına gelir. Antlaşmanın belirli hükümlerinin bu devlete veya bu kuruluşa uygulanmasında

Bir Devlet veya uluslararası bir kuruluş, antlaşma tarafından yasaklanmış veya amaç ve amaçlarıyla bağdaşmayan durumlarda çekince koyamaz. Bazen bir antlaşma, hangi hükümlerine çekince koymasına izin verildiğini açıkça belirtir.

Çekince, böyle bir çekince koyan devlet ile antlaşmanın diğer tarafları arasında antlaşmanın bir bütün olarak veya çekince konulan ayrı hükmünün işleyişini değiştirir. Bir Devlet, bir çekinceye itiraz edebilir ve çekince konulan hüküm dışında antlaşmanın geçerli olduğunu veya antlaşmanın kendisi ile çekincede bulunan taraf arasında bir bütün olarak işlemeyeceğini beyan edebilir. Bir Devlet bir çekinceyi kabul ederse, andlaşmanın ilgili hükmü dışında, anlaşma, kendisi ile çekincede bulunan taraf arasında yürürlükte kalacaktır.

Bir çekince, bir çekince itiraz ve kabulü yazılı olarak yapılmalı ve akit taraflara bildirilmelidir. Onay, resmi teyid, kabul veya tasvip işlemine tabi bir antlaşmanın imzalanması sırasında bir çekince yapılmışsa, çekinceyi koyan taraf, antlaşmaya bağlı olma rızasını ifade ederken bu çekinceyi teyit etmelidir.

Çekince koyan bir Devlet, bunu herhangi bir zamanda geri çekebilir. Bir çekincenin geri alınması veya bir çekinceye itiraz yazılı olarak yapılır.

Onay, resmi teyit, kabul, tasvip veya katılım resmi belgelerle resmileştirilir. Bu tür belgeler, onay araçları ve resmi teyit, onay, kabul veya katılım belgeleridir. Bu belgeler, Sanattan aşağıdaki gibidir. 1969 ve 1986 Viyana Sözleşmelerinin 16'sı, antlaşmalarla bağlanma rıza biçimleri.

İkili anlaşmalar söz konusu olduğunda, onay belgeleri ve resmi teyit, kabul veya tasvip belgeleri değiş tokuş edilir.

Çok taraflı anlaşmalara ilişkin olarak, söz konusu belgeler tevdi edilir.

1969 ve 1986 Viyana Sözleşmeleri (Madde 16), onay belgelerinin veya diğer belgelerin değişimi veya teslimi yerine, bir andlaşma ile bağlanmaya muvafakat bildirimi gibi basitleştirilmiş bir formun kullanılabileceğini öngörmektedir. Bu form, sözleşmenin kendisinde sağlandığında kullanılır. Bildirim genellikle bir not şeklinde gerçekleştirilir.

"Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" federal yasa, uluslararası bir anlaşmanın onaylanmasına ilişkin federal yasa temelinde, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kendi mührü ile mühürlenmiş ve imzalanmış onay belgesini imzalamasını belirler. Dışişleri Bakanı tarafından (Madde 18). Onay belgelerinin değişimi ve bu belgelerin tevdii, taraflar aksini kararlaştırmadıkça, Rusya Dışişleri Bakanlığı veya onun adına yabancı bir ülkedeki diplomatik bir misyon veya uluslararası bir kuruluştaki bir Rus temsilciliği tarafından gerçekleştirilir. (Madde 19).

depozito anlaşmanın orijinal metninin koruyucusudur, yani. otantik metin. Çok taraflı anlaşmalarla ilgili olarak atanır.

Bir veya daha fazla devlet, uluslararası bir kuruluş veya böyle bir kuruluşun baş yetkilisi depoziter olarak atanabilir. Böylece, 1969 ve 1986 Viyana Sözleşmelerinin depoziteri. ve 1982 Deniz Hukuku Sözleşmesi Birleşmiş Milletler Genel Sekreteridir.

Sanat uyarınca. 1969 Viyana Sözleşmesinin 77'si ve sanat. 1986 Viyana Sözleşmesi'nin 78. maddesine göre, tevdi makamının işlevleri, antlaşmanın orijinal metninin ve kendisine devredilen yetkilerin yanı sıra antlaşma ile ilgili tüm belgelerin saklanmasını içerir: onay belgeleri, diğer bağlayıcı rıza belgeleri anlaşmalar, fesih belgeleri, çekince beyanları ve bunlara itirazlar vb. Ayrıca emanetçi, sözleşmenin asıl metninin tasdikli suretlerini katılımcılara dağıtılmak üzere hazırlamak, sözleşmeye ilişkin imzaları almak, belge, tebligat veya mesajları almak ve saklamak, bu imzaların, belgelerin, bildirimler ve mesajlar eksiksiz ve uygun biçimde, katılımcıları bu tür belgeler, bildirimler ve mesajlar hakkında bilgilendirmek, sözleşmenin BM Sekreterliği ile tescili ve diğer işlevler.

Depozitörün işlevleri uluslararası niteliktedir. Depoziter, görevlerinin ifasında tarafsız davranacaktır.

BM Şartı'nın 102. Maddesi, BM Üye Devletlerinin, ilk fırsatta, Kayıt ol herhangi bir uluslararası anlaşma Sözleşmenin tescilli olmaması durumunda, sözleşme taraflarından hiçbiri BM organlarından herhangi birinde sözleşmeye başvuramaz. 14 Aralık 1946 tarihli BM Genel Kurulu kararıyla onaylanan antlaşmaların tescili ve yayınlanmasına ilişkin kurallara göre, yalnızca yürürlüğe giren bir anlaşma tescile tabidir. Kayıt, sözleşmenin taraflarından biri tarafından yapılabilir. Sözleşme, taraflardan biri tarafından tescil edilmişse, diğer taraflar bu tescil yükümlülüğünden muaftır.

1969 ve 1986 Viyana Sözleşmelerinin Üyeleri Sanat temelinde. Sırasıyla 80 ve 81'in, yürürlüğe giren anlaşmaları tescil veya dosyada tutulmak ve yayımlanmak üzere BM Sekreterliği'ne göndermeleri gerekmektedir.

Sözleşmeler ayrıca ICAO, IAEA, ILO gibi diğer uluslararası kuruluşlar tarafından da tescil edilmektedir. Antlaşma uluslararası bir kuruluşa tescil edilmiş olsa bile, Viyana Sözleşmelerinden aşağıdaki şekilde BM Sekreterliği'ne zorunlu tescile tabidir.

"Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" Federal Yasa, Rusya Dışişleri Bakanlığı'na Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarını BM Sekreterliği ve diğer uluslararası kuruluşların ilgili organlarına kaydetme yükümlülüğü getirmektedir.

BM Sekreterliği tarafından tescil edilen anlaşmalar, özel bir "Antlaşma dizisinde" yayınlanır. Antlaşmalar ayrıca diğer uluslararası kuruluşlar tarafından da yayınlanmaktadır.

Birçok devlet, katılımlarıyla imzalanan anlaşmaların yayınlanmasını sağlar. Yerli yayına ilan denir.

"Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Üzerine" Federal Yasası, uluslararası anlaşmaların yayınlanması için aşağıdaki prosedürü sağlar. Sanatta belirtildiği gibi. 30, Rusya için yürürlüğe giren uluslararası anlaşmalar, federal yasalar şeklinde kabul edilen bağlanma rızalarına ilişkin kararlar, Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonunda resmi yayına tabidir (ayrıca Resmi bir yayın olan Uluslararası Antlaşmalar Bülteni). Diğer uluslararası antlaşmalar (departmanlar arası nitelikteki antlaşmalar hariç) Uluslararası Antlaşmalar Bülteni'nde yayınlanır. Bölümler arası anlaşmalar, federal yürütme makamlarının kararı ile ilgili makamların resmi yayınlarında yayınlanır.

Yasa ayrıca, Rusya Dışişleri Bakanlığı tarafından yönetilen Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmalarının Tescili ve Muhasebesi için Birleşik Devlet Sisteminin oluşturulmasını da öngörmektedir.

Uluslararası anlaşmalar hukuku İlke ve normları uluslararası anlaşmaların akdedilmesi, işletilmesi ve sona erdirilmesi prosedürünü belirleyen uluslararası hukuk dalı. Uluslararası antlaşmalar hukukunun kaynakları: 1) Uluslararası Antlaşmalar Hukuku Hakkında Viyana Sözleşmesi, 1969, 2) Kazakistan Cumhuriyeti Uluslararası Antlaşmalar Hakkında Kazakistan Cumhuriyeti Kanunu, 2005, 3) Uluslararası Antlaşmalar Hukuku Hakkında Viyana Sözleşmesi Uluslararası Kuruluşların Katılımı ile, 1986.

uluslararası anlaşma - bu, uluslararası hukukun öznelerinin, her şeyden önce ve esas olarak devletlerin, kendilerini ilgilendiren konularda akdedilmiş ve karşılıklı hak ve yükümlülükler yaratarak ilişkilerini düzenlemek için tasarlanmış açık bir irade sözleşmesidir. Uluslararası hukuk.

Uluslararası anlaşmaların imzalanması aşağıdaki aşamalardan bir dizi içerir:

    antlaşma metninin hazırlanması ve kabulü,

    metnin doğruluğunu tespit etmek,

    antlaşmaya bağlı kalmaya rıza gösterme yolları: antlaşmanın imzalanması, onaylanması, onaylanması, kabul edilmesi, katılma.

1 aşama.Müzakereler yoluyla uluslararası bir anlaşma metninin koordinasyonu.

İlk zorunlu aşama, üzerinde anlaşmaya varılmış bir uluslararası antlaşma metninin geliştirilmesidir. Sözleşmeci devletler arasındaki müzakereler, böyle bir mutabık kalınan metni hazırlamanın temel yoludur. Uluslararası uygulama, uluslararası bir anlaşma metni üzerinde anlaşmaya varmak için 3 hazırlık şekli belirlemiştir: a) düzenli diplomatik kanallar; b) uluslararası konferanslar; c) uluslararası kuruluşlar.

Antlaşma metninin ve şeklinin kabulü. Uluslararası bir anlaşma metninin kabulü, devletlerin yetkili temsilcilerinin anlaşma metniyle ilgili anlaşmalarını ifade ettikleri özel bir oylama prosedüründe ifade edilir. İkili anlaşmaların metinleri ve az sayıda devletle yapılan anlaşmalar, müzakerelere katılan tüm devletler tarafından oybirliğiyle kabul edilir.

2 aşama Uluslararası bir antlaşma metninin ve biçiminin gerçekliğinin belirlenmesi.Sözleşme metni üzerinde mutabık kalındıktan ve kabul edildikten sonra, bu metnin nihai olduğunu ve yetkili kişiler tarafından değiştirilmeyeceğini bir şekilde tespit etmek gerekli hale gelir. Kabul edilen bir antlaşma metninin nihai ilan edildiği prosedüre metin doğrulama denir. özgünlük sözleşme metni, bu metnin gerçek ve güvenilir olduğu anlamına gelir. Özgünlük iki şekilde elde edilir; imzalayarak veya paraflayarak. paraflama - yetkili kişilerin baş harfleriyle uluslararası bir anlaşmanın sayfa sayfa imzalanması: uluslararası kuruluşların devletlerinin temsilcileri. Başlangıç ​​değeri sadece münferit makaleler için geçerli olabilir ve genellikle ikili anlaşmalar imzalanırken kullanılır. Esasen bir imza olmadığı için (bazen paraflamanın bir ön imza olduğu söylense de), devletin uluslararası bir anlaşma ile bağlanma rızasını ifade etmediğinden, bu işlem için özel yetkiler gerekli değildir. Amacı daha mütevazı; uluslararası bir anlaşmanın metni üzerindeki nihai anlaşmanın kanıtı olabilir. Bundan sonra metin, delegelerin mutabakatı ile bile değiştirilemez. Başlangıç, anlaşma hükümlerinin nihai ifadesiyle ilgili olası anlaşmazlıkları ve yanlış anlamaları önler. Bu da onun önemidir. Ancak paraflama, anlaşmanın imzalanmasının yerini almaz.

3 aşamaDevletlerin uluslararası bir anlaşmaya bağlı kalma rızalarını ifade etme yolları

Müzakereleri yürüten devletlerin temsilcileri, yalnızca antlaşma metninin hazırlanması, kabulü ve metnin gerçekliğinin tespiti ile ilgilenirler. Temsilciler tarafından antlaşma metninin bir bütün olarak kabulü için kullanılan oylar da dahil olmak üzere bu tür eylemler, Devletlerin antlaşma ile bağlı olma rızasının bir ifadesi olarak kabul edilemez. Bu tür bir bağlayıcılık, devletlerin kendileri için bir uluslararası anlaşmanın bağlayıcı niteliğine karşılık gelen rızalarının ifadesinin bir sonucu olarak ortaya çıkar ve bu anlaşmanın sonuçlandırılmasının üçüncü en önemli aşamasıdır. Buna karşılık, birkaç aşamadan geçebilir ve çeşitli şekillerde ifade edilebilir. Bunlardan en yaygın olanı beştir: 1) anlaşmanın imzalanması, 2) onaylanması - Onay uluslararası anlaşma - bu, devletin en yüksek organı tarafından nihai onayıdır. İki farklı kanunda somutlaştırılmıştır: uluslararası (onaylama belgesi) ve ulusal normatif kanun (kanun, kararname, vb.), bu iki onay işlevine karşılık gelir: uluslararası ve ulusal; 3) onay, 4) kabul ve 5) katılım.

Uluslararası bir anlaşma ile bağlı olmaya rıza gösterme aşamasında, yani. Devletler, imzalarken, onaylarken, kabul ederken, onaylarken, not alışverişinde bulunurken veya erişim sağlarken çekince koymakta serbesttir. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesine göre Rezervasyon Bir devletin uluslararası bir anlaşmayı imzalarken, onaylarken, kabul ederken veya onaylarken veya ona katılırken herhangi bir şekilde ve herhangi bir ad altında yaptığı, devletin anlaşmanın belirli hükümlerinin yasal etkisini hariç tutmak veya değiştirmek istediği tek taraflı bir açıklamadır. bu duruma başvurmaları. Viyana Sözleşmesi, devletlerin çekincelerini yazılı olarak formüle etmelerini ve bunları akit devletlere ve anlaşmaya taraf olma hakkına sahip diğer devletlere iletmelerini gerektirir.

terim altında "depo" çok taraflı bir anlaşmanın orijinal metninin ve ilgili tüm belgelerin (deklarasyonlar, çekinceler, onay belgeleri, katılım beyanları, fesihler, vb.) koruyucusunu ifade eder. Depoziter genellikle müzakere eden devletler tarafından veya anlaşmanın kendisinde belirlenir. Genellikle, bu anlaşmayı geliştiren ve kabul eden uluslararası konferansın topraklarında düzenlendiği devlet veya anlaşma kuruluş çerçevesinde yapılmışsa, uluslararası kuruluşun yetkili makamı tarafından atanır.

1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesine göre, tevdi kurumunun işlevleri özellikle aşağıdakilerden oluşur:

a) Antlaşmanın orijinal metnini ve depozitere verilen tüm yetkileri saklamak;

b) orijinal metnin tasdikli suretlerinin hazırlanmasında ve andlaşmanın bu diğer dillerdeki diğer metinlerinin hazırlanmasında;

c) Sözleşme kapsamındaki her türlü imzanın alınmasında ve bununla ilgili belgelerin, bildirimlerin ve iletişimlerin alınması ve saklanmasında;

e) Antlaşmaya taraf olmaya hak kazanan devletlere ve katılımcılara, andlaşmaya ilişkin belgeler, bildirimler ve yazışmalar hakkında bilgi vermek;

Uluslararası anlaşmaların feshi

Sözleşmelerin tüm feshi yöntemleri iki büyük gruba ayrılabilir: istemsiz ve isteğe bağlı.

1) Uluslararası bir anlaşmayı feshetmenin gönülsüz yolları: a) sona ermesi, b) kesin koşulun oluşması, c) uluslararası bir anlaşmanın akdedilmesi. d) savaş, e) sözleşme konusu varlığın sona ermesi,

2) Uluslararası bir anlaşmayı feshetmenin isteğe bağlı yolları: a) Fesih, devletin andlaşmanın kendisinde tarafların mutabakatı ile belirlenen şekil ve süreler içinde yapılan bir uyarı ile andlaşmadan vazgeçmesidir. b) iptal, c) yenileme - revizyonu sonucunda önceki anlaşmanın yerine aynı konuda yeni bir anlaşmanın yapılması. İnovasyon ancak tüm devletlerin ortak rızasıyla gerçekleşebilir.

30 Ağustos 1995 tarihli Kazakistan Cumhuriyeti Anayasası ve 2005 tarihli Uluslararası Anlaşmalar Hakkında Kazakistan Cumhuriyeti Kanununa göre, Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı uluslararası anlaşmaları ve onay belgelerini imzalar, Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu Kazakistan Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı, uluslararası anlaşmaları onaylar ve reddeder, Kazakistan Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı, Kazakistan Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tarafından yürütülen Kazakistan Cumhuriyeti uluslararası anlaşmalarının uygulanması üzerinde genel denetim ve kontrol işlevlerini yerine getirir. Kazakistan. Uluslararası anlaşmaların onaylanmasına ilişkin teklifler, Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti tarafından Kazakistan Cumhuriyeti Parlamentosu tarafından değerlendirilmek üzere sunulur.

Uluslararası bir anlaşmanın unsurları;

Sözleşme yapısı - bu, aşağıdaki unsurları içeren sözleşmenin yapısal bir bölümüdür: a) sözleşmenin adı b) önsöz (sözleşmenin konusu ve tarafları) c) tarafların hak ve yükümlülüklerini içeren orta kısım. d) uygulamalar.

Dil. İkili anlaşmalar genellikle her iki devletin dilinde yapılır. Bu durumda, sözleşme, her biri iki karşılık gelen dil metni içeren iki nüsha halinde düzenlenir. Her iki tarafın dillerindeki metinler aynı yasal güce sahiptir, yani orijinaldir. Çok taraflı anlaşmalar birkaç dilde hazırlanır. BM çerçevesinde yapılan anlaşmalar genellikle bu örgütün yedi resmi dilinde hazırlanır: İngilizce, Fransızca, Rusça, İspanyolca, Arapça, genellikle 2-5'inde, bazen de hepsinde.

Kazakistan Cumhuriyeti'nin 2005 tarihli Uluslararası Anlaşmalar Yasasına göre, uluslararası anlaşmalar onaya tabidir:

1) Konusu insan ve vatandaş hak ve özgürlükleri olan; 2) uygulanması, mevcut yasaların değiştirilmesini veya yeni yasaların kabul edilmesini ve ayrıca Kazakistan Cumhuriyeti yasalarının öngördüğü kurallardan başka kuralların oluşturulmasını gerektiren. 3) Kazakistan Cumhuriyeti devlet sınırının geçişine ilişkin uluslararası anlaşmalar ve ayrıca Kazakistan Cumhuriyeti münhasır ekonomik bölgesinin ve kıta sahanlığının sınırlandırılmasına ilişkin uluslararası anlaşmalar da dahil olmak üzere, Kazakistan Cumhuriyetinin diğer devletlerle toprak sınırlaması hakkında Kazakistan; 4) silahsızlanma veya uluslararası silahların kontrolü, uluslararası barış ve güvenliğin yanı sıra uluslararası barış anlaşmaları ve toplu güvenlikle ilgili uluslararası anlaşmalar konularında; 5) Kazakistan Cumhuriyeti'nin devletlerarası derneklere ve uluslararası kuruluşlara katılımı, 6) devlet kredileri; 7) Kazakistan Cumhuriyeti tarafından insani yardımlar dışında ekonomik ve diğer yardımların sağlanması hakkında; 8) Uluslararası anlaşmalar, bu tür bir rızanın onay yoluyla ifade edilmesini sağlıyorsa.

Uluslararası anlaşma türleri. Uluslararası anlaşmalar çeşitli kriterlere göre türlere ayrılır:

I. Katılımcı sayısına göre : 1) iki taraflı: 2) çok taraflı:

II. Sözleşmenin konusuna göre : siyasi anlaşmalar: ekonomik anlaşmalar, işbirliği anlaşmaları, insan haklarının korunması vb.

III. geçerliliğe göre : 1) acil, 2) sınırsız.

Uluslararası anlaşmaların imzalanma aşamaları

1. Milletlerarası antlaşmanın içeriği ve metnine ilişkin devletlerin ve Milletvekilinin diğer konularının iradelerinin ve ayrıca katılımcıların davranışlarına ilişkin belirli taleplerin koordinasyonu. Bu aşama ya diplomatik kanallardan teklifler sunularak ya da uluslararası konferanslarda gerçekleştirilir.

Metnin hazırlanması konferansta yapılıyorsa bu aşama için özel bir prosedür tanımlanır.

Metnin hazırlanması uluslararası bir kuruluş çerçevesinde yapılıyorsa, uluslararası kuruluş kurallarına göre yapılır.

Uluslararası bir antlaşmanın şartlarının madde madde kabulüyle, konsensüs - evrensel onay ilkelerine göre kabul edilir. Konsensüs ilkesi nedeniyle, karşı oy verilemez (örnek: 1982'de, deniz hukuku üzerine bir sözleşmeyi kabul ederken, Malta sözleşmeyi imzalamayı reddetmiştir. Konsensüs ilkesi gereği, diğer devletler, sözleşmeyi imzalamadı ve sonunda sözleşmeyi imzalamayı kabul eden Malta üzerinde baskıya başvurdu.)

2. İmzalama (onay, onay, paraflama vb.)

Genel ilke gereği, uluslararası anlaşmalar şu şekilde imzalanır:

Eyaletler arası anlaşmalar - devlet başkanları tarafından imzalandı

hükümetler arası.

Bölümler arası anlaşmalar - ilgili departman başkanları tarafından imzalanır

Diplomatik bir temsilci, devletinin başkanı adına herhangi bir anlaşmayı imzalayabilir.

Uluslararası anlaşmaların imzalanmasında var olan bazı kavramlar.

"Zımbalı imza" - dışişleri dairesi başkanı tarafından uluslararası bir anlaşmanın imzalanması.

Başlangıç ​​- her sayfanın her bir alt köşesine, sözleşmenin taraflarının mühürlü imzalarının konduğu kural. Son sayfada sözleşme bir bütün olarak imzalanır.

Alternatif kural - ikili bir sözleşmede, herkes önce kendi kopyasını imzalar. Çok taraflı bir antlaşmada, antlaşma Latin alfabetik sıraya göre tek tek imzalanır.

Metinlerin orijinalliği - sözleşmenin metinleri, sözleşmenin taraflarının dillerinde hazırlanırken, çok dilli metinler mantıksal içeriklerinde birbirine karşılık gelmelidir. Aynı zamanda, tutarsızlıklar durumunda, bir veya başka bir dildeki metnin avantajı olduğunu belirtmek gerekir.

Saklayıcı - anlaşma metninin koruyucusu, anlaşmanın taraflarından biri, herhangi bir uluslararası kuruluş veya bir üçüncü taraf olarak hareket edebilir. Anlaşma, tevdi makamının fonksiyonlarını düzenler, örneğin: anlaşma metninin saklanması, onay belgelerinin kabulü, anlaşma kapsamındaki anlaşmazlıkların çözümü, vb.

Onay - bazı eyaletlerde, bir dizi anlaşma ilgili devletin en yüksek devlet otoritesi tarafından müteakip onaya tabidir. Aynı zamanda, aşağıdakilerden oluşan bir onay belgesi düzenlenir:


1. Önsöz

3. Devletle ilgili eylemlere ilişkin düzenlemeler.

Kopyalardan biri karşı tarafa veya emanetçiye teslim edilir.

Bir andlaşma ile bağlı olmaya rıza göstermenin yolları Bir devletin bir andlaşma ile bağlanma rızası, bir andlaşmayı imzalamak, bir andlaşmayı oluşturan belgelerin teatisi, bir andlaşmayı onaylamak, onu kabul etmek, onaylamak, ona katılmak veya ona katılmak suretiyle ifade edilebilir. üzerinde anlaşmaya varılan başka bir şekilde.

21. Uluslararası antlaşmaların mekan, zaman ve kişi çevresi üzerindeki etkisi.

Uluslararası bir anlaşma, yürürlüğe girdiği andan sona erdiği tarihe kadar yürürlüğe girer ve geriye dönük bir etkisi yoktur. Bu, uluslararası bir antlaşmanın zamanında işleyişidir. Uluslararası bir anlaşmanın yürürlüğe girmesinden önce, devletler onun geçici olarak uygulanmasını şart koşabilir. Uluslararası bir antlaşma, yasal gücünü kazandığı ve kaybetmediği zaman geçerlidir. Yürürlüğe giren uluslararası bir anlaşma, tüm katılımcıları için yasal olarak bağlayıcı hale gelir. Bu nedenle, andlaşmalar imzalanma, onaylanma, onay belgelerinin teatisi veya belirli sayıda onay belgesinin tevdi makamına teslim edilmesi anından itibaren yürürlüğe girebilir.
Uluslararası bir antlaşma, belirli bir süre için, belirsiz bir süre için yapılabilir ve geçerlilik süresi göstergesi içermeyebilir veya antlaşmanın süresiz olduğuna ilişkin bir gösterge içerebilir. Uluslararası bir antlaşmanın süresine ilişkin hüküm, antlaşmanın kendisinde belirtilmiştir.
İkili ve çok taraflı anlaşmalar belirli bir süre için yapılır. İkili anlaşmalar, belirli bir geçerlilik süresinden sonra, taraflardan biri anlaşmadan çekildiğini beyan edene kadar yürürlükte kalacakları bir koşul içerebilir. Bazı antlaşmalar, uluslararası bir antlaşmanın süresinin otomatik olarak 3 yıl veya 5 yıl uzatılacağına dair hükümler içerebilir.
Uzatma, uluslararası anlaşmanın taraflarından biri anlaşmayı feshedene veya yenilemeyi reddedene kadar gerçekleştirilecektir. Bir sözleşmenin uzatılmasına uzatma denir. Uluslararası antlaşmanın süresi sona ermişse, taraflar bunu uzatmayı kabul edebilirler. Uluslararası bir anlaşmanın süresinin bu şekilde uzatılmasına, uluslararası anlaşmanın süresinin yenilenmesi (veya restorasyonu) denir.
Açık uçlu bir sözleşme, geçerlilik süresini belirtmeyen ve feshi için koşullar içermeyen veya doğrudan geçerliliğinin sürekliliğini sağlayan bir sözleşmedir.
Uluslararası hukuk sözleşmelerinde genellikle “eylem” terimi yerine “uygulama” terimi kullanılmaktadır. Uluslararası hukukta, bazen uluslararası bir anlaşmanın yürürlüğe girdiği andan itibaren geçerli olduğuna, ancak uygulanmadığına, ancak uluslararası anlaşmanın kendisinde öngörülen bir durum ortaya çıktığında uygulandığına inanılmaktadır. Böylece, örneğin, savaş kurallarına ilişkin anlaşmalar geçerli olacak, ancak silahlı çatışma çıktığında geçerli olacaktır.
Uluslararası bir anlaşma, tüm toprakları bakımından, anlaşmanın tüm tarafları için bağlayıcıdır. Uluslararası bir anlaşmanın bu eylemine "uzayda ve bir kişiler çemberinde eylem" denir.

22. Uluslararası mahkemelerin uygulamasında uluslararası anlaşmaların yorumlanması.

Tarafların sözleşmenin gerçek niyetini ve hükümlerinin gerçek anlamını anlamak. Yorumlamanın amacı, uluslararası bir anlaşmanın şartlarının mümkün olan en eksiksiz şekilde uygulanmasıdır, bu sayede uluslararası hukukun temel ilkelerinden birinin - pacta sunt servanda'nın uygulanmasını sağlar. Birçok bilim adamı T. m.d. genel olarak uluslararası hukukun ve özel olarak antlaşma hukukunun en önemli konuları arasındadır. Antlaşmanın yorumlanmasında kuşkusuz öncelik, katılımcılarına aittir. Antlaşmanın kendisi, böyle bir hakkın Uluslararası Adalet Divanı'na, uluslararası kurum ve kuruluşlara, tahkim mahkemelerine ve uzlaştırma komisyonlarına devredilmesini sağlayabilir. T.M.D. sürecinde, bu işlevi yerine getiren organlar, uzun yıllara dayanan uluslararası uygulamalarla geliştirilen belirli yorum ilkelerini uygular: uluslararası anlaşmalar, uluslararası hukukun temel ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak yorumlanmalıdır; sözleşme, sözleşme şartlarına kendi bağlamlarında verilmesi gereken olağan anlama uygun olarak iyi niyetle yorumlanmalıdır (1969 tarihli Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 31-33. Maddeleri); uluslararası anlaşmalar egemen devletlerin yasal işlemleri olarak tek tip olduğundan, hukukun kaynaklarının niteliğine bakılmaksızın yorum birliği gözetilmelidir; T.m.d. sözleşmeci devletlerin haklarını etkilememelidir; yorum, antlaşmanın amaç ve hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmalı ve olumsuz bir yasal etkiye yol açmamalıdır; yorum, genel hükümlerden değil, özel maddelerin önceliğinden hareket etmelidir; şüpheli maddelerin veya bunların unsurlarının yorumlanması yükümlü lehinedir. Yukarıdaki liste herhangi bir uluslararası yasada yer almamaktadır ve uluslararası uygulamanın doktriner bir genellemesi niteliğindedir, ancak bu ilkelerin izlenmesi T.m.d.'nin uygulanması işini büyük ölçüde kolaylaştırır. yetkili makamların gerçek sözleşmeye dayalı yükümlülükler tesis etmelerini Yorum ilkelerine ek olarak, antlaşma maddelerinin anlamını katılımcıların niyetlerine göre anlamanın mümkün olduğu belirli teknikler vardır. Uluslararası bir anlaşma metninin doğrudan kullanıldığı T.m.d. yöntemleri aşağıdakilere ayrılır:
a) gramer - kelimelere, sözleşmenin tarafları tarafından kullanıldıkları anlam ve anlam verilir. Hukuki terimlere, sözleşmeye taraf ülkelerin hukuk sistemlerinde sahip oldukları anlam verilmiştir;
b) mantıksal - tarafların niyetleri ve iradeleri, sözleşmenin çeşitli maddelerinin veya kurucu bölümlerinin (önsöz, ek, vb.) Karşılaştırılmasıyla netleştirilir;
c) teleolojik - sözleşme maddelerinin taraflarca izlenen hedefler açısından analizi;
d) sistematik - bir sözleşmenin içeriğini başka bir sözleşmeyle karşılaştırarak anlamak;
e) sınırın yayılması - bir yasal işlemin gerçek anlamı, bu anlamın sözlü ifadesi ile karşılaştırılır;
f) tarihsel - sözleşmenin yorumlanması, akdedilmesine eşlik eden tarihsel koşullara dayanmaktadır.
Ek olarak, yorumlama amacıyla hazırlık materyallerinin kullanımına başvururlar (yazışmaları not edin, taslak makaleler, makalelerin tartışıldığı tutanaklar, sonraki uygulamalar vb.).

23. Uluslararası anlaşmaların feshi. uluslararası geçersizlik sözleşmeler.

Uluslararası bir anlaşmanın sona ermesi, katılımcıları arasındaki ilişkilerde bağlayıcı gücünü yitirdiği ve onlar için hak ve yükümlülükler doğurmaktan vazgeçtiği anlamına gelir.
Uluslararası bir anlaşmayı sona erdirmenin tüm yolları aşağıdakilere ayrılabilir:
yasal ve yasadışı; isteğe bağlı ve otomatik.
Uluslararası bir anlaşmayı feshetmek için isteğe bağlı yöntemler şunları içerir:

iptal; yenilik; ihbar; iptal.
Sözleşmeyi feshetmenin otomatik yolları: sözleşmenin sona ermesi; kararlı bir durumun ortaya çıkması; sözleşmenin konusunun varlığının sona ermesi; sözleşme nesnesinin imhası;
uluslararası hukukun yeni bir emredici normunun ortaya çıkışı; savaş.

Sanatta. 1969 Viyana Sözleşmesi'nin 46-53'ü, uluslararası bir anlaşmanın geçersizliğinin özel koşullarını belirtir. Aşağıdaki durumlarda uluslararası bir anlaşma geçersiz sayılır:

1. bir sözleşme akdetme yetkisi ve usulüne ilişkin iç anayasal normların açık bir şekilde ihlal edilmesiyle sonuçlandırılmıştır (Viyana Sözleşmesinin 46. Maddesi);

2. Hata, sözleşmenin akdedilmesi sırasında var olan ve sözleşmeye bağlı kalmak için rıza için önemli bir temel oluşturan bir olgu veya durumla ilgiliyse, bir sözleşme kapsamındaki bir yükümlülüğe yanlışlıkla rıza verilmişse (Viyana Sözleşmesinin 48. Maddesi) ;

3. Devlet, müzakerelere katılan başka bir devletin hileli eylemlerinin etkisi altında sözleşmeyi yaptı (Viyana Sözleşmesinin 49. Maddesi);

4. Devletin, müzakerelere katılan başka bir devlet tarafından temsilcisine doğrudan veya dolaylı olarak rüşvet vermesinin bir sonucu olarak antlaşma ile bağlı olma rızası ifade edildi (Viyana Sözleşmesinin 50. Maddesi);

5. Devletin temsilcisi, kendisine yönelik baskı veya tehdit altında sözleşmenin şartlarını kabul etti (Viyana Sözleşmesinin 51. Maddesi);

6. antlaşmanın akdedilmesinin, BM Şartı'nda (Viyana Sözleşmesinin 52. Maddesi) yer alan uluslararası hukuk ilkelerini ihlal eden kuvvet tehdidi veya kullanımının sonucu olması;

7. Sözleşmenin akdedildiği tarihteki sözleşme, uluslararası hukukun temel ilkelerine aykırıdır (Viyana Sözleşmesinin 53. Maddesi).

Uluslararası bir anlaşmanın geçersizliği türleri vardır:

1. göreceli - işaretler şunlardır: iç anayasal normların ihlali, hata, aldatma, devlet temsilcisine rüşvet;

2. mutlak - işaretler şunları içerir: devletin veya temsilcisinin zorlaması; antlaşmanın genel uluslararası hukukun (jus cogens) temel ilkelerine veya emredici normlarına aykırı olması.

Sözleşmenin geçersiz ilan edilmesi halinde, ya katılımcıları gelecekte sözleşmeyi yerine getirme yükümlülüklerinden tamamen kurtulur ya da sözleşmenin geçersizliğine neden olan sebepler ortadan kalkar veya katılımcıların rızası ile sözleşme gözden geçirilir. tamamı veya bir kısmı.

24. Uluslararası anlaşmalara çekinceler ve beyanlar. (sadece rezervasyonlar)

Çekince, bir devletin, kendi görüşüne göre, antlaşma metnine veya diğer gerekçelere aykırı olan bir hükmü antlaşma metninden çıkarmak istediği tek taraflı bir eylemdir.

Aşağıdaki koşullara bağlı olarak rezervasyon yapılabilir:

1. Antlaşma çekinceleri açıkça yasaklamıyorsa ve ayrıca uluslararası bir anlaşmanın imzalanması, onaylanması, onaylanması ve kabul edilmesinden sonra.

2. Antlaşma onaya tabi ise, imza anında yapılan çekince onay belgesinde yeniden gösterilmelidir.

3. Eğer andlaşma sınırlı sayıda taraf arasında yapılmışsa veya münferit taraflar arasında uygulanmasının amaç ve amaçlarından kaynaklanıyorsa, o zaman andlaşmanın tüm tarafları tarafından kabul edilmelidir. Tarafların çekinceye itiraz etmesi, bu durum -inci antlaşmaya katılan devletlerin katılmasını engellemez, ancak çekinceye itiraz eden devlet ile çekince konusunda hukuki ilişki kuran devlet arasında işlemez.

4. Rezervasyon yaptıran katılımcı, istediği zaman rezervasyonunu geri çekme hakkına sahiptir.

25. Uluslararası hukukun bir kaynağı olarak uluslararası gelenek. Kanıt araçları hukuki görüş.

Uluslararası (uluslararası yasal) gelenek, yazılı olmayan devletlerarası iletişim uygulamasında kendiliğinden ortaya çıkan uluslararası hukuk normlarının bir düzenlemesidir. Uluslararası örf, hem uluslararası hukukun ana kaynaklarından birine atıfta bulunmak hem de maksatlı bir yasa yapma sürecinin bir sonucu olarak ortaya çıkmayan ve uluslararası hukukta var olmayan uluslararası hukuk normlarına atıfta bulunmak için kullanılan bir terimdir. yazılı şekli. Uluslararası örf, belirli bir uluslararası hukuk normları kategorisinin varlık biçimidir, bunların kaynağı ve uluslararası örfün içeriği, uluslararası örf ve adet hukukunun normlarıdır.

Uluslararası kuruluşların organları tarafından kabul edilen belgeler (kararlar, beyanlar vb.), mahkeme kararları, uluslararası hukuk (doktrin) alanındaki en önde gelen uzmanların görüşleri uluslararası hukukun yardımcı kaynakları olarak kabul edilir. Yardımcı kaynak olan yargı kararları, Uluslararası Adalet Divanı, diğer uluslararası yargı ve tahkim kurumlarının kararlarını içerir.

Uluslararası bir geleneğin ortaya çıkmasından önce bir gelenek gelir, yani. homojen eylemlerin belirli tekrarı. Ancak, bu alışkanlığın uluslararası bir örf ve adet haline gelebilmesi için, uluslararası hukukun tebaasının çoğunluğunun bunu bir hukuk normu - opinio juris - olarak tanıması gerekir.

26. Uluslararası kuruluşların eylemleri ve uluslararası hukuktaki rolleri. "Yumuşak hukuk" teorisi.

Uluslararası hükümetler arası kuruluşların eylemlerinin statüsü, tüzükleriyle belirlenir. Yetkileri dahilinde, bu kuruluşların organları, kural olarak, kanun yaptırımı niteliğindeki eylemleri-tavsiyeleri veya eylemleri kabul eder. Yani, Sanata göre. BM Şartı'nın 10, 11, 13, Genel Kurul "tavsiyelerde bulunmaya" yetkilidir ve Sanat'a göre. BM'nin 25 üyesi, Güvenlik Konseyi'nin kararlarına tabidir, ancak bu kararların kendileri, kolluk kuvvetleri faaliyetleriyle bağlantılıdır.

Uluslararası bir örgütün kendi başına uluslararası bir "yasa koyucu" olma hakkı yoktur. Aynı zamanda örgüte üye devletler, örgütü norm belirleme faaliyetleri için kullanabilirler. BM Genel Kurulu'nun oturumlarında, kendi çerçevesinde geliştirilen uluslararası anlaşmaların organizasyonu adına onayını belirleyen kararlar kabul edilmektedir. Bu, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması (1968), Uzay Nesnelerinin Neden Olduğu Zararlardan Uluslararası Sorumluluğa İlişkin Sözleşme (1971), Uluslararası İnsan Hakları Sözleşmeleri (1966), Uluslararası Sözleşme ile ilgili olarak böyleydi. Rehin Alma (1979) ve diğer eylemler. Bu durumlarda, antlaşma metni BM belgelerinde Genel Kurul kararının eki olarak yayınlanır. Ancak uluslararası hukuk kaynağı olarak önem kazanan, (devletler tarafından imzalandıktan ve yürürlüğe girdikten sonra) antlaşma değil, antlaşmadır. Benzer bir yöntem, evrensel nitelikteki diğer uluslararası kuruluşlarda kullanılmaktadır. Birkaç örnek: Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı çerçevesinde, Nükleer Kazaların Erken Bildirimi Sözleşmesi ve Nükleer Kaza veya Radyolojik Acil Durumda Yardım Sözleşmesi (1986) metinleri kabul edildi; bu çerçevede Uluslararası Çalışma Örgütü'nün, Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü - Yasaklanması ve Önlenmesine İlişkin Tedbirler Sözleşmesi çerçevesinde, Bağımsız Ülkelerdeki Halkların Yerli Yaşam Biçimlerinin Yetiştirilmesi ve Önderleri (1989) Sözleşmesi'nin metni. Kültür Varlıklarının Yasadışı İthalat, İhracat ve Mülkiyet Devri (1970.). Aynı zamanda, üye devletlerin kendileri tarafından normatif bir nitelik verilen uluslararası kuruluşların eylemleri, özel hukuki önemleriyle öne çıkmaktadır. Bu tür kararlar, yeni uluslararası hukuk biçimleri yaratılmadan bu işlevlerin etkin bir şekilde uygulanmasının imkansız olduğu durumlarda, kuruluşların ana (yüksek) organları tarafından işlevlerine göre kabul edilir ve sonuç olarak, kararlara kaynak statüsü verilir. Uluslararası hukuk.

BM Genel Kurulu'nun 1514 (XV) 14 Aralık 1960 tarihli "Sömürge Ülkelere ve Halklara Bağımsızlık Verilmesine İlişkin Bildiri" kararının normlarının genel olarak bağlayıcı yasal gücü olarak kabul edilebilir. Bu yasa, bunlarla sınırlı değildi. o sırada yürürlükte olan uluslararası hukuk normlarını onaylayan veya yorumlayan, ancak BM Şartı'nın amaç ve ilkelerine uygun olarak, sömürgeciliğin tamamen yasaklanmasına ve sömürge halklarına derhal bağımsızlık verilmesi yükümlülüğüne ilişkin yeni emredici normlar oluşturdu. Bu, BM Şartı'nın XI-XIII. Bölümlerine kıyasla, kendi kendini yönetmeyen bölgelerin statüsünü ve uluslararası vesayet sistemini etkileyen sorunların çözümü anlamına geliyordu. Bildirge hükümlerine yapılan atıflar, uluslararası anlaşmalara yapılan atıflara yasal olarak eşdeğerdir.

Son zamanlarda, BM Güvenlik Konseyi, kararları şu ana kadar kanun yaptırımı ile sınırlı olan kural koyma faaliyetlerine de dahil oldu. Uluslararası hukukun kaynağının önemi, 25 Mayıs 1993 tarihli 827 sayılı kararı, Eski Yugoslavya topraklarında uluslararası insancıl hukukun ciddi ihlallerinden sorumlu kişileri yargılamak amacıyla Uluslararası Mahkeme Şartı (Statüsü) tarafından onaylanmıştır. .

Diğer bazı uluslararası kuruluşların faaliyetlerine ilişkin olarak, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü'nün (ICAO) standartları, Dünya Sağlık Örgütü'nün sıhhi kuralları, IAEA'nın radyoaktif maddelerin güvenli bir şekilde kullanılmasına ilişkin kuralları gibi idari ve düzenleyici düzenlemelerin kabul edildiğini söyleyebiliriz. malzemeler. Uluslararası Deniz Yatağı Kurumu çerçevesinde kuralların kabul edilmesi olasılığı, BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'nde (madde 160, 162, vb.) sağlanmıştır. Devletlerin olumlu tutumu ile bu tür kurallar normatif hükümler olarak algılanabilir.

BM ve diğer uluslararası kuruluşlar çerçevesinde, organları tarafından iç yaşamlarıyla ilgili olarak kabul edilen, ancak yalnızca kuruluş içi nitelikteki kuralları değil, aynı zamanda kuruluş (organları ve üye devletler) arasındaki ilişki normlarını da içeren eylemler vardır. örneğin, devletlerin - üyelerin BM bütçesine katkılarına ilişkin Genel Kurul kararlarının reçeteleri).

"SOFT" HUKUK - uluslararası uygulamada, tavsiye normları anlamına gelen bir terim. Bu terimin ortaya çıkışı, BM Genel Kurulu tarafından, BM Şartı'na göre, doğası gereği tavsiye niteliğinde olan çok sayıda kararın kabul edilmesinden kaynaklanmaktadır (BM'nin iç organizasyonel sorunlarına ve mali ve bütçeye ilişkin kararlar hariç). sorunlar) ve uluslararası hukuk değildir.

27. Jus cogens (uluslararası hukukun emredici normları).

ULUSLARARASI HUKUKUN KALICI KURALLARI

(lat. -jus cogens) - Sanat uyarınca. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 53'ü - "uluslararası devletler topluluğu tarafından bir bütün olarak kabul edilen ve tanınan bir norm, sapmanın kabul edilemez olduğu ve ancak daha sonraki bir genel norm tarafından değiştirilebilecek bir normdur. aynı nitelikteki uluslararası hukuk." Jus cogens normları, uluslararası anlaşmalara veya uluslararası yasal geleneklere dayanabilir. Devletlerin jus cogens normunun içeriğinin değiştirilmesine ilişkin yerel anlaşması geçersizdir. Zorunlu normlar kodlanmamıştır, ancak tüm uluslararası hukuk normlarının meşruiyetinin ana kriteri olan modern genel uluslararası hukukun tüm temel ilkeleri emredici bir karaktere sahiptir. Uluslararası hukukta emredici normların varlığı, devletler arasında uzun vadeli karşılıklı yarar sağlayan işbirliğinin daha da geliştirilmesinde, uluslararası barış ve güvenliğin daha etkin bir şekilde sağlanmasını amaçlayan yeni, ilerici normlar yaratma sürecini engellemez.

Ve MP'nin ana konularının gerekli bir özelliği.

Sözleşmenin imzalanmasından önce antlaşma girişimi , yani, bir devletin veya bir grup devletin veya uluslararası bir örgütün, aynı anda bir taslak metninin sunulmasıyla belirli bir anlaşmayı imzalama önerisi. Sözleşme inisiyatifi, bir sözleşme akdetme sürecini, özellikle metnin kendisi üzerinde çalışmayı kolaylaştırır.

Sözleşmenin akdedilmesinin ana aşamalarını ayırt etmek mümkündür ve Ön aşama belirli devletleri temsil etmek için önceden kararlaştırılan bir toplantıya gelen ve daha sonra müzakere etme, uluslararası yasal düzenlemeleri imzalama vb. hakkına sahip olan kişilerin kimlik bilgilerini kontrol etmeyi içerir. Devletler, üst makamlarının ve idarelerinin şahsında uluslararası anlaşmalar imzalarlar. Bu durumda devlet organları, yetki adı verilen özel belgelere sahip özel yetkili kişiler aracılığıyla hareket eder.

yetkilerde müzakere etme, sözleşmeyi kabul etme, gerçekliğini tesis etme, imzalama ve sözleşmeye bağlı rıza göstermenin diğer yolları onaylanır. Kimlik belgeleri, Devletin yetkili makamları tarafından iç hukukuna uygun olarak verilmelidir. Örneğin, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarını müzakere etme ve imzalama yetkileri aşağıdakilere verilmektedir:

  • Rusya Federasyonu adına - Cumhurbaşkanı tarafından ve Rusya Federasyonu adına, Hükümetin yetki alanına giren konularda - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından akdedilen anlaşmalarla ilgili olarak. Bu anlaşmaları müzakere etme ve imzalama yetkisi, Cumhurbaşkanı veya Hükümet adına Dışişleri Bakanlığı tarafından verilir;
  • Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından Hükümet adına yapılan anlaşmalarla ilgili olarak. Bu yetkiler Dışişleri Bakanlığı tarafından verilir;
  • bölümler arası nitelikteki anlaşmalarla ilgili olarak - başka bir federal organın başkanı olan bir federal bakan tarafından.

Uluslararası kuruluşların yetkililerine kimlik belgesi verilmesi, her kuruluşun iç hukukuna tabidir.

Yetkiler, sözleşmenin akdedilmesinin tüm aşamalarında veya yalnızca belirli bir aşamada verilebilir. Kimlik bilgileri, özel olarak oluşturulmuş komisyonlar veya komiteler tarafından uluslararası konferanslarda veya çok taraflı müzakerelerde kontrol edilir. Sanat uyarınca. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 7'si, özel yetkiler olmaksızın, antlaşmalar aşağıdakiler tarafından imzalanabilir:

  1. Devlet Başkanı;
  2. hükümet başkanı;
  3. Yabancı sekreter.

Uluslararası bir anlaşmanın akdedilmesinin ana aşamaları

1) Sözleşmenin belirli hükümlerinin geliştirilmesi, koordinasyonu ve kabulü.

Metnin geliştirilmesi ve koordinasyonu gerçekleşir:

  • diplomatik kanallar aracılığıyla;
  • uluslararası konferanslarda;
  • uluslararası hükümetler arası örgütler çerçevesinde.

İkili anlaşmaların metinleri oybirliğiyle kabul edildi. Çok taraflı - oybirliği veya 2/3 oy çokluğu ile.

2) Sözleşmenin gerçekliğinin tespiti,şunlar. yasal denklik, denklik.

Tarafından gerçekleştirilir:

  • paraflama (baş harflerinin yazılması veya ikili bir anlaşmanın her sayfasının bunu yapmaya yetkili bir kişi tarafından imzalanması);
  • antlaşma metninin uluslararası bir konferansın nihai kararına dahil edilmesi veya antlaşmayı imzaya açan uluslararası bir kuruluşta bir kararın kabul edilmesi.

3) Bir Devletin bir antlaşma ile bağlı olmaya rıza beyanı birkaç yolla gerçekleştirilir. Aralarında
Sanat. 1969 Viyana Konvansiyonu'nun 11'i:

  • bir anlaşma imzalamak;
  • sözleşmeyi oluşturan belgelerin değişimi;
  • anlaşmanın onaylanması;
  • sözleşmenin kabulü;
  • sözleşmenin onaylanması;
  • antlaşmaya katılım;
  • akit taraflarca kararlaştırılan diğer herhangi bir yöntemin uygulanması.

Uygunlukta bir anlaşmanın imzalanması alternatif kurallar(Devlet temsilcisinin imzası, kendisine yönelik ve kendi dilinde hazırlanan antlaşma kopyasında solda veya üstte bulunmalıdır). Taraflar anlaşırlarsa, sözleşme imzalandığı andan itibaren yürürlüğe girebilir.

Sözleşme imzalama kuralları hakkında daha fazla bilgi

Uluslararası uygulama, sözleşme imzalamak için belirli kurallar geliştirmiştir. Böylece, ikili bir anlaşma kapsamındaki devlet temsilcilerinin imzaları birbirinin karşısında veya alt altta yer almaktadır. Her iki dildeki metinlerde, ilk sırada (solda veya üstte) anlaşmanın verilen nüshasının bulunduğu devletin temsilcisinin imzası bulunur. Antlaşmanın başlığında da ilk sıraya orijinal antlaşmanın bir nüshasını elinde tutacak devletin adı yer alır. Sağdan sola yazılan dillerdeki antlaşma metinlerinde, sağ taraftaki imza ilk sırada yer alır. Çok taraflı bir anlaşmaya göre, temsilcilerin imzaları, tarafların üzerinde anlaşmaya vardıkları dilde devlet isimlerinin alfabetik sırasına göre birbiri üzerine yerleştirilir. Aynı zamanda, devletlerin temsilcileri tarafından imzalanma sırası, en baştan değil, kura ile belirlenen herhangi bir yerden başlayabilir.

Sözleşmeyi oluşturan belgelerin değişimi , bu belge değişimi üzerinde anlaşmaya vardıkları takdirde devletlerin bir antlaşma ile bağlanma rızasının bir ifadesidir.

Sözleşmenin onaylanması (kabul edilmesi)- bu, yetkisi federal bir yasa şeklinde sonuçlanmasını içeren organ tarafından onaylanmasıdır. Yalnızca onay gerektirmeyen anlaşmalar onaylanır.

antlaşmaya katılım(hem mevcut hem de henüz yürürlüğe girmemiş olanlar için), devletin anlaşmanın geliştirilmesine ve sonuçlanmasına katılmadığı durumlarda gerçekleştirilir.

anlaşmanın onaylanması

Onay - bu, devletin en yüksek yasama organı tarafından anlaşmanın onaylanmasıdır. Onay için bir öneri ya cumhurbaşkanı ya da hükümet tarafından sunulur.

Viyana Sözleşmelerinde belirtildiği gibi, antlaşmanın kendisi tarafından öngörüldüğünde veya Devletin temsilcisinin onaya tabi antlaşmayı imzalamış olması halinde, onay gereklidir. Birçok devletin mevzuatı, hangi anlaşmaların zorunlu onaya tabi olduğunu belirler.

Bu teklif tartışılırken, anlaşmanın Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğuna dikkat çekilmekte, mali ve ekonomik bir gerekçe gösterilmekte ve bu kararın uygunluğu hakkında bir sonuca varılmaktadır. Sanatın 1. paragrafına göre. 1995 tarihli “Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında” Federal Yasasının 15'i, bir dizi uluslararası anlaşma ülke parlamentosunda zorunlu onaya tabidir. Bu sözleşmeler şunları içerir:

  • uygulanması, mevcut federal yasaların değiştirilmesini veya yeni federal yasaların kabul edilmesini ve ayrıca yasaların öngördüğü kurallar dışında kurallar oluşturulmasını gerektiren;
  • konusu temel insan hak ve özgürlükleri olan ve;
  • Rusya Federasyonu Devlet Sınırının geçişine ilişkin anlaşmaların yanı sıra Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinin ve kıta sahanlığının sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun diğer devletlerle toprak sınırlaması hakkında;
  • Rusya Federasyonu'nun savunma kapasitesini etkileyen konularda devletlerarası ilişkilerin temelleri, silahsızlanma veya uluslararası silahların kontrolü konularında, uluslararası barış ve güvenliğin sağlanması konularında ve ayrıca barış anlaşmaları ve toplu güvenlik anlaşmaları hakkında;
  • Rusya Federasyonu'nun devletlerarası birliklere, uluslararası kuruluşlara ve diğer devletlerarası birliklere katılımı hakkında, bu tür anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin bir kısmının kendilerine devredilmesini veya organlarının kararlarının yasal bağlayıcı gücünü oluşturmasını sağlıyorsa; Rusya Federasyonu için.

Onaylama kararı federal bir yasa şeklinde resmileştirilir ve Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanır.

İkili anlaşma, takasın ardından yürürlüğe giriyor onay belgeleri sözleşmede belirtilen vade tarihine kadar. Çok taraflı anlaşmalar, taraflarca önceden belirlenmiş gerekli sayıda onay belgesinin tevdi makamına tevdi edildiği andan itibaren yürürlüğe girer.

Uluslararası hukukta, Sanatta güvence altına alınan uluslararası bir anlaşmanın geçerliliği varsayımı vardır. 42 Viyana Sözleşmeleri 1969 ve 1986 Onaylama, uluslararası bir kuruluş tarafından bir antlaşmaya bağlı olma rızasını ifade etmek için gerçekleştirilen resmi bir onay işlemine eşdeğerdir.

Uluslararası bir anlaşmanın imzalanması süreci, bir anlaşmanın imzalanması girişiminin tezahüründen yürürlüğe girmesine kadar bir dizi ardışık eylemden (aşama) oluşur. Bir anlaşma yapma sürecinin karmaşıklığı, süresi, katılımcıların taviz ve taviz verme arzusunun derecesi gibi koşullar tarafından belirlenir.

Bir antlaşma yapma girişimi, bir veya daha fazla devletin yanı sıra uluslararası kuruluşlardan gelebilir. Kural olarak, uluslararası bir anlaşma yapma sürecini organize etme sorumluluğunu üstlenirler.

Güçler. Antlaşma, devletlerin temsilcileri tarafından imzalanır. Bu amaçla, özel belgeler verilir - kişinin bir anlaşma yapmak için hangi eylemleri gerçekleştirmeye yetkili olduğunu belirleyen yetkiler. İzinler, ulusal mevzuata uygun olarak devletin yetkili makamları tarafından verilir.

Rusya Federasyonu'nda, uygun yetkilerin verilmesi konusundaki karar, özel bir kanunla resmileştirilir - Cumhurbaşkanının bir kararnamesi veya emri, Hükümetin bir kararnamesi veya emri.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 8 Eylül 1994 tarihli "Rusya Federasyonu Hükümeti ile Romanya Hükümeti Arasında Karantina ve Bitki Koruma Alanında İşbirliğine İlişkin Bir Anlaşmanın Akdedilmesi Hakkında" Kararnamesi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin onayına atıfta bulunmaktadır. Tarım ve Gıda Bakanlığı tarafından sunulan taslak Anlaşma. Tarım ve Gıda Bakanlığı'na, Rusya Federasyonu Hükümeti adına söz konusu Anlaşmayı müzakere etmesi ve imzalaması talimatı verildi.

Bazı görevliler, resmi konumları gereği ve yetkileri dahilinde, devletlerini temsil etme ve özel yetkiler olmaksızın bir anlaşma akdetmek için harekete geçme hakkına sahiptir.

Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi bu kişilerin bir listesini sunar: a) devlet başkanları; b) hükümet başkanları; c) dışişleri bakanları; d) diplomatik misyon başkanları; e) uluslararası konferanslarda ve uluslararası kuruluşlarda devletlerin temsilcileri.

Uluslararası bir örgütün katılımıyla uluslararası bir anlaşma yapılırsa, örgütün kurallarına göre bu örgütü temsil ettiği kabul edilen bir kişi için bu amaçla özel yetkiler aranmaz.

1995 tarihli "Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" Federal Yasası, özel yetkiler olmaksızın Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarını müzakere etmelerini ve imzalamalarını sağlar: Rusya Federasyonu Başkanı; Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı, Dışişleri Bakanı, Federal Bakan, başka bir federal yürütme organının başkanı. Rusya Federasyonu'nun yabancı bir devletteki diplomatik misyonunun başkanı veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir kuruluştaki temsilcilik ofisi başkanı, sırasıyla ev sahibi devlet veya anlaşma metnini kabul etmek için müzakere etme hakkına sahiptir. bu uluslararası örgüt çerçevesinde (Madde 12, 13).

İkili uluslararası anlaşmalar imzalanırken, devletlerin temsilcileri yetki alışverişinde bulunur ve çok taraflı anlaşmalar imzalanırken, özgünlüklerini doğrulamak için yetkiler özel olarak oluşturulmuş organlara teslim edilir. Yetkisiz bir kişi tarafından veya yetkiye aykırı olarak işlenen sözleşme akdetme eylemlerinin hiçbir hukuki önemi yoktur.

Sözleşme metninin hazırlanması. Antlaşma metni müzakerelerde (doğrudan veya diplomatik kanallar aracılığıyla), konferanslarda veya uluslararası kuruluşlar çerçevesinde geliştirilir.

Müzakere antlaşma metnini geliştirmek ya doğrudan ya da diplomatik yollarla yürütülür. Devletler, yetkili kişiler aracılığıyla, tartışılmakta olan sorunla ilgili konumlarını birbirlerinin dikkatine sunar (veya özel anlaşma taslakları sunar). Ardından, dikkatli bir çalışma ve değerlendirme temelinde, olası değişiklikleri, pozisyonların netleştirilmesini ve buna bağlı olarak taslak anlaşmayı anlaşma için teklif ederler. Karşılıklı tavizler ve tavizler yoluyla proje, tüm katılımcılar tarafından kabul edilebilir hale gelene kadar değişebilir. Bazen diplomatik kanallardan, heyetler düzeyindeki müzakerelerden, dışişleri bakanlarının toplantılarından, üst düzey toplantılardan bazen de karmaşık bir konuda antlaşma hazırlamak için kullanılmaktadır.

Uluslararası konferanslar ve Uluslararası organizasyonlar Devletler tarafından çok taraflı anlaşmaların metinlerini hazırlamak için kullanılır. Daha derin ve kapsamlı bir çalışma amacıyla, karmaşık bir sorun, konferans veya organizasyon yapısının bir parçası olan özel komiteler ve komisyonlar tarafından ele alınan ayrı konulara bölünür. Mutabık kalınan taslak genel kurul oturumlarında tartışılır.

Antlaşma metninin kabulü. Sözleşme metninin nihai olarak üzerinde anlaşmaya varıldığını (yani değişikliğe tabi olmadığını) ve orijinal belgelerin onaylanması için, kabulünün (gerçekliğin sağlanması *) uygun şekilde yerine getirilmesi gerekir. Ön veya nihai olabilir.


* Otantik (Yunanca) - otantik, geçerli, doğru.

Antlaşma metninin ön kabulü, oylama, paraflama, imzalama yoluyla gerçekleştirilir.

yol oylama, kural olarak, uluslararası bir konferansta veya uluslararası bir kuruluşta hazırlanan antlaşma metni kabul edilir. Bu karar bir kanunla resmileştirilir - uluslararası bir konferansın veya uluslararası bir kuruluşun ilgili organının, çoğunluk oyu ile kabul edilen bir kararı (konferans veya kuruluşta onaylanan kurallara bağlı olarak basit veya üçte iki) . Son yıllarda oylama genellikle yapılmadı; karar için fikir birliği yöntemi kullanılır - genel anlaşma (herhangi bir devletin itirazı olmadığında).

başlangıç ​​- bu, metinle anlaşmanın bir işareti olarak sözleşmenin her sayfasına yetkili kişilerin baş harflerinin iliştirilmesidir. Antlaşma metninin bu ön kabul şekli, ikili anlaşmalar veya az sayıda katılımcının bulunduğu anlaşmalarla (örneğin, iyi komşuluk, ortaklık ve işbirliği, belirli geçiş önlemleri hakkında SSCB ve FRG arasındaki Antlaşma) ile ilgili olarak kullanılır. 1990 yılında Almanya'da Sovyet birliklerinin geçici varlığı ile ilgili olarak paraflandı., BDT ülkelerinin bazı anlaşmaları vb.). Paraflanmış antlaşma kesin kabule tabidir.

imzareklamreferandum-şartlı, ön, devletin yetkili makamının onayını gerektiren.

Antlaşma metninin kesin kabul şekli - imzalama. Bazı yasal sonuçlara yol açar: a) imzalayan devlete anlaşma ile bağlı olma rızasını ifade etme hakkı verir; b) imzacı devleti, yürürlüğe girmeden önce andlaşmayı konu ve amacından yoksun bırakmamaya mecbur eder.

İkili anlaşmalar, üye devletlerin dillerinde, çok taraflı anlaşmalar - katılımcıların tercih ettiği dillerde (bazen herkes tarafından kabul edilebilir bir dilde) düzenlenir.

Devletler bir anlaşmayı imzalarken, alternatifin kurallarına - imzaların değişmesine - uyarlar. Bu tarafa yönelik ikili anlaşmanın orijinal nüshasında, devletin adı, yetkili kişilerin imzaları onur yerine yerleştirilir - sol taraftaki anlaşma metninin altında ve karşı tarafın adı devlet, imzaları - sağda. Diğer taraf için tasarlanan sözleşmenin bir kopyasında, tersi prosedür uygulanır. Çok taraflı antlaşmalarda, tarafların adları ve imzaları genellikle alfabetik sırayla (seçilen dile göre) yukarıdan aşağıya sıralanır. Bazı sözleşmeleri kabul ederken karmaşık prosedürler mümkündür*.


* Aşırı Zararlı veya Ayrımsız Etkileri Olabilecek Bazı Konvansiyonel Silahların Kullanımının Yasaklanması veya Kısıtlanması Sözleşmesi (1981), Cenevre'deki BM Konferansı'nda (1979-1980) oybirliği ile geliştirilmiş ve kabul edilmiş, daha sonra kabul edilmiştir. BM Genel Kurulu (12 Aralık 1980 tarihli Karar); 10 Nisan 1981 Devletler tarafından imzaya açıldı.

İkili anlaşmalar da bir düzeyde geçici olarak kabul edilebilir ve başka bir düzeyde sonuçlandırılabilir.

Sözleşmeye bağlı olmayı kabul etmek. Bu, uluslararası bir anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli olan bir sonraki aşamadır. Bu tür bir onayı ifade etme biçimleri (yöntemleri): a) imzalama; b) sözleşmeyi oluşturan belgelerin değişimi; c) onaylama; d) onay (kabul); e) sözleşmeye katılım.

Rızayı ifade etme yolları, bunların uygulanma düzeyi ve prosedürü bakımından birbirinden farklıdır.

imza -bir antlaşma ile bağlanma rıza biçimlerinden biri. Aynı zamanda imzalama, hem antlaşma metnini kabul etmenin bir biçimi hem de onunla bağlı olmaya rıza göstermenin bir biçimidir. Dolayısıyla imza, bazı durumlarda andlaşma metninin kabulü, bazılarında ise metnin kabulü ve aynı zamanda andlaşma ile bağlı olmaya rızadır.

belge değişimi, sözleşmeyi oluşturan, sonuçlandırılması için basitleştirilmiş bir prosedürdür. Yetkililer (veya yetkili kişiler) birbirlerine, konunun esası hakkında daha önce üzerinde anlaşmaya varılmış hükümleri ortaya koyan mektuplar (notlar) gönderirler. Mektup alışverişi, bu hükümlere bağlı olma anlaşmasını oluşturur.

Onay - devletin, ulusal mevzuat tarafından belirlenen usule uygun olarak en yüksek devlet otoritesi tarafından ifade edilen andlaşma ile bağlı olma rızasıdır.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, Rusya Federasyonu Federal Meclisi tarafından onaylanır. Federal Meclis Devlet Duması, Başkan veya Hükümet tarafından onaylanmak üzere sunulan uluslararası bir anlaşmayı dikkate alır. Komitelerde ve komisyonlarda tartışıldıktan sonra, federal yasa şeklinde onay hakkında bir karar verilir.

Böyle bir yasa, Federal Meclisin Federasyon Konseyinde zorunlu değerlendirmeye tabidir. Onay üzerine kabul ettiği federal yasa, imzalanmak ve yayınlanmak üzere Başkana gönderilir. Bir örnek: Rusya Devlet Duması tarafından kabul edilen "Rusya Federasyonu Hükümeti ile Fransız Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Uzayın Barışçıl Amaçlarla Keşfi ve Kullanımı Alanında İşbirliğine İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasına Dair Federal Kanun" 12 Eylül 1997'de Federasyon, 24 Eylül 1997'de Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi tarafından onaylandı. 5 Ekim 1997'de Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalandı, 8 Ekim 1997'de Rossiyskaya Gazeta'da yayınlandı.

Sanata göre. 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 14'ü, bir andlaşma ile bağlanma rıza şu durumlarda onayla ifade edilir: 1) antlaşma, bu rızanın onay yoluyla ifade edilmesini şart koşuyor; 2) Müzakere eden devletlerin onay ihtiyacı üzerinde anlaşmaya vardıkları aksi halde tespit edilir; 3) devlet temsilcisinin onaya tabi anlaşmayı imzalamış olması; 4) Devletin onaya tabi anlaşmayı imzalama niyeti, temsilcisinin yetkilerinden kaynaklanır veya müzakereler sırasında ifade edilir.

Ulusal mevzuat, onaya tabi olan bu anlaşmaların listesini belirleyebilir. "Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Antlaşmaları Hakkında" federal yasa, bu listede Rusya Federasyonu'nun aşağıdaki anlaşma türlerini içerir: a) uygulanması, mevcut federal yasaların değiştirilmesini veya yeni federal yasaların kabul edilmesini ve bunun dışında kurallar oluşturulmasını gerektirir. kanunla öngörülenler; b) Konusu insan ve vatandaşın temel hak ve özgürlükleri olan; c) Rusya Federasyonu Devlet Sınırının geçişine ilişkin anlaşmaların yanı sıra münhasır ekonomik bölgenin ve kıta sahanlığının sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun diğer devletlerle toprak sınırlaması hakkında. Rusya Federasyonu; d) devletlerarası ilişkilerin temelleri, Rusya Federasyonu'nun savunma kabiliyeti ve uluslararası barış ve güvenliğin sağlanması (silahsızlanma konuları dahil) konularında ve ayrıca barış anlaşmaları ve toplu güvenlik anlaşmaları hakkında; e) Rusya Federasyonu'nun devletlerarası birliklere, uluslararası kuruluşlara ve diğer devletlerarası birliklere katılımı hakkında, eğer bu tür anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun yetkilerinin bir kısmının kullanılmasının kendilerine devredilmesini sağlıyorsa veya kararlarının yasal yükümlülüğünü oluşturuyorsa, vücutları Rusya Federasyonu için.

Benzer şekilde, uluslararası anlaşmalar da onaya tabidir ve bunun sonucunda taraflar daha sonra onaylama konusunda anlaşmışlardır (Madde 15). Onaylamaya tabi anlaşmalar listesine eklemeler yapıldı: Rusya Federasyonu'nun değerli metallerin ve değerli taşların çıkarılması, üretimi ve kullanımı alanındaki uluslararası anlaşmaları onaya tabidir (Federal Yasanın 24. maddesinin 3. kısmı). Kıymetli Madenler ve Kıymetli Taşlar" 26 Mart 1998 tarihli) ve yerinden edilmiş kültürel varlıklarla ilgili Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kültürel mirasıyla ilgili diğer uluslararası anlaşmaları (Federal Yasanın 23. Maddesi) İkinci Dünya Savaşı sonucunda SSCB'ye devredilen ve 15 Nisan 1998 tarihli Rusya Federasyonu topraklarında bulunan kültürel mülk).

Uluslararası bir anlaşmanın onaylanmasına ilişkin bir kararın kabul edilmesiyle eş zamanlı olarak, üç bölümden oluşan bir onay belgesi düzenlenir: a) anlaşmayı onaylayan devletin en üst organını gösteren giriş; b) anlaşma metninin çekinceler ve (veya) yapılmışsa beyanlarla çoğaltıldığı ana metin; c) nihai, sözleşmenin katı ve vicdani bir şekilde yerine getirilmesine ilişkin bir açıklama içeren.

İkili bir anlaşmanın bitiminde, devletler - katılımcıları - onay belgelerini değiştirirler. Kural olarak, bir devletin topraklarında bir anlaşma yapılırsa, mektup alışverişi başka bir devletin topraklarında gerçekleşir.

Çok taraflı bir anlaşmanın akdedilmesinde, onay belgeleri depozitere tevdi edilecektir. Bu prosedür, onay belgelerinin tevdii olarak adlandırılır. Saklayıcı, anlaşmanın kendisinde taraf devletler tarafından belirlenir. Bir devlet, birkaç devlet, uluslararası bir örgüt veya onun baş yetkilisi olabilir. Tevdicisi BM Genel Sekreteri olan anlaşmalar yaygınlaştı.

Tevdi kurumunun işlevleri Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi ve özel anlaşmalar tarafından belirlenir. Başlıca işlevleri şunlardır: antlaşmanın orijinal metninin, onay belgelerinin ve katılım belgelerinin saklanması; her onay belgesinin tevdi edilmesi, çekinceler hakkında, antlaşmanın yürürlüğe girmesi hakkında antlaşmanın taraflarına bildirim; anlaşmaya katılma veya anlaşmadan çekilme bildirimi; eğer sağlanmışsa, anlaşmanın uygulanmasını tartışmak için konferanslar toplamak.

Onay belgelerinin teatisi veya tevdii, devletlerin andlaşma ile bağlanma rızalarına ilişkin bir tür müşterek yürütme anlaşmasıdır. Yürürlüğe girdiğinde andlaşmanın normunu ve onunla birlikte tüm anlaşmayı yürürlüğe koymak için gerekli olan bir dizi ardışık devlet eylemine dahildir.

Beyan - antlaşmada öngörülen antlaşma ile bağlanma rızasını ifade etmek için basitleştirilmiş bir prosedür. Ulusal mevzuat, yetkileri sözleşmelerin onaylanmasını içeren devlet organları çemberini oluşturur. Seviyeye bağlı olarak, imzalanan anlaşmalar Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti veya diğer federal organlar tarafından onaylanır.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Temmuz 1997 tarihli Kararnamesi, Rusya Federasyonu ile Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD) arasında 13 Nisan tarihli özelleştirme sonrası destek projesini finanse etmek için bir kredi anlaşmasını onayladı, 1997.

22 Kasım 1997 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi, 3 Kasım 1995'te imzalanan BDT Üye Devletlerinin Ortak Bilimsel ve Teknolojik Alanının Oluşturulmasına İlişkin Anlaşmayı onayladı.

Onay yoluyla, rıza, uluslararası bir kuruluş tarafından anlaşmaya taraf ise, anlaşmaya bağlı olduğu ifade edilir. Bu yetki genellikle uluslararası bir örgütün başlıca organlarına verilir. Böylece, BM Genel Kurulu, BM'nin uzman kuruluşlarla yaptığı anlaşmaları onaylar.

Katılım. Devlet herhangi bir nedenle anlaşmaya katılmamışsa, ona katılabilir. Katılım için usul ve koşullar sözleşmede belirtilmiştir. Kural olarak katılım, andlaşmanın yürürlüğe girmesinden sonra bir onay belgesi veya başka bir katılım belgesi tevdi edilerek gerçekleştirilir.

6 Temmuz 1994'te Rusya Federasyonu Hükümeti'nin "Rusya Federasyonu'nun Eğitim, Bilimsel ve Kültürel Materyallerin İthalatına İlişkin Anlaşmaya ve Protokole Katılımına Dair Kararnamesi" kabul edildi (22 Kasım tarihli Anlaşma, 1950, Protokolü, 26 Kasım 1976).

Sözleşmenin maddesi. Bir devletin, antlaşmanın belirli hükümlerini hariç tutmayı veya değiştirmeyi amaçladığı tek taraflı bir beyanıdır. Bir Devlet, bir antlaşmayı imzalarken, onaylarken veya ona katılırken çekince koyabilir: Bu tür bir eylem şu durumlarda mümkün değildir: çekinceler antlaşma tarafından yasaklanmışsa; sözleşme, yalnızca bu maddenin dahil olmadığı belirli maddeler sağlar; çekince, antlaşmanın konusuna ve amacına aykırıdır. Bir çekince yazılı olarak yapılmalı ve anlaşmaya taraf diğer devletlere bildirilmelidir.

Devlet çekince koyarak belli bir normun yeni bir versiyonunu teklif ettiğinden, kendisi ile antlaşmanın diğer tarafları arasındaki ilişkiler bu kısımda farklı şekillerde düzenlenebilir. Bir çekinceyi kabul eden Devletlerle ilişkiler yeni kurala tabi olurken, bir çekinceye itiraz eden Devletlerle ilişkiler ne yeni kurala (itirazla reddedildi) ne de antlaşma kuralına (çekincede bulunan Devlet tarafından kabul edilemez) tabi değildir.

SSCB, sözleşme uygulamasında çekince koyma hakkını kullandı. Çoğu zaman, bu, anlaşmaların uygulanması ve yorumlanmasıyla ilgili bir anlaşmazlığın Uluslararası Adalet Divanı'na havale edilmesine ilişkin hükümlerle ilgilidir.

Rusya Federasyonu tarafından (ve daha önce SSCB adına imzalanırken) BM Deniz Hukuku Sözleşmesini onaylarken, Sanat uyarınca bir çekince yapıldı. Böyle bir hakkı sağlayan Sözleşmenin 298. Rusya Federasyonu, deniz sınırlarının sınırlandırılmasıyla ilgili uyuşmazlıklar, askeri faaliyetlerle ilgili uyuşmazlıklar ve BM Güvenlik Konseyi'nin BM Şartı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirdiği uyuşmazlıkların değerlendirilmesinde bağlayıcı kararlar gerektiren bağlayıcı prosedürleri kabul etmemektedir. .

Devletin bir anlaşmayı imzalarken, onaylarken veya katılırken açıklama yapma - belirli bir konuda kendi bakış açısını belirtme - hakkı vardır. Çekinceden farklı olarak, beyan anlaşmanın* içeriğini değiştirmez.


* SSCB, Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşmenin Seçmeli Protokolüne katılırken şu açıklamayı yaptı: "Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, Seçmeli Protokol'ün 1. maddesi uyarınca, İnsan Hakları Komitesi'nin ve Sovyetler Birliği için bu Protokolün yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkan durum veya olgularla ilgili olarak Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin yargı yetkisi altındaki kişilerden gelen bildirimleri inceler. konunun başka bir uluslararası soruşturma veya çözüm usulüne uygun olarak değerlendirilmediğinden ve söz konusu kişinin mevcut tüm iç hukuk yollarını tükettiğinden emindir."

antlaşmanın yürürlüğe girmesi. Sözleşmeler, sözleşmede belirtilen şekilde ve zamanda yürürlüğe girer. Onay veya onaya tabi olmayan antlaşmalar: 1) imzalandığı andan itibaren; 2) imzalandıktan belirli bir süre sonra; 3) sözleşmede belirtilen tarihten itibaren.

Onaylamaya tabi antlaşmaların yürürlüğe girme prosedürü, bunların niteliğine bağlıdır.

İkili anlaşmalar şu durumlarda yürürlüğe girer: 1) onay belgelerinin teati edildiği gün; 2) mektup alışverişi tarihinden itibaren belirli bir sürenin (genellikle otuz gün) sona ermesinden sonra.

Çok taraflı anlaşmalar: 1) hesapta belirtilen onay belgesinin tevdi makamına tevdi edildiği tarihte; 2) hesapta belirlenen tapu senedinin yatırılmasından sonra belirlenen sürenin sona ermesinden sonra; 3) belirli sayıda mektubun yatırıldığı gün, mektupların yatırılması gereken belirli durumları belirten;

"Bu Anlaşma, imzalandığı andan itibaren yürürlüğe girecektir" (SSCB ile ABD arasındaki 1973 Nükleer Savaşın Önlenmesine İlişkin Anlaşmanın VIII. Kişiler ve Katılımcılar, bunlara eşdeğer, 1993, BDT üye ülkeleri tarafından sonuçlandırılmıştır).

"Bu Antlaşma onaya tabidir ve onay belgelerinin teati edildiği gün yürürlüğe girer" (Rusya Federasyonu ile Ukrayna arasındaki 1997 Dostluk, İşbirliği ve Ortaklık Antlaşması'nın 39. Maddesi).

. "Bu Sözleşme onaya tabidir ve onay belgelerinin teati edildiği tarihten 30 gün sonra yürürlüğe girecektir" (Rusya Federasyonu ile Kore Cumhuriyeti arasındaki Konsolosluk Sözleşmesi, 1992).

"Bu Sözleşme, beşinci onay belgesinin tevdi edilmesiyle yürürlüğe girecektir" (Uzay Cisimlerinin Neden Olduğu Zararlardan Uluslararası Sorumluluğa İlişkin Sözleşmenin XXIV. Maddesi, 1972).

"Bu Sözleşme, altmışıncı onay veya katılma belgesinin tevdi edilmesinden 12 ay sonra yürürlüğe girecektir" (1982 BM Deniz Hukuku Sözleşmesinin 308. Maddesi).

BM Şartı "Çin Cumhuriyeti, Fransa, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ve Amerika Birleşik Devletleri ve diğer devletlerin çoğunluğu tarafından onay belgelerinin tevdi edilmesi üzerine yürürlüğe girmiştir. Şartı imzalamış olanlar" (BM Şartı'nın 110. maddesinin 3. paragrafı) . 1968 Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Antlaşması - tevdi devletleri (SSCB, ABD, Büyük Britanya) ve diğer kırk devlet tarafından onay belgelerinin tevdi edilmesinden sonra.

Antlaşmaların yürürlüğe girmesi için yukarıdaki seçenekler listesi ayrıntılı değildir. Antlaşmalar, yürürlüğe girmesi için başka, özel koşullar da sağlayabilir.

Sözleşme süresi. Sözleşmeler olabilir acil ayrıca geçerlilik süreleri sözleşmede sabittir (5 yıl, 10 yıl, 20 yıl vb.) ve sürekli doğrudan anlaşmada belirtilenler veya içeriğinden çıkanlar (3 Mart 1980 Nükleer Maddenin Fiziksel Korunmasına İlişkin Sözleşme, 1990 Avrupa'da Konvansiyonel Silahlı Kuvvetler Antlaşması, vb.). Bazı durumlarda, sözleşmenin geçerliliği, yükümlülüklerin yerine getirilmesi için gerekli olan süre için tasarlanmıştır.

Devletler, anlaşmanın geçerliliğini uzatma (uzatma) hakkına sahiptir. Uzatma genellikle özel bir anlaşma ile resmileştirilir.

Böylece, 1996 yılında, nota teatisi yoluyla, SSCB Hükümeti ile Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti arasında Rusya Federasyonu Arasındaki İlişkilerde Deniz Seyrüseferinin Bazı Konularında 1990 Anlaşmasının uzatılması konusunda bir anlaşma yapıldı. ve Amerika Birleşik Devletleri.

Çoğu zaman, sözleşmenin otomatik olarak uzatılması olasılığı sağlanır.

BDT ülkelerinin 15 Mayıs 1992 tarihli eğitim alanında işbirliği anlaşması 5 yıllık bir süre için sonuçlandırılmıştır; fesih etmeyen Devletler için müteakip beş yıllık dönemler için otomatik olarak yenilenir. Bu tür sözleşmeler süresiz olarak acil olarak adlandırılabilir.