Özellikle www.site web sitesi için

Kostyuchenko Julia Mikhailovna, Hukuk Müşaviri

Sanat sayesinde. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 779'u (bundan böyle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak anılacaktır), bir ücret karşılığında hizmet sağlanması sözleşmesi kapsamında, yüklenici, müşterinin talimatı üzerine hizmet sağlamayı taahhüt eder ( belirli eylemleri gerçekleştirmek ve belirli faaliyetleri yürütmek) ve müşteri bu hizmetler için ödeme yapmayı taahhüt eder. Verilen hizmetler için ödeme, sözleşmede belirtilen şartlar ve şekilde yapılmalıdır (Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 781. Maddesi).

18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı "Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımına İlişkin Federal Kanun" (bundan böyle - 223-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır) uyarınca çalışan müşteriler, hem sonuçlanma aşamasında hem de uygulama aşamasında sözleşme. Sanatın 2. paragrafının hükümleri. 223-FZ sayılı Kanun'un 2. maddesi, sözleşmede değişiklik yapma olasılığının yanı sıra bunları yapma koşullarının Müşterinin Satın Alma Yönetmeliğinde yer alması gerektiğini düzenlemektedir, çünkü Müşteri tarafından kabul edilen sözleşmelerin akdedilmesi ve yürütülmesi için özel prosedür, tam olarak Tedarik Düzenlemelerinde yer almaktadır.

Satınalma Yönetmeliğinde sözleşmenin tadil imkânının bulunmaması halinde, 223-FZ sayılı Kanun kapsamında faaliyet gösteren müşterinin akdettiği sözleşmeyi değiştirmesinin hukuka uygunluğu şüphelidir. 223-FZ sayılı Kanun kapsamında akdedilen sözleşmenin, Tedarik Yönetmeliğinde böyle bir imkanın bulunmaması durumunda değiştirilmesinin yasallığının değerlendirilmesine ilişkin herhangi bir içtihat ve düzenleyici makamlardan açıklamalar bulunmamaktadır.

Sanatın 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i, sözleşme, sözleşme süresinin sona ermesinin, tarafların sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin sona ermesini gerektirmesini sağlayabilir.

Böyle bir ifade varsa, sözleşme feshedilir ve Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin 25 Mart 2011 tarih ve A27-22628/2009 sayılı VAC-2955/11 Kararında belirtildiği üzere, sözleşme feshedilir. geçerliliğini yitirmişse değiştirilemez. Dolayısıyla bu durumda Müşteri, feshedilmiş olduğu için bu sözleşmeyi feshedemez veya değiştiremez.

Böyle bir koşulun bulunmadığı bir anlaşma, içinde belirtilen taraflarca yükümlülüklerin yerine getirildiği ana kadar geçerli sayılır. Bu durumda taraflar, Müşteri'nin Satın Alma Yönetmeliği uyarınca, sağlanan hizmetlerin hacmini ve sözleşmenin fiyatını değiştirmek ve sözleşmeyi feshetmek için bir anlaşma. Aynı zamanda, ne Rusya Federasyonu Medeni Kanunu normları ne de 223-FZ sayılı Kanun normları, bu anlaşmanın yapılması gereken şartları içermemektedir. Belki de bu şartlar Müşterinin Satın Alma Yönetmeliğinde belirtilmiştir.

Sanatın 5. bölümüne göre. 223-FZ sayılı Kanun'un 4'ü, birleşik bilgi sisteminde (www.zakupki.gov.ru), satın alırken, satın alma bildirimi, satın alma belgeleri, bir sözleşme taslağı dahil olmak üzere satın alma ile ilgili bilgiler yayınlanır. satın alma bildiriminin ve satın alma belgelerinin ayrılmaz bir parçası, bu tür bir bildirimde ve bu tür belgelerde yapılan değişiklikler, bu belgelere ilişkin açıklamalar, satın alma sırasında hazırlanan protokoller. Sözleşmenin kurulması ve yürütülmesi sırasında, satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin veya sözleşmenin şartlarının hacmi, fiyatı, ihale sonuçlarına dayanarak hazırlanan protokolde belirtilenlere kıyasla değiştirilirse , sözleşmede değişiklik yapma tarihinden itibaren en geç on gün içinde tek bir bilgi sisteminde sözleşmedeki değişiklikle ilgili değişen koşulları gösteren bilgiler yer alır.

Yani, sözleşmenin değiştirilmesine ilişkin bilgiler, bu tür değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren 10 gün içinde resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir. Değişikliklerin yapıldığı gün, ihale prosedürü sonucunda akdedilen sözleşmeye ek bir sözleşmenin imzalandığı gün olarak kabul edilebilir.

Alımların hacminin ve fiyatının değiştirilmesi konusu kanunla düzenlenmemiştir ve fesih nedeniyle sözleşmeye ek bir anlaşma yapılmasının imkansız olması durumunda alımların hacminin ve fiyatının değiştirilmesi konusu, ancak sözleşme taraflarca tam olarak ifa edilmemiş, yargı pratiğinde değerlendirmeye konu olmamıştır. bu, Sanatın 5. Kısmını yerine getirmeyi imkansız hale getirir. 223-FZ sayılı Kanun'un 4. Belki de bunun nedeni, 223-FZ sayılı Kanun hükümlerine göre sözleşme imzalayan müşterilerin Sanatın 3. paragrafında belirtilen ifadelerden kaçınmalarıdır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i, yani "sözleşmenin sona ermesi, tarafların sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin sona ermesini gerektirir." Sözleşmenin şartlarında böyle bir ifade öngörülmüşse, bu durumda, böyle bir sözleşmenin sona ermesinden önce, tarafların bu hükmü hariç tutacağı, taraflar arasında ek bir anlaşma yapılması tavsiye edilebilir. sözleşme.

Böylece, eğer d Sözleşme, 223-FZ sayılı Kanun kapsamında bir takvim yılı (2016) için akdedilmiş olup, Madde 5'in 5. Kısmındaki hükümlerin uygulanması amacıyla yıl için verilen hizmet miktarı sözleşme tutarından aşağı doğru farklılık göstermektedir. 223-FZ sayılı Kanun'un 4. maddesine göre taraflar, sağlanan hizmetlerin kapsamını ve Sözleşmenin fiyatını değiştirme konusunda bir sözleşme imzalamalı ve Sözleşmeyi feshetmelidir.

Tedarik Yönetmeliğinde, sözleşme şartları tarafından belirlenen geçerlilik süresine bağlı olarak, sözleşme şartlarını değiştirme olasılığı varsa:

1. Sözleşme şartları bunu sağlıyorsa sözleşme süresinin sona ermesi, tarafların sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin, daha sonra sürenin bitiminden önce feshedilmesini gerektirir. böyle bir anlaşmanın, tarafların anlaşmanın bu hükmünü hariç tuttuğu taraflar arasında ek bir anlaşma yapılması ve hizmetlerin sağlanması için sürenin sonunda, hacmin değiştirilmesi konusunda ek bir anlaşma yapılması gerekir. sağlanan hizmetler ve Sözleşmenin bedeli ve Sözleşmenin feshedilmesi;

2. Sözleşme hükümleri bunu sağlamadıkça sözleşme süresinin sona ermesi, tarafların sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerinin sona ermesini gerektirir, ardından hizmetlerin sağlanması için sürenin sonunda, sağlanan hizmetlerin hacmini ve Sözleşmenin fiyatını değiştirme konusunda ek bir anlaşma yapılması ve Sözleşmenin feshedilmesi gerekir.

Satın Alma Yönetmeliğinde Sözleşmede değişiklik yapmak için herhangi bir son tarih yoksa, herhangi bir zamanda değişiklik yapılabilir.

Satın Alma Yönetmeliği, sözleşme şartlarında değişiklik yapma imkanı sunmuyorsa, Sözleşme koşullarında değişiklik yapmanın meşruiyeti şüphelidir.

Müşterinin değişmesi durumunda, müşterinin sözleşme ile sağlanan hak ve yükümlülükleri yeni müşteriye geçer. 7. Bir sözleşme yapılırken (bu Federal Yasanın 14. Maddesinin 6. Bölümü uyarınca kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemelerin öngördüğü durumlar hariç), müşteri ile tedarikçi (yüklenici, icracı) arasındaki anlaşma üzerine, izin verilir. kalite, teknik ve işlevsel özellikleri (tüketici özellikleri) sözleşmede belirtilen kalite ve ilgili teknik ve işlevsel özelliklerle karşılaştırıldığında iyileştirilmiş malları tedarik etmek, iş yapmak veya hizmet sunmak. Bu durumda, müşteri tarafından akdedilen sözleşmelerin sicilinde uygun değişiklikler müşteri tarafından yapılmalıdır. (13 Temmuz 2015 tarih ve 227-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle) (önceki baskıdaki metne bakınız) 8.

Tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshi (95 fz No. 44 maddenin 8. bölümü)

Protokol (gerekli olanı girin) No. (değer) itibaren (gün, ay, yıl)). 2. Taraflar arasında "" 20 sayılı sözleşme kapsamında karşılıklı anlaşmalar tam olarak yapılmıştır.

Dikkat

Bu sözleşmenin akdedildiği tarihte, Tedarikçi () ruble kopek miktarında mal (verilen hizmetler, yapılan iş) teslim etti. Teslim edilen mallar için (verilen hizmetler, yapılan işler), Müşteri () ruble kopek tutarının tamamını ödedi.

Tarafların birbirlerine karşı herhangi bir iddiası bulunmamaktadır. Mallar (hizmetler, işler) tam olarak teslim edilmediyse (icra edildi, yapıldı) aşağıdakileri belirtmek mümkündür: Tedarikçi, teslim edilen malların fiili miktarı (verilen hizmet, iş) için tam ödeme talep etme hakkına sahiptir. gerçekleştirilir).

Madde 95. Sözleşmenin değiştirilmesi, feshi

Taraflar işbirliğine devam etmeyi düşünmüyorlarsa, fesih anına kadar kısmen yerine getirilen yükümlülükler için “ödemeleri” gerekir. Örneğin, tedarikçi sık sık malları müşteriye teslim ettiyse ve müşteri bunu kabul ettiyse, yerine getirilen yükümlülüklerle orantılı olarak ödeme yapılmalıdır.
Aynısı yapılan iş/verilen hizmetler için de geçerlidir. Tedarikçinin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yetersiz bir şekilde yerine getirmesi ve müşterinin uygun bir inceleme yapması durumunda, işbirliğinin devam etmesi için, yalnızca kaliteli bir ürün geliştirme ve sunma / bir hizmet sunma / gerçekleştirme yükümlülüğü vermemesi gerekir. sözleşmede öngörüldüğü gibi çalışmak, aynı zamanda uzmanlıkla yürütülen işin maliyetlerini de tazmin etmek.

Tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshi 44-fz

Bilgi

Lütfen yeni bir sözleşmenin akdedilmesi için parasal limitleri serbest bırakmak amacıyla sözleşmeyi feshetmek için bir sözleşme hazırlama olasılığı konusunda tavsiyede bulunun. Bunu yapıyoruz, örneğin: sözleşme 500 bin ruble için sonuçlandırıldı.

250 bin ruble seçtik. Sözleşme 250 bin ruble için yapıldı. sırasıyla. Fesih tutarı 250 bin ruble. 200 bin ruble için aşamalı yürütme sürecinde ödeme yaptı.
ovmak. Sözleşmenin feshi sırasında Tedarikçiye olan borcumuz 50 bin ruble. Sözleşmeyi feshedip web sitesinde yayınlamak için bir anlaşma yaparız, ardından sözleşme "yürütme sonlandırıldı" sekmesine gider.

Son ödeme göründüğünde, sözleşmenin yürütülmesinde değişiklikler yapılır ve yayınlanır.

44 fz kapsamında sözleşmeyi feshetme prosedürü

Aşağıdaki durumlarda tarafların mutabakatı ile değiştirilmeleri dışında, sözleşmenin temel şartlarının yürütülmesi sırasında değiştirilmesine izin verilmez: 1) sözleşmenin şartlarını değiştirme olasılığı satın alma belgeleri ve sözleşme tarafından sağlanmışsa ve tek bir tedarikçiden (yüklenici, müteahhit) tedarik edilmesi durumunda: a) Sözleşmenin sağladığı mal miktarı, işin veya hizmetin hacmi değiştirilmeden sözleşmenin fiyatı düşürüldüğünde, sözleşmenin kalitesi, tedarik edilen mallar, yapılan iş, verilen hizmet ve sözleşmenin diğer koşulları; b) Müşterinin önerisi üzerine, sözleşme kapsamında sağlanan mal miktarı, iş hacmi veya hizmet miktarı veya tedarik edilen mal miktarı yüzde ondan fazla artırılmazsa, yapılan işin veya sağlanan hizmetin hacmi, yüzde ondan fazla azaltılamaz.

44 fz kapsamında bir sözleşme nasıl feshedilir: koşullar ve riskler

Norm, yasal ilişkileri değiştirme veya sona erdirme sözleşmesinin orijinal sözleşmeyle aynı biçimde hazırlandığını belirtir. Bu nedenle, sözleşmeyi feshetme sözleşmesi yazılı olmalı ve işlemin tarafları tarafından onaylanmalıdır. Sonuçlar Medeni Kanun'un 453. maddesinde sayılmıştır. Sözleşmenin feshi durumunda, katılımcıların yükümlülükleri, işlem şartlarından, kanundan veya diğer normatif düzenlemelerden aksi belirtilmedikçe, bununla ilgili bir anlaşmanın imzalanması sırasında sona erer. Taraflar, hukuki ilişkilerin sona ermesinden önce işlem kapsamında gerçekleştirilen her şeyin iadesini talep edemezler.

Başka bir kural, yasa veya sözleşmede yer alabilir. Sözleşmenin karşılıklı anlaşma ile feshedilmesi durumunda, tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkındaki bilgilerin, daha sonra vicdansız ticari kuruluşların kaydına dahil edilmek üzere denetim makamına gönderilmediği söylenmelidir.

Ancak bunlar aşağıdaki durumları içerir:

• devlet müşterisinin daha fazla tedarik, hizmet sunumuna ihtiyacı yoktur, örneğin, çalışan sayısındaki azalma, çalışanların becerilerini geliştirmek için hizmet hacminde bir azalmayı gerektirir;
• Tedarikçi, örneğin mücbir sebepler (doğal afetler, savaşlar, grevler, olayların normal seyrinin dışına çıkan ve malların zamanında teslim edilmesini veya işlerin performansı, hizmetler).

Tedarikçinin temel koşulları ihlal etmesi durumunda müşterinin karşılıklı kararla sözleşmeyi feshetme hakkı yoktur. Örneğin, teslimat tarihlerinin tekrar tekrar ihlali veya yetersiz kalitede malların teslimatı.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun bir parçası olarak, daha önce devlet veya belediye müşterisine bütçe fonlarının alıcısı olarak bildirilen bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını azaltırken. Aynı zamanda, devlet veya belediye müşterisi, sözleşmenin yürütülmesi sırasında, sözleşmenin ifası için fiyat ve (veya) şartlar ve (veya) malların miktarı dahil olmak üzere sözleşmenin yeni şartlarının anlaşmasını sağlar. , sözleşme ile sağlanan işin veya hizmetlerin kapsamı; 7) Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu bölgesi dışında tedavisi için yabancı bir kuruluşla sözleşme yapılması durumunda, bir vatandaşın tedavisi ile ilgili hizmetlerin listesi varsa sözleşmenin fiyatı değiştirilebilir. Yabancı bir kuruluşla yapılan sözleşme ile bu olasılık sağlanmışsa, Rusya Federasyonu'nun tıbbi nedenlerle artırılır veya azaltılır.

FZ 44 uyarınca daha küçük bir miktar için bir sözleşmeyi feshetmek için adım adım talimatlar

Rusya Federasyonu Hükümeti ve belirtilen sözleşmenin tarafların kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle şartlarını değiştirmeden yürütülmesi mümkün değildir, bu koşullar devlet gücünün en yüksek yürütme organının kararına göre değiştirilebilir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun; 4) en az bir yıllık bir süre için belediye ihtiyaçlarını karşılamak için yapılan bir sözleşmenin fiyatı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen fiyatı aşıyorsa ve kontrol dışındaki koşullar nedeniyle söz konusu sözleşmenin uygulanması imkansızsa sözleşmenin taraflarının şartları değiştirilmeden, bu şartlar mahalli idarenin kararları esas alınarak değiştirilebilir; 5) mallar, işler, hizmetler için düzenlenmiş fiyatların (tarifelerin) Rusya Federasyonu mevzuatına göre değişiklik; (28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle N 396-FZ) (bkz.

İlgili müşterilerin listesi, müşteriler tarafından akdedilen sözleşmelerin kaydında yer alan bilgiler temelinde belirlenir; b) Müşteriler, bu fıkranın "a" bendinde belirtilen bildirimin kendisine ulaştığı tarihten itibaren üç iş günü içinde, 93 üncü maddenin 1 inci bölümünün 48 inci fıkrası uyarınca akdedilen sözleşmenin tek taraflı olarak feshedilmesine karar vermekle yükümlüdür. bu Federal Yasanın; c) Bu fıkranın "b" bendinde belirtilen kararın bu maddede öngörülen genel usule uygun olarak verilmesinden sonra sözleşmenin feshi. (03.07.2016 tarih ve 365-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen 15. Bölüm) (önceki baskıdaki metne bakınız) 16.

Rusya Federasyonu'nun özel yatırım sözleşmesi uyarınca böyle bir özel yatırım sözleşmesi feshedilir. Bu durumda, bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. Kısmının 47. Maddesi uyarınca yapılan sözleşmenin feshi aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir: ) bir belediye tarafından), kurulduğu tarihten itibaren on iş günü içinde. fesih, söz konusu fesih bildirimini, bu Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. Kısmının 47. Maddesi uyarınca, yükümlülüklerini yerine getirmediği mal tedariki sözleşmelerini imzalamış olan müşterilere gönderir. böyle bir bildirim göndermek.
Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, sözleşmenin feshedilmesinin sonuçlarını tanımlar: sözleşmenin feshi üzerine, tarafların yükümlülükleri, yasalarca aksi belirtilmedikçe, sözleşmeyi sona erdirir veya yükümlülüğün niteliğinden kaynaklanır. Sözleşmenin feshi halinde, sözleşmeden aksi belirtilmedikçe, taraflar sözleşmeyi feshetmeyi kabul ettikleri andan itibaren yükümlülükler sona ermiş sayılır.

Taraflar, kanunda veya tarafların mutabakatı ile aksi belirtilmedikçe, sözleşmenin sona ermesinden önce yükümlülük altında yaptıklarının iadesini talep edemezler. Tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshedilmesi durumunda, müşterinin tedarik alanında kontrol yapmaya yetkili kuruluşa (Federal Antimonopoly Service), tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkında bilgi ve bilgileri göndermediğini unutmayın. , vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmek üzere.

Bütçe kurumu, SO bütçesi pahasına 56.788.12 ruble (tamamen yapılan ödeme), gelir getirici faaliyetlerden alınan fonlar pahasına 81.900.00 ruble tutarında bir elektrik temini sözleşmesi imzaladı 25.111.88 ruble (ödeme 16.921.82 tutarında yapılmıştır) 18 Aralık 2017 itibariyle nakit bakiyesi 25.111.88 ruble'dir. Yapılan ortalama aylık çalışma eylemi 7-8 bin ruble. Yukarıdakilere dayanarak, devlet sözleşmesinin öngördüğü ödemelerin daha küçük bir miktar için gerçekleştirileceği ortaya çıktı. Sözleşmenin planladığı tutarın tamamı için sözleşmenin yürütülmediği sözleşmenin yürütülmesine ilişkin rapora nasıl yansıtılır? Sözleşmenin tutar olarak eksik yerine getirilmesi mümkün müdür?

Cevap

Evet, belki de sözleşmenin tam performansı değil.

Sözleşme daha küçük bir miktar için yapılırsa, sözleşme fiyatını değiştirmek için ek bir anlaşma yapın. Sözleşme fiyatını sadece %10 içerisinde değiştirebilirsiniz. Fiyat değiştirme olasılığı sözleşmede belirtilmelidir.

Fiyat %10'dan fazla değişirse, sözleşmeyi feshetmek için bir anlaşma yapın. Bu, müşterinin sözleşmenin sonunda henüz teslim edilmemiş bir ürüne (iş, hizmet) olan ihtiyacını kaybetmesi durumunda yapılır (1 Aralık 2015 tarih ve D28i- Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın mektubu). 3552)

EIS'de sözleşmenin yürütülmesi hakkında bir rapor gönderirken, sözleşmenin yürütme sırasında değiştirildiği veya feshedildiği bilgisini belirtin.

Gerekçe

Sözleşmenin fiyatını değiştirirken ek bir anlaşma yapmak gerekli midir? Sözleşmenin gerçek maliyetinin orijinal fiyatından daha az olduğu ortaya çıktı.

evet ihtiyaç. Sözleşmenin şartlarını değiştirirken, sözleşmenin kendisi ile aynı biçimde - yazılı olarak ek bir sözleşme hazırlayın.

44-FZ sayılı Kanuna göre sözleşme bedeli her zaman sabittir. Müşteri sadece birkaç durumda değiştirir. Tabloda onlar hakkında okuyun. Bu istisnalardan biri, müşterinin fiyatı düşürmesi, diğer koşulların, özellikle mal, iş ve hizmetlerin miktarının aynı kalmasıdır. Bunun için müşterinin tedarikçinin onayını alması gerekir. Bu prosedür, 5 Nisan 2013 tarih ve 44-FZ sayılı Kanunun 95. maddesinin 1. bölümünün 1. fıkrasının 34. maddesinin 2. kısmı, "a" bendi ile belirlenir ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın tarih ve tarihli yazılarında açıklanmıştır. 9 Haziran 2011 No. D28-64, Rusya Maliye Bakanlığı 24 Ekim 2017 tarih ve 24 -03-08/69599.

Bu nedenle, müşteri tedarikçiyle yeni fiyatın koşulu üzerinde anlaştı - ek bir anlaşma yapın. Sözleşme, medeni hukuk sözleşmesidir. Ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, tarafların bir medeni hukuk sözleşmesinin şartlarını, sözleşmenin kendisi ile aynı biçimde ek bir anlaşma ile değiştirdiğini göstermektedir. 44-FZ sayılı Kanun kapsamındaki sözleşmeler yazılı olarak yapılır. Bu, ek anlaşmalar için formun yazıldığı anlamına gelir.

Bu, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 161. maddesinin 1. fıkrasının 1. fıkrasında, 452. maddesinin 1. fıkrasında, 525-534. maddelerinde, 5 Nisan 2013 tarihli 44 Sayılı Kanunun 3. maddesinin 3. ve 8. fıkralarında belirtilmiştir. -FZ.

Sözleşme için ödeme maliyetini azalttı - kurumun fonlarından tasarruf sağladı. Devlet için - LBO, bütçe için - planlı randevular. Size bu parayla nasıl başa çıkacağınızı anlatacağız.

Devlet kurumları birikimlerini bütçe yükümlülükleri sınırları içinde şu şekilde harcarlar. Bütçe tahminine bakın. Kalemleştirme bir bütün olarak gider türü için tahmindeyse, tasarrufları bu koddaki diğer maliyetleri kapsayacak şekilde bağımsız olarak yeniden tahsis edin. Tahmindeki harcama türleri belirli alanlarda ayrıntılıysa, bütçe tahminini değiştirdikten sonra veya kabul edilebilir sınırlar içinde parayı harcayın.

Bu sonuç, 20 Kasım 2007 tarih ve 112n sayılı Rusya Maliye Bakanlığı Emri ile onaylanan Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 162. Maddesi, Genel Gereksinimlerin 11. paragrafından kaynaklanmaktadır.

Bütçe kurumları, serbest bırakılan parayı FCD planına göre harcar. Nasıl değiştirilir, önerileri okuyun.

Bir sözleşme nasıl yapılır, inceleme yapılır ve performans hakkında rapor nasıl yapılır

Sözleşme performans raporu

Tedarikçi sözleşmeyi yerine getirdi - EIS'ye bir rapor yerleştirin. İstisna - bir tek Tek bir tedarikçi ile yapılan sözleşmeler:

 100.000 ve 400.000 rubleye kadar;

 birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi için;

 kütüphaneler, bilim ve eğitim kurumlarının özel veri tabanlarına erişim satın almaları için;

 Operasyonel-araştırma faaliyetleri için mallar, işler ve hizmetler için.

Bu sözleşmeler hakkında rapor vermeyin.

Raporun hazırlanması ve gönderilmesine ilişkin form ve prosedür, 28 Kasım 2013 tarih ve 1093 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Ve aşamaların vurgulandığı sözleşme hakkında ne zaman bir rapor yayınlamalı? Tedarikçi her adımı tamamladıktan sonra bunu yapın. Ayrıca, yılın başından itibaren tahakkuk esasına göre ayrı bir aşamanın yürütülmesinin sonuçları hakkında bir rapor oluşturun. Bunu iki yoldan biriyle yapın:

 sözleşmenin her aşamasının yürütülmesinde yeni bir rapor oluşturmak;

 Daha önce yayınlanan raporda değişiklikler yapın, yani ilkini düzenleyin.

Aşamaların sözleşme şartlarında öngörülmediği, ancak kabul ve ödemenin aylık, üç aylık veya diğer aralıklarla gerçekleştiği görülür. Bu durumda, bir inceleme yapın ve aşamanın tamamlandığını, ayrıca aylık, üç aylık vb. Bir rapor gönderin. Doğal tekeller, elektrik, ısı ve su temini tedarikçileri için özel bir özellik yoktur. Örneğin, bir fatura bazında aylık olarak su temini için ödeme yapıyorsanız, her ay bununla ilgili bir rapor yayınlayın.

Bu, 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Kanunun 94. maddesinin 9. bölümünde, 28 Kasım 2013 tarih ve 1093 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan Yönetmeliğin 7. paragrafında belirtilmiştir. Rusya Hazine Müsteşarlığı 30 Mayıs 2014 No. 42-5.7-09 / 5, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı 14 Eylül 2016 tarih No. D28i-2371, 21 Ocak 2016 tarih D28i-92, 31 Ağustos tarih, 2015 No. D28i-2474, 3 Ağustos 2015 No. D28i-2286.

Raporunuzu aşağıdakilerden sonra yedi iş günü içinde gönderin:

 Müşteri yükümlülüklerini ödemiş ve kabul belgelerini imzalamıştır;

 Sözleşmenin feshedildiğine ilişkin sözleşme, müşteri veya mahkeme kararının yürürlüğe girmesi.

Rapor bilgilerine şunları ekleyin:

 sözleşmenin veya sözleşmenin aşamasının gerçekleştirilmiş olması;

 Sözleşmenin ifası için ara ve son teslim tarihlerinin ihlal edilmemiş olması;

 tedarikçi veya müşteri sözleşmeyi yerine getirmedi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirdi. İşlenen ihlalleri ve uygulanan yaptırımları belirtin;

 Sözleşmenin icrası sırasında değiştirilmesi veya feshedilmesi.*

Sözleşmenin yerine getirildiğini veya aşama kabul belgelerini onaylayan belgeleri rapora ekleyin. Ve ayrıca bir uzman görüşü ekleyin. Ancak sözleşme kapsamındaki incelemenin üçüncü taraf bir bilirkişi veya uzman bir kuruluş tarafından yapılması şartıyla.

Müşterinin sözleşme kapsamında cezai işlem ücreti ödediğini ve tedarikçinin bu cezayı ödediğini gösteren belgenin rapora eklenmesine gerek yoktur. Ancak, raporun IV. bölümünün 6. sütununda bu belgelerin ayrıntılarını belirtin.

Bu, 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Kanunun 94. maddesinin 9., 10. bölümlerinde, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 7 Temmuz 2014 tarih ve 02-02-06 / 32616 sayılı mektubunda belirtilmiştir.

Bir sözleşme nasıl feshedilir

Tarafların mutabakatı ile sözleşme nasıl feshedilir

Hem müşteri hem de tedarikçi (yüklenici, icracı) bunu kabul ederse, tarafların mutabakatı ile sözleşmeyi feshetmek mümkündür (madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 450. maddesi). Nedenler şunlar olabilir:*

 müşterinin yetersiz finansmanı ve bunun sonucunda mallar için ödeme yapamaması;

 karşı tarafın sözleşmeyi belirlenen süre içinde ifa edememesi;

 Müşteri, sözleşmenin sonunda henüz teslim edilmemiş bir ürüne (iş, hizmet) olan ihtiyacını kaybetti (1 Aralık 2015 tarih ve D28i-3552 sayılı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı mektubu)* .

Bununla birlikte, tarafların sözleşmeyi feshetme kararının bir kural olarak nedeni önemli değildir (örneğin, Kuzey Kafkasya Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi'nin 11 Mart 2009 tarih ve A63-3745 sayılı kararına bakınız). / 2008-C2-26).

Tavsiye: Müşterinin sözleşmelerin feshini objektif bir ihtiyaç olmadan kötüye kullanmaması daha iyidir. Gerçekten de, kamu alımları çerçevesinde, sözleşmelerin yürütülmesi üzerindeki kontrol sıkıdır. Müşteri sözleşmeleri sık sık sebepsiz yere feshederse (tarafların mutabakatı ile olsa bile), bu, denetçiler tarafından “kendi” tedarikçisiyle bir sözleşme yapma girişimi olarak kabul edilebilir ve bir ihlal olarak kabul edilecektir.

Sözleşmenin karşılıklı anlaşma ile feshi, taraflar için en acısız yoldur, çünkü:

 müşteri, vicdansız tedarikçilerin siciline tedarikçi hakkında bilgi girmez (5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 2. kısmı);

 Gelecekte taraflar, sözleşmenin makul olmayan bir şekilde feshine itiraz etmek için mahkemede tazminat davası açma hakkına sahip olmayacaklar (bkz. A56-3868/2008).

Hangi sırayla sözleşmeyi feshetmek tarafların anlaşmasıyla

Tarafların mutabakatı ile sözleşmeyi feshetmek istiyorsanız aşağıdaki şekilde hareket edin.

1. Öncelikle karşı tarafı bu konuda bilgilendirin. Bunu yapmak için, ona yazılı olarak bir fesih teklifi gönderin (örneğin, taahhütlü veya değerli posta yoluyla). Gelecekte, karşı taraf sözleşmeyi feshetmeyi reddederse veya teklife hiç cevap vermezse bu kullanışlı olabilir. Bu durumda, müşteri sözleşmeyi feshetmek için mahkemeye başvurabilecektir (Madde 2, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 452. maddesi).

2. Karşı taraf sözleşmeyi feshetmeyi kabul ederse, bu amaçla bir anlaşma yapın (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 452. maddesi 1. maddesi). Tarafların sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesini sona erdirme prosedürünü belirler. Sözleşmede özellikle aşağıdaki bilgiler yer almalıdır:

 Yükümlülüklerin sona erme anı. Bu, sözleşmenin belirli bir tarihten itibaren feshedilmesi için gereklidir. Koşul belirlenmezse, sözleşmenin imzalanma tarihi, sözleşmenin feshi anı olarak kabul edilecektir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 453. maddesinin 3. fıkrası);

 Karşı taraf tarafından sağlanan mallar (yapılan iş, yapılan hizmet) ve müşteri tarafından fesih öncesi yapılan ödeme ile ilgili tarafların eylemleri. Genel bir kural olarak, taraflar sözleşmenin feshinden önce sözleşme kapsamında yapılanların iadesini talep etme hakkına sahip değildir (madde 4, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 453. maddesi). Bu nedenle, sözleşmeleri düzenlerken bu hükümlerin sözleşmelere dahil edilmesinin faydalı olup olmadığını değerlendirin. Böylece, mallar kalitesiz teslim edildiyse iade konusunda anlaşabilirsiniz, karşı taraf bunu kabul eder ve onu alıp parayı iade etmeyi kabul eder.

Tedarikçi, fesih sözleşmesini imzalayamaz. Ancak aynı zamanda, eylemleriyle, içinde belirtilen koşulları yerine getirmeye başlayacaktır (örneğin, ödemeyi hesaba iade etmek, hizmetin sağlanmasını sonlandırmak vb.). Bu durumda mahkeme, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 438. maddesinin 3. paragrafı temelinde tarafların mutabakatı ile feshedilen sözleşmeyi tanıyabilir. Bu pozisyon adli uygulama ile onaylanmıştır, örneğin, Ural Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi, A24-768 / 2013 sayılı davada 14 Ekim 2013 tarihli ve 05AP-9458 / 2013 tarihli Beşinci Tahkim Temyiz Mahkemesi kararları 27 Temmuz 2006 tarihli F09-6540 / 06-C3 sayılı davada A60 -25459/05-C4 sayılı.

Karşı taraf yine fesih sözleşmesini imzalamaz ve sözleşmeden doğan yükümlülüklerini yerine getirmeye devam ederse mahkemeye gidebilir veya sözleşmeyi tek taraflı olarak feshedebilirsiniz.

44-FZ kapsamında yapılan anlaşmanın kilit noktalarından biri de geçerlilik süresidir. Böyle bir koşul, her iki tarafın da yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmekle yükümlü olduğu süreyi belirler. Bir sözleşmeyi akdetmeden önce, tarafların yükümlülüklerini mutabık kalınan zamanda yerine getirme kabiliyetlerini mutlaka değerlendirmesi gerekir. Sözleşme süresinin belirlenmesinin özellikleri Mevzuat, sözleşme süresinin belirlendiği kuralları doğrudan düzenlememektedir. Bu nedenle, bir belge hazırlarken, müşterilerin Rusya Federasyonu Medeni ve Bütçe Kanunlarına göre yönlendirilmesi gerekir. Medeni Kanunun 425. maddesinin 3. fıkrası, sözleşmenin sona ermesinin, sözleşmeden doğan yükümlülüklerin sona ermesi anlamına geldiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, sözleşmenin sona erdiği an, yükümlülüklerin yerine getirildiği zamana eşdeğer değildir.

Sözleşme süresi dolmuştur ve işlemler tamamlanmamıştır. ne yapalım?

Sözleşme, yükümlülüklere yol açar (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 307. maddesinin 2. fıkrası) ve sanat tarafından belirlenen genel kurala göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 310'u, bir yükümlülüğü yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmeye ve koşullarında tek taraflı bir değişikliğe, yasalarca aksi belirtilmedikçe izin verilmez. Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 407'si, yükümlülük, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, diğer yasalar, diğer yasal düzenlemeler veya bir anlaşma tarafından öngörülen gerekçelerle tamamen veya kısmen sona erer. Sanatın 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i, yasada veya sözleşmede, sözleşmenin sona ermesinin, tarafların yükümlülüklerinin sona ermesini gerektirdiğine dair özel bir hüküm bulunmadığında, böyle bir anlaşma, o ana kadar geçerli olarak kabul edilir. taraflar taahhüdü yerine getirdiğinde burada belirtilir.Ne yazık ki, ikinci kural, farklı okumalara izin verecek şekilde formüle edilmiştir.

Sözleşmenin sona ermesinden sonra iş için ödeme

Önemli

Sunulan hizmetlerin hacmini korurken sözleşmenin fiyatının düşürülmesi ancak tarafların mutabakatı ile mümkündür, sözleşmenin yürütülmesi sırasındaki diğer değişikliklerine yalnızca 94-FZ sayılı Kanun tarafından açıkça belirtilen durumlarda (belirtilenler dahil) izin verilir. yukarıda), bu hizmetlerin hacmi değiştiğinde. Söz konusu durum, bu durumların hiçbiri için geçerli değildir.Dolayısıyla, sözleşme kapsamındaki tüm yükümlülüklerini usulüne uygun olarak yerine getiren yüklenici, üzerinde anlaşılan tutarın tamamını almayı bekleme hakkına sahiptir.Ancak kanaatimizce bu, hizmetlerin sözleşmede öngörülenden daha az miktarda verilmesi halinde, sözleşmenin tam bedeli ödenmelidir. Medeni hukuk normlarına göre, özellikle par.

1 inci. 423, Sanatın 1. paragrafı. 779, Sanat. Madde 1'in talimatları nedeniyle uygulanması mümkün olan Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 781'i.
Soru: Kontak tutarının tamamının seçilmemesi kaydıyla, 2016 yılında ek bir sözleşme yapılması veya 31 Aralık 2015 tarihine kadar geçerli olan iletişim hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin sözleşmenin feshedilmesi gerekli midir? Cevap: Hayır, sözleşmenin feshi veya sözleşme tutarının değiştirilmesi için ek bir sözleşme yapılmasına gerek yoktur. Yerel iletişim hizmetlerinin sağlanmasını satın alırken, sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) fiyatını bu amaçlar için tahsis edilen fon limitine göre belirlersiniz. Sanatın 2. paragrafına göre. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Yasanın 42'si
N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" (bundan böyle - 05.04.2013 N 44-FZ Federal Yasası)

Sözleşmenin süresi dolmuşsa ve sözleşme tam olarak ifa edilmemişse

Zaten feshedilmişse sözleşmeyi feshetmek anlamsızdır - örneğin, 26 Kasım 2012 tarihli Üçüncü AAC kararı N 03AP-4355/12, 9 Kasım 2012 tarihli Dokuzuncu AAC kararı N 09AP-31697/ 12, N A33-910 / 2010 durumunda Doğu Sibirya Bölgesi FAS'ın 09/13/2010 kararı, N A28-13776 / durumunda Volga-Vyatka Bölgesi FAS'ın 07/10/2009 tarihli kararı / 2008-392/17, Kuzey Kafkasya Bölgesi FAS'ın 05.26.2010 N A63-18488 / 2009 tarihli kararı (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin 01.10.2010 N VAS-11358/10 tarihli kararı ile, bu kararın gözden geçirilmek üzere devredilmesi reddedildi), 26.08.2008 tarihli Ural Bölgesi FAS kararı N F09-6114 / 08-C5, Batı Sibirya Bölgesi FAS'ın 03/10 tarihli kararı /2010 davasında N A75-6516 / 2009 (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesinin 07.12.2010 N VAC-8771/10 tarihli kararıyla, bu davanın Rusya Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığına devredilmesi Federasyon tarafından denetim yoluyla gözden geçirilmesi reddedildi). Ne yazık ki, Sanatın 3. paragrafı.
Bundan dolayı, iş sözleşmesi, içinde öngörülen işin yerine getirilmesi için son tarihten sonra feshedilmiş sayılır (örneğin, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 13 Şubat 2002 tarih ve 7223/98 sayılı kararlarına bakınız). , 23 Aralık 2010 tarihli Ural Bölgesi FAS'ı No. , 26 Nisan 2001 tarihli Doğu Sibirya Bölgesi FAS'ı No. A19-12505 / 00-35-F02-814 / 01-S2, Kuzey-Batı FAS'ı Bölge, 18 Ocak 2010 tarihli ve A56-32219 / 2008 tarihli ve 28 Ağustos 2008 tarihli A56-9516 / 2005 tarihli (Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi'nin 24 Nisan 2009 tarihli ve 15523 sayılı kararıyla onaylandı) /08; son davanın denetim yoluyla incelenmek üzere Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığına devri reddedilmiştir))) Bu görüş, Yargıtay'ın mektubunun 2. paragrafında ifade edilen durumla birleştirilmiştir. Rusya Federasyonu 10.08.1994 tarih ve C1-7 / OP-555 sayılı, Rusya Federasyonu Medeni Kanununun ilk bölümünün yürürlüğe girmesinden önce bile yayınlandı.

Bilgi

Aynı zamanda, Merkez Bölge Federal Antimonopoly Servisi, 02.08.2012 N F10-2675/12 sayılı kararında ek olarak, N 94-FZ Yasası normlarının da devlet müşterisinin talep etme hakkını sağlamadığını belirtti. tedarikçinin sözleşmenin sona ermesinden sonra devlet sözleşmesi kapsamındaki yükümlülüklerini aynen yerine getirmesi. Kanaatimizce ikinci pozisyon hukuk normlarına göre daha haklı görünmektedir. Ancak gördüğümüz gibi, öncelikle bu konudaki uygulama tek tip değildir.

İkinci olarak, her durumda, sorunun çözümünün sözleşmenin içeriğine bağlı olduğunu not ediyoruz - mahkemenin tedarikçinin sözleşmenin sona ermesinden sonra teslimat yükümlülüklerini yerine getirmesini isteyip istemediğini düşünüp düşünmediği. Buna göre, belirli bir davadaki karar, tahkim kurulunun konumuna ve belirli bir sözleşmenin içeriğine ilişkin değerlendirmesine bağlı olacaktır.

Dikkat

94-FZ sayılı Kanun, müşteri ile müteahhit arasındaki yasal yükümlülükler, ödeme tutarının verilen hizmet hacmine denkliği (sözleşme ile belirlenen) esaslarına dayanmaktadır. Bu nedenle, sözleşme kapsamındaki bedelin tüm hizmet kapsamı için belirlendiği dikkate alındığında, tam olarak verilmeyen hizmetler için tam bedelin ödenmesi yüklenicinin sebepsiz zenginleşmesi olarak kabul edilmelidir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1102. Maddesi) Buna göre, hizmetlerin sözleşmede belirlenenden daha küçük bir hacimde sunulması durumunda, fiilen verilen hizmetlerin hacmiyle orantılı bir miktarda ödeme yapılmalıdır. Ancak, aynı zamanda, par.

2 yemek kaşığı.
Sözleşmede belirtilen süre içinde iş müteahhit tarafından nihai olarak tamamlanmamışsa ve müşteri bu müteahhit tarafından ifasına olan ilgisini kaybetmemişse, sözleşme tüm işlerin nihai olarak tamamlanmasına kadar geçerlidir. Müşterinin menfaati kaybolursa ve işin ifa süresinin sona ermesinden sonra, bu ihlalden dolayı maruz kaldığı zararların tazmini için yükleniciden talepte bulunursa, iş sözleşmesi feshedilmiş sayılmalıdır. . Bu pozisyon şu anda bazı tahkim mahkemeleri tarafından kabul edilmektedir (örneğin, Sverdlovsk Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin 14 Şubat 2011 tarih ve A60-40968 / 2010 tarihli kararına bakınız).
Bize göre, bu pozisyon Sanatın 3. paragrafı ile çelişmemektedir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 425'i, ikinci açıdan yorumlandığında.
Ayrıca, Sanatın 2. kısmı. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 72'si, devlet (belediye) sözleşmelerinin, devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı programına uygun olarak yapıldığını ve bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde ödendiğini belirler. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 26 Mayıs 2015 tarihli N D28i-1331 yazısında da aynı görüş ifade edilmiştir. hizmetlerin sağlanması ve işin yerine getirilmesi veya hizmetlerin sağlanması için ödeme, fiilen yapılan işin veya verilen hizmetlerin hacmine bağlı olarak bir iş veya hizmet biriminin fiyatı üzerinden, her bir yedek parçanın fiyatı üzerinden gerçekleştirilir. tedariği sözleşmenin yürütülmesi sırasında gerçekleştirilecek olan yedek parça sayısına göre makine, teçhizat için.
94-FZ sayılı Kanun Bu nedenle, 94-FZ sayılı Kanunun kendisi tarafından aksi belirtilmedikçe, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu hükümleri sözleşmeye uygulanır. sözleşmenin feshi, yani, bundan kaynaklanan yükümlülüklerin feshi (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 453. maddesi) yalnızca fiili sözleşme ile ilgili olarak belirlenir. Zaten feshedilmişse sözleşmeyi feshetmek anlamsızdır (örneğin, A75-6516 / 2009 sayılı davada Batı Sibirya Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi'nin 10 Mart 2010 tarihli kararına bakınız (RF Supreme Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı, bu davayı denetim yoluyla incelemeyi reddetmiştir))) 94-FZ sayılı Kanun, sözleşmenin süresi ve bundan doğan yükümlülükler ile ilgili herhangi bir özel koşul belirlememektedir. ondan, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun normlarına göre yönlendirilmesi gerekir, Sanatın 1. paragrafına göre.