kararname

USR'den günler yerine birkaç dakika içinde bilgi yayınlama hizmeti başlatıldı. Bilgi kaynağı ör. Rosreestr yeni bir hizmet başlattı "fgis egr'ye erişim yoluyla istek" Bilgi fgis egr

Ocak 2017'den itibaren “Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair” Federal Yasası uyarınca, bir alıntı. Ek olarak, alıntı, kadastro kaydına konulan her nesne hakkında güvenilir ve nesnel bir bilgi kaynağıdır.

Nesneye hakların devrine ilişkin açıklama

Bu formun amacı, mülkiyet hakları da dahil olmak üzere gayrimenkul haklarının ortaya çıkışı, devri veya sona ermesi hakkında bilgi vermektir. Alıntının içeriği aşağıdaki bilgileri içerecektir:

  • nesnenin türü, adresi ve ;
  • hakların yeni kişilere devredilmesi de dahil olmak üzere hak sahiplerine ilişkin veriler;
  • hakkın türü, hisselerin büyüklüğü vb.;
  • hakların devrinin tescil tarihi ve numarası.

Kişisel verileri korumak için, telif hakkı sahipleri hakkında tam bilgi, yalnızca Federal Yasanın 62. maddesinin 13. ve 14. bölümlerinde belirtilen sınırlı bir kişi çevresi tarafından sağlanacaktır (örneğin, nesnenin sahibi veya temsilcisi tarafından vekil).

Bir bireyin sahip olduğu nesneler üzerindeki haklarının beyanı

Belirtilen belge türü, belirli bir kişinin geçmiş zaman da dahil olmak üzere gayrimenkul nesneleri üzerinde haklara sahip olup olmadığı hakkında veri elde etmenizi sağlar. Öz, aşağıdaki bilgileri içerecektir:

  • beyanın oluşturulduğu süre (yetkili kuruluş tarafından alınan bir talep temelinde belirlenir);
  • nesnenin özellikleri hakkında genel bilgiler - tür ve adres, izin verilen kullanım ve amaç türü, alan;
  • hakkın türü, ortak hukuktaki payı, hakların sona ermesinin tescil tarihi ve sayısı;
  • gayrimenkulün hak ve takyidatlarının sınırlandırılması hakkında bilgi.

Bu özet biçiminde, yalnızca belirli bir kişiyle ilgili bilgiler belirtilir. Nesne için ortak bir mülkiyet şekli kaydedilmiş olsa bile, alıntı yalnızca belirli bir hissedar için veri içerecektir.

Uzman tavsiyesi. Bu özet şeklinde, belirli bir tarih itibariyle taşınmaz üzerindeki hakların kullanılabilirliği hakkında bilgi alabilirsiniz. Bunun için Rosreestr hizmetine gönderilen istekte ilgili verileri belirtmeniz gerekir.

Sıra 968'e göre ifade türleri ve bu ifadelerin sıra 378'den farkı

İlgili tarafların talebi üzerine bilgi sağlama prosedürü, 23 Aralık 2015 tarih ve 968 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Emri ile düzenlenir. 378 No'lu Emir, olası alıntı türlerini belirlerse, 968 No'lu Emir mevcut formları oluşturur. bilgi almak için. Şu anda aşağıdaki para çekme seçeneklerine izin verilmektedir:

  • sicil memurunun imzası ve yetkili organın mührü ile onaylanmış kağıt üzerinde bir belge;
  • kayıt makamının gelişmiş nitelikli elektronik imzası ile onaylanmış elektronik biçimde bir belge.

Bilginin sunum şekli ne olursa olsun, alınan alıntılar aynı yasal güce sahip olacaktır.

Ek olarak, 968 No'lu Emir, ilgili kişinin talepte belirtebileceği bilgileri edinmenin olası yollarını belirler:

  • kağıt biçiminde bir belgenin alınması üzerine - başvuranın çok İşlevli Merkez aracılığıyla posta yoluyla kişisel başvurusu üzerine verilmesi;
  • elektronik biçimde bir belge talep ederken - özel İnternet kaynakları aracılığıyla bir dosya göndererek, başvuru sahibine elektronik bir dosyaya bağlantı göndererek;
  • FSIS'e erişim sağlayarak.

Böylece telif hakkı sahipleri ve diğer ilgili taraflara bilgi edinme konusunda birçok farklı seçenek sunulmaktadır. Kayıttan bilgi göndermenin ayrı özellikleri, çeşitli devlet ve belediye organları arasında bölümler arası veri alışverişi için sağlanmıştır.

Uzman tavsiyesi. Kamu hizmetleri portalı üzerinden talepte bulunabilmek için öncelikle bu sitede doğrulamayı geçmelisiniz. Bu, talep formunun, başvuranın basit bir dijital imzasıyla doğrulanmasına izin verecektir.

USRN ifadeleri 2019'da nasıl kullanılabilir?

Her türlü ERGN beyanının içeriğinde yer alan bilgiler, kayıt defteri bilgilerini kopyaladığından, hakların, kayıtlı yükümlülüklerin veya nesnelerin özelliklerinin doğru bir teyidi olabilir. Bu nedenle, alıntıların kullanımı neredeyse sınırsızdır, bu belgelerin yalnızca en alakalı ve yaygın kullanım durumlarını ayırt etmek mümkündür:

  • sahibinin veya diğer gayrimenkul sahiplerinin yasal haklarını teyit etmek veya korumak;
  • yaklaşan işlemlerin yasal saflığını kontrol etmek;
  • işlem yapmak ve mahkemede bunlara itiraz etmek için;
  • maliklerin vergi yükümlülüklerini belirlemek;
  • nesneyi teminat şeklinde parasal bir yükümlülüğü güvence altına almanın bir yolu olarak kullanmak.

Bu durumların her birinde, ilgili kişiler, amaçlarına uygun çeşitli türde alıntılar için başvurabilirler.

mahkeme için

Yargı makamları, gayrimenkul haklarının teyidi veya itirazı ile ilgili hukuki, cezai ve idari davaları değerlendirebilir. Ayrıca mahkemeler, geçici tedbirler (örneğin, ihtilaf süresi boyunca borçlunun malına el konulması) tesis etmek için hak sahipleri veya nesneler hakkında verilere ihtiyaç duyabilir.

Mahkemeler herhangi bir bilgi alma hakkına sahiptir, aşağıdaki özellikler dikkate alınarak bir adli talep düzenlenir:

  • mahkeme kendi inisiyatifiyle veya sürece katılan bir kişinin talebi üzerine bir talepte bulunabilir;
  • talep, mahkeme başkanı veya belirli bir davaya bakan hakim tarafından imzalanır;
  • talep, incelemesi sırasında bilgi edinmenin gerekli olduğu davanın numarasını mutlaka belirtmelidir.

Buna ek olarak, herhangi bir alıntı şekli, tarafların argümanlarının kanıtı olarak mahkemeye sunulabilir.

Uzman tavsiyesi. Belgelerin toplanması ile mahkeme kararının verilmesi arasında önemli bir süre geçtiğinden, bu süreçte güncel bir belge sunulması gerekecektir. Telif hakkı sahibinin kişisel verilerinin içeriği hakkında bilgi talep edilmesi halinde, hakime hitaben bir dilekçe hazırlanması tavsiye edilir. Bir alıntı için kendi kendine başvurmak, bilgilerin reddedilmesine neden olabilir.

Güncel bir alıntı olmadan herhangi bir hukuk işleminin yürütülmesi imkansızdır, çünkü bu form No. Federal Kanun uygun bir başlık belgesidir ve Ocak 2017'den itibaren bir gayrimenkul nesnesinin yerini alır.

Sözleşmeyi imzalamadan önce, telif hakkı sahibi herhangi bir türde alıntı alma hakkına sahiptir, bunun için mevcut yollardan herhangi biriyle talepte bulunmanız gerekir. Herhangi bir işlemin tamamlanmasından sonra, Rosreestr hizmeti veya Çok İşlevli Merkez, hakların yeni bir kişiye devredildiğini onaylayacak olan nesnenin ana özellikleri ve kayıtlı hakları hakkında bir özet yayınlayacaktır.

Uzman tavsiyesi. Halihazırda uygun başlık belgesi olmasına rağmen, daha önce verilen kanuni sertifikalar yasal güçlerini korumaktadır. Nesnenin sahibinin Temmuz 2016'dan önce verilmiş bir sertifikası varsa, bunun için bir değişim başvurusu yapmasına gerek yoktur.

Kadastro değeri üzerinden vergi hesaplamak için

Bir gayrimenkul nesnesinin her sahibi emlak vergisi ödemekle yükümlüdür, hesaplaması kadastro değerinin göstergeleri temelinde yapılır. Kadastro değeri altında, karmaşık kadastro çalışmalarının sonuçlarına dayanarak oluşturulan gayrimenkulün devlet değerlemesinin sonucu anlaşılmaktadır. Vergi makamları, Rosreestr servisinden talep edilen kadastro değerine ilişkin güncel verileri vergi tutarını hesaplamak için kullanır.

Kadastro değeri göstergesi her zaman nesnenin gerçek piyasa fiyatına karşılık gelmez, bu nedenle vergi hesaplaması mal sahiplerinin çıkarlarının önemli bir ihlali ile yapılabilir. Bu nedenle, Sayılı Federal Kanun, Yetkili Bölge Komisyonuna veya adli makamlara başvurarak kadastro değerine itiraz etme imkanı sağlar.

Başvuru sahibine itiraz etmek için, yalnızca kadastro değeri hakkında değil, aynı zamanda tescilli hakların varlığı ve nesnenin özellikleri hakkında da bilgi içeren bir alıntı sunmalıdır.

Sahipleri belirlemek için

Emlak sicilinden bilgiler, ilgili taraflar tarafından Federal Devlet Bilgi Yönetim Sistemine erişim sağlanarak elde edilebilir. FSIS'e erişim sağlanması, aşağıdaki özellikler dikkate alınarak gerçekleştirilir:

  • başvuru sahipleri FSIS "Birleşik Kimlik Sistemi ..." ile kayıtlıdır;
  • yukarıdaki sisteme kayıtlı bir kullanıcı, Rosreestr'in resmi web sitesinde benzer bir prosedürden geçer ve kişisel bir hesap açar;
  • benzersiz erişim anahtarları, başvuru sahibine kişisel hesap aracılığıyla elektronik ortamda gönderilir.

FSIS'in kayıtlı kullanıcıları, kişisel hesapları veya özel hizmetleri kullanarak beyanları elektronik biçimde alacaktır.

975 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emri, aynı zamanda bir alıntı şeklinde de verilen alma fırsatı sağlar. Bu belgenin net bir amacı vardır ve nesnenin kadastro değerinin değeri hakkında güncel veriler elde etmenizi sağlar.

Bu sertifikanın uygulanması, nesnenin piyasa fiyatının belirlenmesinden, emlak vergisi hesaplamasının doğruluğunun kontrol edilmesinden vb. oluşabilir.

USRN'den acil alıntı: nasıl sipariş edilir

Resmi olarak, mevzuat, özetlerin yayınlanması için standart dönemden bu yana acil bir özet alma imkanı sağlamamaktadır. Kamu hizmetlerinden biri olarak, Rosreestr veya MFC hizmeti aracılığıyla 1-3 gündür. Ancak istenilen belgenin doğrudan başvuru günü teslim alınması mümkündür.

Bu tür alıntılar, FSIS'e erişimi olan uzman şirketler tarafından verilir. Bu durumda belge elektronik ortamda düzenlenir ve ilgili kişiye dosya şeklinde gönderilir. Ayrıca, kamu hizmetlerinin elektronik portalı aracılığıyla resmi bir ERGN beyanına başvurmak, gerekli belgeyi yazılı bir talepte bulunduğunuzdan daha hızlı almanızı sağlayacaktır. Bunun nedeni, elektronik bir veri tabanından bir özün üretilmesinin göreceli basitliğidir.

Devlet yetkilileri ve yerel yönetimler tarafından anahtarın elde edilmesi ve kullanılmasının özellikleri paragraflarda belirtilmiştir. 18 - 20.

1. Rosreestr'in resmi web sitesi


4. "Anahtarlarım" sayfasına gidin.


5. "Erişim anahtarı oluştur" düğmesine tıklayın.


6. Anahtar oluşturulduktan sonra, sayfada anahtar kimliği ve oluşturulduğu tarih görüntülenecektir.


7. Erişim anahtarını yenilemek için "Bakiyem" sayfasına gidin.


8. "Bakiyem" sayfasında, "FSIS USRN'ye bilgi sağlanması" sekmesine gitmeniz ve "Ödeme yap" düğmesini tıklamanız gerekir.


9. Açılan sayfada, açılır listeden gerekli sayıda nesne için bir hizmet paketi seçin.


10. Nesne sayısını seçtikten sonra "Sipariş" düğmesine tıklamanız gerekir.


11. Açılan sayfada "Kredi kartı ile online ödeme ..." ödeme yöntemini seçiniz.


12. Düğmeye tıkladıktan sonra, "Kamu hizmetleri için ödeme" sitesi yeni bir tarayıcı sekmesinde açılacaktır.

UIN, GIS GMP sisteminde aranacaktır. Bu işlem biraz zaman alabilir.


13. GIS GMP'de tahakkuk bilgileri bulunduktan sonra, UIN'deki veriler ve ödeyene ilişkin bilgiler otomatik olarak ödeme formuna yüklenir. Ödeme sayfasında, "Ödemeye devam et" düğmesini tıklayın.


14. Ödeme ayrıntılarını kontrol edin ve "Evet, her şey doğru" seçeneğine tıklayarak işlemi onaylayın.



16. Son adımda banka kartı bilgilerinizi, cep telefonu numaranızı girip "öde" butonuna tıklamanız gerekmektedir.


17. Para kişisel hesaba alındıktan sonra, "FSIS USRN'ye bilgi sağlanması" sekmesindeki "Bakiyem" sayfasında, satın alma tarihi ile birlikte mevcut işlem sayısı görüntülenecektir. hizmet paketinin ve paketteki nesnelerin sayısı.


ANAHTARIN DEVLET YETKİLERİ VE YEREL YÖNETİM KURULU TARAFINDAN ALINMASI VE KULLANILMASININ ÖZELLİKLERİ



19. Ardından "Anahtarlarım" sayfasına gidin


ve Erişim Anahtarı Oluştur düğmesine tıklayın.




Anahtar oluşturulduktan sonra, sayfada anahtar kimliği ve oluşturulduğu tarih görüntülenir.




20. Başvuru sahibinin tipinin belirlenmesi.

Hizmete girerken, başvuru sahibinin türünü ve kategorisini (bir kez) doğru bir şekilde belirtmelisiniz, elektronik imza anahtarı sertifikasında bulunan nesne tanımlayıcısına karşılık gelen FSIS USRN'ye erişim yoluyla bilgi sağlama taleplerini daha sonra imzalayacak olan.



Birleşik Devlet Emlak Nesneleri Kaydı (EGRON, FSIS EGRN), Birleşik Devlet Gayrimenkul Hakları ve Onunla Yapılan İşlemler Kaydı (EGRP) ve Devlet Emlak Nesneleri Kadastrosu (GKN) veritabanlarını birleştirir.

Birleşik Devlet Emlak Kaydı ve Devlet Mülkiyet Komitesinin birleştirilmesi sayesinde, gayrimenkul hakkında güvenilir bir bilgi kaynağı oluşturulması, tek bir muhasebe sistemi geliştirilmesi (her türlü gayrimenkulün kabul edilmesini sağlayan ek işlevler dahil) planlanmaktadır. elektronik belgeler), yalnızca hakların tescili ve kadastro muhasebesi alanında kamu hizmetlerinin sağlanmasının belirli kaynak yoğunluğunu azaltmakla kalmayacak, aynı zamanda emlak vergilerinin vergilendirilebilir tabanını da artıracaktır.

EGRN, kadastro tescili ve hakların tescili için mevcut farklı prosedürlerin birleştirilmesi yoluyla tek bir muhasebe ve tescil prosedürünü uygulamak için oluşturulmuştur. Bu sorunu çözmek için yeni federal sistemde tek bir merkezi veritabanı tutulacaktır.

Sistemin oluşturulması, departmanın BT altyapısının dönüştürülmesine yol açacaktır. İlk olarak, departmandaki desteklenen bilgi sistemlerinin sayısında önemli bir azalma planlanmaktadır - Birleşik Devlet Emlak Kaydı, Birleşik Devlet Emlak Kaydı ve Devlet Mülkiyet Komitesi hizmet dışı bırakılmalıdır. İkinci olarak, departmanın BT altyapısı optimize edilecek ve merkezileştirilecek, bu da bütçe fonlarının BT ihtiyaçları için harcanmasının verimliliğini önemli ölçüde artıracaktır.

USRN'nin yaratılış ve işleyişinin tarihi

2019

USRN'den bilgi vermek için günler yerine birkaç dakika içinde bir hizmet başlattı

3 Eylül 2019'da, Birleşik Devlet Emlak Kaydı (EGRN) - spv.kadastr.ru'dan bilgi vermek için bir hizmet başlatıldı. Gayrimenkul nesneleri hakkında önceki birkaç günden veri alma süresini birkaç dakikaya indirmenize olanak tanır.

Rostelecom, CBS veri geçişi için 4,2 milyar harcayacak

29 Ağustos 2019'da Rostelecom'un yazılım ve donanım sistemleri (PAK) satın almak ve Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nı (FSIS EGRN) korumak için Federal Devlet Bilgi Sistemi için veri taşıma işi sipariş etmek için 4,24 milyar ruble harcamaya hazır olduğu biliniyordu. ). Sistemin ana veri merkezi, Ağustos 2019 itibariyle, Moskova'daki Aviamotornaya Caddesi'ndeki Rostelecom sitesidir.

İşletmeci tarafından 21 Ağustos 2019 tarihinde yukarıda belirtilen sözleşme başlangıç ​​fiyatı ile duyurulan söz konusu satın alma sayesinde Rostelecom, Rosreestr ile 1 Ağustos 2019 tarihinde imzaladığı sözleşmenin şartlarını yerine getirebilecektir. - FSIS USRN'nin işleyişi için bilgi işlem ve ağ kaynaklarının sağlanması için.

Bu sözleşme, 697,8 milyon rublelik ihale sonucunun ardından Rostelecom'a gitti. Yani, projeye katılmak adına Rostelecom, 3.54 milyar ruble "fazla ödemeye" hazır. CNews, söz konusu iki ihale prosedürünün sürekliliğinin doğrudan satın alma ihale belgelerinde belirtildiğini kaydetti.

Operatörün gelecekteki yüklenicisi, gerekli tüm ekipmanı 15 Kasım 2019'a kadar tedarik etmeli, kurulum ve devreye alma çalışmalarını 31 Aralık'a kadar tamamlamalı ve 31 Ocak 2020'ye kadar veri geçişini gerçekleştirmelidir.

FSIS EGRN'nin bazı bileşenlerinin ilgili veri merkezinden diğer sitelere taşınması, Rosreestr ve Rostelecom arasındaki önceki sözleşmede de belirtilmişti - 27 Temmuz 2018'de operatör ihaleyi kazandı ve 600 milyonluk bir sözleşme aldı. ruble; Sözleşme 21 Kasım 2018 tarihinde imzalanmıştır.

Ancak, yalnızca sözleşme metninde 697,8 milyon ruble. Göçün yüklenici tarafından "kendi pahasına" yapılması gerektiğine dair bir açıklama vardı. CNews, 2018 Anlaşmasında böyle bir talimat bulunmadığını bildirdi.

FSIS EGRN'nin operatörün diğer iki sitesine taşınmasının planlandığı Rostelecom'un veri merkezi, 20 Ağustos 2018'de Rosreestr'de bir arızaya neden olan ciddi bir kazanın meydana gelmesiyle ünlendi. departmanın kamu hizmetlerinin sağlanması için başvuruların alınmasını ve işlenmesini sağlayan sistem. Durum, yalnızca Rostelecom'un FSIS EGRN yazılım bileşenlerini rezerv kapasitelerine aktarmayı başardığı 3 Eylül 2018'e kadar düzeltildi. Rosreestr temsilcileri, geçen yılki kaza ile 2019 için planlanan süper pahalı göç arasındaki olası bağlantı hakkında CNews'e yorum yapmayı reddetti ve açıklama için Rostelecom ile iletişime geçmelerini önerdi. Operatörün basın servisi de proje hakkında yorum yapmaktan kaçındı.

Başlatılan Rostelecom ihalesinin referans şartlarından aşağıdaki gibi, geçiş yapan Rosreestr sistemi için ana PAK, tasarımı temel donanım bileşenlerinin çoğaltılmasını sağlayan ve ayrıca güç kaynaklarının “sıcak” değiştirilmesini sağlayan sunucu donanımını kullanmalıdır, mekanik ve katı hal sürücüleri.

Putin, elektronik emlak işlemlerinin dolandırıcılardan korunmasına ilişkin yasayı imzaladı

Rosreestr, yaklaşık 2 milyar ruble harcayan emlak sicilinin uygulanmasındaki başarısızlığı açıkladı

Sayıştay denetiminin sonuçları

Rosreestr nedenlerini açıklıyor

Birleşik Devlet Emlak Kaydı, Birleşik Devlet Haklar Kaydı (EGRP) ve Devlet Emlak Kadastrosu'ndan (GKN) gelen bilgileri bir araya getirdi. 2016 sonu itibariyle, USRR ve Devlet Mülkiyet Komitesi toplamda yaklaşık 300 milyon hak ve gayrimenkul kaydı içeriyordu.

Departmanın basın servisi TAdviser'e verdiği demeçte, FSIS EGRN'yi oluştururken, Rosreestr, yüz milyonlarca nesne ve hak hakkında bilgi içeren bir emlak kaydı gibi devasa bir tabanın ortaya çıkmasından, doğru çalışmasından ve güvenliğinden sorumlu tutuldu. Aynı zamanda, USRN'nin oluşturulması için yaklaşık üç yıl belirlendi.


Departman, büyük ölçekli ve teknik olarak karmaşık bir USRN sistemini devasa bir ülkenin koşullarına uyarlamanın zaman aldığını ve pratikte "ince ayar" gerektirdiğini de sözlerine ekledi. Rosreestr, 49 bölgedeki operasyon uygulamasını dikkate alarak FSIS EGRN'yi uyguluyor.

FSIS EGRN'nin kalan bölgelerde uygulanması, Ağustos 2018'de Rostelecom'un veri merkezinde meydana gelen kazayı yavaşlatmak zorunda kaldı. Departman, arızanın nedenlerini analiz etmek ve FSIS USRN'nin sorunsuz çalışmasını sağlamak için ek önlemler geliştirmek için zaman ayırdı. Özellikle, FSIS EGRN'nin çalışmasını sağlamak için ek yedek kapasitelerin kullanılması planlandı.

Şu anda Rosreestr, Rusya İletişim Bakanlığı ve Rusya Maliye Bakanlığı ile birlikte veri merkezlerinin hedef mimarisini hazırlamış ve üzerinde anlaşmaya varmıştır. İki "sıcak" ve bir "soğuk" veri merkezinin kullanımını sağlar. İki veri merkezinin daha tanıtılması, yalnızca bir veri merkezi sağlandığında FSIS USRN'nin uygulanmasına yönelik orijinal plana kıyasla ek maliyetler gerektirecektir. TAdviser, Rosreestr basın servisine verdiği demeçte, sistemin kendisinin uygulanmasının tamamlanmasının ardından, ek mali kaynakların çekilmesi beklenmediğini bildirdi.

FSIS USRN'yi uygularken, ithal ikamesi gerekliliklerine uygun olarak açık kaynak kodlu yazılım ve donanım çözümleri kullanılmaktadır. FSIS EGRN konfigürasyonunun geliştirilmesi ile birlikte kiralık veri merkezlerinde sanallaştırma ve veri depolama sistemleri için endüstriyel çözümlerin kullanımına geçilmesi planlanmaktadır.

7 Şubat 2019'da yapılan bir toplantıda altyapının genişletilmesi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ile Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından kabul edilen ve Başbakan Yardımcısı Maxim Akimov tarafından onaylanan Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından önerildi. DPC'lerin genişletilmesi için 4,7 milyar rubleye kadar harcanabilir. Devamını oku.

2017

Shuvalov'un EGRN'yi vergi hizmetine devretme önerisi

Kommersant gazetesinin haberine göre, Kasım 2017'de Rusya Federasyonu Birinci Başbakan Yardımcısı Igor Shuvalov, Rosreestr'de bulunan Gayrimenkule Federal Mülkiyet Hakları Kaydı'nı (EGRN) Federal Vergi Servisi'ne devretmeyi teklif etti.


Başbakan Yardımcısı, Federal Vergi Servisi'nin emlak vergisi ödemenin temeli olan gerçek ve tüzel kişilerin kaydını tuttuğunu hatırlattı. Rosreestr, vergi makamlarını gayrimenkulün mülkiyeti hakkında bilgilendirir ve ardından Federal Vergi Servisi vergi tahsil eder.

Değerleme uzmanları "Uzman Konseyi" Alexei Kaminsky'nin özdenetim kuruluşunun başkanına göre, USRN'nin departman üyeliğinin değişmesinin temel bir önemi olmayacak. Gayrimenkul hakkındaki veriler USRN'deyse, ancak bir nedenden dolayı Federal Vergi Hizmetinde değillerse, böyle bir nesne vergilendirmeden düşüyor, ancak teknolojiler bu sorunu USRN'yi aktarmadan bölümler arası etkileşimi organize ederek çözebilir, dedi. .


USRN'nin vergi hizmetine olası devrine ek olarak, Igor Shuvalov, vergi ve gümrük hizmetlerini birleştirerek tek bir mali otorite oluşturma konusuna değindi. Ona göre, bu girişimin uygulanmasına ilişkin karar Mayıs 2018'de verilebilir, çünkü o zaman "yeni bir hükümet olacak".

USRN'nin oluşturulması, kolluk kuvvetlerinin dikkatini çekti

TAdviser tarafından bilindiği üzere, Kasım 2017'de Başsavcılık, Rosreestr Bilgilendirme Dairesi eski başkanı Andrey Bely aleyhine dava açılmasıyla ilgili olarak Soruşturma Komitesine bir başvuru gönderdi.

2015'ten 2017'nin başına kadar departmanda çalıştı ve ardından Kasım 2017'den itibaren etnik ve dinler arası ilişkileri izleme ve analiz etme bölümünün başkanı olduğu Federal Milliyet İşleri Dairesi'ne geçti.

TAdviser'in iki muhatabına göre, yetkiliye yönelik iddialar, aslında tamamlanmamış olan USRN'nin oluşturulmasına ilişkin çalışmaların kabulü belgelerini imzalamasıyla bağlantılıdır. Benzer iddialar (ancak farklı bir durumda) Ekim 2017'de İçişleri Bakanlığı Andrei Nechaev'in () BT sisteminin baş tasarımcısına karşı getirildi. FSB tarafından tutuklandı.

TAdviser'in güç yapılarındaki kaynağı, Rosreestr'deki ihlallerle ilgili ceza davasının zaten açıldığını söylüyor. Ona göre, Soruşturma Komitesi ile birlikte FSB de buna katılıyor. Federal departmanlardan birinin üst düzey bir çalışanı olan ikinci muhatap, yalnızca Başsavcılığın Bely aleyhindeki davayla ilgili sunumunu biliyor.

TAdviser'in muhataplarından birine göre, Andrey Bely, Alexey Nashchekin tarafından Rosreestr'e getirildi - daha önce Rostelecom'da birlikte çalıştılar.

TAdviser'in muhataplarından biri, EGRN'nin kazanması gereken 2017 yılına kadar Rosreestr'in bir takım sorunlarla karşı karşıya kaldığını söylüyor:


Başlangıçta, USRN oluşturma programının geliştiricileri, veritabanlarının sıralı birleştirilmesi, hata düzeltme, doğrulama için üç yıl - 2013 - 2015 - bir kenara bırakıldı.Başka bir yıl deneme operasyonu yürütmek için planlandı.


Rosreestr'in faaliyetlerine aşina olan TAdviser'in muhatabına göre, Pridankin, bölümün eski başkanı Igor Vasilyev'in yardımıyla sistemin oluşturulmasıyla gelgiti değiştirmeyi bekliyordu (görevini 2016'da bıraktı), " onu tavsiye eden başka biri."


TAdviser'in muhatabına göre, 2017 yılında Transdata ve Regioncom tarafından başlatılan çalışma AT Danışmanlık tarafından tamamlanmış ve AMT Group ile EGRN alt sistemleri oluşturma konusunda yeni sözleşmeler imzalanmıştır.

Andrey Bely, TAdviser'a, aleyhinde açılan bir ceza davasından haberdar olmadığını ve iddiaların resmi sunumundan sonra yorum yapmaya hazır olduğunu söyledi. Alexey Nashchekin, TAdviser'ın sorularını yanıtlamadı. Rosreestr, "bu konu onların yetkileri dahilinde olduğu için" kolluk kuvvetleriyle iletişime geçilmesini tavsiye etti. Başsavcılık ve Soruşturma Komitesi elektronik taleplere yanıt vermeyerek kağıt üzerinde soru göndermelerini istedi.

Bilgi güvenliği sisteminin oluşturulması

Devlet müşterisinin yarışmasında Jet Bilgi Sistemleri ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Sistemleri şirketlerinin başvuruları değerlendirildi. Sözleşmenin maliyetinde maksimum indirim Jet Infosystems tarafından teklif edildi ve bu şirket kazanan oldu. Nihai satın alma fiyatı 4 milyon azaltılarak 391 milyon rubleye düşürüldü.

Geliştirilen sistem, FSIS USRN'de işlenen bilgilerin güvenliğine yönelik tehditleri etkisiz hale getirmek ve bilgi güvenliği alanındaki düzenleyici yasal düzenlemelerin gerekliliklerine uymak için tasarlanmıştır.

Eyalet müşterisi, yeni bir çözüm yaratmak için dört ana hedef belirler. Birincisi, bilginin iletişim kanalları üzerinden iletimi sırasında ifşa ve değişikliğe karşı korunmasıdır. İkincisi, Rosreestr'de işlenen bilgilerin gizliliğinin ihlali nedeniyle zarar görmesinin önlenmesidir. Üçüncüsü, yerleşik güvenlik gereksinimlerini karşılamayanlar da dahil olmak üzere Rosreestr altyapısının savunmasız öğelerini belirlemektir. Dördüncüsü, Rosreestr altyapısının (FSIS USRN dahil) kötü amaçlı yazılımların tanıtımıyla ilişkili tehditlerden korunmasını sağlamaktır.

Bilgi güvenliği tesislerinin oluşturulması kapsamında, iletişim kanallarının kriptografik koruması için bir alt sistem, güvenlik duvarı için bir alt sistem ve yetkisiz erişime karşı koruma için bir alt sistem geliştirilmelidir.

Bu görevleri yerine getirmek için müşteri, kurulum ve devreye alma işlemlerinin yanı sıra uygun ekipman ve yazılımı sağlamalıdır.

Teslimat listesi kripto ağ geçitlerini, VPN ağ yönetim araçlarını, VPN istemcilerini, güvenilir önyükleme donanımı ve yazılım modüllerini, güvenlik duvarlarını ve diğer çözümleri içerir.

Tüm proje 2 aşamaya ayrılmıştır. Birincisi, en geç 15 Aralık 2017'ye kadar tamamlanması gereken bilgi güvenliği sistemi araçlarının tedariğidir. İkincisi - bilgi güvenliğinin uygulanmasına ilişkin kurulum ve devreye alma çalışmaları - 25 Nisan 2018'e kadar.

Moskova'daki gayrimenkul haklarının güvenilirliği blok zinciri tarafından kontrol edilecek

Devletin gayrimenkul haklarının tescili için elektronik ortamda belgelerin kabulü

Federal Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Hizmeti (“Rosreestr”) Şubat ayında, 218-FZ sayılı Federal Yasa uyarınca gayrimenkul haklarının devlet tescili için elektronik biçimde belgelerin kabul etmeye başladığını duyurdu. .

İnternet üzerinden hakların tescili için belge dosyalama hizmetinin başlatılması, vatandaşların ve işletmelerin, departmanın en popüler ve karmaşık hizmetlerinden biri için doğrudan Rosreestr'e başvurmasına olanak tanır. Modern bilgi teknolojileri sayesinde, başvuru sahipleri ofisi ziyaret ederek zaman kaybedemezler ve bir yetkilinin eylemlerine bağlı kalmazlar. 2016 yılında, elektronik hizmet kullanılarak Rosreestr'e devlet haklarının tescili için 401.000 başvuru yapıldı.

Hizmeti kullanarak, bir gayrimenkul nesnesine ilişkin hakkın devrini veya feshini, nesneler için hakların kısıtlamalarını ve yükümlülüklerini kaydetmek için bir başvuru ve gerekli belgeleri sunabilirsiniz, bunlar hakkında Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nda yer alır ( EGRN). Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan mülkle ilgili bilgiler, Rosreestr web sitesinde özel bir hizmet kullanılarak elektronik olarak elde edilebilir.

Başvuru sahipleri, USRN'de kayıtlı nesnelere ilişkin hakların devlet tescili için belgeleri kendileri için uygun bir şekilde - elektronik biçimde ve Federal Kadastro Odası veya Belgelerim çok işlevli merkezlerinin ofislerinde şahsen sunabilirler. 218-FZ uyarınca, devlet haklarının tescili 7 günden fazla olmayan bir süre içinde gerçekleştirilir. Çok işlevli merkez "Belgelerim" ile iletişime geçilmesi durumunda, hizmetin sağlanması için süre 2 gün artar.

Federal Yasa 218-FZ uyarınca, “Telif hakkı sahibinin kişisel hesabı” ve “Kadastral mühendisinin kişisel hesabı” hizmetleri ile “Gayrimenkul nesneleri hakkında çevrimiçi referans bilgileri” hizmeti, USRN'den gayrimenkul nesnesi hakkındaki tarih bilgileri kesinleştirildi ve Rosreestr web sitesinde yayınlandı. Telif hakkı sahibinin kişisel hesabında, “Ofisler ve resepsiyonlar. Başvuru sahibine Rosreestr hizmetlerini almak için Federal Kadastro Odası ofisine önceden bir ziyaret planlama fırsatı veren ön randevu”.

Elektronik beyan hizmeti

Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Federal Servisi (Rosreestr), yılın başında Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan (EGRN) bilgi almak için bir elektronik hizmet başlattı. Servis yardımı ile USRN'den mülk hakkında bir alıntı alabilirsiniz. USRN'den belirtilen bilgilerin sağlanması, 1 Ocak 2017'de yürürlüğe giren 218-FZ sayılı “Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair” Federal Yasa ile sağlanmaktadır.

Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan mülkle ilgili bir alıntı, mülkün bir tanımını, tescilli hakları, kısıtlamaları ve yükümlülükleri hakkında bilgi içerir. Ek olarak, alıntı, gayrimenkul nesnesine kayıtlı hakka itiraz veya hak sahibinin veya yasal temsilcisinin kişisel katılımı olmadan devlet kaydının imkansızlığı hakkında bilgi içerir.

İlgilenen herhangi bir kişi, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan bir emlak nesnesi hakkında kendisi için uygun bir şekilde - elektronik ortamda ve Federal Kadastro Odasının ofisine veya Belgelerim çok işlevli merkezine şahsen başvurarak kamuya açık bilgileri talep edebilir. 218-FZ uyarınca, elektronik bir hizmet aracılığıyla gönderilen talep üzerine USRN'den gelen bilgiler 3 gün içinde sağlanır. Rosreestr, yasaya göre USRN'de yer alan bilgilerin sağlanması için bir ücret alındığını söyledi.

218-FZ'ye göre, Rosreestr web sitesi “Telif hakkı sahibinin kişisel hesabı” ve “Kadastral mühendisinin kişisel hesabı” hizmetleri ile “Çevrimiçi gayrimenkul nesneleri hakkında referans bilgileri” hizmeti, USRN'den gayrimenkul nesnesi hakkında güncel bilgiler iyileştirildi. Telif hakkı sahibinin kişisel hesabında, “Ofisler ve resepsiyonlar. Başvuru sahibine Rosreestr hizmetlerini almak için Federal Kadastro Odası ofisine önceden bir ziyaret planlama fırsatı veren ön randevu”.

Ayrıca site, hizmetin ilerlemesi hakkında bilgi almanıza (“Bir talebin yürütülmesini kontrol etme (uygulama)”), elektronik imzanın doğruluğunu doğrulamanıza ve alınan beyanı elektronik biçimde yazdırmanıza izin veren hizmetlere erişim sağlar ( “Elektronik belgenin kontrol edilmesi”).

RTK-DPC / Tionix ile Sözleşme

Birleşik devlet emlak kaydının kesintisiz çalışmasını sağlamak için RTK-DPC, Rosreestr'e bilgi işlem ve ağ kaynakları sağladı ve ayrıca yerel çözümlere dayalı olarak iletişim kanallarındaki bilgilerin kriptografik korunması için bir sistem uyguladı. Yönetilen altyapı şunları içerir:

  • İki veri merkezi.
  • 1.500'den fazla sanal makine.
  • 12.000'den fazla bilgi işlem çekirdeği.
  • Yaklaşık 15 PB depolanmış bilgi

USRN verileri:
Medeni Kanunun Konusu: Federal Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Hizmetinin (bundan böyle Hizmet olarak anılacaktır) bilgi sistemlerinin çalışması için bilgi işlem ve ağ kaynaklarının sağlanması için kapsamlı bir hizmet sağlanması. İş Tanımı tarafından sağlanan Hizmetin sağlanmasının amaçları şunlardır:

  • Müşterinin IS'sinin 24 saat kesintisiz çalışmasını sağlamak
  • Müşterinin bölümleri ile Müşterinin IS'si arasındaki bilgi etkileşiminin modern bilgi teknolojilerine dayalı olarak düzenlenmesi;
  • Rosreestr tarafından elektronik biçimde sağlanan kamu hizmetlerinin tüketicilerinin Müşterinin IP'sine erişimi.

Bu hedeflere ulaşmak için Yüklenici aşağıdaki görevleri çözecektir:

  • BT altyapısının 24 saat istikrarlı çalışmasını sağlamak;
  • BT altyapısının Müşterinin tesislerine bağlanması;
  • BT altyapısının harici IS ve iletişim ağları (SMEV, İnternet) ile etkileşiminin sağlanması;

RosArchive ile ilgili veriler:
Medeni Kanunun Konusu: 2016 yılında "Hakların tescili ve gayrimenkul kadastro tescili için birleşik bir devlet sisteminin geliştirilmesi (2014-2019)" federal hedef programının bir parçası olarak elektronik belgelerin depolanması için bir yazılım ve donanım platformunun oluşturulmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi ve 2017

Otomasyonun amacı, Rosreestr'in muhasebe sistemleri (CS) ile Federal Mülkiyet Yönetim Ajansı ile elektronik belgelerin saklanması için yazılım ve donanım platformu arasındaki etkileşim sürecidir. emlak ve onunla yapılan işlemlerin yanı sıra gayrimenkulün devlet kadastro kaydı sırasında .

Çalışmanın amaçları şunlardır:

  • gayrimenkul haklarının devlet tescili ve onunla yapılan işlemler ve gayrimenkulün devlet kadastro kaydı için elektronik biçimde koşulların oluşturulması;
  • tapu belgelerinin ve kadastro dosyalarının arşiv fonundan elektronik biçimdeki bilgilerin kullanımına ilişkin kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin prosedürlerin iyileştirilmesi;
  • devlet haklarının tescili ve arsaların ve sermaye inşaat projelerinin devlet kadastro tescili için belgelerin dosyalanması ve ayrıca USRR ve devlet emlak kadastrosundan (bundan sonra Devlet olarak anılacaktır) bilgi sunulması olasılığını sağlayan koşulların oluşturulması Mülk Kadastro) bölge dışı bir temelde;
  • Platformun teknik araç ve hizmetlerinin kullanım koşullarının, özellikle Federal Mülk Yönetim Ajansı olmak üzere diğer bölümlerin ihtiyaçları için uygulanması.

2016

Rosreestr'in müteahhitleri dikkatsizce çalıştı ve sistemi başlatamadı

İlk maliyeti 169,99 milyon ruble olan USRN'nin geliştirilmesi yarışmasına katılım başvuruları da Regioncom, AT Consulting ve Transdata tarafından sunuldu. Regioncom, sözleşmenin şartlarını 166,5 milyon ruble, AT Consulting - 168,2 milyon ruble, Transdata - 164,7 milyon ruble için teklif etti. Aynı zamanda, başvurunun genel değerlendirmesinde sözleşme bedelinin önemi sadece %30'du. İşin kalitesi kriteri en yüksek ağırlığa sahipti -% 50, katılımcının işgücü kaynakları ile rekabette sağlanmasına% 20 daha atandı.

Yarışma komisyonu Transdata'nın teklifini diğerlerinden daha yüksek olarak değerlendirdi - 100 puan, AT Consulting'in teklifi 83,13 puan, Regioncom'un teklifi - 64,68. Böylece, "Transdata" kazanan ilan edildi.

Mevcut projedeki tüm çalışmalar iki aşamaya ayrılmıştır. İlk sözleşme yürütücünün bir parçası olarak, EGRN yazılımı, Rusya Federasyonu'nun iki kurucu kuruluşunda deneme operasyonunun sonuçlarına ve ayrıca değiştirilmiş yazılımın tasarım ve operasyonel belgelerinin güncellenmesine dayalı olarak sonuçlandırılacaktır. Projenin ikinci aşaması, değiştirilmiş yazılımın ön entegre testi, deneme işletimi ve kabul testini içerecektir. Tüm çalışmalar 15 Aralık 2016 tarihine kadar tamamlanmalıdır.

"Regionkom" ile sözleşmeler

Mayıs 2016'da, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nın geliştirilmesi için yapılan iki ihalenin sonuçları özetlendi. İçlerinde kazanan "Regionkom" şirketiydi. İlk projenin bir parçası olarak, şirket, ikinci çerçevesinde - uzamsal verilerin işlenmesi için bir alt sistemin oluşturulması (96.95 milyon ruble) çerçevesinde izleme ve raporlama için bir alt sistem geliştiriyor (sözleşme değeri - 97.60 milyon ruble).

Temmuz 2016'da başka bir satın alma gerçekleşti. Regioncom şirketi de kazandı. Sözleşmenin maliyeti 61,5 milyon ruble idi, işin konusu operasyonu izlemek ve yönetmek için bir alt sistemin geliştirilmesi.

Her üç ihale de kazanamayan AT Consulting'i içeriyordu.

2014-2015: AT Danışmanlık, sistemi oluşturan ilk yüklenici oldu

USRN'nin oluşturulmasına ilişkin çalışmaların ilk aşaması, 2014 sonunda 115,2 milyon ruble için AT Consulting tarafından gerçekleştirildi.

30.10.2017

FSIS USRN'ye erişim yoluyla istek

Kısmen dijital devrim sayesinde, kamu hizmetleri uzun süredir vatandaşlar için daha erişilebilir hale getirildi. Bunları elektronik biçimde sağlama yeteneği, yalnızca nefret edilen kuyruklardan kurtulmaya değil, aynı zamanda maliyeti önemli ölçüde düşürmeye de izin verdi. Rosreestr, hizmet sunumuna elektronik biçimde geçiş yapan ilk kişilerden biriydi. Hem vatandaşlar hem de tüzel kişiler ve yetkililer için en popüler hizmetlerden biri, USRN'den bilgi verilmesiydi. 2017 yılında bu hizmet geliştirildi - kamu hizmetleri sisteminde kimlik doğrulama kullanılarak erişilebilen "telif hakkı sahibinin özel hesabı" hizmeti eklendi. Kişisel hesap, kullanıcının kayıtlı haklarına sahip olduğu tüm nesneleri görüntüler. Ek olarak, FSIS USRR'ye erişebileceğiniz bir erişim anahtarı talep edebilir ve anında alabilirsiniz.

Anahtar oluşturulduktan sonra, sayfada anahtar kimliği ve oluşturulduğu tarih görüntülenir.

Bir eyalet yetkilisinin veya yerel yönetimin temsilcisi olarak kişisel hesabınızda yetkiniz yoksa, bir sonraki adım bakiyeyi yenilemek olacaktır. "Bakiyem" sayfasında, "FSIS USRN'ye bilgi sağlanması" sekmesine gitmeniz ve "Ödeme yap" düğmesini tıklamanız gerekir. Açılan sayfada, açılır listeden gerekli işlem sayısı için bir hizmet paketi seçin. Minimum paket 400 ruble için 100 işlemdir (uygulama), yani hizmetin geleneksel biçimde sağlanmasından çok daha ucuz olan uygulama başına 4 ruble.

Kamu makamlarının veya yerel yönetimlerin temsilcilerine erişim sağlamanın özelliği, onlar için bilgilerin ücretsiz olarak verilmesi ve tam olarak bir kuruluşun temsilcisi olarak yetkilendirilmesidir:

Alınan anahtar, https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/ir_egrn adresindeki Rosreestr web sitesinde yayınlanan "FSIS USRN'ye erişim yoluyla istek" devlet hizmeti sayfasındaki uygun alana girilmelidir. . Sonuç olarak, gayrimenkul nesneleri hakkında bilgi aramak ve görüntülemek mümkün olacaktır. İlgilenilen nesneyi seçerek, USRN'den elektronik biçimde bir alıntı için başvurabilirsiniz. Bir başvuru oluşturmak ve göndermek için, Rosreestr tarafından akredite edilmiş herhangi bir sertifika merkezinden, örneğin Federal Devlet Bütçe Kurumu "KP Rosreestr" KBR şubesinden (web adresi uc.kadastr. ru).

Karmaşık kadastro işleri

Birleşik devlet gayrimenkul sicili, gayrimenkul nesneleri hakkındaki tüm bilgilerin mevcudiyeti anlamına gelir. Bu, vergi tabanının doğru bir şekilde oluşturulması, mülkiyet anlaşmazlıklarının önlenmesi ve ayrıca arazinin sivil dolaşıma dahil edilmesi için çok önemlidir. Bugüne kadar, resim ideal olmaktan uzak. Birleşik Emlak Sicili, hududun gereklerine uygun olarak kurulmamış veya yetersiz doğrulukla tesis edilmiş 186.712 adet sınır parseli hakkında bilgi içermektedir. Emlak sicili, 73 belediye sınırı, iki yerleşim sınırı hakkında bilgi içerir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları arasındaki sınırlar hakkında hiçbir bilgi yoktur.

Birleşik Emlak Kaydı'nda nesnelerin sınırlarının doğru bir şekilde tanımlanmasının varlığı, belirlenen sınırlarla ilgili kayıt hatalarının yanı sıra bu sınırların geçişiyle ilgili komşular arasındaki anlaşmazlıkları hariç tutacaktır.

Bu durumda sistem çözümü kadastro çalışmalarıdır. Tüm gayrimenkul nesnelerini düzene sokması gereken yürütme, veritabanını arsaların, binaların, yapıların, devam eden inşaat nesnelerinin sınırlarının konumu hakkında doğru bilgilerle doldurun. Bu yıl ülkemizin üç bölgesinde - Astrakhan Belgorod ve Tyva Cumhuriyeti'nde karmaşık kadastro çalışmalarına başlandı. Federal Kadastro Odası da rekabetçi seçime bağlı olarak bu işlerle ilgilenmeyi planlıyor.

Madde 42.1. 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasa No. “221-FZ “Devlet Emlak Kadastrosunda”, karmaşık kadastro çalışmalarının, bir veya daha fazla bitişik kadastro bölgesinin topraklarında, üzerlerinde bulunan tüm arsalar ve gayrimenkullerle ilgili olarak aynı anda gerçekleştirilen işler olduğu belirlenir. .

Karmaşık kadastro çalışmalarının uygulanması hem nüfus hem de devlet için faydalıdır. Nüfusa - Kadastro Odası böylece işleri arazi parsellerinin sınırlarına göre düzenleyecek, sicilde olmayan gayrimenkul nesnelerinin kaydedilmesine yardımcı olacaktır. Böylece, mal sahipleri arasında daha az anlaşmazlık, gayrimenkul mülkiyeti ile ilgili daha az suistimal olacaktır.

Bölgesel yönetimler ve mahalli idareler de aynı sebeplerden yararlanacak ve ayrıca tüm vergilendirme konuları bu şekilde düzene girecektir.

Karmaşık kadastro çalışmalarının uygulanması vergi mevzuatının uygulanmasına yönelik olduğundan, bu çalışmaların temel amacı tapu sicilinde tek bir beyaz nokta bırakmamaktır.

Buna ek olarak, gelecek yıl 1 Ocak'tan itibaren Kadastro Odası, bölgelerin, kültürel miras alanlarının, ormanlık alanların, özel koruma altındaki bölgelerin ve özel statüye sahip diğer bölgelerin kullanımı için özel koşullara sahip bölgelerin sınırlarının konumunun bir tanımını hazırlayacaktır. Bu çalışmaların uygulanması, yetkililerin ve yerel yönetimlerin, bölgenin kalkınmasını planlarken yasa ihlallerinden kaçınmasını sağlayacaktır.

Sınır ve teknik planların hazırlanma süresi, bir denetim raporu

Teknik ve sınır planlarının hazırlanmasına ilişkin kadastro çalışmalarının uygulanması için normatif süreler kanunla belirlenmemiştir, bu durumda her şey tarafların mutabakatı ile belirlenir.

Bununla birlikte, işin zamanlamasını etkileyen bir dizi faktör vardır, örneğin:

Belirli bir durumda gerçekleştirilecek gerçek kadastro çalışması miktarı;

Sizinkine bitişik arsa sahipleri ile sınırları koordine etmek için geçen süre, örneğin tatile çıkmak, onay sürecini önemli ölçüde geciktirebilir;

USRN'de bir arsanın kaydedilmesini önleyen bilgilerin olası varlığı, örneğin, kısmen veya tamamen çakışan sınırları olan "geçici" statüsüne sahip önceden kaydedilmiş bir arsa hakkında bilgi vb.

Aynı zamanda, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 8 Aralık 2015 tarihli ve 921 sayılı “Sınır planı bilgilerinin biçiminin ve bileşiminin onaylanması üzerine, hazırlanması için gereklilikler”, 1 Kasım 2016 No. 689 “Teknik planın biçimindeki değişiklikler ve hazırlanması için gereklilikler hakkında, içerdiği bilgilerin yanı sıra mülkle ilgili beyanın biçimi, hazırlanması için gereklilikler, içinde yer alan bilgilerin bileşimi hakkında. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 18 Aralık 2015 tarih ve 953 sayılı, 20 Kasım 2015 tarih ve 861 sayılı emriyle onaylanmıştır "Anket yasasının form ve kompozisyon bilgilerinin yanı sıra gereksinimlerin onaylanması üzerine hazırlanması", sınır ve teknik planların, geliştirilmiş bir XML belgesi biçiminde elektronik bir belge şeklinde hazırlandığı, sınır, teknik planlar ve anket yasasının hazırlanması için formu ve genel gereksinimleri belirler. böyle bir planı hazırlayan ve tarafından oluşturulan XML formatında (bundan sonra XML belgesi olarak anılacaktır) dosyalar şeklinde düzenlenmiş bir kadastro mühendisinin nitelikli elektronik imzası. XML şemalarını kullanmak ve sunulan verilerin okunmasını ve kontrolünü sağlamak.

1 Temmuz 2017'ye kadar, devlet kadastro kaydının uygulanması için, teknik, sınır planları, 1 Ocak 2017'den önce yürürlükte olan gerekliliklere uygun olarak hazırlanan anket yasaları, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Kasım tarihli emirleriyle onaylandı. 24, 2008 No. 412 “Sınır planı formunun onaylanması ve hazırlanması için gereklilikler üzerine, 29 Kasım 2010 tarihli arsa sınırlarının konumunun koordinasyonu hakkında bir toplantı bildiriminin yaklaşık bir şekli” 583 “Tesislerin teknik plan formunun onaylanması üzerine”, 13 Aralık 2010 tarihli, 627 sayılı “Muayene raporu formunun onaylanması ve hazırlanması için gereklilikler”, Eylül tarihli 1, 2010 No. 403 “Binanın teknik plan formunun onaylanması ve hazırlanması için gereklilikler üzerine”.

1 Temmuz 2017'de, 1 Ocak 2017'den önce yürürlükte olan gerekliliklere uygun olarak hazırlanan sınır, teknik planlar, denetim sertifikalarının emlak eşyaları için devlet tescil makamına sunulması için son tarihin sona erdiğini lütfen unutmayın.

Bu bağlamda, 1 Temmuz 2017 tarihinden itibaren, devlet kadastro kaydının uygulanması için, 18 Aralık 2015 tarihli Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan bir teknik planın hazırlanmasına ilişkin gerekliliklere uygun olarak hazırlanmış bir teknik plan 953, sınır 8 Aralık 2015 tarih ve 921 sayılı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Emri tarafından onaylanan bir anket planının hazırlanmasına ilişkin şartlara uygun olarak hazırlanmış bir plan, gerekliliklere uygun olarak hazırlanmış bir denetim sertifikası 20 Kasım 2015 tarih ve 861 sayılı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın Emri ile onaylanan anket eylemlerinin hazırlanması.

Elektronik dijital imza hakkında

Kullanıcıların rahatlığı ve elektronik hizmetlerin kullanılabilirliğini artırmak için Rosreestr, kendi sertifika merkezinin elektronik imza sertifikalarını vermeye başladı. Rosreestr sertifikasyon merkezi tarafından verilen elektronik imza sertifikaları yardımıyla Rosreestr ve diğer departmanların devlet hizmetlerinden yararlanabilirsiniz. Kamu hizmetlerinin alınabilmesi ve çeşitli belgelerin elektronik ortamda imzalanabilmesi için elektronik imzaya ihtiyaç duyulmaktadır.

Elektronik imza sahibi, aşağıdaki hizmetleri çevrimiçi olarak ücretsiz olarak alabilir:

Bir TIN alın;

Bir üniversiteye kabul için başvuruda bulunun (her yıl daha fazla eğitim kurumu, yerleşik olmayan başvuru sahiplerinden elektronik imza ile onaylanmış başvuruları kabul etme uygulamasını tanıtıyor);

Trafik polisinin yaptırımlarını takip edin, arabayı kaydedin;

Pasaport ve daha fazlası için bir başvuru formu doldurun.

Elektronik imzanın avantajı güvenilirliğidir. Gelişmiş nitelikli elektronik imza, sahteciliğe karşı güvenilir bir şekilde korunur ve Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi tarafından onaylanan kriptografik araçlar kullanılarak oluşturulur. Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın baş sertifika merkezinin kök sertifikası, orijinalliğin garantörü olarak işlev görür.

Elektronik imza, yetkililerle iletişimden kaçınarak belgeleri kendi başınıza göndermenizi de mümkün kılar. Gelişmiş nitelikli imza sahibi ofisi ziyaret ederek zaman kaybetmeyebilir, ancak evde veya işteyken Rosreestr veya başka bir departmanın portalında bir hizmet alabilir veya hizmeti kullanabilir.

Ayrıca, mülkiyet hakkını kaydettirirken ve Birleşik Devlet Emlak Kaydı'ndan (bundan sonra Birleşik Devlet Emlak Kaydı olarak anılacaktır) elektronik ortamda bilgi alırken, devlet vergisi ve ödemesi %30-87 oranında azaltılır. Rosreestr web sitesinde, USRN'den bilgi sağlama ücretleri ve devlet haklarının tescili için devlet görevi hakkında ayrıntılı bilgi bulabilirsiniz.

Çevrimiçi olarak gönderilen ve elektronik imza ile imzalanan bir belge, kendi elleriyle imzalanan kağıt bir belge ile aynı yasal güce sahiptir.

Son derece uzmanlaşmış sertifikaların satışına ilişkin yerleşik uygulamanın aksine, Rosreestr'in sertifika merkezi aynı anda çoğu site ve kaynak için uygun sertifikalar sağlar. Birçok sertifikasyon merkezi 1 hizmet - 1 elektronik imza prensibi ile çalışmaktadır. Rosreestr'in sertifika merkezi, görevini pratik olarak evrensel bir elektronik imzanın uygulanmasında görmektedir. Bugüne kadar, departmanın sertifika merkezinden alınan bir elektronik imza sertifikası, Rosreestr, Federal Vergi Servisi, Federal Gümrük Servisi, Birleşik Kamu Hizmetleri Portalı ve enerji satış şirketleri sistemine erişim sağlamaktadır. Ve bu liste genişlemeye devam edecek.

Elektronik imza sertifikası almak için, sertifika merkezinin http://uc.kadastr.ru/ web sitesinde bir başvuru yapmanız gerekir. Bundan sonra, başvuru sahibinin kimliğini doğrulamak ve bir belge paketi sunmak için ofise yalnızca bir kez gitmesi gerekecektir. Rosreestr web sitesinde Ofisler ve Resepsiyonlar hizmetini kullanarak elektronik imza sertifikası almak için uygun bir ofis seçebilirsiniz. Başvuru sahibinin kimliğini doğrulamak için bir çalışanın ayrılmasını da emredebilirsiniz, bu durumda ofisle iletişime geçmeniz gerekmez. Gerekli tüm prosedürleri tamamladıktan sonra, başvuru sahibi ofiste bir belirteç üzerine kaydedilmiş bir sertifika alabilir - "flash sürücü" gibi görünen özel bir cihaz. Sertifika almanın başka bir yolu var. Sertifika Yetkilisi web sitesinden indirilebilir.


UDC 004.2

Birleşik Devlet Emlak Sicil Kaydının Korunması için Federal Devlet Bilgi Sistemi

Grechina M.O., lisans

Tula Devlet Üniversitesi, Rusya

Birleşik Devlet Emlak Kaydının korunması için bir bilgi sistemi oluşturma konusu ele alındı.

Birleşik Devlet Emlak Kaydının (bundan böyle - FSIS USRN olarak anılacaktır) korunması için Federal Devlet Bilgi Sisteminin oluşturulması, N 218-FZ "Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair" Federal Kanunun (bundan sonra - Devlet Yasası olarak anılacaktır) kabul edilmesinden kaynaklanmaktadır. Devlet kadastro tescili ve devlet tescili gayrimenkul haklarının bir kerelik uygulanması için bir mekanizma oluşturulmasını sağlayan Emlak Kaydı).

Devlet Emlak Kaydı Yasası hükümlerine uygun olarak, gayrimenkul nesnelerinin kadastro tescili ve hakkın daha fazla tescili, yalnızca Federal Devlet Tescil, Kadastro ve Haritacılık Hizmetine (bundan böyle Rosreestr olarak anılacaktır) atanır ve bölgesel organları. Böylece, gayrimenkul nesnelerinin kadastro tescili ve devlet tescili sistemlerinin tam bir merkezileşmesi olacaktır.

FSIS EGRN, devlet emlak kadastrosu (GKN) veritabanlarını ve birleşik devlet gayrimenkul hakları ve onunla yapılan işlemler kaydını (EGRP) birleştirir. FSIS USRN'nin görevleri şunlardır:

  • Devlet Mülkiyet Komitesi ve USRR'nin tek bir bilgi kaynağında birleştirilmesi;
  • birleşik bir muhasebe ve kayıt prosedürünün sürdürülmesi ve USRN'nin elektronik biçimde sürdürülmesi;
  • USRN'de yer alan bilgilerin güvenilirliğinin kalitesini artırmak;
  • kadastro tescil ve tescil alanında kamu hizmetlerinin sunumunun modernizasyonu.

Yeni bilgi sistemindeki öncekilere kıyasla ana değişiklik, FSIS USRN ve diğer bilgi sistemlerinin bilgi etkileşiminin birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi ve buna bağlı bölgesel departmanlar arası elektronik etkileşim sistemleri kullanılarak gerçekleştirileceğidir, bu, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin "Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi hakkında" hükümlerine karşılık gelir. Kadastro tescili ve gayrimenkul haklarının tescili için gerekli taleplerin, diğer belgelerin ve bilgilerin daha önce aktarılması ilgili departmanlarla iletişime geçilerek gerçekleştirildiyse, 1 Ocak 2017'den itibaren FSIS USRN ve diğer bilgi sistemlerinin bilgi etkileşimi olacaktır. istek göndermeden otomatik olarak gerçekleştirilir.

Ayrıca, Devlet Sicil Numarası Yasası, USRN'nin bakımını ve bilgi sistemlerinin elektronik dijital formatta etkileşimini sağlar. Halihazırda, Devlet Mülkiyet Kitabı ve USRR, elektronik ve kağıt ortamda yürütülmektedir. Bu durumda, öncelikli rol, kağıt üzerinde hazırlanan belgelerle temsil edilir.

Devlet Mülkiyet Komitesi ve USRR'nin bilgi sistemleri için daha önce olduğu gibi FSIS EGRN'nin çalışma ilkeleri, bilgilerin eksiksizliğini ve güvenilirliğini sağlamanın yanı sıra bilgilerin gizliliğini sağlamaktır.

Geliştiricilerden biri - AT Consulting - bu sistemin işleyişine başlamadan önce FSIS USRN hakkında tanıtım materyalleri hazırladı.

FSIS EGRN'nin oluşturulması birkaç ana aşamada gerçekleştirildi:

  1. sistemin ön tasarımı - mimarisi oluşturulur ve temel teknik çözümler kontrol edilir;
  2. üç alt sistemin oluşturulması - taleplerin alınması ve işlenmesi, kadastro kaydı ve hakların kaydı ve göç;
  3. değiştirilmiş yazılımın nihai kapsamlı testi, deneysel kullanımı ve kabul testi.

FSIS USRN'nin işlevsel mimarisi Şekil 1'de gösterilmektedir.

Şekil 1 - FSIS USRN'nin fonksiyonel mimarisi

FSIS EGRN'nin alt sistemlerine daha yakından bakalım.

  • çeşitli kaynaklardan elektronik biçimde belge paketlerinin kabulü ve kaydı;
  • federal elektronik belge yönetimi kuyruğunun yönetimi;
  • işlenmek üzere elektronik belge paketlerinin kadastro tescili ve hakların tescili Alt Sistemine aktarılması;
  • taleplerin yerine getirilmesine ilişkin gerçeklerin kaydı;
  • IS'de taleplerin kabulü, kaydedilmesi ve yürütülmesine ilişkin olgular hakkında bildirimlerin oluşturulması ve gönderilmesi;
  • isteklerin yürütülmesinin sonuçlarını almak ve bunları istek kaynaklarının IS'sine getirmek.

LPPH, diğer bilgi sistemleriyle aşağıdaki şekilde etkileşime girecektir (Şekil 2):

İncir. 2 - PHP'nin harici sistemlerle etkileşimi

(AIS MFC - Çok İşlevli Merkezin Otomatik Bilgi Sistemi; ÇSED - Birleşik Tanımlama ve Kimlik Doğrulama Sistemi; EPGU - Birleşik Kamu Hizmetleri Portalı; Yerel Özyönetim Otoritesi - Yerel Özyönetim Otoritesi; PC PVD - Alım ve Verilmesi için Yazılım Paketi Belgeler; ROIV - Bölgesel Eyalet Otoritesi; Federal Yürütme Ofisi - Federal eyalet gücü organı)

Kadastro tescili ve hakların tescili alt sistemi (bundan sonra PCURP olarak anılacaktır) aşağıdaki işlevleri sağlar:

  • devlet kadastro kaydı ve (veya) devlet haklarının tescili için kontrol hizmeti kullanılarak alınan bilgilerin yasal uzmanlığının ve kadastro kontrollerinin otomatik olarak uygulanması;
  • kayıt defteri girdisi yönetim hizmetini kullanarak bilgilerin FSIS USRN'ye aktarılması:

Gayrimenkul nesnelerinin kadastro tescilinde;

Gayrimenkul hakları, işlemler, gayrimenkul hakları üzerindeki kısıtlamalar ve gayrimenkul üzerindeki takyidatlar hakkında;

  • devlet kadastro kaydının askıya alınması, yeniden başlatılması, feshedilmesi ve (veya) devlet haklarının tescili;
  • devlet kadastro kaydının uygulanması ve (veya) devlet haklarının tescili (USRN'ye bilgi girişinin tamamlanmasının ardından) üzerine uygun bildirimlerin ve alıntıların oluşturulması.

PKURP'un yapısı Şekil 3'te gösterilmektedir.

Şek. 3 - PCURP'nin yapısı

PKURP'taki muhasebe ve tescil işlemlerinin sonucu, denetim protokollerinin oluşturulması ve hak tescil makamının yetkili bir görevlisinin gelişmiş nitelikli elektronik imzasıyla imzalanan bilgilerin girilmesidir. Her alt bölümün kendi kayıt türü vardır (Şekil 4):

  • mülk hakkında bilgi;
  • mülkiyet hakkı hakkında bilgi;
  • mülk için yapılan işlem hakkında bilgi;
  • mülkiyet hakları ve mülkiyet üzerindeki kısıtlamalar hakkında bilgi.

PKURP, FSIS USRN ile çalışma fırsatı sağlar (gayrimenkul kadastro kayıtlarını ve hak kayıtlarını oluşturmanıza, değiştirmenize ve kullanmanıza izin veren bilgileri girerek).

Şekil 4 - Veri yapısı

Tula bölgesindeki eski bilgi sistemlerinden (PK IS USRR ve AIS GKN) veri geçişi Eylül 2016'da tamamlandı. Veri aktarım adımları şunlardı:

  • veri geçişi için bir uygulamanın oluşturulması;
  • MIS'den bilgi çıkarma;
  • veri normalleştirme ve uyumlaştırma;
  • FSIS USRN'ye giriş;
  • göçün tamamlanması.

FSIS EGRN şu ilişkiyi sağlar:

  1. Birleşik Devlet Emlak Kaydının, gayrimenkul nesneleri hakkında bilgi içeren bölümleri, ilgili gayrimenkul nesneleri için açılan kayıt dosyaları ve bu tür gayrimenkul nesneleri ile ilgili belge defterlerinin kayıtları;
  2. sınır sicilinin nesneleri hakkındaki kayıtlar, sınır sicilinin ilgili nesnelerinde açılan sicil dosyaları ve ayrıca sınır sicilinin bu tür nesnelerine ilişkin belge defterlerinin kayıtları.

Gördüğünüz gibi, bu sistemin oluşturulması, Rosreestr'in bilgi teknolojisi altyapısının dönüşümüne yol açacaktır. İlk olarak, departmandaki desteklenen bilgi sistemlerinin sayısında önemli bir azalma planlanmaktadır - Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nın tanıtılmasıyla, Devlet Mülkiyet Komitesinin bilgi sistemleri ve Birleşik Devlet Emlak Kaydı hariç tutulacaktır. operasyon. İkinci olarak, Rosreestr'in altyapısı merkezileştirilecek ve optimize edilecek, bu da bütçe fonlarının bilgi teknolojisi ihtiyaçları için harcanmasının etkinliğini artıracaktır.

Sistem faaliyete geçtiğinde 1 Ocak 2017 tarihinden itibaren FSIS USRN'den bilgi almak mümkün olacaktır.

bibliyografik liste

  1. 13 Temmuz 2015 tarih ve 218-FZ sayılı Federal Kanun (3 Temmuz 2016'da değiştirildiği şekliyle) "Gayrimenkulün Devlet Tesciline Dair"
  2. 8 Eylül 2010 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 697 (11 Ağustos 2016'da değiştirildiği şekliyle) "Birleşik bir departmanlar arası elektronik etkileşim sistemi hakkında"
  3. 03.03.2016 N 167 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Birleşik Devlet Emlak Kaydının diğer devlet veya belediye bilgi sistemleri ile korunması için federal devlet bilgi sisteminin bilgi etkileşimi prosedürü hakkında"
  4. https://www.at-consulting.ru/